Kommunstyrelsen — 12 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 10 31 december 2025 kunnat hanteras i de loka hälsoskyddsföreskrifterna med stöd i
beslutstyp: godkännande
Paragraf 10 avser förbud av eldning av trädgårds- och parkavfall som fram till och med den
31 december 2025 kunnat hanteras i de loka hälsoskyddsföreskrifterna med stöd i
Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Numera regleras eldning
av trädgårdsavfall i Avfallsförordning (2020:614), vilket innebär att eldning av trädgårdsavfall
i stället regleras i de kommunala avfallsföreskrifterna.
Gällande bestämmelser under § 10 saknar laglig grund och behöver upphävas.
Medlemskommunerna föreslår därför att fastställa reviderade lokala hälsoskyddsföreskrifter
för § 10 utgår och ersätts med texten ”har upphävts”.
Beslutsunderlag
• A 21 01 Lokala hälsoskyddsföreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö – nu
gällande,
• Beslut i direktionen för Ystad-Österlenregionens miljöförbund den 24 mars 2026
paragraf 23,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 12 maj 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark.
8
0 • KSAU § 99/2026-06-17 Reviderade lokala hälsoskyddsföreskrifter.
1
e
c
b
4
d
2 2 Förslag till beslut
2
0
2f-
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
e
a
4- - Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade lokala
c
a-
4f
hälsoföreskrifter där § 10 utgår och ersätts med texten ”har upphävts”.
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 136 Ändring i föredragningslistan
KS § 136 Dnr
Ändring i föredragningslistan
Kommunstyrelsen beslutar
Med strykning av punkterna 22. Information om teknisk säkerhet, 23. Information från
Ytornet AB och 24. Information samt med tillägg av ny punkt 21. Uppdrag till
kommundirektören fastställer kommunstyrelsen föredragningslistan till dagens sammanträde.
Sammanfattning av ärendet
Ordförande, Paula Nilsson (M), meddelar strykning av punkterna 22. Information om
teknisk säkerhet, 23. Information från Ytornet AB och 24. Information samt tillägg av ny
punkt 21. Uppdrag till kommundirektören fastställer kommunstyrelsen föredragningslistan
till dagens sammanträde.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande, Paula Nilsson (M), föreslår att kommunstyrelsen, med strykning av punkterna
22. Information om teknisk säkerhet, 23. Information från Ytornet AB och 24. Information
samt med tillägg av ny punkt 21. Uppdrag till kommundirektören, fastställer
kommunstyrelsen föredragningslistan till dagens sammanträde.
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a-
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 137 Förnyat samverkansavtal om gemensam
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:149
KS § 137 Dnr 2026/149
Förnyat samverkansavtal om gemensam
överförmyndarorganisation och nämnd
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
- Kommunfullmäktige beslutar att godkänna reviderat samverkansavtal för gemensam
överförmyndarorganisation att gälla från och med månadsskiftet efter att beslutet
vunnit laga kraft.
- Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrens att vidta erforderliga åtgärder för
avtalets genomförande
Sammanfattning av ärendet
Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd har hemställt till kommunfullmäktige i Ystads,
Tomelilla, Sjöbo och Simrishamns kommuner att godkänna reviderat samverkansavtal för
gemensam överförmyndarorganisation att gälla från och med den 1 juli 2026.
Bakgrunden till revidering av samverkansavtalet är bland annat att lagstiftning på
ställföreträdarområdet enligt proposition 2025/26:92 föreslås i huvudsak träda i kraft den 1
juli 2026, och detta kan innebära förändrade arbetsuppgifter, processer och resursbehov för
kommunernas överförmyndarverksamhet.
Beslutsunderlag
• Beslut i Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd den 9 april 2026 paragraf 14,
• Samverkansavtal om gemensam överförmyndarnämnd och organisation,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 27 maj 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• KSAU § 96/2026-06-17 Förnyat samverkansavtal om gemensam
överförmyndarorganisation och nämnd.
8
0
1
e
c
b
d 4 Förslag till beslut
2
2
2
2f- 0 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
a e - Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
4-
c o Kommunfullmäktige beslutar att godkänna reviderat samverkansavtal för
4f
a- gemensam överförmyndarorganisation att gälla från och med månadsskiftet efter
9
e
c att beslutet vunnit laga kraft.
9-
3 e o Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrens att vidta erforderliga åtgärder
3
b 8 för avtalets genomförande.
c
e:
0
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 137 Dnr 2026/149
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
o Kommunfullmäktige beslutar att godkänna reviderat samverkansavtal för
gemensam överförmyndarorganisation att gälla från och med månadsskiftet efter
att beslutet vunnit laga kraft.
o Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrens att vidta erforderliga åtgärder
för avtalets genomförande.
Föredragande
Josefin Thedeby, kommunjurist och tillförordnad överförmyndarchef
Jenny Thörn, handläggare överfördmyndarenheten
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0 Beslut skickas till:
2f-
e för verkställighet eller motsvarande åtgärd
a
c
4-
Kommunfullmäktige
4f
a- //
9
c e Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd
9-
e Tomelilla kommun
3
3
8 Sjöbo kommun
b
c
e:
0 Simrishamns kommun
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 138 Medborgarinitiativ om egen postadress för Kåseberga
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:166
KS § 138 Dnr 2026/166
Medborgarinitiativ om egen postadress för Kåseberga
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att medborgarinitiativet får ställas.
Sammanfattning av ärendet
I ett medborgarinitiativ föreslås att kommunen ansöker om egen postadress till Kåseberga.
Initiativtagaren beskriver att dagens postort Löderup kan upplevas förvirrande. Frågan har
lyfts av boende och företagare genom Kåseberga byalag.
Det är postnummerrådet som beslutar om ansökta postnummer- och postortsändringar.
Kommuner har rätt att ansöka om ändring av postortsnamn. Av denna anledning uppfyller
medborgarinitiativet kriterierna enligt riktlinjen och kommunledningsförvaltningen föreslår
att medborgarinitiativet får ställas.
Beslutsunderlag
• Medborgarinitiativ om egen postadress för Kåseberga, registrerat den 20 maj 2026
• Tjänsteskrivelse, daterad den 21 maj 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• KSAU § 94/2026-06-17 Medborgarinitiativ om egen postadress för Kåseberga.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att medborgarinitiativet får ställas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
8
0 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
1
e
c - Kommunstyrelsen beslutar att medborgarinitiativet får ställas.
b
4
d
2
2
2
0 Föredragande
2f-
e
a
4- Initiativställaren närvarar och föredrar sitt medborgarinitiativ.
c
4f
a-
9
e
c
9-
3 e Beslut skickas till:
3
b 8 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
c
0
e:
Kommunkansliet
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 139 Etableringsplan av Campus i Ystad
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2025:12
KS § 139 Dnr 2025/12
Etableringsplan av Campus i Ystad
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att, med Paula Nilssons (M) ändringsyrkande från
kommunstyrelsens arbetsutskott beslut att stycket styrgrupp i etableringsplanen utgår och
istället kompletteras med att kommunstyrelsen regelbundet ska få uppföljning av projektet,
godkänna etableringsplan av Campus i Ystad.
Reservation/Deltar inte i beslut
Anna Sjöland (SD) deltar inte i beslut då hon inte är närvarande när beslut fattas i ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Ärendet avser att kommunstyrelsen ska godkänna Etableringsplan för Campus Ystad som
inriktning för fortsatt arbete med att etablera en kommunal campusverksamhet. Beslutet ger
mandat att gå vidare med planering av organisation, lokaler, utbildningsutbud och
finansiering inför driftsättning.
Beslutsunderlag
• Etableringsplan,
• Tjänsteskrivelse av projektledare Jonathan Burns, daterat den 14 april 2026,
• KSAU § 91/2026-06-17 Etableringsplan av Campus i Ystad.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att godkänna etableringsplan av Campus i Ystad.
8
0
1
e
c
b Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
4
d
2
2
2 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
0
2f-
- Kommunstyrelsen beslutar att, med Paula Nilssons (M) ändringsyrkande, godkänna
e
a
4- etableringsplan av Campus i Ystad.
c
4f
a-
9
e Föredragande
c
9-
e
3 3 Jonathan Burns, projektledare
8
b
c Ulf Wedberg, avdelningschef
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 139 Dnr 2025/12
Förslag till beslut under sammanträdet
Eva Bramsvik Håkansson (C) begär ajournering.
Ordförande, Paula Nilsson (M) ajournerar sammanträdet 09:45 – 10:05.
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
c
4-
4f
a-
9
e
c Beslut skickas till:
9-
e för verkställighet eller motsvarande åtgärd
3
3
8 Jonathan Burns, projektledare
b
c
e:
0 Ulf Wedberg, avdelningschef
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 140 Svar på medborgarinitiativ om medlemskap i
diarienr: ystad:-:2026:46
KS § 140 Dnr 2026/46
Svar på medborgarinitiativ om medlemskap i
klimatkommunerna
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen tackar för ditt medborgarinitiativ, och besvarar med att i nuläget kan
kommunen inte fatta beslut om medlemskap, men frågan kommer att beaktas i det fortsatta
arbetet med att utveckla kommunens mål, strategier och samarbeten inom klimat- och
miljöområdet.
Protokollsanteckning
Moa Greiff (V) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen.
Sammanfattning av ärendet
I ett medborgarinitiativ föreslås att Ystads kommun blir medlem i organisationen
Klimatkommunerna, med motiveringen att organisationen Klimatkommunerna kan öka
kommuninvånarnas kunskaper och förhoppningsvis stärka viljan att bidra till en förbättrad
miljö- och klimatsmart kommun.
Klimatkommunerna är en förening för kommuner och regioner med höga ambitioner i
klimatarbetet. Argument för medlemskap är bland annat tillgång till ett nätverk av erfarna
kommuner, möjlighet att jämföras med andra kommuner, möjlighet till att mobilisera lokalt
näringsliv och medborgare i klimatfrågan samt att hjälpa kommunen att nå regionala och
nationella klimatmål. Samtidigt deltar Ystads kommun redan i Världsnaturfondens One
Planet City Challenge, och ytterligare ett nätverk kan risker att splittra arbetet.
För att kunna bli medlem ställer organisationen ett antal kriterier, samt att kommunen gör ett
utvärderingstest. Därefter kan Klimatkommunerna erbjuda möjligheten till medlemskap. Det
8
0 innebär att Ystads kommun inte i detta skede kan besluta om ett medlemskap, utan först
1
e
c krävs politiska ställningstaganden om mål och ambitionsnivå i klimat- och miljöarbetet för att
b
4
d uppfylla kriterierna och i framtiden eventuellt ansöka.
2
2
2
0
2f-
e Beslutsunderlag
a
4-
c
4f • Medborgarinitiativ om medlemskap i klimatkommunerna, registrerat den 27 januari
a-
9
e 2026,
c
e
9-
• Tjänsteskrivelse, daterad den 20 februari 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
3
3
8 • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 38,
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 140 Dnr 2026/46
• Beslut i kommunstyrelsen den 8 april 2026 paragraf 66,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 18 maj 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• KSAU § 93/2026-06-17 Svar på medborgarinitiativ om medlemskap i
klimatkommunerna.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen tackar för ditt medborgarinitiativ, och besvarar med att i nuläget kan
kommunen inte fatta beslut om medlemskap, men frågan kommer att beaktas i det
fortsatta arbetet med att utveckla kommunens mål, strategier och samarbeten inom
klimat- och miljöområdet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
Kommunstyrelsen tackar för ditt medborgarinitiativ, och besvarar med att i nuläget kan
kommunen inte fatta beslut om medlemskap, men frågan kommer att beaktas i det fortsatta
arbetet med att utveckla kommunens mål, strategier och samarbeten inom klimat- och
miljöområdet.
Protokollsanteckning
Vänsterpartiet tycker att medborgarinitiativet är bra och ställer oss bakom att Ystad framöver
ansöker om medlemskap i klimatkommunerna. Vi tycker att det är väldigt beklagligt att
ambitionsnivån för klimat- och miljöarbetet i Ystad är för låg för medlemskap idag, speciellt
för en kommun i Ystads sits som också kommer att drabbas hårt. Vänsterpartiet har i sina
8 budgetförslag haft med budget för att höja ambitionen i det klimatstrategiska arbetet.
0
e
1
c
b
4 Moa Greiff (V)
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a-
9
e
c
9-
e
3 Beslut skickas till:
3
8
b för verkställighet eller motsvarande åtgärd
c
0
e: Initiativtagaren
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 141 hjälpa kommunens företag
diarienr: ystad:-:2025:340
KS § 141 Dnr 2025/340
Svar på Ledamotsinitiativ (S) om förslag på insatser för att
hjälpa kommunens företag
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att avslå ledamotsinitiativet.
Reservation/Deltar inte i beslut
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Kim Grahn (S), Birgitta Cestrone Nyman (S),
Mårten Mårtensson (S) lämnar skriftlig reservation. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen.
Sammanfattning av ärendet
I ett ledamotsinitiativ yrkar Kevin Rasmussen (S) på följande;
• Att det införs en fysisk anslagstavla där kommunens företagare som vill kan synas på
ett väl exponerat ställe.
• Att det införs en permanent flik på Ystad kommuns förstasida på webben för
nystartade företag som efterhand byts ut när nya företag kommer in
I de dialoger som näringslivenheten har med det lokala näringslivet är de yrkade förslagen
inte något som framkommit som önskemål. Det finns periodvis efterfrågan på exponering,
främst från besöksnäringsidkare. Detta möts genom möjligheten att synas på anslagstavlor på
turistbyrån och runt om i Ystad tätort. Gällande att införa en förstasida på ystad kommuns
webbplats för nystartade företag, skulle även detta innebära omfattande administrativa
resurser och tydliggörande rutiner och riktlinjer för genomförande. Redan idag finns det
möjlighet att på kommunens hemsida söka fram information om alla kommunens
registrerade företag. Att systematiskt publicera nystartade företag kan problematiseras med
att det finns företag som inte riktar sig mot allmänheten, företagare som kanske inte vill lyftas
fram, eller med avvägandet att kommunen inte ska uppfattas som marknadsförande.
8
0
1
c e Sammanfattningsvis bedöms de föreslagna åtgärderna medföra mer administrativa resurser
b
d 4 än förväntad nytta.
2
2
2
0
2f-
e Beslutsunderlag
a
4-
c
4f • Ledamotsinitiativ (S) till kommunstyrelsen om förslag på insatser för att hjälpa
a-
e 9 kommunens företag inkommen 28 november 2025
c
e
9-
• Beslut i kommunstyrelsen den 1 december 2025 paragraf 273
3
8 3 • Tjänsteskrivelse, daterad den 25 maj, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 141 Dnr 2025/340
• KSAU § 95/2026-06-17 Svar på Ledamotsinitiativ (S) om förslag på insatser för att
hjälpa kommunens företag.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att avslå ledamotsinitiativet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att avslå ledamotsinitiativet.
Förslag till beslut under sammanträdet
Kevin Rasmussen (S) yrkar bifall till ledamotsinitiativet.
Eva Bramsvik Håkansson (C) yrkar bifall till ledamotsinitiativet.
Marina Nilsson (MP) yrkar bifall till ledamotsinitiativet.
Beslutsgång
Ordförande, Paula Nilsson (M), ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot Kevin
Rasmussens (S) med flera yrkande mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar
enligt kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut.
Omröstning begärs
Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
Den som röstar enligt kommunstyrelsens arbetsutskott förslag = JA.
Den som röstar enligt Kevin Rasmussens (S) med flera yrkande = NEJ.
Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt kommunstyrelsens
8
0
1 arbetsutskott förslag.
e
c
4
b
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a-
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 141 Dnr 2025/340
Omröstningsresultat
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta
Gunilla Andersson (M) X
Kevin Rasmussen (S) X
Karin Voltaire (S) X
Anne Olofsdotter (M) X
Kim Grahn (S) X
Sverker Meyer (M) X
Birgitta Cestrone Nyman (S) X
Marcus Bräutigam (L) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Mårten Mårtensson (S) X
Göran Björk (SD) X
Eva Bramsvik Håkansson (C) X
Anna Sjöland (SD) X
Marina Nilsson (MP) X
Paula Nilsson (M) X
Resultat 8 7
Reservation
Väldigt trist att Paula Nilsson (M), Gunilla Andersson(M), Anne Olofsdotter (M), Sverker
Meyer (M), Marcus Bräutigam (L), Jan-Åke Isaksson(SD), Göran Björk(SD) och Anna
Sjöland (SD) säger nej till ett förslag som handlar om att underlätta och hjälpa Ystads företag.
Ett kontaktcenter är en knytpunkt för många företag och en perfekt ”yta” att visa upp vad
som finns.
8
0
1
e Att vi som kommun inte kan ta tillfället i akt och hjälpa kommunens företag nya och även
c
b
4 andra som vill att synas är beklagligt och detta samtidigt som det pratas om insatser för ett
d
2
2 förbättrat företagsklimat.
2
0
2f-
e Insatsen skulle betyda mycket för många företag och skulle givetvis hanterats av befintlig
a
c
4-
personal och därmed kosta väldigt lite.
4f
a-
e 9 Förslaget har kommit till efter dialog med en av alla de duktiga företagare som skapar tillväxt
c
9- i vår kommun.
e
3
3
8
b Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Kim Grahn (S), Birgitta Cestrone Nyman (S),
c
0
e: Mårten Mårtensson (S).
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 141 Dnr 2025/340
Beslut skickas till:
för verkställighet eller motsvarande åtgärd
Kevin Rasmussen (S)
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a-
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 142 Sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsen och
diarienr: ystad:-:2026:158
KS § 142 Dnr 2026/158
Sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsen och
kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen antar sammanträdesplan för kommunstyrelsen och arbetsutskottet för år
2027 enligt följande:
Kommunstyrelsens Kommunstyrelsen kl.
arbetsutskott kl. 8.30 9.00
13 januari
27 januari 10 februari
17 februari 3 mars
31 mars 14 april
28 april 12 maj
19 maj 2 juni
16 juni 11 augusti
1 september 15 september
29 september 13 oktober
27 oktober 10 november
17 november 1 december
15 december
Reservation/Deltar inte i beslut
Anna Sjöland (SD) deltar inte i beslut då hon inte är närvarande när beslut fattas i ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Ledning och stöd har tagit fram förslag till sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsen
och kommunstyrelsens arbetsutskott. Sammanträdestiden för kommunstyrelsen är klockan
9.00 och för kommunstyrelsens arbetsutskott klockan 8.30. Samtliga föreslagna
8
0 sammanträden är på onsdagar. Juli är en sammanträdesfri månad. När sammanträdesplanen
1
e
b c är antagen kan respektive nämnd fatta beslut om sin plan för 2027. Förslag till
4
2 d sammanträdesplan är kommunicerad med avdelningen ekonomi och finans.
2
0
2
2f-
Under 2027 är sportlovsveckan den 22–28 februari, påskveckan den 22–29 mars och
e
a
4- höstlovsveckan den 1–7 november.
c
4f
a-
9 Under pågående sammanträdesår kan tider komma att ändras efter beslut i respektive organ.
e
c
9-
e
3 3 Beslutsunderlag
8
b
c
e:
0 • Tjänsteskrivelse, daterad den 7 maj 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 142 Dnr 2026/158
• KSAU § 92/2026-06-17 Sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsen och
kommunstyrelsens arbetsutskott.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen antar sammanträdesplan för kommunstyrelsen och arbetsutskottet
för år 2027 enligt följande:
Kommunstyrelsens Kommunstyrelsen kl.
arbetsutskott kl. 8.30 9.00
13 januari
27 januari 10 februari
17 februari 3 mars
31 mars 14 april
28 april 12 maj
19 maj 2 juni
16 juni 11 augusti
1 september 15 september
29 september 13 oktober
27 oktober 10 november
17 november 1 december
15 december
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen antar sammanträdesplan för kommunstyrelsen och arbetsutskottet
för år 2027 enligt följande:
Kommunstyrelsens Kommunstyrelsen kl.
arbetsutskott kl. 8.30 9.00
13 januari
27 januari 10 februari
8
1 0 17 februari 3 mars
e
c
b 31 mars 14 april
4
d
2 28 april 12 maj
2
2
0 19 maj 2 juni
2f-
e 16 juni 11 augusti
a
4-
c 1 september 15 september
4f
a- 29 september 13 oktober
9
e
c 27 oktober 10 november
9-
e
3 17 november 1 december
3
8
b 15 december
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 142 Dnr 2026/158
Beslut skickas till:
för verkställighet eller motsvarande åtgärd
Samtliga nämnder
Kommunala bolag
Kommunalförbund
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a-
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 143 Kommungemensamt granskningsområde inom intern kontroll
diarienr: ystad:-:2026:168
KS § 143 Dnr 2026/168
Kommungemensamt granskningsområde inom intern kontroll
2027
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att kommungemensamt granskningsområdet i 2027 års interna
kontroll ska vara ”Bakgrundskontroller vid rekrytering”.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen ska årligen inför kommande år ta fram gemensamma granskningsområden
för intern kontroll, vilka blir en del i respektive nämnds/bolags internkontrollplaner. Syftet
med de gemensamma granskningsområdena är bland annat att skapa ett lärande och förbättra
både de gemensamma processerna och arbetet med intern kontroll, men även att förebygga
fel genom att rikta fokus mot riskfyllda områden och använda granskningsresultat för att
utveckla rutiner och kontroller.
Kommunledningsgruppen har gemensamt enats om att föreslå att granskningsområdet för år
2027 ska vara ”Bakgrundskontroller vid rekrytering”.
Syftet med den föreslagna granskningen är att minska risken för felrekryteringar,
oegentligheter och säkerhetsrelaterade problem, samt att säkerställa att medarbetare uppfyller
ställda krav på kompetens och lämplighet.
Granskningen bedöms kunna öka medvetenheten om vilka bakgrundskontroller som kan
och bör genomföras inom kommunen, och att en gemensam granskning förväntas bidra till
en mer enhetlig och rättssäker hantering av bakgrundskontroller i samband med rekrytering.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse av Elisabeth Ejlertsson, ekonomi och finans, per den 26 maj 2026,
• KSAU § 103/2026-06-17 Kommungemensamt granskningsområde inom intern
8
1 0 kontroll 2027.
e
c
b
4
d
2
2 Förslag till beslut
2
0
e
2f-
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att:
a
4- - kommungemensamt granskningsområdet i 2027 års interna kontroll ska vara
c
a-
4f
”Bakgrundskontroller vid rekrytering”.
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 143 Dnr 2026/168
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att:
- kommungemensamt granskningsområdet i 2027 års interna kontroll ska vara
”Bakgrundskontroller vid rekrytering”.
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
c
4-
4f
a-
9
e
c
9-
e Beslut skickas till:
3
3
8 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
b
c
e:
0 Kommunkansliet
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 144 Återremitterat; Ansökan om tilläggsbudget för investering
beslutstyp: återremissdiarienr: ystad:-:2026:101
KS § 144 Dnr 2026/101
Återremitterat; Ansökan om tilläggsbudget för investering
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att bevilja kultur- och fritidsnämnden investeringsmedel på 5 mkr
till upprättande av ett ”utomhusmuseum” där Ystads militära historia uppmärksammas.
Reservation/Deltar inte i beslut
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Kim Grahn (S), Birgitta Cestrone Nyman (S),
Mårten Mårtensson (S), Eva Bramsvik Håkansson (C), Marina Nilsson (MP) reserverar sig
mot beslutet i enlighet med avslagsyrkandet med motivering.
Sammanfattning av ärendet
Sedan 1930-talet har föremål samlats in för att bevara Ystads militärhistoriska arv, särskilt
kopplat till dragontiden (1882–1927). Samlingen överläts 1981 till Statens Armémuseum men
har varit deponerad i Ystad. Ett dragonmuseum fanns i staden fram till 1997.
År 2001 öppnade ett nytt militärhistoriskt museum, drivet av stiftelsen Ystads
Militärhistoriska Museum (YMHM), vilket bedrevs i över 20 år innan verksamheten
upphörde 2023. Idag tillgängliggörs materialet genom ett digitalt arkiv.
Det har därefter funnits en politisk ambition att pröva möjligheten att etablera ett
utomhusmuseum med fokus på Ystads militärhistoria. Ett underlag togs fram 2025 och
presenterades för kultur- och fritidsnämnden. Underlaget innehåller en förstudie, förslag till
utformning samt redovisning av kostnader för genomförande och framtida drift.
Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 22 april 2026 beslutas att
återremittera ärendet till kultur- och fritidsnämnden för komplettering av underlag samt
kostnadskalkyl. Kultur och fritidsnämnden har inkommit med ett svar på återremissen vilket
0 8 finns med som beslutsunderlag.
1
e
c
b
4
d
2 Beslutsunderlag
2
2
0
2f-
• Ansökning till tilläggsbudget, KOF § 22/2026-02-25,
e
a
4- • Beslut om ansökan till tilläggsbudget kultur-och fritidsnämnden, KoF 20226/37 §22,
c
4f
a- • Ansökan om tilläggsanslag för investering, beslut om återremiss, KSAU§
9
e 56/2026-04-22,
c
9-
e • Ystads militärhistoria, förstudie 20251022,
3
3
b 8 • Svar på återremiss, ansökning till tilläggsbudget, kultur och fritidsnämnden
c
0
e:
KoF§42/2026-04-29,
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 144 Dnr 2026/101
• Tjänsteskrivelse av Elisabeth Ejlertsson, controller, från Ekonomi och finans, 10 juni
2026,
• KSAU § 104/2026-06-17 Återremitterat; Ansökan om tilläggsbudget för investering.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen bevilja kultur- och
fritidsnämnden investeringsmedel på 5 mkr till upprättande av ett ”utomhusmuseum” där
Ystads militära historia uppmärksammas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen bevilja kultur- och
fritidsnämnden investeringsmedel på 5 mkr till upprättande av ett ”utomhusmuseum” där
Ystads militära historia uppmärksammas.
Förslag till beslut under sammanträdet
Kevin Rasmussen (S) yrkar avslag med motiveringen; Detta ärende är tidigare återremitterat
till följd av bristande underlag. Ärendet kommer nu upp parallellt med den ordinarien
budgetprocessen inför 2027. Vi kan inte se något skäl till att detta investeringsärende ska
hanteras separat, det ska inrymmas i den ordinarie processen inför kommande år. Utöver
själva investeringskostnaden finns en driftkostnad som bedöms till 400 000 kronor per år.
Att fatta beslut om en ramutökning i kommunens driftbudget som föregår budgetprocessen
anser vi vara högst olämpligt.
Eva Bramsvik Håkansson (C) yrkar bifall till Kevin Rasmussens (S) yrkande samt motivering.
Marina Nilsson (MP) yrkar bifall till Kevin Rasmussens (S) yrkande samt motivering.
Beslutsgång
8 Ordförande, Paula Nilsson (M), ställer kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut mot
0
e 1 Kevin Rasmussens (S) med flera yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt
c
b
4 kommunstyrelsens förslag till beslut.
d
2
2
2
0
2f- Omröstning begärs
e
a Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
4-
c Den som röstar enligt kommunstyrelsens arbetsutskott förslag = JA.
4f
a-
Den som röstar enligt Kevin Rasmussens (S) med flera yrkande om avslag = NEJ.
9
e
9-
c
e
3 Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt kommunstyrelsens
3
8
b arbetsutskott förslag.
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 144 Dnr 2026/101
Omröstningsresultat
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta
Gunilla Andersson (M) X
Kevin Rasmussen (S) X
Karin Voltaire (S) X
Anne Olofsdotter (M) X
Kim Grahn (S) X
Sverker Meyer (M) X
Birgitta Cestrone Nyman (S) X
Marcus Bräutigam (L) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Mårten Mårtensson (S) X
Göran Björk (SD) X
Eva Bramsvik Håkansson (C) X
Anna Sjöland (SD) X
Marina Nilsson (MP) X
Paula Nilsson (M) X
Resultat 8 7
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a-
9
c e Beslut skickas till:
9-
e för verkställighet eller motsvarande åtgärd
3
3
8 Elisabeth Ejlertsson, controller
b
c
0 Kultur- och fritidsnämnden
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 145 Återrapportering av delegationsbeslut avseende lån
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:32
KS § 145 Dnr 2026/32
Återrapportering av delegationsbeslut avseende lån
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av delegationsbeslut avseende lån.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänsteperson i
enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning.
Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att
kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får
kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den
som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärenden och fatta beslut.
Beslutsunderlag
• Återrapportering av delegationsbeslut 2026-05-20 avseende lån,
• Återrapportering av delegationsbeslut avseende lång, delegationsbeslut 2026-06-24
• Tjänsteskrivelse, daterad den 7 juli 2026, av vikarierande kommunsekreterare Jenny
Nilsson.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av delegationsbeslut avseende lån.
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a-
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 146 Redovisning av delegeringsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:1
KS § 146 Dnr 2026/1
Redovisning av delegeringsbeslut
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänsteperson i
enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning.
Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att
kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot för
kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den
som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärenden och fatta beslut.
Beslutsunderlag
• Nyanställda Ystads kommun Kommunledning, maj 2026,
• Nyanställda Ystads kommun Kommunledning, juni 2026,
• Rapport av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträde den 12 augusti
2026,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 4 augusti 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a-
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 147 Redovisning av meddelanden
diarienr: ystad:-:2026:2
KS § 147 Dnr 2026/2
Redovisning av meddelanden
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen har tagit del av redovisning av meddelanden.
Sammanfattning av ärendet
Stiftelsen Ystad Österlen filmfond
• 2026-04-15 paragraferna 174–178
• 2026-05-25 paragraferna 179–180
Sydöstra Skånes Räddningstjänst medlemskommuner
• 2026-04-16 paragraferna 1–5
Valnämnden
• 2026-06-05 paragraferna 17–21
Ytornet AB
• 2026-06-17 paragraferna 18–22
Ystad-Österlenregionens miljöförbund
• 2026-06-22 DIR § 51 Ekonomiska uppföljning tertial 1 – Ystad-Österlenregionens
miljöförbund
Regionfullmäktige – Region Skåne
• Sammanträdesplanering 2027 för regionfullmäktige
Kommunövergripande samverkan KÖSAM
8 • 2026-04-15 paragraferna 1–10
0
1
e
c
b
4 Nämndsövergripande samverkan NÄSAM
d
2
2 2 • 2026-05-20 Protokoll Nämndsövergripande samverkan NÄSAM
0
2f-
kommunledningsförvaltningen
e
4-
a
c
4f Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd
a-
e 9 • 2026-06-11 paragraferna 25-30 offentlig
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 147 Dnr 2026/2
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse, daterad den 4 augusti 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av redovisning av meddelanden.
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a-
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 148 Upphävande av Löderups vattenskyddsområde
diarienr: ystad:-:2026:151, ystad:-:2011:184
KS § 148 Dnr 2026/151
Upphävande av Löderups vattenskyddsområde
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att ge samhällsbyggnadsnämnden i
uppdrag att till Länsstyrelsen skicka in ansökan gällande upphävande av Löderups
vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen beslutade 1977 om att inrätta ett vattenskyddsområde med tillhörande
skyddsföreskrifter för den kommunala grundvattentäkten i Löderup, Ystads kommun. De
senaste decennierna har dock ingen vattentäktsverksamhet bedrivits på platsen. Kommunen
förfogar inte längre över fastigheten. Det tidigare tillhörande vattenverket har lagts ner och
byggnaderna används av fastighetsägaren till andra ändamål.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att till Länsstyrelsen skicka
in ansökan om upphävande av Löderups vattenskyddsområde, då ingen kommunal
vattentäktsverksamhet längre bedrivs i området.
Beslutsunderlag
• Skyddsföreskrifter för grundvattentäkten i Löderup, beslut av Länsstyrelsen den 19
november 1977, LST dnr 11.184-6267-75,
• Bilaga 1 Underlag för upphävande av Löderup vattenskyddsområde,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 1 april 2026, av processingenjör Jessica Lerstrorp,
• Beslut i samhällsbyggnadsnämnden den 15 april 2026 paragraf 62,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 8 maj 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• KSAU § 97/2026-06-17 Upphävande av Löderups vattenskyddsområde.
8
0
1
e Förslag till beslut
c
b
4
d
2 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
2
2
0 - Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att ge
2f-
e samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att till Länsstyrelsen skicka in ansökan gällande
a
c
4-
upphävande av Löderups vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter.
4f
a-
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 148 Dnr 2026/151
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att ge
samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att till Länsstyrelsen skicka in ansökan gällande
upphävande av Löderups vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter.
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
c
4-
4f
a- Beslut skickas till:
9
e
c för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9-
e Kommunfullmäktige
3
3
8 //
b
c
e:
0 Samhällsbyggnadsnämnden
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 149 Reviderade föreskrifter för avfallshantering
diarienr: ystad:-:2026:152
KS § 149 Dnr 2026/152
Reviderade föreskrifter för avfallshantering
Kommunstyrelsen beslutar
- Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
o Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade föreskrifter för
avfallshantering, omfattande paragraferna 1 – 76 samt bilaga 1 och 2. Det
inledande avsnittet ”Information” ingår inte i föreskrifterna för
avfallshantering och kan revideras av samhällsbyggnadsförvaltingen vid
behov.
o Kommunfullmäktige beslutar att föreskrifterna ska gälla från och med
månadsskiftet efter att beslutet vunnit laga kraft, och då samtidigt ersätta de
föreskrifter för avfallshantering som antogs av kommunfullmäktige den 14
december 2023 § 188.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram förslag till nya föreskrifter för avfallshantering, för
antagande i kommunfullmäktige.
Föreskrifter för avfallshantering innehåller bestämmelser och anvisningar för
avfallshanteringen, samt reglerar vilket ansvar och vilka skyldigheter olika aktörer har.
Revideringar har skett utifrån lagändringar som har eller kommer träda i kraft. Förslaget till
nya föreskrifter har varit föremål för samråd under perioden 6 februari – 9 mars 2026.
Beslutsunderlag
• Föreskrifter för avfallshantering,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 24 mars 2026, av miljöstrateg Emma Nilsson,
• Beslut i samhällsbyggnadsnämnden den 15 april 2026 paragraf 63,
8
0 • Tjänsteskrivelse, daterad den 7 maj 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
1
e
b c • KSAU § 98/2026-06-17 Reviderade föreskrifter för avfallshantering.
4
d
2
2
2
0
2f- Förslag till beslut
e
a
4-
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
c
4f
a- - Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
9
e
c
9-
e - Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade föreskrifter för avfallshantering,
3
3
8 omfattande paragraferna 1 – 76 samt bilaga 1 och 2. Det inledande avsnittet
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 149 Dnr 2026/152
”Information” ingår inte i föreskrifterna för avfallshantering och kan revideras av
samhällsbyggnadsförvaltingen vid behov.
- Kommunfullmäktige beslutar att föreskrifterna ska gälla från och med
månadsskiftet efter att beslutet vunnit laga kraft, och då samtidigt ersätta de
föreskrifter för avfallshantering som antogs av kommunfullmäktige den 14
december 2023 § 188.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
o Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade föreskrifter för
avfallshantering, omfattande paragraferna 1 – 76 samt bilaga 1 och 2. Det
inledande avsnittet ”Information” ingår inte i föreskrifterna för
avfallshantering och kan revideras av samhällsbyggnadsförvaltingen vid
behov.
o Kommunfullmäktige beslutar att föreskrifterna ska gälla från och med
månadsskiftet efter att beslutet vunnit laga kraft, och då samtidigt ersätta de
föreskrifter för avfallshantering som antogs av kommunfullmäktige den 14
december 2023 § 188.
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
c
4-
Beslut skickas till:
4f
a- för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9
e
c Kommunfullmäktige
9-
e //
3
3
8 Kommunal författningssamling
b
c
e:
0 Samhällsbyggnadsnämnden
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 150 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:128
KS § 150 Dnr 2026/128
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade lokala
hälsoföreskrifter där § 10 utgår och ersätts med texten ”har upphävts”
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0 Beslut skickas till:
2f-
e för verkställighet eller motsvarande åtgärd
a
c
4-
Kommunfullmäktige
4f
a- //
9
e
c Ystad-Österlenregionens miljöförbund
9-
e Tomelilla kommun
3
3
8 Simrishamns kommun
b
c
e:
0 Kommunal författningssamling
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 151 kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2025:336
KS § 151 Dnr 2025/336
Svar på Motion (S) om att texta webbsändningen av
kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att bifalla motionen samt att införandet ska
utvärderas om ett år.
Sammanfattning av ärendet
Karin Voltaire (S) har i en motion yrkat på att kommunfullmäktiges webbsändningar så snart
som möjligt börjar textas i realtid, liksom att textningen ligger kvar vid visning av sändningen
i efterhand, i syfte att öka tillgängligheten.
Lag (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service (DOS), innehåller bestämmelser
om krav på tillgänglighet till digital service som tillhandahålls av en offentlig aktör. Digital
service uppfyller kraven genom att vara möjlig att uppfatta, hanterbar, begriplig och robust.
Lagen är enligt 9 § inte tillämplig på digital service som utgörs av, bland annat,
direktsändningar av tidsberoende medier. Dock ska direktsändningar som går att se i
efterhand textas skyndsamt.
Fullmäktiges sammanträden direktsänds på kommunens hemsida ystad.se, i dagsläget utan
textning i realtid. Sändningarna till tillgängliga i efterhand och då med textning. Således
uppfylls kraven enligt DOS-lagens bestämmelser. Leverantören för den digitala tekniken
avseende webbsändningen kan tillhandahålla tjänsten för textning i realtid.
Att kommunfullmäktiges webbsändningar även textas i realtid bedöms vara en åtgärd som
stärker tillgängligheten och ökar möjligheten till insyn och delaktighet i den kommunala
beslutsprocessen. Kommunledningsförvaltningen föreslår bifall till motionen.
8
0
1 Beslutsunderlag
e
c
b
4
d • Motion (S) om att texta webbsändningen av kommunfullmäktige, inkommen den 25
2
2
2 november 2025,
0
e
2f-
• Beslut i kommunfullmäktige den 27 november 2025 paragraf 176,
a
c
4-
• Yttrande över motion (S) om att texta webbsändningen av kommunfullmäktige,
4f
a- Ystad tillgänglighetsråd-HSO, inkommen den 11 december 2025,
9
e
c • Tjänsteskrivelse, daterad den 7 maj 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
9-
e
3 • KSAU § 100/2026-06-17 Svar på Motion (S) om att texta webbsändningen av
3
8
b kommunfullmäktige.
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 151 Dnr 2025/336
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Karin Voltaire (S) yrkar bifall till motionen.
Eva Bramsvik Håkansson (C) yrkar bifall till motionen.
Marina Nilsson (MP) yrkar bifall till motionen.
Jan-Åke Isaksson (SD) lämnar tilläggsyrkande om att införandet ska utvärderas om ett år.
Beslutsgång
Ordförande, Paula Nilsson (M), frågar kommunstyrelsen om kommunstyrelsen beslutar
enligt förslag till beslut att motionen ska bifallas och finner så.
Ordförande, Paula Nilsson (M), frågar kommunstyrelsen om kommunstyrelsen beslutar
enligt Jan-Åke Isakssons (SD) tilläggsyrkande och finner så.
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
c
4-
4f
a- Beslut skickas till:
9
c e för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9-
e Kommunfullmäktige
3
3
8 //
b
c
0 Karin Voltaire (S)
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 152 öppen skolbuss i Ystads kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2025:349
KS § 152 Dnr 2025/349
Svar på Motion (S) om att utreda möjligheter och former för
öppen skolbuss i Ystads kommun
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen.
Sammanfattning av ärendet
Kevin Rasmussen (S) och Karin Voltaire (S) har i en motion yrkat på att möjligheterna för att
erbjuda allmänheten att följa med skolskjutsbussarna i Ystads kommun utreds liksom hur
formerna för ett genomförande skulle kunna se ut.
Barn- och utbildningsnämnden har gett utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda frågan.
Utredningen belyser om och hur allmänheten kan åka med skolskjuts, mot bakgrund av
gällande regelverk i skollagen, kollektivtrafiklagen, yrkestrafiklagstiftning och
trafiksäkerhetsregler, offentlig upphandling (LOU), sekretess- och dataskyddsregler
(OSL/GDPR), samt den nya säkerhetsregleringen i skollagen, 6 a kap. Säkerhetsarbete i
brottsförebyggande syfte, som från och med 1 juli 2025 ställer krav på att obehöriga inte ska
ges tillträde när verksamheten pågår och att rektor har ett utökat ansvar för beredskap och
tillträdeskontroll. Barn- och utbildningsnämnden har överlämnat utredningen till
kommunstyrelsen.
Då barn- och utbildningsnämnden utfört motionens yrkande, föreslås bifall till motionen.
Beslutsunderlag
• Motion (S) om att utreda möjligheter och former för öppen skolbuss i Ystads kommun,
registrerad den 11 december 2025,
8
1 0 • Beslut i kommunfullmäktige den 15 december 2025 paragraf 201,
e
c
b • Utredning – Allmänheten som medresenärer i skolskjuts, daterad den 3 mars 2026,
4
d
2 2 • Tjänsteskrivelse, daterad den 13 mars 2026, av skolchef Henrik Evald,
2
0
2f- • Beslut i barn- och utbildningsnämnden den 24 mars 2026 paragraf 36,
e
a • Tjänsteskrivelse, daterad den 13 april 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
4-
c
4f • KS § 152/2026-08-12 Svar på Motion (S) om att utreda möjligheter och former för
a-
9 öppen skolbuss i Ystads kommun.
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 152 Dnr 2025/349
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen
Förslag till beslut under sammanträdet
Karin Voltaire (S) yrkar bifall till motionen.
Eva Bramsvik Håkansson (C) yrkar bifall till motionen.
Marina Nilsson (MP) yrkar bifall till motionen.
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
c
4-
4f
a- Beslut skickas till:
9
c e för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9-
e Kommunfullmäktige
3
3
8 //
b
c
0 Kevin Rasmussen (S)
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 153 och våld
diarienr: ystad:-:2025:335
KS § 153 Dnr 2025/335
Svar på Motion (S) om kommunövergripande arbete mot hot
och våld
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
Reservation/Deltar inte i beslut
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Kim Grahn (S), Birgitta Cestrone Nyman (S) och
Mårten Mårtensson (S) lämnar skriftlig reservation. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen.
Sammanfattning av ärendet
Birgitta Cestrone Nyman (S) har i en motion yrkat på att det tillsätts en
kommunövergripande styrgrupp med målet att ta fram riktlinjer och handlingsplaner för
samtliga förvaltningar mot hot och våld.
Kommunstyrelsen har begärt yttrande från samhällsbyggnadsnämnden, socialnämnden,
myndighetsnämnden, barn-och utbildningsnämnden, gymnasienämnden samt kultur-och
fritidsnämnden.
Av nämndernas yttranden framgår att kommunen redan bedriver ett omfattande arbete mot
hot och våld inom befintliga strukturer, bland annat genom det lokala brottsförebyggande
rådet (BRÅ), och särskilda samverkansforum för barn och unga. Socialnämnden redovisar att
ett särskilt uppdrag har genomförts för att kartlägga våldet i kommunen samt för att ta fram
förslag på hur det förebyggande arbetet kan utvecklas. I detta arbete har även frågan om
styrning och organisering kopplats till BRÅ:s struktur. Samhällsbyggnadsförvaltningen
integrerar trygghets- och våldsförebyggande perspektiv i fysisk planering och har egna rutiner
och riskbedömningar för hot-och våldssituationer. Kultur-och fritidsnämnden arbetar för
trygga mötesplatser och främja demokratiska värderingar i syfte att motverka normer och
0
8
miljöer där våld och hot kan uppstå.
1
e
c
b
4
d Frågor om hot och våld hanteras även inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet,
2
2
2 vilket omfattar riskbedömningar, rutiner, stöd vid ohälsa samt utbildningsinsatser för
0
2f-
medarbetare, bland annat avseende våld i nära relationer.
e
a
4-
c
4f Kommunledningsförvaltningens samlade bedömning är att motionen ska avslås.
a-
e
9
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 153 Dnr 2025/335
Beslutsunderlag
• Motion (S) om kommunövergripande arbete mot hot och våld, inkommen 24
november 2025,
• Beslut i kommunfullmäktige daterad 27 november 2025 paragraf 175,
• Tjänsteskrivelse, daterad till den 23 december 2025, av förvaltningschef Emelie
Stenborg,
• Beslut i samhällsbyggnadsnämnden den 18 februari 2026 paragraf 25,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 9 januari 2026, av förvaltningschef Petter Hector,
• Beslut i socialnämnden den 26 februari 2026 paragraf 24,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 26 januari 2026, av förvaltningschef Emelie Stenborg,
• Beslut i myndighetsnämnden den 24 februari 2026 paragraf 20,
• Tjänsteskrivelse, daterad till den 10 februari 2026, av förvaltningschef Stefan
Ahlbäck,
• Beslut i barn-och utbildningsnämnden den 24 februari 2026 paragraf 19,
• Tjänsteskrivelse, daterad till den 13 februari 2026, av förvaltningschef Stefan
Ahlbäck,
• Beslut i gymnasienämnden den 27 februari 2026 paragraf 21,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 19 februari 2026, av administrativ chef Albin Barnell,
• Beslut i kultur-och fritidsnämnden den 25 februari 2026 paragraf 17,
• Prövning av barnets bästa,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 7 maj 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• KSAU § 102/2026-06-17 Svar på Motion (S) om kommunövergripande arbete mot
hot och våld.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
8
0
1
e
c Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
b
4
d
2 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
2
0
2f- - Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
e
a
4-
c
4f Förslag till beslut under sammanträdet
a-
9
e
c Birgitta Cestrone Nyman (S) yrkar bifall till motionen.
9-
3
e
3
b 8 Sverker Meyer (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 153 Dnr 2025/335
Anne Olofsdotter (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag beslut.
Eva Bramsvik Håkansson (C) yrkar bifall till motionen.
Marina Nilsson (MP) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande, Paula Nilsson (M), ställer kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut mot
Birgitta Cestrone Nymans (S) med flera yrkande mot varandra och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.
Omröstning begärs
Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
Den som röstar enligt kommunstyrelsens arbetsutskott förslag = JA.
Den som röstar enligt Birgitta Cestrone Nymans (S) med flera yrkande om att motionen ska
bifallas = NEJ.
Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt kommunstyrelsens
arbetsutskott förslag.
Omröstningsresultat
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta
Gunilla Andersson (M) X
Kevin Rasmussen (S) X
Karin Voltaire (S) X
Anne Olofsdotter (M) X
Kim Grahn (S) X
Sverker Meyer (M) X
Birgitta Cestrone Nyman (S) X
0 8 Marcus Bräutigam (L) X
1
e
b c Jan-Åke Isaksson (SD) X
4
d
2 Mårten Mårtensson (S) X
2
2
0
2f- Göran Björk (SD) X
e
a
4- Eva Bramsvik Håkansson (SD) X
c
4f
a- Anna Sjöland (SD) X
9
e
c Marina Nilsson (MP) X
9-
e
3 3 Paula Nilsson (M) X
8
b
0 c Resultat 8 7
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 153 Dnr 2025/335
Reservation
I svaren från förvaltningarna saknas ett övergripande och sammanhållet perspektiv i arbetet
mot hot och våld och våld i nära relation.
Enligt Social- och omsorgsförvaltningens kartläggning, tas följande upp i kap.4, ” För att
jobba våldspreventivt krävs ett gemensamt arbete i kommunen - en hela kommunen ansats”.
Vi menar att det krävs större övergripande riktlinjer än respektive förvaltnings enskilda
planer.
Slutligen konstaterar vi att kommunens medarbetare måste inkluderas i utvecklingsarbetet.
Birgitta Cestrone Nyman (S), Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Kim Grahn (S),
Mårten Mårtensson (S)
8
1
0
e
b
c
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a- Beslut skickas till:
9
e för verkställighet eller motsvarande åtgärd
c
9-
e Kommunfullmäktige
3
3
8 //
b
c
0 Birgitta Cestrone Nyman (S)
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 154 Uppdrag till kommundirektören
beslutstyp: godkännande
KS § 154 Dnr
Uppdrag till kommundirektören
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen ger, i enlighet med ordförande Paula Nilssons (M) redogörelse,
kommundirektören i uppdrag att ta fram rutiner för löpande bakgrundskontroller, inte enbart
vid nyrekrytering.
Sammanfattning av ärendet
Ordförande, Paula Nilsson (M), redogör för uppdrag till kommundirektören om att ta fram
rutiner för löpande bakgrundskontroller, inte enbart vid nyrekryteringar.
Förslag till beslut under sammanträdet
Jan-Åke Isaksson (SD) yrkar bifall till uppdraget.
Kevin Rasmussen (S) yrkar bifall till uppdraget
8
0
e
1
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
4f
c
a-
9
e
9-
c
e
3 Beslut skickas till:
3
8
b för verkställighet eller motsvarande åtgärd
c
0
e: Kommundirektören
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 155 Information från kommundirektören
KS § 155 Dnr
Information från kommundirektören
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektör Dan Kjellsson lämnar följande information:
• En samlad och strategisk översyn av kommunens IT- och digitaliseringsverksamhet
ska genomföras.
• Kommuntidningen är på väg ut till alla hushåll i kommunen.
Kommunjurist Carl Vinay lämnar information.
Sverker Meyer (M) ställer fråga om hur det gått med badvärdarna som varit igång under
sommaren. Inget återrapporterat till kommundirektören i dagsläget.
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a-
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 156 Övrigt
KS § 156 Dnr
Övrigt
Ingen ledamot anmäler ärende att ta upp under punkten.
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a-
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
kommunstyrelsens ordförande: Paula Nilsson (M) 2:e vice ordförande kommunstyrelsen: Kevin
Rasmussen (S)
8
0
1
e
c
b
4
d
2
2
2
0
2f-
e
a
4-
c
4f
a-
9
e
c
9-
e
3
3
8
b
c
0
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si