Kommunfullmäktige — 23 september 2024

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser Kevin Whidotti (SD) att jämte ordföranden justera dagens protokoll.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger dagens frågestund till handlingarna. Ärendet Anneli Jakobsson ställer denna fråga till socialnämndens ordförande Eva Berglund (S): För två år sedan bifölls en motion som jag lämnat om Ung Omsorg. Har den lagts på is eller har ni infört det? Eva Berglund (S) svarar: Ung Omsorg har vi fortfarande kontakt med men vi har inte dragit igång det samarbetet. Vi har inte budgetförutsättningar, då kostnaden beräknas till 600 tkr. Det är dock inte helt lagt åt sidan, utan kommer möjligheten, kommer vi ta kontakt med dem igen. Anneli Jakobsson ställer denna fråga till Vimarhems ordförande Magnus Danlid (C): Efter Vimarhems beslut att sänka hyrorna i Storebro med 1000 kr/månad, hur har det gått, har ni märkt ökat inflyttande? Magnus Danlid (C) svarar: Nej vi har ett antal lediga lägenheter, det är nu 80 lediga i kommunen. För att öka attraktiviteten utför vi underhållsarbeten och har även försökt med hyresrabatt. Nu beslutar vi att områden där vi har lediga lägenheter, bland annat i Storebro, får nya hyresgäster 1000 kr i hyresavdrag de första 6 månaderna. Sammantaget har vi sett en liten ökning av uthyrningen.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger dagens frågestund till handlingarna. Ärendet Niklas Gustafsson (M) ställer dessa frågor till kommunstyrelsens ordförande Helen Nilsson (S): - Varför har kommunen slutat att flagga för Ukraina? - Vem har tagit det beslutet? - När upphörde det? Helen Nilsson (S) svarar att flaggan är trasig och att en ny flagga ska vara på väg att levereras. Niklas Gustafsson (M) tackar för svaret.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. Ärendet Kommunjurist Peter Olson utbildar kommunens förtroendevalda i reglerna om jäv i fullmäktige och nämnder. Han berättar om jävsreglernas syfte och går igenom de olika jävssituationerna. Peter Olson redogör för några rättsfall på området och beskriver sedan hur man som jävig ska hantera situationen.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. Ärendet Niklas Gustafsson (M) ställer i sin interpellation om socialtjänsten dessa frågor: 1. Hur går det med införandet av digitala hjälpmedel, såsom trygghetskameror och\nmedicinrobotar, i hemmen hos äldre brukare? 2. När kan vi förvänta oss att se de ekonomiska vinsterna med dessa insatser, och har det hittills lett till minskade personalkostnader inom äldreomsorgen? 3. Hur stor andel av de äldre brukarna behöver utrustas med digitala hjälpmedel för att vi ska se ett positivt ekonomiskt resultat på ett större plan? 4. Hur upplever de äldre brukare som redan har tillgång till dessa digitala hjälpmedel att det\nfungerar? Finns det några rapporter eller utvärderingar om deras användarupplevelse och om dessa hjälpmedel har förbättrat deras vardag? Eva Berglund (S) har tagit fram svar på frågorna och redogör för dessa.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. Ärendet Claes Markstedt (M), ordförande för kommunens revisorer, redogör för revisorernas fördjupade granskning om palliativ vård, den har genomförts av KPMG. Av redovisningen framgår följande. Målet med den palliativa vården är att hjälpa personen att uppnå bästa möjliga livskvalitet genom att lindra symtom och att existentiellt stödja personen under livets slutskede. Socialnämnden ansvarar för vården. Revisorernas bedömning är att socialnämnden i allt väsentligt för den palliativa vården • utarbetat mål och genom förvaltningen riktlinjer • säkerställt en tillräcklig uppföljning • säkerställt en tillfredsställande organisering och samverkan • säkerställt att det finns erforderlig kompetens i organisationen • säkerställt att anhöriga som vårdar personer kan få stöd och avlastning Revisorernas samlade bedömning är att socialnämnden i allt väsentligt erbjuder en god palliativ vård och omsorg samt stöd till den enskilde och närstående. De konstaterar dock att det finns vissa utvecklingsområden och rekommenderar följande. • Överväga att besluta om översyn av riktlinjen för palliativ vård. • Säkerställa att åtgärder vidtas utifrån den analys som förvaltningen ska genomföra med anledning av utfallen för målvärdena avseende den palliativa vården. • Säkerställa att brytpunktssamtal dokumenteras i aktuella hälso- och sjukvårdsjournaler. • I samråd med regionen se över möjligheten att skapa multiprofessionella team. • Säkerställa att informationsöverföringen i nuvarande dokumentationssystem tydliggörs. • Tydliggöra VILS-ombudens roll och uppdrag. (≈30 st, ambassadörer, handledning, sprida kunskap)

