Kommunstyrelsen — 27 maj 2026

KS § 112 Dnr Ändring i föredragningslistan Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen fastställer följande föredragningslista till dagens sammanträde: 1 Upprop 2 Val av justerare 3 Ändring i föredragningslistan Yttrande över gränsöverskridande samråd enligt Esbokonventionen om 4 strategiska miljöbedömningar gällande väsentliga vattenfrågor i 2026/81 Danmarks vattendistrikt, dnr NV-26-004811 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025 för Ystads 5 2026/127 kommun Budgetskrivelse till årsbudget 2027 samt ekonomisk flerårsplan 2028- 6 2026/28 2030 för kommunstyrelsen Godkänna delårsrapport 1, 30 april 2026 för kommunstyrelsen - 7 2026/138 kommunledningsförvaltningen, kommunalförbund och hamn 8 Godkänna delårsrapport 1 30 april 2026 för Ystads kommun 2026/8 9 Begäran om tilläggsanslag för projekt Svåra hämtställen - Sandskogen 2026/153 10 Tillskjuta medel till Stiftelsen Ystad-Österlen Filmfond 2026 2026/157 11 Omdisponering av hamnens ospecificerade investeringsutrymme 2026 2026/56 12 Utfördelning av central lönereserv 2026 med helårseffekt 2027 2026/100 13 Riktlinje för förtroendevaldas säkerhet 2026/72 Revidering av riktlinje gällande gravida, nyförlösta och ammande 14 2026/135 8 medarbetare b 3 3 Revidering av Riktlinje för publicering av styrelsens och nämndernas e e 15 2026/154 3 kallelser med handlingar på kommunens hemsida a e e Beslut om samråd gällande Vattentjänstplan för Ystads kommun 2026- 7-f 4 16 2038 2026/144 6 a 9 c- 17 Redovisning av delegeringsbeslut 2026/1 5 3 4 7- 18 Redovisning av meddelanden 2026/2 d 4 9-f Svar på Motion (C) om att utreda belysning och vägmarkering längs 4 c 19 2025/324 a kommunens cykelvägar 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 112 Dnr Återremitterat; Revidering av Ägardirektiv för Ystad Samhällsfastigheter 20 2026/10 AB 21 Policy för Standard för teknisk säkerhet 2026/143 22 Tillväxtprogram för Ystads kommunkoncern 2026/93 23 Revidering av krisledningsnämndens reglemente 2026/75 24 Godkänna Risk- och sårbarhetsanalys för Ystads kommun 2026/76 25 Information från kommundirektören 26 Övrigt Sammanfattning av ärendet Ordförande, Paula Nilsson (M), meddelar att ärende 18 Godkänna Delårsrapport 1 30 april 2026 för Ystads kommun (2026/8) kommer behandlas efter ärende 7 på den utsända föredragningslistan. Ordförande, Paula Nilsson (M), meddelar även strykning av punkt 26 Information om teknisk säkerhet samt punkt 27 Information från Ytornet AB då det inte finns någon aktuell information vid dagens sammanträde. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande, Paula Nilsson (M), föreslår att kommunstyrelsen fastställer föredragningslistan till dagens sammanträde med framförda ändringar. 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 c- 5 3 4 7- d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 113 Dnr 2026/81 Yttrande över gränsöverskridande samråd enligt Esbokonventionen om strategiska miljöbedömningar gällande väsentliga vattenfrågor i Danmarks vattendistrikt, dnr NV-26-004811 Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig enligt kommunekologens förslag. Protokollsanteckning Jan-Åke Isaksson (SD) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen. Sammanfattning av ärendet Ministeriet för Grön Omställning i Danmark samråder under våren och sommaren 2026 om väsentliga vattenfrågor i sina vattendistrikt. Sammanställningarna av väsentliga vattenfrågor ska ligga till grund för kommande åtgärdsprogram (VP4) för vatten. Ministeriet har bedömt att de kommande åtgärderna i åtgärdsprogrammet potentiellt kan påverka miljön i Sverige och i övriga angränsande länder. Ministeriet bedömer att den möjliga effekten av åtgärderna är en något positiv förbättring av miljötillståndet och biologisk mångfald i svenska, norska och tyska kustvatten. Bedömningen är att de påverkanskällor som det danska Ministeriet för Grön Omställning har listat för de olika danska vattendistrikten är relevanta för det fortsatta arbetet. Bedömningen är även att Sverige bör medverka i den fortsatta processen, bland annat för att kunna planera för åtgärder som kan ge synergieffekter. Beslutsunderlag 8 b 3 3 • Naturvårdsverkets underrättelse från den 11 februari 2026 gällande underrättelse från e e 3 Danmark enligt Esbokonventionens protokoll om strategiska miljöbedömningar a e e gällande väsentliga vattenförvaltningsfrågor i de danska vattendistrikten, Hid KS 4 7-f 2026.461, 6 a c- 9 • Underrättelsebrev från Danmark från den 2 februari 2026, Hid KS 2026.462, 5 4 3 • Preliminär översikt för Internationellt vattendistrikt, Hid KS 2026.463, 7- d • Preliminär översikt för Vattendistrikt Bornholm, Hid KS 2026.464, 4 c 9-f • Preliminär översikt för Vattendistrikt Själland, Hid KS 2026.465, 4 a 4 • Preliminär översikt för Vattendistrikt Jylland och Fyn, Hid KS 2026.466, b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 113 Dnr 2026/81 • Prövning av Barnets bästa, Hid KS 2026.1021, • Förslag till yttrande över gränsöverskridande samråd gällande väsentliga vattenfrågor i Danmarks vattendistrikt, dnr NV-26-004811, • Tjänsteskrivelse, daterad den 10 april 2026, av kommunekolog Andrea Nowag, • KSAU § 68/2026-05-12 Yttrande över gränsöverskridande samråd enligt Esbokonventionen om strategiska miljöbedömningar gällande väsentliga vattenfrågor i Danmarks vattendistrikt, dnr NV-26-004811. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig enligt kommunekologens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig enligt kommunekologens förslag. Protokollsanteckning Här ska väsentliga vattenfrågor behandlas, som vi i sverigedemokraterna anser är oerhört viktigt. Då vårt gemensamma vatten är hårt ansatt. Här finns tre påverkanskällor som identifierats. Under Fysisk påverkan har man utelämnat anläggningar av fasta byggnader med grundfundament på havsbottnen. Dessa påverkar i hög grad de biologiska strukturerna. Även har man inte tagit i beaktning dess ljud och vibrationer från dessa anläggningar som också är en direkt påverkan på den biologiska strukturen. Om detta inte kommer fram bland yttranden, vilket i sig då skulle vara anmärkningsvärt. Så 8 b 3 ser vi att det är önskvärt efter samrådet att detta lyfts in under den fysiska påverkan, från 3 e e Ystads kommun. 3 a e e 4 7-f Jan-Åke Isaksson (SD), Göran Björk (SD), Anna Sjöland (SD) 6 a 9 5 c- 3 4 7- d 4 9-f c Beslut skickas till: 4 a 4 för verkställighet eller motsvarande åtgärd b e 1 Kommunekolog e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 114 Dnr 2026/127 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025 för Ystads kommun Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen godkänner den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025 Ystads kommun. Protokollsanteckning Karin Voltaire (S) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen. Sammanfattning av ärendet 2025 års årliga uppföljning avser det systematiska arbetsmiljöarbetet under tidsperioden 1 januari 2025 – 31 december 2025. Rapporten sammanfattar vad som fungerat bra, vad som har gjorts samt förbättringsområden som finns inom det systematiska arbetsmiljöarbetet i respektive nämnds ansvarsområde. Beslutsunderlag • En sammanställd rapport över Ystads kommuns årliga uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025, • Tjänsteskrivelse, daterad den 13 april 2026, av HR-specialist Desirée Bengtsson, • KSAU § 69/2026-05-12 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025 för Ystads kommun. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen fatta följande beslut: 8 b 3 - Kommunstyrelsen godkänner den årliga uppföljningen av det systematiska 3 e e arbetsmiljöarbetet 2025 Ystads kommun. 3 a e e 4 7-f Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 6 a 9 5 c- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen fatta följande beslut: 3 7- 4 Kommunstyrelsen godkänner den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet d 4 2025 Ystads kommun. 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 114 Dnr 2026/127 Föredragande Desirée Bengtsson, HR-specialist Protokollsanteckning När vi fått den samlade rapporten för det systematiska arbetsmiljöarbetet för hela kommunens organisation 2025 med både resultat och kommentarer så kan vi konstatera att det är mycket som fungerar bra och att det finns goda rutiner inom flera områden. Vi ser dock att det finns områden som kan förbättras inom samtliga nämnders ansvarsområden och då ksau utgör kommunens personalutskott vill vi gärna lyfta några saker. Inom området ”Arbetsmiljörelaterade rutiner” tar rapporten upp bland annat introduktionsrutiner och rutiner för hot och våld som viktigt att förbättra. Inom område ”Undersöka och riskbedöma” lyfts vikten av att arbetsgivaren förstärker regelbunden undersökning av arbetsmiljöförhållanden. Vi ser också en ökning av antalet tillbud och skador. Detta kan vara en följd av bättre rapportering men det är av vikt att följa om det är en reell ökning av skador. Slutligen inom området ”Likabehandling och jämställdhet”, här förefaller det finnas behov av att ytterligare undersöka risker, dvs. förebygga diskriminering. Vi skulle gärna se en handlingsplan med återkoppling till kommunstyrelsen utifrån årets rapport där några prioriterade åtgärder tas upp för att ytterligare förbättra arbetsmiljöarbetet och därmed arbetsmiljön för kommunens medarbetare. Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Roger Jönsson (S), Birgitta Cestrone Nyman (S), Mårten Mårtensson (S) 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 5 c- 3 7- 4 d 4 Beslut skickas till: 9-f c för verkställighet eller motsvarande åtgärd 4 a 4 Kommundirektör Dan Kjellsson b e 1 HR-specialist Desirée Bengtsson e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 115 Dnr 2026/28 Budgetskrivelse till årsbudget 2027 samt ekonomisk flerårsplan 2028-2030 för kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen överlämnar budgetskrivelsen till avdelningen ekonomi och finans för fortsatt hantering inför budgetberedning. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige ska besluta om kommunens budget 2027 med flerårsplan 2028–2030 i november 2026. Av budgetanvisningarna för årsbudget 2027, beslutad i kommunstyrelsen den 11 mars 2026 § 47, ska budgetskrivelsen lämnas till avdelningen ekonomi och finans senast den 1 juni 2026. Budgetskrivelsen ska politiskt behandlas och ska innehålla följande; • Nämndens verksamhetsidé • Huvudsakligt ansvarsområde • Preliminära nämndmål • Verksamhetsöversikt • Omvärldsanalys • Förväntad utveckling av respektive verksamhet. Budgetskrivelserna ska inte innehålla konkreta förslag på äskanden eller anpassningar av drift- eller investeringsbudget. Dessa frågor hanteras i stället inom ramen för budgetdialogerna för att möjliggöra ett kommunövergripande helhetsperspektiv. Beslutsunderlag • Budgetskrivelse till årsbudget 2027 samt ekonomisk flerårsplan 2028–2030 för kommunstyrelsen – kommunledingsförvaltningen, kommunalförbund och hamn, b 8 • Tjänsteskrivelse, daterad den 20 april 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark, 3 3 e • KSAU § 73/2026-05-12 Budgetskrivelse till årsbudget 2027 samt ekonomisk flerårsplan e 3 a 2028-2030 för kommunstyrelsen. e e 4 7-f 6 a Förslag till beslut 9 c- 5 4 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: 7- d - Kommunstyrelsen överlämnar budgetskrivelsen till avdelningen ekonomi och finans för 4 9-f fortsatt hantering inför budgetberedning. c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 115 Dnr 2026/28 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen överlämnar budgetskrivelsen till avdelningen ekonomi och finans för fortsatt hantering inför budgetberedning. 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 c- 5 3 4 7- d 9-f 4 4 c Beslut skickas till: a b 4 för verkställighet eller motsvarande åtgärd e e: 1 Avdelning ekonomi och finans c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 116 Dnr 2026/138 Godkänna delårsrapport 1, 30 april 2026 för kommunstyrelsen - kommunledningsförvaltningen, kommunalförbund och hamn Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapport 1, 30 april 2026 för kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltningen, kommunalförbund och hamn. Sammanfattning av ärendet I delårsrapport 1 redovisas kommunstyrelsens uppföljning av ekonomi och verksamhet per den 30 april 2026 gällande kommunledningsförvaltningen, kommunalförbund och hamn. Förvaltningen har upprättat en prognos för helåret 2026 som påvisar ett överskott om 12,7 miljoner kronor för kommunledningsförvaltningen, vilken främst härleds till driftbudgeten för teknisk säkerhet, fastighet och personalrelaterade poster för avdelningarna, gällande exempelvis vakanser som inte tillsätts förrän senare under året. Prognosen för kommunalförbunden är ett underskott om 0,2 miljoner kronor, vilket härleds till medlemsavgiften för Sydöstra Skånes Räddningsförbund, då Ystads befolkning ökat i större utsträckning än övriga medlemskommuner. Beslutsunderlag • Delårsrapport 1, 30 april 2026 för kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltningen, kommunalförbund och hamn • Tjänsteskrivelse, daterad den 18 maj 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark Förslag till beslut 8 b 3 3 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapport 1, 30 april 2026 för kommunstyrelsen e e 3 – kommunledningsförvaltningen, kommunalförbund och hamn. a e e 4 7-f 6 Föredragande a 9 c- 5 Elisabeth Ejlertsson, controller 3 4 7- Daniel Hirvonen, controller d 4 9-f Dan Kjellsson, kommundirektör c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 117 Dnr 2026/8 Godkänna delårsrapport 1 30 april 2026 för Ystads kommun Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - att godkänna delårsrapport 1 per den 30 april 2026. - att uppmana socialnämnden och samhällsbyggnadsnämnden att vidta åtgärder för att minska det underskott som i nuläget ingår i prognosen. Om även prognosen i delårsrapport 2 (per 31 augusti) visar en negativ avvikelse ska berörda nämnder vid den uppföljningen redovisa vidtagna och planerade åtgärder som syftar till att minska underskottet. Sammanfattning av ärendet Kommunledningsförvaltningen har sammanställt en helårsprognos per april 2026. Det prognostiserade resultatet för kommunen uppgår till ett överskott med 35,4 mkr. Prognosen innebär en negativ avvikelse jämfört med budget motsvarande 18,3 mkr. Det är en försämring jämfört med februariprognosen med 34,5 mkr. Nämnderna prognostiserar sammantaget ett överskott med 0,8 mkr. Här ingår ett överskott för exploateringsverksamheten med 7,8 mkr. Största överskottet finns annars inom Kommunstyrelsen med 12,7 mkr och beror främst på lägre kostnader för teknisk säkerhet inom Fastighetsavdelningen än budgeterat. Samhällsbyggnadsnämnden prognostiserar ett underskott med 13,0 mkr som i huvudsak beror på höga kostnader för vinterväghållning. Socialnämnden prognostiserar ett underskott på 6,5 miljoner. Underskottet finns inom särskilda boende men även inom Funktionsnedsättning och socialpsykiatri. Detta balanseras delvis av överskott hos Myndigheten för funktionsvariation och individ-och 8 familjeomsorgen. b 3 3 e e 3 Övriga nämnder prognostiserar resultat i balans. a e e 4 7-f Finansiering och kommungemensam verksamhet prognostiserar ett underskott mot budget 6 a 9 med 19,1 mkr. Detta omfattar ett överskott på finansnettot med 4,6 mkr. Negativa avvikelser c- 3 5 prognostiseras för skatteintäkter och statsbidrag med -23,7 mkr där SKR kraftigt 4 7- nedreviderat skatteunderlaget för 2025 och 2026 i sin senaste prognos. d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 117 Dnr 2026/8 Beslutsunderlag • Delårsrapport 1 30 april 2026 för Ystads kommun • Tjänsteskrivelse av controller Elisabeth Ejlertsson per den 19 maj 2026, denna skrivelse. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - att godkänna delårsrapport 1 per den 30 april 2026 - att uppmana socialnämnden och samhällsbyggnadsnämnden att vidta åtgärder för att minska det underskott som i nuläget ingår i prognosen. Om även prognosen i delårsrapport 2 (per 31 augusti) visar en negativ avvikelse ska berörda nämnder vid den uppföljningen redovisa vidtagna och planerade åtgärder som syftar till att minska underskottet. Föredragande Elisabeth Ejlertsson, controller Daniel Hirvonen, controller Dan Kjellsson, kommundirektör 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 c- 3 5 4 7- d 4 9-f c 4 Beslut skickas till: a 4 b för verkställighet eller motsvarande åtgärd e 1 e: Kommunfullmäktige c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 118 Dnr 2026/153 Begäran om tilläggsanslag för projekt Svåra hämtställen - Sandskogen Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beviljar samhällsbyggnadsnämnden ett tilläggsanslag till investeringsbudgeten med 13 mkr till projektet Svåra hämtställen. Reservation/Deltar inte i beslut Birgitta Cestrone Nyman (S) deltar inte i beslut då hon inte är närvarande när beslut fattas i ärendet. Sammanfattning av ärendet Enligt ny lagstiftning, förordning (2022:1247) om producentansvar 6 kap och avfallsförordningen (2020:614) 3 kap, ska förpackningar av papper, plast, glas och metall ska kunna sorteras direkt vid bostaden eller högst 400 meter från fastighetsgränsen. Senast den 31 december 2026 ska detta erbjudas alla hushåll och samlokaliserade verksamheter i Sverige för att öka materialåtervinningen. För att möta lagkraven och förbättra arbetsmiljön vid avfallshämtning driver kommunen projektet Svåra hämtställen. Projektet syftar till att identifiera och åtgärda områden där nuvarande insamlingssystem inte fungerar tillfredsställande. Flera områden har identifierats som särskilt problematiska, däribland Sandskogen. Målet är att införa fastighetsnära insamling (Närsortering) i samtliga berörda områden senast den 31 december 2029, i enlighet med ansökan om dispens till Naturvårdsverket. Det första området som har utretts är Sandskogen. Utredningen visar att gemensamma avfallsstationer, liknande dagens moloksystem, är den mest lämpliga lösningen i Sandskogen. 8 b Stationerna ska möjliggöra sortering av samtliga relevanta avfallsfraktioner, inklusive mat- 3 3 e och restavfall samt olika typer av förpackningar och glas. e 3 a Befintliga molokar ersätts eller uppgraderas och placeras i möjligaste mån på samma platser, e e 4 med vissa justeringar och kompletteringar där det behövs. De nya behållarna blir krantömda 7-f 6 och låsbara, med undantag för en öppen station avsedd även för besökare. a 9 c- 5 3 4 7- d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 118 Dnr 2026/153 Beslutsunderlag • Beslut samhällsbyggnadsnämnden §64 den 15 april 2026, • Tjänsteskrivelse, daterad den 28 april 2026, av Elisabeth Ejlertsson, controller, • KSAU § 70/2026-05-12 Begäran om tilläggsanslag för projekt Svåra hämtställen - Sandskogen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen bevilja samhällsbyggnadsnämnden ett tilläggsanslag till investeringsbudgeten med 13 mkr till projektet Svåra hämtställen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen bevilja samhällsbyggnadsnämnden ett tilläggsanslag till investeringsbudgeten med 13 mkr till projektet Svåra hämtställen 8 b 3 3 e e 3 a e 4 e 7-f 6 a 9 c- 5 3 4 7- d 4 9-f c Beslut skickas till: 4 a 4 för verkställighet eller motsvarande åtgärd b e 1 Samhällsbyggnadsnämnden e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 119 Dnr 2026/157 Tillskjuta medel till Stiftelsen Ystad-Österlen Filmfond 2026 Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att tillskjuta 3 000 000 kronor till Stiftelsen Ystad-Österlen Filmfond för 2026. Reservation/Deltar inte i beslut Birgitta Cestrone Nyman (S) deltar inte i beslut då hon inte är närvarande när beslut fattas i ärendet. Sammanfattning av ärendet Ystads kommun vill stärka sitt varumärke inom film genom ökad och långsiktigt hållbar filmproduktion och filmturism, främst via Stiftelsen Ystad-Österlen Filmfond. Fonden stödjer filmprojekt som synliggör Ystad, använder Ystad Studios och det lokala näringslivet. Per 5 maj 2026 finns 4 486 710 kr i utdelningsbart kapital, och kommunen föreslås skjuta till ytterligare 3 000 000 kr för att kunna ta emot större filmproduktioner. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse, daterad den 5 maj 2026, av avdelningschef Ulf Wedberg, • KSAU § 71/2026-05-12 Tillskjuta medel till Stiftelsen Ystad-Österlen Filmfond 2026. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen beslutar att tillskjuta 3 000 000 kronor till Stiftelsen Ystad- Österlen Filmfond för 2026. 8 b 3 3 e e Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 3 a e 4 e Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: 6 7-f - Kommunstyrelsen beslutar att tillskjuta 3 000 000 kronor till Stiftelsen Ystad- a c- 9 Österlen Filmfond för 2026. 5 3 4 d 7- 4 9-f 4 c Beslut skickas till: a 4 b för verkställighet eller motsvarande åtgärd e 1 e: Kommunledningsförvaltningens avdelning för Ekonomi och finans c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 120 Dnr 2026/56 Omdisponering av hamnens ospecificerade investeringsutrymme 2026 Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att omdisponera hamnens ospecificerade investeringsanslag 2026 enligt kommunledningsförvaltningens förslag. Reservation/Deltar inte i beslut Birgitta Cestrone Nyman (S) deltar inte i beslut då hon inte är närvarande när beslut fattas i ärendet. Sammanfattning av ärendet Kommunledningsförvaltningens/Hamnens investeringsbudget för 2026 uppgår till 15,0 mkr i ospecificerat anslag. Anslaget föreslås allokeras enligt till ärendet bifogad specifikation. Ombyggnad spolplatta -600 FL4 Lastbilsramp -350 Hissrenoveringar -5 000 Säkerhetshöjande åtgärder -2 200 Lagerhall Revhuskajen -3 000 Fordonsvåg, installation av begagn -800 Reparation kajer -1 000 Landströmsanläggning åtgärer -500 Solceller HB10 -750 Mindre ombyggnader -800 Summa -15 000 8 Hissarna i byggnader som benämns som HB08, HB10 (Polenterminalen) samt HB05 b 3 3 (Bornholmsterminalen) används mycket och kräver stor tillförlitlighet. Hissarna är e e 3 installerade när byggnaderna uppfördes alternativs byggdes om till dagens a e e användningsområde. De har varit i drift under en lång period och hissarna i framförallt 4 7-f terminalerna hanterar årligen många passagerare. 6 a 9 c- 5 Hamnens verksamhet är klassad som en säkerhetskänslig verksamhet. När byggnaderna 3 4 7- uppfördes var detta inte aktuellt och de är därför inte anpassade och behöver nu förbättras d 9-f 4 för att klara gällande lagar och regler som kommer med denna klassning. 4 c a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 120 Dnr 2026/56 Bulkverksamheten är det affärsområde som för tillfälligt har störst potential till att växa för bolaget. På kunders begäran vill Ystad Hamn uppföra kajnära korttidslagring för att på så sätt utöka bulkaffärer till hamnen. Ystad Hamn Logistik AB utför dykbesiktningar av hamnen för att säkerställa status. Med rådande läge med fortsatt drift i den äldre delen av hamnen behöver vi reparera flera delar för att bibehålla driften av dessa färjelägen. Ystad Hamn har tillsammans med fastighetsavdelningen tagit över en begagnad fordonsvåg. Projektet omfattar flytt och installation av vågen i hamnen. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse av hamnchef Veronika Leo den 20 april 2026, • KSAU § 74/2026-05-12 Omdisponering av hamnens ospecificerade investeringsutrymme 2026. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen beslutar att omdisponera hamnens ospecificerade investeringsanslag 2026 enligt kommunledningsförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen beslutar att omdisponera hamnens ospecificerade investeringsanslag 2026 enligt kommunledningsförvaltningens förslag. 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 5 c- 3 7- 4 d 4 9-f c Beslut skickas till: 4 a 4 för verkställighet eller motsvarande åtgärd b e 1 Avdelningen Ekonomi och finans e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 121 Dnr 2026/100 Utfördelning av central lönereserv 2026 med helårseffekt 2027 Kommunstyrelsen beslutar - Kommunstyrelsen beviljar kommunstyrelsen, nämnderna och revisionen kompensation i budget 2026 med sammantaget 882 000 kronor för ökade lönekostnader till följd av särskilda satsningar i innevarande års löneförhandlingar med mera, med fördelning enligt tabell under rubriken ”Sammanfattning av ärendet”. - Kommunstyrelsen beslutar att finansieringen sker genom att motsvarande belopp disponeras från kommunstyrelsens anslag benämnt central lönereserv under finansförvaltningen. - Kommunstyrelsen beslutar att helårseffekterna uppgående till sammantaget 1 244 000 kronor av dessa satsningar ska beaktas i nämndernas ramar för 2027 Reservation/Deltar inte i beslut Birgitta Cestrone Nyman (S) deltar inte i beslut då hon inte är närvarande när beslut fattas i ärendet. Sammanfattning av ärendet Beräknad kompensation för löneökningar till följd av 2026 års löneöversyn var till största del inkluderad i de ramar som kommunfullmäktige fastställde i november 2025 avseende budget 2026. Dock avsattes 1 200 000 kronor 2026 som en central lönereserv under finansförvaltningen för att möjliggöra särskilt riktade satsningar på vissa yrkesgrupper. Av nedanstående tabell framgår behovet av ramkompensation till följd av dessa riktade satsningar: 8 b Helårseffekt fr o m. 2027 3 3 Nämnd Kompensation 2026 (tkr) e (tkr) e 3 a Samhällsbyggnadsnämnden 142 190 e e 7-f 4 Socialnämnden 504 672 a 6 Barn- och utbildningsnämnden 17 9 c- Gymnasienämnden 50 5 3 4 Kultur- och fritidsnämnden 236 315 7- d 4 Summa 882 1 244 9-f c 4 a Totalt uppgår föreslagen kompensation 2026 till 882 000 kronor, vilket medför en 4 b e helårseffekt 2027 uppgående till 1 244 000 kronor. 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 121 Dnr 2026/100 Som information kan nämnas att • Satsningar avser en kompensation för enheter vars budgetutrymme var lägre än det angivna utrymme som fastställdes för kommunals avtalsområde. • Satsningar har gjorts på bland annat socialsekreterare barn och unga med myndighetsutövning, planarkitekter, intendenter samt enhetschefer inom Kultur och fritidsförvaltningen. Kompensation för helårseffekt av 2026 års satsningar kommer att ingå i nämndernas budgetramar för 2027. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse, daterad den 27 mars 2026, av HR-chef Emma Sjöström. • KSAU § 76/2026-05-12 Utfördelning av central lönereserv 2026 med helårseffekt 2027. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut: - Kommunstyrelsen beviljar kommunstyrelsen, nämnderna och revisionen kompensation i budget 2026 med sammantaget 882 000 kronor för ökade lönekostnader till följd av särskilda satsningar i innevarande års löneförhandlingar med mera, med fördelning enligt tabell under rubriken ”Sammanfattning av ärendet”. - Kommunstyrelsen beslutar att finansieringen sker genom att motsvarande belopp disponeras från kommunstyrelsens anslag benämnt central lönereserv under finansförvaltningen. - Kommunstyrelsen beslutar att helårseffekterna uppgående till sammantaget 1 244 000 kronor av dessa satsningar ska beaktas i nämndernas ramar för 2027. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 8 b 3 e 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut: e 3 a - Kommunstyrelsen beviljar kommunstyrelsen, nämnderna och revisionen e e 4 kompensation i budget 2026 med sammantaget 882 000 kronor för ökade 6 7-f lönekostnader till följd av särskilda satsningar i innevarande års löneförhandlingar a 9 c- med mera, med fördelning enligt tabell under rubriken ”Sammanfattning av ärendet”. 5 3 4 d 7- - Kommunstyrelsen beslutar att finansieringen sker genom att motsvarande belopp 4 9-f disponeras från kommunstyrelsens anslag benämnt central lönereserv under c 4 a finansförvaltningen. 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 121 Dnr 2026/100 - Kommunstyrelsen beslutar att helårseffekterna uppgående till sammantaget 1 244 000 kronor av dessa satsningar ska beaktas i nämndernas ramar för 2027 8 b 3 3 e 3 e a e e 4 7-f 6 9 a c- 5 3 4 7- d 9-f 4 Beslut skickas till: 4 c för verkställighet eller motsvarande åtgärd a b 4 Avdelningen Ekonomi & finans e e: 1 HR-chef Emma Sjöström c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 122 Dnr 2026/72 Riktlinje för förtroendevaldas säkerhet Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinjen för förtroendevaldas säkerhet. Sammanfattning av ärendet Ystads kommun har ett ansvar i att säkerställa att förtroendevalda kan genomföra sina uppdrag under trygga och säkra förhållanden. Riktlinjen omfattar samtliga förtroendevalda i kommunfullmäktige, nämnder och styrelser, och syftar till att tydliggöra och fastställa: - Ansvarsfördelning mellan berörda aktörer. - Förebyggande säkerhetsarbete. - Hantering av hot, våld och andra incidenter. - Rutiner vid kommunala sammanträden och offentliga möten. - Regelbunden samverkan mellan tjänstemannaorganisationen, lokalpolisområdet och de politiska partierna. Beslutsunderlag • Politikernas trygghetsundersökning 2025. Politikernas utsatthet och oro för trakasserier, hot och våld under 2024, • Sammanställning av enkätsvar från lokal undersökning gällande förtroendevaldas trygghet och säkerhet i Ystads kommun, • Riktlinje; Säkerhet för förtroendevalda i Ystads kommun, • Tjänsteskrivelse, daterad den 17 april 2026, av trygghetsstrateg Olivia Sjöberg, • KSAU § 80/2026-05-12 Riktlinje för förtroendevaldas säkerhet. Förslag till beslut 8 b 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: 3 e e - Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinjen för förtroendevaldas säkerhet. 3 a e e 4 7-f Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 6 a 9 c- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: 5 3 4 - Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinjen för förtroendevaldas säkerhet 7- 4 d c 9-f 4 Beslut skickas till: a 4 b för verkställighet eller motsvarande åtgärd e 1 e: Olivia Sjöberg, avdelningen för säkerhet och beredskap c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 123 Dnr 2026/135 Revidering av riktlinje gällande gravida, nyförlösta och ammande medarbetare Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen antar den reviderade riktlinjen gällande gravida, nyförlösta och ammande medarbetare. Sammanfattning av ärendet Arbetsmiljöverkets författningssamling (AFS) består sedan den 1 januari 2025 av 15 föreskrifter i stället för tidigare 67 föreskrifter. Det innebär att många av de tidigare föreskrifterna som varit i separata häften, nu finns som kapitel i någon av de 15 föreskrifterna. Arbetsmiljöföreskriften om gravida hade tidigare titeln ”Gravida och ammande arbetstagare (AFS 2007:5)” och har idag titeln ”Gravida, nyförlösta och ammande arbetstagare (AFS 2023:2 kap.7)”. Reglerna i föreskriften är innehållsmässigt i stort sett detsamma, men bearbetade och förtydligande i vissa hänseenden. Arbetsgivaren reviderar riktlinjen dels med anledning av förändrad titel på föreskriften samt förändrade hänvisningar, dels för att få en bättre struktur, rubriksättning och ett bättre flöde. Delar arbetsgivaren avser att förändra/förtydliga i den reviderade rutinen är: • information och kunskap till medarbetare • arbetet med det systematiska arbetsmiljöarbetet utifrån gravida, nyförlösta och ammande • nattarbete • ansvar för chef, medarbetare och skyddsombud • dokumentation och stöd 8 Vidare har även ett tillägg gjorts avseende vad som gäller när den gravid/ammande b 3 3 medarbetaren förbjudits att arbeta och Försäkringskassan beviljar graviditetspenning enligt e e 3 10 kap. 3 § socialförsäkringsbalken. a e e 4 7-f Riktlinjen var uppe i den kommunövergripande samverkan den 29 oktober 2025 för 6 a 9 information och den 15 april 2026 för beslut. c- 3 5 4 7- d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 123 Dnr 2026/135 Beslutsunderlag • Riktlinje gällande gravida, nyförlösta och ammande medarbetare, • Tjänsteskrivelse, daterad den 17 april 2026, av Desirée Bengtsson, HR-specialist, • KSAU § 83/2026-05-12 Revidering av riktlinje gällande gravida, nyförlösta och ammande medarbetare. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut: - Kommunstyrelsen antar den reviderade riktlinjen gällande gravida, nyförlösta och ammande medarbetare. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut: - Kommunstyrelsen antar den reviderade riktlinjen gällande gravida, nyförlösta och ammande medarbetare. 8 b 3 e 3 e a 3 e 4 e 6 7-f a c- 9 5 3 4 d 7- 4 9-f c Beslut skickas till: 4 a 4 för verkställighet eller motsvarande åtgärd b e 1 Desirée Bengtsson, HR-specialist e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 124 Dnr 2026/154 Revidering av Riktlinje för publicering av styrelsens och nämndernas kallelser med handlingar på kommunens hemsida Kommunstyrelsen beslutar - Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderad Riktlinje för publicering av styrelsens och nämndernas kallelser med handlingar på kommunens hemsida. - Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att vid behov revidera kapitel 3 Rutiner för publicering. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 10 september 2025 paragraf 168 att anta Riktlinje för publicering av styrelsens och nämndernas kallelser med handlingar på kommunens hemsida. Styrdokumentet innehåller både riktlinjer för publicering, samt rutiner för publicering. Rutinen anger hur en fråga ska hanteras och avser främst hur frågor ska verkställas. Det är därmed ett stöd i hur tjänsteorganisationen ska utföra arbetet kopplat till riktlinjen. Sedan kommunstyrelsen beslutade om riktlinjen för publicering, har tjänsteorganisationen vidareutvecklat administrationen kring verkställandet av publicering. Huvudsakligen har en ny modul i systemet Netpublicator implementerats, vilken förenklar administrationen gällande sekretess- och personuppgiftsmarkerade handlingar. Med implementeringen av detta system, blir delar av rutiner för publicering inte längre aktuella, och därmed föreslås en revidering av styrdokumentet. Ansvarig för uppdatering av styrdokumentet är biträdande förvaltningschef på kommunledningsförvaltningen. Då aktuellt styrdokument innehåller både riktlinjer, som antas politiskt, och rutiner, som fastställs av verksamhetsansvarig, föreslås ett förtydligande om att frågor som avser kapitel 3, Rutiner för publicering, ligger i verksamhetsansvarigs 8 b mandat att revidera. 3 3 e e 3 a e e Beslutsunderlag 4 7-f a 6 • Riktlinje för publicering av styrelsens och nämndernas kallelser med handlingar på 9 c- kommunens hemsida, nu gällande 5 3 7- 4 • Revidering av Riktlinje för publicering av styrelsens och nämndernas kallelser med d 4 handlingar på kommunens hemsida, med markerade ändringar 9-f c • Tjänsteskrivelse, daterad den 28 april 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark, 4 a b 4 • KSAU § 84/2026-05-12 Revidering av Riktlinje för publicering av styrelsens och e 1 e: nämndernas kallelser med handlingar på kommunens hemsida. c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 124 Dnr 2026/154 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderad Riktlinje för publicering av styrelsens och nämndernas kallelser med handlingar på kommunens hemsida. - Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att vid behov revidera kapitel 3 Rutiner för publicering. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderad Riktlinje för publicering av styrelsens och nämndernas kallelser med handlingar på kommunens hemsida. - Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att vid behov revidera kapitel 3 Rutiner för publicering 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 5 c- 3 4 7- d 4 9-f c Beslut skickas till: 4 a 4 för verkställighet eller motsvarande åtgärd b e e: 1 Kommunkansliet c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 125 Dnr 2026/144 Beslut om samråd gällande Vattentjänstplan för Ystads kommun 2026-2038 Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för vidare handläggning. Sammanfattning av ärendet Ystads kommun ska enligt lagen om allmänna vattentjänster (LAV 2006:412) upprätta en vattentjänstplan som redovisar den långsiktiga planeringen för hur behovet av allmänna vattentjänster ska säkerställas. Planen ska även omfatta en bedömning av hur kommunens VA-anläggningar påverkas vid skyfall samt en övergripande strategisk miljöbedömning av planens samlade miljökonsekvenser, vilken redovisas i bilaga 1. Vattentjänstplanen ersätter kommunens tidigare VA-plan från 2016 och omfattar perioden 2026–2038. En central del av planen är behovsanalysen som genomförts av bebyggelse utanför verksamhetsområde för att bedöma om det finns behov av kommunalt VA utifrån miljö- och hälsoskydd. Analysen visar att Löderups strandbad, Kåseberga landsbygd och Peppinge har behov av allmänt VA. Övriga landsbygdsområden bedöms fortsatt kunna hantera VA- försörjningen genom enskilda lösningar eller samfälligheter, men vissa områden kräver fortsatt bevakning och utredning, särskilt med hänsyn till klimatförändringar och stigande havs- och grundvattennivåer. Vattentjänstplanen beskriver även de behov och utmaningar som VA-försörjningen står inför och vilka åtgärder som behöver vidtas för att upprätta en säker vattenleverans av god kvalitet. I tidigare VA-plan från 2016 fanns ett mål att Revaq-certifiera slammet från Sjöhög reningsverk. I den nya vattentjänstplanen föreslår VA-enheten att inte prioritera Revaq- 8 b certifiering, då slamkvaliteten uppnår en godtagbar nivå för avsättning på jordbruksmark. 3 3 e Regelverk kring slam från reningsverk kan kommas att ändras under planperioden, vilket kan e 3 a kräva att behovet behöver omvärderas. e e 4 7-f 6 Planen föreslås nu ställas ut för samråd i enlighet med de krav som följer av Lagen om a 9 c- allmänna vattentjänster. 5 4 3 7- d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 125 Dnr 2026/144 Beslutsunderlag • Samrådshandling - Vattentjänstplan för Ystads kommun 2026–2038, • Samrådshandling - Bilaga 1: Miljöbedömning, • Samrådshandling - Bilaga 2: Behovsanalys – VA-utbyggnad, • Tjänsteskrivelse, daterad den 22 april 2026, av förvaltningschef Emelie Stenborg, • KSAU § 72/2026-05-12 Beslut om samråd gällande Vattentjänstplan för Ystads kommun 2026-2038. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen beslutar att ställa ut Vattentjänstplan för Ystads kommun 2026– 2038 för samråd den 8 juni 2026 till och med den 31 augusti 2026. - Kommunstyrelsen beslutar att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att, efter genomförd samrådsperiod, sammanställda inkomna synpunkter och därefter upprätta en granskningsversion av Vattentjänstplanen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen beslutar att ställa ut Vattentjänstplan för Ystads kommun 2026– 2038 för samråd den 8 juni 2026 till och med den 31 augusti 2026. - Kommunstyrelsen beslutar att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att, efter genomförd samrådsperiod, sammanställda inkomna synpunkter och därefter upprätta en granskningsversion av Vattentjänstplanen Förslag till beslut under sammanträdet Paula Nilsson (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet då ärendet inte hunnit behandlas på samhällsbyggnadsnämndens sammanträde enligt planering. 8 b 3 3 e e Beslutsgång 3 a e e 4 Paula Nilsson (M) frågar kommunstyrelsen om kommunstyrelsen kan besluta att 7-f 6 återremittera ärendet och finner så. a 9 c- 5 4 3 7- d 4 9-f Beslut skickas till: c 4 a för verkställighet eller motsvarande åtgärd 4 b e Samhällsbyggnadsnämnden, VA-strateg Alexia Lundberg 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 126 Dnr 2026/1 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänsteperson i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärenden och fatta beslut. Beslutsunderlag • Nyanställda Ystads Kommun Kommunledning, april 2026 • Rapport av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträde den 27 maj 2026, • Tjänsteskrivelse, daterad den 20 maj 2026, av vikarierande kommunsekreterare Jenny Nilsson. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut. 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 c- 5 3 4 7- d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 127 Dnr 2026/2 Redovisning av meddelanden Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen har tagit del av redovisning av meddelanden. Sammanfattning av ärendet Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd • Öfn § 13/2026-04-09 Verksamhetsberättelse 2025 för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd o Verksamhetsberättelse 2025 för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd Ytornet • 2026-04-22 Årsstämma i Ytornet AB paragraferna 1-14 • 2026-04-22 Ytornet AB paragraferna 13-17 Ystad-Österlenregionens miljöförbund • Sammanträdesprotokoll 2026-04-28, utdrag ur, direktionen § 39; Alkoholservering Sydskånes Avfallsaktiebolag, SYSAV • Sysav bolagsstämma 2026-04-24 Beslutsunderlag • Meddelanden, sammanställning, kommunstyrelsen 27 maj 2026, • Tjänsteskrivelse, daterad den 20 maj 2026, av vik kommunsekreterare Jenny Nilsson. Förslag till beslut 8 b 3 3 Kommunstyrelsen har tagit del av redovisning av meddelanden. e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 c- 5 3 4 7- d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 128 Dnr 2025/324 Svar på Motion (C) om att utreda belysning och vägmarkering längs kommunens cykelvägar Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservation/Deltar inte i beslut Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Roger Jönsson (S), Birgitta Cestrone Nyman (S), Mårten Mårtensson (S), Martin Andersson (C), Marina Nilsson (MP) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Eva Bramsvik Håkansson (C) har i en motion yrkat på att uppdra åt kommunstyrelsen att låta genomföra en utredning om hur kommunen kan förbättra belysningen och vägmarkering längs cykelvägarna för ökad säkerhet och trygghet. Kommunstyrelsen har begärt yttrande från samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med motiveringen att det finns god kännedom om belysningen och att det inkommer få synpunkter gällande de kommunala cykelvägarna i kommunen. Därav bedömer samhällsbyggnadsnämnden att det inte föreligger något utredningsbehov. Samhällsbyggnadsnämnden framför även att det sker en kontinuerlig dialog med Trafikverket om behov av förbättrad belysning längs statliga cykelvägar. Beslutsunderlag • Motion (C) om att utreda belysning och vägmarkering längs kommunens, inkommen 8 b 13 november 2025, 3 3 e e • Beslut i kommunfullmäktige den 27 november 2025 paragraf 171, 3 a e • Tjänsteskrivelse, daterad den 30 december 2025, av trafikplanerare Emma e 4 7-f Holgersson, 6 9 a • Beslut i samhällsbyggnadsnämnden den 21 januari 2026 paragraf 9, c- 3 5 • Tjänsteskrivelse, daterad 25 mars 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark, 4 7- • KSAU § 85/2026-05-12 Svar på Motion (C) om att utreda belysning och d 4 9-f vägmarkering längs kommunens cykelvägar. c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 128 Dnr 2025/324 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Förslag till beslut under sammanträdet Martin Andersson (C) yrkar bifall till motionen. Håkan Thorén Damm (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut. Kevin Rasmussen (S) yrkar bifall till Martin Anderssons (C) yrkande. Marina Nilsson (MP) yrkar bifall till Martin Anderssons (C) yrkande. Beslutsgång Ordförande Paula Nilsson (M) ställer kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut mot Martin Anderssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut. Omröstning Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Den som röstar enligt kommunstyrelsens arbetsutskott förslag = JA. Den som röstar enligt Martin Anderssons (C) yrkande = NEJ. 8 b 3 Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt kommunstyrelsens 3 e e arbetsutskott förslag. 3 a e e 4 7-f 6 a 9 c- 5 3 4 7- d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 128 Dnr 2025/324 Omröstningsresultat Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Gunilla Andersson (M) X Kevin Rasmussen (S) X Karin Voltaire (S) X Anne Olofsdotter (M) X Roger Jönsson (S) X Sverker Meyer (M) X Birgitta Cestrone Nyman (S) X Håkan Thorén Damm (KD) X Jan-Åke Isaksson (SD) X Mårten Mårtensson (S) X Göran Björk (SD) X Martin Andersson (C) X Anna Sjöland (SD) X Marina Nilsson (MP) X Paula Nilsson (M) X Resultat 8 7 8 b 3 3 e 3 e a e e 4 7-f 6 9 a c- 5 3 4 7- d 9-f 4 Beslut skickas till: 4 c för verkställighet eller motsvarande åtgärd a b 4 Kommunfullmäktige e e: 1 Eva Bramsvik Håkansson (C) c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 129 Dnr 2026/10 Återremitterat; Revidering av Ägardirektiv för Ystad Samhällsfastigheter AB Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektivet. Sammanfattning av ärendet Kommunen utövar styrning av sina bolag genom ägardirektiv – ett ensidigt riktat direktiv till bolaget från ägaren om ägarens krav och förväntningar på bolaget. Ägardirektiven i Ystads kommun inleds med generella direktiv som gäller för samtliga kommunala bolag i Ystads kommun. Dessa generella direktiv följs av särskilda direktiv för respektive bolag. Kommunfullmäktige beslutar om ägardirektiv där styrelsen i Ytornet AB har beredningsansvar. Direktiven ska vara föremål för översyn minst en gång per mandatperiod. Det nu gällande direktivet för Ystads Samhällsfastigheter AB antogs av fullmäktige den 14 december 2023. Föreslagna förändringar framgår av överstruken text och/eller markering. Kommunfullmäktige beslutade den 26 februari 2026 paragraf 24 att återremittera ärendet. Det återremitterade ärendet har beretts av Ytornet AB. Styrelsen godkänner föreslagen revidering av ägardirektivet för Ystads Samhällsfastigheter AB och föreslår kommunfullmäktige att fastställa ägardirektivet. Ändringar gjorda i återremisshanteringen är markerade i blått. Beslutsunderlag • D 23 02 Ägardirektiv för Ystad Samhällsfastigheter AB (gällande), • Förslag reviderat ägardirektiv för Ystad Samhällsfastigheter AB den 10 december 2025, • Beslut i Ytornet AB den 17 december 2025 paragraf 41, 8 b 3 3 • Tjänsteskrivelse av vice verkställande direktör Carola Nilsson, daterad den 4 februari e 3 e 2026, a e e • Beslut i kommunstyrelsen den 11 februari 2026 paragraf 34, 4 7-f • Beslut i kommunfullmäktige den 26 februari 2026 paragraf 24, 6 a c- 9 • Förslag reviderat ägardirektiv för Ystad Samhällsfastigheter AB den 17 mars 2026, 5 4 3 • Tjänsteskrivelse av vice verkställande direktör Carola Nilsson, den 17 mars 2026, 7- 4 d • Beslut i Ytornet AB den 25 mars 2026 paragraf 10, c 9-f • Tjänsteskrivelse, daterad den 14 april 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark, 4 a 4 • KSAU § 75/2026-05-12 Återremitterat; Revidering av Ägardirektiv för Ystad b e 1 Samhällsfastigheter AB. e: n c e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 129 Dnr 2026/10 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektivet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ägardirektivet. Förslag till beslut under sammanträdet Kevin Rasmussen (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut. 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 5 c- Beslut skickas till: 3 4 7- för verkställighet eller motsvarande åtgärd d 4 Kommunfullmäktige 9-f c // 4 a 4 Ytornet AB b e 1 Ystad Samhällsfastigheter AB e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 130 Dnr 2026/143 Policy för Standard för teknisk säkerhet Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta policy - ”Standard för teknisk säkerhet”. Sammanfattning av ärendet Syftet med den föreslagna policyn är att ange Ystads kommuns och dess helägda bolags övergripande inriktning, styrning och struktur för teknisk säkerhet. Policyn ska säkerställa att tekniska system och anläggningar projekteras, upphandlas, monteras, förvaltas och avvecklas på ett sätt som: • värnar liv och hälsa, • skyddar kommunens verksamheter och ekonomiska värden, • säkerställer ett tillräckligt fysiskt skydd för skyddsvärd verksamhet, • främjar god ekonomisk hushållning, samt • bidrar till ekonomisk hållbarhet. Policyn omfattar samtliga nämnder, förvaltningar och helägda bolag, samt de tekniska system, anläggningar och tjänster som används för att kommunen och bolagen ska kunna bedriva sin verksamhet. Den konkretiseras genom riktlinjer, administrativa föreskrifter och kravspecifikationer som beslutas av kommundirektören och processleds av säkerhets- och beredskapsavdelningen. Beslutsunderlag • Förslag till policy - ”Standard för teknisk säkerhet”, • Tjänsteskrivelse, daterad den 16 april 2026, av avdelningschef Clas Martinsson, • KSAU § 77/2026-05-12 Policy för Standard för teknisk säkerhet. 8 b 3 Förslag till beslut 3 e e 3 a Att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: e e 4 - Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta policy - ”Standard 7-f 6 för teknisk säkerhet”. a 9 c- 5 3 7- 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut d 4 9-f Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: c 4 a - Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta policy - ”Standard 4 b e för teknisk säkerhet”. 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 130 Dnr 2026/143 Föredragande Clas Martinsson, avdelningschef, Kompetens och Ledarskap 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 c- 5 3 4 7- d 9-f 4 4 c Beslut skickas till: a b 4 för verkställighet eller motsvarande åtgärd e e: 1 Kommunfullmäktige c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 131 Dnr 2026/93 Tillväxtprogram för Ystads kommunkoncern Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att anta Tillväxtprogram för Ystad kommunkoncern. Protokollsanteckning Jan-Åke Isaksson (SD) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har gett i uppdrag att ta fram ett kommunkoncernövergripande tillväxtprogram. Programmet ska stärka kommunkoncernens samlade arbete med tillväxtfrågor genom att tydliggöra gemensam riktning, prioriteringar och ansvar samt bidra till ett mer systematiskt och samordnat arbetssätt. Programmet syftar till att skapa förutsättningar för en långsiktig och hållbar utveckling som stärker Ystads attraktionskraft för boende, företag och besökare - i både stad och på landsbygd. Arbetet utgår från kommunens vision och övergripande mål samt ambitionen att vara en stark regional kärna i Skåne. Förslaget har tagits fram i bred dialog bred dialog mellan politik, tjänstepersonsorganisation, kommunala bolag, ungdomsfullmäktige och näringslivsråd. Förslaget har därefter beretts genom remiss där berörda nämnder, råd och bolag har getts möjlighet att lämna synpunkter. Beslutsunderlag • Sammanställning av workshop 11 februari 2026 Tillväxtprogram, 8 • Sammanställning av inkomna remissvar Tillväxtprogram, b 3 3 • Prövning av barnets bästa – Tillväxtprogram, e e a 3 • Tillväxtprogram för Ystad kommunkoncern – Förslag, e 4 e • Tjänsteskrivelse, daterad den 15 april 2026, av avdelningschef tillväxt och samverkan 7-f 6 Ulf Wedberg, a 9 c- • KSAU § 78/2026-05-12 Tillväxtprogram för Ystads kommunkoncern. 5 4 3 7- d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 131 Dnr 2026/93 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut - Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att anta Tillväxtprogram för Ystad kommunkoncern. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: - Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att anta Tillväxtprogram för Ystad kommunkoncern. Protokollsanteckning Vi i sverigedemokraterna ser framemot detta Tillväxtprogram. Vi anser att detta program tar upp de väsentliga delarna för att främja ett bra arbetssätt för att nå en långsiktighet som ger en optimal effekt. Dock har vi en del betänkligheter gällande utvecklingen av trafiksystemet. Vi vill inte att man försvårar för biltrafiken. Utan alla färdmedel ska kunna finnas och det ska vara en utveckling där smidighet och flexibilitet ska finnas för varje plats, utan att biltrafiken blir mindre prioriterad. Om det inte blir en smidig lösning för biltrafiken. Då blir det många negativa följdeffekter på andra områden. Jan-Åke Isaksson (SD), Göran Björk (SD), Anna Sjöland (SD) b 8 3 e 3 e a 3 e e 4 6 7-f a c- 9 5 3 4 d 7- 4 9-f c 4 Beslut skickas till: a 4 b för verkställighet eller motsvarande åtgärd e 1 e: Kommunfullmäktige c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 132 Dnr 2026/75 Revidering av krisledningsnämndens reglemente Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente för krisledningsnämnden. Sammanfattning av ärendet Den 14 december 2023 fattade kommunfullmäktige, paragraf 186, beslut om nu gällande reglemente för krisledningsnämnden. Reglementet anger att krisledningsnämnden ska utgöra kommunens högsta ledning under höjd beredskap – det vill säga krig eller krigsfara. Detta bryter mot Lagen (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap som anger att kommunstyrelsen ska ansvara för ledningen av den del av totalförsvaret som kommunen bedriver under höjd beredskap. Reglementet föreslås revideras för att ta bort detta ansvar för krisledningsnämnden. I samband med detta föreslås även att uppgiften ”Tolka kommunens roll” styrks, då detta inte faller inom ramen för beslut i frågor av principiell natur. Uppgiften att ”Besluta om stöd till andra kommuner” föreslås att läggas till i reglementet. I övrigt är föreslagna ändringar bara av språklig karaktär. Beslutsunderlag • C 07:02 Reglemente för krisledningsnämnden, • Förslag till reviderat reglemente för krisledningsnämnden, • Tjänsteskrivelse, daterad den 30 mars 2026, av Henrik Lindholm, beredskapsstrateg, • KSAU § 81/2026-05-12 Revidering av krisledningsnämndens reglemente. 8 b 3 3 e e Förslag till beslut 3 a e 4 e Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: 7-f - Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente 6 a c- 9 för krisledningsnämnden. 5 3 4 7- 4 d Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 9-f c 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: a 4 e b - Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente 1 e: för krisledningsnämnden. c e n er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 132 Dnr 2026/75 Beslut skickas till: för verkställighet eller motsvarande åtgärd Kommunfullmäktige Henrik Lindholm, avdelningen för säkerhet och beredskap 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 c- 5 3 4 7- d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 133 Dnr 2026/76 Godkänna Risk- och sårbarhetsanalys för Ystads kommun Kommunstyrelsen beslutar Med redaktionell ändring av 2.5.1, sidan 20, gällande Marietorp, beslutar kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att godkänna risk- och sårbarhetsanalysen för Ystads kommun för perioden 2023-2026. Sammanfattning av ärendet En risk- och sårbarhetsanalys (RSA) är en kommunövergripande analys och ett första steg i en kedja för att reducera risker, minska sårbarheter och förbättra förmågan att förebygga, motstå och hantera kriser och extraordinära händelser. Alla kommuner är skyldiga att rapportera risk- och sårbarhetsanalysen till länsstyrelsen senast den 31 oktober året efter ordinarie val till kommunfullmäktige. Det rekommenderas även att man antar en öppen version av RSA:n politiskt. Kommundirektören fastställde 2023-10-06 Ystads kommuns risk- och sårbarhetsanalys för 2023–2026. Fastställd RSA rapporterades även in till Länsstyrelsen inom tidsfristen. Det uppmärksammades dock under innevarande år att risk- och sårbarhetsanalysen inte fastställdes av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag • Risk- och sårbarhetsanalys Ystads kommun 2023–2026, öppen version, • Tjänsteskrivelse, daterad den 7 april 2026, av beredskapsstrateg Henrik Lindholm, • KSAU § 79/2026-05-12 Godkänna Risk- och sårbarhetsanalys för Ystads kommun. Förslag till beslut 8 b Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: 3 3 e - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna risk- och e 3 a sårbarhetsanalysen för Ystads kommun för perioden 2023–2026. e e 4 7-f 6 a Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 9 c- 5 4 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut: 7- d - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna risk- och 4 9-f sårbarhetsanalysen för Ystads kommun för perioden 2023–2026. c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si KS § 133 Dnr 2026/76 Förslag till beslut under sammanträdet Jan-Åke Isaksson (SD) framför behov av redaktionell ändring avseende punkt 2.5.1, sidan 20, där Marietorp ligger kvar under Kultur- och fritidsförvaltningen men ska ingå i Utbildningsförvaltningen. Beslutsgång Ordförande, Paula Nilsson (M), frågar om kommunstyrelsen, med den redaktionella ändringen avseende 2.5.1, sidan 20, gällande Marietorp, kan besluta att föreslå Kommunfullmäktige att godkänna risk- och sårbarhetsanalysen för Ystads kommun för perioden 2023-2026, och finner så. 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 5 c- 3 4 7- d 4 Beslut skickas till: 9-f c för verkställighet eller motsvarande åtgärd 4 a 4 Kommunfullmäktige b e e: 1 Henrik Lindholm, avdelningen för säkerhet och beredskap c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 134 Dnr Information från kommundirektören Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet Kommundirektör Dan Kjellsson lämnar följande information: - Torsdag den 28 maj 2026 är det Näringslivsråd med bland annat presentation av resultat från attitydundersökning. - Fredag den 29 maj 2026 är det dags för andra chefsdagen där alla chefer träffas. Tema för denna träff är tillväxtfrågor och ”Inte bara trevlig”. Planeras för ytterligare två chefsdagar till hösten med bland annat tema arbetsmiljö och Ystad varumärke. - Erika Hult, biträdande förvaltningschef, redovisar resultat från enkätundersökning rörande omorganisationen. Clas Martinsson, avdelningschef Kompetens och Ledarskap, redovisar detaljer kring omorganisationen. Kommunledningsförvaltningen återkommer med ytterligare uppföljningar längre fram. - Politikerhandboken är nu publicerad och kommer marknadsföras framförallt inför den nya mandatperioden. 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 c- 5 3 4 7- d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si

KS § 135 Dnr Övrigt Ordförande, Paula Nilsson (M), svarar på tidigare fråga ställd av Roger Jönsson (S) angående vad som händer i ärendet kring de 18 miljoner kronor som färjebolag inte betalt in till kommunen; hälften är betalt, 25% kommer betalas under maj och 25% sak betalas i slutet av juni. Sverker Meyer (M) bjuder in kommunstyrelsen till veterandagen som firas fredag den 29 maj 2026 klockan 18:00. Mårten Mårtensson (S), ställer fråga om information från Ytornet AB – efterfrågar om VD/vice VD framöver kan komma till kommunstyrelsen och presentera sitt arbete. Anne Olofsdotter (M), informerar från firandet av 10-års jubileum på seniorernas hus som ägde rum den 26 maj 2026. Anne Olofsdotter (M) bjuder in kommunstyrelsen till socialnämndens sammanträde den 28 maj 2026, klockan 10:30, där Livskvalitetsundersökningen kommer presenteras i sin helhet av Hestio Agora. Kevin Rasmussen (S) informerar om en förfrågan som säkerhetsavdelningen skickat ut angående bevakningstjänst. Ordförande, Paula Nilsson (M) önskar kommunstyrelsen en glad sommar. Kevin Rasmussen (S) önskar kommunstyrelsens ordförande en glad sommar. 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 c- 5 3 4 7- d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef Justerares signatur e r ur at n g Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. kommunstyrelsens ordförande: Paula Nilsson (M) 2:e vice ordförande kommunstyrelsen: Kevin Rasmussen (S) 8 b 3 3 e e 3 a e e 4 7-f 6 a 9 c- 5 3 4 7- d 4 9-f c 4 a 4 b e 1 e: c n e er ef e r ur at n g Si