Skellefteå · Möte · Protokoll
Personalnämnden — 16 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 59 Dagordningen godkänns
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:PN:2026:1
§ 59 Dnr PN-2026-000001 000
Dagordningen godkänns
Personalnämndens beslut
Dagordningen godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5
§ 60 Val av justerare
diarienr: skelleftea:PN:2026:2
§ 60 Dnr PN-2026-000002 000
Val av justerare
Personalnämndens beslut
Andreas Löwenhöök (M) utses att justera protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6
§ 61 Föredragningar och information
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:PN:2026:3
§ 61 Dnr PN-2026-000003 020
Föredragningar och information
Personalnämndens beslut
Informationen godkänns.
Sammanfattning
Vid sammanträdet informeras om:
Rekryteringsprocessen
Enhetschef för rekrytering och HR-strateg informerar om rekryteringscenters
uppdrag, rekryteringsbehov, kandidatinflöde och kontakt, kandidatupplevelse och
rekryteringsarbetet.
Attraktiv arbetsgivare
Kommunikationsstrateg informerar om resultatet och uppföljningen av kampanjen
”Ett mänskligare jobbsökande”.
Friskfaktorer
HR strateg informerar om uppdraget och målbilden för friskfaktorarbetet och vilka
aktiviteter som genomförts under 2026 samt om uppföljningen av friskvårdsarbetet.
Upphandling lönesystem
Personalchef informerar om nuläget kring upphandlingen av ett lönesystem.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7
§ 62 Delårsrapport augusti 2026, personalnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:PN:2026:174
§ 62 Dnr PN-2026-000174 042
Delårsrapport augusti 2026, personalnämnden
Personalnämndens beslut
1. Delårsrapport augusti 2026 för personalnämnden godkänns.
2. Delårsrapporten överlämnas till kommunfullmäktige.
Sammanfattning
En delårsrapport inklusive verksamhetsberättelse för augusti 2026 har upprättats
för personalnämnden. Delårsrapporten rapporteras till kommunfullmäktige.
Personalnämnden har erhållit en resultatöverföring på 5 mnkr från 2025. Dessa
medel avsätts i sin helhet till kommunens upphandling och implementering av HR-
och lönesystem. Nämndens prognos för 2026 visar en positiv budgetavvikelse på
2,4 mnkr. Överskottet beror på att endast 1 mnkr av projektmedel för HR-och
lönesystem kommer att förbrukas under 2026. Kostnaderna för fackliga företrädare
har ökat med 1,1 mnkr utöver budget. Personalnämnden har beslutat att finansiera
Rekryteringscenter med 1,5 mnkr 2026 och föreslagit kommunfullmäktige att täcka
eventuellt underskott orsakat av denna finansiering i samband med bokslut.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-07
Bilaga - Personalnämndens delårsrapport augusti 2026
Bilaga - Sammanställning prognos personalnämnd
____________________________________________________________________
__________
Beslutet sänds till:
Kommunstyrelsen / Kommunledningskontoret – Finans och juridik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8
§ 63 Uppföljning av internkontroll 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:PN:2026:175
§ 63 Dnr PN-2026-000175 040
Uppföljning av internkontroll 2026
Personalnämndens beslut
Uppföljning av personalnämndens internkontrollplan för 2026 godkänns.
Sammanfattning
Personalnämnden har antagit en plan för internkontroll inom nämndens
verksamhetsområde för år 2026. Planen ska följas upp under året och rapporten
ska delges kommunstyrelsen enligt kommunfullmäktiges riktlinjer för internkontroll.
Internkontroll är ett brett område som handlar om att ha grepp över både
verksamhet och ekonomi, att styra mot effektivitet, att ha ordning och reda samt
att skapa trygghet. Med en väl fungerande internkontroll skyddas såväl tjänstemän
som förtroendevalda mot oberättigade misstankar.
Utifrån denna plan har kommunkoncernövergripande granskning genomförts av
rutiner inom området ekonomi/löneprocess, bisyssla, inköp, mutor och korruption,
regeländring och beredskap. Granskning har även skett av verksamhetens egna
identifierade risker inom personalområdet. Enligt den beslutade planen har
ansvariga tjänstepersoner rapporterat resultatet av sina kontroller till personalchef.
Det sammantagna resultatet och att utfall och slutsats för respektive risk redovisas
enligt särskild bilaga. Notera beslutade åtgärder för mindre brister inom beredskap
och systematiskt arbetsmiljöarbete.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-14
Bilaga – Uppföljning internkontroll 2026, personalnämnden
____________________________________________________________________
__________
Beslutet sänds till:
Kommunledningskontoret / Finans och juridik
Personalnämndens ekonom
Personalchef
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9
§ 64 Internkontrollplan 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:PN:2026:176
§ 64 Dnr PN-2026-000176 040
Internkontrollplan 2027
Personalnämndens beslut
Internkontrollplan för 2027 godkänns enligt särskild bilaga.
Sammanfattning
Personalnämnden ska varje år utforma en internkontrollplan inom nämndens
verksamhetsområden. Då det i alla verksamheter finns risker för avvikelser eller
fel, är det viktigt att arbeta för att förebygga och hantera fel och brister. Intern
kontroll är tillsammans med ett systematiskt kvalitetsarbete och externa revisioner
viktiga delar i det arbetet.
