Kommunfullmäktige — 13 april 2026

Under § 5 ska det stå ”Representera kommunen i officiella sammanhang så som…”.

§ 9 Mötesformalia Ärende Ordförande förklarar mötet öppnat. Ordförande går igenom närvaro. Dagordning fastställs. Utskottet utser en justerare att jämte ordförande justera protokollet. Anmälan av jäv. Kommunfullmäktiges valberednings beslut Tomas Nilsson (M) utses att jämte ordförande justera protokollet. Kommunfullmäktiges valberedning

§ 10 Dnr K-2026-287 Utvärdering politisk organisation Ärendet Kommunstyrelsen har under hösten 2025 gett förvaltningen i uppdrag att utvärdera den politiska organisation som trädde i kraft den 1 januari 2023, inför den nya mandatperioden. Uppdraget bedömdes primärt genomföras som en intervjustudie där de politiska partierna fick möjlighet att utvärdera sin organisation utifrån ett antal blockområden. Samtliga partier samt kommundirektör har intervjuats i rapporten. Studien är subjektiv på så sätt att de politiska företrädarnas åsikter har legat till grund för analys. Kommunstyrelsen beslutade den 31 mars att skicka vidare rapporten till kommunfullmäktiges valberedning. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse - Rapport På sammanträdet Mathias Haglund (S) lyfter att partierna behöver se över frågor inom sina partier efter kommunstyrelsen den 31 mars. Tomas Nilsson (M) påpekar vikten av att förtroendevalda förstår sitt uppdrag och behovet av att sätta sig in i frågor. Ser behov av utbildning även för etablerade politiker och inte bara nyvalda politiker. Daniel Jaede (KD) lyfter att intervjuerna får upp uppfattningar till ytan. Det finns kvalitetsproblem med handlingar som når utskotten utan att uppnå rätt nivå. Kommunfullmäktiges valberednings beslut Partierna tar med sig utredningens frågor och återkommer till ärendet vid nästa sammanträde. Kommunfullmäktiges valberedning

§ 11 Dnr K-2026-160 Revisionsreglemente Ärendet Vindelns kommuns reglemente för revision 2023–2026 antogs den 14 juni 2022, och reglerar revisorernas och lekmannarevisorernas uppdrag. Revisorerna och lekmannarevisorerna är kommunfullmäktiges och ytterst medborgarnas demokratiska instrument för granskning och kontroll av den verksamhet som bedrivs i styrelse, nämnder, beredningar och kommunala bolag. Revisionen har en central roll när det gäller att säkerställa insynen i och kontrollen av all verksamhet som kommunen ansvarar för. Revisionen har därmed en viktig funktion i det lokala självstyret. Revisionen kan skänka legitimitet och förtroende över verksamheten, men också vara förmedlare av nödvändig kritik. Med sina insatser kan revisionen därmed bidra till förbättring och utveckling av verksamheterna. Att vara revisor och lekmannarevisor är ett förtroendeuppdrag vars syfte är att med oberoende, saklighet och integritet främja, granska och bedöma verksamheten. Beslutsunderlag - Revisionsreglemente, den 14 juni 2022 - Kommunfullmäktiges valberednings beslut, den 23 februari 2026, § 2 Förslag på sammanträdet Marianne Hörnberg (C) yrkar på att förändrad skrivning om att upphandlad- och förtroendemannarevision ska sammanträda tillsammans stryks ur förslag till reviderat reglemente. Mathias Haglund (S) yrkar på att skrivning om att upphandlad- och förtroendemannarevision ska sammanträda tillsammans ska kvarstå i förslag till reviderat reglemente. På sammanträdet Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, ett från Marianne Hörnberg (C) och ett från Mathias Haglund (S). Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktiges valberedning beslutar i enlighet med Mathias Haglunds (S) yrkande. Kommunfullmäktiges valberedning Kommunfullmäktiges valberednings beslut Skrivning om att upphandlad- och förtroendemannarevision ska sammanträda tillsammans ska kvarstå i förslag till reviderat reglemente. Röd text behålls och grön text stryks under § 22. Kommunfullmäktiges valberedning

§ 12 Dnr K-2026-161 Kommunfullmäktiges arbetsordning Ärendet Den 1 januari 2023 trädde en ny organisation i kraft i Vindelns kommun. I samband med detta uppdaterades och reviderades kommunfullmäktiges arbetsordning, för att tydliggöra disposition och upplägg avseende kommunfullmäktiges arbetsordning, utan att förändra arbetsformerna i sak. Kommunfullmäktige beslutade om ny arbetsordning den 18 april 2023. Beslutsunderlag - Kommunfullmäktiges arbetsordning, den 18 april 2023 - Kommunfullmäktiges valberednings beslut, den 23 februari 2026, § 3 Kommunfullmäktiges valberednings beslut

§ 13 Dnr K-2026-162 Reglemente för kommunstyrelsen samt underliggande utskott Ärendet Reglementet för kommunstyrelsen reglerar kommunstyrelsens och underliggande utskotts uppdrag och arbetsformer. Beslutsunderlag - Reglemente för kommunstyrelsen, den 18 april 2023 - Kommunfullmäktiges valberednings beslut, den 23 februari 2026, § 4 Kommunfullmäktiges valberednings beslut ”Helägda aktiebolag” ska skrivas in under § 7 på borgen.

§ 14 Dnr K-2026-189 Reglemente för kommunala nämnder Ärendet Reglementet för kommunala nämnder (särskilda uppgifter) reglerar övriga nämnders uppdrag och arbetsformer. Reglementet omfattar Krisledningsnämnden, Miljö- och byggnadsnämnden och Valnämnden. Beslutsunderlag - Reglemente för kommunstyrelsen, den 18 april 2023 - Kommunfullmäktiges valberednings beslut, den 23 februari 2026, § 5 Kommunfullmäktiges valberednings beslut I mening ”kommunstyrelsen har rätt att besluta om offentliga sammanträden” ska ordet ”kommunstyrelsen” bytas ut mot ordet ”nämnden”. Notering Sammanträdet avslutas och resterande ärenden bordläggs till nästa sammanträde. Kommunfullmäktiges valberedning

§ 15 Dnr K-2025-825 Ersättning för förtroendevalda Ärendet Enligt 4 kap. 12-15 § Kommunallagen ska kommunfullmäktige besluta om riktlinjer för ersättning till förtroendevalda. Ersättningen ska minst omfatta skälig ersättning för de arbetsinkomster och ekonomiska förmåner som den förtroendevalda förlorar när den fullgör sina uppdrag, ersättning för resekostnader för funktionshindrade samt ersättning för barntillsyn. Enligt 4 kap. 16 § Kommunallagen får även kommunfullmäktige besluta att förtroendevalda i skälig omfattning ska få ersättning för resekostnader, arvoden förenat med uppdraget, pensionsavsättningar och andra ekonomiska förmåner. Vindelns kommuns nuvarande reglemente för ersättningar till kommunalt förtroendevalda antogs av kommunfullmäktige 2022, och reglerar samtliga arvoden för kommunens förtroendevalda. Enligt regelverket kan ersättning ges i form av årsarvode, sammanträdesarvode, förrättningsarvode, resekostnadsersättning och traktamente. Ersättning kan också ges för de särskilda kostnader som föranletts av förtroendeuppdraget, reseersättning för funktionshindrad, ersättning för barntillsyn och förlorad arbetsförtjänst. Det dras även 4,5 % från de beslutade arvodena för avsättning till pension. Vid valberedningens sammanträde den 20 oktober 2025 gavs kommundirektör i uppdrag att ta fram ett nytt underlag. Detta underlag kommer att delges ledamöterna innan sammanträdet. Beslutsunderlag - Reglemente för ersättningar till kommunalt förtroendevalda, den 14 juni 2022 - Sammanställning av arvoden - Beslut kommunfullmäktiges valberedning, den 20 oktober 2025, § 3 - Kommunfullmäktiges valberednings beslut, den 23 februari 2026, § 6 Kommunfullmäktiges valberednings beslut Politiken önskar ytterligare omvärldsbevakning inför nästa sammanträde kring hur andra kommuner lagt upp sina arvodesreglementen, vilka summor och vilka gränser. Kommunfullmäktiges valberedning

§ 16 Dnr K-2026-163 Regelverk för partistöd Ärendet Kommuner och regioner får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd). Partistöd får ges till de politiska partier som är representerade i fullmäktige och som är juridiska personer. Fullmäktige ska besluta om partistödets omfattning och formerna för det. Stödet får inte utformas så att det otillbörligt gynnar eller missgynnar ett parti. Fullmäktige får besluta att endast mandat för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap. vallagen (2005:837) ska beaktas vid fördelningen av partistödet, vilket innebär att så kallade ”tomma stolar” ej är berättigade till ersättning enligt regelverket om partistöd. Beslut om partistöd ska innehålla ett krav på att mottagaren av partistödet årligen ska lämna en skriftlig redovisning. I 4 kap. 29-32 § kommunallagen (SFS 2017:725) regleras bestämmelserna om kommunalt partistöd. Vindelns kommun har ett antaget reglemente för partistöd. Reglementet antogs år 2022. Partistödet i Vindelns kommun består av: - Ett grundstöd, som uppgår till om 10 000 kronor per parti och år, samt - Ett mandatstöd, som uppgår till 7 000 kronor per mandat i kommunfullmäktige och år. Beslutsunderlag - Regelverk för partistöd, den 14 juni 2022 - Kommunfullmäktiges valberednings beslut, den 23 februari 2026, § 7 Notering Ärendet behandlas vid kommande sammanträde. Kommunfullmäktiges valberedning

§ 17 Jäv Ärendet Inför förra mandatperioden tog förvaltningen fram ett dokument innehållandes jävsregler enligt kommunallagen. Det är nu aktuellt för valberedningen att diskutera jäv inför nästa mandatperiod. Det har under mandatperioden antagits ett nytt styrdokument i kommunen, Policy för att motverka korruption - mutor, jäv och oegentligheter, som vägleder anställda och tjänstepersoner i hantering av bland annat jävsfrågor. Grundläggande för jäv som gäller förtroendevalda är att den förtroendevalde ska anmäla jäv och inte delta i behandlingen av ärendet. Policyn beskriver de olika jävsbestämmelser som återfinns i Kommunallag och Förvaltningslag, och hur dessa ska hanteras i Vindelns kommun. Beslutsunderlag - Jäv enligt kommunallagen - Policy för att motverka korruption - mutor, jäv och oegentligheter Notering Ärendet behandlas vid kommande sammanträde. Kommunfullmäktiges valberedning

§ 18 Revidering av riktlinjer för nämndinitiativ och skrivelser Ärendet Kommunallagen 4 kap 20 § stadgar att ”Varje ledamot i en nämnd får väcka ärenden i nämnden”. Det innebär att en eller flera ledamöter tillsammans kan väcka ärenden i nämnderna och det betecknas som ett nämndinitiativ. Av protokollet ska framgå vilka ledamöter som står bakom nämndinitiativet. Dessa måste, mot bakgrund av kommunallagens lydelse, vara ordinarie ledamöter alternativt tjänstgörande ersättare vid det sammanträde då ärendet väcks. Syftet med denna riktlinjes upprättande år 2023 var att skapa en samsyn kring hantering av nämndinitiativ i Vindelns kommun. Genom en samsyn kring hantering av nämndinitiativ skapas förutsättningar för en öka transparens mot medborgarna och bättre möjligheter till politiskt förankrade beslut. Tidsbegränsningar/tidsperspektiv Riktlinjen ska gälla tillsvidare. Beslutsunderlag - Riktlinje för nämndinitiativ och skrivelser, den 24 oktober 2023 Notering Ärendet behandlas vid kommande sammanträde. Kommunfullmäktiges valberedning

§ 19 Dnr K-2025-829 Av partierna övriga aktualiserade frågor Ärendet Valberedningen kan hantera frågor som rör dokumenten kommunfullmäktiges arbetsordning, reglemente kommunstyrelsen, reglemente övriga nämnder, revisionsreglemente, jäv, ersättning till förtroendevalda, partistöd och uppförandekod. Vid valberedningens sammanträde den 20 oktober 2025 beslutades att under våren 2026 aktualisera följande frågor: antalet utskott, regelverk kring interpellationer, huruvida ordförande och vice ordförande bör komma från majoriteten, fasta arvoden, protokollsanteckning, partistöd, insynsplatser, informationspunkter, politikers medverkan i olika sammanhang, översyn av sammanträdestider och omvärldsbevakning kring hur andra kommuner förlägger sina sammanträder, frågor som ställs vid kommunfullmäktige, tjänstepersoners informationstillfällen vid kommunfullmäktige. Beslutsunderlag - Beslut kommunfullmäktiges valberedning, den 20 oktober 2025, § 5 - Notering Ärendet behandlas vid kommande sammanträde.

Under § 34 ska det stå att det gäller även utskottsordföranden. Mening som står med i § 26 reglemente för kommunstyrelsen angående sammanträde på distans ska även stå med i fullmäktiges arbetsordning (§ 10). Skrivning om interpellation (§ 34) ändras till att ersättare kan lämna in interpellation inför ett sammanträde vid vilket denna kommer att tjänstgöra. Om en fullmäktigeledamot i företags styrelse inte finns på plats, ska ledamot i fullmäktige kunna utses att besvara interpellation (§ 34). Byta plats på stycke 1 och 2 om frågor under § 35. Ska gå att ställa muntligt på kommunfullmäktige, men även skriftligt. Protokollsanteckning (§ 44) ska inlämnas innan justering och blir del av protokollet. Kommunfullmäktiges valberedning

§ 41 ses över en gång till. Förvaltningen ges i uppdrag att utreda om det finns behov av eller går att upprätta ett individutskott med max tre ledamöter. Kommunfullmäktiges valberedning