Kommunstyrelsen — 2 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 42 Förslaget ska ställas ut för samråd under minst 4 veckor.
beslutstyp: godkännande
42 § miljöbalken (1998:808).
Förslaget ska ställas ut för samråd under minst 4 veckor.
Redaktionella ändringar får göras innan samrådstiden börjar.
Klimat- och hållbarhetsstrateg delegeras att besluta om granskning samt
tidsramar för detta efter att eventuella synpunkter från samrådet
sammanställts. Granskningstiden ska vara minst 4 veckor.
Ärendet ska remitteras till Vinva innan det går ut på samråd.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen godkänner förslag till föreskrifter om
avfallshantering för Vindelns kommun för samråd enligt 15 kap.
42 § miljöbalken (1998:808).
Förslaget ska ställas ut för samråd under minst 4 veckor.
Redaktionella ändringar får göras innan samrådstiden börjar.
Klimat- och hållbarhetsstrateg delegeras att besluta om granskning samt
tidsramar för detta efter att eventuella synpunkter från samrådet
sammanställts. Granskningstiden ska vara minst 4 veckor.
Sammanfattning
Vindelns kommuns avfallsföreskrifter behöver revideras angående lägsta
tömningsintervall för restavfall så att de stämmer överens med beslutade
förändringar i samband med införande av fastighetsnära insamling av
förpackningar i småhus.
I samband med detta har även en översyn av definitioner/laghänvisningar
och Bilaga 1 gjorts utifrån den lagstiftning som förändrats den senaste
tiden främst gällande textilavfall och fastighetsnära insamling av
förpackningar.
Förändringarna gäller bland annat:
• Ändrat lägsta tömningsintervall för restavfall
• Fastighetsnära insamling av förpackningar
• Ändrat ordet grovavfall till skrymmande avfall
• Förtydligande om textilavfall och avfall från fiskeredskap i bilaga 1
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
Samrådsunderlag för avfallsföreskrifter har tagits fram med Vakin som
sakkunnig.
Beslutsunderlag
- Förslag till föreskrifter om avfallshantering för Vindelns
kommun, den 4 maj 2026
- Tjänsteskrivelse, den 4 maj 2026
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 50, den 19 maj
2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 56 K2026/0562
§ 56 Mötesformalia
K2026/0562
Kommunstyrelsens beslut
Tomas Nilsson (M) §§ 56-103, 105-112, och Daniel Jaede (KD) (§ 104)
utses till att jämte ordförande justera protokollet.
Anmälan om jäv
Mathias Haglund (S), Britt-Louise Eriksson (S), Linda Lövgren (S) och Dan
Oskarsson (S) anmäler jäv i ärendet: ”Begäran om lättnad i arrende
Vindelforsarnas camping”, § 104.
Britt-Louise Eriksson (S) anmäler jäv i ärendet: ”Utökat driftsbidrag till
BUAB”, § 112.
Sammanfattning
Ordförande förklarar mötet öppnat.
Ordförande går igenom närvaro.
Dagordning fastställs.
Kommunstyrelsen utser en justerare att jämte ordförande justera
protokollet.
Anmälan av jäv
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 57 Tertial 1
§ 57 Uppföljning verksamhetsplan 2026 -
Tertial 1
K2026/0473
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Informationen är delgiven.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Information är delgiven.
Sammanfattning
Enligt av kommunfullmäktige antagen Process för budget och
måluppföljning ska uppföljning av antagen Verksamhetsplan
med budget rapporteras till kommunfullmäktige efter varje
tertial.
Rapporten Tertial 1 2026 – Den kommunala koncernen visar
bland annat följande:
- Befolkningsminskning med 25 personer under årets
första kvartal.
- Ett av de övergripande målen beräknas uppnås, åtta
beräknas att delvis uppnås och ett beräknas inte
uppnås.
- Prognostiserad nyttjandegrad för investeringar på 90%.
- Prognostiserad negativ avvikelse för verksamheterna i
driftsbudget på 1,8 Mkr, vilket motsvarar 0,4% av
budget.
- Prognostiserad utfall för kommunen som helhet i
driftsbudget uppgår till 10,1 Mkr, vilket är en negativ
avvikelse på 2,3 Mkr.
- Prognostiserat lägre negativt kassaflöde än budgeterat
med 6,7 Mkr
- Prognostiserad positiv avvikelse mot budget på 0,1 Mkr
för Vindelnbostäder AB.
- Prognostiserad negativ avvikelse mot budget på 0,3 Mkr
för AB Bubergsgårdens friluftsanläggning
- Då Vindeln Vatten och avfall regleras enligt
självkostnadsprincipen visar utfall och prognos ett utfall
enligt budget. Om vi bortser från detta är prognostiserat
resultat efter finansnetto totalt -1,1 Mkr.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, den 25 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
- Tertial 1 2026 – Den kommunala koncernen, den 25 maj 2026
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 32, den 19 maj 2026
- Protokollsutdrag barn- och utbildningsutskottet, § 22, den 18 maj
2026
- Protokollsutdrag sociala utskottet, § 23, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 58 kommunstyrelsen
§ 58 Revidering av delegeringsordning för
kommunstyrelsen
K2026/0497
Kommunstyrelsens beslut
Delegeringsordning för kommunstyrelsen fastställs.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Delegeringsordning för kommunstyrelsen fastställs.
Sammanfattning
Delegeringsordningen ska årligen revideras vid kommunstyrelsens
sammanträde i december månad. Vid separata tillfällen behövs även
revideringar på grund av ändringar i lagstiftningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 22 april 2026
- Delegeringsordning för kommunstyrelsen
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 33, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 59 kommunstyrelsen 2026
§ 59 Omfördelning budget
kommunstyrelsen 2026
K2026/0457
Kommunstyrelsens beslut
Förslag till omfördelning driftsbudget och flytt av prioriteringar inom
kommunstyrelsen antas och tabeller uppdateras i Verksamhetsplan med
budget 2026–2029 Vindelns kommun respektive Verksamhetsplan med
budget 2026–2029 Kommunstyrelsen.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Förslag till omfördelning driftsbudget och flytt av prioriteringar inom
kommunstyrelsen antas och tabeller uppdateras i Verksamhetsplan med
budget 2026–2029 Vindelns kommun respektive Verksamhetsplan med
budget 2026–2029 Kommunstyrelsen.
På sammanträdet
Åsa Ahlberg Jonsson (M) och Daniel Jaede (KD) yttrar sig i ärendet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen antog den 21 oktober 2025 Verksamhetsplan med
Driftsbudget 2026–2029 Kommunstyrelsen, vilken reviderades i och med
beslut om omfördelning av budget på kommunstyrelsens sammanträde
den 24 februari 2026. I och med omorganisation inom Sociala sektor och
korrigering av fel vad gäller fördelningsmodell för lokaltrafik och
skolskjutsar föreslås en revidering av kommunstyrelsens budget.
Beslutsunderlag
- Bilaga 1 – Förslag till justering tabeller verksamhetsplan.
- Tjänsteskrivelse den 4 maj 2026
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 34, den 19 maj 2026
- Protokollsutdrag barn- och utbildningsutskottet, § 21, den 18 maj
2026
- Protokollsutdrag sociala utskottet, § 22, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 60 kommunstyrelsen 2026
beslutstyp: godkännande
§ 60 Omfördelning investeringsbudget
kommunstyrelsen 2026
K2026/0463
Kommunstyrelsens beslut
Förslaget till reviderad investeringsbudget år 2026 antas och
tabeller i Verksamhetsplan med Driftsbudget 2026-2029
Kommunstyrelsen respektive Verksamhetsplan med Budget
2026-2029 Vindelns kommun uppdateras.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Förslaget till reviderad investeringsbudget år 2026 antas och
tabeller i Verksamhetsplan med Driftsbudget 2026-2029
Kommunstyrelsen respektive Verksamhetsplan med Budget
2026-2029 Vindelns kommun uppdateras.
Sammanfattning
I och med en kompletterade utredning vad gäller omfattning av investering
ny förskola i Tvärålund kommer uppstart av detta att bli något senare i år
än planerat. Detta gör att årets medel för detta projekt förväntas understiga
budget med 5,5 Mkr. I samband med den första tertialuppföljningen för
året har det även identifierats möjligheten att komma i gång med
investering om-/tillbyggnad Älvbrinkensskola vilket innebär en ökning med
årets medel för den investeringen med 2,1 Mkr.
Denna omprioritering i investeringsplanen medför ett förslag på revidering
av investeringsbudget 2026 inom kommunstyrelsen till ett minskat belopp
på 3,4 Mkr.
Beslutsunderlag
- Bilaga – Förslag till omfördelning investeringsbudget 2026
- Tjänsteskrivelse den 4 maj 2026
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 35, den 19 maj 2026
- Protokollsutdrag barn- och utbildningssektorn, § 23, den 18 maj
2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 61 2030 - Den kommunala koncernen
§ 61 Verksamhetsplan med budget 2027-
2030 - Den kommunala koncernen
K2026/0572
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Förslag till Verksamhetsplan med budget 2027-2030- Den
kommunala koncernen antas, efter redaktionella ändringar.
Kommunstyrelsen delegeras rätten att omfördela
investeringsvolymer mellan utskotten, samt minska den totala
investeringsvolymen.
Kommundirektör delegeras rätten att omfördela i driftsbudget
från prioritering som avser pott gällande implementering av ny
socialtjänstlag.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
och kommunfullmäktige
Förslag till Verksamhetsplan med budget 2027-2030- Den
kommunala koncernen antas.
Kommunstyrelsen delegeras rätten att omfördela
investeringsvolymer mellan utskotten, samt minska den totala
investeringsvolymen.
Kommundirektör delegeras rätten att omfördela i driftsbudget
från prioritering som avser pott gällande implementering av ny
socialtjänstlag
Yrkanden
Tomas Nilsson (M) yrkar på Moderaternas, Centerpartiets och
Vänsterpartiets förslag till budget med förändringen att 330 tusen kronor
för elevhälsan prioriteras, samt att posten för oförutsedda kostnader ökas
med 2 miljoner kronor år 2027.
Beslutsgång
Ordförande Mathias Haglund (S) konstaterar att det finns två förslag till
beslut, ett förslag från förvaltningen samt ett yrkande från Tomas Nilsson
(M).
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservation
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M), Tomas Nilsson (M),
Caroline Winter (C) och Jan Olophsson (C) reserverar sig mot beslutet till
förmån för Tomas Nilssons (M) förslag.
Sammanfattning
Enligt Kommunallagen ska kommunfullmäktige varje år anta budgetramar
för nästkommande år och en plan för de kommande tre åren. Detta ska för
Vindelns kommun göras vid kommunfullmäktiges sammanträde i juni.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 25 maj 2026
- Verksamhetsplan med budget 2070-2030- Den kommunala
koncernen
- Investeringsvolymer och budgetramar 2027-2030 Oppositionen
- Skillnader i prioriteringar mellan det två budgetförslagen
- Beslut om Verksamhetsplan med budget 2027-2030 - Vindelns
kommun på budgetberedning den 21 april 2026, § 13
- Beslut om Uppräkningar i budgetmodellen på budgetberedning den
23 mars 2026, § 7
- Beslut om Befolkningsförutsättningar på budgetberedning den 23
mars 2026, § 8
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 62 2027-2030 Revison
§ 62 Verksamhetsplan med driftsbudget
2027-2030 Revison
K2026/0309
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Verksamhetsplan med driftsbudget 2027-2030 Revision antas.
Förvaltningen förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Verksamhetsplan med driftsbudget 2027-2030 Revision antas.
Yrkanden
Tomas Nilsson (M) yrkar på att revisionens budget utökas med 100 tkr
varje år i enlighet med Moderaternas, Centerpartiets och Vänsterpartiets
förslag till budget.
Beslutsgång
Ordförande Mathias Haglund (S) konstaterar att det finns två förslag till
beslut, ett förslag från förvaltningen samt ett yrkande från Tomas Nilsson
(M).
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservation
Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M), Tomas Nilsson (M),
Caroline Winter (C) och Jan Olophsson (C) reserverar sig mot beslutet till
förmån för Tomas Nilssons (M) förslag.
Sammanfattning
Enligt tillämpningsanvisning för kommunrevisionens budget ska presidiets
förslag till rambudget och verksamhetsplan för kommunrevisionen
fastställs i samband med att kommunfullmäktige fattar beslut om
budgetramar för kommunens styrelse och nämnder vid
kommunfullmäktiges sammanträde i juni.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse
- Verksamhetsplan med driftsbudget 2027-2030 Revison
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 63 2027-2030 kommunfullmäktige och
§ 63 Verksamhetsplan med driftsbudget
2027-2030 kommunfullmäktige och
gemensamma nämnder
K2026/0557
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Verksamhetsplan med driftsbudget år 2027-2030 kommunfullmäktige och
gemensamma nämnder antas.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Verksamhetsplan med driftsbudget år 2027-2030 kommunfullmäktige och
gemensamma nämnder antas.
Yrkanden
Tomas Nilsson (M) yttrar sig i ärendet och yrkar på
oppositionens budgetförslag från budgetberedningen.
Beslutsgång
Ordförande Mathias Haglund (S) konstaterar att det finns två förslag till
beslut, ett förslag från förvaltningen samt ett yrkande från Tomas Nilsson
(M).
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservation
Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M), Tomas Nilsson (M),
Caroline Winter (C) och Jan Olophsson (C) reserverar sig mot beslutet till
förmån för Tomas Nilssons (M) förslag.
Sammanfattning
Det är kommunfullmäktige som ansvarar för sin driftsbudget och
driftsbudget för verksamhet med gemensamma nämnder inom
Umeåregionen. Då ingen mer väsentlig information förväntas inkomma i
nuläget har driftsbudget för dessa framtagits i linje med förslag till
budgetramar.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, den 26 maj 2026.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
- Verksamhetsplan med driftsbudget år 2027-2030
kommunfullmäktige och gemensamma nämnder, den 26 maj 2026.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 64 budget 2026-2029 Vindelns kommun - den
beslutstyp: avslag
§ 64 Revidering Verksamhetsplan med
budget 2026-2029 Vindelns kommun - den
kommunala koncernen
K2026/0499
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Revidering av Verksamhetsplan med budget 2026-2029 Vindelns
kommun, avsnitt God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning,
antas, efter redaktionella ändringar.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Revidering av Verksamhetsplan med budget 2026-2029 Vindelns
kommun, avsnitt God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning,
antas.
Yrkanden
Tomas Nilsson (M) yttrar sig i ärendet och yrkar på att
pensionsförpliktelserna ska räknas in i soliditeten i
verksamhetsplanen.
Beslutsgång
Ordförande Mathias Haglund (S) konstaterar att det finns två förslag till
beslut, ett förslag från förvaltningen samt ett ändringsyrkande från Tomas
Nilsson (M).
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag och avslår
Tomas Nilssons (M) yrkande.
Reservation
Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M), Tomas Nilsson (M),
Caroline Winter (C) och Jan Olophsson (C) reserverar sig mot beslutet till
förmån för Tomas Nilssons (M) förslag.
Sammanfattning
I samband med årsbokslut och årsredovisning 2025 lämnar revisonen en
följande rekommendation.
- Tydliggöra målen med betydelse för god ekonomisk hushållning,
inklusive indikatorer med tillhörande målvärden, i verksamhetsplan
med budget.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
I och med detta föreslås Verksamhetsplan med budget 2026-2029 Vindelns
kommun, avsnitt God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning
kompletteras med detta.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 4 maj 2026
- Förslag ny version av avsnitt God ekonomisk
hushållning och ekonomisk ställning, den 4 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 65 K2026/0277
beslutstyp: godkännande
§ 65 Taxor och avgifter 2027
K2026/0277
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Förslag till Taxor 2027 för kommunstyrelsen antas. Taxorna gäller från och
med den 1 januari 2027 och tillsvidare.
Kommunstyrelsen delegeras rätten att årligen justera
barnomsorgsavgifterna och inkomsttaket i barnomsorgstaxan enligt
Skolverkets årliga fastställande av index.
Kommunstyrelsen delegeras rätten att årligen justera sociala sektorns
avgifter enligt index som avser SKR:s prisbasbelopp, omsorgsprisindex
(OPI) och löneprisindex (LÖI) från SEB.
Förvaltningens förslag till budgetberedning,
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
Förslag till Taxor 2027 för kommunstyrelsen antas. Taxorna gäller från och
med den 1 januari 2027 och tillsvidare.
Kommunstyrelsen delegeras rätten att årligen justera
barnomsorgsavgifterna och inkomsttaket i barnomsorgstaxan enligt
Skolverkets årliga fastställande av index.
Kommunstyrelsen delegeras rätten att årligen justera sociala sektorns
avgifter enligt index som avser SKR:s prisbasbelopp, omsorgsprisindex
(OPI) och löneprisindex (LÖI) från SEB.
Sammanfattning
Enligt 2 kap, § 5, kommunallagen kan kommuner och regioner ta ut
avgifter för tjänster och nyttigheter som de tillhandahåller. För tjänster eller
nyttigheter som de är skyldiga att tillhandahålla får dock avgifter endast tas
ut om det följer av lag eller annan författning. Taxor och avgifter ska årligen
ses över för att följa kostnadsutvecklingen samt för att undvika stora
förändringar för medborgarna.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 16 mars 2026
- Bilaga 1 - Förslag Taxor och avgifter 2027 KS
- Protokollsutdrag, Budgetberedningen, § 6, den 23 mars 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 66 K2026/0279
§ 66 Skattesats 2027
K2026/0279
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Den kommunala skattesatsen för Vindelns kommun fastställs till
oförändrade 23,35 kronor.
Budgetberedningens förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Den kommunala skattesatsen för Vindelns kommun fastställs till
oförändrade 23,35 kronor.
Sammanfattning
Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen före oktober månads utgång
föreslå skattesatsen för den kommunalskatt som ingår i den preliminära
inkomstskatten under det följande året. Skattesatsen ska fastställas av
kommunfullmäktige före november månads utgång.
I den av kommunfullmäktige antagna Process för budget och
måluppföljning ska skattesats behandlas under våren vid det första av två
ordinarie budgetberedningar.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 16 mars 2026
- Protokollsutdrag, Budgetberedningen, § 9, den 23 mars 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 67 Kommunstyrelsen 2026 – Maj
beslutstyp: godkännande
§ 67 Revidering Beslutsattestanter
Kommunstyrelsen 2026 – Maj
K2026/0500
Kommunstyrelsens beslut
Reviderad lista för Beslutsattestanter kommunstyrelsen kostnadsställen
och roller antas och gäller tills vidare.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Reviderad lista för Beslutsattestanter kommunstyrelsen kostnadsställen
och roller antas och gäller tills vidare.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade om den senaste revideringen den 31 mars
2026. På grund av förändringar inom verksamheterna behöver revidering
av kostnadsställen samt roller göras.
Kommunfullmäktige antog i januari 2025 ett nytt attestreglemente för
kommunen. Detta kommer innebära ändring av struktur för
beslutsattestantlistan, men implementationen för detta är inte klar. Av den
anledningen görs endast revidering av tidigare beslutad lista för
beslutsattestanter.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, den 25 maj 2026.
- Förslag till revidering Beslutsattestanter kommunstyrelsen Roller,
de 21 maj 2026.
- Förslag till revidering Beslutsattestanter kommunstyrelsen KST, de
12 maj 2026.
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 37, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 68 extra stickprov upphandling
§ 68 Internkontroll 2026 – Redovisning av
extra stickprov upphandling
K2026/0501
Kommunstyrelsens beslut
Information delgiven.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Information delgiven.
Sammanfattning
Vid kommunstyrelsens sammanträde den 24 februari 2026 beslutades det
enlig följande:
”En extra kontroll med stickprov ska göras på upphandlingar och inköp vad
gäller ej upphandlade leverantörer, med en återrapportering till
kommunstyrelsen i juni 2026.”
Det har nu genomförts stickprov på fakturor under perioden januari till
mars år 2026 vad gäller inköp/upphandlingar som är genomförda och som
inte avser avrop på ramavtal.
Stickprovskontrollen har inte funnit några fakturor /utbetalningar under
perioden som inte har ramavtal hyresavtal eller andra beslut om
utbetalningar enligt delegation eller liknande.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 4 maj 2026
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 38, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 69 årsbokslut och årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännande
§ 69 Yttrande gällande Granskning av
årsbokslut och årsredovisning 2025
K2026/0502
Kommunstyrelsens beslut
Yttrandet godkänns och översänds till revisionen.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Yttrandet godkänns och översänds till revisionen.
Sammanfattning
Kommunens förtroendevalda revisorer har den 8 april 2026 efterfrågat ett
yttrande från kommunstyrelsen gällande rapporten Granskning av
årsbokslut och årsredovisning 2025 som tagits fram av KPMG
meddelades till kommunfullmäktiges presidium.
Revisionen önskar att kommunstyrelsen lämnar ett svar om rapporten där
det bör framgå vilka eventuella åtgärder som ska vidtas och när de
beräknas vara genomförda.
Svar ska lämnas över till Azets senast den 30 juni 2026.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 4 maj 2026
- Yttrande – Granskning av årsbokslut och årsredovisning
2025
- Missiv – Granskning av årsbokslut och årsredovisning
2025
- Rapport från Azets – Granskning av årsbokslut och
årsredovisning den 31 december 2025
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 39, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 70 granskning kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
§ 70 Yttrande gällande Grundläggande
granskning kommunstyrelsen
K2026/0504
Kommunstyrelsens beslut
Yttrandet godkänns och översänds till revisionen.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Yttrandet godkänns och översänds till revisionen.
Sammanfattning
Kommunens förtroendevalda revisorer har den 8 april 2026 efterfrågat ett
yttrande från kommunstyrelsen gällande rapporten Grundläggande
granskning kommunstyrelsen som tagits fram av Azets och meddelades till
kommunfullmäktiges presidium.
Revisionen önskar att kommunstyrelsen lämnar ett yttrande över
revisionsrapporten. Där bör det framgå vilka eventuella åtgärder som ska
vidtas och när de beräknas vara genomförda.
Svar ska skickas till Azetz senast den 30 juni 2026.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 4 maj 2026
- Yttrande - Grundläggande granskning kommunstyrelsen
- Missiv – Grundläggande granskning kommunstyrelsen
- Rapport från KPMG – Grundläggande granskning
kommunstyrelsen
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 40, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 71 K2026/0160
beslutstyp: avslag
§ 71 Revidering av revisionsreglemente
K2026/0160
Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderat revisionsreglemente.
Kommunfullmäktiges valberednings förslag till
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderat revisionsreglemente.
Yrkanden
Jan Olophsson (C) yrkar att mening om att lekmannarevisionen
sammanträder tillsammans med den upphandlade revisionen ska utgå.
Beslutsgång
Ordförande Mathias Haglund (S) konstaterar att det finns två förslag till
beslut, ett förslag från kommunfullmäktiges valberedning samt ett
ändringsyrkande från Jan Olophsson (C).
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunfullmäktiges
valberednings förslag samt avslår yrkandet från Jan Olophsson (C).
Reservation
Jan Olophsson (C) och Caroline Winter (C) reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget förslag.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 17 februari 2026
- Reviderat reglemente
- Protokollsutdrag kommunfullmäktiges valberedning, § 31, den 20
maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 72 arbetsordning
beslutstyp: godkännande
§ 72 Revidering av kommunfullmäktiges
arbetsordning
K2026/0161
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktiges valberednings förslag till
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige.
Sammanfattning
Den 1 januari 2023 trädde en ny organisation i kraft i Vindelns kommun. I
samband med detta uppdaterades och reviderades kommunfullmäktiges
arbetsordning, för att tydliggöra disposition och upplägg avseende
kommunfullmäktiges arbetsordning, utan att förändra arbetsformerna i sak.
Kommunfullmäktige beslutade om ny arbetsordning den 18 april 2023.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 17 februari 2026
- Reviderat reglemente
- Protokollsutdrag kommunfullmäktiges valberedning, § 32, den 20
maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 73 kommunstyrelsen och underliggande
beslutstyp: avslag
§ 73 Revidering av reglemente för
kommunstyrelsen och underliggande
utskott
K2026/0162
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för kommunstyrelsen och
underliggande utskott.
Kommunfullmäktiges valberednings förslag till
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för kommunstyrelsen och
underliggande utskott.
Yrkanden
Tomas Nilsson (M) yrkar på att barn- och utbildningsutskottet sammanslås
med sociala utskottet samt att ett individutskott med tre ledamöter och tre
ersättare upprättas.
Daniel Jaede (KD) yrkar på att barn- och utbildningsutskottet sammanslås
med sociala utskottet, samt att ett individutskott med tre ledamöter och tre
ersättare upprättas.
Tomas Nilsson (M) yrkar på att sammanslaget utskott ska bestå av 5
ledamöter och 5 ersättare.
Daniel Jaede (KD) yrkar på att sammanslaget utskott ska bestå av 7
ledamöter och 7 ersättare.
Beslutsgång
Ordförande Mathias Haglund (S) slår ihop yrkandena från Tomas Nilsson
(M) och Daniel Jaede (KD) om sammanslagning av barn- och
utbildningsutskottet och sociala utskottet samt inrättande av ett
individutskott till ett yrkande. Ordförande Mathias Haglund (S) konstaterar
att det finns fyra förslag till beslut, ett förslag från kommunfullmäktiges
valberedning samt tre ändringsyrkanden från Tomas Nilsson (M) och
Daniel Jaede (KD).
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunfullmäktiges
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
valberednings förslag och avslår tilläggsyrkandena från Tomas Nilsson (M)
och Daniel Jaede (KD).
Reservation
Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M), Tomas Nilsson (M),
Daniel Jaede (KD) och Tommy Hägglund (KD) reserverar sig mot beslutet
till förmån för eget förslag.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 20 februari 2026
- Reviderat reglemente
- Protokollsutdrag kommunfullmäktiges valberedning, § 33, den 20
maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 74 kommunala nämnder
beslutstyp: godkännande
§ 74 Revidering av reglemente för
kommunala nämnder
K2026/0189
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för kommunala nämnder.
Kommunfullmäktiges valberednings förslag till
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för kommunala nämnder.
Sammanfattning
Reglementet för kommunala nämnder reglerar Miljö- och
byggnadsnämndens, Valnämndens och Krisledningsnämndens
nämndernas uppdrag och arbetsformer.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 13 maj 2026
- Reviderat reglemente
- Protokollsutdrag kommunfullmäktiges valberedning, § 34, den 20
maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 75 ersättning till förtroendevalda
beslutstyp: avslag
§ 75 Revidering av bestämmelse om
ersättning till förtroendevalda
K2025/0827
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderad bestämmelse om ersättning för
förtroendevalda.
Kommunfullmäktiges valberednings förslag till
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderad bestämmelse om ersättning för
förtroendevalda.
Yrkanden
Tomas Nilsson (M) yrkar på att oppositionsråd ska arvoderas till 40% av
heltidstjänst.
Beslutsgång
Ordförande Mathias Haglund (S) konstaterar att det finns två förslag till
beslut, ett förslag från kommunfullmäktiges valberedning samt ett
ändringsyrkande från Tomas Nilsson (M).
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunfullmäktiges
valberednings förslag och avslår ändringsyrkandet från Tomas Nilsson
(M).
Reservation
Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M) och Tomas Nilsson (M),
reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Sammanfattning
Enligt 4 kap. 12-15 § Kommunallagen ska kommunfullmäktige besluta om
riktlinjer för ersättning till förtroendevalda. Ersättningen ska minst omfatta
skälig ersättning för de arbetsinkomster och ekonomiska förmåner som
den förtroendevalda förlorar när den fullgör sina uppdrag, ersättning för
resekostnader för funktionshindrade samt ersättning för barntillsyn.
Enligt 4 kap. 16 § Kommunallagen får även kommunfullmäktige besluta att
förtroendevalda i skälig omfattning ska få ersättning för resekostnader,
arvoden förenat med uppdraget, pensionsavsättningar och andra
ekonomiska förmåner.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
Vindelns kommuns nuvarande reglemente för ersättningar till kommunalt
förtroendevalda antogs av kommunfullmäktige 2022, och reglerar samtliga
arvoden för kommunens förtroendevalda. Enligt regelverket kan ersättning
ges i form av årsarvode, sammanträdesarvode, förrättningsarvode,
resekostnadsersättning och traktamente. Ersättning kan också ges för de
särskilda kostnader som föranletts av förtroendeuppdraget, reseersättning
för funktionshindrad, ersättning för barntillsyn och förlorad arbetsförtjänst.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 17 februari 2026
- Reviderat reglemente
- Protokollsutdrag kommunfullmäktiges valberedning, § 35, den 20
maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 76 K2026/0163
§ 76 Revidering av reglemente för partistöd
K2026/0163
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för partistöd.
Kommunfullmäktiges valberednings förslag till
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för partistöd.
Sammanfattning
Kommuner och regioner får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till
politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin
(partistöd). Partistöd får ges till de politiska partier som är representerade i
fullmäktige och som är juridiska personer. Fullmäktige ska besluta om
partistödets omfattning och formerna för det. Stödet får inte utformas så att
det otillbörligt gynnar eller missgynnar ett parti.
Fullmäktige får besluta att endast mandat för vilket en vald ledamot är
fastställd enligt 14 kap. vallagen (2005:837) ska beaktas vid fördelningen
av partistödet, vilket innebär att så kallade ”tomma stolar” ej är berättigade
till ersättning enligt regelverket om partistöd.
Beslut om partistöd ska innehålla ett krav på att mottagaren av partistödet
årligen ska lämna en skriftlig redovisning.
I 4 kap. 29-32 § kommunallagen (SFS 2017:725) regleras
bestämmelserna om kommunalt partistöd.
Vindelns kommun har ett antaget reglemente för partistöd. Reglementet
antogs år 2022. Partistödet i Vindelns kommun består av:
Ett grundstöd, som uppgår till om 10 000 kronor per parti och år, samt
Ett mandatstöd, som uppgår till 7 000 kronor per mandat i
kommunfullmäktige och år.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 17 februari 2026
- Reviderat reglemente
- Protokollsutdrag kommunfullmäktiges valberedning, § 36, den 20
maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 77 nämndinitiativ
beslutstyp: godkännande
§ 77 Revidering av riktlinjer för
nämndinitiativ
K2026/0490
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar reviderade riktlinjer för nämndinitiativ.
Kommunfullmäktiges valberednings förslag till
kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antar reviderade riktlinjer för nämndinitiativ.
Sammanfattning
Kommunallagen 4 kap 20 § stadgar att ”Varje ledamot i en nämnd får
väcka ärenden i nämnden”. Det innebär att en eller flera ledamöter
tillsammans kan väcka ärenden i nämnderna och det betecknas som ett
nämndinitiativ. Av protokollet ska framgå vilka ledamöter som står bakom
nämndinitiativet. Dessa måste, mot bakgrund av kommunallagens lydelse,
vara ordinarie ledamöter alternativt tjänstgörande ersättare vid det
sammanträde då ärendet väcks.
Syftet med denna riktlinjes upprättande år 2023 var att skapa en samsyn
kring hantering av nämndinitiativ i Vindelns kommun. Genom en samsyn
kring hantering av nämndinitiativ skapas förutsättningar för en öka
transparens mot medborgarna och bättre möjligheter till politiskt
förankrade beslut.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 7 april 2026
- Reviderade riktlinjer
- Protokollsutdrag kommunfullmäktiges valberedning, § 37, den 20
maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 78 K2026/0512
beslutstyp: godkännande
§ 78 Nytt samverkansavtal för upphandling
K2026/0512
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att säga upp nuvarande samverkansavtal med
Umeå kommun för upphandlingstjänster, per den 30 september 2026 samt
att teckna ett nytt samverkansavtal med Umeå kommun för
upphandlingstjänster, enligt bilaga 1, från den 1 oktober 2026.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att säga upp nuvarande samverkansavtal med
Umeå kommun för upphandlingstjänster, per den 30 september 2026 samt
att teckna ett nytt samverkansavtal med Umeå kommun för
upphandlingstjänster, enligt bilaga 1, från den 1 oktober 2026.
Sammanfattning
Umeå kommun har under flera år haft ett samverkansavtal inom
upphandlingsområdet med flera kommuner i Umeregionen. Umeå
kommuns upphandlingsenhet har enligt avtalet agerat inköpscentral för
gemensamma ramavtalsupphandlingar samt genomfört riktade
upphandlingar och utbildningsinsatser för enskilda kommuner. Nu gällande
avtal går ut den 31 december 2026.
Inför eventuell förlängning av avtalet har Umeå kommun meddelat att man
på grund av hög arbetsbelastning på upphandlingsenheten inte har
möjlighet att fortsätta genomföra riktade upphandlingar eller genomföra
utbildningsinsatser för andra kommuner.
Förslaget är därför att nuvarande avtal sägs upp och ett nytt
samverkansavtal tecknas där kommuner i Umeåregionen har möjlighet att
vara med på de ramavtal som Umeå kommun upphandlar, men att Umeå
kommun inte kommer att genomföra riktade upphandlingar eller
genomföra utbildningar på uppdrag från andra kommuner.
För att underlätta för de kommuner som nu nyttjar Umeå kommuns
upphandlingsenhet för riktade upphandlingar och utbildningsinsatser
kommer Umeå kommun att upphandla ett ramavtal för
upphandlingstjänster som alla kommuner i Umeregionen erbjuds vara med
på. Detta ramavtal beräknas finnas på plats den 1 oktober 2026.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 12 maj 2026
- Bilaga 1 Förslag till samverkansavtal
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 41, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 79 överförmyndarverksamheten
beslutstyp: godkännande
§ 79 Privata utförare inom
överförmyndarverksamheten
K2026/0513
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att ge den gemensamma
överförmyndarnämnden mandat att anlita externa utförare om behov
uppstår. Vidare att besluta att den 3§ i det gemensamma
samverkansavtalet kompletteras så att det framgår att nämnden ansvarar
för att bedöma och, vid behov, genomföra upphandling av de varor och
tjänster nämnden behöver för att fullgöra sitt uppdrag.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att ge den gemensamma
överförmyndarnämnden mandat att anlita externa utförare om behov
uppstår. Vidare att besluta att den 3§ i det gemensamma
samverkansavtalet kompletteras så att det framgår att nämnden ansvarar
för att bedöma och, vid behov, genomföra upphandling av de varor och
tjänster nämnden behöver för att fullgöra sitt uppdrag.
Sammanfattning
Överförmyndarnämnden beslutade den 11 februari 2026, att föreslå
kommunfullmäktige i Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors, Umeå,
Vindelns, Vännäs och Örnsköldsviks kommuner att besluta att ge den
gemensamma överförmyndarnämnden mandat att anlita externa utförare
om behov uppstår att föreslå kommunfullmäktige i Bjurholms,
Nordmalings, Robertsfors, Umeå, Vindelns, Vännäs och Örnsköldsviks
kommuner att besluta att den 3§ i den gemensamma
Överförmyndarnämndens samverkansavtal kompletteras så att det
framgår att nämnden ansvarar för att bedöma och vid behov genomföra
upphandling av de varor och tjänster nämnden behöver för att fullgöra sitt
uppdrag.
Överförmyndarnämnden är en gemensam nämnd där samtliga deltagande
kommuner ska ges möjlighet att ta ställning till principiella frågor. Den
gemensamma nämndens ansvar och mandat regleras i ett
samverkansavtal och avtal fastställt av kommunfullmäktige i de deltagande
kommunerna. För att nämnden ska ha mandat att vid behov anlita externa
utförare föreslås därför deltagande kommuner att ge den gemensamma
överförmyndarnämnden detta mandat och att den gemensamma
nämndens samverkansavtal kompletteras så att detta framgår. Vid
upphandling ska den gemensamma Överförmyndarnämnden följa
värdkommunens fastställda policy och riktlinje avseende upphandling- och
inköpsverksamhet.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
Behovet av ställföreträdare ökar och väntetiderna är långa. Privata utförare
skulle vara ett komplement, särskilt i komplexa ärenden där rekrytering är
svår och där kommuninvånare riskerar att stå utan ställföreträdare med
allvarliga konsekvenser för individen. Det skulle minska väntetiderna för
dessa ärenden. Det finns ett stort behov av att kunna entlediga
ställföreträdare som själva önskar detta eller som av andra skäl inte anses
lämpliga.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 12 maj 2026
- Överförmyndarnämndens samverkansavtal
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 42, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 80 samverkan för regional utveckling 2027-
beslutstyp: godkännande
§ 80 Förslag till överenskommelse om
samverkan för regional utveckling 2027-
2030
K2026/0514
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar överenskommelsen om samverkan för regional
utveckling 2027 - 2030 samt tillhörande samverkansavtal.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antar överenskommelsen om samverkan för regional
utveckling 2027 - 2030 samt tillhörande samverkansavtal.
På sammanträdet
Tomas Nilsson (M) och Daniel Jaede (KD) yttrar sig i ärendet.
Sammanfattning
Under sitt sammanträde den 16 oktober 2025 beslutade primärkommunala
delegationens arbetsutskott att rekommendera regionala
utvecklingsnämnden att ge regionala utvecklingsdirektören i uppdrag att ta
fram förslag till ny överenskommelse om samverkan för regional utveckling
2027–2030.
Regionala utvecklingsdirektören fick den 6 november 2025 detta uppdrag
av regionala utvecklingsnämnden och sedan dess har förvaltningen
arbetat fram ett utkast.
Primärkommunala delegationen rekommenderar länets kommuner samt
Region Västerbotten att anta Överenskommelse om samverkan för
regional utveckling 2027 - 2030 med tillhörande samverkansavtal.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 12 maj 2026
- Protokollsutdrag primärkommunala delegationen
- Överenskommelse om samverkan för regional
utveckling 2027–2030
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 43, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 81 inackorderingstillägg
beslutstyp: avslag
§ 81 Revidering av riktlinjer för
inackorderingstillägg
K2026/0464
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar reviderade riktlinjer för inackordering och tidigare
antagna riktlinjer upphävs.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antar reviderade riktlinjer för inackordering och tidigare
antagna riktlinjer upphävs.
På sammanträdet
Tomas Nilsson (M), Britt-Louise Eriksson (S) och Linda Lövgren (S) yttrar
sig i ärendet.
Yrkanden
Tomas Nilsson (M) yrkar att kommunen betalar inackorderingstillägget
hela studietiden och inte avbryter detta oavsett om det blivit ändrade
kommunikationer som kortar restiden. Om man inte är berättigad till
inackorderingstillägg men vill bo på studieorten ska man ha möjlighet att få
samma ersättning som tåg/bussbiljett kostar.
Beslutsgång
Ordförande Mathias Haglund (S) konstaterar att det finns två förslag till
beslut, ett förslag från förvaltningen samt ett ändringsyrkande från Tomas
Nilsson (M).
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag och avslår
Tomas Nilssons (M) yrkande.
Reservation
Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M), Tomas Nilsson (M), Jan
Olophsson (C) och Caroline Winter (C) reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget förslag.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
Sammanfattning
Gällande riktlinjer för inackordering antogs av utbildningsnämnden år
2022. Mot bakgrund av behov av aktualisering finns skäl att revidera
riktlinjerna. Sedan dess har också den politiska organisationen förändrats.
I tidigare styrdokument ingick även riktlinjer för skolskjuts. Dessa har nu
brutits ut och hanteras i separat ordning, vilket ytterligare motiverar en
översyn och renodling av riktlinjerna för inackordering.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelsen, den 4 maj 2026
- Inackorderingstillägg
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 82 K2026/0466
beslutstyp: godkännande
§ 82 Revidering av skolskjutsregler
K2026/0466
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar reviderade riktlinjer för skolskjuts och tidigare
antagna riktlinjer upphävs.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antar reviderade riktlinjer för skolskjuts och tidigare
antagna riktlinjer upphävs.
På sammanträdet
Tomas Nilsson (M) yttrar sig i ärendet.
Sammanfattning
Gällande riktlinjer för skolskjuts antogs av utbildningsnämnden år 2022.
Mot bakgrund av behov av aktualisering finns skäl att revidera riktlinjerna.
Sedan dess har också den politiska organisationen förändrats. I tidigare
styrdokument ingick även riktlinjer för inackordering. Dessa har nu brutits
ut och hanteras i separat ordning, vilket ytterligare motiverar en översyn
och renodling av skolskjutsriktlinjerna.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, den 4 maj 2026
- Reviderade skolskjutsregler
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 83 K2024/0385
§ 83 Nybyggnation förskola Tvärålund
K2024/0385
Kommunstyrelsens beslut
Ärendet återremitteras till förvaltningen för att invänta
planritning och situationsplan för byggnationerna.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen följer rekommendationen om att anpassa
byggnationen till storleken på förskolan utifrån behov och nya
underlag.
På sammanträdet
Tomas Nilsson (M), Britt-Louise Eriksson (S), Caroline Winter (C) och Åsa
Ahlberg-Jonsson (M) yttrar sig i ärendet.
Yrkanden
Tomas Nilsson (M) yrkar på att ursprungsförslaget till investering från
september 2024 ska kvarstå.
Britt-Louise Eriksson (S) yrkar på att ärendet återremitteras till
förvaltningen för att invänta planritning och situationsplan för
byggnationerna.
Beslutsgång
Ordförande Mathias Haglund (S) konstaterar att det finns tre förslag till
beslut, ett förslag från förvaltningen, samt två yrkanden; ett från Tomas
Nilsson (M) och ett från Britt-Louise Eriksson (S).
Ordförande ställer alla förslagen mot varandra och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Britt-Louise Erikssons (S) förslag
till beslut.
Reservation
Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M), Tomas Nilsson (M),
Caroline Winter (C) och Jan Olophsson (C) reserverar sig mot beslutet till
förmån för Tomas Nilssons (M) förslag.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
Sammanfattning
Kommunen har tidigare planerat för en nybyggnation av en förskola
omfattande fyra avdelningar. Sedan projektet initierades har
förutsättningarna förändrats, framför allt genom att barnunderlaget har
minskat mer än vad de prognoser som låg till grund för den ursprungliga
planeringen.
Mot bakgrund av den det minskade behovet av förskoleplatser bedöms
det inte längre vara motiverat att uppföra en förskola i den tidigare
planerade omfattningen.
Förvaltningen föreslår därför att projektet anpassas till två avdelningar.
Avdelningarna föreslås samtidigt utformas något större än i den
ursprungliga fyravdelningslösningen för att skapa flexibilitet och möjliggöra
framtida anpassningar om behovet förändras över tid.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, den 8 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 84 och avbrott enligt SoL och LSS, kvartal 4
§ 84 Rapportering av ej verkställda beslut
och avbrott enligt SoL och LSS, kvartal 4
2025
K2025/0394
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner rapporten för kvartal 4 2025, och överlämnar
den till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige anser information delgiven.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen godkänner rapporten för kvartal 4 2025, och överlämnar
den till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Kommunfullmäktige
anser information delgiven.
Sammanfattning
Kommunen är enligt lag skyldig att anmäla samtliga gynnande beslut som
inte verkställts inom tre månader. Syftet är att stärka rättssäkerheten för
enskilda som beviljats bistånd. När en beviljad insats inte verkställts inom
tre månader ska ansvarig nämnd rapportera detta till kommunens
revisorer, kommunfullmäktige och Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Nämnden ska även rapportera om en insats har avbrutits och inte
verkställts på nytt inom tre månader.
För kvartal 4 2025, har sociala sektorns verksamheter:
3 ej verkställt gynnande beslut
1 beslut som verkställts under kvartal 4 2025
2 beslut som avslutats utan verkställande
Sammanlagt är det 2 icke verkställda beslut enligt LSS och 1 icke
verkställda beslut enligt SoL.
Av de icke verkställda besluten så är 1 beslut om kontaktperson LSS, 1
beslut om korttidsvistelse LSS, och 1 beslut om kontaktperson SoL.
Beslutsunderlag
- Individrapporter, den 14 januari och den 19 januari 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
- Tjänsteskrivelse den 19 januari 2026
- Protokollsutdrag sociala utskottet, § 24, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 85 och avbrott enligt SoL och LSS, kvartal 1
beslutstyp: godkännande
§ 85 Rapportering av ej verkställda beslut
och avbrott enligt SoL och LSS, kvartal 1
2026
K2026/0488
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner rapporten för kvartal 4 2025, och överlämnar
den till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige anser information delgiven.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen godkänner rapporten för kvartal 1 2026, och överlämnar
den till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna.
Kommunfullmäktige anser information delgiven.
Sammanfattning
Kommunen är enligt lag skyldig att anmäla samtliga gynnande beslut som
inte verkställts inom tre månader. Syftet är att stärka rättssäkerheten för
enskilda som beviljats bistånd. När en beviljad insats inte verkställts inom
tre månader ska ansvarig nämnd rapportera detta till kommunens
revisorer, kommunfullmäktige och Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Nämnden ska även rapportera om en insats har avbrutits och inte
verkställts på nytt inom tre månader.
För kvartal 1 2026, har sociala sektorns verksamheter:
Tre ej verkställda gynnande beslut
Ett beslut som verkställts under kvartal 1 2026 avser särskilt boende
Ett beslut som avslutats utan verkställande avser kontaktperson enligt LSS
Sammanlagt är det ett icke verkställt beslut enligt LSS och två icke
verkställda beslut enligt SoL.
