Samhällsbyggnadsnämnden — 2 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 113 Ändring i föredragningslista
SAM § 113 Dnr
Ändring i föredragningslista
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden fastställer den utsända föredragningslistan till dagens
sammanträde.
Sammanfattning av ärendet
Inga ärenden anmäls under punkt 20 Övrigt
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Göran Björk (SD) föreslår att samhällsbyggnadsnämnden fastställer den utsända
föredragningslistan till dagens sammanträde.
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 4
Si
§ 114 Godkänna redovisning av delegeringsbeslut 15 juni - 24
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:2, ystad:SAM:2025:205
SAM § 114 Dnr 2026/2
Godkänna redovisning av delegeringsbeslut 15 juni - 24
augusti 2026
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut för perioden den
15 juni – 24 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande, förvaltningschef
och tjänstemän i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens delegeringsordning.
Förvaltningschefen har vidaredelegerat beslutanderätt till befattningar inom förvaltningen.
Fattade beslut under perioden har anmälts till förvaltningschefen. Förvaltningschefen
meddelar här nämnden samtliga fattade delegationsbeslut under perioden.
Dessa beslut ska redovisas till samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att
samhällsbyggnadsnämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får
samhällsbyggnadsnämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt
ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärenden och fatta beslut.
Delegeringsbeslut ska redovisas till samhällsbyggnadsnämnden varje månad. Beslutet berör
inte barn och unga då det är av administrativ karaktär.
Beslutsunderlag
• Delegationsordning för samhällsbyggnadsnämnden med förvaltningschefens
vidaredelegation, dnr SAM 2025/205,
• Redovisning av delegeringsbeslut till samhällsbyggnadsnämnden, för perioden 15 juni
0f 8 – 24 augusti 2026,
3
0 • Redovisning av anställningar maj 2026
b
1
3f 6 • Tjänsteskrivelse daterad den 24 augusti 2026 av nämndsekreterare Inger Ligmajer.
c
4
5-
8ff
8- Förslag till beslut
6
e
4
6- Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut för perioden den
2
8 d 15 juni – 24 augusti 2026.
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 5
Si
§ 115 Godkänna redovisning av meddelanden 15 juni - 24 augusti
diarienr: ystad:-:2026:3, ystad:-:2026:21267
SAM § 115 Dnr 2026/3
Godkänna redovisning av meddelanden 15 juni - 24 augusti
2026
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av redovisningen av meddelanden för perioden 15
juni – 24 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av följande meddelanden:
Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen
• KF § 9/2026-01-29 Motion (C) om utred möjlighet till utökad kollektivtrafik i Ystads
kommun genom Skåneflex
• KS § 142/2026-08-12 Sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsen och
kommunstyrelsens arbetsutskott
• KF § 74/2026-06-11 Godkänna delårsrapport 1 30 april 2026 för Ystads kommun
Övrigt
• Motion (C) om utred möjlighet till utökad kollektivtrafik i Ystads kommun genom
Skåneflex
• Medborgarinitiativ om uppdatering av tankanläggning i Ystad Marina
• Begäran om yttrande om anmälan om vattenverksamhet för restaurering av våtmark,
Lst dnr 21267-2026
• Medborgarinitiativ om laddplatser
• Medborgarinitiativ om att öka säkerheten på Ystads gågata
• Medborgarinitiativ om att få ner hastigheten på Nybrovägen i Köpingebro
• Medborgarinitiativ om anläggande av badbrygga i Nybrostrand
0f 8 • Medborgarinitiativ om gatubelysning längs cykelvägen mellan Ystad och Nybrostrand
3
b 0 • Medborgarinitiativ om täta matsoppåsar tillverkade av biologiskt material
1
6
3f • Medborgarinitiativ om bilfritt centrum i Ystad
c
4
5- • Medborgarinitiativ om cykelförbud vid Klosterdammen
8ff
8- • Medborgarinitiativ om sänkt hastighet och trafiksäkerhetsåtgärder på Tågarpsvägen
6
4 e vid bron mot Fröslöv
6-
2 • Medborgarinitiativ om bristande tillgänglighet samt krav på cykelställ och väderskydd
d
8
5- vid hållplats Glemmingebro väster
5
1
d • Medborgarinitiativ om ekonomiskt bidrag för en gångtunnelspassage vid
4
b
cf järnvägsstationen
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 6
Si
SAM § 115 Dnr 2026/3
• Underrättelse om inkomna handlingar och möjlighet att lämna yttrande, mål nr 4464-
26, aktbilaga 18
• Medborgarinitiativ om kajakplats
• Medborgarinitiativ om bildande av kommunalt naturreservat – sydöstra delen av
sockerbruksområdet i Köpingebro (öster om järnvägen vid dammarna)
• Komplettering till medborgarinitiativ om bildande av kommunalt naturreservat –
sydöstra delen av sockerbruksområdet i Köpingebro (öster om järnvägen vid
dammarna)
• Medborgarinitiativ om boulebanor och grillplats i Glemmingebro
• Medborgarinitiativ om att plantera rosor längs bangården och tågspåren från
tågstationen och österut mot Sandskogen
• Samrådsunderlag - avgränsningssamråd Hedeskoga Vindkraftpark
• Avgränsningssamråd för fortsatt drift av en gruppstation bestående av två
vindkraftverk inom fastigheten Hedeskoga 13:1
• Medborgarinitiativ om öppna platsen i småbåtshamnen
• Föreläggande om yttrande mål M 325-26, aktbilaga 41
• Kungörelse om ansökan i miljömål, M 4145-25 Aktbilaga 46
• Påminnelse om föreläggande gällande laglighetsprövning enligt kommunallagen i mål
nr 4464-26
• Önskan om dialog angående nybyggnad på Klondyke, Öja 1:24
• Förslag till Hållbarhetsprogram
• Prövning av barnets bästa – Hållbarhetsprogram
• Följebrev – Förslag till Hållbarhetsprogram för Ystads kommunkoncern
• Medborgarinitiativ om palmer
• Delårsrapport 1 30 april 2026 för Ystads kommun
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av redovisningen av meddelanden för perioden 15
juni – 24 augusti 2026.
