Kommunfullmäktige — 26 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 82 Fastställande av föredragningslista
§ 82
Fastställande av föredragningslista
Kommunfullmäktiges beslut
Föredragningslistan fastställs enligt utskickad kallelse.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska den som har varit ledamot i
fullmäktige längst tid (ålderspresidenten) tjänstgöra som ordförande till
dess att val av presidiet har förrättats.
Av de nyvalda fullmäktigeledamöterna är Anders Andersson (C) den som
varit ledamot längst tid i fullmäktige och blir den som får öppna
mandatperiodens första sammanträde.
4
5
4
0
6f
1
3
8
4
1
8
e-
5
7
8
8-
1
8
4
5-
9
6
2
5-
7
3
0
5f
c
4
e:
n
c
e
er Justerandes sign
ef
ur
e
r
at
n
g
Si
Kommunfullmäktige
§ 83 Val av kommunfullmäktiges presidium
diarienr: ydre:-:2026:331
§ 83 Dnr 2026/331 1.2.5
Val av kommunfullmäktiges presidium
Kommunfullmäktiges beslut
1. Följande utses till ledamöter i kommunfullmäktiges presidium för
mandatperioden 2026-10-15 – 2030-10-14:
Ordförande
Anders Andersson (C)
1:e vice ordförande
Levi Kessel (S)
2:e vice ordförande
Hillevi Stahlberg (M)
Sammanfattning
De år då val av fullmäktige har ägt rum i hela landet väljer fullmäktige bland
ledamöterna en ordförande samt en förste och en andre vice ordförande
som tillsammans utgör fullmäktiges presidium.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska val av presidium förrättas på
det första sammanträdet med det nyvalda fullmäktige. Presidiet väljs för
fullmäktiges löpande mandatperiod 2026-10-15 – 2030-10-14.
Vice ordförandena ska biträda ordföranden i uppgiften att planera och leda
sammanträdet i den mån ordföranden anser att det behövs.
Om samtliga i presidiet är hindrade att fullgöra uppdraget, fullgör
ålderspresidenten ordförandens uppgifter.
Förslag som lämnats till mötet
Centerpartiet nominerar Anders Andersson som ordförande.
4
5
0 4 Socialdemokraterna nominerar Levi Kessel som 1:e vice ordförande.
6f
3 1 Moderaterna nominerar Hillevi Stahlberg som 2:e vice ordförande.
8
4
1
8 Särskilda uttalanden / Reservationer och särskilda uttalanden
e-
5
7
8 Nina Vissing (C) yttrar sig i ärendet.
8-
1
8
4
5-
9
6
2
5-
7
3
0
5f
c
4
e:
n
c
e
er Justerandes sign
ef
ur
e
r
at
n
g
Si
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Ellinor Färg 2026-10-15
Inkomna nomineringsförslag från S, M och C
Beslutet skickas till
Akten
4
5
4
0
6f
1
3
8
4
1
8
e-
5
7
8
8-
1
8
4
5-
9
6
2
5-
7
3
0
5f
c
4
e:
n
c
e
er Justerandes sign
ef
ur
e
r
at
n
g
Si
Kommunfullmäktige
§ 84 Val av kommunfullmäktiges valberedning
diarienr: ydre:-:2026:332
§ 84 Dnr 2026/332 1.2.5
Val av kommunfullmäktiges valberedning
Kommunfullmäktiges beslut
1. Följande utses till ledamöter i kommunfullmäktiges valberedning för
mandatperioden 2026-10-15 – 2030-10-14:
Peter Bergquist (M)
Anna-Lena Svensson (S)
Anders Andersson (C)
Albin Ydrefelt (V)
Linda Masman (KD)
Camilla Kall Gunnarsson (SD)
2. Följande utses till ersättare i kommunfullmäktiges valberedning för
mandatperioden 2026-10-15 – 2030-10-14:
Andreas Jacobsson (M)
Lars-Göran Svensson (S)
Åke Engström (C)
Kjerstin Birgitsdotter (V)
Peter Gustavsson (KD)
Per-Åke Andersson (SD)
3. Ersättare kallas in från samma parti som den ordinarie ledamoten som
har fått förhinder.
4. Anders Andersson (C) utses till ordförande i kommunfullmäktiges
valberedning
5. Anna-Lena Svensson (S) utses till vice ordförande i kommunfullmäktiges
valberedning.
4
5
0 4 Sammanfattning
6f
1
3 Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska det nyvalda fullmäktige, på
8
4
1 det första sammanträdet, välja en valberedning för den löpande
8
e-
5 mandatperioden 2026-10-15 – 2030-10-14.
7
8
8-
1 Valberedningen består av en ledamot och en ersättare från varje parti som
8
4
5- finns representerat i fullmäktige.
9
6
2
5-
7
3
0
5f
c
4
e:
n
c
e
er Justerandes sign
ef
ur
e
r
at
n
g
Si
Kommunfullmäktige
Bland ledamöterna väljer fullmäktige vid samma tillfälle en ordförande och
en vice ordförande för den tid som de har valts att vara ledamöter.
Förslag som lämnats till mötet
Vänsterpartiet föreslår Albin Ydrefelt som ledamot och Kjerstin
Birigitsdotter som ersättare.
Socialdemokraterna föreslår Anna-Lena Svensson som ledamot och vice
ordförande samt Lars-Göran Svensson som ersättare.
Moderaterna föreslår Peter Bergquist som ledamot och Andreas Jacobsson
som ersättare.
Centerpartiet föreslår Anders Andersson som ledamot och ordförande samt
Åke Engström som ersättare.
Kristdemokraterna föreslår Linda Masman som ledamot och Peter
Gustavsson som ersättare.
Sverigedemokraterna föreslår Camilla Kall Gunnarsson som ledamot och
Per-Åke Andersson som ersättare.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Ellinor Färg 2026-10-15
Beslutet skickas till
Akten
Valda ledamöter och ersättare
4
5
4
0
6f
1
3
8
4
1
8
e-
5
7
8
8-
1
8
4
5-
9
6
2
5-
7
3
0
5f
c
4
e:
n
c
e
er Justerandes sign
ef
ur
e
r
at
n
g
Si
Kommunfullmäktige
§ 85 Informationsärenden/Meddelanden
beslutstyp: godkännandediarienr: ydre:-:2026:59
§ 85 Dnr 2026/59 1.2.7
Informationsärenden/Meddelanden
Kommunfullmäktiges beslut
1. Redovisningen av handlingar och meddelanden som lämnats för
kännedom till kommunfullmäktige godkänns.
Sammanfattning
Redovisning av information som för kännedom överlämnats till
kommunfullmäktige och som inte förutsätter eller kräver
kommunfullmäktiges ställningstagande i sakfrågan.
1. Resultat val till kommunfullmäktige, protokoll från Länsstyrelsen
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Ellinor Färg 2026-10-12
Handlingar för respektive informationspunkt
Beslutet skickas till
Akten
4
5
4
0
6f
1
3
8
4
1
8
e-
5
7
8
8-
1
8
4
5-
9
6
2
5-
7
3
0
5f
c
4
e:
n
c
e
er Justerandes sign
ef
ur
e
r
at
n
g
Si
Kommunfullmäktige
§ 86 Delårsrapport 2 2026, budgetuppföljning
beslutstyp: godkännandediarienr: ydre:-:2026:306
§ 86 Dnr 2026/306 1.4.1
Delårsrapport 2 2026, budgetuppföljning
tertial 2 jan-aug
Kommunfullmäktiges beslut
1. Redovisning av delårsrapport per 2026- 08-31 godkänns.
Sammanfattning
Ydre kommuns resultat för perioden ligger på 4,6 mnkr och i förhållande till
skatter och bidrag ligger det på 1,4 procent. Periodens resultat har
försämrats med 0,7 mnkr från bokslut 2025 då resultatet var 5,3 mnkr.
Helårsprognosen för kommunen visar ett resultat på 4,2 mnkr.
Kommunens finansiella ställning är fortfarande god. Kommunens
prognostiserade soliditet inklusive pensionsskuld ligger på 32,3 procent
vilket något bättre än föregående år då den var 32,1 procent (2025-12-31).
Kommunens finansiella mål med ett resultat på 2 procent av skatteintäkter,
generella bidrag och kommunala fastighetsavgifter över en rullande 10-
årsperiod. Uppfylls i prognosen för året och landar på 2,4%.
Årets helårsprognos för kommunens investeringar ligger på 17,1 mnkr vilket
ger en positiv avvikelse mot budget på 33,0 mnkr.
Beslutsunderlag
Muntlig redovisning från Nina Delavaux Hultgren, tf ekonomichef
Muntlig redovisning från Carl Rydberg, revisionens ordförande
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-10-05 § 183
Delårsrapport 2026-01-01 – 2026-08-31
Sammanställning av statsbidrag T2
Sammanställning barnantal förskola fritids T2
4
4 5 Revisionsrapporter
0
6f
Förvaltningarnas verksamhetsrapport T2
1
3
4
8
1
8
e-
5
7
8
8- Beslutet skickas till
1
8
4 Akten
5-
9
6 Kommunfullmäktige
2
5-
7
3
0
5f
c
4
e:
n
c
e
er Justerandes sign
ef
ur
e
r
at
n
g
Si
Kommunfullmäktige
§ 87 Borgerlig vigselförrättare 2027-2031
diarienr: ydre:-:2026:312
§ 87 Dnr 2026/312 3.1.2
Borgerlig vigselförrättare 2027-2031
Kommunfullmäktiges beslut
1. Ydre kommun föreslår att Länsstyrelsen förordnar Karl Johan Sjödin
som borgerlig vigselförrättare för perioden 2027–2031.
Anders Andersson är borgerlig vigselförrättare sedan tidigare och har
meddelat Länsstyrelsen att han önskar fortsätta sitt uppdrag.
Sammanfattning
Länsstyrelsen förordnar vigselförrättare för tidsperioden 1 januari 2027 till
och med 31 december 2031. Kommunerna ges möjlighet att föreslå lämplig
person för uppdraget och yttra sig om behovet av vigselförrättare i
kommunen.
Länsstyrelsen prövar om personerna har de kunskaper och kvalifikationer
som behövs för att bli vigselförrättare. Behörigheten som vigselförrättare
gäller inom hela Sverige. Att vara vigselförrättare är inte ett politiskt
uppdrag.
Anders Andersson är borgerlig vigselförrättare sedan tidigare och har
meddelat Länsstyrelsen att han önskar fortsätta sitt uppdrag.
Ydre kommun föreslår att Länsstyrelsen, utöver Anders Andersson,
förordnar Karl Johan Sjödin som borgerlig vigselförrättare för perioden
2027–2031.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Ellinor Färg 2026-10-15
4
5 Information från Länsstyrelsen 2026-08-28
4
0
6f
1
3
8
4
1
8 Beslutet skickas till
e-
5
7 Akten
8
8-
1 Länsstyrelsen i Östergötland
8
4
5- Anders Andersson
9
6
2 Karl Johan Sjödin
5-
7
3
0
5f
c
4
e:
n
c
e
er Justerandes sign
ef
ur
e
r
at
n
g
Si
Kommunfullmäktige
§ 88 Begravningsombud 2027-2030
diarienr: ydre:-:2026:327
§ 88 Dnr 2026/327 3.1.3
Begravningsombud 2027-2030
Kommunfullmäktiges beslut
1. Ydre kommun föreslår Länsstyrelsen att Anders Sellgren förordnas som
begravningsombud för perioden 2027–2030.
Sammanfattning
Länsstyrelsen förordnar begravningsombud för varje kommun för
tidsperioden 1 januari 2027 till och med 31 december 2030. Kommuner,
andra trossamfund än Svenska kyrkan samt livsåskådningsorganisationer
som är verksamma inom respektive kommun ges möjlighet att föreslå
lämplig person för uppdraget senast den 30 oktober 2026.
Nuvarande begravningsombud vill inte fortsätta efter årsskiftet. Ydre
kommun har på hemsidan uppmuntrat medborgare att komma in med
förslag på begravningsombud. Vid kallelsens utskick hade inga förslag
inkommit. Därefter har Anders Sellgren anmält intresse att bli
begravningsombud. Anders Sellgren är bland annat förtroendevald revisor
för Ydre kommun.
I de kommuner där Svenska kyrkan är ansvarig för
begravningsverksamheten ska Länsstyrelsen utse ett begravningsombud
som ska granska hur Svenska kyrkans församlingar tar till vara de personers
intressen som inte tillhör Svenska kyrkan. Begravningsombuden ska se till
att begravningsavgiften går till rätt ändamål och att kyrkogårdarna och
lokalerna sköts på ett korrekt sätt.
Beslutsunderlag
4
5 Tjänsteskrivelse från Ellinor Färg 2026-10-12
4
0
6f
1
3
8
4
1
8 Beslutet skickas till
e-
5
7 Akten
8
8-
1 Länsstyrelsen i Östergötland
8
4
5- Anders Sellgren
9
6
2
5-
7
3
0
5f
c
4
e:
n
c
e
er Justerandes sign
ef
ur
e
r
at
n
g
Si
Kommunfullmäktige
§ 89 Svar på medborgarförslag om Bihotell i Ydre
beslutstyp: avslagdiarienr: ydre:-:2025:451
§ 89 Dnr 2025/451 1.2.2
Svar på medborgarförslag om Bihotell i Ydre
Kommunfullmäktiges beslut
kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Medborgarförslaget har tagits i beaktande och Ydre kommun avser att
avslå medborgarförslaget.
2. Medborgarförslaget betraktas därmed som besvarat.
Sammanfattning
I kommunstyrelsens förslag till beslut gjordes en protokollsanteckning om
ett medskick till Socialförvaltningen att medborgarförslagets intentioner
eventuellt kan införlivas inom ramen för verksamheten med sysselsättning
inom det nya aktivitetskravet.
Ett medborgarförslag har inkommit om att Ydre kommun ska initiera ett
projekt med bihotell och andra pollinatöråtgärder i kommunen. Enligt
underlaget ska kommunen vara projektägare och projektet förutsätter
finansiering genom Leader samt möjlig medfinansiering från andra aktörer.
Samtidigt omfattar förslaget kostnader för bland annat projektledning,
personal, material, transporter och information, utan att någon tydlig
budget eller säkerställd finansiering redovisas. Kommunen ska enligt
kommunallagen ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet, och
förvaltningen bedömer mot den bakgrunden att förslaget är otillräckligt
utrett ekonomiskt. Förvaltningen bedömer även att projektet, med sin
omfattning och sitt behov av samordning och uppföljning, är alltför stort för
en kommun av Ydres storlek och organisation.
Ydre kommun har redan arbetat med liknande frågor genom riktade
5 4 insatser för pollinatörer. Det visar att frågan inte är obekant för kommunen,
4
0
6f men det nu aktuella förslaget är betydligt bredare och innebär ett mer
1
8 3 omfattande åtagande än tidigare insatser.
4
1
8
e- Kommuner får enligt kommunallagen själva ha hand om angelägenheter av
5
7
8 allmänt intresse med anknytning till kommunen eller dess medlemmar.
8-
8 1 Samtidigt får kommunen inte ta på sig sådana uppgifter som någon annan
4
5-
ensam ska ansvara för. Förvaltningens bedömning är att frågan om
9
6
5- 2 pollinatörer kan ligga inom den allmänna kommunala kompetensen, men
7
3
0
5f
c
4
e:
n
c
e
er Justerandes sign
ef
ur
e
r
at
n
g
Si
Kommunfullmäktige
att det inte följer av lag att kommunen ska ta rollen som projektägare för
ett sådant här upplägg. Det är därmed inte en uppgift som kommunen är
skyldig att driva, utan en fråga som måste bedömas utifrån kommunens
ekonomi, organisation och övriga prioriteringar.
Förslaget väcker även frågor om likabehandling. Det innehåller inslag som
riktas till fastighetsägare och andra enskilda, bland annat bihotell på privat
mark och åtgärder kopplade till hur mark ska skötas. Om kommunen ska
rikta insatser till enskilda krävs tydliga kriterier för vem som ska omfattas
och på vilka villkor. Kommunallagen anger att kommunen ska behandla sina
medlemmar lika om det inte finns sakliga skäl för något annat. Någon sådan
tydlig avgränsning framgår inte av underlaget.
Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att medborgarförslaget bör
avslås.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse och svar på medborgarförslag om bihotell, 2026-09-14
Tjänsteskrivelse och svar på medborgarförslag från En Jord För Alla, 2025-
11-12
Beslutet skickas till
Akten
Studiegruppen En jord för alla
Camilla Tjäder
4
5
4
0
6f
1
3
8
4
1
8
e-
5
7
8
8-
1
8
4
5-
9
6
2
5-
7
3
0
5f
c
4
e:
n
c
e
er Justerandes sign
ef
ur
e
r
at
n
g
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: HELÉNE MARIA ELLINOR FÄRG Signed by: CAMILLA ELEONORE KALL GUNNARSSON
Date: 2026-10-28 14:58:57 Date: 2026-10-28 14:52:44
BankID refno: 01a182ce-71e0-71f0-a1a5-8e8a5acdb7b5 BankID refno: 01a182c8-b904-7806-b649-a29f08a6f2a5
Ellinor Färg Camilla Kall Gunnarsson
Signed by: JONATHAN MAGNUS ÅKE SAMUELSSON Signed by: ANDERS GÖSTA ANDERSSON
Date: 2026-10-28 17:44:29 Date: 2026-10-28 15:40:52
BankID refno: 01a18365-f97b-7168-b7fb-21c599385eff BankID refno: 01a182f4-c56f-7377-aa49-d2f959cd7a9d
Jonathan Samuelsson Anders Andersson
4
5
4
0
6f
1
3
8
4
1
8
e-
5
7
8
8-
1
8
4
5-
9
6
2
5-
7
3
0
5f
c
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.