Kommunfullmäktige — 15 juni 2026

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser Herman Petersson (SD) att jämte ordföranden justera dagens protokoll.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger frågestunden till handlingarna. Ärendet Ingen från allmänheten ställer en fråga vid dagens frågestund.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger frågestunden till handlingarna. Ärendet Ola Hammarbäck (KD) ställer denna fråga till socialnämndens ordförande Eva Berglund (S). ”För några mandatperioder sedan var frågan om barnfattigdom i vår kommun en återkommande fråga i kommunfullmäktige. Den senaste mandatperioden har detta ämne inte någon gång nämnts i kommunens högsta beslutande organ. SCB har nyligen redovisat att Sverige har den lägsta barnfattigdomen på tio år. Mina frågor till Eva Berglund är därför: - Hur det ser ut med barnfattigdomen i Vimmerby idag? - Hur har den förändrats de senaste åren? Eva Berglund (S) ger följande svar. Det finns för närvarande inget statistiskt underlag från verksamhetssystemet som visar utvecklingen av antalet barnfamiljer som ansöker om ekonomiskt bistånd. Socialsekreterarnas samlade bedömning är dock att antalet barnfamiljer med ekonomiskt bistånd har minskat, i likhet med att det totala antalet ansökningar om ekonomiskt bistånd har minskat under flera år. Antalet vräkningar som berör barnfamiljer är fortsatt mycket lågt. Enligt Rädda Barnens barnfattigdomsrapport 2025 lever 11,4 procent av barnen i Vimmerby i ekonomisk utsatthet, vilket är en lägre andel än i flera andra kommuner i Kalmar län. Det bör samtidigt noteras att Rädda Barnen från och med 2025 använder ett nytt sätt att mäta barnfattigdom, där hushållens faktiska levnadskostnader vägs in i större utsträckning. Resultaten är därför inte direkt jämförbara med tidigare årsrapporter. Sammantaget finns det utifrån socialtjänstens erfarenheter inga tydliga tecken på att den ekonomiska utsattheten bland barnfamiljer i Vimmerby har ökat, även om frågan fortsatt är viktig att följa. Deltagande i debatten Ola Hammarbäck (KD) och Eva Berglund (S). Beslutsunderlag Fråga om barnfattigdom, KS 2026.2498 Svar på fråga från Ola Hammarbäck, KS 2026.2515

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. Ärendet Magnus Gustafsson, kommunens revisorer, redogör för revisorernas bedömning av genomförd granskning av socialnämndens arbetet mot ungdomskriminalitet och med avhopparverksamhet.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger dagens meddelanden till handlingarna. Beslutsunderlag 2026.1138 Missiv Granskning om ungdomskriminalitet och avhopparverksamhet 2026.1139 Granskning om ungdomskriminalitet och avhopparverksamhet 2026.2222 Beslut SN 2026-05-21 Granskning av socialnämndens arbete med insatser för unga i kriminalitet och avhoppare 2026.2025 Motion om fiberanslutning och wifi till äldreboenden 2026.2140 Remittering av motion om fiberanslutning och wifi till äldreboenden 2026.2433 Protokoll Vimmerby kommun Förvaltnings AB bolagsstämma 2026-05-21 2026.2434 Protokoll Vimmerby Energi & Miljö AB bolagsstämma 2026-05-21 2026.2435 Protokoll Vimmerby Energi Nät AB bolagsstämma 2026-05-21 2026.2436 Protokoll Vimmerby Energiförsäljning AB bolagsstämma 2026-05-21 2026.2437 Protokoll Vimmerby Fibernät AB bolagsstämma 2026-05-21 2026.2438 Protokoll Vimarhem AB bolagsstämma 2026-05-21

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar David Fernhed (S) från uppdragen som ersättare i styrelsen för Vimmerby Energi & Miljö AB med dotterbolag fr o m 2026-06-16. 2. Kommunfullmäktige utser Anders Karlsson (S) som ersättare i styrelsen för Vimmerby Energi & Miljö AB med dotterbolag fr o m 2026-06-16. Ärendet David Fernhed (S) begär entledigande från uppdragen som ersättare i styrelsen för Vimmerby Energi & Miljö AB med dotterbolag. Socialdemokraterna nominerar Anders Karlsson (S) till uppdragen. Beslutsunderlag Nominering av ersättare i styrelsen för Vimmerby Energi & Miljö AB med dotterbolag, KS 2026.2478 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i styrelsen för Vimmerby Energi & Miljö AB med dotterbolag, KS 2026.2476 Beslutet skickas till HR-avdelningen Administrativa avdelningen Vimmerby Energi & Miljö AB David Fernhed (S) Anders Karlsson (S)

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar David Fernhed (S) från uppdraget som ersättare i styrelsen för Vimmerby Fibernät AB fr o m 2026-06-16. 2. Kommunfullmäktige utser Anders Karlsson (S) som ersättare i styrelsen för Vimmerby Fibernät AB fr o m 2026-06-16. Ärendet David Fernhed (S) begär entledigande från uppdraget som ersättare i styrelsen för Fibernät AB. Socialdemokraterna nominerar Anders Karlsson (S) till uppdraget. Beslutsunderlag Nominering av ersättare i styrelsen för Vimmerby Fibernät AB, KS 2026.2479 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i styrelsen för Vimmerby Fibernät AB, KS 2026.2477 Beslutet skickas till HR-avdelningen Administrativa avdelningen Vimmerby Fibernät AB David Fernhed (S) Anders Karlsson (S)

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner tertialrapport för Vimmerby kommun avseende perioden januari till april 2026 med helårsprognos. Ärendet Kommunstyrelseförvaltningens ekonomiavdelning har sammanställt tertialrapport per 30 april med helårsprognos för Vimmerby kommun. Budgeten för 2026 har ett budgeterat resultat på +25,0 mnkr. Det prognostiserade resultatet bedöms landa på +24,9 mnkr, vilket innebär en mindre negativ avvikelse mot budget på –0,1 mnkr. Investeringsprognosen för hela året är 124,8 mnkr och innebär jämfört med budget på 139,5 mnkr en avvikelse med +14,7 mnkr. Nämndernas sammantagna prognosavvikelser uppgår till -0,1 mnkr. Beslutsunderlag Beslut KS 2026-06-02 § 103, Tertialrapport kommunen 2026-04-30 Beslut BUN 2026-05- 20Handlingsplan för en budget i balans 2026, KS 2026.2369 Beslut BUN 2026-05-20Handlingsplan för en budget i balans 2026, KS 2026.2372 Beslut SN 2026-05-21Budgetuppföljning samt verksamhetsmått och handlingsplan 2026, KS 2026.2371 Tertialrapport 2026-04-30. Id 300484 Beslutet skickas till Kommunens nämnder och bolag

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. fastställa finansiella mål för budget 2027 med plan 2028-2030 2. fastställa drift- och investeringsramar för budget 2027 med plan 2028-2030. 3. fastställa skattesatsen för år 2027 till 22,36 kronor per skattekrona. 4. bemyndiga nämnderna att justera taxor och avgifter avseende år 2027. 5. anmoda nämnderna att utifrån kommunfullmäktiges övergripande mål och ekonomiska resursramar fastställa taxor/avgifter, nämndsbudget, investeringsbudget och verksamhetsmål för år 2027. 6. bemyndiga kommunstyrelsen att omfördela budget från oförutsedda medel för tillkommande kostnader under året. 7. bemyndiga kommunstyrelsen att göra tekniska förändringar av budgetramar under förutsättning att förändringarna är kostnadsmässigt neutrala för kommunens totala budget. 8. fastställa driftram för kommunens revisorer för år 2027 i enlighet med kommunfullmäktiges presidiums förslag. Reservationer Samtliga ledamöter i M, KD och SD reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Ärendet Ola Karlsson, kommundirektör, föredrar ärendet: Kommunernas budgetarbete är lagstadgat. I kommunallagens 11 kapitel behandlas den ekonomiska förvaltningen och vad en budget ska innehålla. Kommunen ska varje år upprätta en budget för nästa kalenderår (budgetår). Budgeten ska innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år, där budgetåret utgörs av periodens första år. Budgeten omfattas av ett balanskrav (intäkterna ska överstiga kostnaderna). Av budgeten ska det framgå vilka anslag som ska utgå, hur de ska finansieras, med vilken skattesats samt hur den ekonomiska ställningen beräknas vara vid budgetperiodens slut. I budgeten ska även de mål och riktlinjer för verksamheten anges som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning.\nBudgeten är kommunens viktigaste verktyg för planering och styrning. Här fastställs den politiska viljeinriktningen (övergripande mål) och hur kommunens samlade resurser ska prioriteras mellan olika nämnder och verksamheter (övergripande resursramar). Nämnderna ska utifrån detta utarbeta nämndsbudget, investeringsbudget och verksamhetsplan där de redovisar hur de planerar att arbeta under budgetperioden för att uppnå de politiska målen. Detta görs inom de ekonomiska ramar som kommunfullmäktige tilldelat. Vid en eventuell konflikt mellan mål och ekonomiska medel har de ekonomiska medlen alltid företräde.\nUnder budgetåret ska nämnderna regelbundet följa upp och utvärdera verksamheten och ekonomin. Vid avvikelser från fastställda planer ska nämnderna vidta erforderliga åtgärder och apportera dessa till kommunstyrelsen. Den politiska debatten inleds med att varje partiföreträdare ges möjlighet att kommentera sittudgetförslag i 5 minuter. Därefter lämnar ordföranden ordet fritt. Förslag till beslut/ deltagande i debatten Eva Kindstrand-Ströberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens budgetförslag. Niklas Gustafsson (M) yrkar bifall till M och KD:s budgetförslag. Peter Karlsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens budgetförslag för 2027. Jimmy Rödin (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag. Lars Johansson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens budgetförslag. Ola Hammarbäck (KD) yrkar bifall till M/KD:s budgetförslag. Niklas Gustafsson (M) gör ett tilläggsyrkande gällande punkten 1 i kommunstyrelsensudgetförslag att resultatmålen ska höjas årligen med 0,25 % fram till 2030. Ola Hammarbäck (KD) yrkar bifall till Niklas Gustafssons (M) tilläggsyrkande gällande punkten 1 i kommunstyrelsens budgetförslag att resultatmålen ska höjas årligen med 0,25 % fram till 2030. Ola Hammarbäck (KD) yrkar också: 1. att ”politisk viljeinriktning – uppdrag från kommunfullmäktige på sidan 4 i budgetdokumentet plockas bort. 2. att avsnittet om ”kommunövergripande mål” på sidan 8 i budgetdokumentet plockas bort. Övriga deltagande i budgetdebatten: Eva Berglund (S) Jimmy Rödin (SD) Magnus Danlid (C) Peter Högberg (S) Helen Nilsson (S) Andy Sallova (SD) Beslutsgång Ordförande fastställer följande beslutsgång: Punkten 1 i kommunstyrelsens förslag Gällande punkten 1 finner ordföranden att två förslag föreligger, kommunstyrelsens förslag och\nNiklas Gustafssons (M) förslag. Han ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Beslutsgången är följande. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den som bifaller Niklas Gustafssons (M) förslag röstar Nej. Omröstningsresultat Omröstningen får resultatet 25 Ja-röster, 13 Nej-röster och 6 som Avstår. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Punkten 2 i kommunstyrelsens förslag Ordföranden finner att tre budgetförslag föreligger, kommunstyrelsens budgetförslag, M+KD:s budgetförslag och SD:s budgetförslag. Han ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens budgetförslag. Ordföranden säger att kommunstyrelsens budgetförslag är huvudförslag. Kontrapropositionsvotering Fullmäktige ska ta ställning till vilket budgetförslag som ska vara motförslag till huvudförslaget.\nHan ställer M+KD:s förslag mot SD:s förslag mot varandra och finner att M+KD:s förslag ska vara motförslag i huvudvoteringen. Huvudvotering Beslutsgången är följande. Den som bifaller kommunstyrelsens budgetförslag röstar Ja. Den som bifaller M+KDs budgetförslag röstar Nej. Vinner Nej har fullmäktige beslutat i enlighet med M+KDs budgetförslag. Omröstningsresultat Omröstningen får resultatet 25 Ja-röster, 13 Nej-röster och 6 som Avstår. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens budgetförslag. Tilläggsyrkanden Följande tilläggsyrkanden från Ola Hammarbäck (KD) ställs mot avslag: 1. att ”politisk viljeinriktning – uppdrag från kommunfullmäktige på sidan 4 i budgetdokumentet plockas bort. 2. att avsnittet om ”kommunövergripande mål” på sidan 8 i budgetdokumentet plockas bort. Ordförande ställer tilläggsyrkande i punkten 1 mot avslag och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkande i punkten 1. Votering begärs. Beslutsgången är följande. Den som bifaller avslag röstar Ja. Den som bifaller Ola Hammarbäcks (KD) förslag röstar Nej. Vinner Nej har fullmäktige beslutat i enlighet med Ola Hammarbäcks (KD) förslag. Omröstningsresultat Omröstningen får resultatet 25 Ja-röster, 19 Nej-röster. Ordföranden finner att kommunfullmäktige avslagit Ola Hammarbäcks (KD) tilläggsyrkande avseende punkten 1. Ordförande ställer tilläggsyrkande i punkten 2 mot avslag och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkande i punkten 2. Votering begärs Beslutsgången är följande. Den som bifaller avslag röstar Ja. Den som bifaller Ola Hammarbäcks (KD) förslag röstar Nej. Vinner Nej har fullmäktige beslutat i enlighet med Ola Hammarbäcks (KD) förslag. Omröstningsresultat Omröstningen får resultatet 25 Ja-röster, 19 Nej-röster. Ordföranden finner att kommunfullmäktige avslagit Ola Hammarbäcks (KD) tilläggsyrkande avseende punkten 2. Beslutsunderlag Beslut KS 2026-06-02 § 104, Budget 2027 med plan för åren 2028-2030, KS 2026.2373 Vimmerby kommun Budget 2027 plan 2028-2030, Did 300718 Beslutet skickas till Kommunens nämnder och bolag

Kommunfullmäktiges beslut 1. För budgetåret 2027 fastställa total låne- och borgensram för kommunkoncernen till 2 110 mnkr. 2. För budgetår 2027 ha rätt att omsätta lån samt nyupplåna inom en total högsta låneram om 800 mnkr för Vimmerby kommun. 3. Såsom för egen skuld ingå borgen för Vimmerby kommun Förvaltnings AB:s låneförpliktelser upp till högsta lånebelopp om 40 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 4. Såsom för egen skuld ingå borgen för Vimmerby Energi och Miljö AB:s låneförpliktelser upp till högsta lånebelopp om 725 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 5. Såsom för egen skuld ingå borgen för Vimarhem AB:s låneförpliktelser upp till högsta lånebelopp om 475 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 6. Såsom för egen skuld ingå borgen för Vimmerby Fibernät AB:s låneförpliktelser upp till högsta lånebelopp om 70 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 7. Den årliga avgiften för borgensåtagande för lån till helägda bolag fastställs för respektive bolag till: • Vimmerby kommun Förvaltnings AB: 0,70 % • Vimmerby Energi och Miljö AB: 0,78 % (exklusive VA-verksamhet & renhållning) • Vimmerby Energi Nät AB: 0,58 % • Vimmerby Energiförsäljning AB: 0,51 % • Vimarhem AB: 0,56 % • Vimmerby Fibernät AB: 0,84 % Ärendet Enligt Vimmerby kommuns finanspolicy ska kommunfullmäktige årligen fastställa ramar för kommunens upplåning samt borgen för de kommunala bolagens lån under kommande budgetår. Enligt policyn ska fullmäktige även besluta om den borgensavgift som bolagen ska erlägga. När ett kommunalt bolag upptar lån mot kommunal borgen krävs att kommunen ersätts i form av en borgensavgift. Detta krav grundar sig i EU:s statsstödsregler, som förbjuder offentligt ägda företag att få konkurrensfördelar genom subventionerad finansiering. Bolagens finansieringsvillkor ska vara marknadsmässiga och motsvara de villkor bolaget skulle ha erhållit som en fristående aktör. Beslutsunderlag Beslut KS 2026-06-02 § 105, Låne- och borgensram 2027 för kommunkoncernen, KS 2026.2376 Tjänsteskrivelse låne- och borgensram 2027 för kommunkoncernen, KS 2026.2338 Beslutet skickas till Kommunens nämnder och bolag

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. bevilja Kommunalförbundet Itsam rätten att via beslut i direktionen uppta lån om maximalt 130 000 000 SEK för finansiering av investeringar. 2. såsom för egen skuld ingå borgen för Kommunalförbundet Itsams låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 130 000 000 SEK, jämte därpå löpande ränta och kostnader 3. ingen kommunal borgensavgift ska tas ut från Kommunalförbundet Itsam 4. ovan fattade beslut ersätter tidigare fattade beslut KF 2025-01-27 § 13 (KS2025.126) 5. upprätta nytt regressavtal mellan Boxholms kommun, Vimmerby kommun, Ydre kommun, Åtvidabergs kommun samt Ödeshögs kommun för ovan beslutade borgensåtagande 6. regressavtal beslutat KF 2025-01-27 § 13 (KS 2025.249) upphör att gälla när nytt avtal är undertecknat av samtliga kommuner 7. ovanstående beslut gäller under förutsättning av samtliga medlemskommuners fullmäktigebeslut. Reservationer Samtliga ledamöter i M reserverar sig mot beslutet. Ärendet Kommunalförbundet Itsam har i uppdrag att förse medlemskommunernas verksamheter och medarbetare med relevant IT-utrustning, utrustningen kan bestå av både hårdvara i form av exempelvis laptops, mobiltelefoner, accesspunkter och switchar men kan också utgöras av mjukvara i form av olika verksamhetssystem. I takt med att samarbetet mellan kommunerna fördjupas förväntas också fler kommungemensamma verksamhetssystem implementeras via Itsam, dessa skulle redovisningsmässigt kunna utgöras av både investeringar och/eller löpande licensbetalningar beroende av vilket upplägg leverantören kan erbjuda. I närtid förväntas bland annat ett nytt gemensamt ekonomisystem implementeras, diskussioner om gemensamma verksamhetssystem pågår även i andra objekt, prisuppgifter för dessa saknas i nuläget. Utöver implementation av nya verksamhetssystem ser förbundet också ökande priser för hårdvara utifrån en förändrad omvärld där AI-utbyggnad skapar en komponentbrist som i sin tur driver upp priserna samt förlänger leveranstiderna. Hårdvara knuten till personer/funktioner i kommunerna hanteras genom en fastställd livscykelhantering där exempelvis en laptop byts ut var fjärde år och en mobiltelefon var tredje år.\nInköpen av hårdvara innebär en investering i förbundet, investeringsram beslutas av direktionen i samband med budgeten eller i form av tilläggsäskanden. För 2026 har priserna för årets utbyten av laptops och elevdatorer säkrats genom att lägga tidiga beställningar där priserna inte påverkats nämnvärt av omvärldsläget. För övrig utrustning kommer beställningar göras löpande där risken är stor att inköpspriset kommer vara högre än budgeterat. Förbundet kommer i så fall att göra tilläggsäskanden, parallellt med det kommer förbundet också ta fram förslag på en annan alternativ hårdvarustrategi, där kommunerna kommer kunna få ta ställning till hur många enheter och av vilken typ av hårdvara deras olika kategorier av medarbetare har ett behov av.\nI de fall de nya verksamhetssystemen innebär en investering hos förbundet måste alltid ett investeringsbeslut fattas av direktionen, antingen i samband med budgeten eller i form av tilläggsäskanden. Samtliga investeringar i förbundet ska enligt fastställda ekonomistyrningsprinciper finansieras genom lån. Beslutsunderlag Beslut KS 2026-06-02 § 106, Ny borgensram för Kommunalförbundet Itsam, KS 2026.2377 Beslut direktionen Itsam 2026-03-26 Utökning av borgen, KS 2026.1174 Regressavtal Itsam borgensram 130 mnkr, Did 299781 Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Kommunalförbundet Itsam

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen 2025 för Samordningsförbundet i Kalmar län. 2. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Samordningsförbundet i Kalmar län och dess ledamöter ans