Av de icke verkställda besluten så är ett beslut om särskilt boende enligt
SoL (detta är dock verkställt nu), ett beslut om korttidsvistelse enligt LSS,
och ett beslut om kontaktperson enligt SoL.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
Beslutsunderlag
- Individrapporter, den 13 april 2026
- Tjänsteskrivelse den 13 april 2026
- Protokollsutdrag sociala utskottet, § 25, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 86 K2025/0705
§ 86 Medborgarförslag - termen brukare
K2025/0705
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att på lämpligt sätt hantera
frågan enligt ordinarie rutiner.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar om att i samband med revidering av riktlinjer
och rutiner ska anpassning göras utifrån Socialstyrelsens termbank.
Sammanfattning
Den 11 september 2025 inkom medborgarförslag om att Vindelns
Kommun ändrar användningen av ordet brukare så att man följer de
förslag som finns i Socialstyrelsens termbank.
Enligt Socialstyrelsens termbank är brukare en rekommenderad term, men
den används som ett övergripande samlingsbegrepp. Därför betonar
myndigheten att man i många sammanhang bör använda mer precisa och
situationsanpassade termer i stället.
Rekommenderade alternativ (beroende på sammanhang).
Socialstyrelsen lyfter särskilt fram följande termer:
- Klient – när personen har en mer aktiv och återkommande kontakt
med socialtjänsten.
- Assistansanvändare – när det gäller personer med personlig
assistans
- Familjehemsplacerat barn – när det handlar om barn placerade i
familjehem
- Tvångsomhändertagen – när insatsen ges utan samtycke (t.ex.
enligt LVU eller LVM).
- Inom LSS bör följande termer användas: person med
funktionsnedsättning, person med insatser enligt LSS. I mer
specifika situationer bör termer som assistansanvändare, boende i
gruppbostad eller deltagare i daglig verksamhet.
Det centrala budskapet från Socialstyrelsen är alltså:
- Brukare är korrekt – men för generellt.
- I konkreta situationer bör man välja en term som tydligare beskriver
personens roll och situation.
Detta handlar både om precision i fackspråk och om att undvika att
människor reduceras till en alltför anonym kategori.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
I Vindelns kommuns verksamheter används i huvudsak dessa
rekommenderade termer i det dagliga arbetet och i dialog med individ,
företrädare för grupper samt i samverkansforum. Det kan övervägas att
göra en översyn av riktlinjer och rutiner i samband med den ordinarie
revideringen som sker varje år för att säkerställa att rätt termer och
begrepp används.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 10 april 2026
- Medborgarförslag, den 11 september 2025
- Protokollsutdrag sociala utskottet, § 26, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 87 K2026/0515
§ 87 Insatser utan behovsprövning
K2026/0515
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar om insats i form av stödsamtal för våldsutövare får
ges utan behovsprövning i Vindelns kommun.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar om insats i form av stödsamtal för våldsutövare får
ges utan behovsprövning i Vindelns kommun.
Sammanfattning
Den nya socialtjänstlagen trädde i kraft den 1 juli 2025. Den nya
lagstiftningen ger kommunstyrelsen befogenhet att tillhandahålla insatser
för personliga behov utan individuell behovsprövning 11 kap 5§
Socialtjänstlagen. Att insatser ges utan behovsprövning innebär att det inte
ska göras någon individuell prövning av den enskildes behov innan denne
tar del av insatsen, den enskilde kan därför vända sig direkt till utföraren
och ta del av insatsen. Det är endast insatser för personliga behov som
kan erbjudas utan individuell behovsprövning. Insatser för ekonomiska
behov, det vill säga att den enskilde får pengar eller motsvarande av
socialnämnden, får inte ges utan behovsprövning. Det är upp till varje
socialnämnd att avgöra om insatser ska erbjudas utan individuell
behovsprövning samt vilken eller vilka insatser som i sådant fall ska
tillhandahållas på det sättet. Eventuella villkor bör vara tydligt utformade
och avse förhållanden som är lätta att kontrollera för den som ska
genomföra insatsen.
Kommunstyrelsen tog år 2025 beslut om 17 insatser utan behovsprövning.
Arbetssättet med insatser utan behovsprövning och arbetet med de redan
beslutade insatserna har utvärderats löpande.
Sektorn önskar lägga till en insats och erbjuda samtal om våld, behandling
av våldsutövare som insats utan behovsprövning. Se bilaga 1 för mer
information och utredningsunderlag.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 4 maj 2026
- Bilaga 1, Utredningsmall insatser utan behovsprövning – samtal om
våld
- Protokollsutdrag sociala utskottet, § 27, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 88 omsorgscollege
§ 88 Återcertifiering av Vård- och
omsorgscollege
K2026/0496
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att mellan åren 2027–2031 finansiera kommunens
andel för Vård och omsorgscollege och Praktikplatsen.se.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att mellan åren 2027–2031 finansiera kommunens
andel för Vård och omsorgscollege och Praktikplatsen.se.
Sammanfattning
Under perioden 2009–2026 har kommunerna i Västerbottens län
tillsammans med Region Västerbotten, hälso- och sjukvård, genom
certifiering i Vård ochOmsorgscollege (VoC), samverkat kring
kvalitetssäkrad utbildning som motsvarar branschens behov både till
innehåll och upplägg. 2020–2022 implementerades ett nytt digitalt
arbetssätt för praktiksamordning via praktikplatsen.se. För att fortsätta vara
en del av VO-College krävs en återcertifiering vart femte år, och
Västerbottens nuvarande certifiering sträcker sig till och med 31 december
2026.
Nu är det dags att förnya certifieringen för ytterligare en period om fem år,
2027–2031. För att återcertifieringen ska kunna genomföras krävs ett
beslut kring finansiering av fortsatt medverkan i VO-College samt fortsatt
gemensam digital praktiksamordning.
Primärkommunala delegationen rekommenderar länets kommuner samt
Region Västerbotten att besluta att årligen finansiera sin andel av
kostnaden för vård- och omsorgscollege i Västerbotten och
Praktikplatsen.se under perioden 2027–2031.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 13 april 2026
- Kostnadsfördelning VoC 2022-2026
- PM – Återcertifiering av vård- och omsorgscollege
- Beslut primärkommunala delegationen, den 13 mars 2026, § 17
- Protokollsutdrag sociala utskottet, § 28, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 89 en särskild tillsynsinsats mot landets
§ 89 Inspektionen för vård och omsorg gör
en särskild tillsynsinsats mot landets
kommuner
K2026/0524
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen anser informationen delgiven.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen anser informationen delgiven.
Sammanfattning
IVO genomför en särskild tillsynsinsats riktad mot samtliga kommuner i
landet. Tillsynen genomförs med stöd av 28 kap. 1 och 2 §§
socialtjänstlagen (2025:400), SoL. Tillsynen är avgränsad till
kommunernas arbete med att förebygga, upptäcka och åtgärda risker och
missförhållanden enligt lex Sarah inom socialtjänstens verksamhet.
Tillsynen genomförs utifrån ett regeringsuppdrag och syftar till att öka
tryggheten för äldre inom äldreomsorgen (regeringsbeslut 2026-01-20,
S2026/00115 [delvis]). Tillsynen rör hela socialtjänstens verksamhet, men
har ett särskilt fokus på äldreomsorgen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 18 april 2026
- Protokollsutdrag sociala utskottet, § 29, den 19 maj 2026
- Information från IVO, den 24 april 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 90 handläggning av barn- och
beslutstyp: godkännande
§ 90 Revidering av riktlinjer för
handläggning av barn- och
ungdomsärenden
K2025/0676
Kommunstyrelsens beslut
Reviderade riktlinjer antas.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Reviderade riktlinjer antas.
Sammanfattning
Individ- och familjeomsorgen i Vindeln har antagna riktlinjer för barn och
unga (BoU) som ska ge vägledning och säkerställa en jämlik
handläggning.
I juli 2025 trädde en ny socialtjänstlag i kraft. Lagstiftningen medför en rad
ändringar för socialtjänstens arbetssätt, mål och syfte. Samtliga paragrafer
har förändrats och likaså flertalet begrepp. Behov finns därför av revidering
av samtliga riktlinjer.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 19 augusti 2025
- Protokollsutdrag sociala utskottet, § 37, den 2 september 2025
- Riktlinjer för handläggning av barn- och ungdomsärenden
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 91 för barn och unga
beslutstyp: godkännande
§ 91 Revidering riktlinje familjehemsvård
för barn och unga
K2025/0670
Kommunstyrelsens beslut
Reviderade riktlinjer antas.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Reviderade riktlinjer antas.
Sammanfattning
Individ- och familjeomsorgen i Vindelns kommun har antagna riktlinjer för
familjehemsvård för barn och unga som ska ge vägledning och säkerställa
en jämlik handläggning.
I juli 2025 trädde en ny socialtjänstlag i kraft. Lagstiftningen medför en rad
ändringar för socialtjänstens arbetssätt, mål och syfte. Samtliga paragrafer
har förändrats och likaså flertalet begrepp. Behov finns därför av revidering
av samtliga riktlinjer.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 19 augusti 2025
- Riktlinjer för familjehemsvård för barn och unga
- Protokollsutdrag från sociala utskottet, § 45, den 2 september 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 92 form av boende
beslutstyp: godkännande
§ 92 Revidering av riktlinjer för insats i
form av boende
K2025/0675
Kommunstyrelsens beslut
Reviderade riktlinjer antas.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Reviderade riktlinjer antas.
Sammanfattning
Individ- och familjeomsorgen i Vindeln har antagna riktlinjer för insats i
form av boende som ska ge vägledning och säkerställa en jämlik
handläggning.
I juli 2025 trädde en ny socialtjänstlag i kraft. Lagstiftningen medför en rad
ändringar för socialtjänstens arbetssätt, mål och syfte. Samtliga paragrafer
har förändrats och likaså flertalet begrepp. Behov finns därför av revidering
av samtliga riktlinjer.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 19 augusti 2025
- Protokollsutdrag sociala utskottet, § 40, den 2 september 2025
- Riktlinjer i form av boende
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 93 dödsbohandläggning utifrån ny
beslutstyp: godkännande
§ 93 Revidering av riktlinjer för
dödsbohandläggning utifrån ny
socialtjänstlag
K2025/0677
Kommunstyrelsens beslut
Reviderade riktlinjer antas efter redaktionella ändringar.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Reviderade riktlinjer antas.
Sammanfattning
Ärendet Individ- och familjeomsorgen i Vindeln har antagna riktlinjer för
dödsbohandläggning som ska ge vägledning och säkerställa en jämlik
handläggning.
I juli 2025 trädde en ny socialtjänstlag i kraft. Lagstiftningen medför en rad
ändringar för socialtjänstens arbetssätt, mål och syfte. Samtliga paragrafer
har förändrats och likaså flertalet begrepp. Behov finns därför av revidering
av samtliga riktlinjer.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 19 augusti 2026
- Protokollsutdrag sociala utskottet, § 42, den 2 september 2026
- Riktlinjer dödsbohandläggning
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 94 förmedlingsmedel/egna medel utifrån ny
beslutstyp: godkännande
§ 94 Revidering av riktlinjer för
förmedlingsmedel/egna medel utifrån ny
socialtjänstlag
K2025/0679
Kommunstyrelsens beslut
Reviderade riktlinjer antas.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Reviderade riktlinjer antas.
Sammanfattning
Individ- och familjeomsorgen i Vindeln har antagna riktlinjer för
förmedlingsmedel/egna medel som ska ge vägledning och säkerställa en
jämlik handläggning.
I juli 2025 trädde en ny socialtjänstlag i kraft. Lagstiftningen medför en rad
ändringar för socialtjänstens arbetssätt, mål och syfte. Samtliga paragrafer
har förändrats och likaså flertalet begrepp. Behov finns därför av revidering
av samtliga riktlinjer.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 19 augusti 2025
- Protokollsutdrag sociala sektorn, § 44, den 2 september 2025
- Riktlinjer förmedlingsmedel/egna medel
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 95 K2026/0316
§ 95 Löneutfall 2026 Vindelns kommun
K2026/0316
Kommunstyrelsens beslut
Informationen delgiven.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Informationen delgiven.
Sammanfattning
Löneöversyn är genomförd med samtliga fackförbund för 2026. Under
2025 tecknade de centrala parterna ett två-årigt löneavtal med fastställda
nivåer. Det innebär att löneöversyn 2026 har kunnat startats upp tidigare
och ny lön utbetalats april 2026.
Kommunledningsgruppen antog i slutet på 2025 förslag till löneprioritering
2026. Löneprioriteringarna för 2026 utgick från
omvärlds/marknadsfaktorer, rekryteringsbehov, lönekartläggning och
lönestatistik. Ett stort fokus har legat på att förändra lönebilden för ett antal
yrkesgrupper där det funnits behov av justeringar. Den centrala budgeten
för löneökningar 2026 utgjordes av 3,4 % av det totala löneunderlaget.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 1 april 2026
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 44, den 19 maj 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 96 K2025/0740
beslutstyp: godkännande
§ 96 Revidering av policy arbetsmiljö
K2025/0740
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderad policy - arbetsmiljö.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderad policy - arbetsmiljö.
Sammanfattning
En översyn och revidering av befintlig arbetsmiljöpolicy, antagen av
Kommunfullmäktige den 18 juni 2012, har genomförts.
En arbetsmiljöpolicy beskriver kommunens grundprinciper, mål och ansvar
för arbetsmiljöarbetet på arbetsplatsen. Det är en viktig del av kommunens
systematiska arbetsmiljöarbete (SAM), och syftar till att främja hälsa,
förebygga och förhindra olycksfall, psykisk och fysisk ohälsa, trakasserier
och våld på arbetsplatsen. Målet är en god arbetsmiljö där varje individ
kan må bra, utvecklas och där verksamheten kan bedrivas på ett sunt och
säkert sätt.
Vindelns kommun tar avstånd från alla former av kränkande särbehandling
eller trakasserier. Vår arbetsmiljö ska präglas av öppenhet och alla
medarbetare ska behandlas jämlikt och med respekt.
Förslag till reviderad policy har hanterats i central samverkansgrupp under
mars 2026 där möjlighet har givits till dialog och inspel inför samverkan av
dokumentet. Dokumentet är samverkad i enighet med samtliga
fackförbund.
Kristdemokraterna har vid Kommunstyrelsens sammanträde
den 31 mars 2026 inkommit med ett tilläggsyrkande.
Kommunstyrelsen beslutade vid kommunstyrelsens
sammanträde den 31 mars att ge förvaltningen i uppdrag att se
över dokumentet policy - arbetsmiljö i enlighet med Daniel
Jaedes (KD) yrkande.
Vindelns kommuns strategiska arbetsmiljöpolicy kompletteras med ett
antal riktlinjer och rutiner, inklusive riktlinje för respektfullt bemötande som
tydliggör hur anställda exempelvis anmäler förekomst av kränkande
särbehandling. För att stärka det förebyggande arbetet avseende trygg
arbetsmiljö genomförs en årlig enkät från och med våren 2026.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
Förvaltningen bedömer att yrkandet täcks av huvudförslaget
samt tillhörande riktlinjer, rutiner, enkäter och arbetssätt redan
antagna av Kommunledningsgruppen.
Beslutsunderlag
- Reviderad tjänsteskrivelse den 18 maj 2026
- Policy – arbetsmiljö
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 24, den 17 mars
2026
- Protokollsutdrag kommunstyrelsen, § 41, den 31 mars
2026
- Tilläggsyrkande från KD, den 31 mars 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 97 om omställningsstöd, pensions och
§ 97 Lokalt antagande av bestämmelser
om omställningsstöd, pensions och
familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR
26)
K2026/0422
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar de reviderade bestämmelserna om
omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR
26) med tillhörande bilagor att gälla tillsvidare.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar de reviderade bestämmelserna om
omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR
26) med tillhörande bilagor att gälla tillsvidare.
Vid sammanträdet
Dan Oskarsson (S) deltar inte i beslutet.
Kommunstyrelsen noterar att SKR nu inarbetat de två förändringar jämfört
med SKR:s rekommenderade förslag som kommunfullmäktige tog beslut
om i juni 2025 (OPF-KR 25).
Sammanfattning
SKR:s styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag om reviderade
bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26). OPF-KR 26 gäller för förtroendevalda som
tillträder efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel:
Inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och
familjeskydd.
Följande förändringar införs: Omställningsstöd: En ny regel införs som
utesluter omställningsstöd vid fängelsedom på två år eller mer. Tid hos
annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstid. Samordning med all
inkomst redan från första året, med fribelopp motsvarande en tolftedel av
prisbasbeloppet.
Pension: Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år. Kortare
utbetalningstid (minst 10 år) möjlig.
Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år.
Sambobegreppet förtydligas.
Familjeskydd: Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera
uppdrag. Sambobegreppet klargörs.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
En ny försäkringsteknisk bilaga med uppdaterade delningstal samt en
reviderad kommentar som förtydligar och stärker dokumentets vägledande
funktion är också antagna.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 30 april 2026
- Bilaga 1. OPF-KR 26
- Bilaga 2. Kommentar till OPF-KR 26
- Bilaga 3. Delningstal OPF-KR 26
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 48, den 19 maj
2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 98 K2025/0738
beslutstyp: godkännande
§ 98 Revidering policy nikotin och tobak
K2025/0738
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderad och uppdaterad policy – nikotin och
tobak.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar reviderad och uppdaterad policy – nikotin och
tobak.
Yrkanden
Tomas Nilsson (M) yttrar sig i ärendet och yrkar på att den
gamla policyn om rökfri arbetstid ska behållas.
Beslutsgång
Ordförande Mathias Haglund (S) konstaterar att det finns två förslag till
beslut, ett förslag från förvaltningen samt ett yrkande från Tomas Nilsson
(M).
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservation
Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M) och Tomas Nilsson (M),
Jan Olophsson (C) och Caroline Winter (C) reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget förslag.
Sammanfattning
Vindelns kommuns policy från 2017 avseende tobak har reviderats och
uppdaterats. Riktlinjer med tydliggörande av förhållningssätt, ansvar och
tillvägagångssätt för arbetet har också reviderats och uppdaterats i en
särskild skrivning. Rökning på arbetsplatsen är ett område strikt reglerat av
svensk lag, med fokus på att skydda anställda från de negativa
hälsokonsekvenserna av passiv rökning. Grunden ligger i arbetsmiljölagen
(AML), som ålägger arbetsgivaren ett övergripande ansvar för en säker
och hälsosam arbetsmiljö. Syftet med policyn är att främja hälsa,
förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet. Den anger kommunens
förhållningssätt och en avsiktsförklaring inom området med ett tydligt syfte
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
och mål. Policyn inkluderar även användning av samtliga nikotinprodukter,
både tobaksprodukter och tobaksfria nikotinprodukter.
Policyn har hanterats i central samverkansgrupp för dialog och inspel om
innehållet den 14/4 2026. Policyn är samverkad i oenighet med samtliga
fackliga organisationer.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 15 april 2026
- Policy – nikotin och tobak
- Policy rökfri arbetstid från år 2017
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 99 K2026/0421
§ 99 Årlig uppföljning av det systematiska
arbetsmiljöarbetet (SAM) 2025
K2026/0421
Kommunstyrelsens beslut
Informationen delgiven.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Informationen delgiven.
Sammanfattning
Som arbetsgivare är Vindelns Kommun skyldig att genomföra årlig
uppföljning av kommunens arbetsmiljöarbete enligt Föreskriften för
Systematiskt Arbetsmiljöarbete (AFS 2023:1) §14. Det ska genomföras en
gång per år och dokumenteras skriftligt. Syftet är att det egna
arbetsmiljöarbetet ska granskas och motsvara de krav som finns i
föreskrifterna. Uppföljningen går ut på att bedöma om centrala delar finns
och hur de fungerar. De delar som undersöks är arbetsmiljöpolicy, mål och
rutiner, kompetens, samverkan, systematiskt arbetsmiljöarbete i den
dagliga verksamheten, rutiner för undersökning och riskbedömning,
företagshälsovård samt uppgiftsfördelning av arbetsmiljöuppgifter
(delegering).
Årlig uppföljning av SAM för 2025 är genomförd utifrån den rutin som finns
i årshjulet i Stratsys. Uppföljningen har skett i samtliga sektorer/förvaltning
och sammanställts på kommunövergripande nivå.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 4 maj 2026
- Sammanställning - Årlig uppföljning av det systematiska
arbetsmiljöarbetet (SAM) 2025.
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 47, den 19 maj
2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 100 likabehandling och trygg arbetsmiljö 2026
§ 100 Redovisning av enkät för
likabehandling och trygg arbetsmiljö 2026
K2026/0420
Kommunstyrelsens beslut
Informationen delgiven.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Informationen delgiven.
Sammanfattning
Som ett led i arbetet med att skapa trygga, inkluderande och
välmående arbetsplatser undersöker Vindelns kommun
områden kopplade till likabehandling och trygg arbetsmiljö
genom en årlig enkät med start våren 2026.
Resultatet presenteras för kommunkoncernen totalt.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 8 april 2026
- Analys av enkät om likabehandling och trygg arbetsmiljö
2026
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 48, den 19 maj
2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 101 Vattentjänstplan Vindelns kommun 2026-
beslutstyp: godkännande
§ 101 Antagande av VA-plan och
Vattentjänstplan Vindelns kommun 2026-
2030
K2024/0692
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar VA-plan och Vattentjänstplan Vindelns kommun
2026–2030 enligt 6 a § lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar VA-plan och Vattentjänstplan Vindelns kommun
2026–2030 enligt 6 a § lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster.
Sammanfattning
Nya förändringar i lagen om allmänna vattentjänster (LAV) trädde i kraft 1
januari 2023. Förändringarna innebär bland annat att det införs ett krav på
att det ska finnas en vattentjänstplan och att kommunerna får en möjlighet
att under vissa förutsättningar överlåta till fastighetsägaren att ordna egna
avloppslösningar, även i samlad bebyggelse.
Vatten och avloppsplanen (VA-plan) och Vattentjänstplan ger en
beskrivning av nuvarande situation samt den långsiktiga planeringen av
den allmänna vatten- och avloppsanläggningen (VA-anläggningen) i
Vindelns kommun. Planen inkluderar beskrivning av nuvarande
anläggning, dess behov och planeringen av befintlig anläggning samt inför
utbyggnad av den allmänna VA-anläggningen.
Planen är sammanlänkad med kommunens översiktsplan. VA-policy, Plan
för enskilt vatten och avlopp Vindelns kommun samt framtida
dagvattenstrategi är bilagor till VA- plan och Vattentjänstplan.
Enligt 6 kap. 3 § miljöbalken ska en undersökning av betydande
miljöpåverkan göras av en plan som tas fram av kommunen. Utifrån den
undersökningen av behov av strategisk miljöbedömning för
vattentjänstplan i Vindeln kommun bedöms planen inte antas
medföra betydande miljöpåverkan.
En konsultationsförfrågan har gått ut till sametinget. Syftet med
konsultationen är att säkerställa samernas rätt till delaktighet i
beslutsprocesser och stärka inflytande i enlighet med lagen (2022:66) om
konsultation i frågor som rör det samiska folket. Sametinget avstår från
konsultation.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
Förslag VA-plan och vattentjänstplan har tagits fram med Vakin som
sakkunnig. Planen har legat ute på samråd och granskning. Under
granskningstiden har inga synpunkter inkommit.
Beslutsunderlag
- Förslag till VA-plan och Vattentjänstplan Vindelns
kommun 2026–2030, den 29 april 2026
- Tjänsteskrivelse, den 5 maj 2026
- Protokollsutdrag allmänna utskottet, § 50, den 19 maj
2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 102 avfallshantering för Vindelns kommun
beslutstyp: godkännande
§ 102 Samråd av reviderade föreskrifter om
avfallshantering för Vindelns kommun
K2025/0766
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till föreskrifter om
avfallshantering för Vindelns kommun för samråd enligt 15 kap.
§ 103 K2026/0431
§ 103 Återtagande av lokalvård i kommunal
regi
K2026/0431
Kommunstyrelsens beslut
Förvaltningen ges i uppdrag att inrätta en sammanhållen
städorganisation i kommunal regi med start hösten 2027. Driften av
städorganisationen ska täckas inom befintlig budgetram.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Förvaltningen ges i uppdrag att inrätta en sammanhållen
städorganisation med start hösten 2027. Driften av
städorganisationen ska täckas inom befintlig budgetram.
Yrkanden
Tomas Nilsson (M) yttrar sig i ärendet och yrkar på att
lokalvården ska läggas ut på upphandling, både internt och
externt.
Beslutsgång
Ordförande Mathias Haglund (S) konstaterar att det finns två förslag till
beslut, ett förslag från förvaltningen samt ett yrkande från Tomas Nilsson
(M).
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
Reservation
Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M) och Tomas Nilsson (M),
Jan Olophsson (C) och Caroline Winter (C) reserverar sig mot beslutet till
förmån för eget förslag.
Sammanfattning
Under lång period har lokalvårdsverksamheten i kommunens lokaler skett
genom upphandling. Kvaliteten har under de senaste avtalsperioderna,
obeaktat städbolag, upplevt med omfattande brister. Med anledning av att
det nuvarande städavtalet går mot avslut i augusti 2026 beslutades det
därför under 2025 genomföras en extern utredning om kvalitén på
nuvarande städning och förslag på hur lokalvårdsverksamheten bör
hanteras framöver.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 4 maj 2026
- Utredning av lokalvård
- MBL 11 protokoll
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 104 Vindelforsarnas camping
§ 104 Begäran om lättnad i arrende
Vindelforsarnas camping
K2026/0491
Kommunstyrelsens beslut
Att bevilja EJRA AB avräkning på arrendeavgiften om 50 000 kr för 2025 samt
50 000 kr för 2026.
EJRA AB har möjlighet att hålla verksamheten stängd under perioden 1
november fram till 31 mars. Kommunens fastighetsservice ska under tiden ha
tillsyn över campinganläggningen.
Förvaltningen bemyndigas ge möjlighet att upprätta en avbetalningsplan för
arrendet avseende 2025 på en period på 12 månader fram till juni 2027
tillsammans med arrendatorn.
Begäran av nedsättning av indexuppräkning enligt avtal beviljas inte.
Kommundirektör får i uppdrag att utreda den framtida processen gällande
campingen.
Kommunstyrelsen vill ha återkoppling i ärendet i kommunstyrelsens
sammanträde i september.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Att bevilja EJRA AB avräkning på arrendeavgiften om 50 000 kr för 2025 samt
50 000 kr för 2026.
EJRA AB har möjlighet att hålla verksamheten stängd under perioden 1
november fram till 31 mars.
Förvaltningen bemyndigas ge möjlighet att upprätta en avbetalningsplan för
arrendet avseende 2025 på en period på 12 månader fram till juni 2027
tillsammans med arrendatorn.
Begäran av nedsättning av indexuppräkning enligt avtal beviljas inte.
Anmälan om jäv
Mathias Haglund (S), Dan Oskarsson (S), Britt-Louise Eriksson (S) och
Linda Lövgren (S) anmäler jäv, och deltar inte i ärendet.
Sammanfattning
Arrendatorn för Vindelforsarnas camping har under de senaste två åren haft
betalningssvårigheter kopplat till det arrendeavtal man har med kommunen.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
Till dags datum finns en skuld om 324 612 kr i uteblivna betalningar av
arrendet. Utifrån detta har Vindelns kommun den 2 mars 2026 meddelat
EJRA i Vindeln AB om uppsägning av avtalet utifrån avtalsbrott. EJRA i
Vindeln AB har därefter inkommit med en begäran om lättnad i arrendet
varpå uppsägningen pausats till dess att denna begäran behandlats.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 3 maj 2026
- Skrivelse från EJRA AB
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 105 Visit Umeå AB
§ 105 Uppsägning av uppdragsavtal med
Visit Umeå AB
K2026/0510
Kommunstyrelsens beslut
Uppdragsavtalet med Visit Umeå AB avseende samverkan och
gemensam turistinformation i Umeåregionen sägs upp inför
kommande avtalsperiod i enlighet med avtalets
uppsägningsvillkor.
Beslutet syftar till att skapa utrymme för en samlad omprövning av framtida
arbete och samarbete inom besöksnäringen.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Uppdragsavtalet med Visit Umeå AB avseende samverkan och
gemensam turistinformation i Umeåregionen sägs upp inför
kommande avtalsperiod i enlighet med avtalets
uppsägningsvillkor.
Sammanfattning
Vindelns kommun har ett uppdragsavtal med Visit Umeå AB
sedan flera år. Mot bakgrund av förändrade behov och
begränsad upplevd nytta bedömer förvaltningen att avtalet bör
sägas upp inför nästa avtalsperiod. Samtidigt pågår
motsvarande översyner i Robertsfors, Vännäs, Nordmaling och
Bjurholms kommuner. Beslutet syftar till att skapa utrymme för
en samlad omprövning av framtida arbete och samarbete inom
besöksnäringen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 12 maj 2026
- Uppdragsavtal med Visit Umeå AB i Umeåregionen
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 106 stipendiet
§ 106 Beslut om tilldelning av Jonna-
stipendiet
K2026/0250
Kommunstyrelsens beslut
Jonna-stipendiet 2026 tilldelas IFK Hällnäs, för deras arbete med
Fotbollsskoj samt att alla barn och unga ska känna sig välkomna i
idrottens rum.
Förvaltningens och Ungdomsfullmäktiges förslag till
kommunstyrelsen
Jonna-stipendiet 2026 tilldelas IFK Hällnäs, för deras arbete med
Fotbollsskoj samt att alla barn och unga ska känna sig välkomna i
idrottens rum.
Sammanfattning
Ungdomsfullmäktige har i uppdrag att bereda vilken förening som bör
tilldelas Jonna-stipendiet efter nomineringar från allmänheten.
Det har inkommit 2 nomineringar, IFK Hällnäs och Ramselefors
skytteklubb.
Ungdomsfullmäktige föreslår att Jonna-stipendiet 2026 tilldelas IFK
Hällnäs med motiveringen:
”Alla barn har rätt att få känna sig välkomna. De har rätt att få lära sig om
rörelseglädje på olika sätt, och med olika förutsättningar. Att få röra på sig
med andra, utan krav på prestation eller tävling är ett sätt att välkomna
barn och unga i rörelseglädjens rum när lag, tävlingar eller läger känns för
stort”.
Ungdomsfullmäktige föreslår att Jonna Stipendiet 2026 tilldelas IFK
Hällnäs, för deras arbete med Fotbollsskoj samt att alla barn och unga ska
känna sig välkomna i idrottens rum.
Stipendiet delas ut i samband med Nationaldagsfirandet 6 juni.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 13 maj
- Nominerade till Jonna-stipendiet
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 107 registerutdrag för anställda
beslutstyp: avslag
§ 107 Nämndinitiativ avseende
registerutdrag för anställda
K2026/0292
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avslå nämndinitiativet.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att avslå nämndinitiativet.
Sammanfattning
Socialdemokraterna och Kristdemokraterna har lämnat in ett nämndinitiativ.
”Att personal inom ledande befattning och inom kontaktyrken så som skola,
förskola, äldreomsorg, IFO, öppenvård och LSS skall uppvisa utdrag ur
belastnings- och misstankeregister mer kontinuerligt.”
Sedan 1 mars 2026 har arbetsgivare ett utökat lagstöd för att genomföra
kontroll av belastningsregister och misstankeregister inför anställning i vissa
kommunala verksamheter. Ett registerutdrag är tillsammans med
referenstagning och intervjuer en förebyggande åtgärd för skydd mot
olämpliga anställningar och främjar ökad trygghet och säkerhet för vård- och
omsorgsförvaltningens omsorgstagare. Vindelns kommun nyttjar det nya
lagstödet fullt ut för att minimera riskerna för olämpliga anställningar.
Den möjlighet eller skyldighet (beroende på lagrum) som arbetsgivare har att
inhämta utdrag ur belastnings- och misstankeregister avser personer som
erbjuds anställning. Det finns således inget lagstöd för arbetsgivare att begära
in registerutdrag för befintliga anställda.
Det föreligger inget generellt förbud mot att en arbetsgivare ber
arbetssökande att uppvisa utdrag ur belastnings- och misstankeregistret
inför anställning. En viktig huvudregel är dock att det endast är enskilda
som får begära ut uppgifter om sig själva. Arbetsgivare kan inte kräva att
en arbetssökande eller anställd ska uppvisa ett registerutdrag om det inte
föreligger lagstöd för detta. Det förekommer dock att arbetsgivare begär att
en arbetssökande eller en arbetstagare själv hämtar in ett utdrag ur
belastningsregistret i syfte att visa det för arbetsgivaren inför eller under en
anställning, även om det saknas lagstöd. Utdragen begärs i dessa fall med
stöd av den rätt till insyn i belastningsregistret som den enskilde har. Detta
bruk av registerkontroller står i strid med lagstiftarens intentioner bakom
enskildas insynsrätt i belastningsregistret.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
I en motion till riksdagen från 2017 (2017/18:2232) föreslås en restriktiv
linje med hänvisning till integritetsskydd i arbetslivet, en linje som även
SKR delar vid denna tidpunkt.
I en promemoria från 2025 (2025/26:174) föreslås utökade
registerkontroller inom skolväsendet, med förslag om att bland annat införa
registerkontroller för redan anställda. SKR uppger i ett yttrande
(SKR2025/01711) att de ställer sig positiva till utökade möjligheter att
begära utdrag ur belastningsregistret för redan anställa, med hänvisning till
att detta är något som SKR:s medlemmar har efterfrågat. SKR ställer sig
dock tveksam till utformningen av förslaget och anser att frågan bör
utredas ytterligare.
Regeringens bedömning är likaså att det behövs ytterligare utredning och
analys, vilket framgår av propositionen (2025/26:174). Det finns behov av
en vidare analys kring förslagets förenlighet med regeringsformen,
Europakonventionen och EU:s dataskyddsförordning. Det finns även
behov av att utreda integritetsskyddande åtgärder för att registerkontroll
under pågående anställning ska anses tillåten.
Mot bakgrund av att det i dagsläget saknas lagstöd för att begära in utdrag
ur belastnings- och misstankeregister för redan anställda, föreslås
nämnden besluta att avslå nämndinitiativet.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 26 maj 2026
- Nämndinitiativ från Socialdemokraterna och Kristdemokraterna,
angående registerutdrag
- Protokollsutdrag från kommunstyrelsen, § 55, den 31 mars 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 108 Innovation Center
beslutstyp: godkännande
§ 108 Nämndinitiativ avseende Vindeln
Innovation Center
K2026/0291
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att nämndinitiativet ska behandlas
inom ramen för befintlig återrapportering av projektet.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att nämndinitiativet ska behandlas
inom ramen för befintlig återrapportering av projektet.
Sammanfattning
Vid kommunstyrelsens sammanträde den 31 mars 2026 lämnade
Kristdemokraterna in ett nämndinitiativ.
”Kristdemokraterna yrkar på att förvaltningen utreder den totala
ekonomiska bilden, på kort och lång sikt, för Vindeln Innovation Center,
samt beskriver av olika scenarier för olika ekonomiska utfall.”
Vid samtliga kommunstyreselsesammanträden så har skriftlig information
lämnats i en särskild rapport för projektet Vindeln innovation center. I
samband med sammanträdet har också kommunicerats att
projektledningen kan komma in till sammanträdet för att besvara
eventuella frågor. Dialog har förts med kommunstyrelsens ordförande inför
varje sammanträde om denne velat boka in besök av projektledare eller
om dessa ska komma in om särskilda frågor behöver ställas. I rapporterna
har presentation skett av det ekonomiska läget och de faktorer som hittills
är kända för utvecklingen. Projektet är ett annorlunda projekt jämfört med
klassiska sådana. Med annorlunda avses betoningen på att det är ett
utvecklingsprojekt. Ett sådant har, till skillnad från ett klassiskt projekt, fler
okända parametrar och ett större risktagande. Behov och målbild är känd
men effekter och eventuell vinning bygger på antaganden.
I samband med, och inför, beslut om finansiering för projektet har
projektledningen beskrivit de scenario som är målbilden. Den ekonomiska
beräkningen har presenterats utifrån vad som så här långt är känt. Olika
scenarios skulle till stor del bygga på spekulationer och antaganden.
Frågeställningar kring olika scenarios är fullt möjliga att skicka med inför
varje rapporteringstillfälle och projektledningen deltar gärna vid
kommunstyrelsens sammanträden. Det är också möjligt att få olika frågor
skriftligt besvarade i rapporten.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
Mot bakgrund av att struktur redan finns för att få svar på de frågor som
lyfts i nämndinitiativet så föreslås kommunstyrelsen besluta att
nämndinitiativet ska behandlas inom ramen för ett redan pågående
ärende.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 25 maj 2026
- Nämndinitiativ från KD, den 31 mars 2026
- Protokollsutdrag från kommunstyrelsen, § 54, den 31 mars 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 109 kommunstyrelsen
§ 109 Information från kommundirektör till
kommunstyrelsen
K2026/0010
Kommunstyrelsens beslut
Informationen noteras som delgiven.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
Informationen noteras som delgiven.
På sammanträdet
Kommundirektör, Therese Berg, informerar bland annat om
befolkningsutveckling och pågående rekryteringar.
Eva-Lena Fjällström och Marcus Wallén, Umeå brandförsvar, deltar digitalt
och informerar om vad som i nuläget händer och sker inom
brandförsvarets område.
Andreas Blomqvist, Föreningen Blå vägen, deltar digitalt och informerar
om vad som i nuläget händer och sker kring arbetet som föreningen Blå
vägen utför.
Sammanfattning
Följande information lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde den 2
juni 2026:
- Återkoppling från arbetsgruppen ”Strategisk fastighets- och
lokalplanering”
- Rekryteringar
- Projektåterkoppling VIC – se bilaga till kommunstyrelsen
- Befolkningsutveckling
- Övrigt
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse den 12 maj 2026
- Rapport/status Vindeln Innovation Center – den 4 april 2026
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 110 K2026/0028
§ 110 Redovisning av delegeringsbeslut
2026
K2026/0028
Kommunstyrelsens beslut
Information är delgiven.
Sammanfattning
I enlighet med delegeringsordningen ska kommundirektör återrapportera
beslut fattade på vidaredelegeringar. Kommunstyrelsens ordförande ska i
de fall skyndsamma beslut behövt fattas återrapportera dessa till
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Pärm med beslut enligt delegering
- Protokoll barn- och utbildningsutskottet den 18 maj 2026, sociala
utskottet den 19 maj 2026, samt allmänna utskottet 19 maj 2026
- Ordförandebeslut
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 111 K2026/0566
§ 111 Meddelanden
K2026/0566
Kommunstyrelsens beslut
Information är delgiven.
Sammanfattning
K-2026-16
Protokoll bolagsstämma Vinva den 11 maj 2026
K-2026-20
Protokoll Hjälpmedelsrådet den 11 maj 2026
K-2026-573
Protokoll årsmöte Kvarkenområdet
K-2026-319
Brottsstatistik
K-2026-15
Protokoll Samordningsförbundet Umeåregionen den 27 mars 2026
K-2026-15
Protokoll Samordningsförbundet Umeåregionen den 20 februari 2026
K-2026-29
Protokoll Överförmyndarnämnden
K-2026-15
Årsredovisning och revisionsrapporter Samordningsförbundet
Umeåregionen
K-2026-6
Protokoll CSG tillika skyddskommitté den 14 april 2026
K-2026-23
Protokoll länssamverkansgruppen 5 december 2025
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
K-2026-574
Föreningsstämmohandlingar 2026 Kommuninvest
K-2026-575
Protokollsutdrag från Patientnämnden
K-2026-389
Berättelser från skolan – en uppmaning att lyssna till verkligheten
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
§ 112 K2026/0577
§ 112 Utökat driftsbidrag till BUAB
K2026/0577
Kommunstyrelsens beslut
AB Bubergsgårdens Friluftsanläggning tilldelas ytterligare driftsbidrag på
800 tkr för 2026, samt att detta finansieras genom att 199 tkr omfördelas
från posten ”Ännu ej Specificerade prioriteringar” inom Kommunledning,
politisk verksamhet, och att 601 tkr inryms i befintlig budget för Kommunal
utveckling, Kultur & fritid.
Kommunstyrelsen uppmanar AB Bubergsgårdens Friluftsanläggning att
det i första skedet ska analyseras om det finns billigare godkända
alternativ till oljeavskiljaren, och i sådana fall överväga att gå på det
alternativet.
Kostnaderna ska redovisas till kommande kommunstyrelsesammanträde.
Kommundirektör uppdras att återkomma om förslag på hantering av
äskade om ytterligare driftsbidrag till AB Bubergsgårdens
Friluftsanläggning år 2027 till kommunstyrelsen senast i oktober.
Förvaltningens förslag till kommunstyrelsen
AB Bubergsgårdens Friluftsanläggning tilldelas ytterligare driftsbidrag på
800 tkr för 2026, samt att detta finansieras genom att 199 tkr omfördelas
från posten ”Ännu ej Specificerade prioriteringar” inom Kommunledning,
politisk verksamhet, och att 601 tkr inryms i befintlig budget för Kommunal
utveckling, Kultur & fritid.
Kommundirektör uppdras att återkomma om förslag på hantering av
äskade om ytterligare driftsbidrag till AB Bubergsgårdens
Friluftsanläggning år 2027 till kommunstyrelsen senast i oktober.
På sammanträdet
Tomas Nilsson (M) yttrar sig i ärendet.
Sammanfattning
Styrelsen för AB Bubergsgårdens Friluftsanläggning (BUAB) beslutade
den 21 maj om att äska om utökat driftsbidrag för år 2026 och år 2027.
Under åren 2022-2025 har BUAB erhållit driftsbidrag från kommunen med
belopp mellan 750 tkr och 2 220 tkr. Utfall exklusive driftsprioriteringar har
varit mellan -649 tkr och -2 628 tkr.
Vad gäller beslutad prioritering för driftsbidrag till BUAB år 2026-2029 är
det följande som i nuläget är beslutat.
2026 2027 2028 2029
1 928 1 648 1 602 1 500
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
För år 2026 äskar bolaget utökning av driftsbidrag med 800 tkr. Detta
avser avvikelse i ordinarieverksamhet enligt prognos i tertialrapport 1,
tillsättande av en operativ chef under ett år med start halvårsskiftet och
investering i oljeavskiljare.
Vad gäller investering i oljeavskiljare har det ingen väsentlig påverkan på
resultatet och med det inget som bör beviljas utökning av driftsbidrag för.
Dock finns andra risker som bör tas i beaktning, bland annat följande:
- Brist på likvida medel i och med investering i oljeavskiljare: Då en
investering inte belastar resultatet direkt utan skrivs av på flera år
har denna investering som beräknas uppgå till maximalt 360 tkr
ingen väsentlig effekt på bolagets resultat. Men beloppet har en
direkt påverkan på bolagets likviditet och det finns risk att bolaget
kan komma att behöva lån till detta, vilket då medför
räntekostnader. Till det så behöver det även tas i beaktning att
bolaget redan nu har svårt att amortera på befintliga lån.
- Risk för senare uppstart av säsongen än vad som antagits i
tertialrapportens prognos: I nuvarande prognos är det räknat med
intäkter för skidverksamhet vid uppstart till 150 tkr och att uppstart
sker i mellandagarna. Om uppstart inte sker förrän efter årsskiftet
kommer stora delar av kostnaderna kvarstå, men alla intäkter
utebli.
- Risk för ej planerade reparationer och underhåll i samband med
uppstart av säsongen: plan för rep och underhåll som finns med i
nuvarande prognos har inte med något utrymme för oförutsedda
händelser. Då det inte är helt ovanligt att det upptäcks saker som
behöver åtgärdas i samband med uppstart av anläggningen finns
en risk att det tillkommer kostnader i slutet av året som inte finns
med i prognosen.
I och med detta så kan den äskade nivån för utökning av driftsbidrag 2026
vara rimlig för att säkra ekonomi för bolaget under året.
För år 2027 äskar bolaget utökning av driftsbidrag med 230 tkr. Detta
avser operativ chef under första halvan av året. Vad gäller denna behövs
lite mer tid för att se över vad pott för ”Ännu ej Specificerade prioriteringar”
kan tänkas behövas till.
Vad gäller pott för ”Ännu ej Specificerade prioriteringar” är det följande
belopp som finns outnyttjat i nuläget.
2026 2027 2028 2029
1199 2 266 9 538 10 509
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, den 27 maj 2026.
- Begäran om extra medel till BUAB 2026 och 2026, den 21 maj
2026.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
- Utfall BUAB 2022-2025, den 16 april 2026.
- Tertial 1 2026 – BUAB, den 24 april 2026.
Kommunalhusvägen 11 ● 922 31 Vindeln ● 0933-14000
SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER
This document contains 86 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 86 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 86 sidor före denna sida
Dokumentet inneholder 86 sider før denne siden Dette dokument indeholder 86 sider før denne side
authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive
representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant
custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende