Kommunfullmäktige — 10 mars 2025

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser Kjell Alexandersson (M) att jämte ordföranden justera dagens protokoll.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger frågestunden till handlingarna. Ärendet Ingen från allmänheten ställer en fråga vid dagens frågestund.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger frågestunden till handlingarna. Ärendet Niklas Gustafsson (M) ställer en fråga till Lars Sandberg (C), barn- och utbildningsnämndens ordförande om hur kommunen kan förbereda sig för att hantera liknande situationer som den tragiska händelsen i Örebro. Han har hört att det inte är möjligt att låsa alla dörrar inifrån vid en inrymningssituation i kommunens skolor. Niklas Gustafsson (M) frågar: ”Kan du berätta mer om hur säkerheten hanteras i våra skolor och vad som görs för att förbättra säkerheten för både elever och personal? Finns det några planer på att se över dörrlås och andra säkerhetsåtgärder?” Lars Sandberg (C) beskriver det förebyggande arbetet, åtgärder vid inträffad händelse, vad som sker efter den tragiska händelsen i Örebro samt vad som gäller om dörrlås. Beslutsunderlag Fråga om säkerheten i våra skolor, KS 2025.310 Svar på fråga om säkerheten i våra skolor, KS 2025.713

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. Ärendet Magnus Gustafsson (-), ordförande för kommunens revisorer, redogör för yttrandena på revisorernas tidigare Granskning av kontinuitetsplanering för it-avbrott. Han berättar också om deras kommande granskning av kommunstyrelsens övergripande krisberedskapsarbete, och verksamhetsspecifika krisberedskap. Beslutsunderlag KF_250310_Revisorerna, KS 2025.732

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger dagens meddelanden till handlingarna. Beslutsunderlag 2025.188 Rapportering om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal 4 år 2024 2025.323 Motion om att öka antalet parkeringar i centrum 2025.485 Remittering av motion om att öka antalet parkeringar i centrum 2025.415 Beslut om ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige 2025.416 Bilaga till bevis 2025.417 Beslut om ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige_ 2025.418 Bilaga till bevis_

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige betalar ut partistöd för år 2025 enligt kommunens fastställda regler för detta. Ärendet Enligt kommunallagen 4 kap 29 § får kommuner ge partistöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin. Partistöd får ges till de politiska partier som är representerade i fullmäktige och som är juridiska personer. Partistöd får ges också till ett parti som har upphört att vara representerat i fullmäktige, dock endast under ett år efter det att representationen upphörde. Enligt kommunallagen 4 kap 32 § ska fullmäktige besluta att betala ut partistöd minst en gång per år. Det är (enligt proposition 2016/17:171 s 326) för att säkerställa att partistöd inte betalas ut under längre än ett år till partier vars representation i fullmäktige har upphört. Kommunfullmäktige antog 2020-11-16 § 125 Vimmerby kommuns regler för partistöd, Hid KS 2025.318. Reglerna bestämmer stödets omfattning och former enligt kommunallagen 4 kap 30 §. Kostnaden för partistödet överskrider budgeten för år 2025. I arbetet med 2026 års budget behöver de reviderade partistödsreglerna tjäna som underlag. Beslutsunderlag Beslut KS 2025-02-25 § 44, Utbetalning av partistöd år 2025 Uträkning av partistöd 2025 med 21% av basbeloppet, KS 2025.598 Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Maria Stridh (S) från uppdraget som ersättare i fullmäktige fr o m 2025-03-05. 2. Kommunfullmäktige anmäler till Länsstyrelsen i Kalmar län om ny sammanräkning för att utse ny ersättare efter Maria Stridh (S). Ärendet Maria Stridh (S) begär entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, KS 2025.710 Beslutet skickas till Maria Stridh (S) Länsstyrelsen i Kalmar län HR-avdelningen Administrativa avdelningen

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser Roland Ilemark (S) till revisor för Kommunalförbundet ITSAM. Ärendet Tidigare ordföranden för kommunens revisorer, Claes Markstedt (M), var utsedd som revisor för Kommunalförbundet Itsam. Han har nu avslutat sitt uppdrag som revisor. Revisorerna föreslår nu sin vice ordförande Roland Ilemark (S) som revisor gentemot förbundet. Beslutsunderlag Beslut KR 2025-02-24 § 1, Val av revisor i Kommunalförbundet ITSAM, KS 2025.635 Beslutet skickas till Roland Ilemark (S) HR-avdelningen Administrativa avdelningen

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Mounir Zayane (SD) från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden fr o m 2025-02-21. 2. Kommunfullmäktige entledigar Nina Myrefelt (KD) från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden fr o m 2025-02-12. 3. Kommunfullmäktige utser Pia Svensson (KD) till uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden fr o m 2025-03-10. 4. Kommunfullmäktige utser Hamiyat Nakigudde (C) till uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden fr o m 2025-03-10. Ärendet Nina Myrefelt (KD) begär entledigande från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildnings- nämnden. Ingen nominering finns ännu till det uppdraget. Centerpartiet nominerar Hamiyat Nakigudde (C) till ett sedan tidigare vakant uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden, KS 2025.683 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden, KS 2025.353 Nominering till uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden, KS 2025.686 Nominering till uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden, KS 2025.604 Beslutet skickas till Nina Myrefelt (KD) Hamiyat Nakigudde (C) Barn- och utbildningsnämnden HR-avdelningen Administrativa avdelningen

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige entledigar Niklas Gustafsson (M) från uppdraget som ledamot i socialnämnden fr o m 2025-03-11. 2. Kommunfullmäktige entledigar Peter Andrae (M) från uppdraget som ersättare i socialnämnden fr o m 2025-03-11. 3. Kommunfullmäktige utser Peter Andrae (M) till uppdraget som ledamot i socialnämnden fr o m 2025-03-11. 4. Kommunfullmäktige utser Niklas Gustafsson (M) till uppdraget som ersättare i socialnämnden fr o m 2025-03-11. Ärendet Niklas Gustafsson (M), ledamot i socialnämnden, och Peter Andrae (M), ersättare i socialnämnden, önskar byta uppdrag med varandra. Beslutsunderlag Nominering till uppdrag som ersättare i socialnämnden, KS 2025.492 Nominering till uppdrag som ledamot i socialnämnden, KS 2025.491 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i socialnämnden, KS 2025.490 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i socialnämnden, KS 2025.489 Beslutet skickas till Niklas Gustafsson (M) Peter Andrae (M) Socialnämnden HR-avdelningen Administrativa avdelningen

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser Krister Bergqvist (KD) till uppdraget som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden fr o m 2025-03-10. Ärendet Kristdemokraterna nominerar Krister Bergqvist (KD) till uppdrag som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. Beslutsunderlag Nominering till uppdrag som ersättare i miljö-och byggnadsnämnden, KS 2025.687 Beslutet skickas till Krister Berqqvist (KD) Miljö- och byggnadsnämnden HR-avdelningen Administrativa avdelningen

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar förslag till taxa för ärenden inom plan- och byggverksamheten, daterad 2024-11-28. 2. Kommunfullmäktige ger miljö- och byggnadsnämnden möjlighet att indexjustera timtaxan årligen för respektive verksamhet enligt taxans bestämmelser samt redaktionella ändringar i taxan. 3. Taxan gäller från 2025-04-01. 4. När taxan träder i kraft upphör kommunfullmäktiges tidigare beslut om taxa, KF § 146/2022, att gälla. Ärendet Miljö- och byggnadsnämnden föreslår reviderad taxa för ärenden enligt plan- och bygglagen. De viktigaste konsekvenserna av den nya taxan är detta: 1. Mer rättvisa och transparens i avgiftsstrukturen 2. Justering av avgifter i relation till ärendets komplexitet 3. Ökad rättvisa genom förändrad taxestruktur 4. Ökad tydlighet och enklare handläggning för sökande 5. Införande av ny avgift för energimätning 6. Effektivare och mer rättvis tillsyn Beslutsunderlag Beslut KS 2025-03-10 § 53, Ny taxa för ärenden enligt PBL Beslut MBN 2024-12-11 § 147, nr 2024-3193, KS 2025.607 Taxa för ärenden enligt plan och bygglagen_ver241217, KS 2025.606 Plan och byggtaxa taxetabell, KS 2025.605 Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Miljö- och byggnadsnämnden För åtgärd: Publicera på Vimmerby kommuns hemsida

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar reviderat arkivreglemente att gälla för kommunens nämnder och bolag, från och med 2025-06-01. Ärendet Kommunfullmäktige utsåg 2023-06-26 § 82 kommunstyrelsen till arkivmyndighet för kommunkoncernens analoga slutarkiv fr.o.m. 2025-06-01. Detta datum kommer ansvaret för det analoga slutarkivet att övergå från Kommunalförbundet Sydarkivera till Vimmerby kommun. I enlighet med beslutet är avtalet om anslutande tjänst i form av arkivassistent samt arkivarie uppsagt till 2025-05-31. Beslutet grundade sig i att det är ekonomiskt mest fördelaktigt, det finns också kulturhistoriska skäl. Dessutom är arkivlokalerna godkända enligt gällande regler och det ger gott om utrymme. Arkivreglementet behöver anpassas till de nya rådande förhållandena. Den nya framtagna versionen följer Sydarkiveras mall för arkivreglemente, så gjorde även den tidigare versionen. Den aktuella förändringen framgår av detta stycke: ”3.1.2 Lokal arkivmyndighet Lokal arkivmyndighet för Vimmerby kommun är kommunstyrelsen. Den lokala arkivmyndighetens ansvarsområden: ● Ansvara för att implementera de riktlinjer som Sydarkivera har beslutat om. ● Ansvara för vården av arkiv i den mån dessa överlämnats till den lokala arkivmyndigheten.” Beslutsunderlag Beslut KS 2025-02-25 § 45, Arkivreglemente för Vimmerby kommun med bolag Arkivreglemente för Vimmerby kommun med bolag, KS 2025.743 Beslutet skickas till Administrativa avdelningen

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner sammanställningen per 2025-02-05 av motioner och medborgarförslag som inte avgjorts. Ärendet Kommunallagen säger att en motion eller ett medborgarförslag om möjligt ska beredas på ett sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgar- förslaget väcktes. (KL 5 kap 35 §) Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska ej avgjorda motioner och medborgarförslag redovisas för fullmäktige två gånger per år. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram sådana sammanställningar per 2025-02-05. Beslutsunderlag Beslut KS 2025-02-25 § 46, Ej avgjorda motioner och medborgarförslag Ej avgjorda motioner och medborgarförslag per 2025-02-05, KS 2025.599

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Reservationer Samtliga ledamöter i Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet. Ärendet Alexander Esping (SD), Morgan Esping (SD), Petra Whidotti (SD) föreslår i sin motion att kommun- fullmäktige ger barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att se över möjligheterna att ta fram en plan för årliga anordnande av politikerbesök från ungdomsförbunden för kommunens högstadie- och gymnasie-skolor, samt att nämnden i arbetsplanen visar hänsyn till skolornas enskilda regler för skolbesök och politiska debatter. Motionärerna tror att förslaget leder till att ungdomars intresse för politik väcks och att de ungas kunskaper ökar. De menar att det även kan bidra till politisk litteracitet (Enligt Svensk Ordbok "förmågan att kunna läsa och skriva och de sociala och kulturella aspekterna av denna") vilket internationellt ses som grunden för att förstå det politiska klimatet. Kommunfullmäktiges presidium remitterade motionen till barn- och utbildningsnämnden som föreslog kommunfullmäktige att avslå motionen med följande motivering. ”Rektorerna på högstadieskolorna och på Vimmerby gymnasium har tagit fram riktlinjer för de politiska partiernas deltagande i grundskolan och på gymnasiet. I riktlinjerna beskrivs när politiska partier bjuds in samt vilka regler som finns gällande politisk information i skolan. Det är rektor som beslutar om skolan ska bjuda in politiska partier för att medverka i utbildningen.\nBesöken av politiska partier är ett komplement till undervisningen om demokrati och politik. Det finns ett tydligt uppdrag/mål i läroplanen att undervisa eleverna om demokrati och politik inom olika stadier och årskurser. Genom god undervisning av skickliga lärare finns det stora möjligheter att öka ungdomars intresse för politik och på så sätt öka deras kunskaper.” Kommunstyrelsen remitterade motionen till demokratiberedningen som resonerar att skolan har sitt ansvar enligt läroplanen, samtidigt finns vinster i ett breddande och ett närmande till politiken. Det är gynnsamt och kan skapa intresse lokalt om kommunen formulerade alternativ för skolorna. Det kan göras i form av en arbetsplan där det framgår vad de kan göra, vilka resurser som finns att tillgå, vilka personer de kan använda. Barn- och utbildningsnämnden kan arbeta med detta. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anser motionen besvarad. Roger Sunesson (SD) yrkar bifall till motionen. Lars Sandberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att två förslag föreligger, kommunstyrelsens förslag att anse motionenesvarad och Roger Sunesson (SD) yrkande på bifall till motionen. Han ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.\nBeslutsunderlag Beslut KS 2025-02-25 § 42, Motion om att framställa arbetsplan för att främja politikerbesök Beslut DB 2025-01-20 § 6, Motion om att framställa arbetsplan för att främja politikerbesök Motion om att framställa arbetsplan för att främja politikerbesök, KS 2023.4845 Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden Alexander Esping (SD) Morgan Esping (SD) Petra Whidotti (SD)

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med barn och utbildningsnämndens utredning. Reservationer Samtliga ledamöter i Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet. Ärendet Alexander Esping (SD), Morgan Esping (SD), Petra Whidotti (SD) föreslår i sin motion att kommun-fullmäktige ger barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att ta fram en plan för att årligen anordna en temadag om demokrati med fokus på vad demokrati är och vikten av demokrati i samhället på kommunens högstadie- och gymnasieskolor. Motionärerna anser att för få ungdomar är medvetna om sin möjlighet att påverka politiken och samhället. De skriver att ungdomars politiska medvetenhet och intresse för beslutsfattande kommer att stiga ifall vi inkluderar dem i politiken. En demokratisk temadag som förmedlar ytterligare kunskaper i demokrati och vikten av den tror motionärerna\kommer ge kommunens ungdomar ett större samhällsintresse. Detta är inte bara viktigt för demokratin utan också viktigt för framtiden, menar de. Motionen remitterades till demokratiberedningen, med rekommendation att inhämta\synpunkter från barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden föreslog kommunfullmäktige att avslå motionen med följande motivering. Det finns ett tydligt uppdrag/mål i läroplanen att undervisa eleverna om de demokratiska värdena inom olika stadier och årskurser. Undervisningen eleverna möter förmedlar och förankrar både kunskaper och demokratiska värden. Det handlar om att utbilda medvetna och kompetenta samhällsmedlemmar som enligt demokratins ideal kan hantera den kunskap och värdegrund som det svenska samhället vilar på. Målet med skolans demokrati- och värdegrundsarbete är att främja demokratin och motverka odemokratiska uttryck. Det förutsätter att värdegrunden integreras i kunskapsmålen. Skolan ska enligt läroplanen både överföra grundläggande värden och främja elevernas lärande för att förbereda dem för att leva och verka i samhället. Eleverna möter idag kunskaper inom ramen för undervisning i olika ämnen men också i skolans värdegrundsuppdrag de demokratiska värdena på olika sätt. Demokratiberedningen anser att ett beslut om temadag innebär en för hög detaljstyrning av nämndens verksamhet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anser motionen besvarad med barn och utbildnings-nämndens utredning. Jimmy Rödin (SD) yrkar bifall till motionen. Lars Sandberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att två förslag föreligger, kommunstyrelsens förslag och Jimmy Rödin (SD) yrkande på bifall till motionen. Han ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Beslut KS 2025-02-25 § 43, Motion om att införa temadag om demokrati i kommunens skolor Beslut DB 2025-01-20 § 7, Motion om att införa temadag om demokrati i kommunens skolor Motion om att införa temadag om demokrati i kommunens skolor, KS 2023.4846 Beslutet skickas till Barn- och utbildningsnämnden Alexander Esping (SD) Morgan Esping (SD) Petra Whidotti (SD)