Sociala utskottet — 19 maj 2026

§ 21 Mötesformalia Sociala utskottet den 19 maj 2026 K2026/0487 Sociala utskottets beslut Ordförande förklarar mötet öppnat. Ordförande går igenom närvaro. Dagordning fastställs. Anders Forsman (M) utses att jämte ordförande justera protokollet. Anmälan av jäv.

§ 22 Omfördelning budget 2026 K2026/0457 Sociala utskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen Förslag till omfördelning driftsbudget och flytt av prioriteringar inom kommunstyrelsen antas och tabeller uppdateras i Verksamhetsplan med budget 2026–2029 Vindelns kommun respektive Verksamhetsplan med budget 2026–2029 Kommunstyrelsen. Sammanfattning Kommunstyrelsen antog den 21 oktober 2025 Verksamhetsplan med Driftsbudget 2026–2029 Kommunstyrelsen, vilken reviderads i och med beslut om omfördelning av budget på kommunstyrelsens sammanträde den 24 februari 2026. I och med omorganisation inom Sociala sektor och korrigering av fel vad gäller fördelningsmodell för lokaltrafik och skolskjutsar föreslås en revidering av kommunstyrelsens budget. Beslutsunderlag - Bilaga 1 – Förslag till justering tabeller verksamhetsplan.

§ 23 Uppföljning verksamhetsplan 2026 - Tertial 1 K2026/0473 Sociala utskottets beslut Förvaltningen uppdras att jobba vidare med Rapport Tertial 1 2026 – Vindelns kommun. Förvaltningens förslag till utskottet Förvaltningen uppdras att jobba vidare med Rapport Tertial 1 2026 – Vindelns kommun. Sammanfattning Enligt av kommunfullmäktige antagen Process för budget och måluppföljning ska uppföljning av antagen Verksamhetsplan med budget rapporteras till kommunfullmäktige efter varje tertial. Tidsbegränsning/tidsperspektiv Räkenskapsår 2026. Beslutsunderlag - Tertial 1 2026 - Kommunstyrelsen

§ 24 Rapportering av ej verkställda beslut och avbrott enligt SoL och LSS, kvartal 4 2025 K2025/0394 Sociala utskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Kommunstyrelsen godkänner rapporten för kvartal 4 2025, och överlämnas till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Kommunfullmäktige anser information delgiven. Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Kommunstyrelsen godkänner rapporten för kvartal 4 2025, och överlämnas till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Kommunfullmäktige anser information delgiven. Sammanfattning Kommunen är enligt lag skyldig att anmäla samtliga gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader. Syftet är att stärka rättssäkerheten för enskilda som beviljats bistånd. När en beviljad insats inte verkställts inom tre månader ska ansvarig nämnd rapportera detta till kommunens revisorer, kommunfullmäktige och Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Nämnden ska även rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. För kvartal 4 2025, har sociala sektorns verksamheter: 3 ej verkställt gynnande beslut 1 beslut som verkställts under kvartal 4 2025 2 beslut som avslutats utan verkställande Sammanlagt är det 2 icke verkställda beslut enligt LSS och 1 icke verkställda beslut enligt SoL. Av de icke verkställda besluten så är 1 beslut om kontaktperson LSS, 1 beslut om korttidsvistelse LSS, och 1 beslut om kontaktperson SoL. Beslutsunderlag - Individrapporter, den 14 januari och den 19 januari 2026

§ 25 Rapportering av ej verkställda beslut och avbrott enligt SoL och LSS, kvartal 1 2026 K2026/0488 Sociala utskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Kommunstyrelsen godkänner rapporten för kvartal 1 2026, och överlämnas till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Kommunfullmäktige anser information delgiven. Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Kommunstyrelsen godkänner rapporten för kvartal 1 2026, och överlämnas till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Kommunfullmäktige anser information delgiven. Sammanfattning Kommunen är enligt lag skyldig att anmäla samtliga gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader. Syftet är att stärka rättssäkerheten för enskilda som beviljats bistånd. När en beviljad insats inte verkställts inom tre månader ska ansvarig nämnd rapportera detta till kommunens revisorer, kommunfullmäktige och Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Nämnden ska även rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. För kvartal 1 2026, har sociala sektorns verksamheter: Tre ej verkställda gynnande beslut Ett beslut som verkställts under kvartal 1 2026 avser särskilt boende Ett beslut som avslutats utan verkställande avser kontaktperson enligt LSS Sammanlagt är det ett icke verkställt beslut enligt LSS och två icke verkställda beslut enligt SoL. Av de icke verkställda besluten så är ett beslut om särskilt boende enligt SoL (detta är dock verkställt nu), ett beslut om korttidsvistelse enligt LSS, och ett beslut om kontaktperson enligt SoL. Beslutsunderlag - Individrapporter, den 13 april 2026

§ 26 Medborgarförslag - termen brukare K2025/0705 Sociala utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar om att i samband med revidering av riktlinjer och rutiner ska anpassning göras utifrån Socialstyrelsens termbank. Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar om att i samband med revidering av riktlinjer och rutiner ska anpassning göras utifrån Socialstyrelsens termbank. Sammanfattning Den 11 september 2025 inkom medborgarförslag om att Vindelns Kommun ändrar användningen av ordet brukare så att man följer de förslag som finns i Socialstyrelsens termbank. Enligt Socialstyrelsens termbank är brukare en rekommenderad term, men den används som ett övergripande samlingsbegrepp. Därför betonar myndigheten att man i många sammanhang bör använda mer precisa och situationsanpassade termer i stället. Rekommenderade alternativ (beroende på sammanhang). Socialstyrelsen lyfter särskilt fram följande termer: - Klient – när personen har en mer aktiv och återkommande kontakt med socialtjänsten. - Assistansanvändare – när det gäller personer med personlig assistans - Familjehemsplacerat barn – när det handlar om barn placerade i familjehem - Tvångsomhändertagen – när insatsen ges utan samtycke (t.ex. enligt LVU eller LVM). - Inom LSS bör följande termer användas: person med funktionsnedsättning, person med insatser enligt LSS. I mer specifika situationer bör termer som assistansanvändare, boende i gruppbostad eller deltagare i daglig verksamhet. Det centrala budskapet från Socialstyrelsen är alltså: - Brukare är korrekt – men för generellt. - I konkreta situationer bör man välja en term som tydligare beskriver personens roll och situation. Detta handlar både om precision i fackspråk och om att undvika att människor reduceras till en alltför anonym kategori. I Vindelns kommuns verksamheter används i huvudsak dessa rekommenderade termer i det dagliga arbetet och i dialog med individ, företrädare för grupper samt i samverkansforum. Det kan övervägas att göra en översyn av riktlinjer och rutiner i samband med den ordinarie revideringen som sker varje år för att säkerställa att rätt termer och begrepp används. Tidsbegränsningar/tidsperspektiv Ingen begränsning. Beslutsunderlag - Medborgarförslag, den 11 september 2025

§ 27 Insatser utan behovsprövning K2026/0515 Sociala utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar om insats i form av stödsamtal för våldsutövare får ges utan behovsprövning i Vindelns kommun. Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar om insats i form av stödsamtal för våldsutövare får ges utan behovsprövning i Vindelns kommun. Sammanfattning Den nya socialtjänstlagen trädde i kraft den 1 juli 2025. Den nya lagstiftningen ger kommunstyrelsen befogenhet att tillhandahålla insatser för personliga behov utan individuell behovsprövning 11kap 5§ Socialtjänstlagen. Att insatser ges utan behovsprövning innebär att det inte ska göras någon individuell prövning av den enskildes behov innan denne tar del av insatsen, den enskilde kan därför vända sig direkt till utföraren och ta del av insatsen. Det är endast insatser för personliga behov som kan erbjudas utan individuell behovsprövning. Insatser för ekonomiska behov, det vill säga att den enskilde får pengar eller motsvarande av socialnämnden, får inte ges utan behovsprövning. Det är upp till varje socialnämnd att avgöra om insatser ska erbjudas utan individuell behovsprövning samt vilken eller vilka insatser som i sådant fall ska tillhandahållas på det sättet. Eventuella villkor bör vara tydligt utformade och avse förhållanden som är lätta att kontrollera för den som ska genomföra insatsen. Kommunstyrelsen tog år 2025 beslut om 17 insatser utan behovsprövning. Arbetssättet med insatser utan behovsprövning och arbetet med de redan beslutade insatserna har utvärderats löpande. Sektorn önskar lägga till en insats och erbjuda samtal om våld, behandling av våldsutövare som insats utan behovsprövning. Se bilaga 1 för mer information och utredningsunderlag. Tidsbegränsningar/tidsperspektiv Insatserna föreslås gälla tills vidare. Beslutsunderlag - Bilaga 1, Utredningsmall insatser utan behovsprövning – samtal om våld.

§ 28 Återcertifiering av Vård- och omsorgscollege K2026/0496 Sociala utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att mellan åren 2027–2031 finansiera kommunens andel för Vård och omsorgscollege och Praktikplatsen.se. Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att mellan åren 2027–2031 finansiera kommunens andel för Vård och omsorgscollege och Praktikplatsen.se. Sammanfattning Under perioden 2009–2026 har kommunerna i Västerbottens län tillsammans med Region Västerbotten, hälso- och sjukvård, genom certifiering i Vård ochOmsorgscollege (VoC), samverkat kring kvalitetssäkrad utbildning som motsvarar branschens behov både till innehåll och upplägg. 2020–2022 implementerades ett nytt digitalt arbetssätt för praktiksamordning via praktikplatsen.se. För att fortsätta vara en del av VO-College krävs en återcertifiering vart femte år, och Västerbottens nuvarande certifiering sträcker sig till och med 31 december 2026. Nu är det dags att förnya certifieringen för ytterligare en period om fem år, 2027–2031.För att återcertifieringen ska kunna genomföras krävs ett beslut kring finansiering av fortsatt medverkan i VO-College samt fortsatt gemensam digital praktiksamordning. Primärkommunala delegationen rekommenderar länets kommuner samt Region Västerbotten att besluta att årligen finansiera sin andel av kostnaden för vård- och omsorgscollege i Västerbotten och Praktikplatsen.se under perioden 2027–2031. Tidsbegränsningar/tidsperspektiv Ingen begränsning Beslutsunderlag - Kostnadsfördelning VoC 2022-2026 - PM – Återcertifiering av vård- och omsorgscollege - Beslut primärkommunala delegationen, den 13 mars 2026, § 17

§ 29 Inspektionen för vård och omsorg gör en särskild tillsynsinsats mot landets kommuner K2026/0524 Sociala utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen anser informationen delgiven. Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen anser informationen delgiven. Sammanfattning IVO genomför en särskild tillsynsinsats riktad mot samtliga kommuner i landet. Tillsynen genomförs med stöd av 28 kap. 1 och 2 §§ socialtjänstlagen (2025:400), SoL. Tillsynen är avgränsad till kommunernas arbete med att förebygga, upptäcka och åtgärda risker och missförhållanden enligt lex Sarah inom socialtjänstens verksamhet. Tillsynen genomförs utifrån ett regeringsuppdrag och syftar till att öka tryggheten för äldre inom äldreomsorgen (regeringsbeslut 2026-01-20, S2026/00115 [delvis]). Tillsynen rör hela socialtjänstens verksamhet, men har ett särskilt fokus på äldreomsorgen. Beslutsunderlag - Information från IVO, den 24 april 2026

§ 30 Kurs- och konferensinbjudningar, sociala utskottet den 19 maj 2026 K2026/0014 Sociala utskottets beslut Daniel Jaede (KD) deltar i socialchefsdagarna 2026, den 30 september – 2 oktober. Sammanfattning På sammanträdet redovisas inkomna kurs- och konferensinbjudningar. Beslutsunderlag - Socialchefsdagarna 2026, den 30 september – 2 oktober 2026, Göteborg

§ 31 Meddelanden sociala utskottet, den 19 maj 2026 K2026/0495 Sociala utskottets beslut Information delgiven. Sammanfattning På sammanträdet redovisas inkomna meddelanden. Beslutsunderlag - Protokoll sektorsamverkan sociala, den 10 mars 2026

§ 32 Information till sociala utskottet, den 19 maj 2026 K2026/0012 Sociala utskottets beslut Information delgiven. Förvaltningens förslag till sociala utskottet Information delgiven. Sammanfattning TF Sektorchef informerar på dagens sammanträde. - Antal placeringar på IFO och kostnader 2026 - Utfall insatser utan behovsprövning - Tema aktivitetskrav - Kommande reformer och lagkrav - Verksamhetsbesök Brinken 11-12 1/9 Beslutsunderlag - Presentation, den 19 maj 2026