Byggnadsnämnden — 21 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 62 inskränkning av rättighet eller pågående verksamhet i omgivningen uppfylls
beslutstyp: godkännande
62 § PBL att bygglovet inte antas medföra betydande miljöpåverkan eller
inskränkning av rättighet eller pågående verksamhet i omgivningen uppfylls
samt att i enlighet med 9 kap 64 § PBL att liknande avvikelser godtagits
sammantaget ger skäl för att ansökan kan bifallas.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser bygglov för fasadändring och tillbyggnad av enbostadshus
på fastigheten Röbäck 81:15. Fastigheten omfattas av detaljplan 2480K-
P56/1972 och är inom utpekat område för kulturhistoriska inventeringar
och bevarandeförslag för Röbäck.
Fastigheten är inte specifikt utpekad som särskilt värdefull men är inom ett
värdefullt bebyggelseområde enligt kulturhistoriska inventeringar för
Röbäck, ett s.k. 8:13-område.
Grannar är hörda och inga negativa synpunkter har inkommit.
Remissinstanser är hörda och inkomna synpunkter ska beaktas av sökande
om bygglovet beviljas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-06
Ansökan, inkommen 2026-07-26
Situationsplan, inkommen 2026-08-30
Plan- och sektionsritning, inkommen 2026-08-30
Fasadritningar, inkomna 2026-08-30
Yttranden från remissinstanser
Yttranden från sakägare
Beredningsansvarig/Föredragande
Jesper Lundmark, bygglovshandläggare
Förslag till beslut på sammanträdet
Mikael Berglund (S) med instämmande av Ulrik Berg (M) och Robert Axebro
(C) – Bifall även till den av ansökan om avser tillbyggnad av enbostadshus.
Beslutsordning
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Byggnadsnämnden
beslutar enligt förslaget att bevilja ansökan om bygglov i sin helhet.
Upplysningar
Kungörelse
Beslutet publiceras som en kungörelse på kommunens anslagstavla.
Samtidigt skickas ett meddelande om detta till närliggande fastighetsägare
och grannar.
Verkställbarhet
Beslutet gäller omedelbart, även om det inte har fått laga kraft.
Att påbörja något arbete som rör lovbeslutet innan det har fått laga kraft
sker på egen risk. Beslutet kan komma att ändras eller upphävas om någon
överklagar och åtgärden kan behöva återställas.
Laga kraft
Beslutet får laga kraft när överklagandetiden gått ut och ingen har
överklagat. Se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet” för att läsa om
överklagandetiden
Slutbesked
Byggnaden eller åtgärden får tas i bruk utan ett slutbesked, men för att
bygglovet ska anses vara slutfört behöver ett slutbesked ges innan lovets
giltighetstid går ut. För att få ett slutbesked behöver ett intygande om att
byggnadsåtgärden är färdigställd och överensstämmer med beviljat lov och
startbesked lämnas in. Detta görs enklast via e-tjänsten shb.umea.se/ume-
bygg-slut
Byggherren är ansvarig för att det som byggs följer det beviljade bygglovet
och bygglagstiftningen. Om ställda krav inte fylls kan det bli aktuellt att
fortsatt arbete eller åtgärd kan behöva stoppas och att en
byggsanktionsavgift behöver tas ut enligt 11 kap. PBL.
Giltighetstid
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller
avslutats inom fem år från det datum då beslutet får laga kraft.
Bilagor till beslutet
Så gör du för att överklaga beslutet
Beslutet med tillhörande bilagor delges
Sökande
Fastighetsägare om annan än sökande
Beslutet kan överklagas
Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet”
§ 74 följer av 2 kap. 1 § PBL. Detta handlar om vilka allmänna och enskilda
beslutstyp: godkännande
74 § PBL är bland annat att åtgärden uppfyller de krav på lokalisering som
följer av 2 kap. 1 § PBL. Detta handlar om vilka allmänna och enskilda
intressen som ska beaktas vid prövningen av bland annat förhandsbesked.
En annan förutsättning för att bevilja ett förhandsbesked eller bygglov är
att åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 2 § PBL att planläggning
och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag ska
syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamålen
som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och
behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt
medför en god hushållning.
En av förutsättningarna för att bevilja bygglov är att åtgärden uppfyller de
krav som följer av 2 kap. 6 § 1 PBL att bebyggelse och byggnadsverk ska
utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen samt intresset av en
god helhetsverkan.
Lokaliseringen ligger i grönkorridoren enligt översiktsplanen, vars syfte är
att skapa en koppling mellan det stora rekreationsområdet norr om
Holmsjön och älv landskapet. I korridoren finns gravfält från järn- och
bronsåldern. Intentionen för grönkorridorerna generellt enligt
översiktsplanen är att de ”underlättar artspridning och möjliggör för
människor att lätt nå ut i naturen för avkoppling, lek och naturupplevelser
under alla årstider”. Den föreslagna åtgärden anses därför inte vara
förenlig med Umeå kommuns Fördjupning för Umeå.
Ett område som benämns grönkorridoren utgör en viktig del av den
övergripande grönstrukturen. Enligt det tematiska tillägget till
översiktsplanen för landsbygden ska skötselplaner tas fram med en tydlig
målsättning att långsiktigt utveckla områdets attraktivitet för Umeås
invånare. Detta ska ske med hänsyn till både områdets naturvärden och de
närliggande bostadsmiljöerna.
Den föreslagna lokaliseringen är placerad i den centrala delen av
grönkorridoren. Ett positivt förhandsbesked bedöms därför medföra en
negativ påverkan på grönkorridorens funktion och de intentioner som
anges i översiktsplaneringen. Även om antalet befintliga bostäder längs
vägen mellan väg 531 och stranden, inklusive Villanäs Koloni, är begränsat,
är den aktuella platsen belägen inne i grönkorridoren. En etablering på
platsen riskerar därför att skapa ett prejudicerande läge och öka trycket på
ytterligare prövningar av bostadsbebyggelse inom samma område i
framtiden.
Bygglovsavdelningen kan även konstatera att den dåvarande
byggnadsnämnden tidigare har avslagit en ansökan om bygglov för
nybyggnad av 12 båthus/kallförråd inom samma område. Avslaget
grundades på motsvarande bedömning, nämligen att den föreslagna
bebyggelsen skulle motverka grönkorridorens syfte och innebära en
olämplig exploatering av området. Den tidigare bedömningen bedöms
fortfarande vara relevant och utgör stöd för att den nu aktuella
lokaliseringen inte är lämplig.
Nedan framgår den aktuella fastighetens placering i förhållande till
grönkorridorens område enligt Umeå kommuns översiktsplan. Fastigheten
är markerad med blå färg.
Ärendet har remitterats till berörda remissinstanser och skickats ut för
grannhörande. Negativa synpunkter har inkommit från miljö- och
hälsoskyddsnämnden samt Swedavia. Båda remissinstanserna avstyrker
den sökta åtgärden. Miljö- och hälsoskyddsnämnden avstyrker ansökan
med hänvisning till grönkorridorens funktion och påverkan från
omgivningsbuller. Swedavia avstyrker ansökan med hänvisning till risk för
negativ påverkan på riksintresset Umeå Airport till följd av flygbuller.
De allmänna intressen som bör beaktas i ärenden om förhandsbesked
redovisas i kommunens översiktsplan. Översiktsplanen ska ange
inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön och ge
vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas.
Översiktsplanen är inte rättsligt bindande. Eftersom planen anger de stora
dragen i fråga om markanvändningen tar den inte ställning till detaljfrågor
som t.ex. lämpligheten av ny enstaka bebyggelse. Det är först i ett enskilt
ärende om förhandsbesked som avvägningen mellan enskilda och allmänna
intressen enligt 2 kap. 1 § PBL kan ske fullt ut. En bedömning får då göras
av om det allmänna intresset skulle motverkas av den sökta åtgärden. Ny
lokalisering av bebyggelse utan stöd i den fördjupade översiktsplanen är
inte förenlig med det allmänna intresset av en långsiktigt lämplig
bebyggelseutveckling i Umeås närområde och ska därför behandlas
restriktivt. Bygglovsavdelningen gör bedömningen att åtgärden inte är
lämplig och att den inte är förenlig med bestämmelserna i 2 kap. 1, 2 och 6
§§ punkt 1 PBL, som anger att markområden ska användas för det ändamål
som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och
behov. Ansökan bedöms därmed inte uppfylla de förutsättningar som krävs
för att ett positivt förhandsbesked ska kunna lämnas. Förhandsbesked ska
därför inte ges.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på
fastigheten Yttertavle 1:38, skifte 2. Fastigheten omfattas inte av någon
detaljplan eller områdesbestämmelse. Sökanden har angett att en enskild
avloppsanläggning och enskild vattenförsörjning kommer att anordnas för
bostadshuset.
Sökande har ansökt om förhandsbesked för nybyggnad av två
enbostadshus, men efter kommunicering med bygglovsavdelningen har
justerat ansökan till förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus
istället.
Ärendet togs upp i byggnadsnämnden för beslut den 26 augusti 2026, §
180. Byggnadsnämnden beslutade att återremittera ärendet för att höra
berörda sakägare och remissinstanser innan slutligt beslut fattas.
Granneyttranden: Inga negativa synpunkter har inkommit från berörda
grannar.
Fastighetsägaren till Yttertavle 1:65 har ställt en fråga om huruvida den
planerade infarten till den aktuella åtgärden kommer att nyttja befintligt
servitut på fastigheten. Bygglovsavdelningen har vidarebefordrat frågan till
sökanden. Sökanden har uppgett att en ny väg avses anläggas och att
denna kommer att placeras med erforderligt avstånd i enlighet med de
uppgifter som lämnats in till bygglovsavdelningen.
Ärendet har därefter skickats ut på nytt till berörda grannar. Inga negativa
synpunkter har inkommit med anledning av den kompletterade
informationen.
Ärendet har remitterats till berörda remissinstanser. Inkomna synpunkter
beaktas i bedömningen av ansökan.
Vakin har uppgett att de tilltänkta avstyckningarna ligger utanför
verksamhetsområdet för vatten, spillvatten och dagvatten och att
det inte finns några planer på att utöka verksamhetsområdet.
Vatten- och avloppshanteringen behöver därför lösas genom
enskilda lösningar. Vid avfallshanteringen ska Vakins anvisningar
följas.
Umeå Energi Elnät har inget att erinra mot åtgärden, men har
upplyst om att en högspänningsluftledning passerar genom
fastigheten Yttertavle 1:38, skifte 2. Vid åtgärder i närheten av
ledningen gäller särskilda säkerhetsavstånd och arbeten inom 10
meter från ledningen ska samrådas med Umeå Energi Elnät.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden: Nämnden avstyrker ansökan om
förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten
Yttertavle 1:38.
Avstyrkandet grundas främst på att den föreslagna lokaliseringen
ligger inom en utpekad grönkorridor samt att området är utsatt för
omgivningsbuller.
Enligt översiktsplanen har grönkorridoren en viktig social och
ekologisk funktion och ska säkerställa samband för rekreation och
spridning av arter. Nämnden bedömer att grönkorridorens funktion
bör säkerställas. Planerad tomt bedöms ha viss påverkan på
befintligt dike samt jord-bruksmark. Nämnden anser att detta
behöver utredas och vägas in vid bedömningen av markens
lämplighet för planerad åtgärd.
Fastigheten är även utsatt för buller från Umeå flygplats,
Botniabanan och väg 531. Flygbullret kan uppgå till maximala
ljudnivåer om 70 dBA tre gånger per dygn. Nämnden bedömer
därför att området inte är lämpligt för bostadsändamål utan att
bullerpåverkan först reduceras. Nämnden har även upplyst om att
erforderligt säkerhetsavstånd behöver hållas till befintlig elledning
på fastigheten.
Swedavia: Swedavia avstyrker ansökan om förhandsbesked med
hänvisning till att den föreslagna bostadsbebyggelsen ligger inom
påverkansområdet för flygbuller för Umeå Airport. Swedavia
bedömer att åtgärden kan innebära negativ påverkan på
riksintresset för Umeå Airport.
Swedavia upplyser samtidigt att den föreslagna åtgärden bedöms
kunna genomföras utan risk för genomträngning av flygplatsens
/hinderytor. Swedavia har vidare uppgett att den aktuella platsen
ligger i utkanten av det kommande påverkansområdet för flygbuller
och att en förskjutning av åtgärden väster- eller söderut skulle
innebära att den hamnar utanför området.
Swedavia anser att ansökan bör avslås, alternativt att beslutet
avvaktas till dess att Trafikverket har fastställt den uppdaterade
riksintressepreciseringen för Umeå Airport. Swedavia önskar att få
beslut i detta ärende skickat till dem.
Sökandens bemötande:
Sökanden uppger att tomt och väg kommer att placeras med
erforderliga säkerhetsavstånd till elledning och fastighetsgränser.
Vatten och avlopp avses lösas enligt gällande regler. Befintlig
byggnad kommer att tas bort och väg anläggas med erforderlig
vägtrumma.
Sökanden uppger vidare att marken inte brukats som
jordbruksmark på cirka 70 år, att tidigare bullermätningar inte
föranlett behov av åtgärder samt att röjningsröset inte kommer att
beröras av åtgärden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 206-10-07
Ansökan, inkommen 206-03-31
Situationsplan, inkommen 206-05-31
Yttrande från sökande, inkommet 2026-10-07
Yttrande från sökande, inkommet 2026-09-08
Yttrande från remissinstans
Yttrande från grannarna
Beredningsansvarig/Föredragande
Baraa Markabi, bygglovshandläggare
Beslutsordning
Ordföranden finner att byggnadsnämnden instämmer i de skäl som
framförts i tjänsteskrivelsen och beslutar att ge negativt förhandsbesked i
enlighet med tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Upplysningar
Bilagor till beslutet
Så gör du för att överklaga beslutet
Beslutet med tillhörande bilagor delges
Sökande
Beslutet kan överklagas
Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet”
§ 223 Fastställande av föredragningslista och anmälan om
diarienr: umea:BN:2026:8
§ 223
Diarienr: BN-2026/00008
Fastställande av föredragningslista och anmälan om
jäv, oktober
Beslut
1. Byggnadsnämnden fastställer föredragningslistan för dagens
sammanträde.
2. Byggnadsnämnden noterar att följande anmäler jäv:
Jennifer Forssell (MP), ledamot, i ärende 6 (§ 228) Detaljplan för
Österteg 2:78 med flera.
Ulrik Berg (M), ledamot, i ärende 18 (§ 240) Umeå 2:1 - Bygglov i
efterhand för nybyggnad av restaurang.
Jonas Wenngren (S), ledamot, i ärende 19 (§ 241) Laven 3 - Bygglov
för tillbyggnad av handelsbyggnad och parkeringsplatser.
Ärendebeskrivning
Fastställande av föredragningslista för byggnadsnämndens sammanträde
den 21 oktober 2026 och anmälan om jäv. En ledamot eller en ersättare
som är jävig får inte delta i handläggningen av ärendet och inte heller
närvara när ärendet avgörs.
Beslutsunderlag
Kallelse/föredragningslista 2026-10-21
Beredningsansvarig/Föredragande
Hannele Häkkinen, nämndsekreterare
§ 224 Information: Prognos för bostadsbyggandet
diarienr: umea:BN:2026:406
§ 224
Diarienr: BN-2026/00406
Information: Prognos för bostadsbyggandet
Beslut
Byggnadsnämnden har tagit del av rapporten Prognos för
bostadsbyggandet
Ärendebeskrivning
Strategisk utveckling och Mark och exploatering har tagit fram en rapport
om prognos för bostadsbyggande.
Prognos för bostadsbyggandet beskriver bedömningar av det framtida
bostadsbyggandet, huvudsakligen efter volym, geografi, hustyp och
markägande och kan ses som en utarbetad version av
Bostadsförsörjningsprogrammets byggnationsantagande.
Syftet med rapporten är att den ska ge en beskrivning av var tillväxten av
bostäder i kommunen förväntas ske och om målet för bostadsbyggande
uppnås baserat på den samlade kunskap som finns vid tidpunkten då
rapporten tas fram. Dokumentet knyter an till kommunala strategiska
dokument, såsom Umeå kommuns Bostadsförsörjningsprogram och
Översiktsplan.
Föredragande
Daniel Levisson, statistiker
Carl Rasmunds, mark och exploateringsingenjör
§ 225 Byggnadsnämndens rapport avseende
diarienr: umea:BN:2026:187, umea:KS:2026:373
§ 225
Diarienr: BN-2026/00187
Byggnadsnämndens rapport avseende
tilläggsuppdrag 2025:1
Beslut
Byggnadsnämnden fastställer rapport avseende nämndens hantering av
tilläggsuppdrag 2025:1 enligt bilaga.
Ärendebeskrivning
I av kommunfullmäktige fastställt Planeringsdirektiv och budget för 2026
fick samtliga nämnder följande tilläggsuppdrag:
Tilläggsuppdrag 2025:1 Kommunfullmäktige ger alla nämnder i
uppdrag att genomföra en analys av konsekvenser utifrån
förändrade demografiska förutsättningar. Arbetet ska säkerställa
att kommunen inte åtar sig kostnader som inte kan bäras över tid,
samt ske i enlighet med av fullmäktige fastställd riktlinje för god
ekonomisk hushållning. Förslag på förändring av principiell karaktär
ska tillställas fullmäktige.
Respektive nämnd ska genomföra analys av förändrade demografiska
förutsättningar och redovisa vilka konsekvenser dessa förändringar får för
nämndens verksamheter och för de kommungemensamma
försörjningsprocesser (lokaler, IT, måltider, lokalvård etc.) nämndens
verksamheter nyttjar. Respektive nämnd ansvarar för att initiera och föra
dialog med tekniska nämnden och teknik- och fastighetsförvaltningen om
nämnden har behov av stöd för att bedöma konsekvenser av demografiska
förändringar relaterat till de kommungemensamma försörjningsprocesser
som nämndens verksamheter nyttjar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-07
Byggnadsnämndens rapport, daterad 2026-10-07
Protokollsutdrag KS 2026-04-14 §70
Anvisning för hantering av 2025_1
Beredningsansvariga
Nicklas Fryksten, bygglovschef
Lena Nygård, handläggare bostadsanpassning
Johanna Söderholm, planchef
Marie Häggström, lantmäterichef
Föredragande
Nicklas Fryksten, bygglovschef
Beslutsordning
Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar i enlighet med
tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen, ksdiairium@umea.se, ange KS-2026/00373
Tekniska nämnden, tndiarium@umea.se
§ 226 Remiss: Förslag om ändring i plan- och bygglagen
diarienr: umea:BN:2026:314, umea:KS:2026:689
§ 226
Diarienr: BN-2026/00314
Remiss: Förslag om ändring i plan- och bygglagen
(2010:900) enligt Konkurrensverkets förslag från
rapport 2026:4
Beslut
Byggnadsnämnden fastställer yttrande över Förslag om ändring i plan-
och bygglagen (2010:900) enligt Konkurrensverkets från rapport 2026:4
enligt bilagt yttrande.
Ärendebeskrivning
Regeringen har gett Konkurrensverket i uppdrag att lämna förslag på
åtgärder för att förbättra förutsättningarna för etablering av
dagligvarubutiker. Enligt uppdraget ska Konkurrensverket särskilt överväga
åtgärder som minskar användningen av olika former av avtalsmässiga
hinder för dagligvaruaktörers tillgång till, överlåtelse och nyttjande av
butikslägen.
Konkurrensverkets rapport, Åtgärder för att förbättra förutsättningarna för
etablering av dagligvarubutiker, redogör för olika avtalsmässiga och andra
hinder för etablering av dagligvarubutiker som verket funnit. Vidare
presenterar Konkurrensverket sina överväganden och lämnar ett förslag på
åtgärd i form av ett förslag om tillägg i plan- och bygglagen att det i
kommunens översiktsplan ska framgå hur kommunen avser att tillgodose
intresset av en effektiv konkurrens, särskilt inom dagligvaruhandeln.
Konkurrensverket anser vidare att ett tydligare fokus på betydelsen av en
varierad butiksstruktur och en effektiv konkurrens i nationella mål och
program, såsom Livsmedelsstrategin, skulle höja ”statusen” av att planera
för dagligvaruhandel och öka incitamenten för kommunerna att beakta
detta i sina översiktsplaner.
Byggnadsnämnden i Umeå kommun har beretts möjlighet att lämna
synpunkter på synpunkter på förslaget i ändring i plan- och bygglagen i
Konkurrensverkets rapport.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-08
Byggnadsnämndens yttrande, daterad 2026-10-08
Konkurrensverkets rapport 2026:4, Åtgärder för att förbättra
förutsättningarna för etablering av dagligvarubutiker
Beredningsansvariga
Karin Berggren, enhetschef plan
Johanna Söderholm, planchef
Föredragande
Karin Berggren, enhetschef plan
Beslutsordning
Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar i enlighet med
tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet,
li.remissvar@regeringskansliet.se, ange dnr LI202600742
Kopia av beslutet ska skickas till
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, li.jl@regeringskansliet.se
Kommunstyrelsen, ksdiarium@umea.se, ange dnr KS-2026/00689
§ 227 Information från planeringsutskottets
diarienr: umea:BN:2026:11
§ 227
Diarienr: BN-2026/00011
Information från planeringsutskottets
sammanträden
Beslut
Byggnadsnämnden har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
Byggnadsnämnden får information från planeringsutskottets
sammanträden den 6 och 20 oktober 2026 bland annat gällande:
Svar på Motion 21/2025: Det behövs fler ställplatser för husvagnar
och husbilar i Umeå
Antagande: Detaljplan för Ön 1:96 med flera (broetapp)
Exploateringsavtal för Gökungen 2 med flera
Informationsärenden
o Ön, info
o Uppdatering, Tvärån och Djupbäcken
o Uppdatering Guldskrinet
o Stadsutveckling Teg – vad har vi uppnått
o TÖP stadsledskomplettering
Beredningsansvarig/Föredragande
Helen Nilsson, stadsbyggnadsdirektör
§ 228 Österteg 2:78 m.fl.
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:BN:2026:184, umea:BN:2021:1727, umea:BN:2021:778, umea:BN:2020:2211
§ 228
Österteg 2:78 m.fl.
Diarienr: BN-2026/00184
Detaljplan för Österteg 2:78 med flera
Beslut
1. Byggnadsnämnden avslutar detaljplaneärendet för Österteg 2:29
(BN- 2021/01727).
2. Byggnadsnämnden avslutar detaljplaneärendet för Österteg 2:31
(BN- 2021/00778).
3. Byggnadsnämnden avslutar detaljplaneärendet för Österteg 2:13
(BN- 2020/02211).
4. Byggnadsnämnden beslutar att fortsätta handläggning av de tre ovan
nämnda planärendena under nytt ärendenummer och -namn,
Detaljplan för Österteg 2:78 med flera (BN-2026/00184).
5. Byggnadsnämnden beslutar att utöka planområdet i enlighet med
tjänsteskrivelsen.
Jäv
Jennifer Forssell (MP), ledamot, har anmält jäv och deltar inte i
handläggningen av detta ärende.
Ärendebeskrivning
Fastigheterna Österteg 2:29 (BN-2021/01727), Österteg 2:31
(BN 2021/00778) och Österteg 2:13 (BN-2020/02211) har beviljats positiva
planbesked genom byggnadsnämndens beslut under perioden 2021–2022.
Fastigheterna är belägna cirka 2 kilometer söder om Rådhustorget i
centrala Umeå. Fastigheterna som planbeskeden gäller har sedan tidigare
hanterats och prövats tillsammans i Planprogram för Söderslätt.
De geografiskt sammanhängande områdena har ett tydligt funktionellt
samband och bedöms lämpliga att hantera inom ramen för en gemensam
detaljplan. Därför skapas ett nytt detaljplaneärende, detaljplan för
Österteg 2:78 med flera (BN-2026/00184) för handläggning av samtliga
fastigheter som omfattas av planbeskeden BN-2021/01727, BN-
2021/00778 samt BN-2020/02211.
Planområdet föreslås samtidigt utökas till att omfatta fastigheterna del av
Teg S:1, del av Teg S:14, del av Västerteg 66:1, del av Västerteg 51:2, del av
Österteg 6:35, del av Österteg 6:34, del av Västerteg 13:37, del av
Västerteg 13:17, del av Västerteg 8:77, Österteg 6:19, Österteg 6:20 samt
del av Västerteg 47:1. Fastigheterna ingick i Planprogram för Söderslätt
tillsammans med de fastigheter som omfattas av tidigare planbesked och
bedöms ha ett sådant funktionellt samband att de lämpligen bör
planläggas inom ramen för samma detaljplan.
Sammanslagningen och utökningen av planområdet möjliggör ett
helhetsperspektiv på markanvändning, bebyggelse, infrastruktur, service
och grönstruktur samtidigt som planläggningen effektiviseras. En
sammanhållen planprocess skapar bättre förutsättningar för hållbara
färdsätt, sammanhängande gröna stråk och goda samband mellan
områdets olika funktioner. Sammantaget bidrar en gemensam detaljplan
till ett effektivt resursutnyttjande och en långsiktigt hållbar utveckling av
området. I samband med detta avslutas planärendena BN-2021/01727,
BN- 2021/00778 samt BN-2020/02211.
Figur 1. Ortofoto med de tre planbeskeden tillsammans med föreslagen
planområdesgräns i ny detaljplan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-06
Beredningsansvariga
Evelina Israelsson, planarkitekt
Johanna Söderholm, planchef
Föredragande
Johanna Söderholm, planchef
Beslutsordning
Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar i enlighet med
tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Sökanden i ärende BN-2021/01727, BN-2021/00778 och BN-2020/02211.
§ 229 Umeå 5:1
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:BN:2021:143
§ 229
Umeå 5:1
Diarienr: BN-2021/00143
Detaljplan för del av Umeå 5:1
Beslut
Byggnadsnämnden beslutar att inkludera del av Umeå 2:1 i planärende
BN-2021/00143.
Ärendebeskrivning
Byggnadsnämnden lämnade i maj 2021 positivt planbesked för del av
Umeå 5:1 – del av Brogatan (BN-2021/00143). Preliminärt syfte med
planen är att inom området skapa planmässiga förutsättningar för
genomgående biltrafik på Brogatan.
Gällande plan, Detaljplan för Dragonfältet (2480K-P00/67), omfattar del av
Brogatans sträckning, från korsningen Ridvägen/Brogatan, söderut till
korsningen Dragongatan/Brogatan. Befintlig detaljplan inrymmer hinder
för det tänkta utvecklingen av Brogatan, bland annat i form av begränsning
av trafikslag samt höjdsatta farthinder. Det bedöms lämpligt att inkludera
del av Umeå 2:1 i aktuell detaljplan då det finns ett behov av att ta ett
helhetsgrepp kring Brogatans utveckling. Utökningen av planområdet
bidrar till en effektivisering och flexibilitet sett till framtiden. Sammantaget
bidrar en gemensam detaljplan till ett effektivt resursutnyttjande och en
långsiktigt hållbar utveckling av området.
Figur 2. Föreslagen utökning av planområdet markerad i ljusgrönt.
Figur 3. Utsnitt ur gällande detaljplan (2480K-P00/67). Föreslagen
planområdesgräns markerad i grönt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-06
Beredningsansvariga
Evelina Israelsson, planarkitekt
Johanna Söderholm, planchef
Föredragande
Johanna Söderholm, planchef
Beslutsordning
Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar i enlighet med
tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Sökande i ärende BN-2021/00143
§ 230 Umeå 2:1, Umeå 5:51 och Brinken 1
diarienr: umea:BN:2021:2177
§ 230
Umeå 2:1, Umeå 5:51 och Brinken 1
Diarienr: BN-2021/02177
Detaljplan för Brinken 1 med flera - bordlagt ärende
Beslut
Byggnadsnämnden ändrar inte inriktningen för detaljplanen för Brinken 1
med flera.
Byggnadsnämndens motivering till beslutet
Byggnadsnämnden har tidigare planlagt området för ny bebyggelse och ser
inte att det är utsiktslöst att göra det igen. Nämnden anser att frågan om
kulturmiljö och släntstabilitet får utredas i planläggningen i vanlig ordning
och beslutar därför att inte låsa förutsättningarna i ett inriktningsbeslut.
Syfte
Preliminärt syfte med detaljplanen är att inom området skapa planmässiga
förutsättningar för bostäder med hänsyn till kulturmiljön samt
underjordiskt garage.
