Orsa · Organ

KOMMUNSTYRELSEN

Sammanfattade beslut från kommunstyrelsen i Orsa.

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 15 juni 2026

Beslut om åtgärder mot sjukfrånvaro sköts an

Arbetet med att minska sjukfrånvaron i Orsa kommun ska utredas mer grundligt innan beslut fattas. Kommunstyrelsen har skickat tillbaka ärendet för att bredda analysen av hur resurstilldelningen och arbetsmiljösituationen behöver påverka arbetets inriktning. Sjukfrånvaron i kommunen låg 2025 på 9,1 procent, vilket är högre än genomsnittet för dalakommunerna på 8,3 procent. Arbetet med de nya åtgärderna ska nu rapporteras till kommunstyrelsen kvartalsvis.

Återremiss

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 15 juni 2026

Investeringar i Gästbrygga Ångbåtsudden flyttas fram till 2027

Kommunstyrelsen flyttar fram investeringen i Gästbrygga Ångbåtsudden från 2029 till 2027. Den totala investeringsbudgeten för 2027 fastställs till 51 020 tkr.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 15 juni 2026

Planering för nya områden i Grönklitt inleds

Utvecklingen i Grönklitt går vidare genom att kommunen ger grönt ljus för att pröva detaljplaner för Centrumområdet och det tidigare Rovdjursparken. Kommunstyrelsen har beslutat att lägga in dessa planprocesser i den gällande prioriteringen. En första planprocess beräknas starta under 2027, med målet att de nya planerna ska vara handlingar som vunnit laga kraft 2029.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 15 juni 2026

Orsa kommun ansluter till nytt digitalt initiativ för bättre service

Orsa kommun ansluter till ett nytt digitalt initiativ som ska göra det enklare för invånare och företag att få en samlad överblick över sina ärenden hos kommunen. Kommunstyrelsen har beslutat att kommunen blir medlem i projektet, Grundläggande förutsättningar för ett samlat invånarmöte (GSIM), men utan att ta rollen som plog- eller pilotkommun. Initiativet syftar till att samla utspridd information och göra kommunal service mer begriplig genom digitalisering. Den totala kostnaden för projektet beräknas till 11 mnkr, vilket delas mellan de deltagande kommunerna baserat på antal invånare.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 15 juni 2026

Orsa kommun går med i gemensam satsning för att stärka cybersäkerheten

Kommunstyrelsen beslutar att Orsa kommun ansluter till kraftsamlingen kring cybersäkerhet fas 1 och medfinansieringen av det. Kommunen ansluter sig till en första fas i en nationell kraftsamling för att stärka förmågan att förebygga och hantera cyberangrepp. Kommunen kommer även att medfinansiera arbetet. Satsningen syftar till att ta fram gemensamma förslag på hur kommuner kan få operativt stöd vid cyberincidenter samt hur man kan samordna uppföljningen av leverantörers säkerhetsarbete. Arbetet i denna första fas ska utreda förutsättningarna för ett mer uthålligt skydd mot digitala hot.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 15 juni 2026

Ingen hundrastgård i Orsa

Det blir ingen kommunal hundrastgård i Orsa då kommunstyrelsen har nekat förslaget om att anlägga en sådan. Motiveringen är att kommunen inte har resurser att både anlägga och driva en hundrastgård just nu. Kommunen menar även att det redan finns god tillgång till natur- och strövområden.

Avslag

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 15 juni 2026

Orsa kommun får egen plan för kontroll av alkohol, tobak och tobaksfria nikotinprodukter

Kommunstyrelsen antar tillsynsplan för alkohol, tobak och tobaksfria nikotinprodukter för Orsa kommun. Från och med 1 juli 2026 kommer Orsa kommun att hantera arbetet med alkohol- och tobakshandläggning samt tillsyn i den egna organisationen.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 15 juni 2026

Kommunstyrelsen föreslår att årsredovisningen för Brandkåren Norra Dalarna godkänns

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2025 för Brandkåren Norra Dalarna. Revisorerna rekommenderar även att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen samt dess ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 15 juni 2026

Partier får sätta upp valaffischer inför valet

Politiska partier får sätta upp valaffischer inför valet till riksdag, kommun- och regionfullmäktige söndagen den 13 september. Kommunstyrelsen har beslutat att affischeringen ska ske enligt de regler som finns i ett särskilt beslutsdokument.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 15 juni 2026

Utredning av gemensam IT-utveckling mellan tre kommuner utgår

Utredningen av gemensam IT och digital verksamhetsutveckling inom Mora, Orsa och Älvdalens kommuner utgår. Beslutet har diarienummer KS 2026/304.

Avslag

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Orsa kommun avstyrker statliga förslag om skattebroms

Kommunstyrelsen i Orsa kommun har godkänt ett remissvar till Finansdepartementet där de avstyrker förslag om skattebroms och skattesänkarpremie. Kommunen menar att förslagen är en inskränkning i den kommunala självstyrelsen och den lokala beskattningsrätten. Man betonar att beslut om skattenivåer fattas av folkvalda politiker baserat på lokala prioriteringar, och att ekonomiska sanktioner från staten undergräver det demokratiska mandatet. I remissvaret framhålls även att: - En skattebroms kan fungera som en straffavgift för kommuner med svagt skatteunderlag som tvingas höja skatten för att upprätthålla välfärden. - Det finns en risk att låga kostnader prioriteras framför hög kvalitet om staten begränsar kommunernas självstyre. - Förslaget om skattesänkarpremie kan leda till att mindre kommuners avgifter används för att finansiera större kommuners skattesänkningar. Kommunen avstyrker även förslag om att ändra kommunallagen för att kräva högre effektivitet, krav på långsiktig skatteplanering eller krav på motivering av skattehöjningar i budgeten.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Sänkta avfallstaxor och borttagna avgifter föreslås inför 2027

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny avfallstaxa för 2027 som innebär sänkta avgifter för hushåll utan hemkompostering samt borttagande av märkningsavgiften. Förslaget innebär följande ändringar i taxan: - Hämtningsavgiften för bostad utan hemkompostering (2 x 370 liter) sänks med 100 kr för de kategorier som omfattas av tabell 5, 6, 9, 12, 20 samt varianten med helårshämtning i tabell 7. - Hämtningsavgiften för bostad utan hemkompostering (2 x 370 liter) sänks med 50 kr för de kategorier som omfattas av tabell 8 samt varianter utan helårshämtning i tabell 7. - Märkningsavgiften enligt punkt 6.6 tas bort helt ur förslaget. Beslutet är ett förslag till kommunfullmäktige och innebär ännu inte ett slutgiltigt beslut.

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Nya riktlinjer för utvecklingsbidrag från vindkraftspengar

Orsa kommun antar nya riktlinjer för utvecklingsbidrag med start den 1 juni 2026. Bidragen ska användas för att stödja ideella föreningar, samfällighetsförening eller ekonomisk förening som vill genomföra investeringar eller renoveringar för att utveckla lokala bygder. Kommunen kommer att avsätta det statsbidrag som betalas ut för vindkraft till dessa utvecklingsbidrag.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Skärpta regler för fördelning av bygdepeng från vindkraft

Kommunstyrelsen har antagit uppdaterad Riktlinje för fördelning av bygdepeng från vindkraft. De nya reglerna innebär att projekt måste ange ett beräknat slutdatum och eventuella medfinansiärer. Sökande blir återbetalningsskyldiga för hela det beviljade beloppet om projektet inte genomförs, inte genomförs inom angiven projekttid eller om inriktningen väsentligt ändras. Vid ändringar under genomförandet måste sökande omedelbart kontakta kommunen. Det framgår även att bygdepeng inte kan sökas in i efterhand och att kommunen kommer att följa upp projektens genomförande och resultat.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Kommunen avslår förslag om ny lekplats på Berget

Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget om att anlägga en lekplats och en trivsam uteplats på en kommunal tomt på Berget. Kommunen kommer inte att anlägga några nya lekplatser förrän ett arbete med centrumutveckling är färdigt. Detta arbete, som startar under hösten, innebär en översyn av kommunens befintliga lekplatser för att skapa ett underlag för framtida prioriteringar.

Avslag

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Nya regler för avfallshantering föreslås

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar reviderade avfallsföreskrifter för Orsa kommun. De nya reglerna inkluderar bland annat: - Fastighetsnära insamling av förpackningar - Insamling av textilavfall och massor (masshantering) - Insamling av livsmedel från verksamheter under kommunalt ansvar - Ett nytt hämtningsområde för turistanläggningar - Förändringar i undantag och dispenser - Ändringar i taxa (t.ex. hämtintervall och möjlighet till förlängt hämtintervall)

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Förslag om utökat område för kommunens vatten- och avloppsanläggning

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområdet för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Orsa kommun. Förslag på verksamhetsområdets utbredning framgår i bilaga 1 (fastighetslista) och 2 (kartor). För fastigheter som ännu inte är anslutna innebär beslutet att anslutning till den allmänna anläggningen ska ske när behovet aktualiseras.

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Plan för tydligare information vid slamtömningar ska ta frams

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge OVA AB i uppdrag att ta fram en tydlig plan för hur information till fastighetsägare ska ske inför planerade slamtömningar och andra platsbesök. Planen ska redovisa vilka informationskanaler som används, vilken framförhållning som eftersträvas samt hur kunder informeras om möjligheten att ändra tidpunkt. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen.

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Orsa kommun fortsätter medfinansiering av Dalapop

Orsa kommun kommer att medfinansiera Dalapop under åren 2027–2031. För Orsa kommun innebär detta följande årliga belopp: - 2027: 34 370 kr - 2028: 35 229 kr - 2029: 36 110 kr - 2030: 37 013 kr - 2031: 37 938 kr Beslutet fattades av kommunstyrelsen med en reservation från Lars-Olov Simu (KD).

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Orsa kommun ingår samverkansavtal med Brottsofferjouren

Orsa kommun kommer att ingå i ett samverkansavtal med Brottsofferjouren för att säkerställa långsiktigt stöd till brottsoffer, vittnen och anhöriga. Avtalet innebär att kommunen betalar 2,50 kr per invånare årligen. Det är ett tillsvidarereavtal som kan avslutas av någon av parterna med sex månaders uppsägningstid.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Kommunstyrelsen beviljar föreningsbidrag till Siljans båtförbund

Kommunstyrelsen beviljar Siljans båtförbund 3 500 kr i föreningsbidrag för 2026.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Föreslaget byte av värmesystem i Bunk ARV

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en utökning av investeringsbudgeten med 8 630 000 kronor för 2026. Pengarna är avsedda för Orsa Vatten och Avfall AB för att byta ut det nuvarande värmesystemet och värmekällan i reningsverket i Bunk ARV. Det nuvarande systemet har återkommande problem med läckage och tryckförluster.

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Nya taxor för alkohol och tobak föreslås från juli 2026

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya taxor för alkohol, tobak och nikotinprodukter som ska gälla från och med 1 juli 2026.

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Kommunstyrelsen godkänner revideringar i delegationsordningen

Kommunstyrelsen godkänner revideringar i delegationsordningen enligt förslag. Ändringarna omfattar bland annat: - Tillägg om ersättning till enskild person. - Tillägg om utseende av ordinarie Dataskyddsombud med kommunchef som delegat. - Ett nytt avsnitt för alkohol- och tobakshandläggning. - Ändring av delegat för att besluta och meddela om trafikföreskrifter. - Ett nytt avsnitt för utvecklingsbidrag vindkraft. Lars-Olov Simu (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande, med motiveringen att delegation till samhällsutvecklingschefen dramatiskt ökar risken för att permanenta och ingripande trafikförändringar kan drivas igenom utan insyn och möjligheten till proaktivt agerande från politiken försvinner.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Kommunstyrelsen föreslår nya regler för ersättning till förtroendevalda

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslag på bestämmelser om ekonomisk ersättning till förtroendevalda i Orsa kommun. Förslaget innebär bestämmelser om ekonomisk ersättning förtroendevalda (med synliga ändringar). Ändringarna inkluderar beslut om ekonomisk ersättning för ordförande och vice ordförande i överförmyndarnämnden.

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 18 maj 2026

Orsa kommun ska verkställa revisorernas rekommendationer för bättre investeringskontroll

Kommunstyrelsen har uppdragit kommunstyrelseförvaltningen att verkställa samtliga av revisorernas rekommendationer. Revisorer har granskat hur kommunen och dess bolag planerar och följer upp investeringar i anläggningstillgångar. För att förbättra kontrollen ska kommunen bland annat ta fram en kommungemensam, koncernövergripande riktlinje för investeringsprocessen som omfattar samtliga större investeringar, inklusive teknisk infrastruktur och bolagens investeringar. Kommunen ska även säkerställa tydliga krav på struktur på beslutsunderlagen, inklusive dokumenterade alternativanalyser, riskbedömningar, konsekvensanalyser samt ekonomiska kalkyler över investeringsutgift och driftpåverkan. Vidare ska strategiutskottets roll i investeringsprocessen ses över och tydliggöras, Orsabostäders och Orsa Lokalers soliditetsmål samt beloppsgränser och kriterier för när investeringsärenden inom bolagen ska underställas kommunstyrelsen och kommunfullmäktige tydliggöras i ägardirektiv. Kommunen ska utveckla den långsiktiga finansiella analysen sett ur ett kommunkoncernperspektiv med fokus på hur investerings- och reinvesteringsbehov påverkar resultat och soliditet över en längre tid, samt säkerställa att reinvesterings- och underhållsbehov inom fastigheter och teknisk infrastruktur systematiskt dokumenteras och integreras i den långsiktiga investeringsplaneringen. Slutligen ska den tertialvisa löpande uppföljningen av större investeringar som löper över budgetåret stärkas genom att ackumulerad budget, hittillsvarande ackumulerat utfall och prognos ställs mot totalt budget, samt säkerställa att slutredovisning och erfarenhetsåterföring genomförs och dokumenteras för större investeringsprojekt.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 27 april 2026

Orsa kommun godkänner remissyttrande mot nedprioritering av flyglinjen Mora–Arlanda

Kommunstyrelsen godkänner förslag till remissyttrande som motsätter Trafikverkets förslag att ge flyglinjen Mora–Arlanda låg prioritet och att inte förnya den allmänna trafikplikten för perioden oktober 2027.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 27 april 2026

Förbättrad hantering av klagomål och snabbare ärendeslut inom socialtjänsten

Kommunen ska förbättra hur synpunkter och klagomål hanteras inom socialtjänsten genom att införa uppdaterade rutiner och säkerställa att ärenden avslutas inom 14 dagar från det att händelsen rapporterats. Kommunstyrelsen har beslutat att förvaltningen under hösten 2026 ska lämna en samlad redogörelse för följande åtgärder: - Redovisa en uppdaterad rutin för synpunkter och klagomål. - Säkerställa spårbarhet i protokoll avseende återrapportering om synpunkter och klagomål. - Säkerställa att medarbetare erhåller rätt kompetens genom till exempel kompetenshöjande insatser. - Säkerställa att ärenden avslutas inom 14 dagar från det att händelsen rapporterats. - Säkerställa att utredningar innehåller relevant information, exempelvis om vidtagna åtgärder. En utökad egenkontroll bör ske av perioden maj-september i år.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 27 april 2026

Kommunstyrelsen godkänner patientsäkerhetsberättelse för elevhälsan 2025

Kommunstyrelsen har godkänt Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsan 2025 i Orsa kommun. Eva Janstad (V) reserverade sig mot beslutet.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 27 april 2026

Skolan fortsätter arbete med att stärka specialpedagogisk kompetens

Kommunstyrelsen antar yttrande till revisorerna att skolan fortsätter det påbörjade arbetet med att vidareutbilda och stärka den specialpedagogiska kompetensen inom sektor skola. Sektor skola ska redogöra för hur arbetet fortskrider i sin årliga kvalitetsrapport.

Godkännande

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 27 april 2026

Information om samverkan mellan Dalakommuner

Kommunstyrelsen tar del av informationen om att kommunerna Gagnef, Vansbro, Leksand, Orsa, Mora och Älvdalen deltagit i en samverkanskonferens. Kommuncheferna har efter konferensen träffats för att planera vidare.

Orsa · KOMMUNSTYRELSEN · 27 april 2026

Kommunstyrelsen väljer Hans Enmalm till ny ersättare i skolutskottet

Kommunstyrelsen väljer Hans Enmalm (C) till ny ersättare i skolutskottet. Beslutet fattas efter att Mats Lusth (C) har flyttat från kommunen och avsäger sig sina uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen samt ersättare i skolutskottet.

Godkännande