Allmänna utskottet — 17 mars 2026

§ 18 Mötesformalia Ärende Ordförande förklarar mötet öppnat. Ordförande går igenom närvaro. Dagordning fastställs. Utskottet utser en justerare att jämte ordförande justera protokollet. Anmälan av jäv. Allmänna utskottets beslut Tomas Nilsson (M) utses till att jämte ordförande justera protokollet. Allmänna utskottet

§ 19 Dnr K-2026-60 Utskottsrapporter Ärende Vid årets andra sammanträde för respektive utskott ska en rapportering för kommunstyrelsens utskott ske vad gäller uppföljning av mål, personal och ekonomi. Beslutsunderlag - Utskottsrapport 2026-02 Kommunledning - Utskottsrapport 2026-02 Kommunal utveckling Allmänna utskottets beslut Information delgiven. Allmänna utskottet

§ 20 Dnr K-2026-221 Årsredovisning 2025 Vindelns kommun Ärende Enligt kommunallagen ska Sveriges kommuner årligen upprätta en årsredovisning. Årsredovisningen ska lämnas över till fullmäktige och revisorerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 23 februari 2026 - Årsredovisning 2025 Vindelns kommun På sammanträdet Tomas Nilsson, (M), och Daniel Jaede, (KD), yttrar sig i ärendet. Förvaltningens förslag till kommunfullmäktige Årsredovisning 2025 Vindelns kommun antas. Allmänna utskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Allmänna utskottet

§ 21 Dnr K-2026-227 Finansrapport Vindelns kommun 2025-12 Ärendet Kommunfullmäktige beslutade om revidering av Finanspolicy den 14 april 2025. Enligt policyn ska en rapport lämnas till kommunfullmäktige avseende kommunkoncernens finansieringsverksamhet i samband med delårs- och årsbokslut. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 6 mars 2026 - Finansrapport Vindelns kommun 2025-12 Förvaltningens förslag till kommunfullmäktige Information delgiven. Allmänna utskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Allmänna utskottet

§ 22 Dnr K-2026-228 Omfördelning av investeringsbudget kommunal utveckling Sammanfattning Kommunfullmäktige i Vindelns Kommun beslutar årligen om Verksamhetsplan och budget för kommande år, vilket bland annat innefattar investeringsvolymer. Respektive nämnd/kommunstyrelsen beslutar sedan om sin investeringsbudget inom respektive investeringsvolym, uppdelat på verksamhet och typ av investering. Kommunstyrelsen beslutade den 24 februari att 5 Mkr som tidigare var planterat för investering i kökslokaler utgår och att förvaltningen uppdras att återkomma underåret ifall nytt beslut behöver fattas angående detta utrymme i investeringsbudgeten. Nu finns förslag på andra investeringar för att ersatta del av dessa 5 Mkr. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 9 mars 2026 Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen Förslaget till omfördelning av investeringsbudget 2026 antas och ersätter beslut från den 24 februari 2026, § 4. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Förslaget till omfördelning av investeringsbudget 2026 antas och ersätter beslut från den 24 februari 2026, § 4. Allmänna utskottet

§ 23 Dnr K-2026-27 Revidering Beslutsattestanter kommunstyrelsen mars Ärendet Kommunstyrelsen beslutade om beslutsattestanter för 2024 den 12 december 2023 och den senaste revideringen beslutades den 24 februari 2026. På grund av förändringar inom verksamheterna behöver revidering av kostnadsställen samt roller göras. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 23 februari 2026 - Förslag till revidering Beslutsattestanter kommunstyrelsen KST rev_202603 - Förslag till revidering Beslutsattestanter kommunstyrelsen Roller rev_202603 Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen Reviderad lista för Beslutsattestanter kommunstyrelsen kostnadsställen och roller antas och gäller tills vidare. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Reviderad lista för Beslutsattestanter kommunstyrelsen kostnadsställen och roller antas och gäller tills vidare. Allmänna utskottet

§ 24 Dnr K-2025-740 Revidering av policy arbetsmiljö Ärendet En översyn och revidering av befintlig arbetsmiljöpolicy, antagen av Kommunfullmäktige 2012-06-18, har genomförts. En arbetsmiljöpolicy beskriver kommunens grundprinciper, mål och ansvar för arbetsmiljöarbetet på arbetsplatsen. Det är en viktig del av kommunens systematiska arbetsmiljöarbete (SAM), och syftar till att främja hälsa, förebygga och förhindra olycksfall, psykisk och fysisk ohälsa, trakasserier och våld på arbetsplatsen. Målet är en god arbetsmiljö där varje individ kan må bra, utvecklas och där verksamheten kan bedrivas på ett sunt och säkert sätt. Vindelns kommun tar avstånd från alla former av kränkande särbehandling eller trakasserier. Vår arbetsmiljö ska präglas av öppenhet och alla medarbetare ska behandlas jämlikt och med respekt. Förslag till reviderad policy har hanterats i central samverkansgrupp under mars månad där möjlighet har givits till dialog och inspel inför samverkan av dokumentet. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 20 februari 2026 - Policy – Arbetsmiljö På sammanträdet HR-chef Katarina Häggström närvarar och informerar om ärendet. Daniel Jaede, (KD), och Caroline Winter, (C), yttrar sig i ärendet. Förvaltningens förslag till kommunfullmäktige Reviderad policy för arbetsmiljö antas och gäller tills vidare. Allmänna utskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Allmänna utskottet

§ 25 Dnr K-2026-229 Stiftelsen Vindeln Innovation Center Ärendet Byggnationer av Vindeln Innovation Center (VIC) med placering på området Vindeln Innovation Park pågår sedan oktober 2025 och förväntas vara klara våren 2027. Byggherre och blivande fastighetsägare är Vindelnbostäder AB. Investeringsbeslut om 98 miljoner för denna satsning togs i Kommunfullmäktige april 2025 samtidigt som ett sökt investeringsstöd hos Europeiska regionala utvecklingsfonden beviljades om 24,7 miljoner. Ett regionalt Kompetenscentrum inom teknik och innovation kommer att etableras i lokalerna. Detta innefattar teoretiska utbildningar genom främst Lärcentrum, teknikutbildningar i industrimiljö, testbäddar för produktutveckling för företag, forskning och utveckling samt teknik och innovation för unga. Syftet med dessa verksamheter är att gemensamt bidra till att möta framtidens kompetensförsörjningsbehov hos företagen och livslångt lärande för individen. Se ”Bilaga 1: Gestaltningskoncept VIC ”för mer detaljer om detta. För att skapa goda förutsättningar för framtida drift och utveckling av verksamheterna på VIC är förslaget att skapa en stiftelse. Stiftelsen ska, med hjälp av donationer och avkastning på donationer, genom ett helägt dotterbolag arbeta för en fortsatt utveckling av konceptet för VIC. Se ”Bilaga 2: Bakgrund till blivande stiftelsen Vindeln Innovation Center och framtida driftsbolag” för mer detaljer om detta. Vindelns kommun föreslås att bli en av flera stiftelsebildare för stiftelsen Vindeln Innovation Center för att bidra till uppfyllandet av ändamålet med stiftelsen. Genom varaktig koordinering, ledning och utveckling av Vindeln Innovation Center ska stiftelsen bidra till att Vindelns kommun blir en än mer attraktiv kommun att leva, bo, studera och verka i. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 24 februari 2026 - Bilaga 1 VIC gestaltningskoncept, den 13 februari 2026 - Bilaga 2 Bakgrund till blivande stiftelsen Vindeln Innovation Center och framtida driftsbolag, den 23 februari 2026. På sammanträdet Projektmedarbetare Caroline Nyström närvarar och informerar i ärendet. Daniel Jaede, (KD), och Tomas Nilsson, (M), yttrar sig i ärendet. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att Vindelns kommun går in som Allmänna utskottet stiftelsebildare för Stiftelsen Vindeln Innovation Center. Föreslaget belopp på 100 tkr till stiftelsekapital omfördelas från posten ”Ännu ej beslutade prioriteringar” i budget 2026. Kommunfullmäktige utser kommunstyrelsens ordförande att representera Vindelns kommun i stiftelsebildarprocessen för Stiftelsen Vindeln Innovation Center. Vidare att i stiftelsebildningen föreslå kommunstyrelsens ordförande till ledamot i stiftelsens styrelse. Allmänna utskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Allmänna utskottet

§ 26 Dnr K-2024-733 Åtgärder från tillfälliga beredningen för nya socialtjänstlagen Ärendet Vid kommunstyrelsens sammanträde den 16 december 2025 redovisades arbetet från den tillfälliga beredningen för arbetet kring ny socialtjänstlag. Den nya socialtjänstlagen, som började gälla den 1 juli 2025, syftar till att göra socialtjänsten mer förebyggande, jämställd, tillgänglig och kunskapsbaserad. Omställningen är dock komplex både nationellt och i Vindeln. För att hantera dessa utmaningar beslutade kommunstyrelsen den 17 december 2024 att inrätta en tillfällig politisk beredning. Syftet var att samla politiker och tjänstepersoner för att planera införandet av den nya lagen, förbättra samverkan mellan sektorer och utreda konsekvenser för ekonomi, kvalitet, målstyrning och samverkan. Uppdraget omfattar perioden november 2024 –december 2025 och en skriftlig slutrapport var klar i december 2025. Under året har beredningen tagit fram en konsekvensbeskrivning som behandlar risker och konsekvenser inom de områden kommunstyrelsen efterfrågade. Beredningen har haft sju sammanträden fram till och med december 2025. Förvaltningen har nu att vidta åtgärder utifrån nedanstående sammanfattning av föreslagna åtgärder. 1. Framtagande av strategiskt dokument för folkhälsa i syfte att tydliggöra det kommunövergripande arbetet med hälsofrämjande insatser och knyta ihop kommunens olika arbeten och processer för att främja social hållbarhet 2. Workshop med kommunledningsgruppen samt eventuellt kommunstyrelsen för att öka kunskapsnivån 3. Upprätta en tvärsektoriell arbetsgrupp för att möjliggöra ett effektivt och kommunövergripande arbete med omställningen 4. Säkerställa kunskap i prislappsmodellen i syfte att effektivisera resurstilldelningen 5. Säkerställa tekniskt och personellt stöd för uppföljning av verksamheten Kommundirektör och sektorchef för sociala sektorn har fört dialog om vad som kan anses vara lämplig hantering och föreslår följande; 1. Angående framtagande av strategiskt dokument för folkhälsa. Den kommunövergripande strategin bör vara kopplad till folkhälsoarbetet för att komma in i den ordinarie styrningen. Ett jobb som kräver tid och överväganden för att bli bra. Förslagsvis är detta en av de första Allmänna utskottet aktiviteterna att ta sig an och bör hanteras av styrgruppen för folkhälsa. Den kommunövergripande strategin kan eventuellt ersätta det folkhälsopolitiska programmet. 2. En workshop med tjänstepersoner kan vara lämpligt som nästa steg och kan ligga inom ramen för kommunledningsgruppens arbete under 2026. Workshopen kan förslagsvis ledas av utvecklingsstrateg från social sektor. Arbetet förankras med politik genom löpande information via utskott och kommunstyrelse. 3. Förslaget om en tvärsektoriell arbetsgrupp bör avvaktas med då risken finns för parallella strukturer. Viktigt att hålla isär roller och det finns redan strukturer för att hantera detta inom ordinarie politisk organisation. 4. Angående att säkerställa kunskap i prislappsmodellen. Bör avvaktas med och snarare hanteras inom ramen för ordinarie budgetarbete. Det var vid rapportens tillskapande inte känt att kommunen skulle erhålla ett stort statsbidrag för 2026. Sannolikt kommer motsvarande belopp kommande år från staten vilket innebär att detta förslag inte är prioriterat närmaste tiden. Politik kommer att få kunskaper kring detta genom de underlag och prioriteringsförslag som kommunen föreslår inför varje budgetrunda. Vid dialog med Sveriges kommuner och regioner kring budgetmodellen så framkommer det att modellen är anpassad för dessa typer av förändringar, vilket inte var känt under beredningens arbete. Modellen ger utrymme för prioriteringar för omställningen samt kompletteras med riktade statsbidrag för att kompensera kommunerna i omställningen. 5. Arbeta aktivt med kompetensförsörjning samt systematiskt kvalitetsarbete Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 23 februari 2026 - Tjänsteskrivelse den 8 december 2025 - Konsekvensbeskrivning Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås besluta om verkställande av föreslagna åtgärder Kommunstyrelsen föreslås besluta att föreslagna åtgärder ska återredovisas vid kommunstyrelsens sammanträde den 14 december 2026. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås besluta om verkställande av föreslagna åtgärder. Kommunstyrelsen föreslås besluta att föreslagna åtgärder ska återredovisas vid kommunstyrelsens sammanträde den 14 december 2026. Allmänna utskottet

§ 27 Dnr K-2026-182 Beslut om krav på registerkontroll vid anställning Ärendet Riksdagen har beslutat om ny lagstiftning som träder i kraft den 1 mars 2026. Syftet är att förhindra infiltration, motverka otillåten påverkan och öka tryggheten för kommunens invånare, särskilt barn och äldre. Den nya lagstiftningen (SFS 2026:43 och 2026:44) ger kommuner rätt att kräva utdrag för personal som arbetar nära äldre och vuxna med funktionsnedsättning, samt för personer i ledande positioner. Tidigare krav enligt Skollagen (2010:800) kvarstår oförändrade. För att säkerställa en trygg kommunal verksamhet, trygghet för kommunens invånare och motverka att personer med kopplingar till organiserad brottslighet eller tidigare vålds- och sexualbrott får inflytande i verksamheten, föreslås att Vindelns kommun nyttjar det nya lagstödet fullt ut. Beslutet bedöms inte medföra några direkta kostnadsökningar då administrationen ryms inom befintlig rekryteringsprocess. Inga direkta avgifter tillkommer för kommunen då den sökande själv beställer och bekostar utdraget via Polisen. Förslaget har hanterats i central samverkansgrupp genom samverkan där synpunkter och förslag har fångats upp. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 18 februari 2026 På sammanträdet Tomas Nilsson, (M), yttrar sig i ärendet. Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen Krav på uppvisande av utdrag ur belastnings- och misstankeregistret ska gälla som ett grundvillkor för anställning inom vård och omsorg, ledande befattningar samt roller av väsentlig betydelse för kommunens säkerhet i Vindelns kommun och i de kommunala bolagen. Kommundirektör uppdras att ansvara för framtagande av rutin för registerkontroll. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Krav på uppvisande av utdrag ur belastnings- och misstankeregistret ska Allmänna utskottet gälla som ett grundvillkor för anställning inom vård och omsorg, ledande befattningar samt roller av väsentlig betydelse för kommunens säkerhet i Vindelns kommun och i de kommunala bolagen. Kommundirektör uppdras att ansvara för framtagande av rutin för registerkontroll. Allmänna utskottet

§ 28 Dnr K-2026-238 Medfinansiering av projektet AI Västerbotten Ärendet Projektet AI Västerbotten är ett treårigt samverkansprojekt med start den 1 januari 2026 med syfte att stärka kommunernas AI-mognad och förmåga att möta framtidens välfärdsutmaningar genom utbildning, gemensamma ramverk för etik och säkerhet, stöd till styrning, bättre tillgång till data samt piloter och gemensamma kravställningar. Samtliga femton kommuner i Västerbotten och Örnsköldsviks kommun tecknade avsiktsförklaringar om att delta i projektet under hösten 2025. Region Västerbotten har påbörjat uppstarten av projektet och som en del i denna process behöver de ett undertecknat medfinansieringsintyg Vindelns kommun. Intyget bekräftar åtagandet att bidra med den kommunala medfinansieringen enligt den modell som beskrivs i projektets inbjudan och finansieringsplan. Medfinansieringen kommer att faktureras årsvis under projektperioden. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 10 mars 2026 - Inbjudan till kraftsamling AI Västerbotten - Medfinansieringsintyg Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner undertecknande av föreslaget medfinansieringsintyg. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner undertecknande av föreslaget medfinansieringsintyg. Allmänna utskottet

§ 29 Dnr K-2026-13 Information från kommunal utveckling Ärendet Information från verksamheter inom sektor kommunal utveckling: - Sektorövergripande - Landsbygd, kultur och fritidsavdelningen - Näringslivsavdelningen - Måltidenheten - Tekniska enheten Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse den 9 mars 2026 Allmänna utskottets beslut Informationen är delgiven. Allmänna utskottet

§ 30 Dnr K-2026-10 Information från kommundirektör Ärendet Informationen lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde den 17 mars 2026. - Återkoppling från arbetsgruppen ”Strategisk fastighets- och lokalplanering” - Rekryteringar - Projektåterkoppling VIC – se bilaga till kommunstyrelsen - Redovisning av nuläget för kommunens beredskapsarbete – Mattias Eriksson, säkerhetsskyddschef samt Malin Andersson, beredskapssamordnare - Övrigt Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, den 24 februari 2026 Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen Information delgiven. Allmänna utskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande. SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER This document contains 18 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 18 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 18 sidor före denna sida Dokumentet inneholder 18 sider før denne siden Dette dokument indeholder 18 sider før denne side authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende