Kommunfullmäktige — 15 juni 2026

Kommunfullmäktige beslutar att dagordningen fastställs.

Kommunfullmäktige beslutar att tacka socialnämnden för statistikrapport gällande ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade avseende första kvartalet 2026 och lägga den till handlingarna. Sammanfattning Enligt 34 kap. 1—3 $$ socialtjänstlagen (2025:400) ska socialnämnden en gång per kvartal lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska även rapportera beslut där verkställigheten har avbrutits och inte åter verkställts inom tre månader från dagen för\navbrottet. Rapporten ska ange vilka typer av insatser besluten avser samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Enligt 28 h $ lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) gäller motsvarande skyldighet. Socialnämnden ska kvartalsvis lämna en statistikrapport till kommun fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 $ LSS som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten avbrutits och inte åter verkställts inom samma tidsfrist. Rapporten ska även innehålla uppgift om typ av insats samt hur lång tid som har förflutit från dagen för beslutet. Socialnämnden överlämnar härmed statistikrapport för kvartal 1 2026 till kommunfullmäktige. Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar att Socialnämnden i enlighet med gällande lagstiftning har redovisat ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Av rapporten framgår att det finns beslut som inte har verkställts inom lagstadgad tid, samt att vissa beslut haft en förhållandevis lång väntetid. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige tackar för rapporten och lägger den till handlingarna. Propositionsordning Vice ordförande Greta Håkans (M) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Kommunstyrelsen 2026-06-01, $ 103 Socialnämnden 2026-04-14, $ 80

Kommuntfullmäktige beslutar att komplettera reglemente gemensamma arbetsformer för styrelse och nämnder med tillägg 1 $ 6 att ”Valnämnden består av 5 ledamöter och 5 ersättare” och att det då tydliggörs att även Valnämnden omfattas av reglementet. Reservation | Christopher Marlowe (-) och Cecilia Östergren (-) reserverar sig till förmån för Christopher Marlowes (-) tilläggsyrkande. Sammanfattning I reglementet gemensamma arbetsformer för styrelse och nämnder antaget av kommunfullmäktige 2023-02-27, $ 15 omnämns inte valnämnden under rubriken Sammansättning, där det idag endast framgår följande: 6$ Kommunstyrelsen består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Barn och bildningsnämnden består av 9 ledamöter och 5 ersättare. Bygg och Miljönämnden består av 7 ledamöter och 3 ersättare. Socialnämnden består av 11 ledamöter och 7 ersättare. Valnämnden föreslår att avsnittet i nuvarande reglemente gällande arbetsordning för valnämnden utgår och att texten i Reglementet gemensamma arbetsformer för styrelse och nämnder $ 6 kompletteras med att ”Valnämnden består av 5 ledamöter och 5 ersättare” för att på så sätt tydliggöra att även Valnämnden omfattas av reglementet. Valnämndens reglemente har tidigare inkluderat arbetsformer men i det förslag som nu finns till eviderat reglemente har det utgåut. Syftet med att inkludera valnämndens arbetsformer i reglemente för gemensamma arbetsformer är att de ska vara lika för alla nämnder.\n Yrkande Christopher Marlowe (-) yrkar att kommunstyrelsens ordförande inte ska ha närvarorätt till valnämndens sammanträde. Lars-Göran Bärling (IKD) yrkar bifall till kommunstyrelsens fötslag. Propositionsordning Vice ordförande Greta Håkans (M) ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det bifalls. Därefter ställer ordförande proposition på Christopher Marlowecs (-) tilläggsyrkande och finner att det avslås.

Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat reglemente för valnämnden. Reservation - Christopher Marlowe (-) och Cecilia Östergren (-) reserverar sig till förmån för avslag. Sammanfattning Valnämnden fattade 2026-04-22, $ 12 beslut om att anta reviderat förslag till reglemente och sända ärendet till kommunfullmäktige för antagande. Valnämndens reglemente antogs senast 2024-02-19 $ 11 av kommunfullmäktige. Reglementet är nu reviderat inför det allmänna valet 2026 som äger rum i september månad 2026. Reglementet innehåller mindre justeringar för anpassning mot nya krav. I reglementet framgick valnämndens arbetsformer som föreslås utgå ur reglementet för att ersättas i separat dokument. Ändringar enligt nedan: Nämnden ska 28 säkerställa att vallokaler och röstningslokaler är tillgängliga för personer med funktionsnedsättning och att information om val och röstning finns tillgänglig på relevanta språk. ansvara för att ledamöter, ersättare och berörd personal får regelbunden utbildning i aktuella lagar, digitala system, säkerhetsfrågor och valadministration. 3 $ ska ha en plan för krisberedskap och kontinuitet vid extraordinära händelser som kan påverka valgenomförandet 12 $ För vården av valnämndens arkiv gäller bestämmelserna i arkivlagen, arkivförordningen och av fullmäktige fastställda riktlinjer för hantering av arkiv, samt föreskrifter för arkivvård.\n Arbetsordning för nämnden är borttaget. I reglementet gemensamma arbetsformer för styrelse och nämnder antaget av kommunfullmäktige 2023-02-27, $ 15 omnämns inte valnämnden under rubriken Sammansättning. Valnämnden föreslår att avsnittet i nuvarande reglemente gällande gemensamma arbetsformer för styrelse och nämnder i $ 6 kompletteras med att "Valnämnden består av 5 ledamöter och 5 ersättare". Begäran om tillägg till Reglemente gemensam arbetsordning för styrelse och nämnder tillsänds kommun fullmäktige i eget ärende Dnr VAL 2026 /25. Avsnittet i reglemente för Valnämnden gällande arbetsformer utgår därför helt.

Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinje för arbetsmiljö och hälsa. Reservation - Christopher Marlowe (-) och Cecilia Östergren (-) reserverar sig till förmån för Christopher Marlowes (-) yrkande. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog den 7 april 2025 en ny Medarbetarpolicy som ersätter tidigare arbetsmiljöpolicy, jämställdhetspolicy, friskvårdspolicy, alkohol och drogpolicy, personalpolicy, policy för kränkande särbehandling, policy för kommunövergripande medarbetarundersökningar, visselblåsarpolicy samt rehabiliteringspolicy. Dessa områden kommer att hanteras i form av riktlinjer som bygger på den antagna medarbetarpolicyn. Den föreslagna riktlinjen beskriver hur arbetsmiljö- och hälsoarbetet ska bedrivas i Surahammars Kommunkoncern. Arbetsgivarens ambition och viljeinriktning för arbetsmiljöarbetet beskrivs i Medarbetarpolicyn. Målet med ett gemensamt arbetssätt för arbetsgivaren är att främja ett hållbart arbetsliv med arbetsförhållanden där krav och resurser är i balans. Den föreslagna riktlinjen för Arbetsmiljö och hälsa har varit på remiss till samtliga nämnder samt Surahammarshus Förvaltnings AB. Samtliga nämnder ställer sig positiva till riktlinjens utformning. Denna riktlinje ersätter tidigare av förvaltningen beslutade riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete, riktlinje för friskvårdsbidrag samt riktlinje tobaksfri arbetstid. Den här riktlinjen kommer kompletteras av rutiner på operativ nivå som beskriver hur verkställigheten ska ske.\n Yrkanden Christopher Marlowe (-) yrkar att Kommunfullmäktige beslutar att i riktlinjen förtydliga att kravet på en budget i balans, utifrån\ngod ekonomisk hushållning, aldrig får uppnås genom att man systematiskt underlåter att tillsätta vikarier eller ordinarie personal. En sådan underbemanning skapar en direkt obalans mellan krav och resurser, vilket helt motverkar syftet med det systematiska arbetsmiljöarbetet.\n att Kommunfullmäktige beslutar att komplettera riktlinjen med ett skarpt krav på att när en medarbetare anmäler en för hög arbetsbelastning och obalans mellan krav och resurser, ska ansvarig chef skyndsamt återkoppla med en skriftlig prioritering av arbetsuppgifterna. Detta för att säkerställa att ingen medarbetare lämnas ensam med ansvaret i en ohållbar situation.\n att Kommunfullmäktige beslutar att förtydliga riktlinjen genom att understryka att arbetsmiljöns kvalitet är direkt avgörande för kommuninvånarna. Ett tydligt barn- och brukarperspektiv ska integreras i arbetsmiljöarbetet, då personalens arbetsmiljö är grunden för en trygg och god välfärd för kommunens medborgare.