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 7
Si
§ 116 Svar på medborgarinitiativ om grillplats
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:90
SAM § 116 Dnr 2026/90
Svar på medborgarinitiativ om grillplats
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för ditt medborgarinitiativ och ditt engagemang för Ystads
kommuns utveckling. Det är motiverat att anlägga en enkel grillplats längs stigen mellan
Ystad Saltsjöbad och Södra Dragongatan, Världens ände. Samhällsbyggnadsnämnden
beslutar att anlägga en grillplats på lämplig plats om strandskyddsdispens beviljas.
Sammanfattning av ärendet
Initiativtagaren förslår att det anläggs en enkel grillplats (ett grillrör) längs badpromenaden i
höjd med Sandskogens IP. Det finns idag ingen grillplats längs badpromenaden västerut
mellan Ystad Saltsjöbad och Världens ände.
Vid en grillplats bör det finnas sittmöjligheter och soptunna. Den av initiativtagaren
föreslagna platsen, vid det gamla fortet, direkt utanför idrottsplatsen, saknar dessa faciliteter.
En bättre placeringen kan vara vid Engelska bryggan där det redan finns en mötesplats med
både bord, bänkar och sopkärl.
Hela sträckan längs badpromenaden har strandskydd så en anläggning av grillrör kräver
dispens.
Parkenheten kommer att välja lämplig placering av grillrör samt söka dispens. Anläggning
kan ske tidigast våren 2027.
Beslutsunderlag
• Medborgarinitiativ om grillplats, Hid SAM 2026.362
• Tjänsteskrivelse av Cilla Persson, parkchef, daterad den 5 augusti 2026
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för ditt medborgarinitiativ och ditt engagemang för Ystads
8
3
0f
kommuns utveckling. Det är motiverat att anlägga en enkel grillplats längs stigen mellan
0
1 b Ystad Saltsjöbad och Södra Dragongatan, Världens ände. Samhällsbyggnadsnämnden
6
3f beslutar att anlägga en grillplats på lämplig plats om strandskyddsdispens beviljas.
c
4
5-
8ff
8-
Föredragande
6
e
4
2
6-
Initiativtagaren presenterar sitt förslag.
d
5-
8
5
1 Beslut skickas till:
d
4
b Initiativtagaren
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 8
Si
§ 117 Svar på medborgarinitiativ om belysning i Vänortsparken
diarienr: ystad:-:2026:107
SAM § 117 Dnr 2026/107
Svar på medborgarinitiativ om belysning i Vänortsparken
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för ditt medborgarinitiativ och ditt engagemang för Ystads
kommuns utveckling.
Samhällsbyggnadsnämnden ser positivt på att lekplatsen vid Vänortsparken får en egen
funktionell belysning som möjliggör lek under fler timmar på dygnet. Belsyning kommer inte
anläggas på platsen under 2026 men finns med som prioriterad åtgärd i framtida
nyanläggningar av belysning på lekplatser.
Samhällsbyggnadsnämnden anser härmed att medborgarinitiativet är besvarat och avslutar
ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Initiativtagaren önskar belysning vid lekplatsen vid Vänortsgatan i Surbrunnsområdet.
Lekplatsen vid Vänortsgatan fick ny lekutrustning 2025 efter önskemål från boende barn i
området. Lekplatsen hade länge varit klent utrustad och tråkig men med ett generationsskifte
i området med fler inflyttade barn så ökade behovet av en roligare lekplats. Lekplatsen har
ingen egen belysning men det finns gatlyktor på omkringliggande gator.
Ystads kommun har som ambition att alla lekplatser ska ha en egen funktionell belysning för
att möjliggöra lek även under de mörkare timmarna på hösten och vintern.
Anläggningen av ny belysning ska rymmas inom parkenhetens årliga lekplatsinvesteringar och
ett antal lekplatser prioriteras varje år. Under 2026 kommer lekplatsen i Glemmingebro samt
lekplatsen vid Anna Lindhs plats få egen belysning.
Vänortsparkens lekplats finns med på listan över lekplatser som behöver bättre belysning och
anläggning av belysning på platsen kan förväntas ske inom en snar framtid men inte under
2026.
Beslutsunderlag
8
0f • Medborgarinitiativ om belysning i Vänortsparken Hid SAM 2026.568
3
0
1 b • Tjänsteskrivelse av Cilla Persson, parkchef, daterad den 4 augusti 2026
6
3f
c
4
5-
8ff Förslag till beslut
8-
6
e Samhällsbyggnadsnämnden tackar för ditt medborgarinitiativ och ditt engagemang för Ystads
4
2
6-
kommuns utveckling.
d
5- 8 Samhällsbyggnadsnämnden ser positivt på att lekplatsen vid Vänortsparken får en egen
5
1 funktionell belysning som möjliggör lek under fler timmar på dygnet. Belsyning kommer inte
d
4
b anläggas på platsen under 2026 men finns med som prioriterad åtgärd i framtida
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 9
Si
SAM § 117 Dnr 2026/107
nyanläggningar av belysning på lekplatser.
Samhällsbyggnadsnämnden anser härmed att medborgarinitiativet är besvarat och avslutar
ärendet.
Beslut skickas till:
Initiativtagaren
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 10
Si
§ 118 Svar på medborgarinitiativ om trafiksäkerhetsåtgärd på
diarienr: ystad:-:2026:134
SAM § 118 Dnr 2026/134
Svar på medborgarinitiativ om trafiksäkerhetsåtgärd på
Essvägen i Köpingebro
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för ditt medborgarinitiativ och ditt engagemang för Ystads
kommuns utveckling.
Samhällsbyggnadsnämnden besvarar medborgarförslaget med att:
När kommunen planerar hastighetsdämpande åtgärder, såsom farthinder, behöver
prioriteringar göras. Fokus ligger i första hand på platser där många oskyddade trafikanter rör
sig, till exempel vid skolor eller där gång och cykelbanor korsar större vägar. På mindre
bostadsgator eller gator med lägre trafikmängd är det därför inte aktuellt med sådana åtgärder
i dagsläget.
Ystads kommun arbetar löpande med trafiksäkerhetsfrågor och tar med oss de synpunkter vi
får in som en del av vårt fortsatta arbete och våra framtida prioriteringar.
Samhällsbyggnadsnämnden anser initiativet besvarat och avslutar därmed ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Det har inkommit ett medborgarinitiativ om att bygga om trafiksäkerhetsåtgärd på Essvägen
i Köpingebro. Enligt förslagsställaren används Essvägen som genomfartsväg med mycket
trafik samt att hastigheten på vägen är hög. Förslagsställaren nämner också att det finns
många utfarter med skymd sikt samt att det bor och vistas barn längs vägen.
Essvägen är en villagata i Köpingebros nordöstra del. Det kan säker vara så att viss
genomfartstrafik finns på vägen för boende i sydöstra delen av Köpingebro. Men då
Köpingebro är delat vid Persbovägen bedöms det inte vara någon större mängd. Vad gäller
skymd sikt från utfarter är detta något fastighetsägarna själv kan lösa med att klippa ner
eventuella häckar som skymmer, alternativt sätta upp speglar på den egna fastigheten om det
är fasta hinder som skymmer till exempel en mur.
8
0f
3 Enligt Trafikförordningen ska en bilist visa särskild hänsyn till barn och de som bor eller
0
b
1 uppehåller sig vid vägen. Att övervaka detta är en polisiär uppgift. När förvaltningen planerar
6
3f
c hastighetsdämpande åtgärder, som exempelvis farthinder, prioriteras platser där många
4
5-
oskyddade trafikanter rör sig. Det kan vara vid skolor eller där gång och cykelbanor korsar
8ff
8- större vägar.
6
e
4
6-
2 För att få ett bättre underlag för bedömningen av trafiksituationen på Essvägen kan
d
8
5- kommunen genomföra en hastighetsmätning. Resultatet av mätningen kan sedan ligga till
5
1
d grund för en bedömning av om det finns behov av och förutsättningar för någon
4
b
cf hastighetsdämpande åtgärd på gatan.
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 11
Si
SAM § 118 Dnr 2026/134
Beslutsunderlag
• Medborgarinitiativ om trafiksäkerhetsåtgärd på Essvägen i Köpingebro. Hid SAM
2026.930
• Tjänsteskrivelse av trafikingenjör Tobias Gustafsson daterad den 25 juni 2026
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för ditt medborgarinitiativ och ditt engagemang för Ystads
kommuns utveckling.
Samhällsbyggnadsnämnden besvarar medborgarförslaget med att:
När kommunen planerar hastighetsdämpande åtgärder, såsom farthinder, behöver
prioriteringar göras. Fokus ligger i första hand på platser där många oskyddade trafikanter rör
sig, till exempel vid skolor eller där gång och cykelbanor korsar större vägar. På mindre
bostadsgator eller gator med lägre trafikmängd är det därför inte aktuellt med sådana åtgärder
i dagsläget.
Ystads kommun arbetar löpande med trafiksäkerhetsfrågor och tar med oss de synpunkter vi
får in som en del av vårt fortsatta arbete och våra framtida prioriteringar.
Samhällsbyggnadsnämnden anser initiativet besvarat och avslutar därmed ärendet.
Beslut skickas till:
Initiativtagaren
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 12
Si
§ 119 Avfallstaxa 2027
diarienr: ystad:-:2026:193
SAM § 119 Dnr 2026/193
Avfallstaxa 2027
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta Avfallstaxa 2027. Taxan
gäller från och med den 1 januari 2027 och ersätter tidigare fastställd Avfallstaxa 2026 som då
upphör att gälla.
Sammanfattning av ärendet
Avfallstaxan är självfinansierad samt miljöstyrande och ska bidra till att styra mot nationella
och lokala mål inom avfallsområdet. Miljöbalken 27 kap. 4-6 § ger kommunen möjlighet att
ta ut avgift på ett sådant sätt att miljöanpassad avfallshantering främjas.
Under de senaste åren har det kommit fler olika nya lagstiftningar som gemensamt har
påverkat avfallsekonomin i kommunen. Därför har avfallstaxan rekonstruerats för att
motsvara de nya förutsättningarna. Årsavgiften delas upp i en fast grundavgift per en-och
tvåbostadshus/lägenhet i flerfamiljshus/fritidshus/verksamhet samt en rörlig
hämtningsavgift utifrån abonnemangsval. Grundavgiften finansierar kommunens
gemensamma avfallstjänster såsom återvinningscentral, mottagning och behandling av vissa
avfallsslag, insamling av farligt avfall, information och kommunikation, kundservice,
planering och utveckling av avfallshanteringen, administration och myndighetsutövning
enligt avfallslagstiftningen. Den rörliga avgiften finansierar kostnader för insamling, transport
och behandling av avfall från den enskilda fastigheten. Avgiften påverkas bland annat av
abonnemangstyp, kärlstorlek, tömningsintervall, avgift för gångväg, och eventuella
tilläggstjänster.
Den totala taxan för fyrfackskärl sänks med 34 %. Den nuvarande taxan för fyrfackskärl för
en- och tvåbostadshus med helårsabonnemang är 3 625 kr inklusive moms. Avfallstaxan
2027 innebär att taxan för fyrfackskärl blir 2 400 kr inklusive moms vilket är en sänkning
med 1 225 kr. Den rörliga taxan för rest- och matavfall till hushåll i en- och tvåbostadshus
8
0f och flerfamiljshus samt verksamheter baseras bland annat på fyllnadsgrad i kärlen vilket gör
3
0
b att det sänks för majoriteten av abonnemangen. Fyllnadsgraden i kärlen skiljer sig åt mellan
1
6
3f hushåll och verksamheter vilket medför en differentiering av den rörliga avgiften. Därmed
c
5- 4 kommer två olika prissättningar gälla för mat- och restavfall för hushåll samt för
8ff
verksamheter. Kombinationen av grundavgift och rörlig avgift avgör om taxan i slutändan
8-
e 6 höjs eller sänks beroende på abonnemangsval. Rekonstruktionen gör att det inte går att
4
6- redovisa förändringar för respektive abonnemang på samma vis som tidigare år.
2
d
8
5-
1
5
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 13
Si
SAM § 119 Dnr 2026/193
En ny taxa för gemensamhetsanläggningar har tagits fram. Gemensamhetsanläggningar är de
som delar på gemensamma behållare, exempelvis bottentömmande behållare som molok eller
kärl, även kallade närsorteringsstationer (NST). Taxan är beräknad på de förutsättningar som
kommer framöver med insamling av mat- och restavfall, förpackningar och returpapper.
Nuvarande taxa för att lämna sitt rest- och matavfall vid en gemensam molok är 1 669 kr inkl
moms, den nya taxan blir 2 240 kr inkl moms. Det är kommunen som ansvarar för platsen
och behållarna, vilket ingår i abonnemanget, till skillnad för de som har kärl och själva
ansvarar för platsen och kärlen. Man kan även lämna fler förpackningar vid en NST i
jämförelse med fyrfackskärl.
En felsorteringsavgift har införts för att kunna förändra beteende och förbättra
källsorteringen.
Evenemangstaxan förändras för att bättre överensstämma med de kostnader som uppstår.
Beställer man ett mindre antal kärl blir kostnaden lägre, medan beställning av många kärl
genererar en högre kostnad jämfört med tidigare. Det blir en ökad servicegrad då säckar till
matavfallskärl och tvätt av kärlen ingår i den nya evenemangstaxan.
Slamabonnemangen för enskilda avlopp ändras efter att slamhanteringen ändras internt. I
den nya taxan ingår tömning vartannat år av BDT-brunnar (bad-, dusch- och tvätt) även
kallade köksbrunnar. Detta för att säkerställa driften av de enskilda avloppen samtidigt som
vi uppfyller lagstiftningen om kommunens ansvar att tömma enskilda avlopp i sin helhet. För
att förbättra driften, arbetsmiljön för personalen samt säkra tömningar av enskilda avlopp för
miljöns skull förändras även hanteringen mot kunder. Tömningar kommer schemaläggas på
ett nytt sätt vilket avspeglas med abonnemangen i taxan. Ytterligare ändringar gäller bättre
service för extratömningar vid olika tidpunkter. I den tidigare taxan kunde akuta tömningar
endast bokas till tisdag eller torsdag med en särskild avgift. Gick det inte att vänta till dessa
dagar blev avgiften väldigt hög. I avfallstaxa 2027 kan akuta tömningar bokas måndag till
fredag mot en särskild avgift samt jourtömningar på kvällar och helger mot en högre avgift.
Den totala avgiften förändras inte i någon större betydelse för kunder eftersom köksbrunnar
framöver kommer ingå i grundabonnemanget.
Avfallstaxan för hämtning av container och bottentömmande behållare rekonstrueras för att
överensstämma med kostnaderna för insamlingsentreprenaden. Zonindelningen tas bort då
8
0f det även är i linje med kommunallagens likabehandlingsprincip. Eftersom det finns flera olika
3
b 0 typer av containrar och behållare differentieras hyreskostnader och tömningskostnader. För
1
3f 6 att driva mot en lägre taxa behövs en jämn drift med schemalagda tömningar, vilket
c
4 motiveras av att lägga till en kostnad för ändring av abonnemang med fler än fyra tillfällen.
5-
8ff Det innebär att på ett år kan man göra fyra ändringar av schemat utan kostnad, därefter tas
8-
6 en avgift ut. Utöver det införs kostnadstillägg vid extratömningar inom 24 timmar och inom
e
4
6- en vecka. I bilaga anges behandlingsavgifterna som beslutas av Sysavs styrelse. Bilagan
2
8 d omfattas inte av kommunfullmäktiges beslut om avfallstaxa. Den information som finns kan
5-
5 uppdateras vid behov, utan beslut av kommunfullmäktige.
1
d
4
b
e:
cf
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 14
Si
SAM § 119 Dnr 2026/193
Maxtaxan för spillfett tas bort eftersom ny lagstiftning anger att insamling av spillfett inte
längre är kommunalt ansvar.
Maxtaxan för returpapper, förpackningar och fettavskiljarslam höjs i enlighet med
avfallsindex A12:MD.
Beslutsunderlag
• Avfallstaxa 2027, gällande från och med den 1 januari 2027.
• Bilaga - Behandlingsavgifter
• Tjänsteskrivelse av avfallschef Marika Tagel Mårtensson den 20 augusti 2026
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta Avfallstaxa 2027 utan
bilaga. Taxan gäller från och med den 1 januari 2027 och ersätter tidigare fastställd
Avfallstaxa 2026 som då upphör att gälla.
Föredragande
Avfallschef Marika Tagel Mårtensson.
Beslut skickas till:
för verkställighet eller motsvarande åtgärd
Kommunstyrelsen
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 15
Si
§ 120 Begäran om tilläggsanslag för ombyggnation av
diarienr: ystad:-:2026:228
SAM § 120 Dnr 2026/228
Begäran om tilläggsanslag för ombyggnation av
Borgmästargatan, Sektersgatan mm
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att, hos Kommunfullmäktige, begära ett tilläggsanslag på
5 400 000 kr för genomförande av projektet med ombyggnation av Borgmästargatan,
Sektersgatan mm.
Protokollsanteckning
Roger Jönsson (S), Doris Möller (S), Thomas Micha (S) och Rickard Axtelius (S) lämnar
protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen.
Sammanfattning av ärendet
Gatorna norr om Regementsgatan har ett stort behov av ny beläggning, ny kantsten och nya
dagvattenbrunnar. Det finns även behov av att bygga om gångbanorna på gatorna
Borgmästaregatan, Sektersgatan, Oskarsgatan och Mariagatan. Projektet har planerats att
göras i samband med att VA - anläggningen ska renoveras och ledningarna separeras. Genom
att samordna projekten ges samordningsvinster.
Under 2025-2026 har utredningar samt detaljprojektering skett. Under sommaren har
därefter upphandling av entreprenör genomförts. Inkommit anbud är 5,4 mkr dyrare än vad
som budgeterats i projektets kalkyl för gatudelen. Avvikelsen bedöms främst bero på det
rådande marknadsläget, där entreprenörerna har en hög beläggning och gott om pågående
och kommande projekt. Konkurrensen om entreprenörernas resurser är därmed begränsad,
vilket har medfört en högre prisnivå i upphandlingen. För att projektet ska kunna
genomföras enligt plan behöver därför budgeten utökas.
8 Beslutsunderlag
0f
3
0
1 b • Tjänsteskrivelse av tekniska chef Emilia Löfgren den 26 augusti 2026
6
3f
c
4
8ff
5-
Förslag till beslut
8-
6
e Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att, hos Kommunfullmäktige, begära ett tilläggsanslag på
4
6-
5 400 000 kr för genomförande av projektet med ombyggnation av Borgmästargatan,
2
d
8 Sektersgatan mm.
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 16
Si
SAM § 120 Dnr 2026/228
Föredragande
Projektchef Fabian Christensson.
Protokollsanteckning
Ombyggnationen av Borgmästargatan, Sektersgatan mm är angeläget för att skapa en så bra
situation som möjligt i gatumiljön, både på och under gatan. Vi reagerar på att efter
anbudsförfarandet har priset för det vinnande budet ökat med 5,4 miljoner kr för att
genomföra projektet. Det är en stor ökning av kostnaden och ger anledning till oro. Det är
en större avvikelse för ett sådant här projekt och vi höjer ett varningens finger för
utvecklingen. Vi tycker det är viktigt att Ystads kommun anammar ett nytt ekonomiskt
tänkande där man ska utnyttja de konjunkturella svängningarna till kommunens fördel. I
lågkonjunktur finns det bättre möjligheter till att kunna genomföra projekt till lägre
kostnader, till skillnad från nu när marknaden börjar snurra i gång med allt fler projekt från
olika aktörer. Det är skattebetalarnas pengar vi har hand om och de behöver hanteras
varsamt, även när det kommer till investeringar.
För Socialdemokraterna
Roger Jönsson
Doris Möller
Thomas Micha
Rickard Axtelius
Beslut skickas till:
för verkställighet eller motsvarande åtgärd
Kommunstyrelsen
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 17
Si
§ 121 Projektlista tekniska avdelningen 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:17
SAM § 121 Dnr 2026/17
Projektlista tekniska avdelningen 2026
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av större eller aktuella projekt på
Tekniska avdelningen 2026.
Sammanfattning av ärendet
Tekniska avdelningen redovisar för samhällsbyggnadsnämnden rapport av större eller
aktuella projekt som är pågående eller kommande på Tekniska avdelningen samt
upparbetad budget.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse av teknisk chef Emilia Löfgren den 13 augusti 2026.
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av större eller aktuella projekt på
Tekniska avdelningen 2026.
Föredragande
Teknisk chef Emilia Löfgren.
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 18
Si
§ 122 Ändring av detaljplan för Balkåkra 5:10
diarienr: ystad:-:2024:215
SAM § 122 Dnr 2024/215
Ändring av detaljplan för Balkåkra 5:10
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden ger Stadsbyggnadsavdelningen, Planenheten, i uppdrag att skicka
ut förslag till ändring av detaljplan för Balkåkra 5:10 på samråd, samt godkänner bedömning
att planförslaget inte innebär någon betydande miljöpåverkan.
Sammanfattning av ärendet
Bakgrunden till ändringen är att fastighetsägaren till Balkåkra 5:10 inkom med begäran om
planbesked den 10 juli 2023. Granitor Property Development AB, som är både
fastighetsägare och exploatör av detta område, vill ändra egenskapsbestämmelse om högsta
antal våningar och placering av bebyggelse i de östra delarna av det norra och mellersta
delområdet. Anledning till detta är att exploatören vill uppföra hus i två plan vilket är inte
möjligt med nuvarande egenskapsbestämmelse om att max 50 % av byggnadsarean får
uppföras i två våningar. Vidare vill exploatören frångå bestämmelsen om att huvudbyggnad
ska placeras med kort- eller långsida i nordsydlig gatulinje mot gårdsgata utan att påverka
intentioner med gällande plan om att skapa väldefinierade gaturum. En del utbyggnad är
gjord i den mellersta delen medan den norra delen fortfarande är obebyggd.
Förutsättningarna i den södra delen har förändrats efter massbalansering av
utbyggnadsområdet, vilket gör det tekniskt svårt att genomföra detaljplanen inom vissa delar
där detaljplanen reglerar att endast suterränghus får uppföras. Därav vill exploatören ta bort
bestämmelse om suterränghus och även ändra några egenskapsbestämmelser så att andra
hustyper är möjliga i området. Den södra delen är utbyggd inom de delar som inte tas med i
ändringsplanen.
I samband med planändringen kommer ett tilläggsavtal till befintligt exploateringsavtal att
upprättas mellan kommun och exploatör. Tilläggsavtalet ska säkerställa att det ursprungliga
exploateringsavtalet omfattar även planändringen.
8 Beslutsunderlag
0f
3
0
b • Planbesked för ändring av detaljplan för Balkåkra 5:10 den 22 november 2023, Hid.
