Kommunfullmäktiges protokoll — 24 november 2025

Efter uppropet utser kommunfullmäktige två justerare att jämte ordföranden justera protokollet. F ullmäktige utser även två ersättare för justerarna i de fall någon av justeringspersonerna skulle få förhinder. Mathias Haglund (8) och Tomas Nilsson (M) yttrar sig i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser följande två justerare att jämte ordföranden justera protokollet. F ullmäktige utser även två ersättare för Justerarna i de fall någon av justeringspersonerna skulle få förhinder. Ordinarie Ersättare Erik Wikström (S) Daniel Jaede (KD) Anders Forsman (M) Malin Näslund (M)

Ärendet Mathias FHaglund (S) yrkar på att ärende 7 Verksamhetsplan med budget 2026-2029, Miljö- och byggnadsnämnden ska utgå. Kommunfullmäktiges beslut Ärende 7 Verksamhetsplan med budget 2026-2029, Miljö- och byggnadsnämnden utgår.

Ärendet Lekmannarevisorerna i Vindelns kommun har till uppgift att kontrollera att kommunens verksamhet sköts på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt samt att de ekonomiska räkenskaperna är rättvisande. Revisorerna står också till kommunmedborgarnas tjänst för att svara på frågor och synpunkter. Lekmannarevisionens uppgifter är reglerade i kommunallagen kapitel 9 och aktiebolagslagen kapitel 10. De förtroendevalda revisorerna fullgör sina uppdrag utifrån dessa lagar och i enlighet med så kallad ”god revisionssed” samt kommunfullmäktiges revisionsreglemente. På kommunfullmäktiges sammanträde den 24 november 2025 informerar kommunens sammankallande revisor Rune Johansson (M) om revisionens budgetutrymme och meddelar att revisorerna komnmer ställa sina platser till förfogande om budgeten inte utökas. Kommunfullmäktiges beslut Information delgiven.

Ärendet På kommunfullmäktiges sammanträde den 24 november 2025 informerar kommunstyrelsens ordförande Mathias Haglund (S) om följande aktuella frågor och ärenden inom Vindelns kommun: - — Länsstyrelsens utnämning av vardagshjälte: Elsa Lindfors - - Nyheter inom skatteutjämningen - - Uppförandekod och god ton i politiken - - Arbete med översiktsplan - Arbete med indikatorer kopplade till KF:s mål - - Kulturskolan igång - - VIC: informationsmöte och start av bygget - Kommundagar, Littfors och Psykeveckan genomförda - - Budgetkickoff den 10 december 2025 Kommunfullmäktiges beslut Information delgiven.

AÄrendet Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2024, $ 60, om Verksamhetsplan med budget 2025--2028 den kommunala koncernen. Enligt av kommunfullmäktige antagen Process för budget och måluppföljning ska uppföljning av detta rapporteras till kommunfullmäktige efter varje tertial. Den andra tertialrapporten utgör för Vindelns kommun även den lagstadgande delårsrapporten. Beslutsunderlag - Beslut kommunstyrelsen, den 21 oktober 2025, $ 124 - . Tjänsteskrivelse den 23 september 2025 = Delårsbokslut 2025 - Vindelns kommun (Preliminär) - Beslut allmänna utskottet den 7 oktober 2025, $ 80 - — Beslut barn- och utbildningsutskottet den 6 oktober 2025, 8 40 - Beslut sociala utskottet den 7 oktober 2025, $ 50 = Beslut miljö- och byggnadsnämnden den 7 oktober 2025, 8 84 - Översiktlig granskning, den 22 oktober 2025 - Yttrande om delårsrapport, den 29 oktober 2025 - - Revisorernas bedömning av delårsbokslut, den 22 oktober 2025 På sammanträdet Mathias Haglund (S), Daniel Jaede (KD) och Britt-Louise Eriksson (S) yttrar sig i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Delårsbokslut 2025 — Vindelns kommun antas.

Ärendet Kommunfullmäktige beslutade om revidering av Finanspolicy den 14 april 2025. Enligt policyn ska en rapport lämnas till kommunfullmäktige avseende kommunkoncernens finansieringsverksamhet i samband med delårs- och årsbokslut. Beslutsunderlag - Beslut kommunstyrelsen, den 21 oktober 2025, $ 125 - Tjänsteskrivelse den 17 september 2025 = - Finansrapport Vindelns kommun delårsbokslut 2025 > Beslut allmänna utskottet, den 7 oktober 2025, 8 82 Kommunfullmäktiges beslut Information delgiven.

Ärende Enligt kommunallagen ska kommunen varje år upprätta en budget för nästa kalenderår. Budgeten ska fastställas av kommunfullmäktige. I den av kommunfullmäktige antagna Process för budget och måluppföljning ska kommunstyrelsen och nämnd ta fram en verksamhetsplan med driftsbudget som ska informeras kommunfullmäktige senast i november före budgetåret. Beslutsunderlag - - Beslut kommunstyrelsen, den 21 oktober 2025, $ 128 - - Verksamhetsplan med driftbudget 2026-2029 kommunfullmäktige och gemensamma nämnder Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Verksamhetsplan med driftsbudget år 2026-2029 kommunfullmäktige och gemensamma nämnder antas. Förslag på sammanträdet Kommunfullmäktiges andre vice ordförande Elin Palmgren (S) yrkar att 101 tkr tas från kommunstyrelsens budget och läggs till kommunfullmäktiges budget, Dessa 101 tkr läggs som ett tillskott till revisionens budget. Mathias Haglund (5) yrkar bifall till Elin Palmgrens (S) tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordförande Marcus Jonsmyr (M) konstaterar att det finns två förslag till beslut, ett från kommunstyrelsen och ett tilläggsyrkande från Elin Palmgren (S). Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med tilläggsyrkande från Elin Palmgren (S). Kommunfullmäktiges beslut Verksamhetsplan med driftsbudget år 2026-2029 kommunfullmäktige och gemensamma nämnder antas. Justerande 101 tkr tas från kommunstyrelsens budget och läggs till kommunfullmäktiges budget. Dessa 101 tkr läggs som ett tillskott till revisionens budget.

Ärendet Efter översyn av gällande upphandlings- och inköpspolicy föreslås revisering av styrdokumentet. Beslutsunderlag - - Beslut kommunstyrelsen, den 21 oktober 2025, $ 130 - — Tjänsteskrivelse, den 23 september 2025 - - Upphandlings- och inköpspolicy Vindelns kommunkoncern rev 250903 - Beslut allmänna utskottet, den 7 oktober 2025, 8 88 Kommunfullmäktiges beslut Reviderad Upphandlings- och inköpspolicy Vindelns kommunkoncern antas.

Ärendet Inför varje år ska de politiska organen fastställa sin sammanträdesplan. Generellt har måndagar och tisdagar planerats in som sammanträdesdatum, efter en generell överenskommelse i Umeåregionen. Denna hantering var densamma under 2025., Utskotten sammanträder i ordningsföljd; kl. 08.30-11.30, därefter sammanträder nästa utskott kl. 13.00 — 16.00, Beslutsunderlag - Beslut kommunstyrelsen, den 21 oktober 2025, $ 132 = — Tjänsteskrivelse den 29 september 2025 - Sammanträdesplan 2026 - Beslut allmänna utskottet den 7 oktober 2025, 8 84 - - Beslut barn- och utbildningsutskottet, den 6 oktober 2025, 844 - Beslut sociala utskottet, den 7 oktober 2025, 8 54 På sammanträdet Jan Olophsson (C) yttrar sig i ärendet, Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer datum för kommunfullmäktige- sammanträden 2026,

Ärendet Innehållet i Handlingsregler för personalpolitiskt program har under åren kommit att ersättas av flera olika styrande dokument. En stor del av innehållet är inaktuellt på grund av omfattande förändringar, såväl arbetsrättsligt som organisatoriskt som skett under de dryga 30 år som gått sedan programmet antogs. De områden som programmet inrymmer regleras idag genom policys, riktlinjer och rutiner inom olika områden, vilket möjliggör en mer modern och rättssäker hantering av arbetsgivarens frågor. Beslutsunderlag - - Beslut kommunstyrelsen, den 21 oktober 2025, 8 135 = - Tjänsteskrivelse den 15 september 2025 - Handlingsregler för personalpolitiskt program - Beslut allmänna utskottet, den 7 oktober 2025, $ 93 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avskaffar handlingsregler för personalpolitiskt program.

Ärendet Vindelns kommun deltar i Youth Up North, ett demokratifrämjande projekt som stärker ungas röster och inflytande lokalt. Genom både projektansökan och styrgruppens arbete har kommunen tydligt prioriterat att skapa ett forum där unga kan fördjupa sin förståelse för demokrati, utveckla sin förmåga att fatta beslut och omsätta sitt engagemang i konkret handling.\n Ärendet avser inrättandet av ett ungdomsfullmäktige i Vindelns kommun. Initiativet väcks av ungdomskonsulenten i syfte att stärka ungas inflytande, delaktighet och påverkansmöjligheter i kommunens beslutsprocesser. Förslaget innebär att ett ungdomsfullmäktige instiftas som en demokratisk plattform där unga ges möjlighet att framföra sina perspektiv, driva frågor och bidra med idéer som kan utveckla kommunen. Beslutsunderlag - - Beslut kommunstyrelsen, den 21 oktober 2025, 8 137 - - Tjänsteskrivelse den 29 september 2025 - - Reglemente för ungdomsfullmäktige - — Beslut allmänna utskottet, den 7 oktober 2025, $ 95 - - Beslut barn-och utbildningsutskottet den 6 oktober 2025, 8 43 - - Beslut sociala utskottet, den 7 oktober 2025, 8 53 På sammanträdet Mathias Haglund (S) yttrar sig i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Vindelns kommun antar reglementet för ett ungdomsfullmäktige.

Ärendet och bidra till en hållbar livsmedelsproduktion. Beslutsunderlag - - Beslut kommunstyrelsen, den 21 oktober 2025, $ 139 - Tjänsteskrivelse den 1 september 2025 - - Motion Handla mat lokalt, den 31 januari 2025 - Beslut allmänna utskottet den 7 oktober 2025, $ 97 Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad.

Ärendet Miljö- och byggförvaltningen utvärderar och uppdaterar taxor kontinuerligt då lagstiftning kan ändras samt att taxan ska bli mer lättförstådd och inte ge utrymmae till feltolkningar. Miljöbalkstaxan behöver uppdateras med bland annat tillägg av avgiftspunkter då det kommit ny lagstiftning samt ändringar i formuleringar av taxabestämmelser så de går i linje med SKR:s upplägg. Ändringarna i bilaga 1 och 2 är markerade med gult i bilagorna. Bilaga 1, handlar om ansökningar och prövningar av olika slag. Denna utgår ifrån avgiftsnivåer. Kostnaden för ansökan är tiden som avses i avgiftsnivån gånger timavgiften, Detta för att enkelt kunna uppdatera taxebilagan när timavgiften behöver räknas upp. Bilaga 2, behandlar de fasta tillsynsobjekten som omfattas av fast årlig avgift, som debiteras i förskott under början av året. Bilaga 3, behandlar de fasta tillsynsobjekten som inte omfattas av fast årlig avgift och som debiteras i efterskott efter utfört besök. Timavgiften: Avgiften som finns uträknad per timme är några år gammal, därav har en Översyn gjorts även av denna. Den nu gällande timavgiften är 1129 kr, förslaget till ny timavgift är uträknad till 1300 kr inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Beslutsunderlag - — Beslut kommunstyrelsen, den 21 oktober 2025, 8 143 - - Tjänsteskrivelse, 26 september 2025 - - Taxa och avgifter inom miljöbalkens område, Vindelns kommun, 26 september 2025 - - Taxebilaga 1, 26 september 2025 - - Taxebilaga 2, 26 september 2025 - - Taxebilaga 3, 26 september 2025 - - Jämförelse timavgift, Västerbotten och Sverige, 26 september 2025 - - MB beräkning timavgift 2026 - Beslut miljö- och byggnadsnämnden den 7 oktober 2025, $ 80 Förslag på sammanträdet Tomas Nilsson (M) yrkar att man ändrar så att allt går på timtaxa mot faktura, Mathias Haglund ($) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Marcus Jonsmyr (M) konstaterar att det finns två förslag till beslut, ett från kommunstyrelsen och ett ändringsyrkande från Tomas Nilsson (M). Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Föreslagen taxa och avgifter inom miljöbalkens område antas och gäller tills vidare från den 1 januari 2026. Reservation Marcus Jonsmyr (M), Tomas Nilsson (M), Kenth Ärletun (M), Cecilia Rudolfsson (M), Åsa Ahlberg Jonsson (M), Anders Forsman (M), Malin Näslund (M), Bertil Nygren (C), Åke Strandgren (C), Jan Olophsson (C) och Rolf Attmarsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Arendet Med anledning av att alkohollagen utökades med möjligheten att ansöka om gårdsförsäljningstillstånd fastställde Kommunfullmäktige den 16 juni 2025 (8 68) en taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, lag om tobaksfria nikotinprodukter samt tillsyn enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel. Miljö- och byggnadsnämnden i Vindelns kommun ansvarar för prövning och tillsyn av serveringstillstånd, gårdsförsäljning, tobakstillstånd och anmälningar enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter samt lagen om tobaksfria nikotinprodukter. Nämnden har rätt att ta ut avgifter för att utföra dessa uppdrag. Bakgrunden till översynen av taxan är att avgifterna bättre ska spegla faktisk handläggningstid per ärende inklusive tillsyn. Detta för att undvika att skattepengar behöver finansiera prövning och tillsyn inom alkohol och tobaksområdet. Vissa poster har lagts till i taxan då det saknas möjlighet i gällande taxa att ta ut avgifter i vissa ärenden. Översynen avser med andra ord justering och tillägg av avgiftstyper för prövning och tillsyn enligt alkohollagen samt lag om tobak och liknande produkter. Övriga förändringar i taxeförslaget är av redaktionell karaktär. Timavgiften i taxeförslaget baseras på samma beräkning som miljöbalkens timavgift. Förslaget till ny taxa gäller avgifter för Miljö- och byggnadsnämndens i Vindelns kommuns kostnader för prövning enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter samt lagen om tobaksfria nikotinprodukter. Förslag till ny taxa gäller även tillsyn enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel. Beslutsunderlag - - Beslut kommunstyrelsen, den 21 oktober 2025, 8 144 - Tjänsteskrivelse, den 25 september 2025 - Jämförelse kommuner inom Umeåregionen Alkohol - - Jämförelse kommuner inom Umeåregionen Tobak = Förslag till ny taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter, lag om tobaksfria nikotinprodukter samt tillsyn enligt lag om - - MB beräkning timavgift 2026 - — Beslut miljö- och byggnadsnämnden, den 7 oktober 2025, 8 82 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter, lag om handel med vissa receptfria läkemedel fastställs, Taxan gäller tills vidare från och med den 1 januari 2026. På sammanträdet Britt-Louise Eriksson (S), Mathias Haglund (S), Thomas Hedman (9S) och Daniel Jaede (KD) yttrar sig i ärendet. Förslag på sammanträdet Tomas Nilsson (M) yttrar sig i ärendet och yrkar på återremiss i syfte att omarbetas/förenklas så att man kan se den totala kostnaden vid ansökan av tillstånd för slutna sällskap eller föreningar.\n Beslutsgång Ordförande Marcus Jonsmyr (M) konstaterar att det finns två förslag till beslut, ett från kommunstyrelsen och ett från Tomas Nilsson (M). Ordförande ställer frågan om ärendet skall avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärd och ska verkställas. Ja — kommunstyrelsens förslag. Nej — återremiss i enlighet med Tomas Nilssons (M) förslag. Med 15 ja-röster och 11 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att återremittera ärendet i enlighet med reglerna för minoritetsremiss. Se omröstningsbilaga 1. Kommuntfullmäktiges beslut Arendet återremitteras till miljö- och byggnadsnämnden med följande motivering enligt reglerna för minoritetsremiss: - - att omarbetas/förenklas så att man kan se den totala kostnaden vid ansökan av tillstånd för slutna sällskap eller föreningar.

Ärendet Styrelsen för Vindeln Vatten och Avfall (VINVA) har föreslagit vissa förändringar av avfallstaxan som bolaget inte kan besluta om själva. Möjlighet att dela soptunna med grannen för fritidshus tas bort. Antingen får kunden välja egen tunna eller använda sig av någon av de gemensamma platserna för avfallshantering som finns tillgängliga för fritidshusägare. Närboende i småhus får fortsättningsvis dela tunna, men med skillnaden att den som har tunnan på sin fastighet står för såväl avgiften för tunnan som viktavgitterna. Tidigare enbart viktavgiften. Ett förtydligande kring hämtning av fosforfilter har också gjorts. Prislistan för verksamheters avfall kommer att utgå från den 31 december 2025 i och med att ÅVC Plus kommer att införas och ersättas av en avgift på 500 kr exklusive moms per tillfälle, Beslutsunderlag - Beslut kommunstyrelsen, den 21 oktober 2025, 8 145 - Tjänsteskrivelse den 6 oktober 2025 - Avfallstaxa för Vindelns kommun På sammanträdet - Mathias Haglund (8) och Kenth Ärletun (M) yttrar sig i ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta avfallstaxan enligt bilaga för Vindelns kommun från och med