Johanna Olofsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Vice ordförande Greta Håkans (M) ställer kommunstyrelsens förslag mot Christopher Marlowes (-) yrkande och finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Christopher Marlowe (-) begär votering som genomförs. De som i voteringen röstar för kommunstyrelsens förslag säger ja medan de som röstar för Christopher Marlowes (-) yrkande säger nej. Voteringsresultat: Greta Håkans (M), Johanna Olofsson (M), Pernilla Danielsson (M), Christer Lindvall (M), Tomas Mood (M), Sirpa Lindvall (M), Ann Hallin (M), Inge Larsson (C), Magnus Åstrand (C) Tars-Göran Bärling (KD), Joakim Göransson (S), Beatrice Granlund (S), Göte Sandin (5), Tanja Alanko (8S), Katarina Hart (S), Eddie Cernosa (S), Seija Blefors Edqvist (S), Leif Carlberg (5), Christina Kohlén (S), Peter Berg (V), Ola Olsson (V), Conny Johansson (SD), Kent R Pettersson (SD), Carina Bjurman (SD), Wojciech Jakobowski (SD) och Atri Pirttinen (SD) röstar ja. Christopher Marlowe (-) och Cecilia Östergren (-) röstar nej. Resultatet av voteringen är 26 ja-röster och 2 nej-röster. Vice ordförande Greta Håkans (M) konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Ärendegång Kommunstyrelsen 2026-06-01, $ 106 Personalutskottet 2026-05-18, $ 26 Bygg- och miljönämnden 2026-04-15, $ 36 Barn- och bildningsnämnden 2026-04-14, $ 34 Socialnämnden 2026-04-14, $ 64 Personalutskottet 2026-03-09, $ 12 Kommunfullmäktige 2025-12-08, $ 206 Kommunfullmäktige 2025-04-07, $ 26 Bilagor Tjänsteutlåtande Fötslag riktlinjer för arbetsmiljö och hälsa Yttrande Barn och bildningsnämnden 2026-04-14 BoB $ 34 Yttrande Socialnämnden 2026-04-14 SN $64 Yttrande Bygg och miljöhrämnden BMN 2026-04-15 $ 36 Expedieras till HR-enheten Barn- och bildningsnämnden Bygg- och miljönämnden Socialnämnden ammarshus Förvaltnings AB Surahammar Kommunalteknik AB

Kommuntfullmäktige beslutar att anta riktlinjen för medarbetarskap, chefs- och ledarskap. Reservation - Christopher Marlowe (-) och Cecilia Östergren (-) reserverar sig till förmån för Christopher Marlowes (-) yrkande. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog den 7 april 2025 en ny Medarbetarpolicy som ersätter tidigare\narbetsmiljöpolicy, jämställdhetspolicy, friskvårdspolicy, alkohol och drogpolicy, personalpolicy, policy för kränkande särbehandling, policy för kommunövergripande medarbetarundersökningar, visselblåsarpolicy samt rehabiliteringspolicy. Dessa områden kommer att hanteras i form av tiktlinjer som bygger på den antagna medarbetarpolicyn. Den föreslagna riktlinjen bygger på kommunens värdegrund och beskriver förväntningar och förutsättningar för medarbetarskap, chefs och ledarskap i Surahammars kommunkoncern.\nArbetsgivarens ambition och viljeinriktning för medarbetarskap, chefs och ledarskap beskrivs i Medarbetarpolicyn samt i kommunens värdegrund. Målet med ett gemensamt arbetssätt för arbetsgivaren är att främja och tydliggöra ett gott medarbetskap, chefs- och ledarskap. Den föreslagna riktlinjen har varit på remiss hos samtliga nämnder samt Surahammarshus Förvaltnings AB. Det finns sedan tidigare ingen beslutad riktlinje som reglerar förväntningar på medarbetarskap, chefs- och ledarskap i Surahammars kommunkoncern. Riktlinjen kommer att kompletteras med rutiner som beskriver det operativa utförandet och hur verkställighet av riktlinjen ska ske. Barn och bildningsnämnden önskar att det ska framgå i riktlinjen hur ledarskapet ska följas upp samt att vissa roller förtydligas. Nämnden önskar även att chefer ska ha organisatoriska förutsättningar att leva upp till det ledarskap som riktlinjen beskriver.\n Denna riktlinje kommer förtydligas och preciseras genom rutiner kring det operativa utförandet, och hur uppföljningen ska ske som en del i verkställigheten. Det är viktigt att det operativa utförandet eller hur uppföljning sker inte regleras i riktlinjen. De frågor som nämnden lyfter avhandlas också delvis i anslutande riktlinje om Arbetsmiljö och hälsa som ger en övergripande riktning hur kommunen arbetar med arbetsmiljö inklusive chefers arbetsmiljö. Nämndens synpunkter omhändertas på detta sätt.

Yrkande Christopher Marlowe (-) yrkar på tillägget ”Om en medarbetare lyfter att arbetsbelastningen är för hög ska chefen skyndsamt överlämna en skriftlig prioritering av arbetsuppgifterna". Ett tillitsbaserat ledarskap kräver att chefen agerar och tar det reella ansvaret vid hög belastning. Johanna Olofsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Vice ordförande Greta Håkans (M) ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det bifalls. Därefter ställer ordförande proposition på Christopher Marlowes (-) tilläggsyrkande och finner att det avslås. Christopher Marlowe (-) begär votering som genomförs. De som i voteringen röstar för att avslå Christopher Marlowes (-) tilläggsyrkande säger ja medan de som röstar för Christopher Marlowes\n() tilläggsyrkande säger nej. Voteringsresultat: Greta Håkans (M), Johanna Olofsson (M), Pernilla Danielsson (M), Christer Lindvall (M), Tomas Mood (M), Sirpa Lindvall (M), Ann Hallin (M), Inge Larsson (C), Magnus Åstrand (C) Tars-Göran Bärling (KD), Joakim Göransson (S), Beatrice Granlund (S), Göte Sandin (5), Tanja Alanko (S), Katarina Hart (S), Eddie Cernosa (S), Seija Blefors Edqvist (S), Leif Carlberg (5), Christina Kohlén (S), Peter Berg (V) och Ola Olsson (V) röstar ja. Christopher Marlowe (-) och Cecilia Östergren (-) röstar nej. Conny Johansson (SD), Kent R Pettersson (SD), Carina Bjurman (SD), Wojciech Jakobowski (SD) och Ari Pirttinen (SD) avstår från att rösta. Resultatet av voteringen är 21 ja-töster, 2 nej-röster och 5 som avstår. Vice ordförande Greta Håkans (M) konstaterar att kommunfullmäktige beslutar att avslå Christopher Marlowes [0) tilläggsyrkande. Ärendegång Kommunstyrelsen 2026-06-01, $ 107 Personalutskottet 2026-05-18, $ 27 Bygg- och miljönämnden 2026-04-15, $ 37 Barn- och bildningsnämnden 2026-04-14, $ 36 Socialnämnden 2026-04-14, $ 65 Personalutskottet 2026-03-09, $ 13 Kommunfullmäktige 2025-12-08, $ 206 Kommunfullmäktige 2025-04-07, $ 26

Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinje för lönebildning i Surahammars kommunkoncern. Reservation - Christopher Marlowe (-) och Cecilia Östergren (-) reserverar sig till förmån för Christopher Marlowes (-) tilläggsyrkande. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog den 7 april 2025 en ny medarbetarpolicy där den övergripande visionen med kommunens lönebildning beskrivs. Den föreslagna riktlinjen syftar till att förtydliga hur Surahammars kommunkoncern aktivt ska arbeta med lön som styrmedel för att nå kommunkoncernens uppsatta mål, samt att leva upp till centrala löneavtal. Lönebildning är ett viktigt styrmedel för att bli en attraktiv arbetsgivare, där medarbetare både kan och vill göra skillnad för Surahammar kommuns medborgare Denna riktlinje ersätter tidigare beslutad riktlinje för lönesättning i Surahammars kommun KF 2021-05-17 $ 38. Riktlinjen kommer att kompletteras med rutiner som närmare beskriver hur tiktlinjen kan omsättas till operativt utförande och verkställighet. Riktlinjen har varit på remiss till samtliga nämnder samt Surahammarshus Förvaltnings AB.\nSamtliga nämnder är i grunden positiv till föreslagen riktlinje. Ett förtydligande vad som avses med förmåner förutom lön har lagts till efter remissrundan. Det har följande formulering ”Det kan exempelvis handla om förmånscyklar i form eloyklar eller andra cyklar, löneväxling till pension ellerriskvårdsbidrag eller andra förmåner som inte är löneförmåner”. Yrkande Christopher Marlowe (-) yrkar på tillägget att Kommunfullmäktige beslutar att komplettera riktlinjen med ett förtydligande om att lönebildningen måste integreras med ett systematiskt arbete för att minska personalomsättningen. Det måste framgå att högre löner i sig självt aldrig kan kompensera för de brister i arbetsmiljön och yrkesutövningen som uppstår vid underbemanning.\n Johanna Olofsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Vice ordförande Greta Håkans (M) ställer kommunstyrelsens förslag mot kommunstyrelsens förslag med Christopher Marlowes (-) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsens förslag bifalls.

Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Conny Johansson (SD) och Ari Pirttinen (SD) har den 14 juni 2026 lämnat in en motion om Virsboskolans framtid och bevarande där de yrkar följande: 1. att den tomställda högstadiedelen av Vitsboskolan långsiktigt bevaras i kommunal ägo och skyddas från rivning eller extern utförsäljning, 2. attlokalerna anpassas och upplåts till lokala föreningar, ungdomsverksamhet och civilsamhället i Virsbo för att fungera som en central mötesplats samt att erforderliga ändringar av användningsområde genomförs, [S att kultur- och fritidsutskottet (KFU), elle