Kommunfullmäktige — 18 maj 2026

§ 50 Dnr 35559 Val av justerare Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar välja Jonas Söderlund (V) och Peter Abrahamsson (S) med Gunvor Wissmar Skoog (M) som ersättare att, jämte ordförande, justera dagens protokoll. Beskrivning av ärende - Underlag för beslut - Kommunfullmäktige

§ 51 Dnr KS/2026-00008 1.2.1 Godkännande av dagordningen vid Kommunfullmäktiges sammanträden 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna utsänd dagordning med ändring: ärende nummer 12, detaljplan för Söderköping 2:32 m fl (Akvedukten företagspark), på utsänd handling flyttas upp och blir nummer 7 på dagens agenda. Beskrivning av ärende - Underlag för beslut - Kommunfullmäktige

§ 52 Dnr KS/2026-00150 1.4 Årsredovisning 2025 för Ramunderstaden AB Kommunfullmäktiges beslut - Beskrivning av ärende Paragrafen förklarades för omedelbart justerad och återfinns i ett särskilt upprättat protokoll. Kommunfullmäktige

§ 53 Dnr KS/2026-00149 1.4.1 Årsredovisning 2025 för Söderköpings kommun Kommunfullmäktiges beslut  Kommunfullmäktige beslutar godkänna årsredovisningen för Söderköpings kommun 2025.  Kommunfullmäktige beslutar att 2025 års resultat på +49,785 miljoner kronor balanseras mot eget kapital.  Kommunfullmäktige beslutar att avsätta 10,000 miljoner kronor till resultatreserv (RER).  Kommunfullmäktige beslutar att inte överföra respektive nämnds och styrelses överskott eller underskott till 2026 års verksamhet.  Kommunfullmäktige beslutar att reglera VA-enhetens och Renhållningsenhetens resultat mot respektive enhets resultatfond. Beskrivning av ärende Processen kring kommunens årsagenda beskrivs i riktlinjer för God ekonomisk hushållning. Enligt den ska nämnder återrapportera givna uppdrag, verksamhet och resurser i samband med årsredovisningen. Samtliga nämnder har utarbetat verksamhetsberättelser. Innehållet i verksamhetsberättelserna från respektive nämnd ligger till grund för den samlade årsredovisningen för kommunen. Årsredovisningen visar att kommunen 2025 har ett redovisat resultat på +49,8 mnkr. Avgiftskollektivets resultat är 0 mnkr. Kommunen redovisar ett balanskravsresultat för 2025 som uppgår till +34,1 mnkr. I samband med bokslutet 2025 föreslås att Söderköping reserverar för första gången, 10 mnkr till resultatreserv (RER). Resultatet innebär en positiv budgetavvikelse med +31,0 mnkr. Av det står nämnderna för +29,1 mnkr och finansförvaltningen för +1,9 mnkr. Årsredovisningen visar också att de fem långsiktiga målen bedöms vara delvis uppfyllda (3 mål uppfyllda och 2 mål ej uppfylla). Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Anders Bevemyr (S), Erik Jakobsson (KD), Anwar Samuelsson (M), Ulric Nilsson (C), Jonas Söderlund (V), Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L), Ellen Friberg Kommunfullmäktige (SI) samt Lillmarie Jonsson (MP), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Efter avslutad överläggning konstaterar ordförande att det föreligger ett förslag till beslut och ställer proposition på detta och finner att Kommunfullmäktige bifallit förslaget. Underlag för beslut  Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen, § 65, 2026-04-13  Tjänsteutlåtande från Kommunstyrelsens förvaltning  Årsredovisning 2025 för Söderköpings kommun ned bilaga (verksamhetsberättelser) Ärendet yttrar sig Martin Sjölander (M), Anders Bevemyr (S), Erik Jakobsson (KD), Anwar Samuelsson (M), Ulric Nilsson (C), Jonas Söderlund (V), Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L), Ellen Friberg (SI) samt Lillmarie Jonsson (MP). Beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Överförmyndarnämnden Ekonomikontoret Kommunfullmäktige

§ 54 Dnr KS/2026-00266 1.8.1 Revisionsberättelse 2025 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar notera revisionsberättelsen för 2025 till protokollet samt lägger den till handlingarna. Beskrivning av ärende Kommunens revisorer har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder, fullmäktigeberedningar och genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens bolag. Styrelse, nämnder, beredningar och bolag ansvarar för att verksam- heten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarspröv- ning. Revisorerna:  Bedömer att barn- och utbildningsnämnden inte bedrivit verksam- heten på ett från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.  Bedömer sammantaget att styrelse, övriga nämnder och beredningar i Söderköpings kommun har bedrivit verksamheten på ett från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.  Bedömer sammantaget att styrelse, nämnder och beredningar i Söderköpings kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamåls-enligt tillfredsställande sätt.  Bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.  Bedömer att styrelsens, nämndernas och beredningens interna kontroll har varit tillräcklig. Kommunfullmäktige  Bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål som fullmäktige uppställt.  Bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är delvis förenligt med de verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. Underlag för beslut  Revisionsberättelse 2025 för Söderköpings kommun  Revisorernas redogörelse 2025  Grundläggande granskning 2025  God ekonomisk hushållning, helårsrapport 2025  Sakkunnigt biträdes yttrande I ärendet yttrar sig Revisionens ordförande, Roland Nilsson (C), samt Revisionens vice ordförande, Anders Senestad (M). Beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Överförmyndarnämnden Ekonomikontoret Kommunfullmäktige

§ 55 Dnr KS/2026-00267 1.8.1 Beslut om ansvarsfrihet 2025 för Kommunstyrelsen och nämnderna i Söderköpings kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar godkänna årsredovisning 2025 för Söderköpings kommun. 2. Kommunfullmäktige beslutar bevilja ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredning samt enskilda ledamöterna i dessa organ. Beskrivning av ärende Av revisionsberättelsen för 2025 framkommer att revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredning samt enskilda ledamöterna i dessa organ. Vidare, tillstyrker revisorerna att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025. Underlag för beslut

§ 56 Dnr KS/2026-00324 4.2.1 Detaljplan för Söderköping 2:32 m fl (Akvedukten företagspark) Kommunfullmäktiges beslut - Beskrivning av ärende Paragrafen förklarades för omedelbart justerad och återfinns i ett särskilt upprättat protokoll. Underlag för beslut - Kommunfullmäktige

§ 57 Dnr KS/2026-00301 1.2.6 Interpellation från Söderköpingsinitiativet - Ett ekologiskt hållbart Söderköping Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. 2. Kommunfullmäktige beslutar anse interpellationen var besvarad. Beskrivning av ärende Ellen Friberg (SI) har lämnat en interpellation angående ett ekologiskt hållbart Söderköping. Interpellationen har följande lydelse: "Söderköpingsinitiativet har i tre motioner lämnat förslag vars genomförande skulle stärka den ekologiska hållbarheten i vår stadsmiljö:  Biologisk mångfald i Söderköping (KF 2023-11-13)  Strategisk förstärkning av stadens blågröna strukturer (KF 2025- 04-28)  Träden i vår framtida stadsmiljö (KF 2026-03-16) Av tjänsteutlåtanden till grund för motionssvaren uppfattar vi att sakkunniga instämmer i behovet av en mer utvecklad översikts- planering för blågröna strukturer. Att sådan planering måste inordnas i etablerade planeringsprocesser har vi full förståelse för. Detsamma gäller att kommunenens egna personalresurser för denna typ av planering sätter gränser. Vi vet att kommunen i dag saknar egen kompetens såväl avseende ekologitjänster som stads- /landskapsarkitektur. Med tillfredställelse noterade vi att majoriteten vid sittande KF-möte 2023-11-13 beslutade återkalla kommunstyrelsens avslagsyrkande på vår motion om biologisk mångfald för att i stället anse den besvarad. Nationellt finns ett övergripande mål: ”Sverige har stoppat och vänt förlusten av biologisk mångfald senast år 2030”. I februari 2026 mottog regeringen fackmyndigheternas förslag till handlingsplaner utifrån EU:s naturrestaureringsförordning. Här behandlas åtgärder för att bevara och återskapa viktiga livsmiljöer, som annars riskerar att gå förlorade. Åtgärderna ska leda till en varaktig motståndskraftig natur med rik biologisk mångfald. Kommunfullmäktige Utifrån ovanstående och tidigare svar på våra motioner kopplade till biologisk mångfald önskar vi nu följa upp hur ansvariga politiker arbetar med området med följande frågor: 1. Har översiktsplaneringen utvecklats vad avser ”blågröna strukturer” och tillförts mål avseende biologisk mångfald? 2. Hur bedöms status vad gäller Söderköpings tätort i förhållande till målet ”att stoppa och vända förlust av biologisk mångfald till år 2030”? 3. Hur säkerställs tillräckliga kompetenser vad gäller områdena arkitektur och ekologi? 4. En önskan från medborgarna genom åren har varit mer dialog ring stadens utveckling t.ex. med öppna möten och genom bildandet av ett stadsutvecklingsråd. Ser nuvarande majoritet att detta skulle vara möjligt?" Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande, Mattias Geving (S), har skriftligt besvarat interpellationen enligt följande: "Ellen Friberg och Elias Ljunqvist (SI) har lämnat en interpellation om biologisk mångfald och översiktsplanering, i vilken de ställer följande frågor: 1. Har översiktsplaneringen utvecklats vad avser ”blågröna strukturer” och tillförts mål avseende biologisk mångfald? 2. Hur bedöms status vad gäller Söderköpings tätort i förhållande till målet ”att stoppa och vända förlust av biologisk mångfald till år 2030”? 3. Hur säkerställs tillräckliga kompetenser vad gäller områdena arkitektur och ekologi? 4. En önskan från medborgarna genom åren har varit mer dialog kring stadens utveckling t.ex. med öppna möten och genom bildandet av ett stadsutvecklingsråd. Ser nuvarande majoritet att detta skulle vara möjligt? Undertecknad tackar för interpellationen, och som ansvarig för kommunens översiktliga planering vill jag som svar på ovanstående frågor avge följande svar. Har översiktsplaneringen utvecklats vad avser ”blågröna strukturer” och tillförts mål avseende biologisk mångfald? Sedan den nuvarande översiktsplanen antogs 2015 så har förutsättningarna för översiktsplaneringen förändrats och i den kommande planeringen kommer ekosystemtjänster och biologisk mångfald få en ökad tydlighet. Kommunfullmäktige I april 2023 fastställde kommunfullmäktige målen för översiktsplanen och översiktsplanearbetet i Planeringsstrategin. Dessa utgör nio målsättningar som ska vägas mot varandra i planförslaget, och en av dessa utgörs av biologisk mångfald. Under rubriken Hållbarhet ingår även Hållbar bebyggelseutveckling. Samtidigt är det viktigt att vara tydlig med att det inte finns något uttryckligt krav i plan- och bygglagen på att formulera särskilda mål för biologisk mångfald eller att använda just begreppet blågröna strukturer. Däremot ska översiktsplanen redovisa hur mark- och vattenområden ska användas och hur allmänna intressen, däribland miljö- och klimatfrågor, ska tillgodoses. Boverket har i sin vägledning lyft fram betydelsen av att integrera grönstruktur, ekosystemtjänster och klimatanpassning i den översiktliga planeringen, vilket Söderköpings kommun avser att beakta. Detta ligger också i linje med nya uppdaterade nationella etappmålet som regeringen fattade beslut om i februari, att en majoritet av kommunerna senast 2030 ska ta tillvara och integrera stadsgrönska och ekosystemtjänster i urbana miljöer vid planering, byggande och förvaltning i städer och tätorter. Hur bedöms status vad gäller Söderköpings tätort i förhållande till målet ”att stoppa och vända förlust av biologisk mångfald till år 2030”? Någon systematisk uppföljning av detta mål genomförs inte i dagsläget. Kommunfullmäktige antog 2023 ett reviderat Naturvårdsprogram för Söderköpings kommun. Som ett led i arbetet med att genomföra programmet ska en naturvårdsplan tas fram för att peka ut åtgärder och uppföljning, i huvudsak för att kommunen ska uppfylla naturvårdsprogrammet, men med sikte på de nationella miljökvalitetsmålen. Hur kommunen ska arbeta mot detta mål och hur det ska följas upp bör beskrivas i den planen. Ansvaret för att ta fram en naturvårdsplan har legat på Samhällsbyggnadsnämnden men beslut ska tas av kommunfullmäktige. En av anledningarna till att naturvårdsplanen inte tagits fram är att förutsättningarna har ändrats sedan programmet togs fram, bland annat med nya nationella strategier och etappmål – vilket även interpellanten pekar på, samt det pågående arbetet med en ny översiktsplan som också får påverkan på planens innehåll. Naturvårdsprogrammet ska aktualitetsprövas varje mandatperiod. Frågan kommer därför under nästa år, lämpligtvis i samband med att planeringsstrategin för kommande period, behandlas av kommunfullmäktige, för att säkerställa att naturvårdsprogrammet är Kommunfullmäktige förenligt med aktuell statlig styrning inom området samt kommunens organisation och ambition. Hur säkerställs tillräckliga kompetenser vad gäller områdena arkitektur och ekologi? Kommunen har avtal med konsulter med lång erfarenhet inom ekologi som nyttjas vid behov, liksom en god dialog och samverkan med Länsstyrelsen, kringliggande kommuner och statliga aktörer. Kommunen har även tillgång till specialistkompetens vad gäller arkitektur som tas in vid behov. Utöver detta så har vi egen kunnig personal som bedömer gestaltning och kulturmiljö på en översiktlig nivå. Det är värt att påpeka att en mindre kommun som Söderköping inte kan ha specialistkompetens inom alla områden inom naturvård, ekologi eller för den del arkitektur. Även om kommunen skulle ha anställt ytterligare någon med en viss specialkompetens skulle andra områden även framgent hanteras genom externt konsultstöd. Något annat ser inte jag som varken möjligt eller ansvarsfullt. En önskan från medborgarna genom åren har varit mer dialog kring stadens utveckling t.ex. med öppna möten och genom bildandet av ett stadsutvecklingsråd. Ser nuvarande majoritet att detta skulle vara möjligt? Under mandatperioden 2025–2018 hade kommunen ett stads- utvecklingsråd. Detta avvecklades inför perioden 2019–2022. En svårighet med rådet, som med all samhällsplanering, är att det var svårt att få olika intressen att avspeglas i rådet, och det var ibland otydligt om deltagarna endast representerade sig själva eller någon form av bredare intressegrupp. I arbetet med den nya översiktsplanen så kommer bredare öppna samrådsmöten att genomföras utifrån en geografisk indelning, och jag ser framför mig att det också kommer att ge förutsättningar till en dialog om stadens utveckling. I ett senare skede kommer även motsvarande process kopplat till de genomförandeplaner och en eventuell fördjupad översiktsplan för staden. I arbetet ser vi också över hur samrådsförfarandet kan breddas och tillgängliggöras utöver sedvanliga fysiska samrådsträffar. Det finns även andra initiativ till dialog, både från enskilda partier och från andra föreningar och sammanslutningar, såsom Stadsmiljöföreningen, som majoriteten ser positivt på." Kommunfullmäktige Underlag för beslut  Interpellation - Ett ekologiskt hållbart Söderköping  Svar på interpellation - Ett ekologiskt hållbart Söderköping I ärendet yttrar sig Ellen Friberg (SI) och Martin Sjölander (M). Kommunfullmäktige

§ 58 Dnr KS/2026-00328 1.2.6 Interpellation - Hur ska kvaliteten i hemtjänsten i Söderköping säkerställas efter det svaga resultatet i Hemtjänstindex Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. 2. Kommunfullmäktige beslutar anse interpellationen var besvarad. Beskrivning av ärende Tommy Rödin (L) har lämnat en interpellation angående kvaliteten inom hemtjänsten. Interpellationen har följande lydelse: "Hur ska kvaliteten i hemtjänsten i Söderköping säkerställas efter det svaga resultatet i Hemtjänstindex? Inledning och bakgrund: Hemtjänstindex är ett mått som sammanfattar kvaliteten på hemtjänsten i Sveriges samtliga 290 kommuner. Indexet bygger på offentliga data och undersöker bland annat information, biståndshandläggning, utförande och stöd. I den senaste mätningen placerar sig Söderköping på plats 238 av 290 kommuner, vilket är ett resultat mycket under riksgenomsnittet och en försämring jämfört med tidigare år (2024 =160, 2023 =146) 4 olika delar mäts,  Information = 267  Biståndshandläggning = 214  Utförande =242  Stöd och utveckling = 88 1. Vilka är de främsta orsakerna till att Söderköping presterar svagt i Hemtjänstindex enligt din bedömning? 2. Vilka konkreta åtgärder planeras att vidta för att förbättra resultatet inom de områden där vi brister mest? 3. Hur arbetar kommunen för att minska personalens stress och öka kontinuiteten (antalet olika personal som besöker en vårdtagare), vilket är avgörande för kvaliteten? Kommunfullmäktige 4. Vilka åtgärder arbetas med för att minska sjukfrånvaron bland personalen?" Socialnämndens ordförande, Erik Jakobsson (KD), har skriftligt besvarat interpellationen enligt följande: "Vilka är de främsta orsakerna till att Söderköping presterar svagt i Hemtjänstindex enligt din bedömning? Kontinuiteten har varit ett problem som jag tror har sin grund i att vi tog LOV utförarnas områden där vi växte till dubbla storleken väldigt snabbt. Jag upplever att vi har börjat landa i storleksförändringen nu och har en förhoppning att vända siffrorna till mer positiva på sikt. Kopplat till informationshantering så har vi tyvärr just nu begränsade resurser att lägga på kommunikation centralt som en del i de besparingar som gjort. Vi jobbar aktivt på att nå individer på annat sätt. Vilka konkreta åtgärder planeras att vidta för att förbättra resultatet inom de områden där vi brister mest? Genom projektet Äldres hälsa och välbefinnande har vi haft möjlighet att anställa en verksamhetsutvecklare som arbetar aktivt med kvaliteten inom hemtjänsten. Vi arbetar aktivt med införandet av digitala alternativ i hemtjänsten vilket jag tror kommer leda till en ökad trygghet och frihet för individen. Språkkrav i äldreomsorgen är något som förväntas införas from 1/7-26 vi tittar nu på hur vi kan erbjuda befintlig personal vidareutbildning i svenska språket och dialog förs med arbetsförmedlingen om hur de arbetar med språktester. Hur arbetar kommunen för att minska personalens stress och öka kontinuiteten (antalet olika personal som besöker en vårdtagare), vilket är avgörande för kvaliteten? Det pågår ett arbete med att se över schemaprocessen med planeringsombud nära enheten för att göra scheman med individanpassade och på så sätt minska stress och öka inflytandet för personalen. Det utreds även om helgtjänstgöring kan vara ett alternativ för dels öka kontinuiteten och dels för att kunna omvandla timanställda till tillsvidareanställda. Vilka åtgärder arbetas med för att minska sjukfrånvaron bland personalen? Det pågår ett stort arbete med frisknärvaro via Sunt arbetslivs Friskfaktorlabb som syftar till att skapa en större trygghet för personalen att ha en kollega hos sig i större utsträckning där personal Kommunfullmäktige idag ofta meddelar sjukfrånvaro sent och tillgången på vikarier är svag på kort varsel. Som en del i det arbetet har det införts sjukanmälan via Falck där personalen direkt kan få en kontakt med en sjuksköterska. Chefsorganisationen är förstärkt för att kunna på ett bättre sätt kunna tillse att personalen får det stöd de behöver vid återkommande sjukfrånvaro." Underlag för beslut  Interpellation - Kvaliteten inom hemtjänsten  Svar på interpellation - Kvalitet inom hemtjänsten I ärendet yttrar sig Tommy Rödin (L), Erik Jakobsson (KD), Annelie Sjöberg (SD) samt Ellen Friberg (SI). Kommunfullmäktige

§ 59 Dnr KS/2026-00335 1.2.6 Interpellation - Internhyressystem Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. 2. Kommunfullmäktige beslutar anse interpellationen var besvarad. Beskrivning av ärende Patrik Wåtz (L) har lämnat en interpellation angående internhyressystem. Interpellationen har följande lydelse: "I december 2023 beslutade Kommunstyrelsen att införa internhyressystem i Söderköpings kommun per juli 2024 men ändrades senare till 1 jan 2025. Nu har vi haft detta system rullande i över ett år och det känns som det är dags att utvärdera vad detta system har inneburit. Grunden till införande av internhyra kan hänföras till PWC Revisionsrapport Genomlysning av barn- och utbildningsnämnden i juni 2023, där man noterar att kommunen inte har en transparent och tydlig internhyresmodell för närvarande. En sådan modell vore önskvärd eftersom den skulle kunna ge ekonomiska incitament till verksamheterna för att uppnå ett effektivt lokalnyttjande. Modellen skulle även underlätta beräkningen faktiska kostnader av tilltänkta investeringar. Vid beslut december 2023 yrkade oppositionspartierna på återremiss med motivering att man ville se ekonomiska konsekvenser för införande och drift av internhyressystemet, samt vinster med föreslaget. Vidare att se på andra alternativ än internhyressystem för att få verksamheterna att optimera sitt lokalutnyttjande och inte använda mer lokalyta än den som behövs samt att inte slösa med drift- och underhållskostnader. Man valde att yrka avslag på återremiss och implementera ett internhyressystem utan att uppskatta kostnader eller diskutera möjliga vinster. Syftet med denna interpellation är att göra denna uppskattning i efterhand och följande frågor ställts till Kommunstyrelsens ordförande: Frågor till Martin Sjölander (KSO). 1. Vad har införande av internhyressystem kostat initialt? Kommunfullmäktige 2. Vad kostar driften av interhyressystemet idag? 3. Vilken nytta har man erfarit av systemet efter att ha implementerat det 1 jan 2025 och fram till idag? Man nämner att målbilden är ett effektivt lokalutnyttjande och att internhyra visar att lokaler kostar och därmed skapas ett incitament till ökad ekonomisk effektivisering. Vilka besparingar har man erfarit utifrån ett ökat kostnadsmedvetande? 4. Vilka andra nyttor med internhyressystemet har man erfarit?" Kommunstyrelsens ordförande, Martin Sjölander (M), har skriftligt besvara interpellationen enligt följande: "Patrik Wåtz (L) har ställt en interpellation med fyra frågor. Jag vill börja med att tacka Patrik för den ställda interpellationen och som svar anföra följande. Fråga 1. Vad har införande av internhyressystem kostat initialt? Initialt är det intern tid framför allt inom KS förvaltning som allokerats till införandet av ett internhyressystem. Svårt att uppskatta exakt kostnad, en del av arbetstiden hade behövts användas i alla fall för att få en bättre kostnadsuppföljning och transparens kopplat till fastighetsobjekten. En del av arbetstiden hade kunnat användas till andra uppgifter/projekt om inte internhyran hade börjat implementerats. Styrgruppens deltagare har också allokerat tid (interntid) vid möten cirka varannan månad. Fråga 2. Vad kostar driften av internhyressystemet idag? I nuläget består de löpande kostnaderna främst av arbetstid inom styrgruppen, hantering av en bokföringsorder per månad samt vissa extra arbetsinsatser i samband med budgetering. Det är dock viktigt att beakta att modellen ännu inte är fullt implementerad. Så länge kostnadsbild och budget i huvudsak överensstämmer innebär internhyressystemet inget större administrativt merarbete. När modellen implementeras fullt ut kommer det troligtvis medföra ett ökat administrativt arbete, bland annat avseende beräkningar, bokföring, uppföljning och analys. Fråga 3. Viken nytta har man erfarit av systemet efter att ha implementerat det 1 jan 2025 och fram till idag? Man nämner att målbilden är ett effektivt lokalutnyttjande och att internhyra visar att lokaler kostar och därmed skapas ett incitament till ökad ekonomisk effektivisering. Vilka besparingar har man erfarit utifrån ett ökat kostnadsmedvetande? Det stämmer att implementeringen har bidragit till ökad kostnadsmedvetenhet då det framgår tydligt vad varje fastighetsobjekt Kommunfullmäktige och tillkommande beställningar kostar. Kommunikation och förankring med förvaltningarna är en pågående process. Fråga 4. Vilka andra nyttor med internhyressystemet har man erfarit? En nytta som kan lyftas fram är framdriften i framtagandet av ordning och struktur kring fastighetsrelaterade kostnader. En annan positiv effekt är att lokalkostnader redovisas i de verksamheter där lokalerna används. Arbetet har även bidragit till en ökad medvetenhet och betydelsen kring att aktivt jobba med kommunens fastigheter då det står för en betydande del av budgeten. Det har också inneburit fördjupade diskussioner kring bland annat budgetering, gränsdragningar och praktiska tillämpningsfrågor där olika perspektiv har kunnat belysas och analyseras." Underlag för beslut  Interpellation - internhyressystem  Svar på interpellation - internhyressystem I ärendet yttrar sig Patrik Wåtz (L), Martin Sjölander (M), Ellen Friberg (SI), Ulric Nilsson (C), Lillmarie Jonsson (MP) samt Michael Danielsson (M). Kommunfullmäktige

§ 60 Dnr KS/2025-00402 8.2.3 Rapportering av ej verkställda beslut SoL och LSS 2025 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna redovisningen av icke verkställda beslut för fjärde kvartalet 2025 enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Beskrivning av ärende Enligt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) och 28 f § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska kommuner varje kvartal redovisa till tillsynsmyndigheten Inspektionen för vård och omsorg (IVO) de gynnande beslut om insatser enligt LSS och bistånd enligt SoL som inte har kunnat verkställas inom tre månader. Denna rapportering avser kvartal 2 2025. Avbrott i verkställighet av bistånd enligt SoL eller insats enligt LSS ska rapporteras i de fall där insatsen eller biståndet inte har återupptagits inom tre månader. Underlag för beslut  Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen, § 84, 2026-04-13  Tjänsteutlåtande från Kommunstyrelsens förvaltning, 2026-03-06  Protokollsutdrag från Socialnämnden, § 18, 2026-02-24  Tjänsteutlåtande från Socialförvaltningen Beslut ska skickas till Socialnämnden Kommunfullmäktige

§ 61 Dnr KS/2026-00158 2.9.2 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF_KR 26) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar anta bestämmelserna om om- ställningsstöd och pension för förtroendevalda – OPF-KR 26 – och som ersättare tidigare OPF-KR 25. Beskrivning av ärende Styrelsen för Sveriges Kommuner och regioner (SKR) har den 19 december 2025 antagit förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel: inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd. Följande förändringar införs: Omställningsstöd: En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid fängelsedom på två år eller mer. Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstid. Samordning med all inkomst redan från första året, med fribelopp motsvarande en tolftedel av prisbasbeloppet. Pension: Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år. Kortare utbetalningstid (minst 10 år) möjlig. Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år. Sambobegreppet förtydligas. Familjeskydd: Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag. Sambobegreppet klargörs. En ny försäkringsteknisk bilaga med uppdaterade delningstal samt en reviderad kommentar som förtydligar och stärker dokumentets vägledande funktion är också antagna. Underlag för beslut  Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen, § 66, 2026-04-13  Tjänsteutlåtande från Kommunstyrelsens förvaltning, 2026-03-06  Reglemente för arvode och förlorad arbetsförtjänst avseende sammanträden och uppdrag 2023 – 2026 med markerad revidering  Cirkulär från SKR 25:64  Förslag till bestämmelser om omställningsstöd, Kommunfullmäktige  pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPFKR 26)  Kommentar till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26)  Delningstal OPF-KR 26 Beslut ska skickas till HR-chefen Kommunfullmäktige

§ 62 Dnr KS/2025-00124 1.2.7 Motioner och medborgarförslag vars beredning inte avslutats 2025–2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna redovisningen av motioner och medborgarförslag vars beredning inte avslutats. Beskrivning av ärende Enligt Kommunfullmäktiges arbetsordning, ska Kommunstyrelsen två gånger per år redovisa motioner och medborgarförslag vars beredning inte avslutats. Redovisningen ska göras till Kommunfullmäktige i maj respektive november. Nedan följer en sammanställning över motioner och medborgarförslag var beredning inte avslutats per den 31 mars 2026. Medborgarförslag  Skatepark i Söderköping. Anmäld i Kommunfullmäktige den 20 oktober 2025.  Sänkt hastighet i Gårdeby. Anmäld i Kommunfullmäktige den 2 februari 2026. Överlämnat till Kommunstyrelsen för besvarande. Planeras att besvaras av Kommunstyrelsen den 18 maj 2026.  Bekämpa klimatförändringarna. Anmäld i Kommunfullmäktige den 2 februari 2026. Överlämnat till Kommunstyrelsen för besvarande. I nu läget saknas preliminärt datum för besvarande. Ärendet är under beredning.  Bevara stallet och underhåll av underlag. Anmäld i Kommunfullmäktige den 2 februari 2026. Överlämnat till Kommunstyrelsen för besvarande. I nu läget saknas preliminärt datum för besvarande. Ärendet är under beredning.  Biologisk mångfald. Anmäld i Kommunfullmäktige den 2 februari 2026. Överlämnat till Kommunstyrelsen för besvarande. I nu läget saknas preliminärt datum för besvarande. Ärendet är under beredning.  Grillplats vid isrinken. Anmäld i Kommunfullmäktige den 2 februari 2026. Överlämnat till Kommunstyrelsen för besvarande. I nu läget saknas preliminärt datum för besvarande. Ärendet är under beredning.  Lördagsöppet på stadsbiblioteket. Anmäld i Kommunfullmäktige den 2 februari 2026. Överlämnat till Kommunstyrelsen för besvarande. I nu läget saknas preliminärt datum för besvarande. Ärendet är under beredning. Kommunfullmäktige  Ungdomsrådet. Anmäld i Kommunfullmäktige den 2 februari 2026. Överlämnat till Barn- och utbildningsnämnden för besvarande. I nu läget saknas preliminärt datum för besvarande. Motioner  Fler i arbete. Motion från Söderköpingsinitiativet som anmäldes i Kommunfullmäktige den 16 juni 2026 och som är planerad att besvaras i fullmäktige den 13 april 2026.  Förändring av taxor. Motion från Söderköpingsinitiativet som anmäldes i Kommunfullmäktige den 16 juni 2025. Återremitterad motion. Planeras att bli besvarad i Kommunfullmäktige den 13 april 2026.  Förse omsorgspersonalen med arbetsskor. Motion från Vänsterpartiet som anmäldes i Kommunfullmäktige den 17 december 2025. Planeras att bli besvarad i Kommunfullmäktige den 18 maj 2026.  En attraktiv arbetsgivare. Motion från Vänsterpartiet som anmäldes i Kommunfullmäktige den 2 februari 2026. Planeras att bli besvarad i Kommunfullmäktige den 13 april 2026.  Skafferiavtal. Motion från Vänsterpartiet som anmäldes i Kommunfullmäktige den 2 februari 2026. För närvarande finns inget planerat datum för besvarande. Underlag för beslut  Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen, § 83, 2026-04-13  Tjänsteutlåtande från Kommunstyrelsens förvaltning, 2026-03-05 I ärendet yttrar sig Jonas Söderlund (V) och Ellen Friberg (SI). Kommunfullmäktige

§ 63 Dnr KS/2026-00010 1.2.6 Medborgarförslag och motioner för anmälan 2026 Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar överlämna anmälda medborgarförslag och motioner till Kommunstyrelsen för beredning och besvarande. 2. Kommunfullmäktige beslutar i övrigt notera anmälda medborgar- förslag och motioner till protokollet. Beskrivning av ärende Vid dagens sammanträde föreligger följande motioner:  En motion från Vänsterpartiet, Jonas Söderlund, kring – Ingen elev ska falla mellan stolarna – Resursskola i Söderköping, den är inlämnad den 20 april 2026 och Kommunfullmäktiges presidium föreslår att Kommunfullmäktige överlämnar motionen till Kommunstyrelsen för beredning.  En motion från Söderköpingsinitiativet, Ellen Friberg, kring – Söderköpings blågröna status, den är inlämnad den 28 april 2026 och Kommunfullmäktiges presidium föreslår att Kommunfullmäktige överlämnar motionen till Kommunstyrelsen för beredning.  Motion från Liberalerna om att verka för utjämnat vattenflöde i Storån. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att Kommunfullmäktige överlämnar motionen till Kommunstyrelsen för beredning.  Motion från Vänsterpartiet om gratis bältrosvaccin till alla över 69 år. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att Kommunfullmäktige överlämnar motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Vid dagens sammanträde föreligger följande medborgarförslag: aktivera barn över sommaren. Kommunfullmäktiges presidium överlämnar medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för vidare hantering. Underlag för beslut  Anteckningar från fullmäktiges presidium 2026-04-29 Kommunfullmäktige  Motion - Söderköpings blågröna status  Motion - Storån  Motion - Bältrosvaccination  Medborgarförslag - aktivera barn över sommaren I ärendet yttrar sig Jonas Söderlund (V). Beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

§ 64 Dnr KS/2026-00009 1.2.5 Entledigande och val 2026 Kommunfullmäktiges beslut - Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige noterar att det inte föreligger några valärenden vid dagens sammanträde. Underlag för beslut - Kommunfullmäktige

§ 65 Dnr KS/2026-00011 1.2.7 Delgivningar 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar notera information och delgivningar till protokollet samt lägger dem i övrigt till handlingarna. Beskrivning av ärende Följande informationer noteras under denna punkt:  Valnämndens ordförande, Bengt-Ove Karlsson (KD) informerar om pågående förberedelse- och planeringsarbete inför valet den 13 september 2026.  Ekonomichef Magnus Hanberth ger en sammanfattande bild av kommunens årsredovisning inför fullmäktiges beslut vid detta sammanträde.  Kommundirektör Maria Fredriksson ger en allmän och övergripande orientering om centrala, pågående frågor och arbete av betydelse för Söderköpings kommun. Delgivning noteras: beslut från Länsstyrelsen om ny ersättare i Kommunfullmäktige för Kristdemokraterna, Bengt-Ove Karlsson. Underlag för beslut -