Ärendebeskrivning
Upphävd plan
Mark- och miljööverdomstolen (MÖD) upphävde i en dom 2021-03-26 den
tidigare detaljplanen för del av fastigheten Umeå 2:1 med flera som antogs
av kommunfullmäktige den 28 oktober 2019. Domen grundade sig i att
planen inte tillräckligt motiverade särskilda skäl för upphävande av
strandskyddsbestämmelserna. Enligt MÖD var det inte tillräckligt motiverat
varför samma antal bostäder inte kunde placeras på annan plats, utanför
strandskyddat område. Domstolen menade på att det inte fanns skäl för
kommunens resonemang om att hela området skulle vara ianspråktaget
eller att området skulle behövas för att tillgodose ett mycket angeläget
allmänt intresse.
Planbesked
Fastigheten Brinken 1 med flera fick planbesked den 11 januari 2022.
Kommunen gjorde då bedömningen att en ny plan kan utformas på ett sätt
som innebär bättre förutsättningar för att upphäva strandskyddet.
Bebyggelsen kan disponeras på ett sätt som innebär betydligt mindre
inskränkningar i allmänhetens tillgång till parkmarken inom strandskyddat
område än den upphävda planen.
Enligt ansökan vill sökande riva befintliga byggnader inom Brinken 1 och
Umeå 5:51 och uppföra två bostadshus i 8–10 respektive 4–6 våningar.
Kända förutsättningar
Översiktsplan
Det aktuella området omfattas av fördjupad översiktsplan för de centrala
stadsdelarna. Planområdet är beläget inom 1,5 km från Umeå centrum och
3,5 km från universitetsområdet. Busshållplats för stomlinjetrafiken finns i
områdets närhet samt gång- och cykelvägar.
Gällande detaljplan
Planområdet består till största del av icke planlagd mark. Fastigheten
Brinken 1, i hörnet vid korsningen Västra Brinkvägen och Kvarnvägen,
omfattas av detaljplan 2480K-P114/1985. Enligt gällande plan medges
bostadshus i två våningar, placerat mot Kvarnvägen.
Kulturmiljö
Befintliga byggnader inom Umeå 5:51 och Brinken 1 är enligt
byggnadsordningen för Väst på stan utpekade som särskilt värdefulla
enstaka hus. Båda byggnaderna är uppförda på 1930-talet och är ritade av
Dennis Sundberg. En kulturhistorisk utredning gjordes den 22 november
2023 som redovisar att det under utredningen inte har framkommit något
som föranleder ändring av det ställningstagandet. Vidare redovisas att
byggnaden inom Brinken 1 är den mest oförvanskade av de utpekade
kulturhistoriskt värdefulla byggnaderna inom planområdet. Utredningen
framhäver att vägen mellan Umeå 5:51 och Brinken 1 har begränsad
historisk betydelse vilket innebär att området närmast Kvarnvägen, mellan
befintliga byggnader, tål ny bebyggelse förutsatt att den tar hänsyn till
platsen enligt 2 kap. 6 § plan- och bygglagen.
Utredningens rekommendationer är att befintliga utpekade byggnader
inom Umeå 5:51 och Brinken 1 förses med rivningsförbud och
varsamhetsbestämmelse i detaljplanen. Vidare rekommenderas att ny
bebyggelse begränsas till ett stråk längs Kvarnvägen, för att bevara det
gröna sammanhängande stråket längs älven. Ny bebyggelse bör begränsas i
höjd, yta och volym för att bevara öppenheten och siktlinjer mot älven. Trä
rekommenderas som fasadmaterial i ljusa kulörer för att förstärka
sambandet inom bebyggelsemiljön och likaså sadeltak.
Strandskydd
Hela planområdet omfattas av strandskydd och den preliminära
bedömningen är att det endast bedöms möjligt att upphäva strandskyddet
för redan ianspråktagen mark enligt 7 kap. 18 e § 1 p. miljöbalken.
Skredrisk
Området närmast älvbrinken består av branta slänter som är riskområde
för lokala ytliga skred. Enligt beräkningar i stabilitetsutredningen som
naturliga rasvinkel och därmed har den inga säkerhetsmarginaler mot
eventuella skred vid exempelvis intensiva regn, höga vattenflöden eller
ökad erosion i älven. Även växtlighetens utseende i slänten påvisar
pågående rörelser i slänten. Trycket av ny bebyggelse på krönet medför
risk för större ras längs slänten och stabilitetsåtgärder behöver därför
vidtas för att möjliggöra för ny bebyggelse.
I samband med planstarten av aktuellt ärende förtydligades beräkningarna
från utredning utifrån den nya kravbilden på stabilitetsåtgärder. Slutsatsen
är att behovet av avlastning har ökat från cirka 3 meter till motsvarande 4-
5 meter jord, framför allt längs släntkrönet. Ytterligare möjliga lösningar
som presenteras är att flacka ut hela slänten eller utöka
strandpromenaden mot vattnet och anlägga en stödmur mot slänten som
fungerar som tryckbank. Båda lösningarna som föreslås innebär intrång i
naturmarken och kommunen har tidigare gjort bedömningen att en sådan
utbyggnad av strandpromenaden inte är aktuell med hänsyn till möjlig
påverkan på artskyddshanteringen i andra projekt.
Byggnaden inom Umeå 5:51 ligger inom det område som enligt
utredningen behöver stabiliseras medan byggnaden inom Brinken 1 ligger
inom stabil mark.
Sammantagen bedömning
Den sammantagna bedömningen utifrån befintliga underlag är att det är
lämpligt att pröva ny bebyggelse på redan ianspråktagen mark inom
fastigheten Umeå 5:51 och del av Umeå 2:1.
Beslutsunderlag
Planbesked daterad 2022-01-11
Kulturhistorisk utredning daterad 2023-11-22
Utlåtande stabilitet daterad 2024-09-03
Stabilitetsutredning Västra Brinkvägen med bilaga (togs fram i samband
med ärendet för den plan som upphävdes) daterad 2014-11-07, rev.
2017-02-24
Beredningsansvariga
Sara Israelsson, planarkitekt
Johanna Söderholm, planchef
Föredragande
Johanna Söderholm, planchef
Förslag till beslut på sammanträdet
Mikael Berglund (S) med instämmande av Ulrik Berg (M) – Inte ändra
inriktningen för detaljplanen: Brinken 1 planläggs i aktuellt ärende.
Maria Olsson (V) med instämmande av Jennifer Forssell (MP) – Ändra
inriktningen för detaljplanen: Brinken 1 planläggs inte i aktuellt ärende
enligt tjänsteskrivelsens förslag.
Beslutsordning
Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut. Ordföranden ställer
förslagen mot varandra och finner att byggnadsnämnden beslutar att inte
ändra inriktningen för detaljplanen.
Beslutet ska skickas till
Sökande
§ 231 Stadsliden 3:10
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:BN:2023:1727
§ 231
Stadsliden 3:10
Diarienr: BN-2023/01727
Ändring av detaljplan för Stadsliden 3:10 med flera
(2480K-P06/44)
Beslut
Byggnadsnämnden antar ändring av detaljplan för Stadsliden 3:10 med
flera (2480K-P06/44) enligt 5 kap. 27 § plan- och bygglagen (2010:900).
Syfte
Ändringen görs för att möjliggöra en utökning av befintlig bebyggelse som
inte inryms inom den byggrätt som medges i ursprungsplanen. De
användningar som berörs av ändringen genom utökade byggrätter är
kontor, skola och centrum. Ändringen avser även att göra
markanvändningen inom området för centrum och skola mer effektivt
genom en justering av ett markreservat för gång- och cykel.
Ändringen bedöms inrymmas inom ursprungsplanens syfte.
Ärendebeskrivning
Arbetet med att upprätta detaljplanen påbörjades av Umeå kommun,
Detaljplanering den 1 september 2025. Planändringen handläggs med
standardförfarande och bedöms vara förenlig med gällande översiktsplan.
Planändringen berör tre olika användningsområden, varav två reglerade för
kontor och ett för centrum med skola, och möjliggör förtätning genom en
utökad byggrätt. Inom användningen kontor i den norra delen av
planområdet medgav ursprunglig plan 8 600 m2 BTA (bruttoarea) men
området har redan bebyggts med cirka 9 600 m2 BTA genom mindre avsteg
från detaljplanen. Ändringen innebär en utökning av BTA med cirka 5 000
m2 relativt ursprunglig detaljplan, eller cirka 4 000 m2 relativt det som
redan är utbyggt. Vidare ändras begränsning på tre våningsplan till en
höjdbegränsning som möjliggör fyra våningsplan ovan mark.
Inom användningen kontor i den södra delen av planområdet möjliggörs
utbyggnad av en befintlig kontorsbyggnad, genom en utökning av
byggrätten med 2 000 m2 relativt ursprunglig detaljplan och en ändring
från en begränsning på två våningsplan till en höjdbegränsning som
möjliggör tre våningsplan.
Inom område med användningen centrum med skola utökas byggrätten
med 4 000 m2 bruttoarea (BTA) relativt ursprunglig detaljplan. Ändringen
bedöms inte medföra några betydande förändringar i områdets struktur
som helhet.
Påverkan på dagvatten har utretts, och bedömningen är att förtätningen
kan genomföras utan påverkan på recipienten, så länge de
rekommendationer om fördröjning som presenteras i
dagvattenutredningen följs.
Samråd/Granskning
Länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, berörda sakägare, kommunala och
statliga instanser har haft möjlighet att framföra synpunkter på förslaget.
Samråd hölls under perioden 2 – 22 december 2025. Granskning hölls
under perioden 12 – 26 juni 2026.
Av de synpunkter som har inkommit under samråds- och granskningstiden
har ett granskningsutlåtande upprättats av Umeå kommun,
Detaljplanering. Av samrådsredogörelsen framgår att Försvarsmakten hade
synpunkter gällande samrådsförslagets totalhöjd inom en del av
planområdet och hanteringen av buller. I dialog med Försvarsmakten
justerades planförslaget inför granskningen och därefter gjorde
Försvarsmakten bedömningen att ändringen av detaljplan inte längre
riskerade att medföra påtaglig skada på riksintresse för totalförsvaret.
Efter granskningen har endast mindre redaktionella ändringar gjorts i
plankartan och planbeskrivningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-02
Antagandehandlingar
Plankarta daterad september 2026
Planbeskrivning daterad september 2026
Övriga handlingar
Granskningsutlåtande daterat september 2026
Samrådsredogörelse daterad juni 2026
Gällande detaljplan 2480K-P04/44 antagen december 2005
Beredningsansvariga
Anne Friedrich, planarkitekt
Johanna Söderholm, planchef
Föredragande
Anne Friedrich, planarkitekt
Beslutsordning
Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att anta ändring av
detaljplanen i enlighet med tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Beslutet med handlingar ska skickas till
Sökande
Länsstyrelsen
Sakägare som yttrat sig
§ 232 Stadsliden 2:4, Nydala 1:51 och Gökungen 2
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:BN:2018:2289, umea:BN:2021:1805
§ 232
Stadsliden 2:4, Nydala 1:51 och Gökungen 2
Diarienr: BN-2018/02289
Detaljplan för Gökungen 2 med flera
Beslut
Byggnadsnämnden antar detaljplanen för Gökungen 2 med flera enligt 5
kap. 27 § plan- och bygglagen (2010:900).
Syfte
Detaljplanen för Gökungen 2 med flera syftar till att möjliggöra för
bostäder och centrumändamål inom Gökungen 2 som en fortsättning av
den befintliga bebyggelsestrukturen på Mariehem. Tillkommande
bebyggelse ska gestaltas i linje med befintlig bebyggelse. Syftet med planen
är också att möjliggöra för en fortsättning av trottoaren längs
Mariehemsvägens östra del med en byggrätt mot gata för att skapa ett mer
stadsmässigt och avgränsat gaturum. Vidare syftar detaljplanen till att
möjliggöra för utveckling av befintlig industriverksamhet inom Gökungen 4,
i form av en ny vägdragning vid fastighetens södra del för att förbättra
produktionsflödet samt att möjliggöra för utfart i norr.
Ärendebeskrivning
Byggnadsnämnden beslutade att inleda planläggning för bostäder inom
fastigheten Gökungen 2 den 13 februari 2019 (BN-2018/02289). Nämnden
beslutade den 16 december 2021 även att planlägga del av Nydala 1:51 och
del av Stadsliden 2:4 för industri, för att utöka befintlig industriverksamhet
på Gökungen 1 och 4 (BN-2021/01805). Ärendena har slagits samman och
handläggs med diarienummer BN-2018/02289. Arbetet med att upprätta
detaljplanen påbörjades av Umeå kommun, Detaljplanering den 9 mars
2020.
På Gökungen 2 finns en kontorsbyggnad och fastigheten är i privat ägo.
Nydala 1:51 och Stadsliden 2:4 är i kommunal ägo. De delar av dessa
fastigheter som ingår i planen är i dagsläget planlagda som natur.
Då den del av planområdet som planläggs för bostäder ligger i anslutning
till såväl E4:an (Kolbäcksvägen) som industri, så har trafik- och
industribuller samt transport av farligt gods beaktats i planarbetet. Inom
Stadliden 2:4 finns en fornlämning, vilket har beaktats.
Planförslaget bedöms vara förenligt med gällande översiktsplan.
Samråd/Granskning
Länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, berörda sakägare, kommunala och
statliga instanser har haft möjlighet att framföra synpunkter på förslaget.
Samrådsmöte hölls den 25 juni 2025.
Av de synpunkter som har inkommit under samråds- och granskningstiden
har ett granskningsutlåtande upprättats av Umeå kommun,
Detaljplanering. Av utlåtandet framgår bland annat att boende på
grannfastigheten söder om Gökungen 2 oroar sig för att planen möjliggör
för en gång- och cykelkoppling mellan de två fastigheterna. Oro har även
uttrycks kring dagvattenhanteringen på Gökungen 2. Yttrande har även
inkommit som motsätter sig att fornlämningen på Stadsliden 2:4 föreslås
avlägsnas.
Umeå kommun, Detaljplanering gör bedömningen utifrån omfattningen av
genomförda revideringar efter granskningsskedet att förnyad granskning
inte behöver ske.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-25
Antagandehandlingar
Plankarta daterad september 2026
Planbeskrivning daterad september 2026
Övriga handlingar
Granskningsutlåtande daterat mars 2026
Samrådsredogörelse september 2026
Beredningsansvariga
Linus Nordström, planarkitekt
Johanna Söderholm, planchef
Föredragande
Linus Nordström, planarkitekt
Beslutsordning
Ordföranden finner att byggnadsnämnden beslutar att anta detaljplanen i
enlighet med tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Beslutet med handlingar ska skickas till
Sökande
Länsstyrelsen
Sakägare som yttrat sig
§ 233 Bygglovsavdelningen informerar, oktober
diarienr: umea:BN:2023:198
§ 233
Diarienr: BN-2023/00198
Bygglovsavdelningen informerar, oktober
Beslut
Byggnadsnämnden har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
Byggnadsnämnden får övergripande information från bygglovsavdelningen.
Informationen innehåller denna månad:
Ärendemängd och beslut under september
Ärenden av särskilt intresse under perioden
o Fjällripan 3
Övrig information från verksamheten
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-07
Beredningsansvariga/Föredragande
Nicklas Fryksten, bygglovschef
Bruno Alves, bygglovshandläggare
§ 234 Jonstorp 1:9
diarienr: umea:BN:2025:243
§ 234
Jonstorp 1:9
Diarienr: BN-2025/00243 (BN 2025–000462)
Förhandsbesked för nybyggnad av två
enbostadshus - efter återförvisning från
länsstyrelsen
Beslut
1. Byggnadsnämnden ger positivt förhandsbesked för nybyggnad av två
enbostadshus.
Beslutet innebär inte en rätt att påbörja några arbeten. Läs mer under
Upplysningar.
2. Byggnadsnämnden tar inte ut avgift. Avgiften har redan fakturerats i
samband med tidigare prövning enligt beslut 2025-06-12.
Motivering till beslutet
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av två bostadshus på
fastigheten Jonstorp 1:9, skifte 3 och 4. Fastigheten omfattas inte av någon
detaljplan eller områdesbestämmelse.
Enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, ska kommunen ge
förhandsbesked för en bygglovspliktig åtgärd om åtgärden är lämplig för
den avsedda platsen och sökande begär det.
2 kap. PBL handlar om vilka allmänna och enskilda intressen som ska
beaktas vid prövningen av bland annat förhandsbesked. Enligt 2 kap. 2 §
PBL ska markområden används för det eller de ändamål som områdena är
mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde
ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god
hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och
vattenområden i 3 kap. och 4 kap. 1–8 §§ miljöbalken (MB) ska tillämpas.
Enligt 2 kap. 4 § PBL får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om
marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet.
Enligt 2 kap. 5 § PBL ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark
som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat människors
hälsa och säkerhet samt möjligheterna att ordna vattenförsörjning och
avlopp.
Ärendet har tidigare behandlats av byggnadsnämnden den 26 augusti
2026, § 146, varvid ansökan avslogs. Sökanden överklagade beslutet.
Länsstyrelsen har därefter upphävt nämndens beslut och återförvisat
ärendet till byggnadsnämnden för fortsatt handläggning.
Länsstyrelsen bedömde att nämnden hade gjort en felaktig bedömning
eftersom platsen för de planerade enbostadshusen inte omfattas av den
fördjupade översiktsplanen ”Fördjupning för Umeå”. Planens riktlinjer
avseende bebyggelseutveckling kan därför inte läggas till grund för
bedömningen av om de föreslagna åtgärderna är lämpliga på platsen.
Länsstyrelsens bedömning var rätt, att området befinner sig utanför
planområdesgränsen för FÖP. Ärendet ska därför prövas på nytt av
Bygglovsavdelningen.
Bygglovsavdelningen konstaterar att nya enstaka lokaliseringar för
bostäder inte får uppenbart hindra friluftslivets intressen, enligt TÖP
Landsbygd, s. 17. I bilagan till landsbygdsprogrammet anges även
Tavelsjöleden som en viktig resurs för vandring och friluftsliv inom
området. Umeå kommuns översiktsplan betonar vikten av att säkerställa
tillgången till natur-, rekreations- och friluftsområden i takt med
kommunens tillväxt. Tavelsjöområdet lyfts särskilt fram som ett viktigt
område för friluftsliv, rekreation och utflykter. Vid planering och utveckling
av bebyggelse bör därför hänsyn tas till områdets natur-, kulturmiljö- och
rekreationsvärden samt till möjligheten att även fortsättningsvis använda
och utveckla området för friluftsliv.
Det berörda området ligger inom ett område som är aktuellt för utveckling.
Bygglovsavdelningen har därför inhämtat synpunkter från Umeå kommuns
fritidsförvaltning avseende Tavelsjöleden. Av fritidsförvaltningens svar
framgår att den aktuella placeringen ligger inom Tavelsjöledens sträckning i
området. Tavelsjöleden och dess markeringar går dock längs en befintlig
grusväg genom området. De föreslagna tomterna A och B bedöms därför
inte utgöra något hinder för fortsatt brukande eller nyttjande av leden.
Sammantaget bedöms den föreslagna lokaliseringen inte innebära ett
uppenbart hinder för friluftslivets intressen, eftersom Tavelsjöleden även
fortsättningsvis kan nyttjas och dess sträckning inte påverkas av de
föreslagna tomterna.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden har yttrat sig på nytt efter
byggnadsnämndens sammanträde den 17 juni 2025. De bedömer att det
inte finns några uppenbara hinder för att ordna vatten och avlopp, men
framhåller att hänsyn behöver tas till riksintresset för rennäringen, område
med svår passage, allmänhetens tillgång till Tavelån samt
vattenskyddsområdet. Avloppsanläggningen kan komma att omfattas av
strängare reningskrav och prövas separat i samband med
tillståndsansökan.
Eftersom det berörda området ligger inom riksintresse för rennäringen har
ärendet remitterats till Rans sameby i den nya prövningen av ärendet.
Några negativa synpunkter eller erinringar mot den föreslagna
lokaliseringen har inte inkommit. Bygglovsavdelningen bedömer att de
föreslagna tomterna utgör en lämplig komplettering till den befintliga
bebyggelsen i området. Det finns sedan tidigare flera enbostadshus längs
vägen, och den föreslagna lokaliseringen innebär därmed en komplettering
av den befintliga bebyggelsestrukturen. Mot bakgrund av att Rans sameby
inte har framfört några invändningar bedömer bygglovsavdelningen att den
föreslagna lokaliseringen inte medför någon uppenbar konflikt med
riksintresset för rennäringen. Lokaliseringen bedöms därför som
godtagbar.
Fastighetsägare och berörda grannar har tidigare, i samband med den
föregående prövningen av ärendet, getts möjlighet att yttra sig över
ansökan. Det inkom då synpunkter från grannar som var negativa till den
föreslagna åtgärden. Bygglovsavdelningen bedömer dock att de inkomna
synpunkterna inte innebär att den föreslagna lokaliseringen ska bedömas
som olämplig, eftersom åtgärden inte bedöms medföra en sådan
betydande olägenhet för omgivningen som avses i plan- och bygglagen.
De synpunkter och upplysningar som framkommit genom
remissförfarandet ska beaktas av sökanden vid den fortsatta planeringen
och projekteringen.
Bygglovsavdelningen gör bedömningen att de åtgärder som ansökan
omfattar lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet på det sätt som
avses i 2 kap. 5 § PBL. Bygglovsavdelningen gör bedömningen att de
föreslagna åtgärderna inte heller strider mot övriga bestämmelser i 2 kap.
PBL.
Bygglovsavdelningen bedömer att den föreslagna lokaliseringen är förenlig
med de förhållningssätt för byar och bebyggelsegrupper som anges i
byggnadsnämndens dokument Byggande i byarna. I dokumentet anges att
minsta tomtstorlek bör vara 1 500 m², vilket bör beaktas vid den fortsatta
prövningen och utformningen av tomterna.
Bygglovsavdelningen gör bedömningen att de föreslagna åtgärderna
stämmer överens med riktlinjerna för enstaka nylokaliseringar och mindre
grupper i Översiktsplan Umeå kommun, Tematiskt tillägg för landsbygden.
De föreslagna åtgärderna bedöms utgöra en lämplig komplettering i
anslutning till den befintliga bebyggelsen. De bedöms inte vara hindrande
för jordbruk, friluftsliv-, natur- eller kulturmiljöintressen.
Sammantaget bedömer bygglovsavdelningen att den föreslagna
lokaliseringen uppfyller de förutsättningar som krävs för att meddela
positivt förhandsbesked. Förhandsbesked bör därför ges.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av två bostadshus på
fastigheten Jonstorp 1:9, skifte 3 och 4. Fastigheten omfattas inte av någon
detaljplan eller områdesbestämmelse. Sökande har angett att ett
gemensamt avloppssystem kommer att anordnas för de två tomterna, och
fiber finns framdraget till ett skåp i korsningen (Tavelsjö ByaNet).
Se Ärenderedogörelse för detaljerad beskrivning av ärendet och
handläggningen av det.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-08
Ärenderedogörelse, daterad 2026-10-08
Ansökan, inkommen 2025-04-10
Karta, inkommen 2025-05-11
Följebrev från sökande med bilagor
Yttrande från remissinstans
Yttrande från grannfastigheter
Följebrev från Fritidsavdelningen
Beredningsansvarig/Föredragande
Baraa Markabi, bygglovshandläggare
Beslutsordning
Ordföranden finner att byggnadsnämnden instämmer i de skäl som
framförts i tjänsteskrivelsen och beslutar att ge positivt förhandsbesked i
enlighet med tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Upplysningar
Kungörelse
Beslutet publiceras som en kungörelse hos Bolagsverket i Post- och Inrikes
Tidningar. Samtidigt skickas ett meddelande om detta till närliggande
fastighetsägare och grannar.
Laga kraft
Förhandsbeskedet får laga kraft när överklagandetiden gått ut och ingen
har överklagat. Se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet” för att läsa
om överklagandetiden.
Giltighetstid
Förhandsbeskedet upphör att gälla om en ansökan om bygglov för
åtgärden inte har lämnats in inom två år från det datum beslutet fick laga
kraft.
Påbörjande av arbeten
För att få påbörja några arbeten behövs ett beviljat bygglov för den åtgärd
som förhandsbeskedet gäller. Förhandsbeskedet är bindande vid den
kommande bygglovsprövningen, i de delar som har prövats i
förhandsbeskedet. Ansökan om bygglov behöver lämnas in inom 2 år från
den dag förhandsbeskedet fick laga kraft.
Fornlämningar
Om en fornlämning påträffas under grävning eller annat arbete, ska arbetet
omedelbart avbrytas och den som leder arbetet ska omedelbart anmäla
förhållandet till länsstyrelsen.
Bilagor till beslutet
Så gör du för att överklaga beslutet
Beslutet med tillhörande bilagor delges
Sökande
Fastighetsägare om annan än sökande
Ägaren till grannfastigheten Haddingen 2:39
Ägaren till grannfastigheten Haddingen 2:16
Ägaren till grannfastigheten Haddingen 2:16
Beslutet kan överklagas
Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet”
§ 235 Yttertavle 1:38
diarienr: umea:BN:2026:320
§ 235
Yttertavle 1:38
Diarienr: BN-2026/00320 (BN 2026–000355)
Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus -
efter återremiss
Beslut
1. Byggnadsnämnden ger negativt förhandsbesked för nybyggnad av
enbostadshus.
2. Byggnadsnämnden tar ut en avgift på 0 kr enligt tabell A11.01 i
enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.
Avgiften har reducerats enligt 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen
(2010:900), PBL. Ansökan blev komplett den 31 maj 2026 och
handläggningstiden har överskridits med mer än 5 veckor.
Motivering till beslutet
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på
fastigheten Yttertavle 1:38, skifte 2. Fastigheten omfattas inte av någon
detaljplan eller områdesbestämmelse.
Enligt 9 kap. 41 § PBL kan den som avser att utföra en bygglovspliktig
åtgärd utanför detaljplanelagt område ansöka om förhandsbesked för att
få prövat om åtgärden kan tillåtas på en viss plats.
Förutsättningarna för att meddela ett positivt förhandsbesked enligt 9 kap.
§ 236 Röbäck 21:6
diarienr: umea:BN:2026:330
§ 236
Röbäck 21:6
Diarienr: BN-2026/00330 (BN 2026–000518)
Förhandsbesked för nybyggnad av lagerbyggnad
Beslut
1. Byggnadsnämnden ger negativt förhandsbesked för nybyggnad av
lagerbyggnad.
2. Byggnadsnämnden tar ut en avgift på 19 305 kr enligt tabell A11.01 i
enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Fakturan skickas
separat.
Motivering till beslutet
Sökande har sökt förhandsbesked för nybyggnad av lagerbyggnad inom
fastigheten Röbäck 21:6, skifte 2. Området omfattas inte av någon
detaljplan eller områdesbestämmelser.
Av 9 kap. 41 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, följer att den som
avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd i ett område som inte omfattas av
en detaljplan får begära ett förhandsbesked i frågan om åtgärden kan
lokaliseras till en viss plats.
Av 9 kap. 57 § PBL framgår vilka förutsättningar som måste vara uppfyllda
för att en åtgärd utanför detaljplan ska beviljas bygglov. I bestämmelsens
tredje punkt framgår att bygglov ska beviljas om åtgärden uppfyller bl.a. de
krav som följer av 2 kap. PBL, som gäller vid prövning i ärenden om lov eller
förhandsbesked.
Enligt 2 kap. 3 § PBL ska en ändamålsenlig struktur främjas med hänsyn till
natur- och kulturvärden. Enligt 2 kap. 4 § PBL får mark tas i anspråk för att
bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för
ändamålet. Enligt 2 kap. 6 § PBL ska bebyggelse utformas och placeras på
den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och
landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en
god helhetsverkan.
Enligt 3 kap. 2 § PBL ska en översiktsplan ange inriktningen för den
långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön. Översiktsplanen ska ge
vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och
hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Av 3 kap. 3 §
PBL följer att en översiktsplan inte är bindande, men när detaljplan saknas
för det aktuella området får översiktsplanen fungera som vägledning av
vad som får anses som lämplig markanvändning av området med hänsyn
till allmänna intressen enligt bestämmelserna i 2 kap. PBL.