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger rapporteringen om Vimmerby kommuns pågående avtalssamverkan till handlingarna. Ärendet Av kommunstyrelsens beslut i ärendet framgår följande. En kommun eller en region får ingå avtal om att vissa uppgifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun eller region. De får då uppdra åt en anställd hos den andra parten att besluta på dess egna vägnar i vissa ärenden. Denna avtalssamverkan rapporteras till kommunstyrelsen, som har uppsiktsplikt och ska kontrollera att reglerna om delegering, anmälan av beslut samt brukarmedverkan följs av utförarkommunen. Genom att fullmäktige årligen får rapport om pågående avtalssamverkan och hur den utvecklas, får fullmäktige möjlighet att besluta om strategisk inriktning. Det är även utifrån ett demokratiskt\nperspektiv viktigt att samverkan kan följas av allmänheten. Efter begäran till förvaltningarna att uppdatera uppgifterna, finns nu en uppdaterad sammanställning över kommunens pågående avtalssamverkan.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger dagens meddelanden till handlingarna.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Daniel Gottling Nestor (S) från uppdraget som ledamot i fullmäktige fr o m 2024-09-24. 2. Kommunfullmäktige anmäler till Länsstyrelsen i Kalmar län om ny sammanräkning för att utse ny ledamot/ ersättare efter Daniel Gottling Nestor (S). Ärendet Daniel Gottling Nestor (S) begär entledigande från sitt uppdrag som ledamot i fullmäktige fr o m 2024-09-24.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Jonas Karlsson (KD) från uppdraget som ersättare i fullmäktige fr o m 2024-09-23. 2. Kommunfullmäktige anmäler till Länsstyrelsen i Kalmar län om ny sammanräkning för att utse ny ersättare efter Jonas Karlsson (KD). Ärendet Jonas Karlsson (KD) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i fullmäktige.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Fredrik Laapotti (M) från uppdraget som ersättare i fullmäktige fr o m 2024-09-23. 2. Kommunfullmäktige anmäler till Länsstyrelsen i Kalmar län om ny sammanräkning för att utse ny ersättare efter Fredrik Laapotti (M). Ärendet Fredrik Laapotti (M) begär entledigande från uppdraget som ersättare i fullmäktige.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige entledigar Jonas Karlsson (KD) från uppdraget som ersättare i valnämnden fr o m 2024-09-23. Ärendet Jonas Karlsson (KD) begär entledigande från uppdraget som ersättare i valnämnden.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige entledigar Jonas Karlsson (KD) från uppdraget som ersättare i demokrati- beredningen fr o m 2024-09-23. Ärendet Jonas Karlsson (KD) begär entledigande från uppdraget som ersättare i demokratiberedningen.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Erik Andersson (V) från uppdraget som revisor fr o m 2024-09-23. 2. Kommunfullmäktige utser Anders Eriksson (V) till uppdraget som revisor fr o m 2024-09-23. Ärendet Erik Andersson (V) begär entledigande från uppdraget som revisor. Vänsterpartiet nominerar Anders Eriksson (V) till uppdraget som revisor.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Daniel Gottling Nestor (S) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen fr o m 2024-09-24. 2. Kommunfullmäktige utser Cissi Hammar (S) till ledamot i kommun-styrelsen fr o m 2024-09-24. Ärendet Daniel Gottling Nestor (S) begär entledigande från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Socialdemokraterna nominerar Cissi Hammar (S) till ledamot i kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Jerry Pettersson (V) från uppdraget som ordförande i miljö- och byggnadsnämnden fr o m 2024-09-23. 2. Kommunfullmäktige utser Erik Andersson (V) till uppdraget som ordförande i miljö- och byggnadsnämnden fr o m 2024-09-23. Ärendet Jerry Pettersson (V) begär entledigande från uppdraget som ordförande i miljö- och byggnadsnämnden. Vänsterpartiet nominerar Erik Andersson (V) till uppdraget som ordförande i miljö- och byggnadsnämnden.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige entledigar Jonas Karlsson (KD) från uppdraget som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden fr o m 2024-09-23. Ärendet Jonas Karlsson (KD) begär entledigande från uppdraget som ersättare i miljö- och byggnads- nämnden.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Morgan Esping (SD) från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden fr o m 2024-09-23. 2. Kommunfullmäktige utser Mounir Zayane (SD) till uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden fr o m 2024-09-23. Ärendet Morgan Esping (SD) begär entledigande från uppdraget som ledamot i barn- och utbildnings- nämnden. Sverigedemokraterna nominerar Mounir Zayane (SD) till uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige fastställer budget 2025 inklusive finansiella mål 2. Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för år 2025 till 22:36 per skattekrona. 3. Kommunfullmäktige bemyndigar nämnderna att justera taxor och avgifter. 4. Kommunfullmäktige anmodar nämnderna att utifrån fullmäktiges preliminära övergripande mål och preliminära ekonomiska resursramar fastställa taxor/ avgifter, detaljbudget, investeringsbudget och verksamhetsmål för år 2025 samt senast under december 2024 återrapportera till kommunstyrelsen. 5. Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att omfördela budget från oförutsedda medel för tillkommande kostnader under året. 6. Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att göra tekniska förändringar av budgetramar under förutsättning att berörda nämnder är överens och att förändringarna är kostnadsmässigt neutrala i kommunens budget. 7. Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att uppta nya lån 2025 enligt budgeterad låneram samt omsätta nuvarande lån som förfaller till betalning under året. 8. Kommunfullmäktige fastställer driftbudgetramen för kommunens revisorer för 2025 i enlighet med fullmäktiges presidiums förslag. Reservationer Samtliga ledamöter i Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för egna budgetförslag. Ärendet Av kommunstyrelsens beslut i ärendet framgår att kommuner, enligt kommunallagen, varje år ska besluta om en budget som omfattar minst tre år, samt fastställa skattesats. Tf ekonomichef Camilla Johansson och budgetansvarig Evelina Larsson föredrar ärendet. De ger bland annat denna bild av aktuellt ekonomiskt läge: ● Prognosen är förbättrad mot tertialuppföljning 1 april ● Förbättrad skatteunderlagsprognos mot budget med 6,4 mnkr ● Ökade intäkter av engångskaraktär, statsbidrag och försäljningar ● Nettokostnadsavvikelse 74 mnkr - högt kostnadsläge, pga hög ambitionsnivå och/eller låg effektivitet ● 2021: 49 mnkr - 2022: 57 mnkr ● Stora demografiska utmaningar - allt färre barn föds samtidigt som andelen äldre ökar och andel i arbetsför ålder minskar Partierna ges sedan, i storleksordning, tillfälle att under maximalt fem minuter ge sitt partis syn på det ekonomiska läget och sina förslag till budget 2025. Då finns även möjlighet till repliker. Efter det sker en allmän debatt om budgeten, med möjlighet till repliker. Förslag till beslut Kommunstyrelsens budgetförslag. Helen Nilsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Niklas Gustafsson (M yrkar bifall till Moderaternas och Kristdemokraternas förslag. Lars Johansson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Peter Karlsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Emil Larsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag. Ola Hammarbäck (KD) yrkar bifall till Moderaternas och Kristdemokraternas förslag, ska vara omkastat med nämndernas namn i budgetförslaget. Cissi Hammar (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars Sandberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Eva Berglund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att tre förslag föreligger, kommunstyrelsens förslag, Moderaternas och Kristdemokraternas förslag samt Sverigedemokraternas förslag. Han ställer de tre yrkandena emot varandra och finner att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner att kommunstyrelsen även ska ha hand om detaljplaneringen, vilket innebär att uppdraget vad gäller Vimmerby kommun överförs från den gemensamma miljö- och byggnadsnämnden till kommunstyrelsen fr o m 2025-01-01. 2. Detta ändras i nuvarande reglemente för miljö- och byggnadsnämnden samt i kommunstyrelsens reglemente att gälla fr o m 2025-01-01. Ärendet Av kommunstyrelsens beslut i ärendet framgår följande. Miljö- och byggnadsnämnden godkänner förslaget att detaljplaneringen ska flyttas från den gemensamma miljö- och byggnadsnämnden till kommunstyrelsen i Vimmerby kommun från och med den 1 januari 2025 och att reglementena ändras enligt förslaget. Delegationsordningarna kommer också att behöva ses över. Av miljö- och byggnadsnämndens yttrande framgår att den strategiska planeringen i dag fullgörs av kommunstyrelsen i Vimmerby kommun. Ingen förändring av tjänstemannaorganisationen kommer att ske, vilket innebär att den ligger kvar under den gemensamma miljö- och byggnads- nämnden. Hultsfreds kommun fattar motsvarande beslut för sin del, för att möjliggöra överföringen av uppdraget.