Kommunfullmäktige — 23 april 2026

KF § 40 Dnr Ändring i föredragningslistan Med ändring att behandla punkt 6 Entledigande från förtroendeuppdrag som ersättare i valnämnden samt därav föranlett fyllnadsval efter Madeleine Ekstrand (M) som ny punkt 4, samt med ändring att behandla punkt 4 Entledigande från förtroendeuppdrag som ledamot i valnämnden samt därav föranlett fyllnadsval efter Christer Bartholdi (M) som ny punkt 6, fastställer kommunfullmäktige föredragningslistan till dagens sammanträde. Ordförande Malin Olsson (M) meddelar att punkt 6 Entledigande från förtroendeuppdrag som ersättare i valnämnden samt därav föranlett fyllnadsval efter Madeleine Ekstrand (M) behandlas som ny punkt 4 och att punkt 4 Entledigande från förtroendeuppdrag som ledamot i valnämnden samt därav föranlett fyllnadsval efter Christer Bartholdi (M) behandlas som ny punkt 6. Ordförande Malin Olsson (M) föreslår att kommunfullmäktige med ändring att behandla punkt 6 Entledigande från förtroendeuppdrag som ersättare i valnämnden samt därav föranlett fyllnadsval efter Madeleine Ekstrand (M) som ny punkt 4, samt med ändring att behandla punkt 4 Entledigande från förtroendeuppdrag som ledamot i valnämnden samt därav föranlett fyllnadsval efter Christer Bartholdi (M) som ny punkt 6, fastställer föredragningslistan till dagens sammanträde.6Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 41 Dnr 2026/146 Entledigande från förtroendeuppdrag som ersättare i valnämnden samt därav föranlett fyllnadsval efter Madeleine Ekstrand (M) Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Madeleine Ekstrand (M) från förtroendeuppdraget som ersättare i valnämnden. Kommunfullmäktige utser Carina Elworth (M) ersättare i valnämnden till och med den 31 december 2026. Madeleine Ekstrand (M) har begärt sitt entledigande från förtroendeuppdraget som ersättare i valnämnden. • Madeleine Ekstrands (M) begäran om entledigande, registrerad den 21 april 2026. Föredragande Paula Nilsson (M) föreslår att till ersättare i valnämnden utse Carina Elworth (M) Carina Elworth (M) Valnämnden7Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 42 Dnr 2026/141 Entledigande från förtroendeuppdrag som revisor samt därav föranlett fyllnadsval efter Urban Fasth (L) Kommunfullmäktige entledigar Urban Fasth (L) från förtroendeuppdraget som revisor. Kommunfullmäktige bordlägger fyllnadsvalet. Urban Fasth (L) har begärt sitt entledigande från förtroendeuppdraget som revisor. • Urban Fasths (L) begäran om entledigande, registrerad den 15 april 2026. Föredragande Marcus Bräutigam (L) Marcus Bräutigam (L) föreslår kommunfullmäktige att bordlägga fyllnadsvalet. Revisionen Urban Fasth (L)8Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 43 Dnr 2026/129 C Entledigande från förtroendeuppdrag som ledamot i valnämnden samt därav föranlett fyllnadsval efter Christer Bartholdi (M) Kommunfullmäktige entledigar Christer Bartholdi (M) från förtroendeuppdraget som ledamot i valnämnden. Kommunfullmäktige utser Madeleine Ekstrand (M) till ledamot i valnämnden till och med den 31 december 2026. Christer Bartholdi (M) har begärt sitt entledigande från förtroendeuppdraget som ledamot i valnämnden. • Christer Bartholdis (M) begäran om entledigande, registrerad den 13 april 2026. Föredragande Paula Nilsson (M) föreslår kommunfullmäktige att till ledamot i valnämnden utse Madeleine Ekstrand (M). Christer Bartholdi (M) Valnämnden9Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 44 Dnr 2026/3 Godkänna årsredovisning 2025 för Ystads kommun Kommunfullmäktige godkänner Ystads kommuns årsredovisning för 2025. Kommunfullmäktige beslutar att reservera 35,8 mkr av årets resultat till resultatreserv. Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning för 2025. Årsredovisningen inleds med en kommunövergripande förvaltningsberättelse där även hela koncernen, det vill säga kommunen inklusive kommunalägda bolag och förbund, i förekommande fall kommenteras. Därefter kommer avsnittet med räkenskaper som omfattar redovisning för kommunen såväl som koncernen. Nämndernas verksamhetsberättelser, målbilaga med indikatorer samt hållbarhetsbokslutet finns med som bilagor till årsredovisningen. Årets resultat på koncernnivå uppgick för 2025 till +131,5 mkr. Specifikt för kommunen var resultatet +81,1 mkr. Det budgeterade resultatet var 44,1 mkr. Årets resultat blev således betydligt bättre än budgeterat. Nämnderna uppvisade en positiv avvikelse på totalt 18,5 mkr, där de största överskotten kom från kommunledningsförvaltningen +10,3 mkr, gymnasienämnden +4,8 mkr, samhällsbyggnadsnämnden 4,6 mkr (inklusive realisationsvinster på 0,1 mkr) och barn- och utbildningsnämnden +2,8 mkr. Socialnämnden redovisade ett underskott med 4,4 mkr. Inom finansiering och kommungemensamt redovisades en positiv avvikelse på 18,3 mkr, främst på grund av lägre kostnader för pensioner och förbättrat räntenetto. Skatteintäkterna och internräntor avvek negativt mot budget. För kommunens del ska det även göras en balanskravsutredning enligt kommunallagen som ska visa om intäkterna överstiger kostnaderna. Om så inte är fallet ska underskottet återställas kommande år. I detta balanskravsresultat ska realisationsvinster undantas. Balanskravsresultatet uppgick till 80,5 mkr. Kommunen klarade således det ekonomiska balanskravet för 2025 och har inte heller några negativa resultat från tidigare år att återställa. Från och med 2024 har det införts nya lagregler gällande avsättning till och disponering från reserver. Det är inte längre tillåtet att avsätta medel till den resultatutjämningsreserv som funnits sedan tidigare. Eftersom det inte funnits skäl att under 2025 disponera medel från denna reserv uppgår den fortsatt till 146,1 mkr. Resultatutjämningsreserven måste avvecklas senast 2033. Återstående medel kommer då att återföras till "normalt" eget kapital.10Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32 KF § 44 Dnr 2026/3 Den nya reserven, resultatreserven, som infördes under 2024 skiljer sig från den tidigare genom att ha fler tillåtna användningsområden. Enligt lagstiftningen får medel avsättas till denna reserv om det lägsta av årets resultat och balanskravsresultatet efter justeringar överstiger 1 % av skatteintäkter och statsbidrag. Kommunen har dock valt en högre gräns på minst 2 % för att stärka den långsiktiga självfinansieringen av investeringar. Baserat på 2025 års resultat finns möjlighet att avsätta 35,8 mkr till resultatreserven. Denna avsättning görs för att successivt bygga upp en ny reserv, då den nuvarande resultatutjämningsreserven på sikt måste avvecklas. En kommun ska i budgeten fastställa verksamhetsmål och finansiella mål för god ekonomisk hushållning. Eftersom samtliga finansiella mål har uppnåtts och fem av de sju övergripande målen bedöms vara uppfyllda, kan Ystads kommun konstatera att god ekonomisk hushållning har uppnåtts för 2025. • Årsredovisning 2025 Ystads kommun, • Nämndernas samt kommunens bolags och kommunalförbunds verksamhetsberättelser 2025, • Målbilaga med indikatorer 2025, • Hållbarhetsbokslut 2025, • Tjänsteskrivelse, daterad den 31 mars 2026, av kommunledningsförvaltningen, Elisabeth Ejlertsson, controller, Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna Ystads kommuns årsredovisning för 2025. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att reservera 35,8 mkr av årets resultat till resultatreserv. Föredragande Ekonomichef Petter Hansson Kevin Rasmussen (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Jan-Åke Isaksson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.11Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32 KF § 44 Dnr 2026/3 Håkan Thorén Damm (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kevin Sundin (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Stefan Engdahl (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Anne Olofsdotter (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Sverker Meyer (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Avdelning ekonomi och finans12Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 45 Dnr 2026/3 Godkänna revisionsberättelsen år 2025 för Ystads kommun Kommunfullmäktige tar del av revisionsberättelsen för år 2025 för Ystads kommun, det sakkunniga biträdets revisionsrapporter samt revisorernas redogörelse för år 2025. Enligt 12 kap. 12 § kommunallagen (2017:725) ska revisorerna varje år till fullmäktige lämna en berättelse med redogörelse för resultatet av den revision som avser verksamheten under det föregående budgetåret. De sakkunnigas rapporter ska bifogas revisionsberättelsen. • Revisionsberättelse för år 2025 Ystads kommun, • Revisorernas redogörelse för år 2025, • Granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravsresultat – Årsredovisning 2025 Ystads kommun, • Det sakkunniga biträdets yttrande – Årsredovisning 2025 Ystads kommun, • Granskning Årsredovisning 2025 Ystads kommun, • Granskningsrapporter från lekmannarevisorerna, • Tjänsteskrivelse, daterad den 15 april 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark Kommunfullmäktige godkänner revisionsberättelsen för år 2025 för Ystads kommun. Kommunfullmäktige tar del av det sakkunniga biträdets revisionsrapporter och revisorernas redogörelse för år 2025. Föredragande Revisionens ordförande, Elisabeth Karlsson (S) Berth Andersson (SD) yrkar på att revisionsberättelsen ska läggas med beaktande till handlingarna.13Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32 KF § 45 Dnr 2026/3 Beslutsgång Ordförande Malin Olsson (M) föreslår att kommunfullmäktige tar del av revisionsberättelsen för år 2025 för Ystads kommun, det sakkunniga biträdets revisionsrapporter samt revisorernas redogörelse för år 2025. Revisionen14Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 46 Dnr 2026/3 Fråga om ansvarsfrihet enligt 5 kap. 24 § kommunallagen Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för 2025 år verksamhet för ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, gymnasienämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, myndighetsnämnden, Revisorerna bedömer sammantaget att styrelse och nämnder i Ystads kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ. Mot den bakgrunden är förslaget att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för ledamöterna i kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, gymnasienämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, myndighetsnämnden, • Revisionsberättelse för år 2025 för Ystads kommun, • Tjänsteskrivelse, daterad den 15 april 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för 2025 år verksamhet för ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, gymnasienämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, myndighetsnämnden, Revisionen15Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 47 Dnr 2026/107 Godkänna årsredovisning år 2025 för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, revisorernas granskning samt ansvarsfrihet Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen år 2025 för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. Kommunfullmäktige godkänner revisionsberättelsen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund för år 2025. ledamöter i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund ansvarsfrihet för år 2025. Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund har lämnat in årsredovisning och revisionsberättelse samt granskning av årsbokslut. Det är en uppgift för kommunfullmäktige att ta ställning till om årsredovisningen ska godkännas och om ledamöterna i förbundet ska beviljas ansvarsfrihet. Årets resultat blev ett utfall på + 1,9 mkr vilket är ett överskott mot budget på 1,2 mkr. Det innebär att förbundet återställer resterande del, 0,5 mkr av underskottet från 2023. Överskottet beror främst på ränteintäkter, vakanta tjänster samt högre intäkter inom samhällssäkerhet än budgeterat. • Årsredovisning Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund 2025, • Protokoll Direktionen SÖRF § 10/2026-02-26, • Granskningsrapport bokslut 2025, • Granskning av god ekonomisk hushållning 2025, • Det sakkunniga biträdets yttrande 2025, • Revisionsberättelse 2025, • Tjänsteskrivelse, daterad den 30 mars 2026, av Carola Nilsson. KF § 47 Dnr 2026/107 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: - Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen år 2025 för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. - Kommunfullmäktige godkänner revisionsberättelsen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund för år 2025. - Kommunfullmäktige beviljar, mot bakgrund av revisionsberättelsen, direktionen och enskilda ledamöter i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund ansvarsfrihet för år 2025. Gunilla Andersson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Carola Nilsson, redovisningschef17Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 48 Dnr 2026/92 Godkänna årsredovisning år 2025 för Ystad- Österlenregionens miljöförbund, revisorernas granskning samt ansvarsfrihet Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen år 2025 för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund. Kommunfullmäktige godkänner revisionsberättelsen för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund för år 2025. ledamöter i Ystad-Österlenregionens Miljöförbund ansvarsfrihet för år 2025. Ystad-Österlenregionens Miljöförbund har lämnat in årsredovisning och revisionsberättelse samt granskning av årsbokslut. Det är en uppgift för kommunfullmäktige att ta ställning till om årsredovisningen ska godkännas och om ledamöterna i förbundet ska beviljas ansvarsfrihet. Förbundet redovisar ett positivt resultat på 0,1 mkr och det finns inga underskott att återställa från tidigare år. • Årsredovisning Ystad-Österlenregionens Miljöförbund 2025, • Protokoll Direktionen Dir § 5, Dnr ADM.2026.614, • Granskningsrapport bokslut 2025, • Granskning av god ekonomisk hushållning 2025, • Det sakkunniga biträdets yttrande 2025, • Revisionsberättelse 2025, • Tjänsteskrivelse, daterad den 30 mars 2026, av Carola Nilsson, KF § 48 Dnr 2026/92 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande: Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen år 2025 för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund. Kommunfullmäktige godkänner revisionsberättelsen för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund för år 2025. ledamöter i Ystad-Österlenregionens Miljöförbund ansvarsfrihet för år 2025. Stefan Engdahl (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Carola Nilsson, redovisningschef/vice VD Ytornet19Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 49 Dnr 2026/25 Kompletteringsbudget 2026 för Ystads kommun Kommunfullmäktige godkänner förslaget till kompletteringsbudget avseende investeringar innebärande att 2026 års investeringsbudget ökas med 130 017 tkr, och 2027 års investeringsbudget ökas med 66 687 tkr. Kommunfullmäktige beslutar att den till följd av kompletteringsbudgeten ökade investeringsnivån för 2026 finansieras inom av kommunfullmäktige sedan tidigare beslutad nyupplåningsram för 2026 avseende kommunkoncernen på 400 mkr (§ 175/2024). I likhet med tidigare år har nämnderna möjlighet att inkomma med en begäran om överföring av investeringsanslag till kommande år. Det kan exempelvis avse investeringsprojekt som av olika anledningar blivit försenade. Begäran om överföring kan avse både till 2026 och till 2027. Bakgrunden till denna förändring är en låg genomförandegrad 2024 och 2025 inom investeringsverksamheten, vilken bör öka sannolikheten att förseningarna inte enbart påverkar 2026 utan även senare år. Vid godkända överföringar till 2027 kommer överförda belopp att påverka den investeringsram som ligger som bas för nämndernas slutliga investeringsbudget för detta år. Detta innebär således att planeringsramarna för 2027 års investeringar påverkas. Det sammanlagda belopp som en nämnd kan begära att få överfört till 2026 och 2027 inte får överstiga det totala belopp som återstår av nämndens investeringsbudget för 2025. Vid bedömningen ska hänsyn tas till eventuella överskridanden av investeringsanslag under 2025. Nya investeringsprojekt ska inte ingå i detta ärende om begäran av kompletteringsbudget.20Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32 KF § 49 Dnr 2026/25 Av investeringsbudgeten 2025, exklusive nämndsinvesteringar, var det 242 940 tkr som inte användes detta år. (I beloppet har EU-bidraget för Färjeläge 7/8 exkluderats). Sammantaget har nämnderna begärt ombudgetering av investeringsmedel från 2025 till 2026 med 130 024 tkr. En justering för kultur-och fritidsnämnden är gjord utifrån att nämnden begärt ett högre belopp än vad som återstår av investeringsbudgeten. Föreslaget belopp för ombudgetering till 2026 blir istället totalt 103 017 tkr. Förslag till ombudgetering till år 2027 är 66 687 tkr. Detta innebär att det finansiella målet om självfinansieringsgrad inte uppnås för år 2026, men väl för 2027. • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, denna skrivelse, 2 mars 2026, • Beslut i Myndighetsnämnden 24 februari 2026 § 18 , • Tjänsteskrivelse till Myndighetsnämnden 26 januari 2026, • Specifikation till Myndighetsnämndens begäran, • Beslut i Kultur- och fritidsnämnden 25 februari 2026 § 21, • Tjänsteskrivelse Kultur och fritidsnämnden 3 februari 2026, • Specifikation Kultur och fritidsnämndens begäran, • Beslut i Samhällsbyggnadsnämnden 18 februari 2026 § 28, • Tjänsteskrivelse till Samhällsbyggnadsnämnden 26 januari 2026, • Specifikation till Samhällsbyggnadsnämndens begäran, Belopp anges i 1000 tals kr Ej utnyttjat invest Begärd Begärd Förslag beslut Förslag beslut anslag 2025 ombudgetering 2026 ombudgetering 2027 Invest 2026 Invest 2027 Kommunstyrelse -Kommunledning 10 897 5 700 4 170 5 700 4 170 Kommunstyrelse - Fastighet 46 745 40 498 40 498 0 Kommunstyrelse - Hamn 11 377 8 750 8 750 0 Kommunstyrelse - Hamn, EU bidrag 6 413 0 0 Barn- och utbildningsnämnd 6 424 697 2 900 697 2 900 Gymnasienämnd 4 177 0 0 0 Kultur- och fritidsnämnd 3 749 3 756 3 749 0 Myndighetsnämnd 2 649 1 000 1 000 0 Sammhällsbyggnadsn, skattefin 60 821 43 555 13 076 43 555 13 076 Samhällsbyggnadsn, taxefin* 91 916 21 884 46 541 21 884 46 541 Socialnämnd 4 184 4 184 4 184 0 SUMMA 249 352 130 024 66 687 130 017 66 687 SUMMA, exkl Hamnens EU-bidrag 242 940 130 024 66 687 130 017 66 687 * Avser avfall och VA I N V E S T E R I N G S B U D G E T SAMMANSTÄLLNING - KOMPLETTERINGSBUDGET 202621Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32 KF § 49 Dnr 2026/25 • Beslut i Kommunstyrelsen 11 mars 2026 § 44, • Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen 2 februari 2026, • Specifikation till Kommunstyrelsens begäran (kommunledningsförvaltning, fastighetsavdelningen samt hamnen), • Beslut i Barn- och utbildningsnämnden 24 februari 2026 § 16, • Tjänsteskrivelse till Barn- och utbildningsnämnden 10 februari 2026, • Specifikation till Barn och Utbildningsnämndens begäran, • Beslut i Socialnämnden 26 februari 2026 § 19, • Tjänsteskrivelse till Socialnämnden 12 februari 2026, • Specifikation till Socialnämndens begäran, Kommunstyrelsen fattar följande beslut: • Att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslaget till kompletteringsbudget avseende investeringar innebärande att 2026 års investeringsbudget ökas med 130 017 tkr, och 2027 års investeringsbudget ökas med 66 687 tkr. • Att föreslå kommunfullmäktige att den till följd av kompletteringsbudgeten ökade investeringsnivån för 2026 finansieras inom av kommunfullmäktige sedan tidigare beslutad nyupplåningsram för 2026 avseende kommunkoncernen på 400 mkr (§ 175/2024). Avdelningen Ekonomi och finans22Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 50 Dnr 2026/126 Överföring av medel från kommunstyrelsens budget till socialnämndens budget Kommunfullmäktige beslutar att överföra 8,6 mkr från kommunstyrelsens budget till socialnämndens budget. Under kommunstyrelsens sammanträde den 8 april 2026 beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att överföra 8,6 mkr från kommunstyrelsens budget till socialnämndens budget. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att överföra 8,6 miljoner kronor från kommunstyrelsens budget till socialnämndens budget. Karin Voltaire (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kevin Rasmussen (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunstyrelsen Socialnämnden23Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 51 Dnr 2026/58 Förslag till program mot välfärdsbrott Kommunfullmäktige beslutar att anta Program mot välfärdsbrott för Ystads kommunkoncern. Kommunstyrelsens ordförande har gett i uppdrag att ta fram ett kommunkoncernövergripande program mot välfärdsbrott. Programmet är vägledande och ska stärka kommunkoncernens förmåga att systematiskt förebygga, upptäcka och hantera välfärdsbrott samt säkerställa att offentliga medel används korrekt, effektivt och rättssäkert. Förslaget har tagits fram med medverkan från kommunens förvaltningar och bolag genom intervjuer och workshop. Förslaget har beretts genom remiss där remissinstanserna ombetts att lämna synpunkter på programmets tydlighet och ändamålsenlighet, relevansen i föreslagna arbetssätt/kontroller/uppföljning samt om det saknas områden. • Sammanställning av remissvar Program mot välfärdsbrott den 26 februari 2026 • Prövning av barnets bästa, den 20 januari 2026 • Program mot välfärdsbrott för Ystad kommunkoncern – Förslag • Tjänsteskrivelse, daterad den 20 januari 2026, av kvalitetsstrateg Carolina Palm, Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Program mot välfärdsbrott för Ystad kommunkoncern. Carolina Palm, kvalitetsstrateg24Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 52 Dnr 2026/74 Godkänna uppföljning av motioner från augusti 2025 till och med januari 2026 Kommunfullmäktige godkänner redovisad uppföljning av motioner från augusti 2025 till och med januari 2026. Vid två tillfällen per år i april respektive oktober ska kommunfullmäktige delges en uppföljning av kommunfullmäktiges beslut rörande inkomna motioner, motioner under beredning samt verkställigheten av bifallna motioner. • Riktlinje för hantering av motioner, • Uppföljning av motioner från augusti 2025 till och med januari 2026, • Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 2 mars 2026, Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna redovisad uppföljning av motioner från augusti 2025 till och med januari 2026.25Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 53 Dnr 2025/152 Återremitterad - Översyn förbundsordning för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) Kommunfullmäktige antar förslaget till ny förbundsordning för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF). Kommundirektörerna i Sydöstra Skånes samarbetskommitté (SÖSK) jämte räddningschefen i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) uppdrog den 24 februari åt Tomelillas kanslichef att ta fram ett förslag på en ny förbundsordning till SÖRF. Förslag till ny förbundsordning togs fram av en arbetsgrupp med representanter från medlemskommunerna under våren 2025. Kommunfullmäktige beslutade den 28 augusti 2025 paragraf 110 att ärendet återemitteras, efter yrkande av Kevin Rasmussen (S): ”Motiveringen till yrkandet är att de som har grepp om verksamheten inte getts möjlighet att yttra sig. Direktionen i SÖRF är ytterst ansvariga och självklart ska dom få chansen att säga sitt om förslaget om ny förbundsordning.”. Direktionen för SÖRF beslutade att godkänna återremissvar till Ystads kommun den 29 januari 2026 paragraf 3. I remissyttrandet framförs att direktionen för SÖRF anser att den nya förbundsordningen har de förutsättningar som krävs för att förbundet ska kunna arbeta efter underlaget. Vidare framförs även att den nu gällande förbundsordningen inte är heltäckande, då Räddningstjänst under Höjd Beredskap (RUHB) inte tas om hand, vilket innebär att SÖRF saknar direktiv från medlemskommunerna. Mot bakgrund av nämnt remissyttrande från SÖRF har förslag till ny förbundsordning inte ändrats jämfört det förslag som var uppe för beslut i kommunfullmäktige den 28 augusti 2025. • Uppdragsdirektiv förbundsordning för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, • Förslag till ny förbundsordning för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, • Tjänsteskrivelse av kommunjurist Carl Vinay daterad den 11 juni 2025, • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 18 juni 2025 paragraf 81, • Beslut i kommunstyrelsen den 20 augusti 2025 paragraf 143, • Beslut i kommunfullmäktige den 28 augusti 2025 paragraf 110, • Remissyttrande till Ystads kommun, inkommit den 6 februari 2026,26Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32 KF § 53 Dnr 2025/152 • Beslut i direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund den 29 januari 2026 paragraf 3, • Tjänsteskrivelse av kommunjurist Carl Vinay, daterad den 17 februari 2026, Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till ny förbundsordning för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF). Gunilla Andersson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Rickard Axtelius (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund27Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 54 Dnr 2026/65 Fastställande av nytt tomtpris för verksamhetsmark i nya Öja verksamhetsområde 1. Kommunfullmäktige fastställer det nya tomtpriser för verksamhetsmark i nya Öja verksamhetsområde, enligt följande: • Startmotorn, Ventilen och Bränslepumpen: 470 kronor per kvadratmeter • Topplocket, Flottören, Förgasaren: 400 kronor per kvadratmeter • Katalysatorn, Ljuddämparen, Kamaxeln och Fläkten: 350 kronor per kvadratmeter Priset ska indexuppräknas (KPI) med uppdatering den 1 januari varje år, negativt index justeras ej. 2. Kommunfullmäktige beslutar att det nya tomtpriset ska gälla från och med månadsskiftet efter att beslutet vunnit laga kraft, och då ersätta det tomtpris som beslutades av kommunfullmäktige den 16 december 2021 paragraf 301. Samhällsbyggnadsnämnden godkände den 19 november 2025 paragraf 187 nytt tomtpris för verksamhetsmark i nya Öja verksamhetsområde och överlämnar till kommunfullmäktige för fastställande. Exploateringsenheten verkar för att ta ut marknadsmässiga priser varvid prisbilden inom samtliga exploateringsområden behöver ses över kontinuerligt. Förslag till nytt markpris baseras på en uppräkning på ca 10% från de tidigare priserna som antogs av kommunfullmäktige den 16 december 2021 paragraf 301 varvid man nu kommit fram till den prisjustering som föreslås. • Beslut i kommunfullmäktige den 16 december 2021 paragraf 301, • Översiktskarta, • Tjänsteskrivelse av exploateringsingenjör Emma Zander, daterad den 10 oktober 2025, KF § 54 Dnr 2026/65 1. Kommunfullmäktige fastställer det nya tomtpriser för verksamhetsmark i nya Öja verksamhetsområde, enligt följande: • Startmotorn, Ventilen och Bränslepumpen: 470 kronor per kvadratmeter • Topplocket, Flottören, Förgasaren: 400 kronor per kvadratmeter • Katalysatorn, Ljuddämparen, Kamaxeln och Fläkten: 350 kronor per kvadratmeter Priset ska indexuppräknas (KPI) med uppdatering den 1 januari varje år, negativt index justeras ej. 2. Kommunfullmäktige beslutar att det nya tomtpriset ska gälla från och med månadsskiftet efter att beslutet vunnit laga kraft, och då ersätta det tomtpris som beslutades av kommunfullmäktige den 16 december 2021 paragraf 301. Samhällsbyggnadsnämnden29Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 55 Dnr 2026/66 Fastställa justering av tomtpriser Västra Sjöstaden etapp 3 1. Kommunfullmäktige fastställer justering av tomtpris i Västra Sjöstaden etapp 3 enligt följande: • För upplåtelse av bostäder ska priset minst vara 2 500 kronor per kvadratmeter BTA • För upplåtelse av skola/förskola, centrum, kontor ska priset minst vara 1 100 kronor per kvadratmeter BTA 2. Kommunfullmäktige beslutar att de nya tomtpriserna ska gälla från och med beslutades av kommunfullmäktige den 18 februari 2021 paragraf 67 Samhällsbyggnadsnämnden godkände den 19 november 2025 paragraf 188 justering av tomtpris i Västra Sjöstaden etapp 3 och överlämnar till kommunfullmäktige för fastställande. Mark-och exploateringsenheten förbereder inför markanvisning i det som planeras att bli den första utbyggnadsetappen i Västra Sjöstadens sista etapp. Mark-och exploateringsenheten ska utlysa en markanvisningstävling med förhoppning om att få en blandad bebyggelse. Tidigare fastställda tomtpriser har efter marknadsundersökning påvisats ligger lite lågt varpå justering föreslås. • Beslut i kommunfullmäktige den 18 februari 2021 paragraf 67, • Översiktskarta, • Tjänsteskrivelse av mark- och exploateringsingenjör Emma Zander, daterad den 29 oktober 2025, KF § 55 Dnr 2026/66 1. Kommunfullmäktige fastställer justering av tomtpris i Västra Sjöstaden etapp 3 enligt följande: • För upplåtelse av bostäder ska priset minst vara 2 500 kronor per kvadratmeter BTA • För upplåtelse av skola/förskola, centrum, kontor ska priset minst vara 1 100 kronor per kvadratmeter BTA 2. Kommunfullmäktige beslutar att de nya tomtpriserna ska gälla från och med beslutades av kommunfullmäktige den 18 februari 2021 paragraf 67 Samhällsbyggnadsnämnden Mark- och exploateringschef Andreas Winborg31Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 56 Dnr 2026/67 Fastställande av nytt tomtpris för villatomter och flerbostadshus i Nybrostrand 1. Kommunfullmäktige fastställer de nya tomtpriserna för villatomter och tomt för flerbostadshus i Nybrostrands exploateringsområde enligt följande: • Pris för villatomt oavsett tomtarea o Inom Blåmusslan, Rovbortsmasken, Sandmasken 1 400 000 kronor o Inom den idag benämnds fastigheten Havstulpanen 1, 1 400 000 kronor • Pris för tomt flerbostadshus o 2 000 kronor per kvadratmeter BTA 2. Kommunfullmäktige beslutar att de nya tomtpriserna för gälla från och med beslutades av kommunfullmäktige den 14 juni 2017 paragraf 109 Samhällsbyggnadsnämnden godkände den 19 november 2025 paragraf 186 nya tomtpriser för villatomter och tomt för flerbostadshus i Nybrostrand exploateringsområde och överlämnar till kommunfullmäktige för fastställande. Exploateringsenheten verkar för att ta ut marknadsmässiga priser varvid prisbilden inom samtliga områden behöver ses över kontinuerligt. Förslag till tomtpris baseras på en jämförelse av pris för villatomter som sålts privat eller kommunalt inom Ystads kommun eller omkringliggande kommuner, för att se om någon prisutveckling skett. Förslag till tomtpris avseende tomt för flerbostadshus baseras på en jämförelse av pris inom Ystads kommun. • Beslut i kommunfullmäktige den 14 juni 2017 paragraf 109, • Översiktskarta Nybrostrand ”väster väster”, • Tjänsteskrivelse av mark- och exploateringsingenjör Sandra Persson, daterad den 29 oktober 2025, KF § 56 Dnr 2026/67 1. Kommunfullmäktige fastställer de nya tomtpriserna för villatomter och tomt för flerbostadshus i Nybrostrands exploateringsområde enligt följande: • Pris för villatomt oavsett tomtarea o Inom Blåmusslan, Rovbortsmasken, Sandmasken 1 400 000 kronor o Inom den idag benämnds fastigheten Havstulpanen 1, 1 400 000 kronor • Pris för tomt flerbostadshus o 2 000 kronor per kvadratmeter BTA 2. Kommunfullmäktige beslutar att de nya tomtpriserna för gälla från och med beslutades av kommunfullmäktige den 14 juni 2017 paragraf 109 Samhällsbyggnadsnämnden Mark- och exploateringschef Andreas Winborg33Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 57 Dnr 2025/155 Godkänna rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till funktionshindrade (LSS) kvartal 4 2025 Kommunfullmäktige godkänner rapporteringen av ej verkställda gynnande beslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och Socialtjänstlagen (SoL) för kvartal 4 2025. Socialnämnden har behandlat rapporteringen av ej verkställda gynnande beslut för kvartal 4 2025 och överlämnar rapporteringen för godkännande till kommunfullmäktige. • Rapportering enligt 28 f-g §§ Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS kvartal 4 2025, • Rapportering enligt Socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut, kvartal 4 2025, • Tjänsteskrivelse av nämndssekreterare Jenny Nilsson, daterad den 22 januari 2026, • Beslut i socialnämnden den 29 januari 2026 paragraf 11, Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporteringen av ej verkställda gynnande beslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och Socialtjänstlagen (SoL) för kvartal 4 2025. Socialnämnden34Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 58 Dnr 2026/136 Interpellation (S) ställd till kommunstyrelsens ordförande Paula Nilsson (M) angående Statens Servicecenter i Ystad Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Karin Voltaire (S) har lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Paula Nilsson (M) angående Statens Servicecenter i Ystad. • Interpellationen, registrerad den 15 april 2026.35Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 59 Dnr 2026/140 Motion (C) om En tillgänglig demokrati för alla i Ystads kommun Kommunfullmäktige beslutar att motionen får ställas och att den ska lämnas till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Eva Bramsvik Håkansson (C) har lämnat in en motion om en tillgänglig demokrati för alla i Ystads kommun. • Motionen, registrerad den 16 april 2026. Ledning och stöd36Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 60 Dnr 2026/139 Fråga till ordförande i Kultur- och fritidsnämnden, Sverker Meyer (M), om Hemvärnets musikkår Kommunfullmäktige beslutar att frågan har besvarats Karin Voltaire (S) har lämnat in en fråga till ordförande i kultur- och fritidsnämnden, Sverker Meyer (M), om Hemvärnets musikkår. • Frågan, registrerad den 16 april 2026.37Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32

KF § 61 Dnr 2026/142 Motion (V) om kulturbank/kulturbibliotek Kommunfullmäktige beslutar att motionen får ställas och att den ska lämnas till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Anders Hansson (V) har lämnat in en motion om kulturbank/kulturbibliotek. • Motionen, registrerad den 19 april 2026. Ledning och stöd38Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32 Mårten Mårtensson ledamot Kf: Paula Larsson Jarl (M) Ordförande i kommunfullmäktige: Malin Olsson (M)Signature reference: c9ec4dbf-fa33-43f1-b432-8097ffe5cd32