Byggnadsnämndens bedömning är att lokaliseringen av aktuell åtgärd inte
stämmer överens med Umeå kommuns översiktsplan, då den ligger inom
vägreservat för infrastruktur R2 (”Svansen”) enligt översiktsplanens
fördjupningar för Umeå och för Älvslandskapet. Detta område avser
framtida reservat för E12, och inom detta tillåts ingen verksamhet eller
bebyggelse som påverkar möjligheten att ianspråkta reservatet.
Utifrån det beskrivet ovan och att infrastrukturreservat i Umeå kommuns
översiktsplan bedöms vara relevanta för att lösa flera framtida utmaningar
relaterade till transportflöden i kommunen, bedömer byggnadsnämnden
att den sökta åtgärden inte är lämplig på den avsedda platsen och att
därför inte finns förutsättningar för att ett positivt förhandsbesked ska ges.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av lagerbyggnad inom
fastigheten Röbäck 21:6, skifte 2. Fastigheten omfattas inte av någon
detaljplan eller områdesbestämmelser.
Enligt sökande, ska den planerade lagerbyggnaden användas som
”maskinhall och lager för privat lant-/jordbruksverksamhet, där det
kommer att förvaras maskiner kopplade till detta, och inte kopplat till
någon näringsverksamhet”.
Sökande är medveten om att åtgärden inte stämmer överens med Umeå
kommuns översiktsplan, men vill ”få ett formellt beslut gällande
vägreservatet och den intilliggande industrin”.
Berörda sakägare och remissinstanser är hörda i ärendet vid ett först
tillfälle. Ingen synpunkt har inkommit från sakägare. Vakin och Trafikverket
har inte heller lämnat in synpunkter. Umeå Energi och Miljö- och
hälsoskydd har i sina yttranden lämnat in synpunkter som betraktas som
upplysningar och ska beaktas.
Innan byggnadsnämndens sammanträde den 26 augusti 2026 begärde
sökande prövning av aktuell ansökan i ett senare sammanträde, ”för
komplettering av information”. Efter det har kommunens Strategisk
Utveckling hörts i ärendet, som i sitt yttrande nämner att befintliga
infrastrukturreservat i Umeå kommuns översiktsplan tillsammans med nya
kompletterande infrastrukturreservat kan vara viktiga nycklar i att lösa
flera framtida utmaningar relaterade till transportflöden runt och genom
Umeå. Därför rekommenderar Strategisk Utveckling ”att inga
stadigvarande bygglov ges för nyexploatering inom infrastrukturreservaten
utpekade i Fördjupning för Umeå, som likväl skulle kunna ske på annan
plats utanför reservaten”.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-05
Bilaga-Orienteringskarta, daterad 2026-10-05
Ansökan, inkommen 2026-05-07
Meddelande från sökande, inkommet 2026-05-27
Meddelande från sökande, inkommet 2026-06-22
Karta, inkommen 2026-06-22
Remissvar, 3 st., inkomna 2026-06-26
Yttrande, inkommet 2026-07-01
Yttrande, inkommet 2026-07-02
Remissvar, inkommet 2026-07-03
Remissvar, inkommet 2026-07-07
Remissvar, inkommet 2026-08-21
Epostmeddelande, inkommet 2026-08-26
Remissvar, inkommet 2026-09-18
Beredningsansvarig/Föredragande
Bruno Alves, bygglovshandläggare
Beslutsordning
Ordföranden finner att byggnadsnämnden instämmer i de skäl som
framförts i tjänsteskrivelsen och beslutar att ge negativt förhandsbesked i
enlighet med tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Upplysningar
Bilagor till beslutet
Så gör du för att överklaga beslutet
Beslutet med tillhörande bilagor delges
Sökande
Beslutet kan överklagas
Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet”
§ 237 Verdandi 8
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:BN:2026:429
§ 237
Verdandi 8
Diarienr: BN-2026/00429 (BN 2026–000560)
Bygglov för ändrad användning från kontorslokal till
bostad
Beslut
1. Byggnadsnämnden beviljar ansökan om bygglov för ändrad
användning från kontorslokal till bostad.
Beslutet innebär inte en rätt att påbörja några arbeten. Läs mer om
verkställbarhet och startbesked under Upplysningar.
2. Bengt Johansson är kontrollansvarig för projektet.
3. Byggnadsnämnden tar ut en avgift på 19 948 kr enligt tabell A2.26 i
enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Fakturan skickas
separat.
Avgiften för den tekniska granskningen och prövningen under
genomförandet debiteras separat i samband med startbeskedet.
Byggnadsnämndens motivering till beslutet
Byggnadsnämnden anser att det faktum att det råder stort överskott på
kontorsplatser och brist på bostäder motiverar att ansökan bifalls. Att
förtäta centrumfyrkanten med fler bostäder är i linje med översiktsplanen,
ändringen av befintlig byggnads användning innebär ingen större
förändring för områdets karaktär eller upplevelse och allmänhetens behov
av centrala lägenheter är angelägen.
Beaktat ovanstående anser byggnadsnämnden att i enlighet med 9 kap.
60 § 4 p. plan- och bygglagen (2010:900), PBL, innebär bygglovet en liten
avvikelse samt att kraven i 9 kap. 62 § PBL att bygglovet inte antas medföra
betydande miljöpåverkan eller inskränkning av rättighet eller pågående
verksamhet i omgivningen uppfylls sammantaget ger skäl för att ansökan
kan bifallas.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser bygglov för ändrad användning från kontorslokal till bostad
på fastigheten Verdandi 8. Fastigheten omfattas av detaljplan 2480K-
P102/1988. Enligt gällande detaljplan är tillåten användning för
fastighetens västra del bostäder och för fastighetens östra del kontor. Den
sökta åtgärden placeras inom fastighetens del som enligt detaljplanen ska
användas för kontor.
Åtgärden består av ändrad användning av ett befintligt konferensrum och
ett mötesrum till en ny lägenhet 2 rum och kök med 52 kvm boarea. Förråd
finns i lägenhet, men i källarplanet finns också flera utrymmen för
förvaring. Fastigheten har behov av fler cykelplatser, därför ett tvåvånings
cykelställ uppförs på innergården.
I tidigt skede har sökande informerats om att ansökan innebär en avvikelse
från detaljplanen, som bedöms inte uppfylla förutsättningarna för att
godkännas. Sökande har lämnat in sin motivering och avser ändå att
ansökan prövas i byggnadsnämnden.
Berörda sakägare är hörda i ärendet. Ingen synpunkt har inkommit.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-06
Orienteringskarta, daterad 2026-10-06
Ansökan, inkommen 2026-05-18
Ritning före ändring, inkommen 2026-05-18
Ritning före ändring, inkommen 2026-06-08
Meddelande från sökande, inkommet 2026-07-06
Planritning, inkommen 2026-08-11
Produktinformation, inkommen 2026-08-11
Meddelande från sökande, inkommet 2026-08-11
Följebrev, inkommet 2026-08-25
Planritning, inkommen 2026-09-01
Detaljritning, inkommen 2026-09-17
Situationsplan, inkommen 2026-09-17
Yttrande, inkommet 2026-09-21
Yttrande, inkommet 2026-09-28
Planritning, inkommen 2026-10-05
Beredningsansvarig/Föredragande
Bruno Alves, bygglovshandläggare
Förslag till beslut på sammanträdet
Maria Olsson (V) – Bifall till ansökan om bygglov.
Beslutsordning
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Byggnadsnämnden
beslutar enligt förslaget att bevilja ansökan om bygglov.
Upplysningar
Kungörelse
Beslutet publiceras som en kungörelse på kommunens anslagstavla.
Samtidigt skickas ett meddelande om detta till närliggande fastighetsägare
och grannar.
Laga kraft
Beslutet får laga kraft när överklagandetiden gått ut och ingen har
överklagat. Se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet” för att läsa om
överklagandetiden
Verkställbarhet
Beslutet gäller omedelbart, även om det inte har fått laga kraft.
Att påbörja något arbete som rör lovbeslutet innan det har fått laga kraft
sker på egen risk. Beslutet kan komma att ändras eller upphävas om någon
överklagar och åtgärden kan behöva återställas.
Startbesked
Innan åtgärden får påbörjas ska byggnadsnämnden ge ett startbesked.
Inom kort kommer en byggnadsinspektör informera om vad som krävs för
att startbesked ska kunna ges.
Om åtgärden påbörjats innan ett beslut om startbesked givits eller innan
beslutet får verkställas kan det leda till att fortsatt arbete eller åtgärd
behöver stoppas och att en byggsanktionsavgift behöver tas ut enligt 11
kap. PBL.
Giltighetstid
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller
avslutats inom fem år från det datum då beslutet får laga kraft.
Bilagor till beslutet
Så gör du för att överklaga beslutet
Beslutet med tillhörande bilagor delges
Sökande
Beslutet kan överklagas
Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet”
§ 238 Hörneå 8:863
diarienr: umea:BN:2026:395
§ 238
Hörneå 8:863
Diarienr: BN-2026/00395 (BN 2025–001163)
Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnader
Beslut
1. Byggnadsnämnden beviljar ansökan om bygglov för nybyggnad av
komplementbyggnader.
Beslutet innebär inte en rätt att påbörja några arbeten. Läs mer om
verkställbarhet och startbesked under Upplysningar.
2. Erik Rydfjäll är kontrollansvarig för projektet.
3. Byggnadsnämnden tar ut en avgift på 0 kr enligt tabell A2.09 i
enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.
Avgiften har reducerats enligt 12 kap. 8 a § plan- och bygglagen
(2010:900), PBL. Ansökan blev komplett den 10 juni 2026 och
handläggningstiden har överskridits med mer än 5 veckor.
Avgiften för den tekniska granskningen och prövningen under
genomförandet debiteras separat i samband med startbeskedet.
Motivering till beslutet
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av två komplementbyggnader på
fastigheten Hörneå 8:863. Byggnaderna, som benämns förråd 3 respektive
förråd 4, är avsedda att användas för förrådsändamål med garage.
Fastigheten omfattas till stor del av områdesbestämmelser enligt 2480K-
P04/35. Den del av fastigheten som berörs av den planerade nybyggnaden
av förråd 4 omfattas däremot inte av någon detaljplan eller några
områdesbestämmelser.
Av 9 kap. 31 § PBL följer att bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett
område med detaljplan om åtgärden inte strider mot
områdesbestämmelser och de förutsättningar som krävs för att bevilja lov
för åtgärden är uppfyllda.
Det aktuella området är utpekat som ett B-område, där bebyggelse med
kulturhistoriskt värde särskilt ska beaktas. Tillkommande bebyggelse ska
därför placeras och utformas med hänsyn till den befintliga
bebyggelsemiljön och landskapsbilden. Enligt gällande bestämmelser ska
garage och komplementbyggnader placeras fristående från
huvudbyggnaden. Undantag kan, där det är väl motiverat och under
förutsättning att byggnaden ges en hög arkitektonisk kvalitet, medges för
att garage ska kunna sammanbyggas med huvudbyggnaden genom en länk.
Enligt områdesbestämmelserna ska nybyggnation anpassas till den
befintliga bebyggelsen med avseende på karaktär, utformning och
placering samt ta hänsyn till områdets kulturhistoriska värden.
Tillkommande byggnader ska även placeras på ett sätt som harmonierar
med landskapsbilden och ansluter på ett varsamt sätt till den befintliga
bebyggelsestrukturen. Nybyggnad ska utformas med sadeltak och
fasadmaterial av träpanel, i enlighet med områdets karaktär och gällande
bestämmelser. Huvudbyggnaden får inte förses med plåttak.
Den sökta åtgärden innebär följande:
Förråd 3 planeras att placeras mellan befintlig bebyggelse, på en yta
som redan i dag används som parkeringsplats. Byggnaden får en
byggnadsarea om cirka 76 m². Placeringen har valts med hänsyn till
den befintliga bebyggelsestrukturen.
Förråd 4 planeras att placeras i den norra delen av fastigheten, i
närheten av det angränsande industriområdet. Byggnaden får en
byggnadsarea om cirka 381 m². Den del av fastigheten där förråd 4
planeras omfattas inte av gällande områdesbestämmelser. Med
hänsyn till förråd 4 relativt stora byggnadsarea har särskild omsorg
lagts vid byggnadens placering och utformning för att begränsa den
upplevda volymen och skapa en mer balanserad byggnadskropp.
Byggnaden har därför utformats med en indragning på cirka två
meter, vilket visuellt delar upp fasaden och bidrar till att byggnaden
inte upplevs som en enda sammanhängande och alltför
dominerande volym.
De föreslagna komplementbyggnaderna kommer att utformas med
sadeltak och fasader av träpanel. Taken föreslås utföras med röd bandtäckt
plåt med klickfals. Material, kulör och takform har valts med hänsyn till
områdets befintliga karaktär och syftar till att skapa en sammanhållen och
harmonisk utformning.
Berörda grannar och remissinstanser har getts möjlighet att yttra sig i
ärendet.
Byggnadernas placering och utformning har bearbetats och justerats vid
flera tillfällen efter kommunikation med kommunen och berörda
remissinstanser. Justeringarna har gjorts med utgångspunkt i framförda
synpunkter och med målsättningen att förbättra byggnadernas anpassning
till platsens förutsättningar, den befintliga bebyggelsestrukturen och
landskapsbilden. Upplysningar från remissinstanser ska beaktas av
sökanden vid genomförandet av åtgärden.
Synpunkter har inkommit från ägaren till grannfastigheten Hörneå 8:2,
belägen norr om den aktuella fastigheten. Synpunkterna avser placeringen
av förråd 4.
Grannen har framfört önskemål om att förråd 4 ska placeras med ett
avstånd om 4,5 meter till tomtgränsen, i stället för 2 meter från
tomtgränsen.
Med anledning av synpunkterna har bygglovsavdelningen återigen
kommunicerat ärendet till den berörda grannen och förtydligat den
föreslagna placeringen. Bygglovsavdelningen har informerat om att förråd
4 är placerat 1,63 meter från tomtgränsen mot Hörneå 8:2, och inte 2,0
meter som tidigare angetts.
Grannen har i samband med den förnyade kommuniceringen fått möjlighet
att meddela om han motsätter sig den föreslagna placeringen eller godtar
ett avstånd om 1,63 meter till tomtgränsen.
Efter den förnyade kommuniceringen har inget ytterligare yttrande eller
någon invändning inkommit från grannen.
Bygglovsavdelningen bedömer att de föreslagna komplementbyggnaderna
utgör ett lämpligt komplement till den befintliga bebyggelsen på
fastigheten. Vid bedömningen har hänsyn tagits till byggnadernas
placering, storlek, utformning, material och förhållande till den befintliga
bebyggelsen samt den omkringliggande landskapsbilden.
Föreslagen placering och utformning bedöms vara förenlig med de
tillämpliga områdesbestämmelserna. Särskild hänsyn har tagits till
områdets kulturhistoriska värden och till kravet på att tillkommande
bebyggelse ska anpassas till den befintliga bebyggelsemiljön.
De inkomna synpunkterna från ägaren till Hörneå 8:2 föranleder inte någon
annan bedömning. Den föreslagna placeringen av förråd 4, med ett
avstånd om 1,63 meter till tomtgränsen, bedöms inte medföra en sådan
betydande olägenhet för berörd granne att åtgärden av den anledningen
inte kan tillåtas.
Sammantaget bedöms de föreslagna åtgärderna vara lämpligt utformade
och placerade med hänsyn till fastighetens förutsättningar, befintlig
bebyggelse, områdets kulturhistoriska värden och den omkringliggande
landskapsbilden.
Åtgärden uppfyller därmed de förutsättningar som krävs för att bevilja
bygglov enligt 9 kap. 31 § PBL.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av två komplementbyggnader på
fastigheten Hörneå 8:863. Byggnaderna, som benämns förråd 3 respektive
förråd 4, är avsedda att användas för förrådsändamål med garage.
Fastigheten omfattas av strandskydd inom 100 meter från vattenlinjen. För
den planerade komplementbyggnaden, förråd 3, har strandskyddsdispens
tidigare beviljats i ett separat ärende, BN 2025–001260.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-01
Ansökan, inkommen 2025-10-06
Situationsplan, inkommen 2026-06-10
Planritning- och sektionsritning för förråd 3, inkommen 2025-10-06
Fasadritning för förråd 3, inkommen 22025-10-06
Illustration förr förråd 3, inkommen 2025-10-06
Planritning för förråd 4, inkommen 2026-06-10
Fasadritningar för förråd 4, inkommen 2026-06-10
Materialval för nybyggnad av komplementbyggnader, inkommen
2026-09-15
Yttrande från grannen, inkommet 2026-06-16
Yttrande från remissinstans
Bilaga, platsbesök
Beredningsansvarig/Föredragande
Baraa Markabi, bygglovshandläggare
Beslutsordning
Ordföranden finner att byggnadsnämnden instämmer i de skäl som
framförts i tjänsteskrivelsen och beslutar att bevilja ansökan om bygglov i
enlighet med tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Upplysningar
Kungörelse
Beslutet publiceras som en kungörelse hos Bolagsverket i Post- och Inrikes
Tidningar. Samtidigt skickas ett meddelande om detta till närliggande
fastighetsägare och grannar.
Laga kraft
Beslutet får laga kraft när överklagandetiden gått ut och ingen har
överklagat. Se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet” för att läsa om
överklagandetiden
Verkställbarhet
Åtgärden får verkställas, det vill säga genomföras, fyra veckor efter det att
beslutet har kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar. Efter dessa fyra veckor
får beslutet verkställas även om det inte fått laga kraft. Av startbeskedet
framgår det när åtgärden får påbörjas.
Startbesked
Innan åtgärden får påbörjas ska byggnadsnämnden ge ett startbesked.
Inom kort kommer en byggnadsinspektör informera om vad som krävs för
att startbesked ska kunna ges.
Om åtgärden påbörjats innan ett beslut om startbesked givits eller innan
beslutet får verkställas kan det leda till att fortsatt arbete eller åtgärd
behöver stoppas och att en byggsanktionsavgift behöver tas ut enligt 11
kap. PBL.
Giltighetstid
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller
avslutats inom fem år från det datum då beslutet får laga kraft.
Bilagor till beslutet
Så gör du för att överklaga beslutet
Beslutet med tillhörande bilagor delges
Sökande
Fastighetsägare om annan än sökande
Fastighetsägare för fastigheten Hörneå 8:2
Beslutet kan överklagas
Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet”
§ 239 Horisonten 9
diarienr: umea:BN:2026:338
§ 239
Horisonten 9
Diarienr: BN-2026/00338 (BN 2026–000526)
Bygglov för uppförande av plank
Beslut
1. Byggnadsnämnden beviljar ansökan om bygglov för uppförande av
plank.
2. Byggnadsnämnden beviljar startbesked för uppförande av plank.
Beslutet innebär inte en rätt att påbörja några arbeten. Läs mer om
verkställbarhet under Upplysningar.
3. Byggnadsnämnden bedömer att det inte behövs någon
kontrollansvarig för projektet. Byggherren ansvarar själv för
kontrollen av genomförandet.
4. Byggnadsnämnden fastställer att som kontrollplan behöver inga
utförda kontroller redovisas till byggnadsnämnden. När åtgärden har
färdigställts får åtgärden tas i bruk utan att invänta ett
slutbesked från byggnadsnämnden.
5. Byggnadsnämnden tar ut en avgift på 15 444 kr enligt tabell A5.05 i
enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. I avgiften ingår
en lovavgift på 14 157 kr och en genomförandeavgift på 1 287 kr.
Fakturan skickas separat.
Motivering till beslutet
Ansökan avser bygglov för uppförande av plank på fastigheten Horisonten
9. Fastigheten omfattas av detaljplan 2480K-P77/1962.
Bullerplanket är placerad på fastighetens västra fastighetsgräns mot
Tegsesplanaden. Planket är totalt ca 30 meter långt och 2,5 meter högt.
Ärendet var uppe i byggnadsnämnden i augusti, men utgick med anledning
av inkomna synpunkter från Umeå Energi avseende elledningar i närheten
av fastighetsgränsen. Synpunkterna medförde att ansökan behövde
revideras. Umeå Energi har uppgett att elledningarna inte får byggas in
eller överbyggas.
Sökanden har därefter reviderat placeringen av bullerplanket och flyttat
det två meter in från fastighetsgränsen, i enlighet med Umeå Energis krav
på avstånd till elledningarna. Med anledning av den ändrade placeringen
av bullerplanket har berörda grannar och remissinstanser hörts på nytt.
Ärendet togs därefter upp i byggnadsnämnden i september. Eftersom
hörandet av sakägare fortfarande pågick behövde detta slutföras innan
beslut kunde fattas i ärendet. Byggnadsnämnden beslutade därför att
delegera till ordföranden att fatta beslut i ärendet, under förutsättning att
inga negativa synpunkter inkom efter att hörandet av sakägare hade
slutförts.
Efter nämndens sammanträde har Gator och parker lämnat ett nytt
remissvar där de förordar att bygglov avstyrks. De framhåller att plank
längs huvudgator kan påverka stadsbilden negativt samt minska
upplevelsen av trygghet och öppenhet i gaturummet. Gator och parker är
generellt restriktiva till plank längs hela fastighetsgränser mot gata och
förordar i stället att uteplatser skärmas av i enlighet med kommunens
åtgärdsprogram mot buller. Förutsättningarna för den beslutade
delegationen är därmed inte uppfyllda och ärendet behöver därför åter tas
upp för beslut i byggnadsnämnden.
Enligt 9 kap. 56 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, ska kommunen ge
bygglov för en åtgärd inom ett område som omfattas av en detaljplan om
de förutsättningar som krävs för att bevilja lov är uppfyllda. Ansökan avser
uppförande av ett plank med en total längd om cirka 26 meter med en höjd
om 2,5 meter, enligt de inlämnade ritningarna.
Åtgärden vidtas i en bullerutsatt miljö. Det finns redan flera plank i
närområdet. Det planerade planket kommer dock att placeras på så kallad
prickad mark, det vill säga mark som inte får bebyggas. Åtgärden avviker
därmed från detaljplanen.
Av 9 kap. 60 § PBL följer att trots 56 § första stycket 2, 57 § första stycket 1
och 59 § första stycket 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en
detaljplan eller områdesbestämmelser, om
1. avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas
syfte och avvikelsen är liten,
2. avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas
syfte och åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att
området ska kunna användas på ett ändamålsenligt sätt.
Vid en samlad bedömning anser bygglovsavdelningen att det finns ett
påvisat behov av bullerskydd på fastigheten. Fastigheten är enligt
kommunens senaste bullerkartläggning utsatt för trafikbullernivåer som
överstiger gällande riktvärden för befintliga bostäder. Planket är placerad
på baksidan av fastigheten mot Tegsesplanaden, där intilliggande
fastigheter redan har bullerplank uppförda. Även om åtgärden kan
medföra en viss negativ påverkan på stadsbilden bedöms nyttan av
bullerskyddet i detta fall väga tyngre. Bedömningen stöds av miljö- och
hälsoskyddsnämndens yttrande.
Bygglovsavdelningen bedömer vidare att den sökta åtgärden är förenlig
med byggnadsnämndens riktlinjer för plank, antagna den 19 april 2010.
Enligt riktlinjerna kan plank som uppförs på mark som enligt detaljplan inte
får bebyggas (prickad mark) medges som en liten avvikelse, under
förutsättning att bullernivåerna vid uteplatsen överstiger gällande
riktvärden eller att insynen medför betydande olägenhet för de boende.
Mot bakgrund av de redovisade bullerförhållandena bedöms
förutsättningarna för liten avvikelse vara uppfyllda. Planket bedöms vara
väl anpassat till stads- och landskapsbilden.
Avvikelsen bedöms sammantaget vara liten och förenlig med detaljplanens
syfte. Åtgärden kan därmed medges med stöd av 9 kap. 60 § PBL. Eftersom
förslaget uppfyller de förutsättningar som krävs kan bygglov beviljas.
Byggnadsnämnden bedömer att kraven för startbesked enligt 10 kap. 23 §
PBL är uppfyllda och startbesked ska därför ges. Efter färdigställande kan
åtgärden tas i bruk utan att ett slutbesked är givet enligt 10 kap. 4 § PBL.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser bygglov för uppförande av plank på fastigheten Horisonten
9. Fastigheten omfattas av detaljplan 2480K-P77/1962.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden har inget att erinra mot att en bullerskärm
uppförs. De bedömer att bullersituationen motiverar en bullerskärm och
framhåller att den bör utformas så att en god bullerdämpande effekt
uppnås.
Gator och parker förordar att bygglov avstyrks. De framhåller att plank
längs huvudgator kan påverka stadsbilden negativt samt minska
upplevelsen av trygghet och öppenhet i gaturummet. Gator och parker är
generellt restriktiva till plank längs hela fastighetsgränser mot gata och
förordar i stället att uteplatser skärmas av i enlighet med kommunens
åtgärdsprogram mot buller.
Umeå Energi lämnade inledningsvis synpunkter i enlighet med sitt tidigare
yttrande om att placeringen var för nära deras elledning. Det visade sig
därefter att situationsplanen tolkats felaktigt och att de missat att
bullerplanket har flyttats två meter in från fastighetsgränsen, i enlighet
med deras krav. Umeå Energi har därefter meddelat att de inte har några
invändningar mot att bullerplanket uppförs med den redovisade
placeringen.
Inga övriga synpunkter har kommit in från berörda sakägare.
Sökande har kommit in med skrivelser med förklaring till varför
bullerplanket är nödvändigt bland annat för att:
Höjden på bullerplanket behövs för att skärma av bullret från
samtliga vägbanor, eftersom huset ligger något högre än
vägbanorna.
Fastigheten ligger närmast den fyrfiliga vägsträckan med 80 km/h
mellan Tegsbron och Avion och är även utsatt för buller från
avfarten mot Tegsvägen. Fastigheten är dessutom en av de få
fastigheterna längs sträckan som saknar bullerplank.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden har i tidigare remissvar konstaterar
att fastigheten är utsatt för trafikbuller som överstiger gällande
riktvärden. De lämnar även rekommendationer om hur
bullerplanket bör utformas för att uppnå en god ljuddämpning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-05
Ansökan, inkommen 2026-05-08
Situationsplan, inkommen 2026-08-31
Fasadritningar, inkomna 2026-08-31
Konstruktionsritning, inkommen 2026-08-31
Yttrande från sökande, inkomna 2026-08-31
Yttrande från remissinstanser
Beredningsansvarig/Föredragande
Anna-Karin Risnert, bygglovshandläggare
Beslutsordning
Ordföranden finner att byggnadsnämnden instämmer i de skäl som
framförts i tjänsteskrivelsen och beslutar att bevilja ansökan om bygglov i
enlighet med tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Upplysningar
Kungörelse
Beslutet publiceras som en kungörelse på kommunens anslagstavla.
Samtidigt skickas ett meddelande om detta till närliggande fastighetsägare
och grannar.
Verkställbarhet
Beslutet gäller omedelbart, även om det inte har fått laga kraft.
Att påbörja något arbete som rör lovbeslutet innan det har fått laga kraft
sker på egen risk. Beslutet kan komma att ändras eller upphävas om någon
överklagar och åtgärden kan behöva återställas.
Laga kraft
Beslutet får laga kraft när överklagandetiden gått ut och ingen har
överklagat. Se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet” för att läsa om
överklagandetiden
Slutbesked
Byggnaden eller åtgärden får tas i bruk utan ett slutbesked, men för att
bygglovet ska anses vara slutfört behöver ett slutbesked ges innan lovets
giltighetstid går ut. För att få ett slutbesked behöver ett intygande om att
byggnadsåtgärden är färdigställd och överensstämmer med beviljat lov och
startbesked lämnas in. Detta görs enklast via e-tjänsten shb.umea.se/ume-
bygg-slut
Byggherren är ansvarig för att det som byggs följer det beviljade bygglovet
och bygglagstiftningen. Om ställda krav inte fylls kan det bli aktuellt att
fortsatt arbete eller åtgärd kan behöva stoppas och att en
byggsanktionsavgift behöver tas ut enligt 11 kap. PBL.
Giltighetstid
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller
avslutats inom fem år från det datum då beslutet får laga kraft.
Bilagor till beslutet
Så gör du för att överklaga beslutet
Beslutet med tillhörande bilagor delges
Sökande
Fastighetsägare om annan än sökande
Beslutet kan överklagas
Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet”
§ 240 Umeå 2:1
diarienr: umea:BN:2026:420
§ 240
Umeå 2:1
Diarienr: BN-2026/00420 (BN 2026–000122)
Bygglov i efterhand för nybyggnad av restaurang
Beslut
1. Byggnadsnämnden beviljar ansökan om bygglov i efterhand för
nybyggnad av restaurang.
Beslutet innebär inte en rätt att påbörja några arbeten. Läs mer om
verkställbarhet och startbesked under Upplysningar.
2. Byggnadsnämnden tar ut en avgift på 34 749 kr enligt tabell A2.08 i
enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Fakturan skickas
separat.
Avgiften för den tekniska granskningen och prövningen under
genomförandet debiteras separat i samband med startbeskedet.
Jäv
Ulrik Berg (M), ledamot, anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
detta ärende.
Byggnadsnämndens motivering till beslutet
Byggnadsnämnden bifaller ansökan motiverad med att sökt verksamhet på
platsen är lämplig samt är en etablerad verksamhet som tillför stadsbilden
trygghet och säkerhet på platsen. Verksamheten ligger väl i
översiktsplanens intention med att hålla centrumfyrkanten levande
kvällstid för att öka trygghet och trivsel.
Beaktat ovanstående anser byggnadsnämnden att i enlighet med 9 kap.
60 § 1 p. plan- och bygglagen (2010:900), PBL, innebär bygglovet en liten
avvikelse samt att kraven i 9 kap. 62 § PBL att bygglovet inte antas medföra
betydande miljöpåverkan eller inskränkning av rättighet eller pågående
verksamhet i omgivningen uppfylls sammantaget ger skäl för att ansökan
kan bifallas.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser bygglov i efterhand för nybyggnad av restaurang inom
fastigheten Umeå 2:1. Fastigheten omfattas av detaljplan 2480K-K/2304
och är inom riksintresse kulturmiljövård Umeå Centrum.
Grannar är hörda och inga negativa synpunkter har inkommit.
Remissinstanser är hörda och inkomna yttranden ska beaktas av sökande
om ansökan beviljas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-05
Ansökan, inkommen 2026-02-02
Planritningar, inkomna 2026-07-07
Fasadritningar, inkomna 2026-07-07
Sektionsritningar, inkomna 2026-07-07
Meddelande från sökande, inkomna 2026-08-26
Yttranden från remissinstanser
Yttranden från sakägare
Beredningsansvarig/Föredragande
Jesper Lundmark, bygglovshandläggare
Förslag till beslut på sammanträdet
Mikael Berglund (S) – Bifall till ansökan om bygglov i efterhand.
Beslutsordning
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Byggnadsnämnden
beslutar enligt ordförandens förslag att bevilja ansökan om bygglov i
efterhand.
Upplysningar
Kungörelse
Beslutet publiceras som en kungörelse på kommunens anslagstavla.
Samtidigt skickas ett meddelande om detta till närliggande fastighetsägare
och grannar.
Laga kraft
Beslutet får laga kraft när överklagandetiden gått ut och ingen har
överklagat. Se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet” för att läsa om
överklagandetiden
Verkställbarhet
Beslutet gäller omedelbart, även om det inte har fått laga kraft.
Att påbörja något arbete som rör lovbeslutet innan det har fått laga kraft
sker på egen risk. Beslutet kan komma att ändras eller upphävas om någon
överklagar och åtgärden kan behöva återställas.
Startbesked
Innan åtgärden får påbörjas ska byggnadsnämnden ge ett startbesked.
Inom kort kommer en byggnadsinspektör informera om vad som krävs för
att startbesked ska kunna ges.
Om åtgärden påbörjats innan ett beslut om startbesked givits eller innan
beslutet får verkställas kan det leda till att fortsatt arbete eller åtgärd
behöver stoppas och att en byggsanktionsavgift behöver tas ut enligt 11
kap. PBL.
Giltighetstid
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller
avslutats inom fem år från det datum då beslutet får laga kraft.
Bilagor till beslutet
Så gör du för att överklaga beslutet
Beslutet med tillhörande bilagor delges
Sökande
Fastighetsägare om annan än sökande
Beslutet kan överklagas
Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet”
§ 241 Laven 3
diarienr: umea:BN:2026:421
§ 241
Laven 3
Diarienr: BN-2026/00421 (BN 2026–000745)
Bygglov för tillbyggnad av handelsbyggnad och
nybyggnad av parkeringsplatser
Beslut
1. Byggnadsnämnden beviljar ansökan om tillbyggnad av
handelsbyggnad och nybyggnad av parkeringsplatser.
Beslutet innebär inte en rätt att påbörja några arbeten. Läs mer om
verkställbarhet och startbesked under Upplysningar.
2. Peter Englund är kontrollansvarig för projektet.
3. Byggnadsnämnden tar ut en avgift på 61 132 kr enligt tabell A2.11 i
enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Fakturan skickas
separat.
Avgiften för den tekniska granskningen och prövningen under
genomförandet debiteras separat i samband med startbeskedet.
Jäv
Jonas Wenngren (S), ledamot, anmäler jäv och deltar inte i handläggningen
av detta ärende.
Byggnadsnämndens motivering till beslutet
På fastigheten har byggnadsnämnden tidigare medgivit bygglov för
användningen handel. Byggrätten medger en större etablering med samma
innehåll och stora delar av kringliggande fastigheter har liknande
avvikelser.
Beaktat ovanstående anser byggnadsnämnden att i enlighet med 9 kap.
60 § 1 p. plan- och bygglagen (2010:900), PBL, innebär bygglovet en liten
avvikelse samt att kraven i 9 kap. 62 § PBL att bygglovet inte antas medföra
betydande miljöpåverkan eller inskränkning av rättighet eller pågående
verksamhet i omgivningen uppfylls samt att i enlighet med 9 kap 64 § PBL
att liknande avvikelser godtagits sammantaget ger skäl för att ansökan kan
bifallas.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser tillbyggnad av handelsbyggnad och nybyggnad av
parkeringsplatser på fastigheten Laven 3. Fastigheten omfattas av
detaljplan 2480K-P06/146.
Remissinstanser är hörda och inkomna yttranden ska beaktas av sökande
om bygglovet beviljas. Grannar är hörda och inga negativa synpunkter har
inkommit.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-05
Ansökan, inkommen 2026-06-26
Situationsplan, inkommen 2026-09-01
Planritning, inkommen 2026-09-01
Planritningar, inkomna 2026-06-26
Fasadritningar, inkomna 2026-08-21
Sektionsritningar, inkomna 2026-08-21
Skyltbeskrivningar, inkomna 2026-09-01
Yttranden från remissinstanser
Yttrande från sakägare
Beredningsansvarig/Föredragande
Jesper Lundmark, bygglovshandläggare
Förslag till beslut på sammanträdet
Robert Axebro (C) med instämmande av Mikael Berglund (S) och Ulrik Berg
(M) – Bifall till ansökan om bygglov.
Beslutsordning
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Byggnadsnämnden
beslutar enligt förslaget att bevilja ansökan om bygglov.
Upplysningar
Kungörelse
Beslutet publiceras som en kungörelse på kommunens anslagstavla.
Samtidigt skickas ett meddelande om detta till närliggande fastighetsägare
och grannar.
Laga kraft
Beslutet får laga kraft när överklagandetiden gått ut och ingen har
överklagat. Se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet” för att läsa om
överklagandetiden.
Verkställbarhet
Beslutet gäller omedelbart, även om det inte har fått laga kraft.
Att påbörja något arbete som rör lovbeslutet innan det har fått laga kraft
sker på egen risk. Beslutet kan komma att ändras eller upphävas om någon
överklagar och åtgärden kan behöva återställas.
Startbesked
Innan åtgärden får påbörjas ska byggnadsnämnden ge ett startbesked.
Inom kort kommer en byggnadsinspektör informera om vad som krävs för
att startbesked ska kunna ges.
Om åtgärden påbörjats innan ett beslut om startbesked givits eller innan
beslutet får verkställas kan det leda till att fortsatt arbete eller åtgärd
behöver stoppas och att en byggsanktionsavgift behöver tas ut enligt 11
kap. PBL.
Giltighetstid
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller
avslutats inom fem år från det datum då beslutet får laga kraft.
Bilagor till beslutet
Så gör du för att överklaga beslutet
Beslutet med tillhörande bilagor delges
Sökande
Fastighetsägare om annan än sökande
Beslutet kan överklagas
Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet”
§ 242 Röbäck 81:15
diarienr: umea:BN:2026:426
§ 242
Röbäck 81:15
Diarienr: BN-2026/00426 (BN 2026–000812)
Bygglov för fasadändring och tillbyggnad av
enbostadshus
Beslut
1. Byggnadsnämnden beviljar ansökan om bygglov för fasadändring och
tillbyggnad av enbostadshus.
2. Byggnadsnämnden beviljar startbesked för fasadändring och
tillbyggnad av enbostadshus.
Beslutet innebär inte en rätt att påbörja några arbeten. Läs mer om
verkställbarhet under Upplysningar.
3. Byggnadsnämnden bedömer att det inte behövs någon
kontrollansvarig för projektet. Byggherren ansvarar själv för
kontrollen av genomförandet.
4. Byggnadsnämnden fastställer att som kontrollplan behöver inga
utförda kontroller redovisas till byggnadsnämnden. När åtgärden har
färdigställts får åtgärden tas i bruk utan att invänta ett slutbesked
från byggnadsnämnden.
5. Byggnadsnämnden tar ut en avgift på 13 513 kr enligt tabell A1.19 i
enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. I avgiften ingår
en lovavgift på 12 226 kr och en genomförandeavgift på 1 287 kr.
Fakturan skickas separat.
Byggnadsnämndens motivering till beslutet
Sökt åtgärd innebär bygglov för fasadändring och tillbyggnad av
enbostadshus med en inbyggd farstukvist inom planlagt område.
Fasadändring av enbostadshus
Enligt 9 kap. 56 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, ska kommunen ge
bygglov för en åtgärd inom ett område som omfattas av en detaljplan om
de förutsättningar som krävs för att bevilja lov är uppfyllda.
Sökt fasadändring innebär att enbostadshusets svarta eternitfasad byts till
stående träpanel, lock-läkt i ljusgrå kulör. Sökt fasadändring
överensstämmer med detaljplanen, är lämpad på platsen och med hänsyn
till stads- och landskapsbilden.
Eftersom fasadändringen uppfyller de förutsättningar som krävs för att
bevilja lov ska lov ges.
Tillbyggnad av enbostadshus
Byggnadsnämnden anser att sökt tillbyggnad och fasadändring tillsammans
ger en för platsen väl anpassad helhet och bättre gestaltning relaterat till
de kulturvärden som finns för området. Avseende byggnadsyta och
bebyggelse på prickad mark så finns flera liknande avvikelser inom
planområdet.
Beaktat ovanstående anser byggnadsnämnden att i enlighet med 9 kap.
60 § 1 p. PBL innebär bygglovet en liten avvikelse samt att kraven i 9 kap.
§ 243 Audumbla 3
beslutstyp: återremissdiarienr: umea:BN:2026:427
§ 243
Audumbla 3
Diarienr: BN-2026/00427 (BN 2026–000939)
Bygglov för ändrad användning från kontor till
bostäder samt fasadändring
Beslut
1. Byggnadsnämnden återremitterar ärendet för höranden av berörda
sakägare och delegerar till ordföranden att besluta i ärendet om inga
negativa synpunkter inkommer. Lovet villkoras med att området för
friyta iordningställs i enlighet med skiss som bifogats ansökan.
2. Avgiften meddelas och debiteras senare i enlighet med taxa fastställd
av kommunfullmäktige.
Byggnadsnämndens motivering till beslutet
Byggnadsnämnden anser att det faktum att det råder stort överskott på
kontorsplatser och brist på bostäder motiverar att ansökan bifalls. Att
förtäta centrumfyrkanten med fler bostäder är i linje med översiktsplanen,
ändringen av befintlig byggnads användning innebär ingen större
förändring för områdets karaktär eller upplevelse och allmänhetens behov
av centrala lägenheter är angelägen.
Bostäderna och tillhörande friyta och parkering kan därtill anordnas på ett
mycket bra sätt givet att friytan anordnas i enlighet med skiss som bifogats
ärendet.
Beaktat ovanstående anser byggnadsnämnden att i enlighet med 9 kap.
60 § 1 p. plan- och bygglagen (2010:900), PBL, innebär bygglovet en liten
avvikelse samt att kraven i 9 kap. 62 § PBL att bygglovet inte antas medföra
betydande miljöpåverkan eller inskränkning av rättighet eller pågående
verksamhet i omgivningen uppfylls sammantaget ger skäl för nämnden att
se positivt på ansökan. Innan beslut ska dock sakägarhörande göras. Om
inga negativa synpunkter inkommer beslutar nämnden att ge delegation till
ordförande att besluta i ärendet. Som villkor ställs att området för friyta
iordningställs i enlighet med skiss som bifogats ansökan.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser bygglov för ändrad användning från kontor till bostäder
samt fasadändring på fastigheten Audumbla 3. Fastigheten omfattas av
detaljplan 2480K-P180/1989 och 2480K-P07/68.
Fyra st bostadslägenheter ska inredas i byggnaden. Bostäderna uppfyller
krav på tillgänglighet för personer med nedsatt rörelse- och
orienteringsförmåga. Sökande har redovisat tillhörande parkeringsplatser
på en grannliggande fastighet, dessa är befintliga och det är
fastighetsägarens ansvar att se till att de inte är nödvändiga för någon
annan verksamhet eller bostad. Sökande har också redovisat
angöringsplats, friyta och plats för avfallshantering.
Sökande hänvisar till ett beslut om bygglov för inredning av tre st bostäder
på plan 3 i byggnaden, LOV 03–152 som beviljades år 2003, med samma
förutsättningar som i den aktuella ansökan. I detta beslut saknas dock både
beskrivning och motivering till avvikelsen beträffande användningen. Även
om beslutet är giltigt så innebär de befintliga bostäderna en planstridighet,
och de ändrar inte förutsättningarna för bedömningen i det aktuella
ärendet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-06
Ansökan, inkommen 2026-09-11
Situationsplan, plan- fasad- och sektionsritning, inkommen 2026-10-05
Planritningar plan 0 och plan 1, inkomna 2026-10-05
Planritning terrass, inkommen 2026-10-05
Foto, inkommet 2026-10-05
Relationsritning för aktuell del, inkommen 2026-10-05
Relationsritning annan våning, inkommen 2026-10-05
Följebrev, inkommet 2026-10-05
Beredningsansvarig/Föredragande
Magdalena Salmi, bygglovshandläggare
Förslag till beslut på sammanträdet
Mikael Berglund (S) med instämmande av Ulrik Berg (M), Maria Olsson (V)
och Jennifer Forssell (MP) – Återremiss för hörande av berörda sakägare
och delegation till ordföranden att besluta i ärendet om inga negativa
synpunkter inkommer. Lovet villkoras med att området för friyta
iordningställs i enlighet med skiss som bifogats ansökan.
Beslutsordning
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Byggnadsnämnden
beslutar enligt förslaget.
Beslutet ska skickas till
Sökande
§ 244 Nestorn 5
beslutstyp: avslagdiarienr: umea:BN:2026:428
§ 244
Nestorn 5
Diarienr: BN-2026/00428 (BN 2026–000719)
Bygglov för tillbyggnad och fasadändring av
enbostadshus
Beslut
1. Byggnadsnämnden beviljar de delar av ansökan som avser:
Farstukvist, ovanpåliggande balkong och tillkommande dörr till
balkongen på östra fasaden.
Entréparti på västra fasaden.
Ny placering av två fönster på östra fasaden.
Borttagande av ett fönster på södra fasaden.
Ny storlek för ett fönster på norra fasaden.
Ett tillkommande takfönster på västra fasaden.
2. Byggnadsnämnden beviljar startbesked för åtgärderna enligt punkt 1.
Beslutet innebär inte en rätt att påbörja några arbeten. Läs mer om
verkställbarhet under Upplysningar.
3. Byggnadsnämnden bedömer att det inte behövs någon
kontrollansvarig för projektet. Byggherren ansvarar själv för
kontrollen av genomförandet.
4. Byggnadsnämnden fastställer att som kontrollplan behöver inga
utförda kontroller redovisas till byggnadsnämnden. När åtgärden har
färdigställts får åtgärden tas i bruk utan att invänta ett slutbesked
från byggnadsnämnden.
5. Byggnadsnämnden avslår de delar av ansökan som avser:
Borttagande av samtliga fönsterspröjs.
Två st tillkommande takfönster på östra fasaden.
Ommålning av fasaden.
6. Byggnadsnämnden tar ut en avgift på 10 553 kr enligt tabell A1.31 i
enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. I avgiften ingår
en lovavgift på 9 266 kr och en genomförandeavgift på 1 287 kr.
Fakturan skickas separat.
Lovavgiften har reducerats med 20 % enligt 12 kap. 8 a § plan- och
bygglagen (2010:900), PBL. Ansökan blev komplett den 13 augusti
2026 och handläggningstiden har överskridits med 1 dag.
Motivering till beslutet
Sökande har sökt bygglov för tillbyggnad och fasadändring av enbostadshus
på fastigheten Nestorn 5. Fastigheterna omfattas av detaljplan 2480K-
19/1979.
Enligt 9 kap. 56 §PBL ska kommunen ge bygglov för en åtgärd inom ett
område som omfattas av en detaljplan om de förutsättningar som krävs för
att bevilja lov är uppfyllda. Ändringar av en byggnad ska utföras varsamt så
att man tar hänsyn till dess karaktärsdrag och tar tillvara dess tekniska,
historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden, vilket
framgår av 8 kap. 17 § PBL. En byggnad som är särskilt värdefull får inte
heller förvanskas, enligt 8 kap. 13 § PBL.
Ansökan avser ett flertal åtgärder som del av en omfattande renovering av
byggnaden: tillbyggnad med farstukvist och ovanpåliggande balkong,
ändringar av fönster och dörrar samt ommålning av fasad.
Bostadshuset uppfördes under 1920-tal och finns beskrivet i en
kulturmiljöinventering från 1979: boningshus i 1 ½ våning, resvirke, stående
locklistpanel, gul fasad i oljefärg, tvåkupigt taktegel och betonggrund. Till
fastigheten hör också en komplementbyggnad som uppfördes vid samma
tid.
Bostadshuset finns också utpekat som del av ett värdefullt
bebyggelseområde i Byggnadsordningen för Teg, Gårdsmiljöer på Östteg,
1800-tal. Förhållningssätt för området är bland annat att kvarvarande
bondebebyggelse bevaras och att fönster ska väljas med samma material,
storlek, indelning och öppningssätt som befintliga.
För att en byggnad ska anses vara särskilt värdefull ska den särskilt väl
belysa ett visst förhållande eller i sitt sammanhang ha få motsvarigheter
som kan belysa samma förhållande, vilket framgår av prop. 1985/86:1. Det
gäller inte endast monumentala byggnader utan kan till exempel gälla
byggnader och bebyggelsemiljöer som representerar olika tidsepoker eller
något karaktäristiskt från skilda sociala miljöer. En enskild byggnad som i
sig kanske inte uppfattas som särskilt värdefull kan genom samhörigheten i
en grupp, ett kvarter eller liknande bli det. Enskilda byggnader från tiden
före 1920-talets bebyggelseexpansion, som har sin huvudsakliga karaktär
bevarad, ska som utgångspunkt anses vara särskilt värdefulla.
Med hänsyn till den aktuella byggnadens ålder, att den har ett
dokumenterat värde som del av en sammanhängande grupp byggnader
från en tidigare bondebebyggelse samt att byggnaden har en hög
ambitionsnivå i sin gestaltning bedöms byggnaden vara en sådan särskilt
värdefull byggnad som avses i 8 kap. 13 § PBL.
Farstukvist, ovanpåliggande balkong och tillkommande dörr till
balkongen på östra fasaden; borttagande av ett fönster på södra fasaden;
ny storlek för ett fönster på norra fasaden; ny placering av två fönster på
östra fasaden; entréparti på västra fasaden och ett tillkommande
takfönster på västra fasaden
Dessa åtgärder överensstämmer med gällande detaljplan.
Tillkommande farstukvist, balkong och balkongdörr är varsamt utformade
med hänsyn till byggnadens karaktärsdrag och proportioner. De tydliggör
huvudentrén på ett lämpligt sätt som inte innebär någon förvanskning av
byggnaden.
Borttagande av ett fönster, ny storlek på ett fönster samt ny placering av
två fönster är varsamma ändringar som inte påverkar byggnadens
huvudsakliga karaktärsdrag eller innebär någon förvanskning av
byggnaden.
Den västra fasaden har under senare tid blivit förändrad med takkupor
samt andra fönstertyper och dörr, jämfört med övriga fasader som är
intakta sedan byggnadens uppförande. Den västra fasaden vetter mot
baksidan av tomten och är inte heller lika känslig som entréfasaden eller
gavelfasaden mot gatan. Ändring av entrépartiet och det tillkommande
takfönstret på denna fasad bedöms därför inte utgöra någon ytterligare
förvanskning av byggnaden.
Åtgärderna uppfyller de förutsättningar som krävs för att bevilja bygglov
med stöd av 9 kap. 56 § PBL.
Byggnadsnämnden bedömer att kraven för startbesked enligt 10 kap. 23 §
PBL är uppfyllda och startbesked ska därför ges. Efter färdigställande kan
åtgärden tas i bruk utan att ett slutbesked är givet enligt 10 kap. 4 § PBL.
Byggnadsnämnden bedömer åtgärderna som enkla och att det därför inte
behövs någon kontrollplan enligt 10 kap. 6 a § PBL.
Borttagande av samtliga fönsterspröjs; två st tillkommande takfönster på
östra fasaden och ommålning av fasaden
Fönster bidrar i hög grad till en byggnads karaktär och uttryck. Spröjs var
länge en nödvändighet för att få in tillräckligt med ljus i byggnaden, då man
inte ännu hade möjlighet att tillverka större glasrutor. Med hänsyn till
detta samt många av fönstrens framträdande placering som är synliga från
gaturummet ses det inte som en varsam ändring att ta bort fönsterspröjsen
och åtgärden bedöms innebära en förvanskning på denna byggnad.
Den östra fasaden, entréfasaden, är till stor del intakt från byggnadens
uppförande. Det är en viktig och framträdande fasad då huvudentrén är
placerad här. Takfönster är en nutida fönstertyp som varken är tidstypisk
för byggnaden eller överensstämmer med dess karaktärsdrag. Åtgärden ses
inte som en varsam ändring och innebär en förvanskning på denna
byggnad.
Fasaden målas om från befintlig gul till en vit kulör, NCS 0500-N. Snickerier,
så som knutbrädor, foderbrädor etc., kommer att bibehållas i vitt, NSC
0500-N. Byggnadens gula färg i kombination med snickerier i en avvikande
färg är ett tydligt karaktärsdrag för byggnaden. Vita hus har till viss del
förekommit historiskt i Västerbotten, dock har snickerier traditionellt varit i
en annan, avvikande färg. Att måla om samtliga delar av fasaden i en
neutral vit färg, kan inte ses som tidstypiskt för den aktuella byggnaden och
bedöms därför inte vara en varsam åtgärd.
Åtgärderna uppfyller inte kraven på varsamhet eller förvanskningsförbudet
enligt 8 kap. 13 och 17 §§ PBL, och det saknas därmed förutsättningar för
att bevilja lov.
Ärendebeskrivning
Sökande har sökt bygglov för tillbyggnad och fasadändring av enbostadshus
på fastigheten Nestorn 5.
Västerbottens museum är hörda som remissinstans i ärendet. De
rekommenderar avslag till åtgärderna som avser borttagande av samtliga
fönsterspröjs, tre st tillkommande takfönster och ommålning av fasaden.
Övriga åtgärder har de ingen erinran mot.
Sökanden har lämnat in ett bemötande på museets yttrande samt
besiktningsprotokoll från en okulär besiktning av byggnadens skick utfört
2025-11-21. Sökandens skrivelse förändrar inte tjänstepersonernas
bedömning.
Det finns tidigare ärenden om lov på fastigheten:
BN 2025–001241, rivningslov för rivning av enbostadshus.
Tjänstepersonernas bedömning var att byggnaden inte fick rivas
med hänsyn till att den är särskilt värdefull. Efter att ha fått
information om detta valde sökande i ärendet att återkalla ansökan.
LOV 97–575, yttre ändring av enbostadshus beträffande
tillkommande takkupor och balkong. Bygglov beviljades enligt
ansökan 1997-05-26. Takkuporna är utförda men balkongen är inte
utförd.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-07
Ansökan, inkommen 2026-06-23
Foton, inkommen 2026-07-20
Fasadritningar, inkomna 2026-07-20
Situationsplan, inkommen 2026-07-20
Foton, inkommen 2026-08-13
Planritning, inkommen 2026-08-13
Sektionsritning, inkommen 2026-08-13
Yttrande från remissinstans, inkomna 2026-09-02, 2026-09-03 och
2026-09-21
Bemötande från sökande, inkommen 2026-10-04
Beredningsansvarig/Föredragande
Magdalena Salmi, bygglovshandläggare
Förslag till beslut på sammanträdet
Mikael Berglund (S) med instämmande av Maria Olsson (V) – Bifall till
tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Byggnadsnämnden
instämmer i de skäl som framförts i tjänsteskrivelsen och beslutar i enlighet
med tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Upplysningar
Kungörelse
Beslutet publiceras som en kungörelse på kommunens anslagstavla.
Samtidigt skickas ett meddelande om detta till närliggande fastighetsägare
och grannar.
Verkställbarhet
Beslutet gäller omedelbart, även om det inte har fått laga kraft.
Att påbörja något arbete som rör lovbeslutet innan det har fått laga kraft
sker på egen risk. Beslutet kan komma att ändras eller upphävas om någon
överklagar och åtgärden kan behöva återställas.
Laga kraft
Beslutet får laga kraft när överklagandetiden gått ut och ingen har
överklagat. Se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet” för att läsa om
överklagandetiden
Slutbesked
Byggnaden eller åtgärden får tas i bruk utan ett slutbesked, men för att
bygglovet ska anses vara slutfört behöver ett slutbesked ges innan lovets
giltighetstid går ut. För att få ett slutbesked behöver ett intygande om att
byggnadsåtgärden är färdigställd och överensstämmer med beviljat lov och
startbesked lämnas in. Detta görs enklast via e-tjänsten shb.umea.se/ume-
bygg-slut
Byggherren är ansvarig för att det som byggs följer det beviljade bygglovet
och bygglagstiftningen. Om ställda krav inte fylls kan det bli aktuellt att
fortsatt arbete eller åtgärd kan behöva stoppas och att en
byggsanktionsavgift behöver tas ut enligt 11 kap. PBL.
Giltighetstid
Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller
avslutats inom fem år från det datum då beslutet får laga kraft.
Bilagor till beslutet
Så gör du för att överklaga beslutet
Beslutet med tillhörande bilagor delges
Sökande
Fastighetsägare om annan än sökande
Beslutet kan överklagas
Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Så gör du för att överklaga beslutet”
§ 246
§ 246 Stöcksjö 20:54 och Stöcksjö 20:69 – Tillsynsärende
§ 247 Redovisning av delegationsbeslut och
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:BN:2026:9
§ 247
Diarienr: BN-2026/00009
Redovisning av delegationsbeslut och
anmälningsärenden september 2026
Beslut
Byggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut och
anmälningsärenden för september 2026.
Ärendebeskrivning
Redovisning av ärenden beslutade på nämndens vägnar med stöd av
byggnadsnämnden fastställda delegationsordning och förvaltningschefens
vidaredelegation samt anmälningsärenden.
Presidiebeslut enligt delegation från byggnadsnämnden
1 beslut om nyttjande av byggnadsnämndens investeringsram.
Delegationsbeslut enligt förvaltningschefens vidaredelegation
1. Bygglov, detaljplanering, lantmäteri och stab
Sammanställning av avdelningarnas delegationsbeslut enligt
förteckning.
2. Bostadsanpassning:
104 beslut om bostadsanpassningsbidrag med 899 388 kr i beviljat
bidrag enligt förteckning.
3. Miljö- och hälsoskydd:
Sammanställning av beslut om marklov för små avlopp enligt
förteckning.
Anmälningsärenden
Sammanställning av överinstansernas domar/beslut i överklagade
bygglovs- och tillsynsärenden, förhandsbesked och
detaljplaneärenden enligt förteckning.
Beredningsansvarig
Hannele Häkkinen, nämndsekreterare
Beslutsordning
Byggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen.