Kommunfullmäktige — 19 maj 2025

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser Anders Dahlgren (M) att jämte ordföranden justera dagens protokoll.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger frågestunden till handlingarna. Ärendet Ingen från allmänheten ställer en fråga vid dagens frågestund.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger frågestunden till handlingarna. Ärendet Ingen av fullmäktiges förtroendevalda har någon fråga till dagens sammanträde.

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. Ärendet Joacim Johansson, VD för Astrid Lindgrens Vimmerby AB, redogör för bolagets verksamhet under år 2024. Väsentliga händelser • Uppdatering av Ronjamiljön, 30 000 tkr • Fortsatt ökad prioritering på underhåll 8 000 tkr • Öppning av nya konferensfaciliteten Villa Linnéa • Första året med många konferenser & möten Sammanfattning • Bästa året genom tiderna sett till resultat efter finansnetto (ren drift) • Resultat efter finansnetto 30 057 tkr (15 977) Före royalty 20,6% (målsättning >14%) +22 858 tkr mot budget • Rekord i omsättning, 348 036 tkr (313 385) • Omsättningsrekord på Näs, 12 291 tkr (11 842) och bästa resultatet någonsin -1 044 tkr • Lönekostnad 115 327 tkr (109 019) 33,1% (mål <38%) Beslutsunderlag Om årsredovisning och revisionsberättelse för Astrid Lindgrens Vimmerby 2024, KS 2025.1724 Revisionsberättelse för Astrid Lindgrens Vimmerby AB 2024, KS 2025.1655 Årsredovisning för Astrid Lindgrens Vimmerby AB 2024, KS 2025.1654

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. Ärendet Martina Berggren, Ungdomssamordnare/ ANDS-samordnare på kommunens folkhälsoenhet, redogör för resultatet från LUPP, Lokal uppföljning av ungdomspolitiken. Det är en nationell enkätundersökning som i Kalmar län genomförs vart tredje år bland elever i årskurs 8 och i årskurs 2 på gymnasiet. Undersökningen syftar till att ge kunskap om ungas levnadsvillkor, som underlag för att utveckla ungdomspolitiken utifrån de ungas perspektiv. Undersökningen innefattar områdena Trygghet, Fritid, Hälsa, Samhälle/ Demokrati, Skola, Arbete samt Framtid. Beslutsunderlag Föredragning om LUPP på fullmäktige den 19 maj 2025, KS 2025.1698 Resultat från LUPP i Kalmar län, KS 2025.1663

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger dagens meddelanden till handlingarna. Beslutsunderlag 2025.777 Ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige 2025.778 Bilaga till bevis 2025.1295 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal 1 2025 2025.905 Signerat avtal om gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamhet/hjälpmedelsnämnd 2025.1445 Missiv Granskning av barn- och utbildningsnämndens ekonomistyrning och kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2025.1446 Revisionsrapport - Granskning av barn- och utbildningsnämndens ekonomistyrning och kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2025.1447 Granskning av barn- och utbildningsnämndens ekonomistyrning och kommunstyrelsens uppsiktsplikt, Vimmerby kommun 2025.1487 Sydarkivera Årsredovisning 2024 2025.1488 Sydarkivera, Målbilaga årsredovisning 2024 2025.1489 Sydarkivera förbundsfulllmäktige §4 Årsredovisning för verksamhetsåret 2024 2025.1491 Sydarkivera - Revision - Grundläggande granskning- Kommunalförbundet Sydarkivera 2025.1492 Sydarkivera Revisionsberättelse för år 2024 2025.1493 Sydarkivera- Kommunalförbundet Sydarkivera- God ekonomisk hushållning och balanskrav 2024 2025.1494 Sydarkivera - förbundsfullmäktige §5 Prövning av ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen 2025.769 Motion - Låt oss tvätta vår smutsiga byk 2025.1046 Remittering av motion "Låt oss tvätta vår smutsiga byk" 2025.876 Motion om trygga parkeringar till personal 2025.1048 Remittering av motion om trygga parkeringar till personal 2025.856 Medborgarförslag om förändring av arbetstid med bibehållen lön inom hemtjänsten 2025.1047 Remittering av medborgarförslag om förändring av arbetstid 2025.1473 Medborgarförslag om nät och papperskorg vid landhockeyn på Hultet 2025.1516 Remittering av medborgarförslag om nät och papperskorg vid landhockeyn på Hultet

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner principskissen för den politiska organisationen mandatperioden 2027 - 2030. 2. Kommunfullmäktige ger demokratiberedningen i uppdrag att återkomma med detaljerat förslag till politisk organisation, innehållande antal ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder och styrelser. Målsättningen ska vara en effektivare och mer kostnadseffektiv politisk organisation. 3. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att inleda arbetet med förändrad tjänsteorganisation utifrån den politiska organisationen. Reservationer Samtliga ledamöter i Moderaterna reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Niklas Gustafsson (M): ”Moderaterna kan inte helt ställa sig bakom förslaget till ny politisk organisation. Vi ser en risk att politikerarvodena kommer att öka när man går från 2 utskott till 2 nya nämnder. Ett förslag är att den föreslagna servicenämnden blir ett utskott under kommunstyrelsen, fördelen blir att presidiet i kommunstyrelsen kan hantera serviceutskottet på 3 personer med all inclusive-avtal. Det vill säga inga politiska arvoden, besparingen blir minst 300 000 kr årligen. En viss ersättning för ersättare kan man dock inte bortse ifrån”. Ärendet I reglementet för demokratiberedningen, KF 2023-10-09 § 117, står att de organisatoriska och politiska frågorna ska vara kärnan i beredens verksamhet. Det står vidare: "Demokratiberedningen ska fortlöpande utvärdera den politiska organisationen i Vimmerby kommun och dess bolag och lämna förslag till nästkommande kommunval. Demokratiberedningen har tagit fram förslag till ny politisk organisation från och med nästa mandatperiod. Förslag till beslut Demokratiberedningen föreslår 2025-04-14 § 9 följande. 1. Kommunfullmäktige godkänner principskissen för den politiska organisationen mandatperioden 2027-2030. 2. Kommunfullmäktige ger demokratiberedningen i uppdrag att återkomma med detaljerat förslag till politisk organisation, innehållande antal ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder och styrelser. Målsättningen ska vara en effektivare och mer kostnadseffektiv politisk organisation. 3. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att inleda arbetet med förändrad tjänsteorganisation utifrån den politiska organisationen. Kommunstyrelsen hade 2025-05-06 § 97 inget att erinra mot demokratiberedningens förslag. Niklas Gustafsson (M) yrkar på en nämnd och ett utskott som är i personunion med presidiet. Peter Karlsson (C) yrkar bifall till demokratiberedningens förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att två förslag föreligger, Peter Karlssons (C) förslag att bifalla demokratiberedningens förslag och Niklas Gustafssons (M) förslag till alternativ organisation. Han ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med demokratiberedningens förslag. Beslutsunderlag Beslut KS 2025-05-06 § 97, Förändring av den politiska organisationen Beslut DB 2025-04-14 § 9, Förändrad politisk organisation Utkast till Organisationskarta – övergripande, KS 2025.1542 Beslutet skickas till Kommunens nämnder och bolag Demokratiberedningen -> För åtgärd enligt beslutet Kommunstyrelsen -> För åtgärd enligt beslutet

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser Jimmy Rödin (SD) till uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden fr o m 2025-05-19. Ärendet Sverigedemokraterna nominerar Jimmy Rödin (SD) till sedan tidigare vakant uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Nominering till uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden, KS 2025.1661 Beslutet skickas till Jimmy Rödin (SD) Barn- och utbildningsnämnden HR-avdelningen Administrativa avdelningen

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser Sandra Nilsson (C) till uppdraget som ersättare i socialnämnden fr o m 2025-05-19. Ärendet Centerpartiet nominerar Sandra Nilsson (C) till ett sedan tidigare vakant uppdrag som ersättare i socialnämnden. Beslutsunderlag Nominering till uppdrag som ersättare i socialnämnden, KS 2025.1659 Beslutet skickas till Sandra Nilsson (C) Socialnämnden HR-avdelningen Administrativa avdelningen

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser Anna Björklund (S) till uppdraget som ersättare i styrelsen för Vimarhem AB fr o m 2025-05-19. Ärendet Socialdemokraterna nominerar Anna Björklund (S) till till ett sedan tidigare vakant uppdrag som ersättare i styrelsen för Vimarhem AB. Beslutsunderlag Nominering till uppdrag som ersättare i styrelsen för Vimarhem AB, KS 2025.1657 Beslutet skickas till Anna Björklund (S) Vimarhem AB HR-avdelningen Administrativa avdelningen

