Kommunstyrelsen — 14 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 178 Ändring i föredragningslistan
KS § 178 Dnr
Ändring i föredragningslistan
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen fastställer den utsända föredragningslistan till dagens sammanträde.
Sammanfattning av ärendet
Inga ändringar föreligger eller föreslås.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande, Paula Nilsson (M), föreslår att kommunstyrelsen fastställer den utsända
föredragningslistan till dagens sammanträde.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 179 Information; Rapport från valkansliet
KS § 179 Dnr
Information; Rapport från valkansliet
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Erika Hult, biträdande förvaltningschef, Susanna Fägersten, valsamordnare, och Fredrik
Björk, IT-samordnare, informerar från valet.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 180 Information; Ystad i Centrum
KS § 180 Dnr
Information; Ystad i Centrum
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Veronica Green, verksamhetsutvecklare, och Martin Hansson, styrelseordförande, informerar
om verksamheten och de aktiviteter man genomfört och planerar.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 181 Information; Vi är Ystad
KS § 181 Dnr
Information; Vi är Ystad
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Thomas Enhager, frilans konsult, informerar om Vi är Ystad
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 182 Svar på granskning av rekryteringsprocessen och chefsstöd
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:19
KS § 182 Dnr 2026/19
Svar på granskning av rekryteringsprocessen och chefsstöd
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen har tagit del av, och godkänner, svar på granskningen av
rekryteringsprocessen och chefsstöd, och överlämnar detta till revisionen.
Reservation/Deltar inte i beslut
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Roger Jönsson (S), Birgitta Cestrone Nyman (S),
Mårten Mårtensson (S), Eva Bramsvik-Håkansson (C) och Marina Nilsson (MP) deltar inte i
beslutet.
Sammanfattning av ärendet
I granskningsrapporten 2026 av rekryteringsprocessen och chefsstöd, genomförd av EY på
uppdrag av revisorerna, kommer granskningen fram till följande rekommendationer.
• Besluta om rutiner för chefsrekrytering för att säkerställa kvalitet i chefsförsörjningen.
• Säkerställa ett systematiskt arbete med chefsstöd som möjliggör uppföljning och analys
av hur vidtagna stödinsatser bidrar till att behålla chefer över tid.
• Följa upp och analysera avgångsorsaker bland chefer.
• Tydliggöra former för fackets involvering vid rekrytering och avslut av chefer.
Revisorerna har begärt svar på granskningen. Arbetsgivaren delar inte revisionens förslag på
rekommendationer, motiveringen till detta återfinns i tjänsteskrivelsens ärendebeskrivning.
Beslutsunderlag
• Missiv, Granskning av rekryteringsprocessen, registrerad den 13 maj 2026,
2 • Granskningsrapport av rekryteringsprocessen och chefsstöd, registrerad den 13 maj
9
9
1 2026,
c
1
5 e • Tjänsteskrivelse, daterad den 15 juli 2026, av HR-chef Emma Sjöström,
c
c
9 • KSAU § 124/2026-09-23 Svar på granskning av rekryteringsprocessen och chefsstöd.
3
d-
c
3
b
3-
Förslag till beslut
d
b
4
c
8-
Kommunstyrelsen har tagit del av, och godkänner, svar på granskningen av
d
8- 3 rekryteringsprocessen och chefsstöd, och överlämnar detta till revisionen.
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 182 Dnr 2026/19
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av, och godkänner, svar på granskningen av
rekryteringsprocessen och chefsstöd, och överlämnar detta till revisionen.
Föredragande
Emma Sjöström, HR-chef
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3 Beslut skickas till:
8-
4 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
8
e
7 Revisionen
e
9
e:
2 Kommunfullmäktige för kännedom
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 183 Godkänna delårsrapport 2, 31 augusti 2026 för
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:234
KS § 183 Dnr 2026/234
Godkänna delårsrapport 2, 31 augusti 2026 för
kommunstyrelsen - kommunledningsförvaltningen,
kommunalförbund och hamn
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapport 2, 31 augusti 2026 för
kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltningen, kommunalförbund och hamn.
Sammanfattning av ärendet
I delårsrapport 2 redovisas kommunstyrelsens uppföljning avseende ekonomi, verksamhet,
framtid samt måluppföljning per den 31 augusti 2025, med prognos för helår. I samband
med delårsrapport 2 rapporteras även uppföljning av intern kontroll.
Kommunledningsförvaltningen prognosticerar ett överskott om 11 miljoner kronor för
helåret 2026. Prognosen härleds främst till fastighetsverksamheten och till projekt
Hamnstaden.
Kommunalförbund och överförmyndarverksamhet prognosticerar et underskott om 200 000
kronor, vilket härleds till medlemsavgiften för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund,
övriga prognosticerar en budget i balans. Hamnförvaltningen under kommunstyrelsen
prognosticerar ett överskott om 1 miljon kronor, vilket främst härleds till personalrelaterade
poster.
Kommunledningsförvaltningen prognosticerar positiv måluppfyllelse i merparten av
kommunstyrelsens nämndmål. Nämndmålen kopplade till etablering av nya
verksamhetsområden samt Hamnstaden bedöms inte klara uppfyllelsen för helåret, detta med
anledning av att vidare utveckling för högre måluppfyllelse är beroende av bland annat nya
detaljplaner och politiska inriktningsbeslut.
2
9
9
1
1 c Beslutsunderlag
e
5
c
c
9 • Delårsrapport 2 31 augusti 2026 för kommunstyrelsen –
3
c
d-
kommunledningsförvaltning, kommunalförbund och hamn,
3
b
3- • Tjänsteskrivelse, daterad den 29 september 2026, av förvaltningskoordinator Elin
d
4 b Stark.
8-
c
d
3
8- Förslag till beslut
4
8
e
7 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapport 2, 31 augusti 2026 för
e
9
2 kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltningen, kommunalförbund och hamn.
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 184 Delårsrapport 2 31 augusti 2026 för Ystads kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:9
KS § 184 Dnr 2026/9
Delårsrapport 2 31 augusti 2026 för Ystads kommun
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapport 31 augusti
2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningsförvaltningen har sammanställt en helårsprognos per 31 augusti 2026. Det
prognostiserade resultatet för kommunen uppgår till ett överskott med 55,5 mkr. Prognosen
innebär en positiv avvikelse jämfört med budget med 2,1 mkr.
Nämnderna visar en samlad positiv budgetavvikelse med 16,8 mkr. Överskottet motsvarar
0,7 % av totalt tilldelade ramar. De största avvikelserna finns avseende kommunstyrelsen
med +11,0 mkr (och då främst inom fastighetsavdelningen), barn och utbildningsnämnden
med 12,0 mkr, samhällsbyggnadsnämnden, -10,4 mkr (varav realisationsvinster cirka 0,3
mkr), samt socialnämnden -2,2 mkr.
Kommunens finansnetto beräknas visa ett överskott på 7,8 mkr. Förklaringarna utgörs av
eftersläpning inom investeringsverksamheten i förhållande till budget och som en följd av
detta att kommunen har kunnat amortera en del av sin andel av skulden.
Kommunernas skatteunderlag utvecklas sämre än vad SKR:s prognoser vid
budgeteringstillfället visade. För Ystads del beräknas skatteintäkter, utjämning och bidrag bli
23,5 mkr lägre än budget.
Kommunens prognos för 2026 visar att de tre beslutade finansiella målen bedöms uppnås.
Den samlade bedömningen indikerar också att sex av de sju kommunövergripande målen
förväntas uppfyllas. Detta leder till slutsatsen att kommunen bedöms att i samband med
årsredovisningen kunna uppvisa att god ekonomisk hushållning har uppnåtts för året.
9
2
9
c 1 Årets samlade resultat för kommunkoncernen kommer enligt prognos att uppgå till 75,1 mkr.
1
e
5
c
c
9 Bolagen inom koncernen Ystad Energi prognostiserar ett resultat som avviker positivt från
3
c
d-
avkastningskrav med 10,2 mkr främst utifrån lägre kostnader och högre volymer än
3
3- b budgeterat. För Ystad Hamn Logistik avviker det förväntade resultat negativt mot
d
b avkastningskravet med 16,3 mkr per den siste december. Avvikelsen förklaras huvudsakligen
4
c
8-
av en betydande volymnedgång i trafiken till Polen till följd av sammanslutning av rederierna,
d
8- 3 samt en nedskrivning av en kundfordran. Prognosen i övriga bolag är i linje med
4
8 avkastningskrav och beviljat koncernbidrag.
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 184 Dnr 2026/9
Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund prognostiserar ett överskott med 0,3 mkr och för
Ystad Österlenregionens Miljöförbund ett överskott med 0,1 mkr.
Beslutsunderlag
• Delårsrapport 2, 31 augusti 2026 avseende Ystads kommun,
• Nämndernas samt kommunens bolags och kommunalförbunds
verksamhetsberättelser 31 augusti 2026,
• Tjänsteskrivelse av Ekonomi och finans den 6 oktober 2026.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapport 31 augusti
2026.
Föredragande
Petter Hansson, ekonomichef
Carl Vinay, kommunjurist
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
3
9
d-
c
3
b
3-
d
4
b
8-
c
d
3
8-
4
8 Beslut skickas till:
e
7
e för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9
2
e: Kommunfullmäktige
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 185 Godkänna uppföljning av intern kontroll tertial 2 2026 för
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:235
KS § 185 Dnr 2026/235
Godkänna uppföljning av intern kontroll tertial 2 2026 för
kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner uppföljning av intern kontroll tertial 2 2026.
Sammanfattning av ärendet
Uppföljning av fastställd intern kontrollplan ska göras enligt frekvens som anges i planen.
Kommunledningsförvaltningen har följt upp kontrollmomenten enligt beslutad intern
kontrollplan.
Beslutsunderlag
• Intern kontrollplan 2026 för kommunstyrelsen,
• Uppföljning av intern kontroll tertial 2 2026 för kommunstyrelsen,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 1 oktober 2026 av förvaltningskoordinator Elin Stark.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner uppföljning av intern kontroll tertial 2 2026.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 186 Begäran om tilläggsanslag för ombyggnation av
diarienr: ystad:-:2026:230
KS § 186 Dnr 2026/230
Begäran om tilläggsanslag för ombyggnation av
Borgmästargatan, Sektersgatan mm
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bevilja samhällsbyggnadsnämnden ett
tilläggsanslag till investeringsbudgeten med 5,4 mkr till ombyggnad av Borgmästargatan,
Sektersgatan mm..
Sammanfattning av ärendet
Det finns ett behov av upprustning av gatorna Borgmästaregatan, Sektersgatan, Oskarsgatan
och Mariagatan med ny beläggning, ny kantsten och nya dagvattenbrunnar. Även
gångbanorna behöver byggas om. Åtgärderna planeras att genomföras samtidigt som VA-
anläggningen renoveras och ledningarna separeras, vilket ger samordningsvinster och
minskar behovet av framtida schaktningsarbeten.
Under 2025–2026 har utredningar och detaljprojektering genomförts, följt av upphandling av
entreprenör under sommaren. Det inkomna anbudet för gatuarbetena är 5,4 mkr högre än
den budgeterade kalkylen vilket främst bedöms bero på det rådande marknadsläget. För att
projektet ska kunna genomföras enligt plan behöver budgeten utökas med 5,4 mkr.
Beslutsunderlag
• Beslut i samhällsbyggnadsnämnden §120/2026-09-02,
• Tjänsteskrivelse av Emilia Löfgren den 26 augusti 2026,
• Tjänsteskrivelse daterad den 3 september 2026, av Elisabeth Ejlertsson, controller,
• KSAU § 122/2026-09-23 Begäran om tilläggsanslag för ombyggnation av
Borgmästargatan, Sektersgatan mm.
2
9
9
1
1 c Förslag till beslut
e
5
c
9 c Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
3
d- - Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige bevilja samhällsbyggnadsnämnden
c
3
b ett tilläggsanslag till investeringsbudgeten med 5,4 mkr till ombyggnad av
3-
b d Borgmästargatan, Sektersgatan mm.
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 186 Dnr 2026/230
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bevilja samhällsbyggnadsnämnden ett
tilläggsanslag till investeringsbudgeten med 5,4 mkr till ombyggnad av Borgmästargatan,
Sektersgatan mm..
2
9
9
1
c
1
e
5
c
9
c
3
d-
c
3
b
3-
b
d
4
8-
c
d
3
8-
8 4 Beslut skickas till:
e
e 7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9
e:
2 Kommunfullmäktige den 29 oktober 2026
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 187 Ny plan-och byggtaxa för Ystads kommun
diarienr: ystad:-:2026:231
KS § 187 Dnr 2026/231
Ny plan-och byggtaxa för Ystads kommun
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
- godkänna samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämndens förslag till ny
PBL-taxa för Ystads kommun, framtagen i juli 2026, avseende angivna bestämmelser,
handläggningskostnader och taxetabeller 1 till 16 för nämndens
verksamhetsområden.
- samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden ges rätt att justera taxan för
respektive nämnds ansvarsområde årligen i enlighet med Sveriges Kommuners och
Regioners prisindex för kommunal verksamhet (PKV), och att justeringen för det
påföljande året ska göras med den senast kända prognosen per den 1 oktober det
innevarande året.
- den nya taxan ska gälla den 1:a i månaden efter att fullmäktiges beslut om taxan
vunnit laga kraft
Sammanfattning av ärendet
En välfungerande taxa är ett viktigt hjälpmedel för att kommunen ska få täckning för sina
kostnader för den PBL-verksamhet som kan finansieras via avgifter. För att kunna ta ut
avgifter i enlighet med 12 kap. 8, 9 samt 10 §§ Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, måste
kommunen ha en taxa beslutad i kommunfullmäktige.
Den nuvarande PBL-taxan för Ystads kommun antogs 2019 och började tillämpas 2020.
Taxan har därefter reviderats vid flera tillfällen och årligen indexuppräknats.
Stadsbyggnadsavdelningen har under 2026 tagit fram ett förslag till ny taxa för plan-,
bygglovs- samt kart- och mätverksamheterna. Syftet med den nya taxan är att anpassa
9 2 avgifterna till aktuell lagstiftning samt bättre spegla den faktiska tidsåtgången och kostnaden
9
c 1 för kommunens handläggning.
1
e
5
c
c
9 Förslaget bygger på ett uppdaterat underlag från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR),
3
c
d-
vilket har anpassats till Ystads kommuns lokala förhållanden och den faktiska tidsåtgången
3
3- b för olika typer av ärenden. Taxan har även setts över utifrån kommunens aktuella kostnader
d
b för bland annat personal, lokaler, licenser, stödfunktioner och övriga resurser. Detta innebär
4
c
8-
bland annat att timavgiften höjs för plan- samt kart- och mätverksamheten för att i högre
d
8- 3 grad motsvara de faktiska kostnaderna för verksamheten.
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 187 Dnr 2026/231
En viktig förändring i den föreslagna taxan avser även planavgifter som tas ut i förskott
genom planavtal. Enligt den nya modellen ska ersättningen för kommunens kostnader för att
upprätta eller ändra detaljplaner och områdesbestämmelser baseras på den beräknade
tidsåtgången för handläggningen. Sammantaget innebär förslaget en mer aktuell,
kostnadsbaserad och ändamålsenlig taxa som bättre överensstämmer med gällande
lagstiftning och kommunens faktiska kostnader för den avgiftsfinansierade PBL-
verksamheten. Avgiftsuttaget ska även fortsättningsvis ske i enlighet med
självkostnadsprincipen och likställighetsprincipen.
Beslutsunderlag
• Beslut i myndighetsnämnden §95/2026-09-01,
• Tjänsteskrivelse av bygglovschef Henrik Olsson, den 8 juli 2026,
• Beslut i samhällsbyggnadsnämnden §123/2026, -09-02,
• Tjänsteskrivelse av stadsarkitekt/avdelningschef Pernilla Theselius, den 27 juli 2026,
• Tjänsteskrivelse Elisabeth Ejlertsson, controller den 3 september 2026,
• KSAU § 123/2026-09-23 Ny plan-och byggtaxa för Ystads kommun.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
- godkänna samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämndens förslag till ny
PBL-taxa för Ystads kommun, framtagen i juli 2026, avseende angivna bestämmelser,
handläggningskostnader och taxetabeller 1 till 16 för nämndens
verksamhetsområden.
- samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden ges rätt att justera taxan för
respektive nämnds ansvarsområde årligen i enlighet med Sveriges Kommuners och
Regioners prisindex för kommunal verksamhet (PKV), och att justeringen för det
påföljande året ska göras med den senast kända prognosen per den 1 oktober det
innevarande året.
2
9
9
1
c
e 1 - den nya taxan ska gälla den 1:a i månaden efter att fullmäktiges beslut om taxan
5
c c vunnit laga kraft
9
3
d-
c
3
3- b Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
d
b
8- 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
c
d - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
3
4
8-
- godkänna samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämndens förslag till ny
8
7 e PBL-taxa för Ystads kommun, framtagen i juli 2026, avseende angivna bestämmelser,
e
2
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 187 Dnr 2026/231
handläggningskostnader och taxetabeller 1 till 16 för nämndens
verksamhetsområden.
- samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden ges rätt att justera taxan för
respektive nämnds ansvarsområde årligen i enlighet med Sveriges Kommuners och
Regioners prisindex för kommunal verksamhet (PKV), och att justeringen för det
påföljande året ska göras med den senast kända prognosen per den 1 oktober det
innevarande året.
- den nya taxan ska gälla den 1:a i månaden efter att fullmäktiges beslut om taxan
vunnit laga kraft.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
9
c
3
d-
c
3
b
3-
b
d
4
8-
c
d
3
8-
8 4 Beslut skickas till:
e
e 7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9
e:
2 Kommunfullmäktige den 29 oktober 2026
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 188 Godkänna utredning av genomförandegrad av investeringar
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:197
KS § 188 Dnr 2026/197
Godkänna utredning av genomförandegrad av investeringar
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner ”Utredning av kommunens genomförandegrad av
investeringar – Analys av beslutade investeringar 2020–2025 och förslag till förändrad
investeringsstyrning”, som underlag för fortsatt utveckling av kommunens
investeringsstyrning.
Sammanfattning av ärendet
Kommunens genomförandegrad av beslutade investeringar har under flera år varit låg. Under
perioden 2020–2025 har den genomsnittliga ekonomiska genomförandegraden uppgått till
cirka 54–56 procent. Det innebär att kommunen återkommande budgeterat för större
investeringsvolymer än vad som faktiskt kunnat genomföras under budgetåret.
Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2026 § 47 att ge kommundirektören i uppdrag att
göra en djupare analys av investeringsbudgeten med fokus på genomförandeförmågan av
investeringsprojekten.
Utredningen visar att den låga genomförandegraden främst är ett strukturellt problem
kopplat till investeringsstyrning, planering, projektmognad, kapacitet, årsvis budgetering och
uppföljning. Externa faktorer, såsom tillstånd, marknadsförutsättningar, upphandlingar och
andra aktörers tidplaner, påverkar också genomförandet men är endast delvis möjliga för
kommunen att styra över.
För att förbättra träffsäkerheten i investeringsplaneringen föreslås att kommunen utvecklar
en mer sammanhållen och mognadsbaserad investeringsprocess. Det innebär bland annat
tydligare minimikrav för investeringsförslag, prövning av projektmognad innan projekt förs
in i genomförandebudget, tydligare hantering av kompletteringsbudget och utvecklad
uppföljning av både ekonomi och faktisk projektframdrift.
2
9
9
1
c
1
e Beslutsunderlag
5
c
c
9
3 • Uppdrag: Analys av kommunens genomförandegrad av beslutade investeringar,
d-
3 c daterat 27 januari 2026,
b
d
3-
• KS § 47/2026-03-11 Godkänna budgetanvisningar för 2027,
b
4
8- • Utredning av kommunens genomförandegrad av investeringar – Analys av beslutade
c
3 d investeringar 2020–2025 och förslag till förändrad investeringsstyrning,
8-
8 4 • Tjänsteskrivelse, daterad den 26 juni 2026, av ekonomichef Petter Hansson,
e
7
e • KSAU § 126/2026-09-23 Godkänna utredning av genomförandegrad av
9
2
e: investeringar.
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 188 Dnr 2026/197
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen godkänner Utredning av kommunens genomförandegrad av
investeringar – Analys av beslutade investeringar 2020–2025 och förslag till förändrad
investeringsstyrning, som underlag för fortsatt utveckling av kommunens
investeringsstyrning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen godkänner Utredning av kommunens genomförandegrad av
investeringar – Analys av beslutade investeringar 2020–2025 och förslag till förändrad
investeringsstyrning, som underlag för fortsatt utveckling av kommunens
investeringsstyrning.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4 Beslut skickas till:
8
e
7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
e
9
e:
2 Petter Hansson, ekonomichef
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 189 Revidering av riktlinjer för representation
beslutstyp: återremissdiarienr: ystad:-:2026:79
KS § 189 Dnr 2026/79
Revidering av riktlinjer för representation
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderade riktlinjer för representation i Ystads kommun.
Sammanfattning av ärendet
I kommunens riktlinje för representation finns angett om hur ”Gåva till och uppvaktning av
anställd” ska hanteras. I förslag till revidering av riktlinjer för representation föreslås bland
annat att det presentkort en medarbetare kan välja som minnesgåva vid uppnådda 25
tjänsteår ändras från självvald affär till ett lokalt förankrat presentkort, att minnesgåva i form
av kristallvas vid avslut av anställning efter minst tio år ändras till att erhålla kristallvas i
samband med avslut av anställning med pension oavsett anställningstid, och att uppvaktning
av 25 års anställningstid och pension sker samordnat och gemensamt i kommunen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet den 12 maj 2026 paragraf 82 för
översyn av formulering under rubrik 4, punkt 5 Återkommande möte, på sidan 6–7.
Formuleringen har justerats i det återemitterade förslaget till revidering av riktlinjerna.
Beslutsunderlag
• Riktlinjer för representation (nu gällande),
• Tjänsteskrivelse, daterad den 19 februari 2026, av avdelningschef kompetens och
ledarskap Clas Martinsson,
• Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 12 maj 2026 paragraf 82,
• Riktlinjer för representation i Ystads kommun (reviderade, efter återremiss),
• Tjänsteskrivelse, daterad den 10 juni 2026, av avdelningschef kompetens och ledarskap
Clas Martinsson,
2 • KSAU § 125/2026-09-23 Återremitterat; Revidering av riktlinjer för representation.
9
9
1
c
1
e
5 Förslag till beslut
c
c
9
3
d- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
c
3
b - Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderade riktlinjer för representation i Ystads
3-
d kommun.
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 189 Dnr 2026/79
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderade riktlinjer för representation i Ystads
kommun
2
9
9
1
c
1
e
5
c
9
c
3
d-
c
3
b
3-
b
d
4
8-
c
d
3
8-
8 4 Beslut skickas till:
e
e 7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9
e:
2 Kommunal författningssamling
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 190 Återrapportering av uppdrag gällande belysning av alternativ
diarienr: ystad:-:2026:134
KS § 190 Dnr 2026/134
Återrapportering av uppdrag gällande belysning av alternativ
nämndsstruktur
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen tar del av återrapportering av uppdrag gällande belysning av alternativ
nämndsstruktur.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 11 februari 2026 § 35 kommundirektören i uppdrag att ta
fram ett underlag som belyser alternativa modeller för politisk organisering av
nämndsstrukturen i kommunen.
Den framtagna rapporten har för avsikt att ge en övergripande bild. Rapporten avser primärt
belysa eventuellt förändras nämndsstruktur i allmänhet och utbildnings- och
samhällsbyggnadsförvaltningen i synnerhet. Rapporten belyser även nuvarande förvaltnings-
och nämndsstruktur samt förutsättningarna för en förändrad nämndsstruktur.
En fördjupad riskanalys och en detaljerad genomförandeplan behöver tas fram, och
samverkan genomföras, inför eventuellt beslut om förändring.
Beslutsunderlag
• Rapport; Belysning av alternativ nämndsstruktur,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 16 september 2026, av kommundirektör Dan Kjellsson,
• KSAU § 135/2026-09-23 Återrapportering av uppdrag gällande belysning av alternativ
nämndsstruktur.
2
9 Förslag till beslut
9
1
c
1
e Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
5
c
c - Kommunstyrelsen tar del av återrapportering av uppdrag gällande belysning av alternativ
9
3
d- nämndsstruktur.
c
3
b
3-
d
4 b Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
8-
c
d
3 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
8-
4 - Kommunstyrelsen tar del av återrapportering av uppdrag gällande belysning av alternativ
8
e
7 nämndsstruktur.
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 191 Svar på medborgarinitiativ om egen postadress för
diarienr: ystad:-:2026:166
KS § 191 Dnr 2026/166
Svar på medborgarinitiativ om egen postadress för
Kåseberga
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen överlämnar medborgarinitiativet till samhällsbyggnadsnämnden för
beredning och beslut inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde.
Sammanfattning av ärendet
I ett medborgarinitiativ föreslås att kommunen ansöker om egen postadress till Kåseberga.
Det är enbart kommuner och postoperatörer som har rätt att ansöka om ändring av
postortsnamn. Det är sedan postnummerrådet som beslutar om ansökta postnummer- och
postortsändringar.
Enligt postnummerrådets instruktion är det den enhet inom kommunen som handlägger
namnärenden som ska ansöka om ändringen. Därmed bör ansökningsförfarandet handläggas
av samhällsbyggnadsnämnden, som enligt reglementet ansvarar för förslag till namnsättning
av gator, vägar, allmänna platser med mera.
Beslutsunderlag
• Medborgarinitiativ om egen postadress för Kåseberga, inkommit den 20 maj 2026,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 21 maj 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• KSAU § 94/2026-06-17 Medborgarinitiativ om egen postadress för Kåseberga,
• KS § 138/2026-08-12 Medborgarinitiativ om egen postadress för Kåseberga,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 25 augusti 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• KSAU 2026-09-23 Svar på medborgarinitiativ om egen postadress för Kåseberga.
2
9
9 Förslag till beslut
1
c
1
e
5 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
c
c
9 - Kommunstyrelsen överlämnar medborgarinitiativet till samhällsbyggnadsnämnden för
3
c
d-
beredning och beslut inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde.
3
b
3-
d
b
8- 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
c
d
3
8- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
4
8 - Kommunstyrelsen överlämnar medborgarinitiativet till samhällsbyggnadsnämnden för
e
7
e beredning och beslut inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde.
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 191 Dnr 2026/166
Beslut skickas till:
för verkställighet eller motsvarande åtgärd
Samhällsbyggnadsnämnden
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 192 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2025:327
KS § 192 Dnr 2025/327
Svar på motion (C) om att säkerställa god demensvård
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad.
Sammanfattning av ärendet
Eva Bramsvik Håkansson (C) och Madeleine Söderlund Hägg (C) har i en motion yrkat på
att kommunfullmäktige ska ge socialnämnden i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att
säkerställa en värdig och stimulerande demensvård i kommunens äldreomsorg, samt att
socialnämnden redovisar förslag på åtgärder och resurser för implementeringen.
Kommunstyrelsen har begärt yttrande från socialnämnden. Socialnämnden föreslår att
motionen ska anses besvarad. Socialnämnden har i sitt yttrande framfört en redogörelse över
centrala processer och arbetssätt som används idag för att säkerställa kvalitet, trygghet och
livskvalitet för personer med demens.
Beslutsunderlag
• Motion (C) om att Centerpartiet vill säkerställa god demensvård, inkommen den 17
november 2025,
• Beslut i kommunfullmäktige den 27 november 2025 paragraf 173,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 11 februari 2026, av förvaltningschef Petter Hector,
• Beslut i socialnämnden den 26 februari 2026 paragraf 23,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 11 juni 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• KSAU § 128/ 2026-09-23 Svar på motion (C) om att säkerställa god demensvård.
Förslag till beslut
2
9
9 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
1
c
e 1 - Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad.
5
c
c
9
3
d-
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
c
3
b
d
3-
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
b
8- 4 - Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad.
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 192 Dnr 2025/327
Förslag till beslut under sammanträdet
Eva Bramsvik Håkansson (C) yrkar bifall till motionen.
Håkan Thorén Damm (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till
beslut.
Marina Nilsson (MP) yrkar bifall till motionen.
Kevin Rasmussen (S) yrkar bifall till motionen.
Anne Olofsdotter (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande, Paula Nilsson (M), ställer kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut mot
Eva Bramsvik Håkanssons (C), med flera, yrkande om att motionen ska bifallas och finner
att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut.
Omröstning begärs
Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
Den som röstar enligt kommunstyrelsens arbetsutskott förslag = JA.
Den som röstar enligt Eva Bramsvik Håkanssons (C), med flera, yrkande om att motionen
ska bifallas = NEJ.
Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt kommunstyrelsens
arbetsutskott förslag.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 192 Dnr 2025/327
Omröstningsresultat
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta
Gunilla Andersson (M) X
Kevin Rasmussen (S) X
Karin Voltaire (S) X
Anne Olofsdotter (M) X
Roger Jönsson (S) X
Sverker Meyer (M) X
Birgitta Cestrone Nyman (S) X
Håkan Thorén Damm (KD) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Mårten Mårtensson (S) X
Göran Björk (SD) X
Eva Bramsvik Håkansson (C) X
Martin Paulsson (SD) X
Marina Nilsson (MP) X
Paula Nilsson (M) X
Resultat 8 7
2
9
1
9
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
b
3
3-
d
b
4
8-
c
3
d
8-
4 Beslut skickas till:
8
e
7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
e
9
2 Kommunfullmäktige 29 oktober 2026
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 193 belastningsregistret vid nyanställning inom vård och omsorg
beslutstyp: informationdiarienr: ystad:-:2026:89
KS § 193 Dnr 2026/89
Svar på motion (C) om att införa krav på utdrag ur
belastningsregistret vid nyanställning inom vård och omsorg
för äldre och personer med funktionsvariation
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad.
Sammanfattning av ärendet
Martin Andersson (C), Madeleine Söderlund Hägg (C), Hans Christersson (C), Jerry Nilsson
(C) och Eva Bramsvik Håkansson (C), har i en motion yrkat på att Ystads kommun inför
krav på uppvisande av utdrag ut belastningsregistret vid nyanställning inom vård och omsorg
av äldre samt personer med funktionsnedsättning, att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta
fram riktlinjer för hur registerkontroll ska genomföras rättssäkert och i enlighet med
dataskyddslagstiftningen samt att riktlinjerna ska säkerställa att hanteringen sker
proportionerligt och med respekt för den personliga integriteten.
Från och med 1 mars 2026 ger lag (2026:43) om registerkontroll vid arbete i hemmet åt äldre
personer eller vuxna personer med funktionsnedsättning tydligt lagstöd för kommuner att
begära utdrag ur belastningsregistret inför anställning. Med anledning av detta tog HR-
enheten, under kommunstyrelsen, fram en rutin för registerkontroll vid anställning för att
tydliggöra hur denna process ser ut. Rutinen klargör den praktiska hanteringen av
registerkontroll, omfattande information till kandidater, hur och när den sökande ska uppvisa
registerutdrag, ansvar, kontroll och dokumentation av registerutdragen.
Socialnämnden framför i sitt yttrande att social- och omsorgsförvaltningen har infört kravet
på uppvisande av utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning inom vård och omsorg av
äldre samt personer med funktionsnedsättning i samband med lagstiftningens ikraftträdande.
2 Socialnämnden bedömer att rutinerna är utformade så att hanteringen sker rättssäkert och
9
9
1 medbeaktande av den personliga integriteten, och anser därmed inte att det finns behov av
c
1
e ytterligare åtgärder i frågan. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse motionen
5
c
c besvarad. Kommunledningsförvaltningen delar denna bedömning.
9
3
d-
c
3
b
3- Beslutsunderlag
d
b
4
8- • Motion (C) om att införa krav på utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning inom
c
d
3 vård och omsorg för äldre och personer med funktionsvariation, registrerad den 25
8-
8 4 februari 2026,
e
e
7
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 193 Dnr 2026/89
• Beslut i kommunfullmäktige den 26 februari 2026 paragraf 29,
• Beslut i socialnämnden den 28 maj 2026 paragraf 70,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 23 juni 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• KSAU § 129/2026-09-23 Svar på motion (C) om att införa krav på utdrag ur
belastningsregistret vid nyanställning inom vård och omsorg för äldre och personer med
funktionsvariation.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad.
2
9
9
1
1
c
e
c
5
c
9
3
d-
3
c
b
3-
d
b
4
8-
d
c
3
8- Beslut skickas till:
4
8
e för verkställighet eller motsvarande åtgärd
7
e
9 Kommunfullmäktige 29 oktober 2026
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 194 Ystads kommun
beslutstyp: avslagdiarienr: ystad:-:2026:140
KS § 194 Dnr 2026/140
Svar på motion (C) om En tillgänglig demokrati för alla i
Ystads kommun
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
o Kommunfullmäktige beslutar att anse att-sats 1 och 2 besvarade.
o Kommunfullmäktige beslutar att avslå att-sats 3 och 4.
Reservation/Deltar inte i beslut
Eva Bramsvik Håkansson (C) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Martin Andersson (C), Madeleine Söderlund Hägg (C), Hans Christerson (C), Jerry Nilsson
(C) och Eva Bramsvik Håkansson (C), har i en motion yrkat på;
1. Att genomföra en översyn av samtliga vallokaler för att säkerställa full tillgänglighet,
inklusive hörslingor, ramper och möjlighet att rösta med valhemlighet även vid behov av
hjälpmedel
2. Att tillhandahålla lättläst information om hur valet går till
3. Att säkerställa att samtliga röstmottagare inför valet 2026 tar del av Myndigheten för
delaktighets checklista för tillgängliga val
4. Att redovisa arbetet med dessa åtgärder för kommunfullmäktige senast den 11 juni 2026.
Valnämndens kansli har i god tid genomfört översyn och kontrollerat tillgängligheten i
samtliga vallokaler, då vallagen kräver att lokaler som används för förtidsröstning och på
valdagen vara tillgängliga. Även själva röstningsförfarandet ska möjliggöra att alla väljare,
oavsett funktionsförmåga, ska kunna rösta. Gällande lättläst information använder
2
9 9 valnämnden Valmyndighetens lättlästa och enkla kommunikationsmaterial. Mot bakgrund av
1
1 c detta föreslås första och andra att-satsen besvarade.
e
5
c
c
9
3 Att säkerställa att samtliga röstmottagare tar del av Myndigheten för delaktighets checklista
d-
3 c för tillgängliga val bedöms av valnämnden inte relevant då merparten av checklistan är
b
3- utanför röstmottagarens möjlighet att påverka. Däremot används den av valkansliet och
d
b
4 valdistriktens ordförande kommer utbildas. Att-satsen föreslås därmed att avslås.
8-
d
c
3
8- Gällande den fjärde och sista att-satsen, att redovisa arbetet med dessa åtgärder för
4
8
e kommunfullmäktige senast den 11 juni 2026, förslås också avslag med anledning av
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 194 Dnr 2026/140
möjligheten att verkställa förslaget med hänsyn till tidsperspektivet för beredning av
motionssvar.
Beslutsunderlag
• Motion (C) om En tillgänglig demokrati för alla i Ystads kommun, registrerad den 16
april 2026,
• Beslut i kommunfullmäktige den 23 april 2026 paragraf 59,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 4 juni 2026, av biträdande förvaltningschef Erika Hult,
• Beslut i valnämnden den 5 juni 2026 paragraf 20,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 24 juni 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• KSAU § 130/2026-09-23 Svar på motion (C) om En tillgänglig demokrati för alla i
Ystads kommun.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
o Kommunfullmäktige beslutar att anse att-sats 1 och 2 besvarade.
o Kommunfullmäktige beslutar att avslå att-sats 3 och 4.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
o Kommunfullmäktige beslutar att anse att-sats 1 och 2 besvarade.
o Kommunfullmäktige beslutar att avslå att-sats 3 och 4.
Förslag till beslut under sammanträdet
Eva Bramsvik Håkansson (C) yrkar bifall till motionens att-sats 1-3.
2
9
9
1 Beslutsgång
c
1
e
5
c Ordförande, Paula Nilsson (M), ställer kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut mot
c
9
3 Eva Bramsvik Håkanssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt
d-
c
3 kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut.
b
3-
d
b
4 Omröstning begärs
8-
c
d Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
3
8-
Den som röstar enligt kommunstyrelsens arbetsutskott förslag = JA.
4
8
7 e Den som röstar enligt Eva Bramsvik Håkanssons (C) yrkande att motionens att-sats 1-3 ska
e
2 9 bifallas = NEJ.
c
e:
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 194 Dnr 2026/140
Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt kommunstyrelsens
arbetsutskott förslag.
Omröstningsresultat
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta
Gunilla Andersson (M) X
Kevin Rasmussen (S) X
Karin Voltaire (S) X
Anne Olofsdotter (M) X
Roger Jönsson (S) X
Sverker Meyer (M) X
Birgitta Cestrone Nyman (S) X
Håkan Thorén Damm (KD) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Mårten Mårtensson (S) X
Göran Björk (SD) X
Eva Bramsvik Håkansson (C) X
Martin Paulsson (SD) X
Marina Nilsson (MP) X
Paula Nilsson (M) X
Resultat 8 7
2
9
1
9
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
b
3
3-
d
b
4
8-
c
3
d
8-
4 Beslut skickas till:
8
e
7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
e
9
2 Kommunfullmäktige den 29 oktober 2026
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 195 /leasingavtal med extern part och större upphandlingar ska
beslutstyp: avslagdiarienr: ystad:-:2025:300
KS § 195 Dnr 2025/300
Svar på motion (S) och (C) om att beslut om hyres-
/leasingavtal med extern part och större upphandlingar ska
fattas av kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
Reservation/Deltar inte i beslut
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Roger Jönsson (S), Birgitta Cestrone Nyman (S),
Mårten Mårtensson (S), Eva Bramsvik Håkansson (C), Marina Nilsson (MP) reserverar sig
mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Kevin Rasmussen (S) och Eva Bramsvik Håkansson (C) har i en motion yrkat på att:
- Beslut om hyres- och leasingavtal för fastigheter, fordon och tjänster med en avtalstid
som överstiger tre år eller en årskostnad på mer än 500 000 kronor ska fattas av
kommunfullmäktige
- Upphandlingar med ett värde på mer än 1 000 000 kronor årligen, ett totalvärde på mer
än 5 000 000 kronor eller i övrigt har strategisk påverkan ska kommunfullmäktige fatta
beslut om.
Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen avslås med hänvisning till att
nuvarande delegationsordning säkerställer såväl god ekonomisk kontroll som effektiva
beslutsprocesser, och att motionens förslag skulle innebära en trögare beslutsprocess, ökad
administration samt att verkställighetsfrågor hanteras på en för hög beslutsnivå.
2
9
9
1
c Beslutsunderlag
1
e
5
c
9 c • Motion (S) och (C) om att beslut om hyres-/leasingavtal med extern part och större
3
d- upphandlingar ska fattas av kommunfullmäktige, registrerad den 28 oktober 2025,
c
3
3- b • Beslut i kommunfullmäktige den 30 oktober 2025 paragraf 152,
d
b • Tjänsteskrivelse, daterad den 3 juli 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
4
8-
c • KSAU § 131/2026-09-23 Svar på motion (S) och (C) om att beslut om hyres-
d
3
8- /leasingavtal med extern part och större upphandlingar ska fattas av
4
e 8 kommunfullmäktige.
7
9
e
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 195 Dnr 2025/300
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Kevin Rasmussen (S) yrkar bifall till motionen.
Marina Nilsson (MP) yrkar bifall till motionen.
Eva Bramsvik Håkansson (C) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande, Paula Nilsson (M), ställer kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut mot
Kevin Rasmussens (S), med flera, yrkande att motionen ska bifallas och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut.
Omröstning begärs
Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
Den som röstar enligt kommunstyrelsens arbetsutskott förslag = JA.
Den som röstar enligt Kevin Rasmussens (S), med flera, yrkande om att motionen ska
bifallas = NEJ.
Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt kommunstyrelsens
2 arbetsutskott förslag.
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 195 Dnr 2025/300
Omröstningsresultat
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta
Gunilla Andersson (M) X
Kevin Rasmussen (S) X
Karin Voltaire (S) X
Anne Olofsdotter (M) X
Roger Jönsson (S) X
Sverker Meyer (M) X
Birgitta Cestrone Nyman (S) X
Håkan Thorén Damm (KD) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Mårten Mårtensson (S) X
Göran Björk (SD) X
Eva Bramsvik Håkansson (C) X
Martin Paulsson (SD) X
Marina Nilsson (MP) X
Paula Nilsson (M) X
Resultat 8 7
2
9
1
9
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
b
3
3-
d
b
4
8-
c
3
d
8-
4 Beslut skickas till:
8
e
7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
e
9
2 Kommunfullmäktige den 29 oktober 2026
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 196 Kommunstyrelsen beslutar
diarienr: ystad:-:2026:142
KS § 196 Dnr 2026/142
Svar på motion (V) om kulturbank/kulturbibliotek
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om att
utreda möjligheten att inrätta en kulturbank/kulturbibliotek i Ystads kommun.
Sammanfattning av ärendet
Anders Hansson (V) och Moa Greiff (V) har i en motion föreslagit att möjligheten att inrätta
en kulturbank/kulturbibliotek i Ystads kommun utreds.
Kommunstyrelsen har begärt yttrande från kultur- och fritidsnämnden. Kultur och
fritidsnämnden konstaterar i sitt yttrande att det finns ett stort utbud av organiserade
kulturaktiviteter på fritiden för både barn, unga och vuxna som arrangeras av Ystad
kommun. Utöver detta erbjuder även föreningar och studieförbund kulturaktiviteter. Ett
kulturbibliotek skulle däremot skapa möjligheter för invånare att ägna sig åt kultur på egen
hand i sina egna, välbekanta miljöer.
En utredning bör titta på vilka typer av kulturmaterial som kan hanteras och lånas ut, vilken
typ av lokal, kompetens och underhåll som krävs för att hantera kulturmaterialen, och
samtidigt undersöka vad som redan finns i kommunen så att det inte skapas parallella
verksamheter med samma syfte.
Kultur och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Kommunledningsförvaltningen delar bedömningen.
Beslutsunderlag
• Motion (V) om kulturbank/kulturbibliotek, inkommen den 19 april 2026,
2
9 • Beslut i kommunfullmäktige den 23 april 2026 paragraf 61,
9
1
1 c • Tjänsteskrivelse, daterad den 12 juni 2026, av kulturutvecklare Paula Brante,
e
5
c c • Beslut i kultur- och fritidsnämnden den 17 juni 2026 paragraf 64,
9
3
d- • Enklare prövning av barnets bästa,
c
3
b • Tjänsteskrivelse, daterad den 19 augusti 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
3-
b d • KSAU § 132/2026-09-23 Svar på motion (V) om kulturbank/kulturbibliotek.
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 196 Dnr 2026/142
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om
att utreda möjligheten att inrätta en kulturbank/kulturbibliotek i Ystads kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om
att utreda möjligheten att inrätta en kulturbank/kulturbibliotek i Ystads kommun.
Förslag till beslut under sammanträdet
Sverker Meyer (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut.
Eva Bramsvik Håkansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till
beslut.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4 Beslut skickas till:
8
e
7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
e
9
2 Kommunfullmäktige den 29 oktober 2026
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 197 Godkänna uppföljning av kommunstyrelsens beslut till och
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:174
KS § 197 Dnr 2026/174
Godkänna uppföljning av kommunstyrelsens beslut till och
med 31 augusti 2026
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisad uppföljning av kommunstyrelsens beslut
till och med 31 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 20 juni 2018, paragraf 108, att en redovisning av
kommunstyrelsens beslut ska ske i april och oktober varje år.
Avdelningen ledning och stöd har för ovanstående ändamål fastställt en rutin som innebär att
avdelningen tillhandahåller en lista med aktuella beslut som respektive berörd avdelning
och/eller förvaltning får komplettera utifrån om besluten har verkställts eller inte. Alla beslut
som kommunstyrelsen fattar kommer inte att finnas med på listan, enbart sådana som är
föremål för verkställighet.
Beslutsunderlag
• KS § 108/2018-06-20 Uppföljning av kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens
beslut,
• Uppföljning av kommunstyrelsens beslut till och med 31 augusti 2026,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 31 augusti 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• KSAU § 133/2026-09-23 Godkänna uppföljning av kommunstyrelsens beslut till och
med 31 augusti 2026.
Förslag till beslut
2
9
9
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
c
1
e - Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisad uppföljning av kommunstyrelsens
5
c
9 c beslut till och med 31 augusti 2026.
3
d-
c
3
b
3- Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
d
b
4
8- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
c
d
3 - Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisad uppföljning av kommunstyrelsens
8-
8 4 beslut till och med 31 augusti 2026.
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 198 Godkänna uppföljning av motioner till och med 31 augusti
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:173
KS § 198 Dnr 2026/173
Godkänna uppföljning av motioner till och med 31 augusti
2026
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
o Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisad uppföljning av motioner
till och med 31 augusti 2026
Sammanfattning av ärendet
Vid två tillfällen per år, i april respektive oktober, ska kommunfullmäktige delges en
uppföljning av kommunfullmäktiges beslut rörande inkomna motioner, motioner under
beredning samt verkställigheten av bifallna motioner.
Beslutsunderlag
• Riktlinje för hantering av motioner,
• Uppföljning av motioner till och med 31 augusti 2026,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 31 augusti 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• KSAU § 136/2026-09-23 Godkänna uppföljning av motioner till och med 31 augusti
2026.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
o Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisad uppföljning av motioner
2 till och med 31 augusti 2026
9
9
1
c
1
e
c 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
c
9
3
d- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
c
3
b - Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
3-
b d o Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisad uppföljning av motioner
4
8- till och med 31 augusti 2026.
c
d
3
8-
8 4 Beslut skickas till:
e
e 7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9
e:
2 Kommunfullmäktige den 29 oktober 2026
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 199 Rapportering av visselblåsarärenden
diarienr: ystad:-:2026:85
KS § 199 Dnr 2026/85
Rapportering av visselblåsarärenden
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen har tagit del av rapporten.
Sammanfattning av ärendet
Sedan den 17 december 2021 har Ystads kommun inrättat en rapporteringskanal för
visselblåsarärenden i enlighet med lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar
om missförhållanden.
Kommunstyrelsen ska, två gånger per år, erhålla en sammanställning över inkomna ärenden
via visselblåsarkanalen samt en redovisning av hur dessa ärenden har hanterats.
Från 1 februari 2026 till den 31 augusti 2026 har Ystads kommun mottagit sex rapporter. Av
dessa sex rapporter är två rapporter samma då rapporterande person inte kunde logga in i
ärendet och ärendet rapporterades in på nytt. Av de sex ärenden som inrapporterats är 4
ärenden avslutade och stängda, ett ärende är under utredning och ett ärende är öppet.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse av biträdande förvaltningschef Erika Hult, daterad 2026-09-03,
• Bilaga för rapportering av visselblåsarärenden under perioden 1 februari 2026 till 31
augusti 2026,
• KSAU § 134/2026-09-23 Rapportering av visselblåsarärenden.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av rapporten och överlämnar den till
2
9
9 kommunstyrelsen.
1
c
1
e
5
c
9 c Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
3
d-
3 c Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av rapporten och överlämnar den till
b
3-
kommunstyrelsen.
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 200 Återrapportering av delegationsbeslut avseende lån
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:32
KS § 200 Dnr 2026/32
Återrapportering av delegationsbeslut avseende lån
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av delegationsbeslut avseende lån.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänsteperson i
enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning.
Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att
kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får
kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den
som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärenden och fatta beslut.
Beslutsunderlag
• Återrapportering av delegationsbeslut avseende lån, delegationsbeslut 2026-08-28,
• Återrapportering av delegationsbeslut avseende lån, delegationsbeslut 2026-09-24,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 24 september 2026, av vikarierande kommunsekreterare
Jenny Nilsson.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av delegationsbeslut avseende lån.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 201 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:1
KS § 201 Dnr 2026/1
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänsteperson i
enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning.
Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att
kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot för
kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den
som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärenden och fatta beslut.
Beslutsunderlag
• Nyanställda, kommunledning, september 2026,
• Rapport av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträde den 10 oktober
2026,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 7 oktober 2026, av vik kommunsekreterare Jenny
Nilsson.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 202 Redovisning av meddelanden
diarienr: ystad:-:2026:2
KS § 202 Dnr 2026/2
Redovisning av meddelanden
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen har tagit del av redovisning av meddelanden.
Sammanfattning av ärendet
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd
• 2026-05-21 Protokoll paragraferna 18-24, offentlig del
• 2026-09-03 Protokoll paragraferna 31-61, offentlig del
Valnämnden
• 2026-09-04 Protokoll paragraferna 25-27
• 2026-09-16 Protokoll paragraf 28
Ytornet AB
• 2026-10-07 Protokoll paragraferna 23-30
Beslutsunderlag
• Meddelande, sammanställning, kommunstyrelsen 14 oktober 2026,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 7 oktober 2026, av vik kommunsekreterare Jenny
Nilsson.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av redovisning av meddelanden.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 203 Ystads kommuns hållbarhetspris 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:236
KS § 203 Dnr 2026/236
Ystads kommuns hållbarhetspris 2026
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att utse Sjöräddningssällskapet, RS Ystad till mottagare av
kommunens hållbarhetspris 2026.
Sammanfattning av ärendet
Med hållbarhetspriset vill Ystads kommun premiera individer, organisationer, föreningar eller
företag som bidrar till att främja en hållbar utveckling i Ystads kommun genom engagemang,
initiativ eller inspirerande arbete. Mottagare kan vara enskilda personer, föreningar, företag
eller organisationer som bor eller verkar i Ystads kommun.
Vinnare av hållbarhetspriset utses utifrån fastställda kriterier av Ystads Kommunstyrelse.
Priset delas 2026 ut i samband med något av kommunfullmäktiges sammanträden under
hösten. Priset består av ett diplom, en blombukett och ett penningpris. Prissumman uppgår
till 10 000 kronor.
Allmänheten har via information på kommunens webbplats samt i sociala medier inbjudits
att lämna in nominering till hållbarhetspriset. De fem nomineringar som inkommit är:
• Sjöräddningssällskapet, RS Ystad
• Medlemmarna i Lions klubb Ystad
• Ystads IF Friidrottsförening
• Röda korset Ystad
• Köpingebro Scoutkår
Samtliga nominerade främjar en hållbar utveckling i kommunen och uppfyller flera av de
beslutade kriterierna för hållbarhetspriset. Tillsammans synliggör de bredden i hållbar
utveckling.
2
9
9
1
c
1 Beslutsunderlag
e
5
c
c
9 • Nomineringar till Ystads kommuns hållbarhetspris 2026,
3
d-
c • Kriteriemall med nomineringar 2026,
3
b
3- • Tjänsteskrivelse av kvalitetsstrateg Carolina Palm, daterad den 15 september 2026.
d
b
4
8-
c
d
3 Förslag till beslut
8-
4
8
e Kommunstyrelsen beslutar att utse XX till mottagare av kommunens hållbarhetspris 2026.
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 203 Dnr 2026/236
Förslag till beslut under sammanträdet
Paula Nilsson (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att utse Sjöräddningssällskapet, RS
Ystad till mottagare av kommunens hållbarhetspris 2026.
Beslutsgång
En enig kommunstyrelse beslutar att utse Sjöräddningssällskapet, RS Ystad till mottagare av
kommunens hållbarhetspris 2026.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4 Beslut skickas till:
8
e
7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
e
9
e:
2 Pristagaren
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 204 Riktlinjer för partistöd mandatperioden 2027-2030
beslutstyp: återremissdiarienr: ystad:-:2025:272
KS § 204 Dnr 2025/272
Riktlinjer för partistöd mandatperioden 2027-2030
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet då underlaget behöver ses över
ytterligare.
Sammanfattning av ärendet
Lokalt partistöd utgör ett ekonomiskt bidrag som ska syfta till att stärka partierna i den
kommunala demokratin. Varje kommun bestämmer om partistöd ska utbetalas och hur stort
det ska vara. Lokalt partistöd får bara bestå av ett grundstöd och/eller ett mandatbundet
stöd. Partistödet får bara utbetalas till ett politiskt parti som är en juridisk person. Det
innebär att det måste finnas en registrerad lokal partiförening som kan ta emot stödet.
Rätten till partistöd är kopplad till om ett parti är representerat i fullmäktige, enligt
kommunallagen 4 kapitlet 29 §.
Kommunfullmäktige ska i början av varje mandatperiod besluta om partistödets omfattning
samt i vilken omfattning det ska räknas upp årligen under den innevarande mandatperioden.
För mandatperioden 2027–2030 föreslås en höjning av grundstödet från 25 000 (år 2025)
kronor till 50 000 kronor, samt en höjning av årlig uppräkning per mandat från 250 kronor
till 500 kronor. Höjningarna motiveras med att beloppen inte reviderats sedan år 2011.
Förslag till beslut har föranletts av genomförda partiöverläggningar.
Beslutsunderlag
• Riktlinjer för partistöd 2027–2030
• Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 9 oktober 2025,
• KSAU § 145/2025-10-29 Anta riktlinjer för partistöd mandatperioden 2027-2030
2
9
9
1
c
1
e Förslag till beslut
5
c
c
9
3 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut:
d-
c
3 • Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fattar följande beslut:
b
d
3-
1. Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinjer för partistöd mandatperioden
b
8- 4 2027–2030
c
d 2. Kommunfullmäktige beslutar att grundstödet fastställs till 50 000 kronor.
3
4
8-
3. Kommunfullmäktige beslutar att partistödet per mandat och parti ska öka med
8
7 e 500 kronor årligen under mandatperioden 2027–2030. För år 2027 utgår 15 500
e
2 9 kronor per mandat.
c
e:
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 204 Dnr 2025/272
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att hänskjuta beslut i ärendet till kommunstyrelsen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande, Paula Nilsson (M), yrkar att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet
då underlaget behöver ses över ytterligare.
Beslutsgång
Ordförande, Paula Nilsson (M), frågar kommunstyrelsen om man beslutar att återremittera
ärendet och finner så.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4 Beslut skickas till:
8
e
7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
e
9
2 Ledning och stöd
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 205 Arvoden och ersättningar till förtroendevald i Ystads kommun
beslutstyp: återremissdiarienr: ystad:-:2025:269
KS § 205 Dnr 2025/269
Arvoden och ersättningar till förtroendevald i Ystads kommun
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet då underlaget behöver ses över
ytterligare.
Sammanfattning av ärendet
Efter genomförda partiöverläggningar har kommunledningsförvaltningen tagit fram förslag
på revidering av reglemente för arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Ystads
kommun. Reglementet avser gälla ny mandatperiod 2026–2030, och bestämmelserna föreslås
börja gälla från och med den 1 januari 2027.
Förslagna ändringar omfattar huvudsakligen procentsatser för årsarvoden. Arvodet för
kommunstyrelsens ordförande beräknas utifrån inkomstbasbeloppet (IBB), där senaste
justeringen genomfördes år 2011. Vidare läggs förste vice ordförande för
samhällsbyggnadsnämnden, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden,
gymnasienämnden och kultur- och fritidsnämnden till i bilaga 2 Årsarvoden och begränsade
arvoden, samtliga med 5 %.
Kommunstyrelsen
• Ordförande justeras från 105 % till 125 % av IBB där 10 % för arbetsutskottet ingår
• 1 vice ordförande ändras från 10 % till 15 %
• 2 vice ordförande ändras från 80 % till 90 % där 10 % för arbetsutskottet ingår
Samhällsbyggnadsnämnden
• Ordförande ändas från 20 % till 30 %
• 1 vice ordförande 5 %
2 • 2 vice ordförande ändras från 7 % till 10 %
9
9
1
c
1
e Socialnämnden
5
c
9 c • Ordförande ändas från 20 % till 30 % inklusive arbetsutskottet
3
c
d-
• 1 vice ordförande 5 %
3
b
3- • 2 vice ordförande ändras från 7 % till 10 %
d
4
b
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 205 Dnr 2025/269
Barn- och utbildningsnämnden
• Ordförande ändras från 15 % till 20 %
• 1 vice ordförande 5 %
• 2 vice ordförande ändras från 5 % till 10 %
Gymnasienämnden
• Ordförande ändras från 15 % till 20 %
• 1 vice ordförande 5 %
• 2 vice ordförande ändras från 5 % till 10 %
Kultur- och fritidsnämnden
• Ordförande ändras från 10 % till 20 %
• 1 vice ordförande 5 %
• 2 vice ordförande ändras från 3 % till 10 %
Andra justeringar
• Stora bolag, ordförande ändras från 10 % till 13 %
• Stora bolag, vice ordförande ändras från 3 % till 5 %
• Små bolag, ordförande ändras från 7 % till 10 %
• Små bolag, vice ordförande läggs till med 3 %
• Ytornet, ordförande ändras från 7 % till 10 %
• Ytornet, vice ordförande läggs till med 5 %
• Gruppledare per mandat ändras från 3,5 % till 7 %
• Ordförande utskott ändras från 5 % till 7 %
Grundarvoden och timarvoden är oförändrade.
Viktigt att notera är att beloppsuträkningarna i bilaga 2 Årsarvoden och begränsade arvoden
är beräknade utifrån 2025 års inkomstbasbelopp. Inkomstbasbeloppet fastställs av regeringen
inför varje nytt kalenderår. Beloppen i bilaga 2 uppdateras när nytt inkomstbasbelopp
9 2 fastställs. Beloppen i detta beslutsunderlag kommer därmed att förändras till dess att
9
c 1 bestämmelserna föreslås börja gälla den 1 januari 2027. Därmed redogörs främst för
1
e
5 ändringar i procentsatserna som den huvudsakliga förändringen.
c
c
9
3
d-
3 c Beslutsunderlag
b
3-
d
b • B 16 01 Arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Ystads kommun – med
4
8-
c markerade ändringar
d
3
8- • Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 8 oktober 2025,
4
8
e • KSAU § 144/2025-10-29 Revidering av reglemente för arvoden och ersättningar till
7
e
9 förtroendevalda i Ystads kommun.
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 205 Dnr 2025/269
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar följande beslut:
• Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fattar följande beslut:
1. Kommunfullmäktige antar reglemente för arvoden och ersättningar för
förtroendevalda i Ystads kommun för mandatperioden 2026–2030.
2. Kommunfullmäktige beslutar att bestämmelserna gäller från och med den 1
januari 2027.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott hänskjuter beslut i ärendet till kommunstyrelsen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande, Paula Nilsson (M), yrkar att ärendet återremitteras då underlaget behöver ses
över ytterligare.
Beslutsgång
Ordförande, Paula Nilsson (M), frågar kommunstyrelsen om man beslutar att återremittera
ärendet och finner så.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
9
c
3
d-
c
3
b
3-
b
d
4
8-
c
d
3
8-
8 4 Beslut skickas till:
e
e 7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9
e:
2 Ledning och stöd
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 206 Bordlagt; Delårsrapport 1, 30 april 2026 Ystad-
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:205
KS § 206 Dnr 2026/205
Bordlagt; Delårsrapport 1, 30 april 2026 Ystad-
Österlenregionens miljöförbund
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna delårsrapport 2026 tertial 1 för
Ystad-Österlenregionens miljöförbund.
Sammanfattning av ärendet
Direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund beslutade den 22 juni 2026 att
godkänna delårsrapporten för tertial 1 2026 och överlämna den till medlemskommunerna för
behandling.
Beslutsunderlag
• Delårsrapport 1, 30 april 2026, Ystad-Österlenregionens miljöförbund
• Beslut DIR§ 51/2026-06-22 Ekonomisk uppföljning tertial 1
• Tjänsteskrivelse av redovisningschef Carola Nilsson,
• KS § 167/2026-09-09 Delårsrapport 1, 30 april 2026 Ystad-Österlenregionens
miljöförbund
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna delårsrapport 2026 tertial 1 för
Ystad-Österlenregionens miljöförbund
2
9
9
1
c
1
e
5
c
9
c
3
d-
c
3
b
3-
b
d
4
8-
c
d
3
8-
8 4 Beslut skickas till:
e
e 7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9
e:
2 Kommunfullmäktige den 29 oktober 2026
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 207 Bordlagt; Delårsrapport tertial 1 2026 Sydöstra Skånes
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:224
KS § 207 Dnr 2026/224
Bordlagt; Delårsrapport tertial 1 2026 Sydöstra Skånes
Räddningstjänstförbund
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna delårsrapport 2026 tertial 1 för
Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund.
Sammanfattning av ärendet
Direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund beslutade den 4 juni 2026 att
godkänna delårsrapporten för tertial 1 2026 och överlämna den till medlemskommunerna för
behandling.
Beslutsunderlag
• Delårsrapport 1, 30 april 2026, Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund
• Beslut SÖRF § 34/2026-06-04 Delårsrapport 1 2026
• Tjänsteskrivelse av redovisningschef Carola Nilsson,
• KS § 168/ 2026-09-09 Delårsrapport tertial 1 2026 Sydöstra Skånes
Räddningstjänstförbund.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna delårsrapport 2026 tertial 1 för
Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
9
c
3
d-
c
3
b
3-
b
d
4
8-
c
d
3
8-
8 4 Beslut skickas till:
e
e 7 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9
e:
2 Kommunfullmäktige den 29 oktober 2026
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 208 Information från kommundirektören
KS § 208 Dnr
Information från kommundirektören
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektör lämnar följande information, via kommunjurist Carl Vinay:
Kommunstyrelsens delegationsordning, punkt 6.1, behöver ses över då denna punkt är
direktdelegerad utan att gå via kommundirektören. Det gör delegationspunkten sårbar.
Förvaltningen kommer se över förslag om att kommunstyrelsen delegerar denna punkt till
kommundirektören istället, med möjlighet till vidaredelegation.
Pågår också ett arbete med att se över organisationen kring den del av hamnen som förvaltas
genom kommunledningsförvaltningen.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 209 Information om teknisk säkerhet
KS § 209 Dnr
Information om teknisk säkerhet
Inget att rapportera vid dagens sammanträde.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 210 Information från Ytornet AB
KS § 210 Dnr
Information från Ytornet AB
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Petter Hansson, verkställande direktör Ytornet/ekonomichef, informerar från senaste
sammanträdet med Ytornets styrelse den 23 september 2026.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 211 Övrigt
KS § 211 Dnr
Övrigt
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen uppvaktar kommundirektören som fyller år.
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
kommunstyrelsens ordförande: Paula Nilsson (M) 2:e vice ordförande kommunstyrelsen: Kevin
Rasmussen (S)
2
9
9
1
c
1
e
5
c
c
9
3
d-
c
3
b
3-
d
b
4
8-
c
d
3
8-
4
8
e
7
e
9
2
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si