Kommunstyrelsen — 8 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 63 Ändring i föredragningslistan
KS § 63 Dnr
Ändring i föredragningslistan
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen fastställer föredragningslistan till dagens sammanträde.
Under sammanträdet öppnar ordförande Paula Nilsson (M) föredragningslistan och
meddelar tillägg av ärende avseende Överföring av medel från kommunstyrelsens budget till
socialnämndens budget.
Sammanfattning av ärendet
Vid genomgång av föredragningslistan vid sammanträdets inledning framförs inga ändringar
av föredragningslistan.
Under sammanträdet meddelar ordförande Paula Nilsson (M) tillägg av ärende avseende
Överföring av medel från kommunstyrelsens budget till socialnämndens budget, att
behandlas efter punkten om att Godkänna rapportering av ej verkställda gynnande beslut
inom socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till funktionshindrade (LSS) kvartal
4 2025.
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 64 Presentation av nya medarbetare avdelning Tillväxt och
KS § 64 Dnr
Presentation av nya medarbetare avdelning Tillväxt och
samverkan
Sammanfattning av ärendet
Presentation av nya medarbetare på avdelning Tillväxt och samverkan;
• Sara Påsse, koordinator
• Jonathan Burns, projektledare Campus Ystad
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 65 Information om utbyggnad av vatten/spillvatten i östra
KS § 65 Dnr
Information om utbyggnad av vatten/spillvatten i östra
delarna av Ystads kommun - VA-chef Lin Linde och
projektledare Lars Mellberg
Sammanfattning av ärendet
VA-chef Lin Linde och projektledare Lars Mellberg informerar om projekt utbyggnad av
kommunalt VA i östra delarna av Ystads kommun.
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 66 Medborgarinitiativ om medlemskap i klimatkommunerna
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:46
KS § 66 Dnr 2026/46
Medborgarinitiativ om medlemskap i klimatkommunerna
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att medborgarinitiativet får ställas.
Sammanfattning av ärendet
I ett medborgarinitiativ föreslås att Ystads kommun blir medlem i organisationen
Klimatkommunerna.
Medborgarinitiativet bedöms uppfylla de ställda kriterierna enligt Riktlinjer för
medborgarinitiativ. Kommunledningsförvaltningen föreslår därmed att initiativet får ställas.
Beslutsunderlag
- Medborgarinitiativ om medlemskap i klimatkommunerna, registrerat den 27 januari
2026,
- Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 20 februari 2026,
- Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 38
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att medborgarinitiativet får ställas.
Föredragande
Initiativställaren presenterar sitt medborgarförslag.
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
4
b
3
5f-
a
8- Beslut skickas till:
9
c
4 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
8
e
c Initiativställaren
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 67 Godkänna uppföljning av intern kontroll 2025 för Ystads
diarienr: ystad:-:2026:91
KS § 67 Dnr 2026/91
Godkänna uppföljning av intern kontroll 2025 för Ystads
kommun
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner framlagd rapport kring intern kontrollarbetet 2025 samt
överlämnar rapporten till kommunens revisorer.
Sammanfattning av ärendet
Enligt reglementet för intern kontroll i Ystads kommun ska respektive nämnd och
bolagsstyrelse följa upp den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde utifrån fastställd
kontrollplan.
Nämnder och bolagsstyrelser ska senast i samband med årsanalysens upprättande, rapportera
resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen ska med utgångspunkt från nämndernas och bolagsstyrelsernas
uppföljningsrapporter utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll.
Rapporteringen ska också ske till kommunens revisorer.
Avdelningen för ekonomi och finans har granskat nämndernas och bolagens inlämnade
rapporter avseende 2025 års arbete med intern kontroll. En samlad bedömning har gjorts av
förvaltningarnas och bolagens arbete.
Beslutsunderlag
• Uppföljning intern kontroll 2025,
• Tjänsteskrivelse av ekonom Helen Larsson den 18 mars 2025,
• Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 32
6
6
6ff Förslag till beslut
2
0
d
4 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att godkänna framlagd rapport
3
3
0 kring intern kontrollarbetet 2025 samt överlämna rapporten till kommunens revisorer.
a-
2f
a
e-
b b Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
4
5f-
a 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att godkänna framlagd rapport
8-
9 kring intern kontrollarbetet 2025 samt överlämna rapporten till kommunens revisorer.
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 67 Dnr 2026/91
Beslut skickas till:
för verkställighet eller motsvarande åtgärd
Revisionen Ystads kommun
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 68 Godkänna ekonomisk uppföljning per 28 februari 2026 för
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:26
KS § 68 Dnr 2026/26
Godkänna ekonomisk uppföljning per 28 februari 2026 för
kommunstyrelsen - kommunledningsförvaltning,
kommunalförbund och hamn
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner ekonomisk uppföljning per 28 februari 2026 för
kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltningen, kommunalförbund och hamn.
Reservation/Deltar inte i beslut
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Birgitta Cestrone Nyman (S), Mårten Mårtensson
(S), Kim Grahn (S) och Eva Bramsvik Håkansson (C) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig
reservation redovisas i sin helhet sist i paragrafen.
Protokollsanteckning
Moa Greiff (V) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen.
Sammanfattning av ärendet
I ekonomisk uppföljning per den 28 februari 2026 redovisas ekonomisk och
verksamhetsmässig uppföljning för perioden. Kommunledningsförvaltningen har upprättat
en prognos för helåret som visar på ett överskott om 22,8 miljoner kronor. Avvikelsen
härleds främst till teknisk säkerhet.
Beslutsunderlag
• Ekonomisk uppföljning 28 februari 2026 för kommunstyrelsen –
kommunledningsförvaltningen, kommunalförbund och hamn,
6
6ff 6 • Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 18 mars 2026,
2
0 • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 33
d
4
3
3
0
2f
a-
Förslag till beslut
a
e-
b b Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
4
5f- - Kommunstyrelsen godkänner ekonomisk uppföljning per 28 februari 2026 för
3
8- a kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltningen, kommunalförbund och hamn.
9
4
c
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 68 Dnr 2026/26
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen godkänner ekonomisk uppföljning per 28 februari 2026 för
kommunstyrelsen – kommunledningsförvaltningen, kommunalförbund och hamn.
Föredragande
Daniel Hirvonen, controller
Förslag till beslut under sammanträdet
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Roger Jönsson (S), Eva Bramsvik Håkansson (C),
Birgitta Cestrone Nyman (S), Mårten Mårtensson (S) och Kim Grahn (S) yrkar att
kommunstyrelsen beslutar enligt följande:
Kommunstyrelsen beslutar att överflytta 8,5 miljoner av prognosticerat överskott för 2026 till
socialnämnden så att denna nämnd ges bättre förutsättningar för ett resultat i balans, med
motiveringen att inom socialnämndens verksamhetsområde finns omfattande ekonomiska
utmaningar för att klara en kvalitativ verksamhet för de medborgare som berörs liksom för
kommunens hårt oprövade medarbetare inom omsorgen. Socialnämnden prognosticerar
redan efter februari ett underskott om 8,5 miljoner kronor för 2026 och bör kompenseras av
kommunstyrelsen som visar ett kraftigt överskott till följd av bland annat minskade
kostnader för teknisk säkerhet.
Ordförande Paula Nilsson (M) ajournerar sammanträdet.
Sammanträdet ajourneras 10.05 – 10.30.
Eva Bramsvik Håkansson (C) yrkar bifall till Kevin Rasmussens (S) mfl yrkande.
Beslutsgång
6
6ff 6 Ordförande Paula Nilsson (M) ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut mot
0 2 Kevin Rasmussens (S) mfl yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt
d
3 4 kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.
3
a-
0
2f Omröstning
a
b
e-
Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
b
5f- 4 Den som röstar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag = JA
a 3 Den som röstar enligt Kevin Rasmussens (S) mfl yrkande = NEJ
8-
9
c
8 4 Med 8 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt kommunstyrelsens
e
9 c arbetsutskotts förslag.
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 68 Dnr 2026/26
Omröstningsresultat
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta
Gunilla Andersson (M) X
Kevin Rasmussen (S) X
Karin Voltaire (S) X
Anne Olofsdotter (M) X
Sverker Meyer (M) X
Birgitta Cestrone Nyman (S) X
Marcus Bräutigam (L) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Mårten Mårtensson (S) X
Göran Björk (SD) X
Eva Bramsvik Håkansson (C) X
Paul Svensson (SD) X
Kim Grahn (S) X
Paula Nilsson (M) X
Resultat 8 6
Skriftlig reservation
6 6 Vi har i ett tilläggsyrkande yrkat på att 8,5 miljoner kronor ska överflyttas från
2
6ff
kommunstyrelsen till socialnämnden så att denna nämnd ges bättre förutsättningar för ett
0
4 d resultat i balans.
3
0
3
a-
2f Styret hävdade att detta inte går att göra trots att det i kommunstyrelsens reglemente
a
e- uttryckligen står att kommunstyrelsen har denna möjlighet så länge det är kostnadsneutralt
b
b
4 och man är överens mellan nämnderna. Det framfördes mycket märkliga argument, som att
5f-
3 det skulle vara olagligt, krävde beredning i nämnder med mera och att det skulle ta lång tid.
a
9
8-
Vid behov av brådskande beslut hade man lätt kunna få ett ordförandebeslut i
c
8 4 socialnämnden om viljan från styret hade funnits. Och om man är överens politiskt om
e
9
c
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 68 Dnr 2026/26
åtgärden finns ingen akut brådska med själva processen. Att ordförande i stället lägger in ett
nytt beslutsärende mitt i sammanträdet gällande samma form av åtgärd men där beslutet ska
tas i kommunfullmäktige anser vi är inget annat än ett sätt att undvika att bifalla
oppositionens yrkande. Oppositionen har redan i sin budget inför 2026 haft med dessa
medel i socialnämnden till skillnad från styret.
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Birgitta Cestrone Nyman (S), Mårten Mårtensson
(S), Kim Grahn (S) och Eva Bramsvik Håkansson (C)
Protokollsanteckning (V)
Vänsterpartiet har inte rösträtt i kommunstyrelsen men hade ställt oss bakom
Socialdemokraternas (m.fl) yrkande om vi hade kunnat.
Moa Greiff (V)
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 69 Godkänna yttrande över Handlingsplan för
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:96, ystad:SAM:2024:221
KS § 69 Dnr 2026/96
Godkänna yttrande över Handlingsplan för
bostadsförsörjning 2026–2030
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna yttrande över handlingsplan för bostadsförsörjning
2026–2030 med utblick mot 2030 med Eva Bramsvik Håkanssons (C) tilläggsyrkande om att
förtydliga kommunstyrelsens ansvar för avyttring och förvärv av fastigheter och tomträtter
på sidan 12.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förslag till handlingsplan för
bostadsförsörjning. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att sända det på remiss där
kommunstyrelsen är en av remissinstanserna.
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram förslag på yttrande för kommunstyrelsens
godkännande.
Beslutsunderlag
• Remissutskick,
• Remissversion; Handlingsplan för bostadsförsörjning 2026-2030, med utblick mot
2035,
• Underlag till handlingsplan för bostadsförsörjning,
• Yttrande över handlingsplan för bostadsförsörjning,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 13 mars 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark,
• Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 34
6 6 Förslag till beslut
6ff
2
0 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
d
4
3 - Kommunstyrelsen beslutar att godkänna yttrande över handlingsplan för
3
0
a- bostadsförsörjning 2026–2030 med utblick mot 2030.
2f
a
e-
b
b
4 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
5f-
3
8- a Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
9
c - Kommunstyrelsen beslutar att godkänna yttrande över handlingsplan för
4
8
e bostadsförsörjning 2026–2030 med utblick mot 2030.
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 69 Dnr 2026/96
Förslag till beslut under sammanträdet
Eva Bramsvik Håkansson (C) yrkar på att förtydliga kommunstyrelsens ansvar för avyttring
och förvärv av fastigheter och tomträtter på sidan 12.
Ordförande Paula Nilsson (M) ajournerar sammanträdet.
Sammanträdet ajourneras 10.47 – 10.54.
Beslutsgång
Ordförande Paula Nilsson (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt
kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till beslut med Eva Bramsvik Håkanssons (C)
tilläggsyrkande och finner så.
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e- Beslut skickas till:
b
b
4 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
3
5f-
Samhällsbyggnadsnämnden, dnr SAM 2024/221.
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 70 Godkänna yttrande gällande Havs- och vattenmyndighetens
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2025:351
KS § 70 Dnr 2025/351
Godkänna yttrande gällande Havs- och vattenmyndighetens
övervakningsprogram enligt havsmiljödirektivet
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna framtaget yttrande gällande Havs- och
vattenmyndighetens övervakningsprogram enligt havsmiljödirektivet 2027–2032 och
översända det till Havs- och vattenmyndigheten.
Sammanfattning av ärendet
Ystads kommun har fått tillfälle att yttra sig gällande Havs- och Vattenmyndighetens (HaV)
remiss om Övervakningsprogram för havsmiljödirektivet 2027–2032. Remissen har skickats
till en lång rad nationella, regionala och lokala aktörer och myndigheter. Förslaget till yttrande
har arbetats fram i samverkan med andra kommuner genom kommunnätverket Hanöbukten.
Övervakningsprogrammet syftar till att säkerställa uppföljning av havsmiljödirektivets elva
temaområden, bland annat biologisk mångfald, näringsvävar, farliga ämnen, fysisk påverkan,
skräp och undervattensbuller. Ambitionen är att övervakningen ska vara riskbaserad, adaptiv
och långsiktigt hållbar, med tydligare indikatorer och förbättrad datahantering. Det framgår
dock att det kvarstår stora utvecklingsbehov inom flera områden, särskilt bentiska livsmiljöer,
buller, marint skräp och främmande arter.
Övervakningsprogrammet innehåller kortfattat:
• en uppdaterad övervakningsstruktur med 14 strategier och 48 program som beskriver
vad, var, hur och varför övervakning sker.
• Underlag för kommande miljöstatusbedömning 2030
• Bedömning av övervakningens tillräcklighet
Beslutsunderlag
6
6
6ff • Missiv – Remiss gällande övervakningsprogram för havsmiljödirektivet 2027-2032,
2
0
d • Samråd – Marin stratetgi för Nordsjön och Östersjön 2027-2032,
4
3
0 3 • Övervakning i marin miljö – utskriftsversion, miljöövervakning,
a-
2f • Ystads kommuns yttrande gällande Havs- och Vattenmyndighetens remiss m
a
e-
övervakningsprogram för havsmiljödirektivet 2027-2032,
b
b
5f- 4 • Tjänsteskrivelse av miljö- och klimatstrateg Mona Skoog, daterad den 27 februari
a 3 2026,
8-
9 • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 35
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 70 Dnr 2025/351
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att godkänna framtaget yttrande gällande Havs- och
vattenmyndighetens övervakningsprogram enligt havsmiljödirektivet 2027-2032 och
översända det till Havs- och vattenmyndigheten.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att godkänna framtaget yttrande gällande Havs- och
vattenmyndighetens övervakningsprogram enligt havsmiljödirektivet 2027-2032 och
översända det till Havs- och vattenmyndigheten.
Föredragande
Mona Skoog, miljö- och klimatstrateg
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
c 9 Beslut skickas till:
4
8
e för verkställighet eller motsvarande åtgärd
c
9
e: Mona Skoog, Miljö- och klimatstrateg
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 71 Godkänna uppföljning av kommunstyrelsens beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:30
KS § 71 Dnr 2026/30
Godkänna uppföljning av kommunstyrelsens beslut
september 2025 till och med januari 2026
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner redovisad uppföljning av kommunstyrelsens beslut september
2025 till och med januari 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 20 juni 2018, paragraf 108, att en redovisning av
kommunstyrelsens beslut ska ske i april och oktober varje år.
Avdelningen ledning och stöd har för ovanstående ändamål fastställt en rutin som innebär att
avdelningen tillhandahåller en lista med aktuella beslut som respektive förvaltning får
komplettera utifrån om besluten har verkställts eller inte. Alla beslut som kommunstyrelsen
fattar kommer inte att finnas med på listan, enbart sådana som är föremål för verkställighet.
Beslutsunderlag
• Uppföljning av kommunstyrelsens beslut september 2025 till och men januari 2026,
• Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 2 mars 2026,
• Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 37
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen godkänner redovisad uppföljning av kommunstyrelsens beslut
september 2025 till och med januari 2026.
6
6
6ff Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
2
0
d
4 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
3
3
0 - Kommunstyrelsen godkänner redovisad uppföljning av kommunstyrelsens beslut
a-
2f september 2025 till och med januari 2026.
a
b
e-
b
5f-
4
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 72 Svar på Medborgarinitiativ om tömningsplats för grå- och
beslutstyp: återremissdiarienr: ystad:-:2025:267
KS § 72 Dnr 2025/267
Svar på Medborgarinitiativ om tömningsplats för grå- och
svartvatten vid ställplats Sjöhög
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet med motiveringen att
samhällsbyggnadsnämnden och Ystads Samhällsfastigheter AB ska yttra sig.
Protokollsanteckning
Kevin Rasmussen (S) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen.
Sammanfattning av ärendet
I ett medborgarinitiativ föreslås att kommunen anlägger en tömningsplats för grå- och
svartvatten vid Sjöhög (reningsverket). Medborgaren beskriver i initiativet att Ystad camping
har en sådan anläggning, men menar att det under högsäsong råder närmast trafikkaos i
Sandskogen. Att anlägga tömningsplats vid Sjöhög motiveras av närheten till reningsverket
samt att det är en populär ställplats.
Kommunstyrelsen tackar för ditt medborgarinitiativ och engagemang för att förbättra
förutsättningarna för Ystads campingturister.
Det är viktigt att Ystad har bra service för turister och husbilsresenärer, och kommunen är
angelägen om turismnäringen och dess utveckling i stort. Som nämnt i medborgarinitiativet
finns en tömningsanläggning på Ystads camping, som är öppen året runt. Dock, i relation till
ställplatsen vid Sjöhög/reningsverket, är denna belägen på andra sidan staden.
Latrintömningsstation för svartvatten finns däremot idag även i Ystad marina,
småbåtshamnen, där husbilar kan tömma svartvatten under hamnkontorets öppettider.
Småbåtshamnen ligger cirka 2,5 kilometer från ställplats Sjöhög. Denna anläggning innebär
6 ett mer närliggande och tillgängligt alternativ till campingens tömningsplats.
6
6ff
Just nu hänvisar kommunen därför till den tömningsmöjlighet som finns i Ystad marina, som
2
0
d ett komplement till campingen. Kommunen har kontinuerlig bevakning på hur behoven och
4
3
3 efterfrågan utvecklas, och vill fortsätta ge god service till både besökare och turister i Ystad.
0
a-
2f
a
e-
b Beslutsunderlag
b
4
5f-
3 • Medborgarinitiativ om tömningsplats för grå- och svartvatten vid ställplats Sjöhög,
a
8-
registrerat den 31 juli 2025,
9
c
8
4
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 72 Dnr 2025/267
• Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 15 oktober 2025,
• Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 19 november 2025 paragraf 178,
• Beslut i kommunstyrelsen den 1 december 2025 paragraf 254,
• Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 5 januari 2026,
• Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 28 januari 2026 paragraf 9
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
• Kommunstyrelsen tackar för ditt medborgarinitiativ och besvarar med att det även
finns tömningsmöjlighet i Ystad marina, som är relativt närliggande ställplats Sjöhög,
som komplement till anläggningen på Ystads camping. Kommunstyrelsen följer
utvecklingen och efterfrågan på dessa tjänster, och är fortsatt angelägen om att
erbjuda god service för besökare och turister.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
• Kommunstyrelsen tackar för ditt medborgarinitiativ och besvarar med att det även
finns tömningsmöjlighet i Ystad marina, som är relativt närliggande ställplats Sjöhög,
som komplement till anläggningen på Ystads camping. Kommunstyrelsen följer
utvecklingen och efterfrågan på dessa tjänster, och är fortsatt angelägen om att
erbjuda god service för besökare och turister.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande Paula Nilsson (M) yrkar på att ärendet återremitteras med motiveringen att
samhällsbyggnadsnämnden och Ystads Samhällsfastigheter AB ska yttra sig.
Kevin Rasmussen (S) begär ajournering.
Sammanträdet ajourneras 11.13 – 11.20.
6
6
6ff
2
0 Beslutsgång
d
4
3
3
0 Ordförande Paula Nilsson (M) finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet
a-
2f med motiveringen att samhällsbyggnadsnämnden och Ystads Samhällsfastigheter AB ska
a
e-
yttra sig..
b
b
5f-
4
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 72 Dnr 2025/267
Protokollsanteckning
Vi ställer oss bakom återremissen av ärendet men är lite frågande till varför Moderaterna
väljer att göra det.
Precis som i kommunstyrelsens arbetsutskott var vi beredda att yrka bifall till
medborgarinitiativet.
Moderaterna och Sverigedemokraterna rösta tyvärr nej där men om längre betänketid kan få
dom att ändra sig så är det bra.
Lite anmärkningsvärt är det dock att ärendet redan dragits ut en gång och att det nu ska
skickas till samhällsfastighetsbolaget som inte ansvarar för detta område.
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Eva Bramsvik Håkansson (C), Mårten Mårtensson
(S), Kim Grahn(S), Birgitta Cestrone Nyman (S), Moa Greiff (V)
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a Beslut skickas till:
8-
9
c för verkställighet eller motsvarande åtgärd
4
8
e Samhällsbyggnadsnämnden
c
9
e: Ystad Samhällsfastigheter AB
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 73 Nominering till Skånemiddag från Ystads kommun
diarienr: ystad:-:2026:36
KS § 73 Dnr 2026/36
Nominering till Skånemiddag från Ystads kommun
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen nominerar Ulf Klaeson till Skånemiddag från Ystads kommun.
Sammanfattning av ärendet
Landshövdingen har i en förfrågan bett Ystads kommun att nominera en person till
Skånemiddag på Residenset. Nomineringen ska gälla en person som gjort betydande insatser
under 2025. Det kan vara inom ideellt arbete, idrotten, vården, kulturen, föreningslivet eller
annat samhällsengagemang. Personen ska vara eller ha varit verksam i Ystads kommun eller i
Skåne län, men det är inte ett krav att personen bor i Ystads kommun.
Allmänheten har getts möjlighet att inkomma med nominering och medföljande motivering,
vilket har annonserats på ystad.se samt Ystads kommuns Facebook-sida. 6 nomineringar har
inkommit.
Beslutsunderlag
• Förfrågan om nominering till Skånemiddag, inkommen den 27 januari 2026
• Tjänsteskrivelse, daterad den 1 april 2026, av förvaltningskoordinator Elin Stark
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen nominerar XX till Skånemiddag från Ystads kommun.
Förslag till beslut under sammanträdet
Jan-Åke Isaksson (SD) föreslår kommunstyrelsen att nominera Ulf Klaeson.
Kevin Rasmussen (S) ställer sig bakom förslaget.
6
6
6ff
Eva Bramsvik Håkansson (C) ställer sig bakom förslaget.
2
0
d
4
3
3
0 Beslutsgång
a-
2f
a
e- Ordförande Paula Nilsson (M) finner att kommunstyrelsen nominerar Ulf Klaeson till
b
b Skånemiddag från Ystads kommun.
4
5f-
3
a
8- Beslut skickas till:
9
4 c för verkställighet eller motsvarande åtgärd
8
c e Den nominerade
9
e: Länsstyrelsen Skåne
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 74 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:1
KS § 74 Dnr 2026/1
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänsteperson i
enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning.
Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att
kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får
kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den
som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärenden och fatta beslut.
Beslutsunderlag
• Nyanställda Ystads Kommun Kommunledning, februari 2026
• Rapport av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträde den 8 april 2026,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 31 mars 2026, av vik kommunsekreterare Jenny
Nilsson.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 75 Redovisning av meddelanden
diarienr: ystad:-:2026:2, ystad:-:2023:34888
KS § 75 Dnr 2026/2
Redovisning av meddelanden
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen har tagit del av redovisning av meddelanden.
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen Skåne
• LEH-uppföljning Ystads kommun, 34888-2023
• Minnesanteckningar LEH-uppföljning Ystads kommun, dnr 34888-2023
Sydöstra Skånes samarbetskommitté
• 2026-03-10 Sydöstra Skånes samarbetskommitté paragraferna 1-8
Sveriges Kommuner och Regioner
• Sammanträdesplan 2027 för Sveriges Kommuner och Regioners
arbetsutskott/beredningar/delegationer och styrelse
Beslutsunderlag
• Meddelanden, sammanställning, kommunstyrelsen 8 april 2026,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 31 mars 2026, av vik kommunsekreterare Jenny
Nilsson.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av redovisning av meddelanden.
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 76 Ekonomisk uppföljning per 28 februari 2026 för Ystads
diarienr: ystad:-:2026:6
KS § 76 Dnr 2026/6
Ekonomisk uppföljning per 28 februari 2026 för Ystads
kommun
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen per den 28 februari
2026.
Kommunstyrelsen beslutar att uppmana socialnämnden att vidta anpassningsåtgärder för att
undvika det underskott som i nuläget ingår i prognosen.
Reservation/Deltar inte i beslut
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Moa Greiff (V), Birgitta Cestrone Nyman (S),
Mårten Mårtensson (S), Eva Bramsvik Håkansson (C) och Kim Grahn (S) reserverar sig mot
beslutet och lämnar skriftlig reservation. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningsförvaltningen har sammanställt en helårsprognos per 28 februari 2026. Det
prognostiserade resultatet för kommunen är ett överskott med 69,7 mkr. Prognosen innebär
en positiv avvikelse med 16,2 mkr jämfört med budget.
Nämnderna prognostiserar sammantaget ett överskott med 15,6 mkr. Största överskottet
finns inom Kommunstyrelsen med 23 mkr och beror främst på lägre kostnader teknisk
säkerhet inom Fastighetsavdelningen än budgeterat. Socialnämnden prognostiserar ett
underskott på 8,5 miljoner. Underskottet finns främst inom särskilda boende. Detta
balanseras delvis av överskott hos Myndigheten för funktionsvariation. Övriga nämnder
prognostiserar mindre avvikelser eller resultat i balans.
6 Finansiering och kommungemensam verksamhet prognostiserar ett överskott mot budget
6
6ff
med 0,6 mkr. Detta omfattar ett överskott på finansnettot med 3,5 mkr. Negativa avvikelser
2
0
d prognostiseras för skatteintäkter och statsbidrag med -2,9 mkr.
4
3
3
0
a-
2f Beslutsunderlag
a
e-
b
4 b • Ekonomisk uppföljning per den 28 februari 2026,
5f-
3 • Tjänsteskrivelse av avdelningen Ekonomi och finans, controller Elisabeth Ejlertsson,
a
9
8-
den 27 mars 2026.
c
8
4
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 76 Dnr 2026/6
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta att godkänna den ekonomiska uppföljningen per den 28
februari 2026.
Kommunstyrelsen beslutar att uppmana socialnämnden att vidta anpassningsåtgärder för att
undvika det underskott som i nuläget ingår i prognosen.
Föredragande
Petter Hansson, ekonomichef
Förslag till beslut under sammanträdet
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Eva Bramsvik Håkansson (C), Birgitta Cestrone
Nyman (S), Mårten Mårtensson (S) och Kim Grahn (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar
enligt följande:
Kommunstyrelsen beslutar att överflytta 8,5 miljoner av prognosticerat överskott för
kommunstyrelsens till socialnämnden så att denna nämnd ges bättre förutsättningar för ett
resultat i balans, med motiveringen att inom socialnämndens verksamhetsområde finns
omfattande ekonomiska utmaningar för att klara en kvalitativ verksamhet för de medborgare
som berörs liksom för kommunens hårt oprövade medarbetare inom omsorgen.
Socialnämnden prognosticerar redan efter februari ett underskott om 8,5 miljoner kronor för
2026 och bör kompenseras av kommunstyrelsen som visar ett kraftigt överskott till följd av
bland annat minskade kostnader för teknisk säkerhet.
Eva Bramsvik Håkansson (C) yrkar bifall till Kevin Rasmussens (S) mfl yrkande.
Moa Greiff (V) yrkar bifall till Kevin Rasmussens (S) mfl yrkande.
Beslutsgång
6
6 Ordförande Paula Nilsson (M) ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut mot
6ff
2 Kevin Rasmussens (S) mfl yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt
0
d
4 kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.
3
3
0
a-
2f Omröstning
a
b
e-
Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
b
5f- 4 Den som röstar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag = JA
a 3 Den som röstar enligt Kevin Rasmussens (S) mfl yrkande = NEJ
8-
9
c
4
8 Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt kommunstyrelsens
e
c
9 arbetsutskotts förslag.
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 76 Dnr 2026/6
Omröstningsresultat
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta
Gunilla Andersson (M) X
Kevin Rasmussen (S) X
Karin Voltaire (S) X
Anne Olofsdotter (M) X
Moa Greiff (V) X
Sverker Meyer (M) X
Birgitta Cestrone Nyman (S) X
Marcus Bräutigam (L) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Mårten Mårtensson (S) X
Göran Björk (SD) X
Eva Bramsvik Håkansson (C) X
Paul Svensson (SD) X
Kim Grahn (S) X
Paula Nilsson (M) X
Resultat 8 7
6
6
6ff
2
0
d
4
3 3 Skriftlig reservation
0
a-
2f Vi har i ett ändringsyrkande yrkat på att andra beslutsmeningen stryks, dvs. om att
a
b
e-
socialnämnden uppmanas att vidta anpassningsåtgärder för att undvika underskott. Vi har
b
5f- 4 även yrkat på att 8,5 miljoner kronor ska överflyttas från kommunstyrelsen till
a 3 socialnämnden så att denna nämnd ges bättre förutsättningar för ett resultat i balans.
8-
9
c
4
8 Styret hävdade att detta inte går att göra trots att det i kommunstyrelsens reglemente
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 76 Dnr 2026/6
uttryckligen står att kommunstyrelsen har denna möjlighet så länge det är kostnadsneutralt
och man är överens. Det framfördes mycket märkliga argument, som att det skulle vara
olagligt, krävde beredning i nämnder med mera och att det skulle ta lång tid. Vid behov av
brådskande beslut hade man lätt kunna få ett ordförandebeslut i socialnämnden om viljan
från styret hade funnits. Och om man är överens politiskt om åtgärden finns ingen akut
brådska med själva processen. Att ordförande i stället lägger in ett nytt beslutsärende mitt i
sammanträdet gällande samma form av åtgärd men där beslutet ska tas i kommunfullmäktige
anser vi är inget annat än ett sätt att undvika att bifalla oppositionens yrkande. Oppositionen
har i sin budget inför 2026 haft med dessa medel i socialnämnden till skillnad från styret.
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Moa Greiff (V), Birgitta Cestrone Nyman (S),
Mårten Mårtensson (S), Eva Bramsvik Håkansson (C) och Kim Grahn (S)
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 77 Årsredovisning 2025 för Ystads kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:3
KS § 77 Dnr 2026/3
Årsredovisning 2025 för Ystads kommun
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna Ystads kommuns
årsredovisning för 2025.
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att reservera 35,8 mkr av årets
resultat till resultatreserv.
Protokollsanteckning
Kevin Rasmussen (S) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning för 2025.
Årsredovisningen inleds med en kommunövergripande förvaltningsberättelse där även hela
koncernen, det vill säga kommunen inklusive kommunalägda bolag och förbund, i
förekommande fall kommenteras. Därefter kommer avsnittet med räkenskaper som omfattar
redovisning för kommunen såväl som koncernen. Nämndernas verksamhetsberättelser,
målbilaga med indikatorer samt hållbarhetsbokslutet finns med som bilagor till
årsredovisningen.
Årets resultat på koncernnivå uppgick för 2025 till +131,5 mkr. Specifikt för kommunen var
resultatet +81,1 mkr. Det budgeterade resultatet var 44,1 mkr. Årets resultat blev således
betydligt bättre än budgeterat. Nämnderna uppvisade en positiv avvikelse på totalt 18,5 mkr,
där de största överskotten kom från kommunledningsförvaltningen +10,3 mkr,
gymnasienämnden +4,8 mkr, samhällsbyggnadsnämnden 4,6 mkr (inklusive
realisationsvinster på 0,1 mkr) och barn- och utbildningsnämnden +2,8 mkr. Socialnämnden
redovisade ett underskott med 4,4 mkr. Inom finansiering och kommungemensamt
6
6
6ff redovisades en positiv avvikelse på 18,3 mkr, främst på grund av lägre kostnader för
2
0 pensioner och förbättrat räntenetto. Skatteintäkterna och internräntor avvek negativt mot
d
4
3 budget.
3
0
a-
2f
a För kommunens del ska det även göras en balanskravsutredning enligt kommunallagen som
e-
b b ska visa om intäkterna överstiger kostnaderna. Om så inte är fallet ska underskottet återställas
4
5f- kommande år. I detta balanskravsresultat ska realisationsvinster undantas.
3
a Balanskravsresultatet uppgick till 80,5 mkr. Kommunen klarade således det ekonomiska
8-
9
c balanskravet för 2025 och har inte heller några negativa resultat från tidigare år att återställa.
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 77 Dnr 2026/3
Från och med 2024 har det införts nya lagregler gällande avsättning till och disponering från
reserver. Det är inte längre tillåtet att avsätta medel till den resultatutjämningsreserv som
funnits sedan tidigare. Eftersom det inte funnits skäl att under 2025 disponera medel från
denna reserv uppgår den fortsatt till 146,1 mkr. Resultatutjämningsreserven måste avvecklas
senast 2033. Återstående medel kommer då att återföras till "normalt" eget kapital.
Den nya reserven, resultatreserven, som infördes under 2024 skiljer sig från den tidigare
genom att ha fler tillåtna användningsområden. Enligt lagstiftningen får medel avsättas till
denna reserv om det lägsta av årets resultat och balanskravsresultatet efter justeringar
överstiger 1 % av skatteintäkter och statsbidrag. Kommunen har dock valt en högre gräns på
minst 2 % för att stärka den långsiktiga självfinansieringen av investeringar. Baserat på 2025
års resultat finns möjlighet att avsätta 35,8 mkr till resultatreserven. Denna avsättning görs
för att successivt bygga upp en ny reserv, då den nuvarande resultatutjämningsreserven på
sikt måste avvecklas.
En kommun ska i budgeten fastställa verksamhetsmål och finansiella mål för god ekonomisk
hushållning. Eftersom samtliga finansiella mål har uppnåtts och fem av de sju övergripande
målen bedöms vara uppfyllda, kan Ystads kommun konstatera att god ekonomisk
hushållning har uppnåtts för 2025.
Beslutsunderlag
• Årsredovisning 2025 Ystads kommun,
• Nämndernas samt kommunens bolags och kommunalförbunds
verksamhetsberättelser 2025,
• Målbilaga med indikatorer 2025,
• Hållbarhetsbokslut 2025,
• Tjänsteskrivelse, daterad den 31 mars 2026, av kommunledningsförvaltningen,
Elisabeth Ejlertsson, controller.
Förslag till beslut
6 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att godkänna Ystads kommuns
6
6ff
årsredovisning för 2025.
2
0
d
4
3
3 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att reservera 35,8 mkr av årets
0
2f
a-
resultat till resultatreserv.
a
e-
b
b
4
5f- Föredragande
3
a
8- Petter Hansson, ekonomichef
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 77 Dnr 2026/3
Protokollsanteckning
Vi noterar att kommunen återigen gör ett stort överskott, betydligt större än budgeterat.
Dessa pengar hade gjort stor nytta ute i kärnverksamheterna där det finns stora utmaningar.
När det gäller verksamhetsmålen visar uppföljningen av mål och indikatorer för 2025 se att
det finns oroande tendenser och flera områden visar på en negativ utveckling under
mandatperioden. Tre av sju målområden visar på rött resultat och här behövs tydliga
handlingsplaner och insatser för att förändra resultaten.
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Moa Greiff (V), Birgitta Cestrone Nyman (S),
Mårten Mårtensson (S), Eva Bramsvik Håkansson (C), Kim Grahn (S)
6
6
6ff
2
0
d
3
4
3
a-
0
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9 Beslut skickas till:
c
4
8 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
e
c
e:
9 Kommunfullmäktige den 23 april 2026
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 78 Årsredovisning år 2025 för Sydöstra Skånes
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:107
KS § 78 Dnr 2026/107
Årsredovisning år 2025 för Sydöstra Skånes
Räddningstjänstförbund, revisorernas granskning samt
ansvarsfrihet
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
- Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen år 2025 för Sydöstra Skånes
Räddningstjänstförbund.
- Kommunfullmäktige godkänner revisionsberättelsen för Sydöstra Skånes
Räddningstjänstförbund för år 2025.
- Kommunfullmäktige beviljar, mot bakgrund av revisionsberättelsen, direktionen och
enskilda ledamöter i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund ansvarsfrihet för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund har lämnat in årsredovisning och revisionsberättelse
samt granskning av årsbokslut. Det är en uppgift för kommunfullmäktige att ta ställning till
om årsredovisningen ska godkännas och om ledamöterna i förbundet ska beviljas
ansvarsfrihet.
Årets resultat blev ett utfall på + 1,9 mkr vilket är ett överskott mot budget på 1,2 mkr. Det
innebär att förbundet återställer resterande del, 0,5 mkr av underskottet från 2023.
Överskottet beror främst på ränteintäkter, vakanta tjänster samt högre intäkter inom
samhällssäkerhet än budgeterat.
Beslutsunderlag
6
6ff 6 • Årsredovisning Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund 2025,
2
0 • Protokoll Direktionen SÖRF § 10/2026-02-26,
d
4
3 • Granskningsrapport bokslut 2025,
3
0
a- • Granskning av god ekonomisk hushållning 2025,
2f
a
e- • Det sakkunniga biträdets yttrande 2025,
b
b
4 • Revisionsberättelse 2025,
5f-
3 • Tjänsteskrivelse, daterad den 30 mars 2026, av Carola Nilsson.
a
9
8-
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 78 Dnr 2026/107
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
- Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen år 2025 för Sydöstra Skånes
Räddningstjänstförbund.
- Kommunfullmäktige godkänner revisionsberättelsen för Sydöstra Skånes
Räddningstjänstförbund för år 2025.
- Kommunfullmäktige beviljar, mot bakgrund av revisionsberättelsen, direktionen och
enskilda ledamöter i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund ansvarsfrihet för år 2025.
6
6
6ff
2
0
d
3
4
3
a-
0
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a Beslut skickas till:
8-
9 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
c
4
8 Kommunfullmäktige den 23 april 2026
e
c
e:
9 Carola Nilsson, redovisningschef
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 79 Årsredovisning år 2025 för Ystad-Österlenregionens
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:92
KS § 79 Dnr 2026/92
Årsredovisning år 2025 för Ystad-Österlenregionens
miljöförbund
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen år 2025 för Ystad-Österlenregionens
Miljöförbund.
Kommunfullmäktige godkänner revisionsberättelsen för Ystad-Österlenregionens
Miljöförbund för år 2025.
Kommunfullmäktige beviljar, mot bakgrund av revisionsberättelsen, direktionen och enskilda
ledamöter i Ystad-Österlenregionens Miljöförbund ansvarsfrihet för år 2025.
Sammanfattning av ärendet
Ystad-Österlenregionens Miljöförbund har lämnat in årsredovisning och revisionsberättelse
samt granskning av årsbokslut. Det är en uppgift för kommunfullmäktige att ta ställning till
om årsredovisningen ska godkännas och om ledamöterna i förbundet ska beviljas
ansvarsfrihet.
Förbundet redovisar ett positivt resultat på 0,1 mkr och det finns inga underskott att
återställa från tidigare år.
Beslutsunderlag
• Årsredovisning Ystad-Österlenregionens Miljöförbund 2025,
• Protokoll Direktionen Dir § 5, Dnr ADM.2026.614,
6
6 • Granskningsrapport bokslut 2025,
6ff
0 2 • Granskning av god ekonomisk hushållning 2025,
d
4
3 • Det sakkunniga biträdets yttrande 2025,
3
0
a- • Revisionsberättelse 2025,
2f
e- a • Tjänsteskrivelse, daterad den 30 mars 2026, av Carola Nilsson
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 79 Dnr 2026/92
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen år 2025 för Ystad-Österlenregionens
Miljöförbund.
Kommunfullmäktige godkänner revisionsberättelsen för Ystad-Österlenregionens
Miljöförbund för år 2025.
Kommunfullmäktige beviljar, mot bakgrund av revisionsberättelsen, direktionen och enskilda
ledamöter i Ystad-Österlenregionens Miljöförbund ansvarsfrihet för år 2025.
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a Beslut skickas till:
8-
9
c för verkställighet eller motsvarande åtgärd
4
8
e Kommunfullmäktige den 23 april 2026
c
9
e: Carola Nilsson, redovisningschef/vice VD Ytornet
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 80 Kompletteringsbudget 2026 för Ystads kommun
diarienr: ystad:-:2026:25
KS § 80 Dnr 2026/25
Kompletteringsbudget 2026 för Ystads kommun
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen fattar följande beslut:
• Att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslaget till kompletteringsbudget avseende
investeringar innebärande att 2026 års investeringsbudget ökas med 130 017 tkr, och 2027
års investeringsbudget ökas med 66 687 tkr.
• Att föreslå kommunfullmäktige att den till följd av kompletteringsbudgeten ökade
investeringsnivån för 2026 finansieras inom av kommunfullmäktige sedan tidigare beslutad
nyupplåningsram för 2026 avseende kommunkoncernen på 400 mkr (§ 175/2024).
Sammanfattning av ärendet
I likhet med tidigare år har nämnderna möjlighet att inkomma med en begäran om överföring av
investeringsanslag till kommande år. Det kan exempelvis avse investeringsprojekt som av olika
anledningar blivit försenade. Begäran om överföring kan avse både till 2026 och till 2027.
Bakgrunden till denna förändring är en låg genomförandegrad 2024 och 2025 inom
investeringsverksamheten, vilken bör öka sannolikheten att förseningarna inte enbart påverkar
2026 utan även senare år. Vid godkända överföringar till 2027 kommer överförda belopp att
påverka den investeringsram som ligger som bas för nämndernas slutliga investeringsbudget för
detta år. Detta innebär således att planeringsramarna för 2027 års investeringar påverkas.
Det sammanlagda belopp som en nämnd kan begära att få överfört till 2026 och 2027 inte får
överstiga det totala belopp som återstår av nämndens investeringsbudget för 2025. Vid
bedömningen ska hänsyn tas till eventuella överskridanden av investeringsanslag under 2025. Nya
investeringsprojekt ska inte ingå i detta ärende om begäran av kompletteringsbudget.
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 80 Dnr 2026/25
SAMMANSTÄLLNING - KOMPLETTERINGSBUDGET 2026
Belopp anges i 1000 tals kr I N V E S T E R I N G S B U D G E T
Ej utnyttjat invest Begärd Begärd Förslag beslut Förslag beslut
ombudgetering
anslag 2025 2026 ombudgetering 2027 Invest 2026 Invest 2027
Kommunstyrelse -Kommunledning 10 897 5 700 4 170 5 700 4 170
Kommunstyrelse - Fastighet 46 745 40 498 40 498 0
Kommunstyrelse - Hamn 11 377 8 750 8 750 0
Kommunstyrelse - Hamn, EU bidrag 6 413 0 0
Barn- och utbildningsnämnd 6 424 697 2 900 697 2 900
Gymnasienämnd 4 177 0 0 0
Kultur- och fritidsnämnd 3 749 3 756 3 749 0
Myndighetsnämnd 2 649 1 000 1 000 0
Sammhällsbyggnadsn, skattefin 60 821 43 555 13 076 43 555 13 076
Samhällsbyggnadsn, taxefin* 91 916 21 884 46 541 21 884 46 541
Socialnämnd 4 184 4 184 4 184 0
SUMMA 249 352 130 024 66 687 130 017 66 687
SUMMA, exkl Hamnens EU-bidrag 242 940 130 024 66 687 130 017 66 687
* Avser avfall och VA
Av investeringsbudgeten 2025, exklusive nämndsinvesteringar, var det 242 940 tkr som inte
användes detta år. (I beloppet har EU-bidraget för Färjeläge 7/8 exkluderats). Sammantaget har
nämnderna begärt ombudgetering av investeringsmedel från 2025 till 2026 med 130 024 tkr. En
justering för kultur-och fritidsnämnden är gjord utifrån att nämnden begärt ett högre belopp än vad
som återstår av investeringsbudgeten. Föreslaget belopp för ombudgetering till 2026 blir istället
totalt 103 017 tkr. Förslag till ombudgetering till år 2027 är 66 687 tkr.
Detta innebär att det finansiella målet om självfinansieringsgrad inte uppnås för år 2026, men väl
för 2027.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, denna skrivelse, 2 mars 2026,
6
6ff 6 • Beslut i Myndighetsnämnden 24 februari 2026 § 18 ,
2
0 • Tjänsteskrivelse till Myndighetsnämnden 26 januari 2026,
d
4
3 3 • Specifikation till Myndighetsnämndens begäran,
0
2f
a-
• Beslut i Kultur- och fritidsnämnden 25 februari 2026 § 21,
a
e- • Tjänsteskrivelse Kultur och fritidsnämnden 3 februari 2026,
b
b
4 • Specifikation Kultur och fritidsnämndens begäran,
5f-
a 3 • Beslut i Samhällsbyggnadsnämnden 18 februari 2026 § 28,
8-
9 • Tjänsteskrivelse till Samhällsbyggnadsnämnden 26 januari 2026,
c
4
8
e • Specifikation till Samhällsbyggnadsnämndens begäran,
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 80 Dnr 2026/25
• Beslut i Kommunstyrelsen 11 mars 2026 § 44,
• Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen 2 februari 2026,
• Specifikation till Kommunstyrelsens begäran (kommunledningsförvaltning,
fastighetsavdelningen samt hamnen),
• Beslut i Barn- och utbildningsnämnden 24 februari 2026 § 16,
• Tjänsteskrivelse till Barn- och utbildningsnämnden 10 februari 2026,
• Specifikation till Barn och Utbildningsnämndens begäran,
• Beslut i Socialnämnden 26 februari 2026 § 19,
• Tjänsteskrivelse till Socialnämnden 12 februari 2026,
• Specifikation till Socialnämndens begäran,
• Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 31
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
• Att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslaget till kompletteringsbudget avseende
investeringar innebärande att 2026 års investeringsbudget ökas med 130 017 tkr, och 2027
års investeringsbudget ökas med 66 687 tkr.
• Att föreslå kommunfullmäktige att den till följd av kompletteringsbudgeten ökade
investeringsnivån för 2026 finansieras inom av kommunfullmäktige sedan tidigare beslutad
nyupplåningsram för 2026 avseende kommunkoncernen på 400 mkr (§ 175/2024).
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
• Att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslaget till kompletteringsbudget avseende
investeringar innebärande att 2026 års investeringsbudget ökas med 130 017 tkr, och 2027
års investeringsbudget ökas med 66 687 tkr.
6
6
2
6ff
• Att föreslå kommunfullmäktige att den till följd av kompletteringsbudgeten ökade
0
4 d investeringsnivån för 2026 finansieras inom av kommunfullmäktige sedan tidigare beslutad
3
0 3 nyupplåningsram för 2026 avseende kommunkoncernen på 400 mkr (§ 175/2024).
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
9
8-
Beslut skickas till:
c
8 4 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
e
9 c Kommunfullmäktige den 23 april 2026
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 81 Förslag till program mot välfärdsbrott
diarienr: ystad:-:2026:58
KS § 81 Dnr 2026/58
Förslag till program mot välfärdsbrott
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Program mot välfärdsbrott
för Ystad kommunkoncern.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens ordförande har gett i uppdrag att ta fram ett
kommunkoncernövergripande program mot välfärdsbrott. Programmet är vägledande och
ska stärka kommunkoncernens förmåga att systematiskt förebygga, upptäcka och hantera
välfärdsbrott samt säkerställa att offentliga medel används korrekt, effektivt och rättssäkert.
Förslaget har tagits fram med medverkan från kommunens förvaltningar och bolag genom
intervjuer och workshop.
Förslaget har beretts genom remiss där remissinstanserna ombetts att lämna synpunkter på
programmets tydlighet och ändamålsenlighet, relevansen i föreslagna
arbetssätt/kontroller/uppföljning samt om det saknas områden.
Beslutsunderlag
• Sammanställning av remissvar Program mot välfärdsbrott den 26 februari 2026
• Prövning av barnets bästa, den 20 januari 2026
• Program mot välfärdsbrott för Ystad kommunkoncern – Förslag
• Tjänsteskrivelse, daterad den 20 januari 2026, av kvalitetsstrateg Carolina Palm,
• Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 36
Förslag till beslut
6
6 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
6ff
2 - Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta Program mot
0
d
4 välfärdsbrott för Ystad kommunkoncern.
3
3
0
a-
2f
a Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
e-
b
b
4 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
5f-
3 - Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta Program mot
a
9
8-
välfärdsbrott för Ystad kommunkoncern.
c
8
4
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 81 Dnr 2026/58
Beslut skickas till:
för verkställighet eller motsvarande åtgärd
Kommunfullmäktige den 23 april 2026
Carolina Palm, kvalitetsstrateg
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 82 Godkänna uppföljning av motioner från augusti 2025 till och
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:74
KS § 82 Dnr 2026/74
Godkänna uppföljning av motioner från augusti 2025 till och
med januari 2026
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna redovisad
uppföljning av motioner från augusti 2025 till och med januari 2026.
Sammanfattning av ärendet
Vid två tillfällen per år i april respektive oktober ska kommunfullmäktige delges en
uppföljning av kommunfullmäktiges beslut rörande inkomna motioner, motioner under
beredning samt verkställigheten av bifallna motioner.
Beslutsunderlag
• Riktlinje för hantering av motioner,
• Uppföljning av motioner från augusti 2025 till och med januari 2026,
• Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 2 mars 2026,
• Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 39
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna redovisad
uppföljning av motioner från augusti 2025 till och med januari 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
6
6 - Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna redovisad
6ff
0 2 uppföljning av motioner från augusti 2025 till och med januari 2026.
d
3
4
3
a-
0
a
2f
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9 Beslut skickas till:
c
4
8 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
e
c
e:
9 Kommunfullmäktige den 23 april 2026
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 83 Återremitterad - Översyn förbundsordning för Sydöstra
diarienr: ystad:-:2025:152
KS § 83 Dnr 2025/152
Återremitterad - Översyn förbundsordning för Sydöstra
Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF)
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till ny förbundsordning för
Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF).
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektörerna i Sydöstra Skånes samarbetskommitté (SÖSK) jämte räddningschefen i
Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) uppdrog den 24 februari åt Tomelillas
kanslichef att ta fram ett förslag på en ny förbundsordning till SÖRF. Förslag till ny
förbundsordning togs fram av en arbetsgrupp med representanter från
medlemskommunerna under våren 2025.
Kommunfullmäktige beslutade den 28 augusti 2025 paragraf 110 att ärendet återemitteras,
efter yrkande av Kevin Rasmussen (S): ”Motiveringen till yrkandet är att de som har grepp
om verksamheten inte getts möjlighet att yttra sig. Direktionen i SÖRF är ytterst ansvariga
och självklart ska dom få chansen att säga sitt om förslaget om ny förbundsordning.”.
Direktionen för SÖRF beslutade att godkänna återremissvar till Ystads kommun den 29
januari 2026 paragraf 3. I remissyttrandet framförs att direktionen för SÖRF anser att den
nya förbundsordningen har de förutsättningar som krävs för att förbundet ska kunna arbeta
efter underlaget. Vidare framförs även att den nu gällande förbundsordningen inte är
heltäckande, då Räddningstjänst under Höjd Beredskap (RUHB) inte tas om hand, vilket
innebär att SÖRF saknar direktiv från medlemskommunerna.
Mot bakgrund av nämnt remissyttrande från SÖRF har förslag till ny förbundsordning inte
ändrats jämfört det förslag som var uppe för beslut i kommunfullmäktige den 28 augusti
6 2025.
6
6ff
2
0
d
4 Beslutsunderlag
3
3
0
a-
2f • Uppdragsdirektiv förbundsordning för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund,
a
e- • Förslag till ny förbundsordning för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund,
b
b
5f- 4 • Tjänsteskrivelse av kommunjurist Carl Vinay daterad den 11 juni 2025,
3
a • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 18 juni 2025 paragraf 81,
8-
c 9 • Beslut i kommunstyrelsen den 20 augusti 2025 paragraf 143,
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 83 Dnr 2025/152
• Beslut i kommunfullmäktige den 28 augusti 2025 paragraf 110,
• Remissyttrande till Ystads kommun, inkommit den 6 februari 2026,
• Beslut i direktionen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund den 29 januari 2026
paragraf 3,
• Tjänsteskrivelse av kommunjurist Carl Vinay, daterad den 17 februari 2026,
• Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 40
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till ny förbundsordning
för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF).
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till ny förbundsordning
för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF).
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
2f
a-
a
e-
b
4
b
3
5f-
Beslut skickas till:
a
8- för verkställighet eller motsvarande åtgärd
9
c
4 Kommunfullmäktige den 23 april 2026
8
e
c Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 84 Fastställande av nytt tomtpris för verksamhetsmark i nya Öja
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:65
KS § 84 Dnr 2026/65
Fastställande av nytt tomtpris för verksamhetsmark i nya Öja
verksamhetsområde
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
1. Kommunfullmäktige fastställer det nya tomtpriser för verksamhetsmark i nya Öja
verksamhetsområde, enligt följande:
• Startmotorn, Ventilen och Bränslepumpen: 470 kronor per kvadratmeter
• Topplocket, Flottören, Förgasaren: 400 kronor per kvadratmeter
• Katalysatorn, Ljuddämparen, Kamaxeln och Fläkten: 350 kronor per
kvadratmeter
Priset ska indexuppräknas (KPI) med uppdatering den 1 januari varje år, negativt index
justeras ej.
2. Kommunfullmäktige beslutar att det nya tomtpriset ska gälla från och med månadsskiftet
efter att beslutet vunnit laga kraft, och då ersätta det tomtpris som beslutades av
kommunfullmäktige den 16 december 2021 paragraf 301.
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden godkände den 19 november 2025 paragraf 187 nytt tomtpris för
verksamhetsmark i nya Öja verksamhetsområde och överlämnar till kommunfullmäktige för
fastställande.
Exploateringsenheten verkar för att ta ut marknadsmässiga priser varvid prisbilden inom
samtliga exploateringsområden behöver ses över kontinuerligt. Förslag till nytt markpris
baseras på en uppräkning på ca 10% från de tidigare priserna som antogs av
kommunfullmäktige den 16 december 2021 paragraf 301 varvid man nu kommit fram till den
6 prisjustering som föreslås.
6
6ff
2
0
d
4 Beslutsunderlag
3
3
0
2f
a-
• Beslut i kommunfullmäktige den 16 december 2021 paragraf 301,
a
e- • Översiktskarta,
b
b
4 • Tjänsteskrivelse av exploateringsingenjör Emma Zander, daterad den 10 oktober
5f-
3 2025,
a
8-
9 • Beslut i samhällsbyggnadsnämnden den 19 november 2025 paragraf 187,
c
4
e 8 • Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 23 februari 2026,
c
9
e: • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 41.
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 84 Dnr 2026/65
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
1. Kommunfullmäktige fastställer det nya tomtpriser för verksamhetsmark i nya Öja
verksamhetsområde, enligt följande:
• Startmotorn, Ventilen och Bränslepumpen: 470 kronor per kvadratmeter
• Topplocket, Flottören, Förgasaren: 400 kronor per kvadratmeter
• Katalysatorn, Ljuddämparen, Kamaxeln och Fläkten: 350 kronor per
kvadratmeter
Priset ska indexuppräknas (KPI) med uppdatering den 1 januari varje år, negativt index
justeras ej.
2. Kommunfullmäktige beslutar att det nya tomtpriset ska gälla från och med månadsskiftet
efter att beslutet vunnit laga kraft, och då ersätta det tomtpris som beslutades av
kommunfullmäktige den 16 december 2021 paragraf 301.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
1. Kommunfullmäktige fastställer det nya tomtpriser för verksamhetsmark i nya Öja
verksamhetsområde, enligt följande:
• Startmotorn, Ventilen och Bränslepumpen: 470 kronor per kvadratmeter
• Topplocket, Flottören, Förgasaren: 400 kronor per kvadratmeter
• Katalysatorn, Ljuddämparen, Kamaxeln och Fläkten: 350 kronor per
kvadratmeter
Priset ska indexuppräknas (KPI) med uppdatering den 1 januari varje år, negativt index
justeras ej.
6
6
2
6ff
2. Kommunfullmäktige beslutar att det nya tomtpriset ska gälla från och med månadsskiftet
0
4 d efter att beslutet vunnit laga kraft, och då ersätta det tomtpris som beslutades av
3
0 3 kommunfullmäktige den 16 december 2021 paragraf 301.
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3 Beslut skickas till:
a
9
8-
Kommunfullmäktige den 23 april 2026
c
8 4 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
e
9 c Samhällsbyggnadsnämnden
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 85 Fastställa justering av tomtpriser Västra Sjöstaden etapp 3
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:66
KS § 85 Dnr 2026/66
Fastställa justering av tomtpriser Västra Sjöstaden etapp 3
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
1. Kommunfullmäktige fastställer justering av tomtpris i Västra Sjöstaden etapp 3 enligt
följande:
• För upplåtelse av bostäder ska priset minst vara 2 500 kronor per
kvadratmeter BTA
• För upplåtelse av skola/förskola, centrum, kontor ska priset minst vara 1 100
kronor per kvadratmeter BTA
2. Kommunfullmäktige beslutar att de nya tomtpriserna ska gälla från och med
månadsskiftet efter att beslutet vunnit laga kraft, och då ersätta de tomtpriser som
beslutades av kommunfullmäktige den 18 februari 2021 paragraf 67
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden godkände den 19 november 2025 paragraf 188 justering av
tomtpris i Västra Sjöstaden etapp 3 och överlämnar till kommunfullmäktige för fastställande.
Mark-och exploateringsenheten förbereder inför markanvisning i det som planeras att bli den
första utbyggnadsetappen i Västra Sjöstadens sista etapp. Mark-och exploateringsenheten ska
utlysa en markanvisningstävling med förhoppning om att få en blandad bebyggelse. Tidigare
fastställda tomtpriser har efter marknadsundersökning påvisats ligger lite lågt varpå justering
föreslås.
Beslutsunderlag
6 • Beslut i kommunfullmäktige den 18 februari 2021 paragraf 67,
6
2
6ff
• Översiktskarta,
0
d
4 • Tjänsteskrivelse av mark- och exploateringsingenjör Emma Zander, daterad den 29
3
3
0 oktober 2025,
a-
2f • Beslut i samhällsbyggnadsnämnden den 19 november 2025 paragraf 188,
a
e-
b • Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 23 februari 2026,
b
4
5f- • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 42
3
8-
a
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 85 Dnr 2026/66
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
1. Kommunfullmäktige fastställer justering av tomtpris i Västra Sjöstaden etapp 3 enligt
följande:
• För upplåtelse av bostäder ska priset minst vara 2 500 kronor per
kvadratmeter BTA
• För upplåtelse av skola/förskola, centrum, kontor ska priset minst vara 1 100
kronor per kvadratmeter BTA
2. Komm unfullmäktige beslutar att de nya tomtpriserna ska gälla från och med
månadsskiftet efter att beslutet vunnit laga kraft, och då ersätta de tomtpriser som
beslutades av kommunfullmäktige den 18 februari 2021 paragraf 67
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
1. Kommunfullmäktige fastställer justering av tomtpris i Västra Sjöstaden etapp 3 enligt
följande:
• För upplåtelse av bostäder ska priset minst vara 2 500 kronor per
kvadratmeter BTA
• För upplåtelse av skola/förskola, centrum, kontor ska priset minst vara 1 100
kronor per kvadratmeter BTA
6 2. Komm unfullmäktige beslutar att de nya tomtpriserna ska gälla från och med
6
2
6ff
månadsskiftet efter att beslutet vunnit laga kraft, och då ersätta de tomtpriser som
0
4 d beslutades av kommunfullmäktige den 18 februari 2021 paragraf 67
3
0
3
a-
2f
a
e-
b
b
4 Beslut skickas till:
5f-
3 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
a
8-
Kommunfullmäktige den 23 april 2026
9
c
4 Samhällsbyggnadsnämnden
8
e
9 c Mark- och exploateringschef Andreas Winborg
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 86 Fastställande av nytt tomtpris för villatomter och
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:67
KS § 86 Dnr 2026/67
Fastställande av nytt tomtpris för villatomter och
flerbostadshus i Nybrostrand
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
1. Kommunfullmäktige fastställer de nya tomtpriserna för villatomter och tomt för
flerbostadshus i Nybrostrands exploateringsområde enligt följande:
• Pris för villatomt oavsett tomtarea
o Inom Blåmusslan, Rovbortsmasken, Sandmasken 1 400 000 kronor
o Inom den idag benämnds fastigheten Havstulpanen 1, 1 400 000 kronor
• Pris för tomt flerbostadshus o 2 000 kronor per kvadratmeter BTA
2. Kommunfullmäktige beslutar att de nya tomtpriserna för gälla från och med
månadsskiftet efter att beslutet vunnit laga kraft, och då ersätta de tomtpriser som
beslutades av kommunfullmäktige den 14 juni 2017 paragraf 109
Sammanfattning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden godkände den 19 november 2025 paragraf 186 nya tomtpriser
för villatomter och tomt för flerbostadshus i Nybrostrand exploateringsområde och
överlämnar till kommunfullmäktige för fastställande.
Exploateringsenheten verkar för att ta ut marknadsmässiga priser varvid prisbilden inom
samtliga områden behöver ses över kontinuerligt. Förslag till tomtpris baseras på en
jämförelse av pris för villatomter som sålts privat eller kommunalt inom Ystads kommun
eller omkringliggande kommuner, för att se om någon prisutveckling skett. Förslag till
tomtpris avseende tomt för flerbostadshus baseras på en jämförelse av pris inom Ystads
kommun.
6
6
6ff
2
0 Beslutsunderlag
d
4
3
3
0 • Beslut i kommunfullmäktige den 14 juni 2017 paragraf 109,
a-
a
2f
• Översiktskarta Nybrostrand ”väster väster”,
e-
b b • Tjänsteskrivelse av mark- och exploateringsingenjör Sandra Persson, daterad den 29
4
5f- oktober 2025,
3
8- a • Beslut i samhällsbyggnadsnämnden den 19 november 2025 paragraf 186,
9
4 c • Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 23 februari 2026,
8
e
c • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 43
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 86 Dnr 2026/67
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
1. Kommunfullmäktige fastställer de nya tomtpriserna för villatomter och tomt för
flerbostadshus i Nybrostrands exploateringsområde enligt följande:
• Pris för villatomt oavsett tomtarea
o Inom Blåmusslan, Rovbortsmasken, Sandmasken 1 400 000 kronor
o Inom den idag benämnds fastigheten Havstulpanen 1, 1 400 000
kronor
• Pris för tomt flerbostadshus
o 2 000 kronor per kvadratmeter BTA
2. Kommunfullmäktige beslutar att de nya tomtpriserna för gälla från och med
månadsskiftet efter att beslutet vunnit laga kraft, och då ersätta de tomtpriser som
beslutades av kommunfullmäktige den 14 juni 2017 paragraf 109.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta följande beslut:
1. Kommunfullmäktige fastställer de nya tomtpriserna för villatomter och tomt för
flerbostadshus i Nybrostrands exploateringsområde enligt följande:
• Pris för villatomt oavsett tomtarea
o Inom Blåmusslan, Rovbortsmasken, Sandmasken 1 400 000 kronor
o Inom den idag benämnds fastigheten Havstulpanen 1, 1 400 000
kronor
• Pris för tomt flerbostadshus
6 o 2 000 kronor per kvadratmeter BTA
6
6ff
2. Kommunfullmäktige beslutar att de nya tomtpriserna för gälla från och med
2
0
d månadsskiftet efter att beslutet vunnit laga kraft, och då ersätta de tomtpriser som
4
3
3 beslutades av kommunfullmäktige den 14 juni 2017 paragraf 109.
0
a-
2f
a
e-
b
b Beslut skickas till:
4
5f-
för verkställighet eller motsvarande åtgärd
3
a
8- Kommunfullmäktige den 23 april 2026
9
4 c //
8
e Samhällsbyggnadsnämnden
c
9
e: Mark- och exploateringschef Andreas Winborg
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 87 Godkänna rapportering av ej verkställda gynnande beslut
diarienr: ystad:-:2025:155
KS § 87 Dnr 2025/155
Godkänna rapportering av ej verkställda gynnande beslut
inom socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till
funktionshindrade (LSS) kvartal 4 2025
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporteringen av ej verkställda
gynnande beslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och
Socialtjänstlagen (SoL) för kvartal 4 2025.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden har behandlat rapporteringen av ej verkställda gynnande beslut för kvartal 4
2025 och överlämnar rapporteringen för godkännande till kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
• Rapportering enligt 28 f-g §§ Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade
(LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS kvartal 4 2025,
• Rapportering enligt Socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut, kvartal 4 2025,
• Tjänsteskrivelse av nämndssekreterare Jenny Nilsson, daterad den 22 januari 2026,
• Beslut i socialnämnden den 29 januari 2026 paragraf 11,
• Tjänsteskrivelse av förvaltningskoordinator Elin Stark, daterad den 17 februari 2026,
• Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2026 paragraf 44
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporteringen av ej
6 verkställda gynnande beslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade
6
6ff
(LSS) och Socialtjänstlagen (SoL) för kvartal 4 2025.
2
0
d
4
3
3
a- 0 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
2f
a
e- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fatta följande beslut:
b
4 b - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporteringen av ej
3
5f-
verkställda gynnande beslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade
a
8- (LSS) och Socialtjänstlagen (SoL) för kvartal 4 2025.
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 87 Dnr 2025/155
Beslut skickas till:
för verkställighet eller motsvarande åtgärd
Kommunfullmäktige den 23 april 2026
Socialnämnden
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 88 Överföring av medel från kommunstyrelsen budget till
beslutstyp: godkännandediarienr: ystad:-:2026:126
KS § 88 Dnr 2026/126
Överföring av medel från kommunstyrelsen budget till
socialnämndens budget
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att överföra 8,6 miljoner kronor från
kommunstyrelsens budget till socialnämndens budget.
Protokollsanteckning
Kevin Rasmussen (S) lämnar protokollsanteckning. Redovisas i sin helhet sist i paragrafen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordförande, Paula Nilsson (M), föreslår att kommunstyrelsen beslutar att föreslå
Kommunfullmäktige besluta att överföra 8,6 miljoner kronor från kommunstyrelsens budget
till socialnämndens budget.
Jan-Åke Isaksson (SD) yrkar bifall till Paula Nilssons (M) förslag till beslut.
Marcus Bräutigam (L) yrkar bifall till Paula Nilssons (M) förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande, Paula Nilsson (M), frågar kommunstyrelsen om man beslutar enligt hennes
förslag till beslut och finner så.
Protokollsanteckning
6
6
6ff
Vi finner det anmärkningsvärt att ordförande mitt i sammanträdet under ärende 8 plötsligt
2
0
d lägger till ett beslutsärende som blir ärende 28. Detta gjordes efter att dagordningen fastställts
4
3
3 av kommunstyrelsen och utan att det framgick något särskilt skäl till denna akuta förändring.
0
a-
Kommunstyrelsen tillfrågades inte om man accepterade denna förändring, beslutet togs av
2f
a
e- ordförande själv. Ärende 28 innehåller inget namn, ingen tjänsteskrivelse eller något underlag
b
b utan består endast av en beslutsmening utan sammanhang. Detta ärende ska vidare till
4
5f-
kommunfullmäktige och vi ifrågasätter starkt att kommunfullmäktige ska ta upp ett ärende
3
a
8- som inte beretts. Kommunallagen är tydlig med beredningstvång förutom i vissa
9
4 c specificerade fall.
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
KS § 88 Dnr 2026/126
Vi förstår skälet till detta agerande. Vi från oppositionen yrkade i ärende 8, ekonomisk
uppföljning per 28 februari, på att överflytta 8,5 miljoner kronor från kommunstyrelsen till
socialnämnden för att förbättra förutsättningarna för denna nämnd att nå ett resultat i balans.
Detta gjorde vi helt i enlighet med vår budget 2026 liksom i enlighet med vårt yrkande i
internbudgeten, dvs. att den av styret underfinansierade socialnämnden skulle budgeteras
enligt förvaltningens äskande i stället för att man återigen utökar kommunstyrelsens budget.
Styret valde underbudgetera socialnämnden trots att förvaltningen tydligt signalerat behoven.
Nu när man ser resultatet och prognosen vänder man plötsligt. Det naturliga hade då varit att
bifalla vårt yrkande om att överflytta medel men i stället hittar man på ett eget ärende för att
framstå som handlingskraftiga. Vi i oppositionen har under hela mandatperioden varit
konsekventa med våra prioriteringar av kärnverksamheterna, inte minst avseende
socialnämnden. Enligt kommunstyrelsens reglemente kan kommunstyrelsen besluta om
överflyttning mellan nämnder så länge kostnadsneutralitet hålls. Att lyfta den här frågan helt
utan beredning till kommunfullmäktige är inget agerande vi ställer oss bakom men eftersom
det förefaller vara enda sättet att få till en utökning av socialnämndens resurser går vi heller
inte emot beslutet.
Kevin Rasmussen (S), Karin Voltaire (S), Moa Greiff (V), Birgitta Cestrone Nyman (S),
Mårten Mårtensson (S), Eva Bramsvik Håkansson (C), Kim Grahn (S)
6
6ff
6
0
2
d
3
4
3
a-
0
a
2f
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9 Beslut skickas till:
c
4
e 8 för verkställighet eller motsvarande åtgärd
c
e:
9 Kommunfullmäktige 23 april 2026
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 89 Information från kommundirektören
KS § 89 Dnr
Information från kommundirektören
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektör Dan Kjellsson lämnar följande information:
- Presentation av Moa Wallin, praktikant på avdelning ledning och stöd under våren 2026.
- Ystad direkt har per den 7 april 2026 infört ärendehanteringssystem för ökad
rättssäkerhet, spårbarhet och möjlighet till statistikuppföljning.
- Kommunjurist Carl Vinay kommer till nästa kommunstyrelsesammanträde för
information gällande teknisk säkerhet.
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 90 Information om teknisk säkerhet
KS § 90 Dnr
Information om teknisk säkerhet
Inget att rapportera till dagens sammanträde.
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 91 Information från Ytornet AB
KS § 91 Dnr
Information från Ytornet AB
Inget att rapportera till dagens sammanträde.
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 92 Övrigt
KS § 92 Dnr
Övrigt
Sammanfattning av ärendet
Eva Bramsvik Håkansson (C) ställer fråga om projekt Hamnstaden är pausad.
Paula Nilsson (M) svarar att projektet inte är pausat. Det arbetas fram underlag för att fatta
beslut om nästa steg/inriktning.
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef Justerares signatur
e
r
ur
at
n
g
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
kommunstyrelsens ordförande: Paula Nilsson (M) 2:e vice ordförande kommunstyrelsen: Kevin
Rasmussen (S)
6
6
6ff
2
0
d
4
3
3
0
a-
2f
a
e-
b
b
4
5f-
3
a
8-
9
c
4
8
e
c
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si