1
6
3f SAM 2023.3102
c
4
5- • Enklare prövning av barnets bästa för ändring av detaljplan för Balkåkra 5:10 den 6
8ff
8- juli 2026
6
4 e • Samråd: Planbeskrivning ändring av detaljplan för Balkåkra 5:10
6-
d 2 • Samråd: Plankarta ändring av detaljplan för Balkåkra 5:10
8
5-
• Tjänsteskrivelse av planarkitekt Malin Hading den 8 juli 2026
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 19
Si
SAM § 122 Dnr 2024/215
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden ger Stadsbyggnadsavdelningen, Planenheten, i uppdrag att skicka
ut förslag till ändring av detaljplan för Balkåkra 5:10 på samråd, samt godkänner bedömning
att planförslaget inte innebär någon betydande miljöpåverkan.
Föredragande
Planarkitekt Malin Hading.
Beslut skickas till:
för verkställighet eller motsvarande åtgärd
Sökande
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 20
Si
§ 123 Ny PBL-taxa
diarienr: ystad:-:2026:183
SAM § 123 Dnr 2026/183
Ny PBL-taxa
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslag till ny PBL-taxa för Ystads kommun,
framtagen i juli 2026, avseende angivna bestämmelser, handläggningskostnader och
taxetabeller för nämndens verksamhetsområden och överlämnar förslaget till
kommunfullmäktige för beslut om antagande.
Kommunfullmäktige föreslås vidare att besluta om att samhällsbyggnadsnämnden och
myndighetsnämnden ges rätt att justera taxan för respektive nämnds ansvarsområde årligen i
enlighet med Sveriges Kommuners och Regioners prisindex för kommunal verksamhet
(PKV), och att justeringen för det påföljande året ska göras med den senast kända prognosen
per den 1 oktober det innevarande året.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår vidare att kommunfullmäktige ska besluta att den nya
taxan ska gälla den 1:a i månaden efter att fullmäktiges beslut om taxan vunnit laga kraft.
Sammanfattning av ärendet
En välfungerande taxa är ett viktigt hjälpmedel för att kommunen ska få täckning för sina
kostnader för den PBL-verksamhet som kan finansieras via avgifter. För att kunna ta ut
avgifter i enlighet med 12 kap. 8, 9 samt 10 §§ Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, måste
kommunen ha en taxa beslutad i kommunfullmäktige.
Samhällsbyggnadsnämnden har sedan januari 2020 använt sig av PBL-taxa 2020 för Ystads
kommun, antagen av kommunfullmäktige 2019-11-21. Ny lagstiftning har aktualiserat
behovet av att uppdatera taxan.
Stadsbyggnadsavdelningen har tagit fram ett förslag till ny taxa för plan-, bygglov- och kart-
och mät verksamheterna. Syftet har varit att taxorna bättre ska spegla ny lagstiftning, faktisk
tid som läggs på olika ärenden och uppdatera de verkliga kostnaderna. Sveriges Kommuner
8
0f och Regioner (SKR) har tillhandahållit uppdaterat underlag för konstruktion av en PBL-taxa
3
0
b som verksamheten har använt sig av.
1
6
3f
c
5- 4 Några förändringar föreslås inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde jämfört med
8ff
tidigare taxa. Taxetabellerna har justerats för att följa ny lagstiftning. Avgiften per timme har
8-
e 6 räknats upp och anpassats för att bättre motsvara de faktiska kostnaderna som kommunen
4
6- har för handläggningen inom plan- och kart-och mätningsverksamheten. Principerna för
2
d
8 planavgift som tas ut i förskott genom ett civilrättsligt avtal – så kallat planavtal – har ändrats
5-
1 5 så att ersättningen för kommunens kostnader för att upprätta eller ändra detaljplaner eller
d
b 4 områdesbestämmelser ska baseras på den beräknade tidsåtgången för handläggningen.
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 21
Si
SAM § 123 Dnr 2026/183
Beslutsunderlag
• Förslag till ny PBL-taxa för Ystads kommun, upprättad i juli 2026
• Tjänsteskrivelse av Pernilla Theselius den 27 juli 2026
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslag till ny PBL-taxa för Ystads kommun,
framtagen i juli 2026, avseende angivna bestämmelser, handläggningskostnader och
taxetabeller för nämndens verksamhetsområden och överlämnar förslaget till
kommunfullmäktige för beslut om antagande.
Kommunfullmäktige föreslås vidare att besluta om att samhällsbyggnadsnämnden och
myndighetsnämnden ges rätt att justera taxan för respektive nämnds ansvarsområde årligen i
enlighet med Sveriges Kommuners och Regioners prisindex för kommunal verksamhet
(PKV), och att justeringen för det påföljande året ska göras med den senast kända prognosen
per den 1 oktober det innevarande året.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår vidare att kommunfullmäktige ska besluta att den nya
taxan ska gälla den 1:a i månaden efter att fullmäktiges beslut om taxan vunnit laga kraft.
Föredragande
Pernilla Theselius, avdelningschef Stadsbyggnad
Beslut skickas till:
för verkställighet eller motsvarande åtgärd
Kommunstyrelsen
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 22
Si
§ 124 Information om arbetet med OPCC
SAM § 124 Dnr
Information om arbetet med OPCC
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Miljöstrateg Hanna Bergström informerar om det pågående arbetet med One Planet City
Challenge, OPCC.
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 23
Si
§ 125 Information om kompetensförsörjning
SAM § 125 Dnr
Information om kompetensförsörjning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningskoordinator Lee Ahlquist informerade nämnden om resultatet av kartläggningen
av problemen med rekrytering inom förvaltningen.
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 24
Si
§ 126 Information om arbetet med målstyrning
SAM § 126 Dnr
Information om arbetet med målstyrning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningskoordinator Lee Ahlquist informerar samhällsbyggnadsnämnden om
förvaltningens arbete med målstyrning.
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 25
Si
§ 127 Information från Kost och lokalvård
SAM § 127 Dnr
Information från Kost och lokalvård
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Controller Dino Alajbegovic informerar samhällsbyggnadsnämnden om det ekonomiska
läget inom kommunens kost och måltidsservice.
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 26
Si
§ 128 Svar på revisionens granskning av hantering av
diarienr: ystad:-:2026:66
SAM § 128 Dnr 2026/66
Svar på revisionens granskning av hantering av
delegationsbeslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att svara enligt förvaltningens förslag och översänder
svaret till revisionen.
Sammanfattning av ärendet
Revisionen har genomfört en granskning av barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden
och samhällsbyggnadsnämndens hantering av delegationsbeslut, med särskilt fokus på
brådskande ordförandebeslut. Syftet med granskningen har varit att bedöma om nämnderna
säkerställer en ändamålsenlig hantering. Revisionernas sammanfattande bedömning är att
samhällsbyggnadsnämnden i låg utsträckning säkerställer detta.
Mot bakgrund av granskningen rekommenderas barn- och utbildningsnämnden,
socialnämnden och samhällsbyggnadsnämnden att:
• gemensamt med kommunstyrelsen säkerställa en kommunövergripande översyn av
delegationsordningarna i syfte att skapa en enhetlig struktur och likartad hantering,
• genomföra utbildningsinsatser, såväl på tjänstemannanivå som politiskt i syfte att
höja kunskap och förståelse både för det mer principiella och den praktiska
hanteringen av delegationsbeslut, samt
• säkerställa en uppföljning och kontroll av följsamhet till delegationsordningen.
Revisorerna önskar svar på vilka åtgärder som kommer att vidtas med anledning av vad som
framkommit i granskningen och de rekommendationer som lämnas. För var och en av
rekommendationerna ovan ska svar lämnas om ni håller med eller inte, vilka åtgärder som
kommer att vidtas och när åtgärderna kommer att vidtas.
8
0f Nämnden ställer sig bakom rekommendationen att göra en kommunövergripande översyn av
3
0 delegationsordningen – ett arbete som är planerat att genomföras med start hösten 2026.
b
1
6 Arbetet inleds med att reglementen ses över, först vartefter delegationsordningen kommer
3f
4
c
justeras för att harmonisera med dessa.
5-
8ff
8-
6 Nämnden ställer sig bakom att genomföra utbildningsinsatser och är av uppfattningen att de
e
4
6- behöver göras på arbetsplatsen vid introduktion av nya medarbetare eller nämndsledamöter
2
d som ska fatta, administrera eller godkänna delegationsbeslut, och på ett övergripande plan
8
5-
5 förslagsvis genom kommunstyrelsens försorg vid introduktion av nya politiker.
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 27
Si
SAM § 128 Dnr 2026/66
Förvaltningens rutin för att anmäla delegationsbeslut kommer att uppdateras, kommuniceras
och användas i introduktionen av nya medarbetare som fattar/administrerar
delegationsbeslut.
Nämnden ställer sig bakom en uppföljning och kontroll av följsamhet till
delegationsordningen. Detta görs redan idag genom att processen ingår i arbetet med intern
kontroll.
Beslutsunderlag
• Genomförd granskning av hantering av delegationsbeslut, 15 maj 2026
• Granskningsrapport delegationsbeslut Ystads kommun 2026, 15 maj 2026
• Tjänsteskrivelse av förvaltningschef Emelie Stenborg daterad den 18 maj 2026
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att svara enligt förvaltningens förslag och översänder
svaret till revisionen.
Föredragande
Förvaltningschef Emelie Stenborg.
Beslut skickas till:
för verkställighet eller motsvarande åtgärd
Revisionen
Kommunstyrelsen
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 28
Si
§ 129 Information från förvaltningschefen
SAM § 129 Dnr
Information från förvaltningschefen
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningschef Emelie Stenborg informerar samhällsbyggnadsnämnden om aktuellt
administrativt.
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g 29
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
1:e vice ordförande SAM: Göran Björk (SD) 2:e vice ordförande SAM: Roger Jönsson (S)
8
0f
3
0
b
1
6
3f
c
4
5-
8ff
8-
6
e
4
6-
2
d
8
5-
5
1
d
4
b
cf
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si