Den interna kontrollen i Skellefteå kommun regleras i Riktlinjer för intern kontroll
som kommunfullmäktige har fattat beslut om och som är en viktig del av
styrsystemet. I begreppet innefattas hela organisationen och alla de rutiner som
syftar till att säkerställa att resurser disponeras i enlighet med Kommunfullmäktiges
intentioner samt säkerställer en riktig och fullständig redovisning. Där finns bland
annat roller och ansvar beskrivna, information om det praktiska
internkontrollarbetet, samt en tidplan för efterföljande års internkontrollplan samt
resultatrapporteringen av innevarande årsplan.
Den enskilda nämnden har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom
respektive verksamhetsområde. En riskanalys har gjorts och prioriterade
riskområden för verksamheten inom personalnämnden har sammanställts i en
internkontrollplan för 2027, vilket redovisas i särskild bilaga. Utifrån
kommunkoncernens övergripande internkontrollplan 2027 tillkommer
riskbedömningar och kontroller inom flera riskområden.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-15
Bilaga - Internkontrollplan 2027 för personalnämnden
____________________________________________________________________
__________
Beslutet sänds till:
Personalchef
Personalnämndens ekonom
Kommunstyrelsen / Finans och Juridik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10
§ 65 Revisionsrapport - Grundläggande granskning av
diarienr: skelleftea:PN:2026:137
§ 65 Dnr PN-2026-000137 007
Revisionsrapport - Grundläggande granskning av
personalnämnden 2025
Personalnämndens beslut
1. Revisionsrapport Grundläggande granskning av personalnämnden 2025 noteras.
2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att presentera förslag till uppföljning av
indikatorer till personalnämndens sammanträde i december 2026.
Sammanfattning
Kommunrevisionens uppgift är att ge kommunfullmäktige underlag till den årliga
ansvarsprövningen. Enligt kommunallagen 12 kap. 1 § ska revisorerna årligen
granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsområden i den
omfattning som följer av God revisionssed. Styrelse och nämnders ansvar för
verksamheten regleras bl. a. i kommunallagen 6 kap. Där framgår att nämnderna
ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som
fullmäktige bestämt, att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten
bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt.
Kommunrevisionens sammanfattade bedömning utifrån översiktlig granskning är att
personalnämnden säkerställt att verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från
ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen är
tillräcklig. Utifrån granskningsresultatet lämnar dock revisionen rekommendationer
till personalnämnden att:
- Lämna en bedömning hur indikatorerna har förflyttat sig.
- Tydliggöra vilka indikatorer som ska redovisas i nämndens
kompetensförsörjningsplan.
Kommunledningskontoret framför att det redan pågår arbete inom de utpekade
områdena som kommunrevisionen lyfter fram i revisionsrapporten. Ett förslag till
uppföljning av indikatorer ska presenteras till personalnämndens sammanträde i
december.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-16
Revisionsrapport – Grundläggande granskning av personalnämnden 2025
____________________________________________________________________
__________
Beslutet sänds till:
Kommunrevisionen
Kommunledningskontoret / Personal- och utveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11
§ 66 Sammanträdesplan 2027 för personalnämnden
diarienr: skelleftea:PN:2026:177
§ 66 Dnr PN-2026-000177 006
Sammanträdesplan 2027 för personalnämnden
Personalnämndens beslut
Sammanträdesplan 2027 för personalnämnden fastställs.
Sammanfattning
Förslag till sammanträdesplan 2027 för personalnämnden:
2027-02-03 kl 9-16 Introduktion ny nämnd + nämndsammanträde
2027-03-09, kl 9-16 Nämndsammanträde tillika Uppdragsdag
2027-05-04, kl 9-12 Nämndsammanträde
2027-09-09, kl 9-12 Nämndsammanträde
2027-11-02, kl 9-12 Nämndsammanträde
2027-12-08, kl 9-12 Nämndsammanträde
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-26
____________________________________________________________________
__________
Beslutet sänds till:
Personalnämndens ledamöter och ersättare
Kommunledningskontoret/Personal- och utveckling
Fackliga representanter
Support och lokalers informationsenhet för publicering på webb
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12
§ 67 Arbetsgivarpolicy för Skellefteå kommun
diarienr: skelleftea:PN:2026:106
§ 67 Dnr PN-2026-000106 020
Arbetsgivarpolicy för Skellefteå kommun
Personalnämndens förslag till kommunfullmäktige
1. Arbetsgivarpolicyn för Skellefteå kommun fastställs med de förändringar som
föreslås.
2. Arbetsgivarpolicyn gäller från och med att kommunfullmäktige har fastställt den.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2023-01-31, § 14, om en arbetsgivarpolicy som ska
gälla för Skellefteå kommun och som ska tydliggöra arbetsgivarens viljeinriktning
inom alla områden som rör personalpolitiken.
Arbetsgivarpolicyn har setts över och innehåller främst redaktionella ändringar. De
ändringar som har gjorts i övrigt har gjorts i syfte att förtydliga budskap och för att
undvika upprepningar gentemot arbetsmiljöpolicyn.
Inledningsvis har stycket om för vilka policyn gäller lyfts upp i sidhuvudet på
samma sätt som i arbetsmiljöpolicyn.
Avsnittet ”Hållbara och inkluderande arbetsplatser” föreslås byta namn till
”Mångfald och inkludering”, dels för att förstärka dessa begrepp som har koppling
mot Diskrimineringslagen, men också för att undvika sammanblandning med
efterföljande stycke som har koppling till Arbetsmiljölagen och Sjukförsäkringen. De
tidigare rubrikerna ”Hållbara arbetsplatser” och ”hållbart arbetsliv” riskerar att
urholka innehållet i avsnitten, vilket motiverar bytet till ”Mångfald och inkludering”.
I avsnittet Hållbart arbetsliv finns nu också en korshänvisning till arbetsmiljöpolicyn.
Fotnoten om Alkohol och droger har kompletterats med ett förtydligande om att
brottslighet med koppling till anställningen är som utgångspunkt inte förenlig med
anställning i Skellefteå kommun och kan leda till arbetsrättsliga åtgärder.
Policyn harmoniserar med Skellefteå kommuns organisationskultur. Utifrån policyn
följer instruktioner och riktlinjer, som förtydligar tillämpningen av policyn.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-12
Bilaga – Förslag till reviderad arbetsgivarpolicy
Bilaga – Förslag till reviderad arbetsgivarpolicy med ändringar markerade
Bilaga – Kommunfullmäktiges protokoll 2023-01-31, § 14 inklusive bilagor
____________________________________________________________________
__________
Beslutet sänds till:
Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13
§ 68 Arbetsmiljöpolicy för Skellefteå kommun
diarienr: skelleftea:PN:2026:107
§ 68 Dnr PN-2026-000107 026
Arbetsmiljöpolicy för Skellefteå kommun
Personalnämndens förslag till kommunfullmäktige
1. Arbetsmiljöpolicyn för Skellefteå kommun fastställs med de förändringar som
föreslås.
2. Arbetsmiljöpolicyn gäller från och med att kommunfullmäktige har fastställt den.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2022-05-03, § 143, om en arbetsmiljöpolicy för
Skellefteå kommun.
Arbetsmiljöpolicyn har genomgått en översyn, vilket har resulterat i ett förslag till
uppdaterad policy. Arbetsmiljöpolicyn har förtydligats med begreppet
”Friskfaktorer” i och en förklarande text i fotnot om vad det innebär. I övrigt har
endast redaktionella ändringar som mindre språkjusteringar gjorts.
Översynen har genomförts i dialog med de fackliga organisationerna. En bra
arbetsmiljö är en förutsättning för att bli en attraktiv arbetsgivare som erbjuder en
trygg och säker arbetsmiljö.
Policyn harmoniserar med Skellefteå kommuns organisationskultur. Utifrån policyn
följer instruktioner och riktlinjer, som förtydligar tillämpningen av policyn.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-12
Bilaga – Förslag till ny arbetsmiljöpolicy
Bilaga – Förslag till ny arbetsmiljöpolicy med ändringar markerade
Bilaga – Kommunfullmäktiges protokoll 2022-05-03, § 143 inklusive bilagor
____________________________________________________________________
__________
Beslutet sänds till:
Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14
§ 69 kommunens rutiner vid misstanke och åtal om
beslutstyp: informationdiarienr: skelleftea:PN:2026:35
§ 69 Dnr PN-2026-000035 020
Skrivelse av Andreas Löwenhöök (M) om översyn av
kommunens rutiner vid misstanke och åtal om
allvarliga brott i verksamheter med särskilt
skyddsvärda grupper
Personalnämndens beslut
Skrivelsen anses besvarad.
Sammanfattning
Personalnämnden beslutade 2026-02-04, § 21, att överlämna en skrivelse av
Andreas Löwenhöök (M) för beredning till förvaltningen. I skrivelsen vill ledamoten i
personalnämnden att en översyn av kommunens rutiner vid misstanke och åtal om
allvarliga brott i verksamheter med särskilt skyddsvärda grupper görs.
Skellefteå kommun delar uppfattningen att skyddet för barn, äldre och personer
med funktionsnedsättning är av högsta prioritet. Samtidigt måste arbetsgivaren
beakta grundläggande arbetsrättsliga principer, oskuldspresumtionen samt de krav
på individuell bedömning som följer av lagstiftning och praxis.
Kommunen har redan idag ett antal kommungemensamma rutiner och
styrdokument som syftar till att skydda brukare, elever och andra särskilt
skyddsvärda grupper. Kommunen har även under 2026 förstärkt arbetet med
registerkontroller och verksamhetsskydd genom nya riktlinjer och rutiner. Dessa
omfattar bland annat verksamheter som arbetar med barn, äldre personer och
personer med funktionsnedsättning.
Riktlinjerna betonar att riskbedömningar ska genomföras och att åtgärder ska vara
sakliga, rättssäkra och likvärdiga. Särskilt anges att verksamhetsskyddsåtgärder ska
föregås av riskbedömningar och särskilda överväganden.
En ordning där arbetsbefrielse eller omplacering alltid ska ske vid misstanke eller
åtal, oavsett omständigheterna i det enskilda fallet, riskerar att komma i konflikt
med kravet på individuell saklig bedömning. Frågor om arbetsbefrielse, omplacering
eller andra arbetsrättsliga åtgärder bör därför även fortsättningsvis hanteras efter
en riskbedömning utifrån brottsmisstankens art, arbetsuppgifternas innehåll,
verksamhetens skyddsbehov och övriga omständigheter i det enskilda fallet.
Kommunledningskontoret konstaterar att kommunen redan har fastställda rutiner
och riktlinjer för riskhantering, verksamhetsskydd, internutredningar och
registerkontroller. Dessa bygger på individuella riskbedömningar och möjliggör
arbetsrättsliga åtgärder när situationen kräver det. Kommunledningskontoret
bedömer därför att ytterligare uppdrag eller generella huvudregler om automatisk
arbetsbefrielse inte bör införas.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-17
Personalnämndens protokoll 2026-02-04, § 21
Skrivelse av Andreas Löwenhöök om översyn av kommunens rutiner vid misstanke
och åtal om allvarliga brott i verksamheter med särskilt skyddsvärda grupper
____________________________________________________________________
__________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15
Beslutet sänds till:
Andreas Löwenhöök
Kommunledningskontoret/Personal- och utveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16
§ 70 Avveckling av fysiska stämpelklockor (Tidomater)
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:PN:2026:211
§ 70 Dnr PN-2026-000211 026
Avveckling av fysiska stämpelklockor (Tidomater)
Personalnämndens beslut
1. I Skellefteå kommun ska tidsstämpling ske digitalt via mobiltelefon och dator.
2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att inom ramen för implementering av
nytt lönesystem helt avveckla fysiska stämpelklockor (Tidomater) som metod för
tidsstämpling i kommunen.
3. Personalchef får befogenhet att vid behov godkänna tidsbegränsade och särskilt
motiverade undantag till digital stämpling under övergångsperioden.
Sammanfattning
Skellefteå kommun använder idag tre metoder för tidsstämpling av arbetstid:
- mobiltelefon (P mobile),
- dator (Personec),
- fysiska stämpelklockor, så kallade Tidomater.
De nuvarande Tidomaterna kommer inte att vara kompatibla med det nya
personalsystem som planeras att upphandlas under hösten 2026. Kommunen
behöver därför ta ställning till om framtida behov av tidsstämpling ska tillgodoses
genom anskaffning av nya stämpelklockor med tillhörande system (inklusive
förvaltning och drift) eller genom en övergång till helt digital tidsstämpling.
Den genomförda nulägesanalysen visar att digital tidsstämpling är en fungerande
lösning för verksamhetens behov. Nulägesanalysen beskrivs under ärendets
beskrivning. Nulägesanalysen pekar på att en övergång bör genomföras stegvis och
anpassas utifrån verksamheternas olika förutsättningar. På sikt bedöms en
övergång till digital tidsstämpling kunna minska kostnader, administration och
teknisk komplexitet samt bidra till en mer effektiv och långsiktigt hållbar hantering
av tidsstämpling.
Ärendet har samverkats med de fackliga organisationerna.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-13
____________________________________________________________________
________
Beslutet sänds till:
Kommunledningskontoret/Personal och utveckling
Support och lokaler/IT-avdelningen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17
§ 71 Redovisning av språk- och
diarienr: skelleftea:PN:2025:35
§ 71 Dnr PN-2025-000035 023
Redovisning av språk- och
introduktionsanställningar i Skellefteå kommun
Personalnämndens beslut
1. Projektet språk- och introduktionsanställningar avslutas.
2. Slutrapporten för språk och introduktionsanställningar noteras.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade i december 2024 att två spår av språk- och
introduktionsanställningar fick genomföras i efterdyningarna av Northvolt och andra
leverantörer stora personaluppsägningar. Anställningarna var tidsbegränsade och
finansierades ur kommunens särskilda statsbidrag 2025 till följd av en stark
befolkningstillväxt.
Projektet och samtliga anställningar är nu avslutade.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-17
Rapport Utvärdering av Skellefteå kommuns satsning på språk – och
introduktionsanställningar
Kommunfullmäktiges protokoll 2025-01-28, § 19
____________________________________________________________________
__________
Beslutet sänds till:
Kommunstyrelsen
Utbildning och arbetsmarknad / Arbetsmarknadsenheten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18
§ 72 Skrivelse om likvärdighet mellan kommunens
diarienr: skelleftea:PN:2026:89
§ 72 Dnr PN-2026-000089 028
Skrivelse om likvärdighet mellan kommunens
medarbetare avseende gratis influensavaccination
på betald arbetstid, Sveriges Lärare
Personalnämndens beslut
1. Skrivelsen från Sveriges Lärare om likvärdighet mellan kommunens medarbetare
avseende gratis influensavaccination på betald arbetstid noteras.
2. Frågan om kostnadsfri influensavaccination på betald arbetstid överlämnas till
verksamhetsansvariga nämnder.
Jäv
Malin Westerlund (MP) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning.
Sammanfattning
Sveriges lärare har i ärende ”Likvärdighet och arbetsgivaransvar inom kommunen –
skillnader i förmåner mellan förvaltningarna” ställt till för- och grundskolenämnden
samt gymnasienämnden, efterfrågat att medlemmar ska erbjudas
influensavaccination på arbetstid och på arbetsgivarens bekostnad tillsammans med
en rad andra förmåner. Yrkandet sker med hänvisning till att medarbetare inom
socialkontoret erbjuds vaccination mot säsongsinfluensa bekostad av arbetsgivare
och på betald arbetstid.
Nämnderna har därefter överlämnat frågan om gratis influensavaccin på arbetstid
till personalnämnden.
Beslutet om att medarbetare inom socialkontoret erbjuds vaccination mot
säsongsinfluensa på bekostnad av arbetsgivaren och på betald arbetstid har fattats
av förvaltningens ledningsgrupp och ej av politisk nämnd. Bakgrunden till beslutet
grundas på rekommendationer från Folkhälsomyndigheten.
Information på Folkhälsomyndighetens webbplats:
”Det är viktigt att skydda vård- och omsorgspersonal genom vaccination eftersom
det minskar smittrisken för alla personer som personalen tar hand om. Vaccination
rekommenderas för all personal inom vård- och omsorg som arbetar nära patienter
och omsorgstagare med ökad risk för allvarlig influensa (det vill säga, personer i
riskgrupp)”.
Syftet med att erbjuda vaccination till medarbetare inom socialkontoret är således
inte att betrakta som en personalförmån, utan en del i att skydda äldre och sköra
omsorgstagare.
Folkhälsomyndigheten har inte lämnat någon rekommendation för anställda inom
skolverksamheter och därmed blir det en fråga för verksamhetsansvariga nämnder
att bedöma om det finns en anledning till att anställda får vaccinera sig gratis på
betald arbetstid.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-23
Gymnasienämndens protokoll 2026-02-26, § 23
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19
För- och grundskolenämndens protokoll 2026-02-25, § 23
Skrivelse från Sveriges Lärare
____________________________________________________________________
________
Beslutet sänds till:
Sveriges Lärare
Kommunledningskontoret/Personal- och utveckling
Gymnasienämnden
För och grundskolenämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20
§ 73 Personalstugan Krokfors ändring av hyresbelopp
diarienr: skelleftea:PN:2026:185
§ 73 Dnr PN-2026-000185 028
Personalstugan Krokfors ändring av hyresbelopp
Personalnämndens beslut
1. För veckorna 51-1 och 8-18 höjs beloppet från 3 000 kronor per vecka till 3 500
kronor per vecka.
2. För veckorna 51-1 och 8-18 höjs beloppet från 450 kronor per dygn till 550
kronor per dygn.
3. För veckorna 2-7 och 19-50 höjs beloppet från 1 770 kronor per vecka till 2 000
kronor per vecka.
4. För veckorna 2-7 och 19-50 höjs beloppet från 250 kronor per dygn till 350
kronor per dygn.
5. Kommunledningskontoret får i uppdrag att göra en översyn av priserna vartannat
år och senast hösten 2028.
Sammanfattning
Mot bakgrund av den allmänna kostnadsutvecklingen, inklusive inflation och ökade
drifts- och underhållskostnader, föreslås att hyrespriserna för personalstugan i
Krokfors justeras. För att säkerställa att prisnivåerna även framgent är
kostnadstäckande föreslås att en översyn av priserna genomförs vartannat år.
Detta minskar behovet av större prisjusteringar och bidrar till en stabilare
prisutveckling över tid. Veckorna 51-1 och 8-18 räknas som högsäsong och
veckorna 2-7 och 19-50 räknas som lågsäsong.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-19
Personalnämndens protokoll 2020-11-11, § 91 inklusive handlingar
____________________________________________________________________
__________
Beslutet sänds till:
Support och lokaler/Internservice
Support och lokaler/Informationsenheten
Personalchef
Personalnämndens ekonom
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21
§ 74 Tillgodoräknande av anställningstid
diarienr: skelleftea:PN:2026:184
§ 74 Dnr PN-2026-000184 023
Tillgodoräknande av anställningstid
Personalnämndens förslag till kommunfullmäktige
1. Anställningstid i ett kommunalt bolag får tillgodoräknas vid en beräkning av
anställningstid i Skellefteå kommun.
2. Anställningstid i Skellefteå kommun får tillgodoräknas vid en beräkning av
anställningstid i ett kommunalt bolag.
3. Att som kommunalt bolag enligt punkt 1 och 2 räknas de som till 100 % ägs av
Skellefteå Stadshus AB.
4. Tidigare beslut om tillgodoräkning av anställningstid upphör att gälla.
Sammanfattning
När en person söker arbete och anställs av Skellefteå kommun och personen i fråga
har varit anställd i ett bolag som ägs av Skellefteå stadshus AB, har det
uppmärksammats att personens anställningstid i bolaget inte alltid legat till grund
för beräkning av anställningstid i Skellefteå kommun.
Det kan vara ett hinder för kompetensförsörjningen i Skellefteå kommunkoncern
och kan försvåra rekrytering. För att åtgärda detta föreslås att anställningstid i ett
kommunalt bolag får tillgodoräknas vid en beräkning av anställningstid i Skellefteå
kommun.
Det kan förekomma att samma fenomen uppstår när ett kommunalt bolag vill
anställa en person som har en anställning i Skellefteå kommun.
Det kan ifrågasättas om kommunen ska underlätta för medarbetare att byta
anställning till ett kommunalt bolag, eftersom det kan medföra att det uppstår
kompetensbrist i den kommunala organisationen. Samtidigt bör man beakta att
kommunkoncernen i stort tjänar på att kompetensen behålls inom koncernen. För
att underlätta kompetensförsörjningen inom kommunkoncernen föreslås att
anställningstid i Skellefteå kommun får tillgodoräknas vid beräkning av
anställningstid i kommunalt bolag.
För att underlätta kompetensförsörjningen inom kommunkoncernen föreslås att
intjänad anställningstid i Skellefteå kommun och bolagen tillgodoräknas vid byte av
arbetsgivare.
De bolag som omfattas är de som till 100 % ägs av Skellefteå Stadshus AB
(Skellefteå kraft AB, Skellefteåbostäder AB, Skellefteå industrihus och Skellefteå
buss AB).
Det bör noteras att en konsekvens är att vid uppsägning på grund av arbetsbrist,
kan den nyanställde slå ut andra anställda med kortare anställningstid på den nya
arbetsplatsen eftersom den nyanställde får tillgodoräkna arbetstid från annan
arbetsgivare inom kommunkoncernen.
Samråd har skett med berörda bolags HR-funktioner.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-16
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22
____________________________________________________________________
________
Beslutet sänds till:
Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23
§ 75 Revidering av riktlinjer för generationsväxling
diarienr: skelleftea:PN:2026:212
§ 75 Dnr PN-2026-000212 028
Revidering av riktlinjer för generationsväxling
Personalnämndens beslut
1. Gällande modell för generationsväxling i Skellefteå kommun upphör 2026-12-31.
2. Från och med 2027-01-01 inför Skellefteå kommun den modell för
generationsväxling som centrala parter kommit överens om i pensionsavtalet AKAP-
KR.
3. Från och med 2027-01-01 inför Skellefteå kommun ett tillägg utöver centrala
parters överenskommelse om generationsväxling. Tillägget innebär att medarbetare
redan från 63-årsdagen kan ansöka om generationsväxling i enlighet med AKAP-KR.
Sammanfattning
Från och med den 1 januari 2027 så öppnar det centrala tjänstepensionsavtalet
AKAP-KR upp för nedtrappning. Det vill säga att det år medarbetare fyller 64 år kan
de med stöd av AKAP-KR gå ner 20% i sysselsättningsgrad och erhåller då 80% i
lön, men arbetsgivaren betalar in 100% till medarbetarens tjänstepension. Det år
medarbetaren uppnår riktålder för pension (i dagsläget 67 år) erhåller
medarbetaren 90% i lön (80 – 90 - 100), jobbar 80%, får 90% i lön och
arbetsgivaren betalar in 100% i tjänstepension.
Skellefteå kommuns nuvarande riktlinjer för generationsväxling gäller från det år
medarbetaren fyller 63 år, medarbetaren har möjlighet att gå ner 30% i
sysselsättningsgrad får 70% i lön och arbetsgivaren betalar in 100% i
pensionsavsättning. Ingen förändring vid uppnådd riktålder (i dagsläget 67år).
När det centrala tjänstepensionsavtalet AKAP-KR börjar gälla 1 januari 2027 så
behöver Skellefteå kommun förhålla sig till detta. Men med tillägget att Skellefteå
kommuns medarbetare som fyller 63 år har möjlighet att ansöka om nedtrappning i
enlighet med AKAP-KR:s villkor.
Denna tillämpning görs för att Skellefteå kommun ska attrahera äldre medarbetare
att jobba kvar och att vi ska uppfattas som en attraktiv arbetsgivare
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-17
Bilaga – Nuvarande riktlinjer för generationsväxling
Bilaga - Cirkulär 2025:24 Överenskommelse om införande av partiell
nedtrappningsförmån för seniora arbetstagare i AKAP-KR
____________________________________________________________________
________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24
Beslutet sänds till:
Kommunledningskontoret/Personal och utveckling
Personalchefsgruppen
Lönecenter
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25
§ 76 Tolkning av arvodesreglementet avseende
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:PN:2026:218
§ 76 Dnr PN-2026-000218 024
Tolkning av arvodesreglementet avseende
ersättning för inställt sammanträde
Personalnämndens beslut
Begäran om ersättning kopplat till inställt sammanträde avslås.
Sammanfattning
Det har inkommit en begäran till personalnämnden om tolkning av
arvodesreglementet för förtroendevalda avseende ersättning för ett inställt
sammanträde. Den förtroendevalda har under året blivit kallad till ett sammanträde
med ett politiskt organ och har då i sitt ordinarie arbete planerat och lagt in
ledighet för politiskt uppdrag i sitt schema. Cirka en vecka före det inplanerade
sammanträdet får den förtroendevalda ett meddelande om att mötet är inställt och
söker därför ersättning för det inställda sammanträdet.
Enligt det av kommunfullmäktige fastställda arvodesreglementet äger
personalnämnden rätt att tolka reglementet.
Kommunledningskontoret framför att den förtroendevalda är i kategorin
förtroendevald fritid och har enligt § 3.6 i arvodesreglementet möjlighet att begära
ersättning för förlorad arbetsinkomst under förutsättning att en inkomstförlust har
uppstått. Enligt § 3.15 i arvodesreglementet är det den förtroendevalda som
ansvarar för att lämna in underlag som styrker rätt till begärd ersättning.
Den förtroendevalda har sin ordinarie anställning på 80 % inom Skellefteå kommun
och är inte schemalagd den aktuella dagen, men har ändå begärt att få ett intyg
om förlorad arbetsinkomst för politiskt uppdrag. Lönecenter har meddelat den
förtroendevalda att de inte kan utfärda något intyg om förlorad arbetsinkomst för
den aktuella dagen med hänvisning till att enligt schema så är det inte en
arbetsdag. För ersättningsberättigade sammanträden utgår ersättning beroende på
vilken kategori den förtroendevalda tillhör, dvs fritid, deltid, betydande del av heltid
eller heltid samt under förutsättning att sammanträdet har genomförts.
Sammanfattningsvis så har det inte uppstått någon förlorad arbetsinkomst den
aktuella dagen för den förtroendevalda och någon ersättning för förlorad
arbetsinkomst kan därför inte utgå. Någon ersättning för deltagande i sammanträde
kan ej heller utgå, eftersom mötet blev inställt.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-25
Meddelande om att möte är inställt 2026-08-11
Begäran om tolkning av arvodesreglementet för förtroendevalda
Bilaga 1 – Dialog med kommunsekreterare
Bilaga 2 – Dialog med Lönecenter
Bilaga 3 – Schema
Bilaga 4 – Dialog med kommunsekreterare
____________________________________________________________________
________
Beslutet sänds till:
Support och lokaler/Lönecenter
Sökanden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26
§ 77 Rapport dataskydd 2025 personalnämnden
diarienr: skelleftea:PN:2026:219
§ 77 Dnr PN-2026-000219 005
Rapport dataskydd 2025 personalnämnden
Personalnämndens beslut
1. Rapport dataskydd 2025 personalnämnden noteras.
2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att fortsätta utveckla det systematiska
dataskyddsarbetet i enlighet med redovisade åtgärder.
Sammanfattning
Dataskyddsombudet har lämnat sin rapport för 2025 avseende personalnämndens
dataskyddsarbete. Rapporten innehåller bedömningar och rekommendationer för
det fortsatta arbetet och nämnden föreslås ta del av rapporten.
Dataskyddsombudet ska enligt dataskyddsförordningen övervaka organisationens
efterlevnad av dataregelverket och rapportera till den personuppgiftsansvarige.
Rapporten för 2025 syftar till att ge personalnämnden en samlad bild av nämndens
dataskyddsarbete.
Under året har kontroller genomförts inom områdena organisation för dataskydd
och övergripande styrning, registerförteckning, integritetspolicy,
personuppgiftsbiträdesavtal, konsekvensbedömningar, personuppgiftsincidenter
samt tredjelandsöverföringar. Rapporten bygger på nämndens svar på genomförda
kontroller samt dialog mellan dataskyddsombudet och verksamheten.
Dataskyddsombudet lämnar rekommendationer till personalnämnden inom flera
områden. De omfattar bland annat att säkerställa att funktionerna som ingår i
nämndens dataskyddsarbete tydliggörs. Att nämnden säkerställer att det finns
nödvändiga resurser för dataskyddsarbetet och att registerförteckningen hålls
uppdaterad. Det rekommenderas att integritetspolicyn ska tydliggöras så att den
beskriver nämndens personuppgiftsbehandlingar och att den följer de krav
dataskyddsförordningen ställer. Nämnden ska även säkerställa att
personuppgiftsbiträdesavtal tecknas om det saknas. Det behöver säkerställas att
överföring av personuppgifter till tredjeland beaktas innan nya behandlingar
påbörjas eller innan befintliga behandlingar ändras samt att det behöver rutiner för
detta.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-25
Dataskyddsombudets rapport 2025 för personalnämnden
____________________________________________________________________
__________
Beslutet sänds till:
Dataskyddsombudet
Kommunledningskontoret/Personal och utveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27
§ 78 Anmälan av delegationsbeslut
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:PN:2026:178
§ 78 Dnr PN-2026-000178 002
Anmälan av delegationsbeslut
Personalnämndens beslut
Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
Sammanfattning
Delegationsbeslut enligt personalnämndens delegationsordning anmäls enligt
särskild bilaga för perioden fram till och med 2026-09-09:
1.1* Anställningar som kräver viss legitimation, behörighet eller
registerutdrag.
1.10b Beslut om undantag från arbetstidsreglerna enligt bilaga J.
2.3 Beslut om lönetillägg.
2.6 Beslut om nedskrivning av lönefordran.
3.3 Beslut om tjänstledighet för att starta näringsverksamhet tom 24
månader.
6.1 Beslut om avstängning.
6.2 Beslut om indragning eller innehållande av lön och andra förmåner
under avstängning.
6.3 Beslut om disciplinpåföljd; skriftlig varning.
7.1 Beslut om uppsägning från arbetsgivarens sida på grund av
arbetsbrist.
7.6 Beslut om överenskommelse om avslut av anställning med
medarbetare – Misskötsamhet.
7.7 Beslut om överenskommelse om avslut av anställning med
medarbetare – Rehabilitering.
7.9 Beslut om avsked.
7.10 Beslut om frånträde av anställning.
9.1 Beslut i brådskande ärenden som inte kan vänta till nästa
sammanträde.
9.2 Beslut om avslag på begäran om att ta del av allmän handling.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-09
Bilaga – Ordförandebeslut 2026-06-18
____________________________________________________________________
__________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28
§ 79 Uppdrag
diarienr: skelleftea:-:2026:194, skelleftea:-:2026:109, skelleftea:PN:2026:4
§ 79 Dnr PN-2026-000004 000
Uppdrag
Personalnämndens beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Följande uppdrag har inkommit:
PN Dnr 2026-194 027
Kommunfullmäktige 2026-06-17, § 165 - Varje nämnd rekommenderas att ta fram
utbildningsplan för den egna nämnden.
PN Dnr 2026-109 024
Kommunfullmäktige 2026-06-17, § 168 - Skyndsamt se över arvodesreglementet
gällande överförmyndarnämnden.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-09
____________________________________________________________________
__________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29
§ 80 Delgivningar
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:-:2026:138, skelleftea:-:2026:139, skelleftea:-:2026:140, skelleftea:-:2026:141, skelleftea:-:2026:142, skelleftea:-:2026:143, skelleftea:-:2026:193, skelleftea:-:2026:194, skelleftea:-:2026:196, skelleftea:-:2026:197, skelleftea:-:2026:109, skelleftea:-:2025:306, skelleftea:-:2026:113, skelleftea:-:2026:146, skelleftea:-:2026:147, skelleftea:-:2026:213, skelleftea:-:2026:158, skelleftea:-:2026:159, skelleftea:-:2026:183, skelleftea:-:2026:186, skelleftea:-:2026:209, skelleftea:-:2026:227, skelleftea:-:2026:228, skelleftea:-:2025:294, skelleftea:PN:2026:179
§ 80 Dnr PN-2026-000179 000
Delgivningar
Personalnämndens beslut
Redovisning av inkomna delgivningar godkänns.
Sammanfattning
Följande ärenden delges:
PN Dnr 2026-138 042
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-04-29, § 88 - Skellefteå kommuns årsredovisning 2025.
PN Dnr 2026-139 007
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-04-29, § 89 - Ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning.
PN Dnr 2026-140 049
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-04-29, § 90 - Nämndernas resultatöverföring från 2025 till 2026.
PN Dnr 2026-141 042
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-04-29, § 92 - Nämndernas årsrapporter 2025.
PN Dnr 2026-142 001
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-04-29, § 95 - Skellefteå kommuns politiska organisation
mandatperioden 2026 – 2030.
PN Dnr 2026-143 001
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-04-29, § 94 - Övergripande ansvar för Skellefteå kommuns
universella preventionsarbete.
PN Dnr 2026-193 016
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-06-17, § 163 - Beredskapsplan för störningar i
dricksvattenförsörjningen (nödvattenplan).
PN Dnr 2026-194 027
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-06-17, § 165 - Utbildningsplan för Skellefteå kommuns
förtroendevalda.
PN Dnr 2026-196 042
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-06-17, § 174 - Delårsrapport april 2026, Skellefteå kommun.
PN Dnr 2026-197 102
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-06-17, § 179 - Avsägelse från Tanja Hyving (L) av uppdraget som
ledamot i personalnämnden och eventuellt fyllnadsval.
PN Dnr 2026-109 024
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-06-17, § 168 - Arvodesreglemente för förtroendevalda i Skellefteå
kommun gäller fr o m 2027-01-01.
PN Dnr 2025-306 020
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-06-17, § 166 - Bestämmelser för omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda OPF-KR 26.
PN Dnr 2026-113 024
Kommunfullmäktige
Protokoll 2026-06-17, § 167 - Revidering av tillämpningsanvisningar för
pensionsbestämmelser PBF och OPF för förtroendevalda i Skellefteå kommun.
PN Dnr 2026-146 042
Kommunstyrelsen
Protokoll 2026-05-05, § 155 - Månadsrapport februari 2026, Skellefteå kommun.
PN Dnr 2026-147 006
Kommunstyrelsen
Protokoll 2026-05-05, § 175 - Förändring av kommunstyrelsens sammanträdesplan
2026.
PN Dnr 2026-213 005
Kommunstyrelsen
Protokoll 2026-08-11, § 230 - Teknisk utrustning till förtroendevalda 2026-2030.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31
PN Dnr 2026-158 020
SBU Statens beredning för medicinsk och social utvärdering
Rapport Kränkande särbehandling, hot och våld i arbetet och dess relation till
psykisk ohälsa.
PN Dnr 2026-159 026
Sveriges Lärare
Skrivelse om att säkerställa en hållbar arbetsmiljö och långsiktiga resurser
(Skrivelsen är ställd till flera nämnder och kommunstyrelsen lägger in den i
budgetarbetet).
PN Dnr 2026-183 020
Sveriges kommuner och regioner
Cirkulär 2026:20 - Arbetsdomstolens dom 2026 nr 34 om vilka arbetstagare som
ingår i utryckningsstyrkan inom räddningstjänsten och omfattas av SAP-R.
PN Dnr 2026-186 020
Sveriges kommuner och regioner
Cirkulär 2026:23 - Förändringar i Arbetsidentifikation AID.
PN Dnr 2026-209 020
Sveriges kommuner och regioner
Cirkulär 2026:25 - Missbruk av offentlig ställning.
PN Dnr 2026-227 000
Sveriges kommuner och regioner
Cirkulär 2026:11 - Mall för lokalt kollektivavtal med arbetstagarorganisation som
inte omfattas av avtalet AUP.
PN Dnr 2026-228 000
Sveriges kommuner och regioner
Cirkulär 2026:11 - Avtal om utbyte av personuppgifter (AUP) med Kommunal.
PN Dnr 2025-294 023
Enskild person
Skrivelse till personalnämnden.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-09
Skrivelse från enskild person 2026-08-26
____________________________________________________________________
__________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32
§ 81 Löne- och förhandlingsärenden
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:PN:2026:5
§ 81 Dnr PN-2026-000005 021
Löne- och förhandlingsärenden
Personalnämndens beslut
Informationen godkänns.
Sammanfattning
Förhandlingschef informerar om:
- Arbetsrättsliga ärenden för perioden.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33
§ 82 Övriga frågor
diarienr: skelleftea:PN:2026:6
§ 82 Dnr PN-2026-000006 000
Övriga frågor
Sammanfattning
Det har inte inkommit några övriga frågor.
Undertecknat av följande personer
ANDREAS LÖWENHÖÖK
Datum: 2026-09-17 10:48:45
Transaktionsidentitet: 7CE196034465E939E8511A9550A7A38FDE42E790ED
Anna Evelina Fahlesson
Datum: 2026-09-17 14:58:19
Transaktionsidentitet: 8C968B6D7FC668289572D28F0732DDB94CD6199013
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Skellefteå kommun
Organisationsnr: 212000-2643
E-post: kundtjanst@skelleftea.se
Hemsida: www.skelleftea.se
© twoday