Kommunfullmäktige — 26 januari 2026

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser Sven Weckfors (KD) att jämte ordföranden justera dagens protokoll.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger frågestunden till handlingarna. Ärendet Anneli Jakobsson ställer denna fråga till barn- och utbildningsnämndens ordförande Lars Sandberg (C): Erbjuder förskolan i Nybble barnomsorg på obekväm tid, ”nattis”? Lars Sandberg (C) svarar: Det är avsatt pengar för att utreda intresset för barnomsorg på obekväm arbetstid. Om det finns intresse av det så finns det pengar avsatt så det räcker till höstterminen 2026. Magnus Gustafsson ställer denna fråga till kommunstyrelsens (KS) ordförande Eva Kindstrand Ströberg (S) och ordförande i barn- och utbildningsnämnden (BUN), Lars Sandberg (C): Lärcenter inom Vimmerby kommun ger utbildningar till kock. Det råder brist på personal inom restaurangbranschen. Yrkesexamen som kock kräver 1400 gymnasiepoäng. Som komvuxelev på lärcenter får man bara undervisning i 1000 poäng. Man blir alltså ingen yrkesexaminerad kock. KS ordförande, kommer du att uppdra till BUN att genomföra kockutbildningar som leder till yrkesexamen? BUN:s ordförande, kommer du att verkställa utbildningar och kompetens så att elever får examen om man i vuxen ålder utbildar sig till ett nytt yrke? Eva Kindstrand Ströberg (S) svarar att vi har sagt att vi ska få Vimmerby att växa på rätt sätt och med rätt kompetens. Inget är bestämt i nuläget. Lars Sandberg (C) svarar: Kock är inget reglerat yrke, så det finns inga formella krav på vilken utbildning någon behöver ha för att få kalla sig kock. Den utbildning vi har, har vi i regional samverkan valt att kalla ”Grundläggande kock”, eftersom den inte helt motsvarar skolverkets förslag till yrkespaket för kock. Det fungerar bättre organisatoriskt med ett något mindre paket, då eleverna blir klara på ett läsår och blir klara till sommaren, då det finns ett stort behov på arbetsmarknaden. Våra färdigutbildade kockar är anställningsbara och brukar anses ha den kompetens som behövs för yrket.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger frågestunden till handlingarna. Ärendet Ingen ledamot ställer en fråga vid dagens frågestund.

Kommunfullmäktiges beslut Mötespunkten utgår. Ärendet Revisorerna har ingenting att informera fullmäktige om vid dagens sammanträde.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger dagens meddelanden till handlingarna.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Hans Friman (SD) från uppdraget som ersättare i fullmäktige fr o m 2026-01-01. 2. Kommunfullmäktige anmäler till Länsstyrelsen i Kalmar län om ny sammanräkning för att utse ny ersättare efter Hans Friman (SD). Ärendet Hans Friman (SD) begär entledigande från uppdraget som ersättare i fullmäktige fr o m 2026-01-01.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Med ändring av kommunfullmäktiges beslut 2025-05-19 § 38, antar fullmäktige reviderad politisk organisation enligt skiss KS 2025.3981. 2. Den nya politiska organisationen börjar gälla 2026-10-15 för kommunfullmäktige och dess valberedning. 3. Den nya politiska organisationen börjar gälla 2027-01-01 för övriga organ. Reservationer Samtliga ledamöter i Sverigedemokraterna och i Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Ärendet Kommunfullmäktiges ordförande Leif Larsson (C) är även ordförande i demokrati- beredningen som har berett ärendet ger inledningsvis en beskrivning av processen. Kommunfullmäktige antog 2025-05-19 § 38 en förändrad politisk organisation för Vimmerby kommun enligt skiss KS 2025.1542. Fullmäktige gav samtidigt demokratiberedningen i uppdrag att återkomma med detaljerat förslag till politisk organisation, innehållande antal ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder och styrelser. Målsättningen skulle vara en effektivare och mer kostnadseffektiv politisk organisation. Demokratiberedningen har nu haft egna diskussioner och stämt av frågan med partiernas gruppledare och det finns en stor samstämmighet. Resultatet är följande. - Framför allt om fullmäktiges storlek har det förts en diskussion. - Tillräckligt underlag finns inte för att bilda en servicenämnd, så förslaget är att den tas bort ur den politiska organisationen. De frågor som skulle ha kunnat ligga där, kan i stället hanteras av kommunstyrelsen. - Organisationen inom bolagssfären är vi ganska nöjda med, så där har vi inte rört någonting. - Det nya förslaget är en tydligare och mer effektiv organisation med något mindre nämnder, det ryms också inom nuvarande ekonomiska ramar. Förslaget innehåller följande. Kommunfullmäktige: 45 ledamöter. Andelen ersättare ska vara oförändrad, dvs hälften. Kommunstyrelsen: 9 + 9. Barn- och utbildningsnämnd: 7 + 7 Socialnämnd: 7 + 7 Gemensam miljö- och byggnadsnämnd: 5 + 5 från Vimmerby Kultur-, fritids- och teknisk nämnd: 7 + 7 Valnämnd: 7 + 7 Demokratiberedning: 7 + 7 Valberedning: 9 + 9 Överförmyndarnämnden hanteras i en egen process, den kommer senare som eget ärende ill fullmäktige. Bolagens styrelser är oförändrade, utom moderbolaget Vimmerby kommun Förvaltnings AB som får 3 ledamöter. Kommunstyrelsen uttalar att de inte har något att invända mot det förslag som lagts från\ndemokratiberedningen. Förslag till beslut Demokratiberedningen föreslår att fullmäktige antar reviderad politisk organisation fr o m 2027-01-01 enligt skiss, KS 2025.3981. Peter Karlsson (C) yrkar bifall till demokratiberedningens förslag. Lars Johansson (V) yrkar bifall till demokratiberedningens förslag. Jimmy Rödin (SD) yrkar på 41 ledamöter i fullmäktige, i övrigt enligt demokratiberedningens förslag. Ola Hammarbäck (KD) yrkar på att antalet ledamöter ska vara: Kommunfullmäktige 49, Kommunstyrelsen 11 +11, BUN 9+9, SN 9+9. Beslutsgång Ordföranden finner att tre förslag föreligger, demokratiberedningens förslag, Jimmy Rödins (SD) förslag och Ola Hammarbäcks (KD) förslag. Han ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med demokratiberedningens förslag.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige avvecklar förskoleenheten Snövits förskola till höstterminen 2026. 2. Barn- och utbildningsnämnden ska säga upp hyreskontraktet för lokalen snarast möjligt. Ärendet Barn- och utbildningsnämnden genomfört en utredning om förskolestrukturen i Vimmerby centralort. Nämnden uttalar att förskoleverksamheten i centralorten behöver anpassas för att klara en budget i balans, då Statistikmyndighetens senaste befolkningsprognos säger att andelen barn i förskolan i Vimmerby kommun förväntas minska med 61 barn till år 2029. I Vimmerby centralort finns sex kommunala förskolor med 352 barn inskrivna, medan maxkapaciteten är 479 barn. Barn- och utbildningsnämnden föreslår att man avvecklar Snövits förskola, som har trettio barn inskrivna. Barn- och utbildningschef Jabil Seven föredrar ärendet.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunala föreskrifter om användandet av den allmänna VA-anläggningen (KFVA) ersätter nuvarande Allmänna bestämmelser för användandet av den allmänna VA-anläggningen (ABVA). Ärendet Av kommunstyrelsens beslut i ärendet framgår följande. Kommunala föreskrifter om användandet av den allmänna vatten- och avlopps- (VA-) anläggningen reglerar VA-huvudmannens och VA abonnentens (fastighetsägare) rättigheter och skyldigheter gentemot varandra. Förslaget på ny föreskrift är baserad på Svenskt Vattens nya publikation P94, som utgår från vattentjänstlagens krav. Skälet till namnbytet är att förtydliga att det är fråga om föreskrifter som beslutas av kommunfullmäktige och inte sådana allmänna bestämmelser som tidigare meddelades av huvudmannen i enlighet med den 22 § lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar som upphörde att gälla i samband med att lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster trädde i kraft den 1 januari 2007. Förändringar är att avsnittet om den allmänna avloppsanläggningen har delats upp i ett avsnitt om den allmänna spillvattenanläggningen och ett om den allmänna dagvattenanläggningen. Det nya förslaget innehåller även preciseringar i fråga om vilka krav som kan ställas på fastighetsägaren. Förbud har lagts till att tillföra spillvattnet andra sanitetsprodukter än toalettpapper liksom krav på att en anmälan ska göras innan utsläppet till den allmänna anläggningen påbörjas.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner överenskommelsen mellan primärkommunerna i Kalmar län avseende hantering av uppsägning av det gemensamma avtalet med Region Kalmar län om primärkommunernas årliga bidrag till regionens utvecklingsarbete, innebärande att: 2. Om en majoritet av primärkommunerna beslutar att säga upp avtalet med regionen, ska övriga kommuner anses ha lämnat fullmakt för uppsägning för samtliga kommuners räkning. Vimmerby kommun förbinder sig att inte återkalla fullmakten och att vidta de åtgärder som krävs för att uppsägningen ska kunna genomföras. Ärendet Av Vimmerby kommuns tjänsteskrivelse framgår följande. Primärkommunerna i Kalmar län har tagit fram en kompletterande överenskommelse som eglerar hur en eventuell uppsägning av avtalet med Region Kalmar län ska hanteras. Konstruktionen syftar till att skapa en mer praktisk och rimlig beslutsordning än den som gäller i huvudavtalet. Region Kalmar län och länets primärkommuner har en gemensam överenskommelse om kommunernas årliga ekonomiska bidrag till regionens arbete med regional utveckling.\nAvtalet gäller från den 1 januari 2026 och tills vidare, med två års uppsägningstid. Uppsägning kan göras ensidigt av regionen, men kommunerna kan endast säga upp avtalet gemensamt och enhälligt. För att tydliggöra den interna beslutsordningen har primärkommunerna tagit fram en kompletterande överenskommelse sinsemellan. Överenskommelsen anger att: 1. Majoritetsbeslut ska kunna initiera uppsägning: a. Om en majoritet av primärkommunerna beslutar att säga upp avtalet, ska övriga kommuner anses ha lämnat fullmakt för uppsägning för samtliga kommuners räkning.\n2. Kommunerna förbinder sig att medverka: a. Samtliga kommuner förbinder sig att inte återkalla fullmakten samt att vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att uppsägningen kan genomföras om villkoren i punkt 1 är uppfyllda. Nuvarande uppsägningsklausul innebär att kommunerna endast kan agera enhälligt, medan egionen kan säga upp avtalet på egen hand. Konstruktionen är civilrättsligt möjlig, men avviker från den ordning som normalt gäller i kommunal samverkan, där varje kommun i regel har möjlighet att själv besluta om sitt deltagande. Ur ett demokratiskt och kommunalrättsligt perspektiv innebär dagens ordning att en enskild kommun i praktiken kan hindra övriga kommuner från att agera, även i situationer där en tydlig majoritet — eller i extremfallet elva av tolv kommuner — bedömer att en uppsägning är nödvändig. Den kompletterande överenskommelsen syftar därför till att skapa en mer rimlig och praktiskt fungerande beslutsordning, där kommunernas kollektiva ställningstagande bättre speglar verkliga demokratiska förhållanden och intentionen med samverkan. Överenskommelsen skapar: - en tydligare och mer ändamålsenlig beslutsordning, - minskad risk för att en enskild kommun blockerar ett brett gemensamt ställningstagande, - ökad förutsebarhet inför eventuella framtida strategiska vägval.

Kommunfullmäktiges beslut Barn- och utbildningsnämnden anser medborgarförslaget besvarat. Motivering Elever på kommunens högstadieskolor samt gymnasieskolan erbjuds gratis mensskydd. Ärendet Wilda Karlsson, elev på Vimmerby gymnasium, föreslår i sitt medborgarförslag att kommunen erbjuder gratis mensskydd på toaletterna på högstadiet och Vimmerby gymnasium. Hon menar att det skulle ge en mer jämlik utbildning. Barn- och utbildningsnämnden föreslog 2024-03-20 § 41 att fullmäktige anser förslaget besvarat, då elever på kommunens högstadieskolor samt gymnasieskolan erbjuds gratis mensskydd. Kommunstyrelsen hade 2026-01-13 § 15 inget att invända mot barn- och utbildningsnämndens förslag.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget. 2. Kommunen ska ha som mål att under år 2026 införa en digital e-tjänst på kommunens webbplats för inlämning av medborgarförslag. Ärendet Enligt kommunallagen 8 kap 1 § får den som är folkbokförd i kommunen, om fullmäktige har beslutat det, väcka ärenden i fullmäktige genom medborgarförslag. Fullmäktige i Vimmerby kommun har beslutat att medborgarförslag får väckas i enlighet med lagen. På kommunens blankett för medborgarförslag finns en ruta för underskrift. Anneli Jakobsson föreslår i sitt medborgarförslag att kommunen istället inför BankID som digital signering för inlämnade medborgarförslag. Anneli Jakobsson skriver att som det är nu behöver man skriva ut blanketten, skriva under och sedan skicka den med post, alternativt skanna in den och skicka den på mail. Anneli Jakobsson resonerar att långt ifrån alla invånare har tillgång till skrivare och skanner, dessutom kan det för en del vara långt till postlåda eller stadshuset. Däremot har de allra flesta tillgång till BanklD, menar hon, så man enkelt kan signera sitt medborgarförslag. Anneli Jakobsson menar att kommunen på detta sätt skulle kunna nå fler invånare med möjligheten att lämna medborgarförslag. Förslaget remitterades till kommunstyrelsen, som i tjänsteskrivelse KS 2026.239 uttalar följande. Kommunen arbetar kontinuerligt med digitalisering för att förbättra tillgänglighet och service gentemot medborgarna. Att införa en e-tjänst för inlämning av medborgarförslag bedöms innebära flera fördelar: • Ökad tillgänglighet: Medborgarna kan enkelt lämna förslag när som helst, utan att behövaesöka kommunen fysiskt. • Effektivare handläggning: Digital inlämning underlättar registrering, dokumentation och\nuppföljning av förslag. • Transparens och spårbarhet: E-tjänsten ger bättre översikt över inkomna förslag och hur de behandlas. Med hänsyn till detta bedöms medborgarförslaget om digital inlämning vara tillgodosett genom att kommunen under 2026 har som mål att införa en e-tjänst på kommunens webbplats. Digitala tjänster är en viktig del i kommunens arbete med att förenkla kontakter mellan\nmedborgare och kommun samt att öka tillgänglighet, effektivitet och rättssäkerhet.\nKommunen har som mål att under 2026 införa en e-tjänst på kommunens webbplats som möjliggör digital inlämning av medborgarförslag. En sådan lösning bedöms bidra till ökad delaktighet, bättre service till medborgarna samt effektivare hantering av ärenden inom den kommunala organisationen. Mot bakgrund av detta bedöms intentionerna i medborgarförslaget vara tillgodosedda, varför förslaget kan anses besvarat.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser medborgarförslaget besvarat. Motivering Motsvarande system redan finns i Vimmerby kommun. Ärendet Anneli Jakobsson föreslår i sitt medborgarförslag att kommunen undersöker möjligheten att ta fram en app för ökad trygghet. Anneli Jakobsson resonerar att om invånare på ett smidigt sätt kan anmäla platser som man upplever som otrygga, kan kommunen nå fler invånare som kan komma till tals. Det kan gälla allt från dålig belysning till gator med för snabb trafik, menar hon.\nFörslaget remitterades till kommusntyrelsen, som uttalar följande. Den 24 juni 2025 lanserade Vimmerby kommun, tillsammans med Hultsfreds kommun, en Digital trygghetsvandring, där medborgare kan rapportera skadegörelse, klotter, samling av personer eller annat som skapar otrygghet. Det som rapporteras in hanteras, om det inte är av akut slag, på Lokala Trygghetsgruppens möte som sker varje fredag. Digital trygghetsvandring finns på kommunens hemsida och den är mobilanpassad. I december 2025 kompletterades digital trygghetsvandring med QR-koder utsatta på strategiska platser, såsom t.ex. resecentrum, för att våra medborgare ska bli påminda om att den finns och på ett enkelt sett kunna rapportera händelser/otrygghet.