Allmänna utskottet — 2 september 2025

§ 63 Mötesformalia Ärende Ordförande förklarar mötet öppnat. Ordförande går igenom närvaro. Dagordning fastställs. Utskottet utser en justerare att jämte ordförande justera protokollet. Anmälan av jäv. Allmänna utskottets beslut Tomas Nilsson (M) utses till att jämte ordförande justera protokollet. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 64 Dnr K-2025-245 Utskottsrapport Ärende På sammanträdet presenteras utskottsrapporterna för kommunal utveckling respektive kommunledning till allmänna utskottet Beslutsunderlag - Utskottsrapport Kommunledning, den 19 augusti 2025 - Utskottsrapport Kommunal utveckling, den 19 augusti 2025 Allmänna utskottets beslut Utskottsrapporterna läggs till handlingarna. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 65 Dnr K-2025-663 Omfördelning investeringsbudget 2025 Ärendet I samband med delårsbokslutets uppföljning av investeringsbudget för 2025 har det uppstått ett behov av omfördelning av investeringsmedel inom sektor kommunal utveckling. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 19 augusti 2025 - Bilaga 1 – Förslag på omfördelning investeringsbudget 2025, den 19 augusti 2025 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Omfördelning av investeringsbudget 2025 inom kommunstyrelsens sektor kommunal utveckling antas och uppdateras i verksamhetsplanen. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 66 Dnr K-2025-665 Uppföljning verksamhetsplan 2025 Tertial 1 Ärendet Vid kommunstyrelsens sammanträde den 2 juni 2025 behandlades ärendet Uppföljning av verksamhetsplan 2025, tertial 1. I samband med detta uppdrogs kommundirektör att till kommunstyrelsens sammanträde den 23 september 2025 ta fram åtgärder för att verksamheterna ska nå en ekonomi i balans mot budget. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 20 augusti 2025 - Samverkansprotokoll – bifogas kallelsen till kommunstyrelsen - Risk och konsekvensanalys – bifogas kallelsen till kommunstyrelsen Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar om genomförande av föreslagna besparingsåtgärder märkta P som i Politik. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 67 Dnr K-2025-27 Revidering Beslutsattestanter Kommunstyrelsen 2025 – September Ärendet Kommunstyrelsen beslutade om beslutsattestanter för 2024 den 12 december 2023 och den senaste revideringen beslutades den 2 juni 2025. På grund av förändringar inom verksamheterna behöver revidering av kostnadsställen samt roller göras. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 5 augusti 2025 - Förslag till revidering Beslutsattestanter kommunstyrelsen KST rev_202509 - Förslag till revidering Beslutsattestanter kommunstyrelsen Roller rev_202509 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Reviderad lista för Beslutsattestanter kommunstyrelsen 202509 kostnadsställen och roller antas och gäller tills vidare. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 68 Dnr K-2025-682 Riktlinje för stärkt skydd för vissa förtroendevalda Ärendet Hot och våld mot förtroendevalda har under de senaste decennierna ökat dramatiskt i Sverige. Brottsförebyggande rådet kunde under valåret 2022 konstatera att tre av tio förtroendevalda utsatts av hat eller våld. Samtidigt omfattas inte folkvalda i kommuner av arbetsrätten och har således inte samma skydd som medarbetare; varken i det akuta skeende eller i det förebyggande arbetet för att minimera hot och våld. Riksdagen har därför i juni 2025 beslutat om en ny lag för att stärka skyddet för vissa förtroendevalda. Lagens utgångspunkt är att de hel- och deltidspolitiker med arvoden över 40 % både ska ha rätt till adekvat utbildning, att kommunen i preventivt syfte ska arbeta för att motverka förekomsten av hat och hot, samt att det i det akuta skedet finns adekvata åtgärder. Övriga förtroendevalda skyddas enligt lagstiftaren primärt av kommunallagens 2 kap. 1-2 §, det vill säga inom ramen för den allmänna kompetensen att värna demokratin. Det innebär att kommunen ska vidta åtgärder även för andra situationer, så som kommunfullmäktiges sammanträden, planering och utförande av val med mera. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 23 augusti 2025 - Riktlinje för stärkt skydd för vissa förtroendevalda Allmänna utskottets förslag tillkommunstyrelsen Riktlinje för stärkt skydd för vissa förtroendevalda antas. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 69 Dnr K-2024-820 Arbetsmiljöutredning Ärendet I samband med kommunstyrelsens sammanträde den 24 oktober 2024 beslutades att en arbetsmiljöutredning av arbetsmiljön för ledamöter i kommunstyrelsen skulle genomföras. Utredningen skulle också fokusera på tjänstepersoner i anknytning till kommunstyrelsen. Utredningen skulle genomföras av extern part och redovisas under våren 2025. Uppdraget beskrev att utredningen skulle genomföras via intervjuer och eventuellt andra metoder föra att synliggöra brister och anledningar till det aktuella läget. Utredaren fick också i uppdrag att ge förslag på åtgärder. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 2 juni 2025 delges utredningen och ledamöter uppmanas av utredaren att fundera över frågeställningar. Utredaren deltar vid nästa sammanträde den 23 september 2025 för att besvara frågor och delta i dialog kring utredningen. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Information delgiven. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 70 Dnr K-2025-517 Länsgemensam strategi för suicidprevention i Västerbotten 2025– 2030 Ärendet Det politiska samverkansorganet för hälsa, vård och omsorg mellan Västerbottens läns kommuner och Region Västerbotten, Samråd hälsa, vård och omsorg, har i juni 2025 lämnat en rekommendation till Vindelns kommunfullmäktige att anta ett förslag till en länsgemensam strategi för suicidprevention. Regeringen antog i januari 2025 en nationell strategi för psykisk hälsa och suicidprevention, Det handlar om livet; Nationell strategi inom området psykisk hälsa och suicidprevention 2025–2034. Förslaget till länsgemensam strategi för suicidprevention i Västerbotten har utarbetats utifrån den nationella strategins delmål 6, Stärkt suicidpreventivt arbete. Förslaget har tagits fram av en arbetsgrupp med representanter från majoriteten av länets kommuner samt Region Västerbotten. Vindelns kommun har deltagit i arbetsgruppen genom kommunens folkhälsosamordnare. Kommunstyrelsen i Vindelns kommun antog 10 december 2019 Handlingsplan Vindeln – Att förebygga självmord. Syftet med handlingsplanen är att främja psykisk hälsa och förebygga självmord genom lokal samverkan mellan Region Västerbotten, Polismyndigheten Västerbotten och Vindelns kommun. Handlingsplanen är både framtagen och ska genomföras i samverkan mellan Vindelns kommun, Region Västerbotten och Polisen. Sveriges kommuner och regioner (SKR), och staten har för 2025 tecknat en överenskommelse om strategiska insatser inom området psykisk hälsa och suicidprevention, Överenskommelse om psykisk hälsa och suicidprevention. Överenskommelsen ska stödja en strategisk utveckling i kommuner och regioner. Det ska ske i enlighet med inriktningen i den nationella strategin inom området psykisk hälsa och suicidprevention. Utifrån överenskommelsen kommer kommuner att få del av stimulansmedel. För att få ta del av medlen ska regioner och kommuner upprätta länsgemensamma handlingsplaner för genomförandet av den nationella strategin. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 11 augusti 2025 - Rekommendation till beslut om länsgemensam strategi för suicidprevention i Västerbotten 2025–2030 (Bilaga) Justerande Utdragsbestyrkande - Förslaget till länsgemensam strategi. (Bilaga) Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar den länsgemensamma strategin för suicidprevention i Västerbotten 2025–2030. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 71 Dnr K-2025-582 Måltidspolicy Ärendet Vindelns kommun saknar idag en måltidspolicy som berör hela måltidsverksamheten på kommunen. Tanken är att måltidspolicyn ska vara ett styrdokument som kvalitetssäkrar och ger riktlinjer för kommunens måltidsverksamhet. Policyn ska också säkerställa att våra gäster i förskola, skola och omsorg erbjuds hälsosamma och hållbara måltider som tar hänsyn till klimat och miljö. Personal som arbetar inom måltidsenheten, förskolor och omsorg ska kunna tillämpa måltidspolicyn och arbeta efter dess mål. De olika målen ska brytas ned i aktiviteter som under året följs upp av måltidsenheten. Livsmedelsverkets måltidsmodell ligger som grund för policyn. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 6 augusti 2025 - Bilaga Måltidspolicy På sammanträdet Måltidschef Marie Nygårds närvarar för att besvara frågor. Allmänna utskottets beslut Kommundirektör uppdras att se över formulering kring närproducerade råvaror inför kommunstyrelsens sammanträde den 23 september 2025. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Måltidspolicy för Vindelns kommun antas. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 72 Dnr K-2025-426 Fortsatt drift av AB Bubergsgårdens friluftsanläggning Ärendet Vid kommunstyrelsens sammanträde den 2 juni 2025 behandlades ärendet om fortsatt drift av AB Bubergsgårdens friluftsanläggning, i enlighet med ett äskande från bolaget. I samband med detta uppdrogs kommundirektör att till kommunstyrelsens sammanträde den 23 september 2025 undersöka möjligheten att inom befintlig budget prioritera 450 tkr till Buberget. I uppföljning verksamhetsplan 2025 Tertial 1 visar prognosen för verksamheterna ett underskott jämfört med budget på 6 Mkr. Utifrån detta har en åtgärdslista arbetats fram för att hantera underskottet. Trots åtgärdslistan som till summan hanterar underskottet så råder osäkerhet kring effekter av besparingsförslagen. Det är främst effekt av justerat PO- påslag som är osäkert. Mot bakgrund av att osäkerhet råder och att sektorerna redan i nuläget tvingas göra besparingar ser möjligheterna för att hantera ytterligare underskott problematiskt ut. Ett utrymme för att prioritera 450 tkr till AB Bubergsgårdens friluftsanläggning finns i nuläget inte. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 20 augusti 2025 - Åtgärdslista - Tertial 1 2025 - Den kommunala koncernen Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar om att ej bevilja 450 tkr till AB Bubergsgårdens friluftsanläggning. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 73 Dnr K-2025-661 Skötsel av ishall säsongen 2025/2026 Ärendet I samband med att kommunen tar över ansvaret och driften för hela Fritidscentrum (FC) föreslås en nyttjanderättsöverenskommelse med Vindelns hockey gällande skötsel och tillsyn av ishallen under helger och kvällar för säsongen 2025/2026. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 19 augusti 2025 Förvaltningens förslag till allmänna utskottet och kommunstyrelsen Förvaltningen får i uppdrag att teckna överenskommelse med Vindeln hockey gällande skötsel av ishallen för säsongen 2025/2026 mot ersättning om maximalt 300 tkr. Föreningstaxa gäller för föreningens bokade tider. På sammanträdet Tomas Nilsson (M) yttrar sig i ärendet och yrkar på att det ska beslutas om 400 tkr i ersättning, samt att Vindeln Hockey inte ska betala föreningstaxa så länge de har skötsel och tillsyn av ishallen. Tomas Hedman (S) yttrar sig i ärendet och yrkar på att ordet ”maximalt” ska strykas från beslutet, och istället stå ”mot en ersättning om 300 tkr”. Beslutsgång Ordförande Mathias Haglund (S) konstaterar att det finns ett yrkande från Tomas Nilsson (M) och ett yrkande från Tomas Hedman (S). Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att allmänna utskottet beslutar i enlighet med Tomas Hedmans (S) yrkande. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Förvaltningen får i uppdrag att teckna överenskommelse med Vindeln hockey gällande skötsel av ishallen för säsongen 2025/2026 mot en ersättning om 300 tkr. Föreningstaxa gäller för föreningens bokade tider. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 74 Dnr K-2025-554 Medborgarförslag – Kameraövervaka gångtunneln och lastkajen stationen Ärendet Vindelns kommun har mottagit ett medborgarförslag om att införa kameraövervakning i gångtunneln och vid lastkajen på resecentrum. Förslagsställaren anger att det ofta förekommer störande och skadegörande beteenden i området, såsom avfyrande av smällare och krossat glas i tunneln. Det framgår även att ungdomar ofta samlas vid lastkajen. Syftet med förslaget är att öka tryggheten och att minska förekomsten av störande och skadegörande beteenden. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, den 14 augusti 2025 - Medborgarförslag, den 16 juni 2025 - Beslut kommunfullmäktige den 16 juni 2025, § 75 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Utredning och beslut om kameraövervakning avvaktas tills effekterna av förbättrad belysning, ökad tillsyn och samverkan har utvärderats. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 75 Dnr K-2024-707 Hävande av beslut om inköp av ny lastbil Ärendet Kommunstyrelsen har tidigare beslutat om inköp av ny lastbil till förvaltningen. Efter en närmare genomgång av förvaltningen så har det konstaterats att det finns behov av en mer övergripande syn av förvaltningens samlade åtaganden och resursbehov. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 20 augusti 2025 - Beslut Kommunfullmäktige den 5 oktober 2021, § 98 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att häva beslutet om inköp av ny lastbil då behovet inte anses tillräckligt stort i dagsläget. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 76 Dnr K-2025-13 Information från sektor kommunal utveckling Ärendet Information från verksamheter inom sektor kommunal utveckling: - Folkhälsa - Samiska förvaltningskommun - Landsbygd, kultur och fritidsavdelningen - Näringslivsavdelningen - Måltidsavdelningen - Tekniska avdelningen Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, den 19 augusti 2025 Allmänna utskottets beslut Information delgiven. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 77 Dnr K-2025-10 Information från kommundirektör Ärendet Information till kommunstyrelsen från kommundirektör: - Regionresa till Östersund - Rekrytering ny sektorchef - Tillfällig fördelning av arbetsuppgifter kopplade till Kommunal utveckling. - Metodstöd för att motverka välfärdsbrottslighet. - Projektåterkoppling VIC - Beredskapsveckan genomförs vecka 39. - Överläggningar gällande löneöversyn 2025 - Övertagande av det nya ekonomisystemet Unti4 - Övrigt Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, den 19 augusti 2025 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Informationen noteras som delgiven. Justerande Utdragsbestyrkande

§ 78 Meddelanden K-2025-9 Protokoll SSG Kommunal utveckling den 6 februari 2025 K-2025-9 Protokoll SSG Kommunal utveckling den 6 maj 2025 K-2025-161 Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Regioner 2025 Strategiska insatser inom området psykisk hälsa och suicidprevention, den 2 februari 2025. Allmänna utskottets beslut Information delgiven. SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER This documents contains 19 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 19 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 19 sidor före denna sida Dokumentet inneholder 19 sider før denne siden Dette dokument indeholder 19 sider før denne side authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende