Kungjort.

Ystad · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen11 mars 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 40 Ändring i föredragningslistan

KS § 40 Dnr Ändring i föredragningslistan Kommunstyrelsen beslutar Med tillägg av ny punkt 20. Uppdrag till kommundirektören, fastställer kommunstyrelsen föredragningslistan till dagens sammanträde. Sammanfattning av ärendet Ordförande Paula Nilsson (M) meddelar tillägg av punkt avseende uppdrag till kommundirektören, att behandlas som ny punkt 20 på den utsända föredragningslistan. Eva Bramsvik Håkansson (C) och Håkan Thorén Damm (KD) anmäler ärende till punkten 24. Övrigt. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande, Paula Nilsson (M), föreslår att kommunstyrelsen, med tillägg av ny punkt 20. Uppdrag till kommundirektören, fastställer föredragningslistan till dagens sammanträde. 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c 9- d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 41 Presentation av näringslivsenheten

KS § 41 Dnr Presentation av näringslivsenheten Sammanfattning av ärendet Näringslivsenheten presenterar sig och sina olika, huvudsakliga, roller inom enheten; Marie Holmström, enhetschef Linda Hallberg, destinationsutvecklare Jon Lindberg, näringslivsutvecklare Johanna Svensson, destinationsutvecklare Jenny Planell, näringslivsutvecklare Per Brohagen, näringslivsutvecklare 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c 9- d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 42 Godkänna redovisning av delegeringsbeslut 5 februari - 4

beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:1
KS § 42 Dnr 2026/1 Godkänna redovisning av delegeringsbeslut 5 februari - 4 mars 2026 Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegeringsbeslut den 5 februari – 4 mars 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänsteperson i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärenden och fatta beslut. Beslutsunderlag • Rapport delegeringsbeslut 5 februari – 4 mars 2026 • Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 4 mars 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegeringsbeslut den 5 februari – 4 mars 2026. 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c 9- d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 43 Godkänna redovisning av meddelanden 5 februari - 4 mars

beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:2
KS § 43 Dnr 2026/2 Godkänna redovisning av meddelanden 5 februari - 4 mars 2026 Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen godkänner redovisning av meddelanden från den 5 februari till och med den 4 mars 2026. Sammanfattning av ärendet Ytornet AB • Protokoll den 28 januari 2026 paragraferna 1–5 Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund • Protokoll den 29 januari 2026 paragraferna 1–7 Kommunledningsförvaltningen, Näsam, nämndsövergripande samverkan • Protokoll den 4 februari 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott • Protokoll den 25 februari 2026 paragraferna 13–29 Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisning av meddelanden från den 5 februari till och med den 4 mars 2026. 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c 9- d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 44 Kompletteringsbudget 2026 för kommunstyrelsen –

diarienr: ystad:-:2026:23
KS § 44 Dnr 2026/23 Kompletteringsbudget 2026 för kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltning och hamn Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till kompletteringsbudget för 2026, vilket innefattar: - att kommunledningsförvaltningens (exkl. fastighet) oanvända investeringsbudget på 10 897 tkr föreslås ombudgeteras till 2026 med 5 700 tkr och 2027 med 4 170 tkr avseende pågående projekt, - att kommunledningsförvaltningen fastighets oanvända investeringsbudget på 46 745 tkr föreslås ombudgeteras till 2026 med 40 498 tkr, - att hamnens oanvända investeringsbudget på 17 789 tkr föreslås ombudgeteras till 2026 med 8 750 tkr avseende pågående projekt. Sammanfattning av ärendet I likhet med tidigare år har nämnderna möjlighet att inkomma med en begäran om överföring av investeringsanslag till kommande år. Det kan exempelvis avse investeringsprojekt som av olika anledningar blivit försenade. Begäran om överföring kan avse både till 2026 och till 2027. Bakgrunden till denna förändring är en låg genomförandegrad 2024 och 2025 inom investeringsverksamheten, vilken bör öka sannolikheten att förseningarna inte enbart påverkar 2026 utan även senare år. Kommunfullmäktige ska under våren ta ett samlat beslut om nämndernas begäran om överföring av investeringsanslag till kommande år. Överföring till 2026 kommer att som vanligt ske via en kompletteringsbudget. Vid godkända överföringar till 2027 kommer överförda belopp att påverka den investeringsram som ligger som bas för nämndernas 7 a bf 7 slutliga investeringsbudget för detta år. 5 c 5 c c Skillnad mellan överföring till 2026 och 2027: 2 c 9- - 2026: hanteras via kompletteringsbudget d 2 - 2027: påverkar nämndens planeringsram och slutliga investeringsbudget 9 b 6- e 4 Det sammanlagda belopp som en nämnd kan begära att få överfört till 2026 och 2027 får inte 4- a 1 överstiga det totala belopp som återstår av nämndens investeringsbudget för 2025. Vid 2 4- 7 8 d bedömningen ska hänsyn tas till eventuella överskridanden av investeringsanslag under 2025. 3 5 a Nya investeringsprojekt ska inte ingå i detta ärende om begäran av kompletteringsbudget. 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 44 Dnr 2026/23 Investeringsmedel som finns kvar i ett projekt, men som inte förväntas användas enligt budget, kan ombudgeteras till ett annat projekt inom samma nämnd där investeringskostnaden bedöms överstiga budget. Syftet är att undvika att nämnderna behöver ansöka om tilläggsanslag. En allmän strävan bör, med tanke på kommunens låneskuld och de högre räntenivåerna, vara återhållsamhet i investeringsverksamheten. Förvaltningar/nämnder ska därför noggrant pröva behovet av överföring i kompletteringsbudgeten. Förslag till ombudgetering i investeringsbudget 2025 för kommunstyrelsen, KLF Av investeringsbudgetens oanvända medel på 10 897 tkr föreslås 5 700 tkr ombudgeteras till 2026: 500 tkr Bemanningssystem och digital anställning 500 tkr Kontaktcenter 2 500 tkr Ledningscentral 300 tkr Läsplattor 700 tkr Raindance kundreskontraportal 1 100 tkr Särskild landsbygdsatsning 100 tkr Trygghetskameror Summa investeringsbudget att ombudgetera till 2026: 5 700 tkr Av investeringsbudgetens oanvända medel på 10 897 tkr föreslås 4 170 tkr ombudgeteras till 2027: 1 670 tkr Kontaktcenter 2 500 tkr Ledningscentral Summa investeringsbudget att ombudgetera till 2027: 4 170 tkr Förslag till ombudgetering i investeringsbudget 2026 för kommunstyrelsen, KLF (fastighet) Av investeringsbudgetens oanvända medel på 46 745 tkr föreslås 40 498 tkr ombudgeteras 7 a till 2026: 7 5 bf c 5 3 506 tkr Fastighetsunderhåll c c c 2 562 tkr Mobila reservkraftverk 9- d 1 748 tkr Gamla rådhuset 2 9 6- 5 880 tkr Biblioteket b 4 e 5 000 tkr Skyfallsåtgärder, Verkmästaren och Vallgraven 4- 1 428 tkr Verkmästaren, Vallgatan a 2 4- 10 000 tkr Ziska 7 8 d 421 tkr Utredning lokaler SOC och KoF 3 5 a 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 44 Dnr 2026/23 11 187 tkr IP, Konstgräsprojektet 55 tkr Energioptimering 1 711 tkr Bolmörten 6, LSS Summa investeringsbudget att ombudgetera till 2026: 40 498 tkr Förslag till ombudgetering i investeringsbudget 2026 för kommunstyrelsen, hamn Av investeringsbudgetens oanvända medel på 17 789 tkr föreslås 8 750 tkr ombudgeteras till 2026: 3 300 tkr Ombyggnad spolplatta 300 tkr Mobil landströmskran 2 000 tkr Relining GS-vatten 350 tkr Spont FL1 300 tkr Verkstadsbyggnad HB23 1 000 tkr Polenterminalen HB10 750 tkr FL7/8 750 tkr Lastbilsramp FL4 Summa investeringsbudget att ombudgetera till 2026: 8 750 tkr Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse av kommundirektör Dan Kjellsson den 2 februari 2026, • Kompletteringsbudget 2026 kommunstyrelsen - Kommunledningsförvaltningen och Hamn, • Blankett kompletteringsbudget investeringar ks 2026, • KSAU § 19/2026-02-25 Kompletteringsbudget 2026 för kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltning och hamn. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige 7 att godkänna kommunstyrelsens förslag till kompletteringsbudget för 2026, vilket innefattar: a bf 7 c 5 - att kommunledningsförvaltningens (exkl. fastighet) oanvända investeringsbudget på 5 c c 10 897 tkr föreslås ombudgeteras till 2026 med 5 700 tkr och 2027 med 4 170 tkr 2 c 9- avseende pågående projekt, d 9 2 b 6- - att kommunledningsförvaltningen fastighets oanvända investeringsbudget på 46 745 e 4- 4 tkr föreslås ombudgeteras till 2026 med 40 498 tkr, 1 a 2 4- - att hamnens oanvända investeringsbudget på 17 789 tkr föreslås ombudgeteras till 7 d 8 2026 med 8 750 tkr avseende pågående projekt. 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 44 Dnr 2026/23 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna kommunstyrelsens förslag till kompletteringsbudget för 2026, vilket innefattar: - att kommunledningsförvaltningens (exkl. fastighet) oanvända investeringsbudget på 10 897 tkr föreslås ombudgeteras till 2026 med 5 700 tkr och 2027 med 4 170 tkr avseende pågående projekt, - att kommunledningsförvaltningen fastighets oanvända investeringsbudget på 46 745 tkr föreslås ombudgeteras till 2026 med 40 498 tkr, - att hamnens oanvända investeringsbudget på 17 789 tkr föreslås ombudgeteras till 2026 med 8 750 tkr avseende pågående projekt 7 a 7 5 bf c c 5 c 2 c 9- d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- d 7 Beslut skickas till: 8 a 3 för verkställighet eller motsvarande åtgärd 5 e: 5 Kommunstyrelsen c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 45 Godkänna årsredovisning 2025 för kommunstyrelsen -

beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:24
KS § 45 Dnr 2026/24 Godkänna årsredovisning 2025 för kommunstyrelsen - kommunledningsförvaltning, kommunalförbund och hamn Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen godkänner årsredovisning för kommunstyrelsen avseende verksamhetsåret 2025. Sammanfattning av ärendet Kommunledningsförvaltningen har upprättat årsredovisningen för kommunstyrelsen avseende verksamhetsåret 2025. Rapporten följer upp verksamhet, ekonomi och måluppfyllelse för perioden. Årsredovisningen innehåller också en beskrivning av verksamhetens framtid. Kommunstyrelsens resultat för år 2025 är en positiv budgetavvikelse på 10,2 miljoner kronor, varav kommunledningsförvaltningen står för 10,3 miljoner kronor och kommunalförbund för en negativ avvikelse om -0,1 miljoner kronor. Hamnen redovisar en positiv budgetavvikelse om 0,7 miljoner kronor. Kommunledningsförvaltningen prognosticerar positiv måluppfyllelse i merparten av kommunstyrelsens nämndmål. Måluppfyllelsen avseende målen kopplat till företagande och tillväxt prognosticerar en negativ trend, främst baserat på resultat från indikatorerna kopplat till ranking av företagsklimat. Beslutsunderlag • Årsredovisning 2025 för kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltning, kommunalförbund och hamn, • Tjänsteskrivelse av kommundirektör Dan Kjellsson, daterad 16 februari 2026, 7 7 a • KSAU § 17/2026-02-25 Godkänna årsredovisning 2025 för kommunstyrelsen - bf 5 kommunledningsförvaltning, kommunalförbund och hamn. c 5 c c 2 c 9- Förslag till beslut d 2 9 6- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: b e 4 - Kommunstyrelsen godkänner årsredovisning för kommunstyrelsen avseende 4- a 1 verksamhetsåret 2025. 2 7 4- d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 45 Dnr 2026/24 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen godkänner årsredovisning för kommunstyrelsen avseende verksamhetsåret 2025. Föredragande vid kommunstyrelsens sammanträde Daniel Hirvonen, controller 7 a 7 bf 5 5 c c c 2 c d 9- 2 6- 9 b e 4 1 4- a 4- 2 7 d Beslut skickas till: 8 3 a för verkställighet eller motsvarande åtgärd 5 5 e: Kommunstyrelsen c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 46 Godkänna uppföljning av intern kontroll 2025 för

beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:38
KS § 46 Dnr 2026/38 Godkänna uppföljning av intern kontroll 2025 för kommunstyrelsen - kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen godkänner uppföljning av intern kontroll 2025 för kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltningen. Sammanfattning av ärendet Enligt reglementet för intern kontroll i Ystads kommun ska respektive nämnd/styrelse varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Förvaltningschefen ska årligen återrapportera resultatet. I uppföljningsrapporten redovisas resultatet av intern kontrollarbetet år 2025 för kommunstyrelsen/kommunledningsförvaltningen. Beslutsunderlag • Uppföljning av intern kontroll 2025 för kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltningen, • Tjänsteskrivelse av kommundirektör Dan Kjellsson, daterad den 10 februari 2026, • KSAU § 18/2026-02-25 Godkänna uppföljning av intern kontroll 2025 för kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: • Kommunstyrelsen godkänner uppföljning av intern kontroll 2025 för kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltningen. 7 a Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 7 bf 5 c Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: 5 c 2 c - Kommunstyrelsen godkänner uppföljning av intern kontroll 2025 för c 9- kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltningen. d 2 9 6- e b 4 4- 1 a 2 4- d 7 Beslut skickas till: 8 a 3 för verkställighet eller motsvarande åtgärd 5 e: 5 Kommunstyrelsen c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 47 Godkänna budgetanvisningar för 2027

diarienr: ystad:-:2026:4
KS § 47 Dnr 2026/4 Godkänna budgetanvisningar för 2027 Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att godkänna de övergripande anvisningarna för budget 2027 och ekonomisk flerårsplan för 2028–2030, samt ge kommundirektören i uppdrag att; - ta fram ett förslag till nettoanpassningar motsvarande 45 mkr, - göra en djupare analys av investeringsbudgeten med fokus på genomförandeförmågan av investeringsprojekten. Sammanfattning av ärendet Avdelningen Ekonomi och Finans har upprättat förslag till övergripande anvisningar avseende arbetet med årsbudget för 2027 och ekonomisk flerårsplan för 2028–2030. Enligt kommunens finansiella mål ska årets resultat uppgå till minst två procent av skatteintäkter, generella statsbidrag, utjämning och fastighetsavgift. Motiveringen till detta resultatmål är att säkerställa en god ekonomisk hushållning genom att värdesäkra kommunens egna kapital. För att resultatmålet på 2 % ska kunna uppnås för planåren 2027– 2029 krävs anpassningar av kostnader med ca 45 mkr år 2027, 73 mkr för 2028 och upp till 82 mkr 2029 (ackumulerade belopp). Kostnadsökningarna är relaterade till driftkostnader för äldreboendet Trädgårdsstaden, LSS-boendet Bolmörten samt ytterligare ett LSS-boende 2029. I likhet med de senaste åren innebär förslaget till tidplan att kommunfullmäktige ska fastställa budgeten i november månad. Ett viktigt skäl för att inte ha ett budgetbeslut innan sommaren är att den samhällsekonomiska utvecklingen är fortsatt svårbedömd och att ett beslut i november ger möjlighet att beakta mer aktuella makroekonomiska prognoser samt eventuella förändringar i statens budgetproposition i september. I år är det dessutom valår som innebär att ”nya” fullmäktige ska besluta om budget. Nämnderna ska besluta om sina internbudgetar 7 senast 31 januari 2027. a 7 bf De strukturerade budgetdialoger som infördes inför budget 2026 fortsätter. Budgetdialogerna 5 c 5 utgör navet i budgetprocessen och skapar en arena där tjänstemannaorganisationen och de c c 2 politiska partiblocken möts för konstruktiva diskussioner. Syftet är att gemensamt analysera c 9- d verksamheternas nuläge, utmaningar och framtida behov samt att skapa förutsättningar för 2 9 6- välgrundade prioriteringar mellan utvecklingssatsningar och nödvändiga ekonomiska b e anpassningar. 4 1 4- a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 47 Dnr 2026/4 Nämndernas budgetskrivelser ska fokusera på att beskriva verksamheternas förutsättningar, utmaningar och utvecklingsbehov. Budgetskrivelserna ska inte innehålla konkreta förslag på äskanden eller anpassningar av drift- eller investeringsbudget. Dessa frågor hanteras i stället inom ramen för budgetdialogerna. För exploateringsverksamheten ska pågående och kommande exploateringsprojekt beaktas i budgetprocessen. En plan över beslutade och kommande exploateringsprojekt ska presenteras både vad gäller förväntade intäkter, driftkostnader och investeringsutgifter i bilaga till budgetmaterialet. Beslutsunderlag • Övergripande anvisningar inför upprättande av årsbudget för år 2027 samt ekonomisk flerårsplan för 2028 – 2030, • Tjänsteskrivelse av ekonomichef Petter Hansson, daterad den 17 februari 2026, • KSAU § 20/2026-02-25 Godkänna budgetanvisningar för 2027. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna de övergripande anvisningarna för budget 2027 och ekonomisk flerårsplan för 2028–2030, samt ge kommundirektören i uppdrag att; - ta fram ett förslag till nettoanpassningar motsvarande 45 mkr - göra en djupare analys av investeringsbudgeten med fokus på genomförandeförmågan av investeringsprojekten Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna de övergripande anvisningarna för budget 2027 och ekonomisk flerårsplan för 2028–2030, samt ge kommundirektören i uppdrag att; - ta fram ett förslag till nettoanpassningar motsvarande 45 mkr, a 7 - göra en djupare analys av investeringsbudgeten med fokus på 7 bf genomförandeförmågan av investeringsprojekten. 5 c 5 c c c 2 9- d 2 9 6- b e 4 4- Beslut skickas till: 1 2 a för verkställighet eller motsvarande åtgärd 4- 7 Samtliga förvaltningschefer d 8 3 Kommunala bolagen a 5 5 Kommunalförbunden e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 48 Fördelning av investeringsmedel för utveckling av

diarienr: ystad:-:2026:22
KS § 48 Dnr 2026/22 Fördelning av investeringsmedel för utveckling av landsbygden 2026 Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att nyttja 2026 års investeringsbudget ”Särskild landsbygdsatsning” till att under 2026 genomföra föreslagna åtgärder för utveckling av landsbygden. Sammanfattning av ärendet Ystads kommun har sedan 2014 fördelat särskilda investeringsmedel för landsbygdsutveckling. Syftet med riktade budgetmedel är att möjliggöra särskilda investeringsprojekt på kommunal mark på landsbygden utifrån lokala behov och idéer från boende och verksamma i kommunens byar och orter. Inspel från byaträffar, som är kommunens dialogform på landsbygden, utgör därför underlag till fördelningen men utöver det kan förvaltningarna föreslå åtgärder som utifrån ett allmänintresse stärker utvecklingen i byarna. För år 2026 finns budgetmedlen, 2,3 miljoner, som objekt i kommunstyrelsens investeringsbudget. Förvaltningen föreslår följande åtgärder: • Knyta samman befintlig gång- och cykelväg med bostadsområdet för en säkrare transport till och från skolan och fritidsaktiviteter. • Upprustning av kommunens samlingslokaler i byarna. Beslutsunderlag • Rutin för samverkan mellan Ystads kommun och byalagsrådet, • Sammanställning av genomförda landsbygdsinvesteringar, • Sammanställning av inkomna förslag till landsbygdsutveckling för 2026 7 7 a • Enklare prövning av barnets bästa, bf c 5 • Tjänsteskrivelse av samhällsbyggnadsförvaltningens förvaltningschef Emelie 5 c c Stenborg, daterad den 21 januari 2026, 2 c 9- • KSAU § 21/2026-02-25 Fördelning av investeringsmedel för utveckling av d 2 9 landsbygden 2026. 6- b e 4 4- Förslag till beslut 1 a 2 4- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att nyttja 2026 års 7 d 8 investeringsbudget ”Särskild landsbygdsatsning” till att under 2026 genomföra föreslagna 3 a 5 åtgärder för utveckling av landsbygden. 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 48 Dnr 2026/22 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att nyttja 2026 års investeringsbudget ”Särskild landsbygdsatsning” till att under 2026 genomföra föreslagna åtgärder för utveckling av landsbygden. 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c d 9- 2 6- 9 b e 4 1 4- a 4- 2 Beslut skickas till: 7 d för verkställighet eller motsvarande åtgärd 8 3 a Samhällsbyggnadsförvaltningen, förvaltningschef Emelie Stenborg 5 5 e: Kommunstyrelsen, fastighetsstrateg Pär Wahlström c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 49 Upphäva beslut om förkortad arbetstid dag före röd dag

beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2025:298
KS § 49 Dnr 2025/298 Upphäva beslut om förkortad arbetstid dag före röd dag Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att upphäva löne- och personalnämndens beslut från den 13 november 1979, paragraf 362. Reservation/Deltar inte i beslut Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Roger Jönsson (S), Birgitta Cestrone Nyman (S) och Mårten Mårtensson (S) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig reservation. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen. Protokollsanteckning Moa Greiff (V) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen. Eva Bramsvik Håkansson (C) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen. Sammanfattning av ärendet Arbetsgivaren har sett ett behov av att skapa struktur och tydlighet gällande reglerna kring flexibel arbetstid samt att även skilja på flextid och arbetstidsförkortningen som finns i den instruktion för flextid som Löne- och personalnämnden införde från och med den 1 januari 1980. Denna instruktion om flexibel arbetstid består av två delar. Den ena delen är ramarna för hur den flexibla arbetstiden ska fungera. Den andra delen är en arbetstidsförkortning där medarbetare som har flexibel arbetstid arbetar fem timmar dag före vissa röda dagar. Dessa dagar är: trettondagsafton, valborgsmässoafton, dag före julafton som infaller måndag – fredag, samt dagen före Alla Helgons dag, Skärtorsdagen och dag före Kristi Himmelsfärds 7 dag. a 7 bf Behovet av översyn av flexibel arbetstid har uppkommit då det under flera år har skapats 5 5 c olika varianter och tolkningar av ramarna för flexibel arbetstid. Även arbetstidsförkortningen c c 2 i instruktionen har tillämpats på olika grupper som inte var avsedda från början och där det c d 9- heller inte alltid fungerar för verksamheten utifrån verksamhetens behov. Om beslut fattas 2 6- 9 att de förkortade arbetsdagarna ska finnas kvar behöver beslut tas gällande att förtydliga vilka b e som ska omfattas av denna arbetstidsförkortning då det är otydligt i nuläget. 4 1 4- a 4- 2 Enligt kollektivavtalet Allmänna bestämmelser behöver arbetsgivaren ha lokala kollektivavtal 7 d gällande ramarna för flexibel arbetstid. Dessa kollektivavtal kommer däremot inte hantera 8 3 a eller reglera någon arbetstidsförkortning. 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 49 Dnr 2025/298 Då arbetsgivarens inriktning att i största mån tillämpa arbetstidsmåtten som finns i de centrala kollektivavtalen samt att en arbetstidsförkortning inte ska vara bunden till om en medarbetare har flexibel arbetstid, är arbetsgivarens inriktning om att de förkortade dagarna i enlighet med instruktion för flextid från 1978–1979 ska tas bort från och med 1 april 2026 för samtliga medarbetare som i dag tillämpar det. Dialog om borttagandet av de förkortade arbetsdagarna dag före vissa röda dagar har förts med de fackliga företrädarna. De fackliga organisationerna har under hela processen framför att det är en uppskattad förmån för de som har det idag och att man ser stora risker att medarbetare söker sig ifrån Ystads kommun om de förkortade arbetsdagarna försvinner. Förhandlingarna avseende lokala kollektivavtal gällande ramarna för flexibel arbetstid är klara för samtliga berörda fackförbund. De nya lokala kollektivavtalen innehåller inte längre någon arbetstidsförkortning. Beslutsunderlag • Protokoll och instruktion om flextid daterad den 22 november 1978, • Beslut i löne- och personalnämnden den 13 november 1979 paragraf 362, • Protokoll KÖSAM, kommunövergripande samverkan, den 29 oktober 2025, • Tjänsteskrivelse av HR-chef Emma Sjöström, daterad den 4 februari 2026, • KSAU § 22/2026-02-25 Upphäva beslut om förkortad arbetstid dag före röd dag. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: • Kommunstyrelsen beslutar att från och med den 1 april 2026 upphäva det tidigare politiska beslutet om förkortad arbetsdag dag före vissa röda dagar, enligt beslut i löne- och personalnämnden den 13 november 1979, paragraf 362, så att frågor gällande arbetsvillkor kan hanteras mellan arbetsgivarens parter; arbetsgivare och fackförbund. 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut a 7 bf 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att hänskjuta beslut i ärendet till kommunstyrelsen. c 5 c c 2 c 9- Förslag till beslut under sammanträdet d 2 9 b 6- Ordförande, Paula Nilsson (M), yrkar att kommunstyrelsen beslutar att upphäva löne- och e 4- 4 personalnämndens beslut från den 13 november 1979, paragraf 362. 1 a 2 7 4- Eva Bramsvik Håkansson (C) begär ajournering. d 3 8 a 5 5 Sammanträdet ajourneras 9:36 – 10:00. e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 49 Dnr 2025/298 Kevin Rasmussen (S), Eva Bramsvik Håkansson (C) och Mårten Mårtensson (S) yrkar avslag på Paula Nilssons (M) förslag till beslut. Håkan Thorén Damm (KD), Sverker Meyer (M) och Marcus Bräutigam (L) yrkar bifall til Paula Nilssons (M) förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande, Paula Nilsson (M), ställer sitt eget yrkande mot Kevin Rasmussens (S) yrkande om avslag på hennes yrkande mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt ordförandes förslag till beslut. Omröstning begärs Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Den som röstar enligt Paula Nilssons (M), förslag till beslut = JA. Den som röstar enligt Kevin Rasmussens (S) avslagsyrkande = NEJ. Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt ordförande Paula Nilssons (M) förslag till beslut. Omröstningsresultat Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Gunilla Andersson (M) X Kevin Rasmussen (S) X Karin Voltaire (S) X Håkan Thorén Damm (KD) X Roger Jönsson (S) X Sverker Meyer (M) X 7 a 7 bf Birgitta Cestrone Nyman (S) X 5 c 5 c c Marcus Bräutigam (L) X 2 c 9- d Jan-Åke Isaksson (SD) X 2 9 6- e b Mårten Mårtensson (S) X 4 4- 1 a Göran Björk (SD) X 2 4- d 7 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 49 Dnr 2025/298 Eva Bramsvik Håkansson (C) X Martin Paulsson (SD) X Josephine Muller (MP) X Paula Nilsson (M) X Resultat 8 7 Skriftlig reservation (S) Vi yrkar på att detta ska hanteras mellan arbetsgivarens parter med motiveringen att detta ärende berör ett kollektivavtal och det ska hanteras av parterna. Ska/vill kommunen som är den ena part i detta ärende säga upp detta så får man skicka till berörd motpart om uppsägning av gällande kollektivavtal, detta ska sedan hanteras enligt gängse regler och uppta förhandling med parterna detta är skrivet med och då hantera ärendet enligt gällande ordning. Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Roger Jönsson (S), Birgitta Cestrone Nyman (S), Mårten Mårtensson (S) Protokollsanteckning (C) Så här lyder beslutsförslag: Kommunstyrelsen beslutar att från och med den 1 april 2026 upphäva det tidigare politiska beslutet om förkortad arbetsdag dag före vissa röda dagar, enligt beslut i löne- och personalnämnden den 13 november 1979, paragraf 362, så att frågor gällande arbetsvillkor kan hanteras mellan arbetsgivarens parter; arbetsgivare och fackförbund. Centerpartiet anser att politiken inte ska lägga sig i förhandlingar mellan arbetsgivare och 7 a 7 fackförbund. bf c 5 Vi har tyvärr inte fått tillräckliga underlag som visar på att nytt undertecknat avtal innehåller 5 c c en skrivelse om att beslutet från 1979 ska hävas och ersättas med ett nytt avtal och därför 2 c 9- finns det en risk att politiken lägger sig i. d 9 2 Därför yrkar Centerpartiet avslag 6- b e 4 4- Eva Bramsvik Håkansson (C) 1 2 a 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 49 Dnr 2025/298 Protokollsanteckning (V) Vänsterpartiet anser inte att politiken ska lägga sig i förhandlingar som bör genomföras av arbetsmarknadens parter, speciellt inte när risken är en försämring av villkoren som tidigare funnits. Moa Greiff (V) 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c d 9- 2 9 6- b e 4 1 4- a 4- 2 7 d Beslut skickas till: 8 3 a för verkställighet eller motsvarande åtgärd 5 5 e: Emma Sjöström, HR-chef c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 50 Rapportering av visselblåsarärende

diarienr: ystad:-:2026:85
KS § 50 Dnr 2026/85 Rapportering av visselblåsarärende Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen tar del av rapporten. Sammanfattning av ärendet Sedan den 17 december 2021 har Ystads kommun inrättat en rapporteringskanal för visselblåsarärenden i enlighet med lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden. Kommunstyrelsen ska, två gånger per år, erhålla en sammanställning över inkomna ärenden via visselblåsarkanalen samt en redovisning av hur dessa ärenden har hanterats. Från 1 september 2025 till den 31 januari 2026 har Ystads kommun mottagit tio rapporter. Av dessa är tio avslutade och stängda. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse av biträdande förvaltningschef Erika Hult, daterad 23 februari 2026, • Bilaga för rapportering av visselblåsarärenden under perioden 1 september 2025 till 31 januari 2026. Förslag till beslut Kommunstyrelsen tar del av rapporten. 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c 9- d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 51 Ingå samarbetsavtal för Ystad i centrum 2026-2028

beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:41
KS § 51 Dnr 2026/41 Ingå samarbetsavtal för Ystad i centrum 2026-2028 Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att Ystads kommun ingår samarbetsavtal med Ystad i Centrum ideell förening för perioden 2026–2028 enligt föreliggande avtalsförslag. Sammanfattning av ärendet Ystad i Centrum är en ideell förening som samlar köpmän, fastighetsägare och kommunen för att stärka och utveckla Ystads stadskärna som handelsstad och mötesplats. För att fortsätta detta arbete har Ystad i Centrum och Ystads kommun enats om ett nytt samarbetsavtal för perioden 2026–2028. Partnerskapet innebär ett årligt ekonomiskt bidrag från kommunen, samt ett ömsesidigt åtagande om kompetensutbyte och gemensam utveckling av Ystad stadskärna. Beslutsunderlag • Förslag till samverkansavtal Ystad i centrum och Ystads kommun 2026–2028, • Tjänsteskrivelse av avdelningschef Ulf Wedberg, daterad den 2 februari 2026, • KSAU § 23/2026-02-25 Ingå samarbetsavtal för Ystad i centrum 2026-2028. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: Kommunstyrelsen beslutar att Ystads kommun ingår samarbetsavtal med Ystad i Centrum ideell förening för perioden 2026–2028 enligt föreliggande avtalsförslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 7 a Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: 7 5 bf - Kommunstyrelsen beslutar att Ystads kommun ingår samarbetsavtal med Ystad i c 5 c Centrum ideell förening för perioden 2026–2028 enligt föreliggande avtalsförslag c 2 c 9- 2 d 9 6- b e 4 4- a 1 2 4- d 7 Beslut skickas till: 8 3 a för verkställighet eller motsvarande åtgärd 5 5 e: Ulf Wedberg, avdelningschef c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 52 Medborgarinitiativ om trädskulptur

beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:15
KS § 52 Dnr 2026/15 Medborgarinitiativ om trädskulptur Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att medborgarinitiativet får ställas Sammanfattning av ärendet I ett medborgarinitiativ föreslås att en trädskulptur skapas av ett stormskadat träd vid Ystads station, föreställande en resande man, eller barn, så att den befintliga skulpturen ”Resande kvinnan” får en kompis. Nämnt träd står på kommunal mark. Medborgarinitiativet bedöms uppfylla de ställda kriterierna enligt Riktlinjer för medborgarinitiativ. Då det berör både samhällsbyggnadsnämnden (park) och kultur- och fritidsnämnden ska kommunstyrelsen politiskt behandla initiativet och inhämta yttranden från berörda nämnder. Kommunledningsförvaltningen föreslår därmed att initiativet får ställas. Beslutsunderlag • Medborgarinitiativ om trädskulptur, registrerad den 13 januari 2026, • Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 14 januari 2026, • KSAU § 26/2026-02-25 Medborgarinitiativ om trädskulptur. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen beslutar att medborgarinitiativet får ställas. 7 a bf 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 5 c 5 c Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: c 2 c - Kommunstyrelsen beslutar att medborgarinitiativet får ställas. 9- 2 d 9 6- b e 4 4- a 1 2 4- Beslut skickas till: 7 d 8 för verkställighet eller motsvarande åtgärd 3 a 5 Initiativställaren 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 53 Svar på Medborgarinitiativ om att veganisera offentliga

diarienr: ystad:-:2025:257
KS § 53 Dnr 2025/257 Svar på Medborgarinitiativ om att veganisera offentliga måltider Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen tackar för ditt medborgarinitiativ och besvarar med att helt veganska måltider i kommunens verksamheter inte är aktuellt. Det redan pågående arbetet för att kommunens måltider ska vara goda, näringsriktiga och hållbara fortsätter och utvecklas, inom ramen för individens valfrihet och näringsmässiga behov Sammanfattning av ärendet I ett medborgainitiativ föreslås att kommunens offentliga måltider veganiseras, det vill säga bli helt växtbaserade. Initiativtagaren beskriver att nästan var tredje svensk dagligen äter måltider i skola, vård och omsorg vilket innebär en möjlighet att sänka utsläpp med hjälp av klimatsmart offentlig måltid. Kommunstyrelsen, och samtliga yttrande nämnder, tackar för initiativet och engagemanget i hållbarhetsfrågor, och delar uppfattningen om att maten i offentlig verksamhet har stor betydelse för både klimat och hälsa. Ystads kommun arbetar redan aktivt med att minska klimatpåverkan från offentliga måltider, bland annat genom att dagligen servera vegetariska alternativ och möjlighet att välja vegansk kost, använda säsongsanpassade råvaror, minska matsvinn och ställa miljö- och djurskyddskrav vid upphandling. Vidare följer Ystads kommun Livsmedelsverkets riktlinjer för måltider inom skola och äldreomsorg. Av nämndernas yttranden framgår dock att ett införande av enbart vegansk kost i kommunens måltidsverksamhet inte är möjligt i nuläget. Skälen är bland annat att ett sådant beslut skulle begränsa valfriheten och möjligheten till individanpassning, medföra risk för minskat matintag 7 a och näringsbrist, särskilt för äldre och personer med särskilda behov, samt fortsatt behov av 7 bf 5 specialkost på grund av allergier. Kulturella och sociala aspekter behöver också beaktas. c 5 c Nämnderna bedömer också att en total övergång till vegansk kost skulle kunna innebära ökade c 2 9- c kostnader, logistiska utmaningar och ett ökat beroende av importerade livsmedel, vilket kan d 2 motverka andra hållbarhetsmål. 9 6- b e 4 Kommunstyrelsen ser positivt på engagemanget för en hållbar utveckling och det redan 4- a 1 pågående arbetet för att kommunens offentliga måltider ska vara goda, näringsriktiga och 2 4- hållbara ska fortsatta och utvecklas, inom ramen för individens valfrihet och näringsmässiga 7 d 8 behov. 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 53 Dnr 2025/257 Beslutsunderlag • Medborgarinitiativ om att veganisera offentliga måltider, registrerat den 30 september 2025, • Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 15 oktober 2025, • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 19 november 2025 paragraf 177, • Beslut i kommunstyrelsen den 1 december 2025 paragraf 253, • Yttrande från Ystads pensionärsråd, inkommit den 9 december 2025, • Tjänsteskrivelse av förvaltningschef Petter Hector, daterad den 2 december 2025, • Beslut i socialnämnden den 18 december 2025 paragraf 153, • Tjänsteskrivelse av förvaltningschef Emelie Stenborg, daterad den 17 november 2025, • Beslut i samhällsbyggnadsnämnden den 17 december 2025 paragraf 216, • Tjänsteskrivelse av förvaltningschef Stefan Ahlbäck, daterad den 8 december 2025, • Beslut i gymnasienämnden den 19 december 2025 paragraf 139, • Tjänsteskrivelse av förvaltningschef Stefan Ahlbäck, daterad den 2 januari 2026, • Beslut i barn- och utbildningsnämnden den 20 januari 2026 paragraf 11, • Enklare prövning av barnets bästa, daterad den 26 januari 2026 2025, • Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 26 januari 2026, • KSAU § 27/2026-02-25 Svar på Medborgarinitiativ om att veganisera offentliga måltider. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen tackar för ditt medborgarinitiativ och besvarar med att helt veganska måltider i kommunens verksamheter inte är aktuellt i nuläget. Det redan pågående arbetet för att kommunens måltider ska vara goda, näringsriktiga och hållbara fortsätter och utvecklas, inom ramen för individens valfrihet och näringsmässiga behov. 7 a 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut bf 5 c c 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: c c 2 - Kommunstyrelsen tackar för ditt medborgarinitiativ och besvarar med att helt 9- d veganska måltider i kommunens verksamheter inte är aktuellt. Det redan pågående 2 9 6- arbetet för att kommunens måltider ska vara goda, näringsriktiga och hållbara b 4 e fortsätter och utvecklas, inom ramen för individens valfrihet och näringsmässiga 4- 1 behov a 2 4- 7 d Beslut skickas till: 8 3 a för verkställighet eller motsvarande åtgärd 5 5 e: Initiativtagaren c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 54 Godkänna uppföljning av Program för Civil beredskap Ystads

beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:31
KS § 54 Dnr 2026/31 Godkänna uppföljning av Program för Civil beredskap Ystads kommun 2024–2027 Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen godkänner uppföljning av Program för Civil Beredskap Ystads kommun 2024–2027 och överlämnar denna till kommunfullmäktige för kännedom. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige antog 18 januari 2024 Program för Civil Beredskap Ystads kommun 2024–2027. Programmet utgör den strategiska inriktningen för arbetet med civil beredskap i Ystads kommuns förvaltningar, bolag och förbund under perioden. Program för civil beredskap anger fyra övergripande mål samt tio prioriterade områden att arbeta med för att uppnå målen. Till grund för dessa ligger dels den risk- och sårbarhetsanalys kommunen genomfördes 2022–2023, dels: • Lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap • Förordning (2006:637) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap • Förlängd och justerad överenskommelse för kommunernas krisberedskap 2023, MSB 2022–15507, SKR 2022/00754 • Överenskommelse om kommunernas arbete med civilt försvar 2018–2020 med revideringar till och med 2023, MSB 2022–15507, SKR 2022/00754 Denna uppföljning genomförs när halva programperioden passerat och bedömer statusen i arbetet med de framtagna målen och prioriteringarna. En central anledning till uppföljningen är att bättre rikta in det fortsatta arbetet med civil beredskap fram till programperiodens slut 7 a 7 sista december 2027. bf 5 Måluppfyllnaden bedöms som god halvvägs in i programperioden. En prioritering är helt c 5 c c genomförd, arbetet har påbörjats med övriga och programmet uppskattas vara uppfyllt i 2 9- c slutet av 2027. d 2 9 b 6- Kommunstyrelsen föreslås fastställa uppföljningen som grund för kommunens fortsatta e 4- 4 arbete med civil beredskap. 1 2 a 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 54 Dnr 2026/31 Beslutsunderlag • Uppföljning av Program för Civil Beredskap Ystads kommun 2024–2027, • Program för Civil Beredskap Ystads kommun 2024–2027, • Tjänsteskrivelse av beredskapsstrateg Henrik Lindholm, daterad den 30 januari 2026, • KSAU § 24/2026-02-25 Godkänna uppföljning av Program för Civil beredskap Ystads kommun 2024–2027. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen godkänner uppföljning av Program för Civil Beredskap Ystads kommun 2024–2027 och överlämnar denna till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen godkänner uppföljning av Program för Civil Beredskap Ystads kommun 2024–2027 och överlämnar denna till kommunfullmäktige för kännedom. Föredragande Henrik Lindholm, beredskapsstrateg 7 7 a bf 5 c 5 c c 2 9- c d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- 7 d Beslut skickas till: 8 3 a för verkställighet eller motsvarande åtgärd 5 5 e: Beredskapsstrateg Henrik Lindholm c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 55 Förstärkt projektfinansiering för Sky Zero

beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:42
KS § 55 Dnr 2026/42 Förstärkt projektfinansiering för Sky Zero Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att Ystads kommun är positiva till projektet men att det krävs en långsiktig och hållbar ekonomisk analys för att Ystads kommun ska garantera någon form av finansiering av projektet. Protokollsanteckning Jan-Åke Isaksson (SD) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen. Sammanfattning av ärendet Sydskånes Avfallsaktiebolag (Sysav) har skickat en hemställan till Ystads kommun, som en av ägarkommunerna, om förstärkt projektfinansiering för en koldioxidinfångningsanläggning (SkyZero). Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse av kommundirektör Dan Kjellsson daterad den 7 oktober 2024, • Beslut i kommunfullmäktige den 12 december 2024 paragraf 195, • Hemställan till Sysavs ägarkommuner om förstärkt projektfinansiering för SkyZero, registrerad den 27 januari 2026, • Bilaga 1 – Hemställan till Sysavs ägarkommuner om förstärkt projektfinansiering för SkyZero, registrerad den 27 januari 2026, • Tjänsteskrivelse av kommunjurist Carl Vinay, daterad den 18 februari 2026, • KSAU § 15/2026-02-25 Förstärkt projektfinansiering för Sky Zero, • Tjänsteskrivelse av kommunjurist Carl Vinay, daterad den 3 mars 2026. 7 7 a Förslag till beslut till kommunstyrelsens arbetsutskott bf 5 c 5 Lämnas utan förslag till beslut från förvaltningen. c c 2 c 9- 2 d Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 9 6- b e Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att hänskjuta beslut i ärendet till kommunstyrelsen. 4 1 4- a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 55 Dnr 2026/42 Förslag till beslut till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut: - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att delfinansiera projektet SkyZero i proportion till kommunens ägarandel i Sysav, som högst 74 MSEK. - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att finansieringen ska ske genom ägarlån eller genom ägarborgen. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande, Paula Nilsson (M), yrkar att kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att Ystads kommun är positiva till projektet men att det krävs en långsiktig och hållbar ekonomisk analys för att Ystads kommun ska garantera någon form av finansiering av projektet. Kevin Rasmussen (S) yrkar bifall till Paula Nilssons (M) förslag. Beslutsgång Ordförande, Paula Nilsson (M), frågar om kommunstyrelsen beslutar enligt hennes yrkande att kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att Ystads kommun är positiva till projektet men att det krävs en långsiktig och hållbar ekonomisk analys för att Ystads kommun ska garantera någon form av finansiering av projektet, och finner så. Protokollsanteckning Sverigedemokraterna ifrågasätter detta projekt ur flera perspektiv. Dels hur ärendet är upplagt om hur det ska finansieras. Här finner vi många osäkra ingångar som vi inte vet hur konsekvenserna blir. Vi och kommunfullmäktige har krävt ekonomiska kalkyler för att kunna ta beslut. I handlingarna finns ingen tydlighet till att finna dessa. I och med det ser vi betydande ekonomiska risker för Ystads kommun. Vi ifrågasätter även själva tekniken med att fånga in och lagra koldioxid. Här finns risker som 7 a 7 vi ser gällande: regelverk, läckage, säkerhet och negativa utsläpp. Vi ska inte ha en överdriven bf 5 c tro på denna nya teknik, utan vara transparanta och vitalisera riskerna. 5 c c I nuläget stänger vi inga dörrar. Men kommer ingen extern finansiering och att riskerna 2 c 9- kvarstår blir utgången för vår del att projektet stoppas. d 9 2 b 6- Jan-Åke Isaksson (SD), Göran Björk (SD), Martin Paulsson (SD) e 4- 4 1 a 2 4- Beslut skickas till: 7 d för verkställighet eller motsvarande åtgärd 8 3 a Kommunfullmäktige den 26 mars2026 5 5 e: Sydskånes avfallsaktiebolag efter beslut i kommunfullmäktige c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 56 Återremitterad - Revidering av kommunfullmäktiges

beslutstyp: återremissdiarienr: ystad:-:2025:131
KS § 56 Dnr 2025/131 Återremitterad - Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges arbetsordning har av kommunfullmäktiges presidium och sekretariat bearbetats och reviderats. Ändringar i arbetsordningen har gjorts i syfte att förtydliga och förenkla för alla berörda. Arbetsordningen följer numera också i större omfattning Sveriges kommuner och regioners (SKR) rekommendationer för innehållet i en arbetsordning för kommunfullmäktige. Ärendet blev återremitterat av kommunstyrelsen den 1 december 2025 paragraf 257 med motiveringen att ärendet skickas på remiss till respektive partigrupp. Reviderat förslag till arbetsordning har sedan dess skickats på remiss till respektive gruppledare i kommunfullmäktige och inkomna synpunkter har bearbetats. Beslutsunderlag • A 16 01 Arbetsordning för kommunfullmäktige – nu gällande, • Tjänsteskrivelse av kommunjurist Carl Vinay, daterad den 12 november 2025, • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 19 november 2025 paragraf 165, • Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 20 november 2025, • Beslut i kommunstyrelsen den 1 december 2025 paragraf 257, a 7 • Remissvar från Sverigedemokraterna, registrerat den 29 januari 2026, 7 5 bf • A 16 01 Arbetsordning för kommunfullmäktige – reviderat förslag med markerade c c 5 ändringar, c 2 c • Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 18 februari 2026, 9- d 2 • KSAU § 25/2026-02-25 Återremitterad - Revidering av kommunfullmäktiges 9 b 6- arbetsordning. e 4 4- 1 a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 56 Dnr 2025/131 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. 7 a 7 bf 5 5 c c c 2 c d 9- 2 6- 9 b e 4 1 4- a 4- 2 7 d Beslut skickas till: 8 3 a för verkställighet eller motsvarande åtgärd 5 5 e: Ledning och stöd, kommunal författningssamling c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 57 Uppdrag till kommundirektören

KS § 57 Dnr Uppdrag till kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att lämna uppdrag till kommundirektören i enlighet med ordförande Paula Nilssons (M) förslag. Sammanfattning av ärendet Ordförande, Paula Nilsson (M), informerar om ett uppdrag hon gett kommundirektören enligt följande: Att utifrån gällande detaljplan utveckla hamnstadens etapp 1 och 2 till ett attraktivt och tillgängligt område. Uppdraget inbegriper även att ta fram en kostnadskalkyl. 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c d 9- 2 9 6- b e 4 1 4- a 4- 2 7 d Beslut skickas till: 8 3 a för verkställighet eller motsvarande åtgärd 5 5 e: Kommundirektör c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 58 Information från kommundirektören

KS § 58 Dnr Information från kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommundirektör Dan Kjellsson lämnar följande information: - Besök från Länsstyrelsen som träffat både säkerhetsavdelningen och politik. Skriftlig bedömning från Länsstyrelsen inkommit. - Träff med företagarna angående bland annat broschyren: När kriget kommer. - Familjecentralen har fått besked om detaljplanändring så att inhägnat område till familjecentralen kan etableras. - Uppstartsmöte den 11 mars 2026 inför Skolutvecklingskonferens där Ystads kommun kommer vara värd under 2027. - Beslut om framtid gällande fastigheten Beachhouse kommer som ärende till kommunstyrelsen framöver. - SKR:s omvärldsbevakning – Vägval inför framtiden kommer i oktober. Information till kommunstyrelsen efter det. - Kommunledningen har startat upp arbetet inför budget 2027. - Omtag med att träffa alla chefer i kommunen. Halvdag planerad med bland annat presentation av nya kommunledningen. 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c 9- d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si Beslutsinstansnamn 2026-03-11

§ 59 Information om teknisk säkerhet

KS § 59 Dnr Information om teknisk säkerhet Inget att rapportera till dagens sammanträde. 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c 9- d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si Beslutsinstansnamn 2026-03-11

§ 60 Information från Ytornet AB

KS § 60 Dnr Information från Ytornet AB Inget att rapportera till dagens sammanträde. 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c 9- d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 61 Information

KS § 61 Dnr Information Ingen ytterligare information aktuell till dagens sammanträde. 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c 9- d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

§ 62 Övrigt

KS § 62 Dnr Övrigt Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet Eva Bramsvik Håkansson (C) efterlyser mer information kring hamnstaden efter artikel i Ystads Allehanda. Paula Nilsson (M) svarar att det kommer en dragning i Kommunstyrelsen framöver. Håkan Thorén Damm (KD) informerar från möte med krögarna med anledning av stadsmiljöprogrammet som setts över och de oklarheter som framkommit gällande uteserveringarna. Syftet med mötet var att tydliggöra för krögarna vad som gäller. 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c 9- d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. kommunstyrelsens ordförande: Paula Nilsson (M) 2:e vice ordförande kommunstyrelsen: Kevin Rasmussen (S) 7 a 7 bf 5 c 5 c c 2 c 9- d 2 9 6- b e 4 4- 1 a 2 4- 7 d 8 3 a 5 5 e: c n e er ef e r ur at n g Si
Protokoll: Kommunstyrelsen 11 mars 2026, Ystad