Kommunfullmäktige — 23 februari 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Godkännande av föredragningslista
beslutstyp: godkännande
Kf § 1
Godkännande av föredragningslista
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner föredragningslistan enligt utskickat förslag.Dokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
§ 2 Val av justerare
Kf § 2
Val av justerare
Beslut
1. Kommunfullmäktige utser Robert Davidsson (C) och Camilla Tiredal (S) till
justerare, tillika rösträknare.Dokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
§ 3 KS 2023/387
diarienr: vingaker:KS:2023:387→ blev nyhet
Kf § 3 KS 2023/387
Information uppföljning av kommunens avtal
Beslut
1. Kommunfullmäktige tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Kanslichef/kommunjurist och upphandlingssamordnare informerar om arbetet med
avtalshanteringen i kommunen och hur de projektmedel som kommunfullmäktige
beslutat om har använts till arbetet med granskning och uppföljning av avtal.Dokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
§ 4 KS 2026/59
beslutstyp: godkännandediarienr: vingaker:KS:2026:59→ blev nyhet
Kf § 4 KS 2026/59
Plan för nödvattenförsörjning i Vingåkers kommun
Beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att anta Plan för nödvattenförsörjning i Vingåkers
kommun.
Nödvatten innebär att dricksvatten distribueras i tankar som placeras på förbestämda
platser. Det tillämpas i situationer när det inte går att distribuera dricksvatten via
ledningsnätet eller när det förkommer allvarliga föroreningar som inte kan åtgärdas
genom kokning av vattnet.
Nödvatten är avsett för att täcka människors grundläggande behov för överlevnad,
inklusive viss hygien.
Detta styrdokument för nödvattenplanering klargör ansvarsfördelning mellan
kommun, VA-huvudman, samhällsviktig verksamhet och den enskilda individen.
Planen fastställer även en övergripande prioriteringsordning för hur nödvattnet ska
fördelas.
Till planen tillhör ett antal bilagor som beskriver den operativa planeringen och
detaljerad prioritering för respektive samhällsviktig verksamhet samt tappställens
placering. Några av bilagor omfattas av sekretess enligt Offentlighet och
sekretesslagen (2009:400) 18 kap. 13§.
Säkerhetsstrateg redogör för ärendet.
Inlägg
Märta Bolzek (S), Håkan Persson (S) och Monica Granström (-) yttrar sig i ärendet.
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Författningssamlingen
För kännedom
Tjänsteutlåtande Plan för nödvattenförsörjning i Vingåkers kommun.pdf
Plan för nödvattenförsörjning i Vingåkers kommun.pdf
§ 5 KS 2026/78
diarienr: vingaker:KS:2026:78→ blev nyhet
Kf § 5 KS 2026/78
Interpellation och svar om deltagande vid
prisutdelningen för Bästa skola
Beslut
Kent Gustafsson (SD) ställer en interpellation till kommunstyrelsens ordförande,
Charlotte Prennfors (M) om deltagande vid prisutdelningen för Bästa skolan.
"Kommunens skola har nyligen mottagit ett pris från skolverket. I samband med
prisutdelningen deltog ett större antal tjänstemän men endast en lärare var med på
resan till Göteborg. Sverigedemokraterna är mycket glada över att vi fått detta pris.
Samtidigt befinner sig verksamheten i ett ansträngt ekonomiskt läge där
återhållsamhet med kostnaderna efterfrågas. Med denna bakgrund uppkommer det en
del frågor kring behovet av det omfattande tjänstemanna deltagandet vid detta
arrangemang.
1. Hur många personer från kommunen/förvaltningen deltog på resan till Göteborg?
2. Vilka roller hade de som deltog?
3. Vad var den totala kostnaden för resa,boende och arbetstid?
4. Vilka överväganden gjordes inför beslutet om hur många som skulle delta?
5. Bedöms denna typ av representation vara förenligt med kommunens sparkrav och
effektiv användning av skattemedel?
6. Har kommunen riktlinjer för resor och representation vid prisutdelning eller
liknande evenemang?
Vårt syfte med frågorna är att få insyn hur offentliga medel använts säkerställa att vi
prioriterar på ett ansvarsfullt sätt, särskilt i tider då besparingar lyfts som nödvändiga."
Charlotte Prennfors (M), kommunstyrelsens ordförande svarar på interpellationen.
"Interpellations svar om Deltagande vid prisutdelningen för Bästa skolan
Kent Gustafsson har ställt frågor till mig om kommunens deltagande vid
Kvalitetsmässan förra året.
Hur många personer från kommunen/förvaltningen deltog på resan till Göteborg?
Totalt deltog 12 personer; 9 anställda och 3 politiker.
Vilka roller hade de som deltog?
Det var skolchefen, sex personer ur hennes ledningsgrupp, en lärare,Dokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
kommundirektören, ordförande i Kommunstyrelsen, oppositionsrådet och ordförande
för Barn- och utbildningsnämnden.
Vad var den totala kostnaden för resa, boende och arbetstid?
Kostnaden för resor, boende, inträdesavgift och vår monter var totalt 249 000 kronor.
Arbetstiden är svårare att bedöma eftersom vi inte har någon egentlig tidredovisning i
kommunen. Mässan var tre arbetsdagar, men några av deltagarna deltog bara två
dagar. Därutöver tillkommer tiden för förberedelserna i Vingåker från att vi några
månader före mässan fick veta att vi skulle få utmärkelsen.
Vilka överväganden gjordes inför beslutet om hur många som skulle delta?
Det är kommundirektören som avgör vilka av våra anställda som ska delta på
konferenser av den här typen. Jag har bett honom ge sin egen beskrivning:
Det gjordes flera överväganden, som alltid vid konferenser av olika slag. Den här
gången handlade det till exempel om att närvaro på mässan skulle ge oss möjligheter
att lära mer om hur vi kan fortsätta utveckla vårt arbete inom skolan, genom de
samtal med andra kommuner som deltagandet ger och genom de andra föreläsningar
om skolverksamhet som hölls på mässan. Effekten blev extra stor genom att vi hade en
egen monter dit många kunde komma för att ställa frågor eller berätta om satsningar i
andra kommuner, vilket de också gjorde. För vårt eget lärande är det bra att vara så
att säga så många som möjligt som deltar för att vi ska få hem kunskapen.
Kvalitetsmässan är dessutom ett bra tillfälle för deltagarna att öka sina kunskaper
inom sina olika ansvarsområden i stort och inom andra relevanta områden. Mässans
alla föreläsningar och utställare ger en bra bild av vad som görs och är på gång inom
offentlig sektor. Det har ett värde för vår utveckling av Vingåker inom flera områden.
Att på stora konferenser visa upp vår framgångsrika verksamhet är också ett sätt att
locka till oss nya medarbetare. Kompetensförsörjning är viktigt för att vi ska kunna
fortsätta driva en bra verksamhet inom skolan och andra områden.
Tittar man sedan inte bara på antalet deltagare utan också på vilka funktioner som
ska vara med så kan man naturligtvis tänka på flera olika sätt. Den här gången valde
vi att större delen av BoU:s ledningsgrupp skulle delta eftersom de har en ledande roll
i vår skolutveckling. Dessutom deltog jag själv som kommundirektör, för lärandet men
också för att visa även internt hur viktigt vi i högsta ledningen tycker att
skolutveckling är.
Det finns också ett annat perspektiv. På grund av den hårda ekonomiska
omställningen under 2025 var Kvalitetsmässan en av väldigt få konferenser vi deltog
på över huvud taget. I ett längre perspektiv är det inte hållbart att vi stänger oss ute
från omvärldsbevakning. Som liten kommun är det viktigt att vi följer utvecklingen
inom olika områden för att kunna bedriva en modern, professionell och effektiv
verksamhet på hemmaplan. Att delta på konferenser och seminarier är ett bra sätt att
göra det på.
Det var kommundirektörens redovisning, som jag helt ställer mig bakom. Utöver
tjänstemän deltog också tre politiker på mässan; jag själv, oppositionsrådet och
ordförande för Barn- och utbildningsnämnden. Det var också för att visa våraDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
medarbetare hur viktigt deras arbete är, och vår att öka våra kunskaper om skola och
andra kommunala verksamheter.
Bedöms denna typ av representation vara förenligt med kommunens sparkrav och
effektiv användning av skattemedel?
Ja, verkligen. Att bygga vidare på vår fina utveckling av skolan är bland det bästa vi
kan göra inte bara för eleverna utan också för kommunens ekonomi. Barn- och
utbildningsnämnden förfogade förra året över 254 miljoner kronor av kommunens
budget som är drygt 700 miljoner kronor. Det är alltså ungefär 35 % av hela budgeten.
Därför är det naturligtvis viktigt att vi gör olika insatser för att se till att vi har den
bästa kunskapen om hur skola ska bedrivas och därmed om hur nämndens budget ska
användas. Kostnaden för deltagande på mässan var ändå mindre än en promille av
nämndens budget. Kostnaden togs för övrigt inte från nämnden utan från de medel
som fullmäktige tidigare har avsatt för marknadsföring av kommunen. Visst tycker du
som jag att det är väldigt bra marknadsföring att i ett stort officiellt sammanhang med
stor spridning nationellt prata om vår fantastiska utveckling inom skolan?
Har kommunen riktlinjer för resor och representation vid prisutdelning eller liknande
evenemang?
Vi har riktlinjer för resor och representation generellt men inte specifikt för
prisutdelningar. Där gäller de generella reglerna om att det är chefen, oftast den
närmaste chefen, som bestämmer vilka externa möten, seminarier, konferenser eller
liknande som en medarbetare ska delta på. Nu gällde det ett större sammanhang och en
större fråga så därför var det kommundirektören som beslutade, efter att ha rådgjort
med bland annat skolchefen. Därutöver bedömde vi från politiken att även vi skulle
vara representerade."
Inlägg
Kent Gustafsson (SD), Anna Gripenberg (M), Robert Skoglund (S) och Charlotte
Prennfors (M) yttrar sig i ärendet.
Berörda
Frågeställaren
§ 6 KS 2022/31
beslutstyp: återremissdiarienr: vingaker:KS:2022:31→ blev nyhet
Kf § 6 KS 2022/31
Förstudie om utbyggnad av Slottsskolans sporthall
Beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Fas 1, projektering och samverkan, för
utbyggnad av Slottskolans sporthall. Slutrapport för denna fas ska redovisas för
kommunfullmäktige senast vid dess sammanträde den 30 november 2026.
2. Kommunfullmäktige beslutar att kostnaden för Fas 1, uppskattad till ca 1 miljon
kronor, tas av Vingåkers kommunfastigheter AB. Om kommunen senare beslutar att
genomföra Fas 2, som är själva genomförandet av utbyggnaden, kommer kostnaden
för Fas 1 att läggas in i den totala investeringskostnaden. Om kommunfullmäktige
beslutar att inte gå vidare till Fas 2, tas kostnaden av Vingåkers kommunfastigheter
AB.
Vid sammanträdet den 16 juni 2025 (§53) beslutade fullmäktige att uppdra till
Vingåkers kommunfastigheter AB att göra en förstudie om att bygga ut Slottsskolans
sporthall så att den godkänns för matcher på högre nivå än idag. Uppdraget skulle
redovisas på fullmäktiges sammanträde den 24 november 2025. Vid detta tillfälle
gjorde bolaget en muntlig föredragning för fullmäktige och nu har den slutliga
skriftliga förstudien inkommit, där bolaget föreslår att fullmäktige godkänner Fas 1,
projektering och samverkan.
VD för fastighetsbolagen redogör för ärendet.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras i 20 minuter för politiska överläggningar.
Inlägg
Charlotte Prennfors (M), Hans Ekelund (VIP), Robert Davidsson (C), Robert
Skoglund (S), Iréne Sandqvist (VIP), Håkan Östlund (MP), Jörgen Larsson (S),
Monica Granström (-), Tiina Rokka (V), Olle Olsson (S) och Kent Gustafsson (SD)
yttrar sig i ärendet.
Yrkanden
Hans Ekelund (VIP) yrkar på en återremiss med följande motivering,
”Vingåkerspartiets motion om beredskapscenter med kombinerad sporthall skall
övervägas innan.”
Iréne Sandqvist (VIP) yrkar bifall till Hans Ekelund (VIP) återremissyrkande och
avslag på förslag till beslut.
Charlotte Prennfors (M), Robert Davidsson (C), Monica Granström (-) och Kent
Gustafsson (SD) yrkar avslag på Hans Ekelund (VIP) återremissyrkande.
Charlotte Prennfors (M), Robert Davidsson (C), Håkan Östlund (MP), Jörgen Larsson
(S), Monica Granström (-), Tiina Rokka (V), Robert Skoglund (S), Kent GustafssonDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
(SD), Patrick Winberg (SD), Roger Eriksson (SD), Ulrika Grave (SD) och Per-Erik
Eriksson (SD) yrkar bifall till förslag till beslut.
Jörgen Larsson (S) gör ett ändringsyrkande på beslutspunkt 2 att ändra ordet
kommunstyrelsen till Vingåkers Kommunfastigheter AB.
"Om kommunfullmäktige beslutar att inte gå vidare till Fas 2, tas kostnaden av
Vingåkers Kommunfastigheter AB."
Charlotte Prennfors (M), Robert Davidsson (C) och Monica Granström (-) yrkar bifall
till Jörgen Larsson (S) ändringsyrkande på beslutspunkt 2.
Propositionsordning
Ordförande ställer följande förslag till propositionsordning, först tar
kommunfullmäktige ställning till om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet skall
avgöras senare. Om ärendet skall avgöras senare återremitteras ärendet. Om ärendet
skall avgöras idag tar kommunfullmäktige ställning till förslag till beslut på
beslutspunkt 1 och sedan förslag till beslut på beslutspunkt 2 med Jörgen Larssons (S)
ändringsyrkande.
Kommunfullmäktige godkänner propositionsordningen.
Ordförande finner att ärendet skall avgöras idag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslag till beslut på
beslutspunkt 1.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslag till beslut på
beslutspunkt 2 med Jörgen Larssons (S) ändringsyrkande.
Reservation
Hans Ekelund (VIP) och Iréne Sandqvist (VIP) reserverar sig mot beslutet med
motiveringen att Vingåkerspartiets motion om beredskapscenter med kombinerad
sporthall skall övervägas innan.
Vingåkers kommunfastigheter AB
För kännedom
Tjänsteutlåtande Förstudie om utbyggnad av Slottsskolans sporthall.pdf
Förstudie utbyggnad av sporthall Vingåker.pdf
Bilaga 1 Förslag tidplan sporthall.pdf
Bilaga 2 Inspel från Barn- och utbildningsförvaltningen om sporthallen.pdf
Bilaga 3 Inspel från tidigare kultur- och fritidsförvaltningen om sporthallen.pdf
Bilaga 4 Styrelseprotokoll Vingåkers kommunfastigheter och AB Vingåkershem
2025-12-16.pdf
Bilaga 5 Hansjö 2, nybyggnadskarta nya mått.pdfDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
§ 7 KS 2026/79
diarienr: vingaker:KS:2026:79→ blev nyhet
Kf § 7 KS 2026/79
Interpellation och svar om undervisningstid och
vikariebrist
Beslut
Ulrika Grave (SD) ställer en interpellation till ordförande i barn- och
utbildningsnämnden, Fredrik Andersson (M) om undervisning och vikariebrist.
"Vingåkers kommun har i dag stora besparingar inom skolan som är en
kärnverksamhet. Detta har medfört att inte vikarier sätts in vid ordinarie personals
frånvaro, konsekvensen blir att skolans elever får håltimmar, slutar tidigare eller på
annat sätt inte får sin planerade undervisning.
Sverigedemokraterna ifrågasätter om detta är förenligt med skollagens och skolverkets
krav har elever rätt till utbildning som är likvärdig och omfattar en minst garanterad
undervisningstid. Huvudmannen är skyldig att säkerhetsställa att det genomförs.
Enligt skollagen har alla elever rätt till en minst undervisningstid och huvudmannen är
skyldig att organisera verksamheten så att tid uppnås. När undervisningstid ställs in
riskerar elevernas rätt till utbildning urholkas.
Utöver den juridiska aspekten finns ett tydligt barn- och elevperspektiv som måste
sättas i första rummet. Oplanerade håltimmar och tidiga hemgångar skapar otrygghet,
påverkar studieron och försämrar möjligheterna för elever att nå kunskapsmålen.
Skolan ska vara en stabil förutsägbar miljö där elever ska ges likvärdiga
förutsättningar att lyckas. Mot denna bakgrund vill Sverigedemokraterna ställa
följande frågor till Fredrik Andersson, ordförande i barn- och utbildningsnämnden.
1.Hur säkerställer kommunen att eleverna får den undervisningstid som krävs enligt
skolverkets föreskrifter när vikarier inte sätts in ?
2. Har kommunen gjort någon uppföljning eller analys av hur inställda lektioner,
håltimmar tidiga hemgångar påverkar elevernas måluppfyllelse och trygghet.
3. Anser ansvarig nämndordförande att dagens hantering av vikariebrist är förenligt
med kommunens ansvar som huvudman?
4. Vilka konkreta åtgärder avser nämnden att vidta för att säkerhetsställa att elevernas
lagstadgade rätt till undervisningstid och kunskap inte åsidosätts till följd av
ekonomiska besparingar."
Fredrik Andersson (M), ordförande i barn- och utbildningsnämnden svarar på
interpellationen.
"Interpellationssvar “Undervisningstid och vikariebrist”Dokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
Sverigedemokraterna har genom Ulrika Grave ställt ett antal frågor till mig genom en
interpellation.
“1. Hur säkerställer kommunen att eleverna får den undervisningstid som krävs enligt
Skolverkets föreskrifter när vikarier inte sätts in?”
Med risk för att låta tråkig eller undflyende – det är rektorns ansvar att tillse att
verksamheten fungerar avseende undervisningens kvalitet och, givetvis, att det finns
bemanning på lektionerna. Politikens uppgift är att se till att rektorn får de
resursmässiga förutsättningarna att fullgöra sitt uppdrag.
“2. Har kommunen gjort någon uppföljning eller analys av hur inställda lektioner,
håltimmar och tidiga hemgångar påverkar elevernas måluppfyllelse och trygghet?”
Inte specifikt hur inställda lektioner påverkar resultaten. Därför undersöker vi genom
enkäter och utvärderingar resultat och måluppfyllelse regelbundet på våra olika
enheter. Vi har prioriterat att undersöka om eleverna får sin garanterade
undervisningstid i vår internkontrollplan. Detta kommer resultera i konkreta förslag på
hur vi ska minska antalet inställda lektioner och deras konsekvenser.
“3. Anser ansvarig nämndordförande att dagens hantering av vikariebrist är förenligt
med kommunens ansvar som huvudman?”
Jag skulle önska att inga lektioner blev inställda. Jag är dock övertygad om att alla
berörda gör så gott man kan med de förutsättningar man har.
“4. Vilka konkreta åtgärder avser nämnden att vidta för att säkerställa att elevernas
lagstadgade rätt till undervisningstid och kunskap inte åsidosätts till följd av
ekonomiska besparingar?”
• Garanterad undervisningstid är ett prioriterat fokusområde i BoU:s internkontrollplan
för 2026. Interpellanten var för övrigt med och beslutade om detta på
nämndsammanträdet 2025-12-10.
• Vad som framkommer när man nu gör en ordentlig genomlysning kommer avgöra
vilka åtgärder som behöver göras - dock vet ingen idag vilka dessa kommer att bli.
• Barn- och Utbildningsnämnden har också som prioriterat område att arbeta för en
minskad sjukfrånvaro bland personalen. Personalens sjukfrånvaro har sakta sjunkit de
senaste tre åren men vi behöver arbeta ytterligare för att minska personalfrånvaron.
Det höjer kvaliteten i verksamheten, ökar tryggheten för våra elever och minskar
risken för inställda lektioner."
Inlägg
Ulrika Grave (SD), Anna Gripenberg (M), Charlotte Prennfors (M), Håkan Östlund
(MP), Robert Skoglund (S) och Iréne Sandqvist (VIP) yttrar sig i ärendet.
Berörda
Frågeställaren
§ 8 KS 2026/90
diarienr: vingaker:KS:2026:90→ blev nyhet
Kf § 8 KS 2026/90
Interpellation och svar om duschmöjligheter och
användning av privata mobiler i äldreomsorgen
Beslut
Irene Sandqvist (VIP) ställer en interpellation till ordförande i socialnämnden, Anna
Gripenberg (M) om duschmöjligheter och användning av privata mobiler i
äldreomsorgen.
"Frågorna gäller äldreomsorgen.
1. Finns det någon gräns för hur ofta eller hur lite du som boende får duscha?
Om det finns begräsningar hur ser dom ut?
2. Får man som anställd använda sin privata mobil under arbetstid?
Dessa frågor ställs för att det kommit till min kännedom att flera anställda prioriterar
sin mobil under arbetstid.
Har också fått till mig att de boende inte vågar berätta att personalen använder sina
privata mobiler under arbetstid. Det på grund av att boende som tidigare påpekat att
det förekommer har känt sig negativt särbehandlade.
Är det något du som ordförande haft kännedom om tidigare?
Kommer du vidta några åtgärder för att detta beteende ska upphöra?
Våra äldre måste kunna känna sig trygga med att uttrycka eventuella brister de
upplever i omsorgen."
Anna Gripenberg (M), ordförande i socialnämnden svarar på interpellationen.
"Svar på interpellation om äldreomsorgen
1. Varje insats individanpassas. För att verksamheten ska kunna planera läggs en
planerad tid för varje insats men den tiden är inte huggen i sten. När som jobbar med
att lägga planeringen får veta att insatsen tar längre eller kortare tid än den bokade
anpassas planeringen. Denna anpassning sker löpande för att insatserna ska hålla god
kvalité samtidigt som personalens tid ska användas så bra som möjligt.
2. Det finns en mobiltelefonpolicy som säger att man inte ska använda sin privata
mobil under arbetstid."
Inlägg
Iréne Sandqvist (VIP) och Anna Gripenberg (M) yttrar sig i ärendet.Dokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
Berörda
Frågeställaren
§ 9 KS 2026/91
beslutstyp: informationdiarienr: vingaker:KS:2026:91→ blev nyhet
Kf § 9 KS 2026/91
Interpellation och svar om reducering av bygglovsavgift
Beslut
Robert Skoglund (S) ställer en interpellation till ordförande i
samhällsbyggnadsnämnden, Robert Davidsson (C) om reducering av bygglovsavgift.
"I ett beslut på nämnden den 16 september 2025 togs flera beslut kring att ge
möjligheten till personer som bygger ett nytt hus och även skriver sig i kommunen. Då
skall man kunna få en reducerad bygglovsavgift. Detta skulle även gälla för de med
fritidshus man bygger om för att få en året runt standard.
Det uppfattas som om detta inte gäller personer som redan är skrivna i kommunen.
Ett sådant upplägg skulle kunna vara ett direkt brott mot likställighetsprincipen i
kommunallagen. Den säger att man inte får missgynna någon kommunmedborgare
med oskäliga regler och taxor.
Så mina frågor till ordförande i samhällsbyggnadsnämnden.
1. Är tanken att även redan skrivna personer i kommunen skall kunna ta del av
reduceringen av bygglovsavgiften?
2. Har kommunfullmäktige verkligen beslutat om denna ändring av avgifterna?"
Robert Davidsson (C), ordförande i samhällsbyggnadsnämnden svarar på
interpellationen.
"Svar på interpellation om möjlighet att återsöka del av bygglovsavgiften för
permanentbostäder.
Jag har mottagit en interpellation från Robert Skoglund (S) som rör
samhällsbyggnadsnämndens enhälliga beslut 16 september 2025 om möjlighet att
återsöka en del av bygglovsavgift samt ett utredningsuppdrag till
samhällsbyggnadsförvaltningen.
Bakgrund
Mellan januari 2018 och november 2025 har befolkningen i Vingåkers kommun
minskat med 539 personer. Det innebär cirka 46 miljoner kronor i lägre intäkter i form
av skatter och statsbidrag, varje år. Kommunen får alltså mindre pengar att satsa på
viktiga kärnverksamheter. Ett färre antal invånare får också konsekvenser för
kompetensförsörjning, underlag för kollektivtrafik och övrig infrastruktur. Våra
företag får färre kunder, vårt föreningsliv får färre medlemmar och det blir ännu
svårare att rekrytera personer till olika uppdrag som styrelser och ledare. En
utveckling med färre och färre invånare får på sikt allvarliga konsekvenser och listan
kan göras lång.
Det är både Centerpartiets, Alliansens och min uppfattning att vi behöver bli fler
invånare och skattebetalare i vår kommun. Under mandatperioden har vi därför inlettDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
ett strukturerat arbete för att skapa förutsättningar för fler invånare. Dock har
minskade skatteintäkter till följd av färre invånare, stora kostnadsökningar drivna av
en mycket hög inflation under flera år, och fram tills nu stora budgetunderskott inom
vissa verksamheter, tyvärr lett till att större konkreta åtgärder på kommunnivå för fler
invånare fått stå tillbaka.
Inom samhällsbyggnadsnämnden försöker vi dock se vad vi faktiskt kan göra med
befintliga medel och detta är några åtgärder:
· En ny och mer offensiv översiktsplan har tagits fram för beslut i fullmäktige.
· Tillsammans med privata aktörer tar nämnden fram nya detaljplaner för
bostäder. Bland annat i omgivningen runt Säfstaholms slott och Sjögölet i
Baggetorp.
· Beslut om att påbörja ytterligare ett antal nya detaljplaner väntas inom kort.
· Förberedande arbete för exploatering av Lindberga by i Österåker pågår.
· Beskrivningar av våra olika bygder som boendeorter tas fram liksom en
tydligare ”flytta hit-sida” på vingaker.se.
· Mäklare har uppdrag att sälja lediga kommunala tomter.
· Alla byggrätter som finns i detaljplaner är inventerade.
· En samverkansgrupp för koncernens samlade markinnehav har startat.
· En intern samverkansgrupp för samordning av mark- och exploateringsfrågor
har startat.
· Nämnden har inrättat ett särskilt tillfälligt bidrag för föreningar som vill verka
för fler invånare i sin bygd.
· En utmärkelse för god samhällsbyggnad, vilken även inkluderar åtgärder för
fler invånare, inrättades av samhällsbyggnadsnämnden i december.
Givetvis behöver vi hitta även andra sätt så att fler väljer att bygga permanentbostäder
i Vingåkersbygden. Därför har nämnden bland annat tagit fram en ny konstruktion för
plan- och bygglovstaxan. Den är mer lättförståelig och transparent och antogs av ett
enigt kommunfullmäktige i november 2025.
Som framgick av handlingarna inför sammanträdet med kommunfullmäktige i
november hade samhällsbyggnadsnämnden i full enighet beslutat om en möjlighet till
återsökning av en del av bygglovsavgiften. Detta förutsatt att fullmäktige godkände
den nya taxan. Möjligheten gäller fastighetsägare som bygger en permanentbostad och
som är folkbokförda i Vingåkers kommun senast 31 oktober det år man får slutbesked.
Eventuella återsökningar beräknas inte uppgå till särskilt stora belopp och finansieras
med resultatbalanserade statsbidrag för ökat bostadsbyggande.
I sin interpellation skriver Robert Skoglund (S)
”… togs flera beslut kring att ge möjligheten till personer som bygger ett nytt hus och
även skriver sig i kommunen. Då skall man kunna få en reducerad bygglovsavgift.
Detta skulle även gälla för de med fritidshus man bygger om för att få en året runt
standard.”
Jag vill tydliggöra att samhällsbyggnadsnämnden ännu inte har fattat något sådant
beslut som gäller fritidshus som byggs om till permanentstandard. Som framgår i
nämndens beslut uppdrog man till förvaltningen att ”se över möjligheten”. Det innebär
att förvaltningen ska återkomma till nämnden med ett förslag. Även här ärDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
inriktningen att det i så fall ska gälla alla fastighetsägare som är invånare i kommunen
senast 31 oktober. Efter denna bakgrund besvaras här interpellantens ställda frågor.
Fråga 1: Är tanken att även redan skrivna personer i kommunen skall kunna ta del av
reduceringen av bygglovsavgiften?
Svar: Ingen får reducering. Däremot finns möjlighet att återsöka en del av kostnaden
för bygglovet. I samhällsbyggnadsnämndens beslut framgår tydligt att det gäller
fastighetsägare som är folkbokförda i kommunen senast 31 oktober det år man får
slutbesked för nybyggd permanentbostad.
Fråga 2: Har kommunfullmäktige verkligen beslutat om denna ändring av avgifterna?
Svar: Om frågan avser nu gällande ”Taxa för plan- och bygglov med avgifter för
strandskydd och mättjänster” så är svaret ja. 24 november 2025 beslutade ett enigt
kommunfullmäktige inklusive interpellanten, att den nya taxan skulle gälla från och
med 1 januari 2026 och att den gamla taxemodellen och avgifterna från 2020 skulle
upphävas."
Inlägg
Robert Skoglund (S) och Robert Davidsson (C) yttrar sig i ärendet.
Berörda
Frågeställaren
§ 10 KS 2026/98
diarienr: vingaker:KS:2026:98→ blev nyhet
Kf § 10 KS 2026/98
Interpellation och svar om färdtjänst
Beslut
Camilla Tiredal (S) ställer en interpellation till ordförande i socialnämnden, Anna
Gripenberg (M) om färdtjänst.
"Färdtjänst för äldre och personer med funktionsnedsättning är viktig av flera skäl om
man har långvariga svårigheter att åka med kollektivtrafiken.
-social delaktighet och livskvalitet
-förhindrar isolering och ensamhet
-möjliggör oberoende och självbestämmande
- säkerställer transport till vårdcentraler och sjukhus med anpassade fordon och
assistans vid behov
Det är en fråga om rättvisa och rättigheter och realiserar människors rätt till ett
självständigt liv i vår åldersvänliga kommun.
Färdtjänst regleras i Lag samt med stöd av SoL (socialtjänstlagen) och i LSS (lag om
stöd och service till vissa funktionshindrade)
1 Har antalet beviljade färdtjänsttillstånd minskat eller ökat under 2025 jämfört med
2024?
2 Har vi återkallat färdtjänsttillstånd under 2025?
3 Väger man in vart man bor vid ansökan tex kan man bli nekad färdtjänst för att man
bor på landsbygden? (och uppmanad att flytta)
4 Vad innebär nöjesresande? Och hur avgör man det och vid vilka tillfällen
nekas/begränsas den sökande?
5 Av vilken anledning begär vi läkarintyg för den som fyllt 90? Finns det nya regler
som ej uppdaterats i ansökningshandlingarna?"
Anna Gripenberg (M) ordförande i socialnämnden svarar på interpellationen.
"Svar på interpellation om färdtjänst
1. Antalen beviljade tillstånd har minskat under 2025 i förhållande till året innan.
2. Nej. Inget tillstånd är återkallat.
3. Man måste bo och vara folkbokförd i Vingåkers kommun. Själva bedömningen av
rätten till färdtjänst grundar sig på förmågan att åka med vanlig kollektivtrafik.
Färdtjänst är en del av den allmänna kollektivtrafiken för den som på grund av
funktionsnedsättning har väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand och
därmed inte kan använda den vanliga kollektivtrafiken. Det är alltså förmågan att åka
med till exempel buss som bedöms, inte huruvida det faktiskt går en buss just där man
önskar åka som avgör om man har rätt till färdtjänst.Dokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
4. Färdtjänst är avsedd för privata resor för personer med en funktionsnedsättning som
gör det svårt att resa med kollektivtrafiken. Det är främst en transporttjänst för resor
som inte bekostas av någon annan huvudman som exempelvis sjukresor till Region
Sörmland eller annan vårdinstans där man har bokat möte/besök.
Exempelvis:
• Sociala aktiviteter: Besök hos vänner, släktingar eller andra bekanta.
• Fritidsaktiviteter: Biobesök, konserter, idrottsevenemang eller hobbyverksamhet.
• Shopping och ärenden: Besök i köpcentrum, matbutiker eller bankärenden.
• Föreningsträffar: Resor till pensionärsföreningar eller liknande.
Vi har ingen begränsning i antalet resor man gör. Det är individen som bekostar sin
färdtjänstresa utifrån aktuell taxa.
5. Vid en förstagångsansökan krävs intyg för att individen ska styrka
funktionsnedsättning, behov och varaktighet. Med undantag då den sökande har fått
beslut om/ bor på särskilt boende, gruppbostad, eller är över 90 år gammal. Vid
förlängningsansökan kan funktionsnedsättning, behov, varaktighet, förändrat behov
behöva styrkas. Framgår det av tidigare intyg att behov är tills vidare/livslångt så
behövs inget intyg. Utlåtande kan skrivas av läkare, arbetsterapeut, sjukgymnast eller
annan med specialistkompetens. Den som söker färdtjänst ansvarar själv för att skaSa
och bekosta det utlåtandet. Ett intyg i sig är inte tillräckligt för att få ett
färdtjänsttillstånd. Däremot utgör intyget en del av beslutsunderlaget."
Inlägg
Camilla Tiredal (S), Anna Gripenberg (M), Märta Bolzek (S), Tiina Rokka (V) och
Monica Granström (-) yttrar sig i ärendet.
Berörda
Frågeställaren
§ 11 KS 2026/100
diarienr: vingaker:KS:2026:100→ blev nyhet
Kf § 11 KS 2026/100
Interpellation och svar om delegationsbeslut i
socialnämnden
Beslut
Camilla Tiredal (S) ställer en interpellation till ordförande i socialnämnden, Anna
Gripenberg (M) om delegationsbeslut i socialnämnden.
"Genom delegation kan man öka effektiviteten i beslutsordningen och politiken får tid
för principfrågor, men om beslut fattas utan rätt delegation och måste tas om eller är
ogiltigt riskerar det att skada trovärdigheten.
I kommunallagen (2017:725) går det att läsa att nämnderna har det yttersta ansvaret
för de beslut som delegerats till
tjänstemän.
Vidare kan man läsa att nämnderna ska behålla den övergripande kontrollen över
verksamheterna av kommunaldemokratiska skäl. (6 kapitlet 38§)
1) Kan det idag fattas beslut på delegation utan att det finns ekonomiska underlag?
2) Hur säkerställer vi att beslut som fattas av annan tjänsteman än förvaltningschef är
förankrade?
3) Genomförs det alltid mbl/samverkan samt risk och konsekvensanalyser innan beslut
fattas på delegation och vem ansvarar för att det genomförs där samtliga berörda
fackliga organisationer deltar?
4) Ser du i din roll som ordförande för nämnden någon anledning att se över
nämndens delegationsordning alternativt tydligare kontrollera och följa upp
delegationsbeslut?"
Anna Gripenberg (M), ordförande i socialnämnden svarar på interpellationen.
"Svar på interpellation om delegationsordning
1. Beroende på vad det är för delegationsbeslut finns det olika underlag innan beslut
fattas. Exempelvis behöver beslut om faderskap inget ekonomiskt underlag medan ett
beslut om olika omvårdnadsinsatser kan ha en ekonomisk aspekt.
2. Delegationsbeslut fattas i enlighet med den av nämnden fastställda
delegationsordningen. Alla delegationsbeslut rapporteras till nämnden i efterhand och
nämnden kan granska fattade delegationsbeslut.
3. Beroende på vilken typ av delegationsbeslut genomförs MBL och samverkan samt
risk- och konsekvensanalys. Vid beslut som är av sådan karaktär att MBL, samverkan
eller risk- och konsekvensanalys ska göras ska så ske. Beroende på vilket typ av beslutDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
det gäller ansvarar chef eller förvaltningschef med stöd av HR-enheten för att
genomföra MBL och samverkan.
4. Jag som ordförande i socialnämnden ser det som en självklarhet att
delegationsordningen regelbundet uppdateras. Delegationsordningen är inte något
statiskt dokument utan ska uppdateras om nämndens behov ändras. Den senaste
mandatperioden har delegationsordningen uppdaterats flera gånger och på kommande
sammanträde med socialnämnden ska den uppdateras igen. Vi som politiker har det
yttersta ansvaret även för de frågor vi delegerat och därför måste vi ha koll på vad och
hur vi har delegerat vidare frågor."
Inlägg
Camilla Tiredal (S) och Anna Gripenberg (M) yttrar sig i ärendet.
Berörda
Frågeställaren
§ 12 KS 2026/38
beslutstyp: godkännandediarienr: vingaker:KS:2026:38→ blev nyhet
Kf § 12 KS 2026/38
Revidering av investeringsramar 2026-2028 –
kommunplan med budget
Beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsramar för åren 2026-2028
enligt förslaget i ärendet.
Kommunfullmäktige beslutade i oktober 2025, kf §75/2025, att kultur- och
fritidsnämnden upphör 251231. Därefter beslutade kommunfullmäktige i november,
kf§103/2025, om kommunplan med budget 2026 och flerårsplan 2027-2028. I detta
beslut omfördelades kultur- och fritidsnämndens ramar för driftbudgeten, men
investeringsramen blev inte omfördelad. Förslaget i detta ärende innebär att den
investeringsram för åren 2026-2028 som fastställdes för kultur- och fritidsnämnden
omfördelas så att de investeringar som låg till grund för investeringsramen följer med
respektive verksamhet till mottagande nämnd. Omfördelning av investeringsramen
föreslås enligt nedan:
2026 2027 2028
Investeringsram
KoF fördelas:
-400 tkr -150 tkr -290 tkr
Samhällsbyggnadsn
ämnden
265 tkr 100 tkr 290 tkr
Kommunstyrelsen 95 tkr 50 tkr
Barn- och
utbildningsnämnden
40 tkrDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
Den nya investeringsplanen för åren 2026-2028 ser därefter ut enligt nedan:
Belopp i tkr Budge
t 2025
Budge
t 2026
Pla
n
202
7
Pla
n
202
8
Kf-beslut
Investeringsutrymme,
årligen
15 124 15 124 15
124
15
124
Kf§ 52/2025, bp 8
Årliga investeringsramar
Kommunstyrelsen 4 500 5 395 5
050
5
000
Förslag
Samhällsbyggnadsnämnden 5 900 7 389 8
774
8
540
Förslag
Kultur- och fritidsnämnden 741 0 0 0 Förslag
Barn- och
utbildningsnämnden
1 120 1 020 530 530
Socialnämnden 2 770 1 320 770 170
Delsumma årliga
investeringar
15 031 15 124 15
124
14
240
Investeringar synnerliga
skäl*
Kommunstyrelsen
Brandposter, AVSLUT
2025
1 581 Kf§110/2022,
§51/2023, §25/2025
HR-system, NY 4 000 Kf§103/2025
Samhällsbyggnadsnämnde
n
Extra asfaltering, AVSLUT
2025
723 Kf§118/2020
Stabilisering ån, del 2** -1 203 0 Kf§175/2023
Infrastruktur nya
exploateringsområden
4 047 4 047 Kf§175/2023
Socialnämnden
Nytt verksamhetssystem
(Treserva)
3 719 3 719 Kf§175/2023
Rest från 2024, AVSLUT -49
Delsumma investeringar
med synnerliga skäl
8 818 11 766 0 0
Totalt investeringar 23 849 26 890 15
124
14
240
*Beloppen som framgår i tabellen och som följer med till 2026 är de belopp som
återstår av ursprunglig budget per 250831, kvarstår till projektet är genomfört. Till
2026 följer det belopp som återstår per 251231 med.
** Inväntar bidrag från MSB i slutet av 2025.
Inlägg
Charlotte Prennfors (M) yttrar sig i ärendet.
Beslutet skickas tillDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
Ekonomienheten
För kännedom
Tjänsteutlåtande Revidering av investeringsramar 2026-2028 – kommunplan med
budget.pdf
Bilaga Revidering av investeringsramar 2026-2028 – kommunplan med budget.pdfDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
§ 13 KS 2026/65
beslutstyp: godkännandediarienr: vingaker:KS:2026:65→ blev nyhet
Kf § 13 KS 2026/65
Policy för cybersäkerhet
Beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att anta Policy för cybersäkerhet.
Den 10 december 2025 beslutade riksdagen Cybersäkerhetslag (2025:1506) och att
den ska träda i kraft den 15 januari 2026. Lagen syftar till ökad cybersäkerhet genom
skärpta krav på bland annat styrning, utbildning, incidenthantering, teknik och
leverantörskontroller.
Samtliga kommunala bolag
Författningssamlingen
Tjänsteutlåtande Policy för cybersäkerhet.pdf
Policy för cybersäkerhet.pdfDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
§ 14 KS 2025/38
diarienr: vingaker:KS:2025:38→ blev nyhet
Kf § 14 KS 2025/38
Rapport ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, 2025-
10-31
Beslut
1. Kommunfullmäktige tar del av rapporten och lägger den till handlingarna.
Vingåkers kommun har sedan 2007-07-01 skyldighet att till IVO rapportera gynnande
beslut enligt Socialtjänstlagen (SOL) som inte verkställts inom tre månader från datum
för beslut. 2008-07-01 infördes samma skyldighet för beslut enligt Lagen om stöd och
service till funktionshindrade (LSS). Från samma datum gäller även skyldighet att
rapportera avbrott i verkställigheten om beslut inte verkställs på nytt om tre månader
från dagen för avbrott.
Socialnämnden
Rapport ej verkställda beslut enligt SOL och LSS, 2025-10-31.pdf
Socialnämnden 2025-12-16 (2025-12-16 Sn §123).pdfDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
§ 15 KS 2025/30
beslutstyp: godkännandediarienr: vingaker:KS:2025:30→ blev nyhet
Kf § 15 KS 2025/30
Antagande av Vingåker 2035 – en jordnära översiktplan
Beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att anta Vingåker 2035 - en jordnära översiktsplan.
2. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att bedriva
kontinuerlig översiktsplanering.
Enligt plan- och bygglagen (PBL 2010:900) ska varje kommun ha en aktuell
översiktsplan för kommunens yta. I december 2024 antog kommunens
samhällsbyggnadsnämnd ett planförslag för granskning benämnt Vingåker 2035 – en
jordnära Översiktsplan. Planförslaget skickades ut för granskning och fanns
tillgängligt för synpunkter på kommunens hemsida från 7 mars till och med 7 maj
2025. Därpå har arbetet pågått i följande skede mot färdigställandet av slutgiltigt
planförslag.
Planförslaget är indelat i fyra övergripande teman samt kompletterande delar.
Innehållet formulerar kommunens planer för att värna och utveckla värden såsom
närhet, småskalighet, tillgänglighet och trygghet. Planens tidshorisont sträcker sig till
2035. Utifrån granskningsförslaget har något mer omfattande justeringar genomförts
beträffande LIS-områdenas utbredning samt det tidigare kapitlet Klimatanpassning
som nu benämns Klimatanpassning, risk & säkerhet.
Under 2020 infördes flera ändringar i plan- och bygglagen (PBL), tredje kapitlet om
översiktsplanering. Förändringarna syftar till att främja ett mer kontinuerligt pågående
översiktsplanearbete. Arbetet på översiktlig planeringsnivå står i ständig dialog med
kommunens övriga planer och program. Det innebär också att vid behov ta fram
fördjupningar för områden eller sektorer på översiktsplan-nivå (kallas ofta FÖP eller
TÖP) samt förstudier, planprogram eller utredningar. När planförslaget väl är antaget
implementeras och utvecklas kommunens kontinuerligt pågående översiktsplanearbete
i enlighet med nämndplanens punkt 11.
Samhällsbyggnadschef redogör för ärendet.
Inlägg
Robert Davidsson (C), Charlotte Prennfors (M), Jörgen Larsson (S), Robert Skoglund
(S), Tiina Rokka (V) och Monica Granström (-) yttrar sig i ärendet.
Yrkanden
Robert Davidsson (C), Charlotte Prennfors (M), Jörgen Larsson (S), Robert Skoglund
(S), Monica Granström (-) och Tiina Rokka (V) yrkar bifall till förslag till beslut.
För verkställighet:
Samhällsbyggnadsnämnden
För kännedom:
SamhällsutvecklingschefDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Katrineholms kommun
Örebro kommun
Finspångs kommun
Flens kommun
Region Sörmland
Region Örebro län
Region Östergötland
Länsstyrelsen Södermanland
Sbn § 121.2025.pdf
Granskningsutlåtande 251202.pdf
Klimatanpassning, risk, säkerhet - sammanställd.pdf
Korrigeringar text-innehåll planförslag.pdf
Länsstyrelsens yttrande över granskning av Vingåker kommuns översiktsplan.pdf
MKB antagande 251121.pdf
Samrådsredogörelse Granskningsförslag 241118.pdf
Tillägg ÖP nämnd 251202.pdf
Tjänsteutlåtande - Antagande av Översiktsplan.pdf
Vingåker Översiktsplan 251202.pdf
§ 16 KS 2026/88
beslutstyp: återremissdiarienr: vingaker:KS:2026:88→ blev nyhet
Kf § 16 KS 2026/88
Närvarorätt i nämnd och styrelse för gruppledare vars
parti inte har representation
Beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att upphäva Kf § 75/2025 beslutspunkt 6.
2. Kommunfullmäktige beslutar att gruppledare vars parti inte har representation
genom ledamotsplats eller ersättarplats i kommunstyrelsen kan efter beslut i
kommunstyrelsen adjungeras till kommunstyrelsens sammanträden under 2026.
3. Kommunfullmäktige beslutar att gruppledare vars parti inte har representation
genom ledamotsplats eller ersättarplats i kommunstyrelsen kan efter beslut i
kommunstyrelsen ha rätt till arvode under 2026 i enlighet med Reglemente för
ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Vingåkers kommun.
I kommunstyrelsens beslut (Ks § 164/2025) gavs gruppledare för Vingåkerspartiet rätt
att närvara på kommunstyrelsens sammanträden under 2026.
Av Reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Vingåkers kommun
framgår det att det enbart är ledamöter, tjänstgörande ersättare och max en ersättare
per parti som har rätt till sammanträdesarvode, förlorad arbetsförtjänst eller
reseersättning och därmed att närvarorätt ej är ersättningsgrundande.
Det är reglerat i kommunallagen 4 kap § 28 att kommunfullmäktige kan besluta om
närvarorätt för förtroendevald som ej är ledamot eller ersättare i en nämnd att denne
har rätt att närvara.
Jäv
Hans Ekelund (VIP) anmäler jäv och deltar ej i överläggningarna eller beslutet.
Avstår från att delta i beslutet
Iréne Sandqvist (VIP) och Marika Björkdal (VIP) avstår från att delta i beslutet.
Inlägg
Jörgen Larsson (S), Iréne Sandqvist (VIP), Charlotte Prennfors (M) och Tiina Rokka
(V) yttrar sig i ärendet.
Yrkanden
Tiina Rokka (V) yrkar på att återremittera ärendet enligt följande,
”Vänsterpartiet vill återremittera punkt 20 för oklarheter i formuleringen av
ärendet.”
Charlotte Prennfors (M) yrkar avslag på Tiina Rokkas (V) återremissyrkade.
Propositionsordning
Ordförande ställer följande förslag till propositionsordning, först tar
kommunfullmäktige ställning till om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet skallDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
avgöras senare. Om ärendet skall avgöras senare återremitteras ärendet. Om ärendet
skall avgöras idag tar kommunfullmäktige ställning till förslag till beslut.
Kommunfullmäktige godkänner propositionsordningen.
Ordförande frågar om ärendet skall avgöras idag och finner att kommunfullmäktige
beslutar att ärendet skall avgöras idag.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslag till beslut.
Reservation
Tiina Rokka (V) reserverar sig mot beslutet.
Kanslienheten
För kännedom
Gruppledare
HR
Tjänsteutlåtande Närvarorätt i nämnd och styrelse för gruppledare vars parti inte har
representation.pdfDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
§ 17 KS 2026/83
beslutstyp: godkännandediarienr: vingaker:KS:2026:83→ blev nyhet
Kf § 17 KS 2026/83
Låneram för Vingåkers kommun, år 2026
Beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under år 2026 har rätt att
omsätta lån och nyupplåna inom en totalt högsta låneram om 20,0 mkr.
I kommunens finanspolicy framgår att kommunfullmäktige ska fastställa ramar och
riktlinjer för hur finansverksamheten ska organiseras. Kommunfullmäktige ska årligen
fastställa beloppsramar för lån och borgen. Detta görs i samband med beslut om
kommunplan med budget för kommande år. Kommunledningsförvaltningen menar att
den här beslutspunkten skulle ha funnits med då kommunfullmäktige beslutade om
kommunplan med budget år 2026 på samma sätt som det beslutet innehåller en
beslutspunkt om koncernkontokredit. Det är först nu som detta uppmärksammats av
förvaltningen.
Kommunfullmäktige innehar beslutsrätten avseende upplåning och har delegerat
denna befogenhet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har i sin tur delegerat till
ekonomichefen, med kommundirektören som ersättare, att genomföra nyteckning,
omskrivning och omsättning av lån inom de årliga ramar för upplåning som beslutats
av kommunfullmäktige. Eftersom ingen årlig låneram har fastställts krävs detta
formella beslut, för det fall att den upplåning som beslutades av kommunfullmäktige,
Kf § 102/2023, behöver genomföras. Kommunledningsförvaltningen föreslår att
kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under år 2026 får rätt att omsätta
lån samt nyupplåna inom en högsta total låneram om 20,0 miljoner kronor. Beslutet är
en formalitet och medför inga ekonomiska konsekvenser.
Ekonomienheten
För kännedom
Kommuninvest (ombesörjs av ekonomienheten)
Kf§102.pdf
Tjänsteutlåtande Låneram för Vingåkers kommun, år 2026.pdfDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
§ 18 Delgivningar
diarienr: vingaker:KS:2025:275, vingaker:KS:2025:272, vingaker:KS:2025:183, vingaker:KS:2025:283, vingaker:KS:2025:303, vingaker:KS:2025:338→ blev nyhet
Kf § 18
Delgivningar
Beslut
1. Kommunfullmäktige tar del av delgivningarna och lägger dem till handlingarna.
KS 2025/275 – Taxe- och avgiftsnämnden. Delårsrapport 2025 samt internkontroll.
KS 2025/272 – Hallsbergs kommun. Revidering av reglemente för taxe- och
KS 2025/183 – Askersunds kommun. Ljusnarsbergs kommuns ansökan om
medlemskap i taxe- och avgiftsnämnden.
KS 2025/183 – Kumla kommun. Ny kommunmedlem i taxe- och avgiftsnämnden.
KS 2025/183 – Lekebergs kommun. Ansökan om medlemskap i taxe- och
avgiftsnämnden från Ljusnarsbergs kommun.
KS 2025/272 – Askersunds kommun. Revidering av reglemente för taxe- och
KS 2025/272 – Kumla kommun. Revidering av reglemente för taxe- och
KS 2025/283 – Nyköpings kommun. Hemställan om budget gällande
Samordningsförbund RAR i Sörmland 2026.
KS 2025/303 – Länsstyrelsen i Södermanlands län. Beslut om efterträdarval.
KS 2025/272 – Ljusnarsbergs kommun. Revidering av reglemente och
överenskommelse för taxe- och avgiftsnämnden.
KS 2025/183 – Ljusnarsbergs kommun. Val av 1 ledamot och 1 ersättare till taxe- och
KS 2025/338 – Länsstyrelsen i Södermanlands län – Tillsyn av
överförmyndarnämnden i Flen, Gnesta och Vingåker.
Protokollsutdrag §20 Delårsrapport 2025 samt internkontroll.pdf
Kumla Kf § 84.2025 - Ny medlem TAN.docx
Nyköping Kf § 155.2025 Hemställan om budget RAR i Sörmland.pdf
Askersunds KF § 98 - Ljusnarsbergs kommun ny medlem.pdf
Hallsbergs kommun KF § 91 Revidering av reglemente för taxe- och
avgiftsnämnden.pdfDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
Askersunds kommun KF § 118 Revidering av reglemente för taxe- och
avgiftsnämnden.pdf
Kumla kommun KF § 102 Revidering av reglemente för taxe- och
avgiftsnämnden.docx
Lekebergs kommun §142 KF Ny medlemskommun i taxe- och avgiftsnämnden.pdf
Beslut om efterträdarval.pdf
Ljusnarsberg Kf § 119.pdf
Beslut fullmäktige den 11 december 2025 § 128.pdf
Protokoll efter tillsyn av överförmyndarnämnden i Flen, Gnesta och
Vingåker(34095267) (0).pdfDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
§ 19 KS 2026/102
diarienr: vingaker:KS:2026:102→ blev nyhet
Kf § 19 KS 2026/102
Nominering av representant till Leader Södermanlands
LAG (Lokal aktionsgrupp)
Beslut
1. Kommunfullmäktige nominerar Anders Larsson (M) som representant till Leader
Södermanland LAG (Lokal aktionsgrupp).
Leader Södermanland är en ideell förening som arbetar med hållbar
landsbygdsutveckling.
Leader är en metod för landsbygdsutveckling som bygger på lokala behov och
lösningar. Vidare bygger leadermetoden på nätverk och samarbeten mellan ideella,
offentliga och privata aktörer, innovation/nytänkande, och lokala ideer, Varje insats,
projekt och aktivitet bidrar till helheten i Leader Södermanlands utvecklingsstrategi.
I Leader Södermanland ingår kommunerna Eskilstuna, Flen, Gnesta, Katrineholm,
Nykvarn, Strängnäs och Vingåker.
En föreningsstämma utser styrelsen/den lokala aktionsgruppen LAG som har en
viktig roll när det gäller att sprida kunskap om landsbygdsstrategin och att bedöma
projektansökningar.
Styrelsen/LAG består av representanter från ideell, offentlig och privat sektor.
Leader SödermanlandDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
§ 20 KS 2026/51
diarienr: vingaker:KS:2026:51→ blev nyhet
Kf § 20 KS 2026/51
Begäran om entledigande
Beslut
1. Kommunfullmäktige entledigar Caroline Helmersson-Olsson (S) från sitt uppdrag
som ersättare i Valnämnden.
2. Kommunfullmäktige entledigar Susanne Jaktlund från sina uppdrag som
kommunrepresentant i styrelsen för Energikontoret i Mälardalen AB och röstombud i
föreningen Hjälmarsamarbetet fr.o.m 2026-03-01.
3. Kommunfullmäktige entledigar Gabriella Ndoj (C) från sitt uppdrag som ersättare i
Socialnämnden.
4. Kommunfullmäktige entledigar Mathias Karlsson (M) från sina uppdrag som
ersättare i Vingåker Vatten och Avfall AB och ersättare i Kommunfullmäktige.
5. Kommunfullmäktige entledigar Monica Granström (-) från sitt uppdrag som
ledamot i Kommunfullmäktige.
Caroline Helmersson-Olsson (S) valdes in som ersättare i valnämnden men var sedan
tidigare invald som ledamot. Därmed entledigas hon och ett fyllnadsval görs.
Samhällsbyggnadschef Susanne Jaktlund är invald som kommunrepresentant i
styrelsen för Energikontoret i Mälardalen AB och röstombud i föreningen
Hjälmarsamarbetet. Hon kommer att avsluta sin tjänst i mars. Det innebär att
kommunfullmäktige behöver entlediga och välja in någon annan. Förslag är
tillförordnad samhällsbyggnadschef Karolina Rosta.
Gabriella Ndoj (C) har inkommit med en begäran om att bli entledigad från sitt
uppdrag som ersättare i Socialnämnden.
Mathias Karlsson (M) har inkommit med en begäran om att bli entledigad från sina
uppdrag som ersättare i Vingåker Vatten och Avfall AB och ersättare i
Kommunfullmäktige.
Monica Granström (-) har inkommit med en begäran om att bli entledigad från sitt
uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige.
Länsstyrelsen Södermanlands län
Valnämnden
Energikontoret i Mälardalen AB
Föreningen Hjälmarsamarbetet
Socialnämnden
Vingåker Vatten och Avfall AB
Berörda
Förtroendemannaregister
HRDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
§ 21 KS 2026/52
diarienr: vingaker:KS:2026:52→ blev nyhet
Kf § 21 KS 2026/52
Fyllnadsval
Beslut
1. Kommunfullmäktige utser Christer Glaumann (S) till ersättare i Valnämnden.
2. Kommunfullmäktige utser tillförordnad samhällsbyggnadschef Karolina Rosta till
kommunrepresentant i styrelsen för Energikontoret i Mälardalen AB.
3. Kommunfullmäktige utser tillförordnad samhällsbyggnadschef Karolina Rosta till
röstombud i föreningen Hjälmarsamarbetet fr.o.m 2026-03-01.
4. Kommunfullmäktige utser Jonathan Andersson (C) till ersättare i Socialnämnden.
5. Kommunfullmäktige utser Bo Ljungström (M) till ersättare i Vingåker Vatten och
Avfall AB.
6. Kommunfullmäktige nominerar Robert Skoglund (S) till SmåKoms styrelse
alternativt Småkoms valberedning.
Caroline Helmersson-Olsson (S) valdes in som ersättare i valnämnden men var sedan
tidigare invald som ledamot. Därmed entledigas hon och ett fyllnadsval görs.
Samhällsbyggnadschef Susanne Jaktlund är invald som kommunrepresentant i
styrelsen för Energikontoret i Mälardalen AB och röstombud i föreningen
Hjälmarsamarbetet. Hon kommer att avsluta sin tjänst i mars. Det innebär att
kommunfullmäktige behöver entlediga och välja in någon annan. Förslag är
tillförordnad samhällsbyggnadschef Karolina Rosta.
Gabriella Ndoj (C) har inkommit med en begäran om att bli entledigad från sitt
uppdrag som ersättare i Socialnämnden.
Mathias Karlsson (M) har inkommit med en begäran om att bli entledigad från sina
uppdrag som ersättare i Vingåker Vatten och Avfall AB och ersättare i
Kommunfullmäktige.
Vingåker har möjlighet att nominera personer till valberedningen i SmåKom som utser
bland annat uppdrag i styrelsen på deras årsstämma.
Inlägg
Charlotte Prennfors (M), Robert Davidsson (C), Jörgen Larsson (S) och Monica
Granström (-) yttrar sig i ärendet.
Valnämnden
Energikontoret i Mälardalen AB
Föreningen Hjälmarsamarbetet
Socialnämnden
Vingåker Vatten och Avfall AB
Berörda
Förtroendemannaregister
HRDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
Godkända identifierare
Information:
Detta dokument är elektroniskt underskrivet genom Formpipe Signeringsportal. Underksrifterna följer eIdas förordning genom ETSI:s standard för
avancerade elektroniska underskrifter. All valideringsinformation är inkluderad i underskrifterna och säkrad genom att signatärsidentiteter och
dokumentets hashvärde är lagrade i dokumentets underskriftsinformation (RSA-krypterat). Singeringscertifikat utställs av Telia och är betrodd av
Microsoft och tidsstämpingscertifikat utställs av betrodd tredje part.
Validering av dokument och underskrifter i Signeringsportalen MT kan ske här:
https://signeringsportalenmt.ondemand.formpipe.com/validation-document-0
För Windows-användare kan validering ske i Adobe Reader. Ange tillit i Adobe Reader för Microsoft Trusted Store.
Instruktioner för Reader finns här: Validera digitala signaturer, Adobe Acrobat
Underskrifterna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är underskrivet genom Formpipe
Signeringsportalen ® för avancerad elektronisk underskrift.
Undertecknarnas identitet har verifierats med e-Identitet nivå 3 eller högre.
Underskrifter och datumDokument ID: 644f63f1-9e4b-4cb5-90c2-f5bb8d870743
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.