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige utser Bo Mathiasson (C) till suppleant för lekmannarevisorn i Vimmerby kommun Förvaltnings AB. 2. Kommunfullmäktige utser Bo Mathiasson (C) till suppleant för lekmannarevisorn i Vimarhem AB. 3. Kommunfullmäktige utser Bo Mathiasson (C) till suppleant för lekmannarevisorn i Vimmerby Energi & Miljö AB. 4. Kommunfullmäktige utser Bo Mathiasson (C) till suppleant för lekmannarevisorn i Vimmerby Energi Nät AB. 5. Kommunfullmäktige utser Bo Mathiasson (C) till suppleant för lekmannarevisorn i Vimmerby Energiförsäljning AB. 6. Kommunfullmäktige utser Bo Mathiasson (C) till suppleant för lekmannarevisorn i Vimmerby Fibernät AB. Ärendet Kommunens revisorer föreslår kommunfullmäktige att utse Bo Mathiasson (C) till suppleant för lekmannarevisorn i kommunens bolag. Beslutsunderlag Kommunens revisorer 2025-03-26_ Val av suppleant till lekmannarevisor i kommunens bolag, KS 2025.989 Beslutet skickas till Bo Mathiasson (C) Kommunens bolag HR-avdelningen Administrativa avdelningen

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utser Bjarne Lynbech (KD) till uppdraget som nämndeman i Kalmar tingsrätt under perioden 2025-06-01 - 2027-12-31. Ärendet Kalmar tingsrätt anmäler att tidigare nämndemannen Ann-Sofi Henriksson på egen begäran entledigas från uppdraget från och med 2025-06-01. Fyllnadsval måste därför företas för perioden från och med 2025-06-01 till och med 2027-12-31. Beslutsunderlag Nominering till uppdrag som nämndeman i Kalmar tingsrätt under perioden 2025-06-01 - 2027-12-31, KS 2025.1633 Angående val av nämndeman vid Kalmar tingsrätt, KS 2025.854 Beslutet skickas till Bjarne Lynbech (KD) Kalmar tingsrätt HR-avdelningen Administrativa avdelningen

Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Vimmerby kommun 2024 samt att kvarvarande investeringsmedel om totalt 6 994 tkr ska överföras till år 2025 för pågående investeringsprojekt. 2. Kommunfullmäktige a. godkänner årsredovisning 2024 för Vimmerby kommun Förvaltnings AB (VkF) och de dotterbolag som ingår i VkF-koncernen. b. godkänner verksamheten 2024 i Vimmerby kommun Förvaltnings AB och de dotterbolag som ingår i VkF-koncernen då den varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Ärendet Av kommunstyrelsens beslut i ärendet framgår följande. Årsredovisning 2024 för Vimmerby kommun med bolag visar att årets resultat uppgår till 10,9 mnkr för kommunen och till -3,0 mnkr för kommunen och dess bolag sammanräknat. Årsredovisning 2024 för Vimmerby kommun Förvaltnings AB (VkF). Visar att årets resultat uppgår till -15,1 för VkF-koncernen och till -5,0 mnkr för Vimmerby kommun Förvaltnings AB. Avstämningen mot kommunallagens balanskrav visar att kommunens ekonomi, efter återföring av resultatutjämningsreserven (RUR) med 4,8 mnkr, är i balans. Men kommunen når endast delvis målen för god ekonomisk hushållning. Deltagande i debatten Ekonomichef Camilla Johansson Lars Sandberg (C), ordförande för barn- och utbildningsnämnden Eva Berglund (S), ordförande för socialnämnden Erik Andersson (V), vice ordförande för miljö- och byggnadsnämnden Peter Fjällgård (V), ordförande för Vimmerby Energi & Miljö AB och Vimmerby Fibernät AB Olle Fogelin, VD för Vimmerby Energi & Miljö AB och Vimmerby Fibernät AB Magnus Danlid (C), ordförande för Vimarhem AB Johan Oléhn, VD för Vimarhem AB Magnus Gustafsson (-), ordförande för kommunens revisorer Roland Ilemark (S), lekmannarevisor för bolagen Beslutsunderlag EK_VkF AB 2024, KS 2025.1699 EK_Årsredovisning 2024, KS 2025.1700 Bokslut för barn- och utbildningsnämnden år 2024, KS 2025.1676 Bokslut för socialnämnden år 2024, KS 2025.1635 Bokslut för miljö- och byggnadsnämnden år 2024, KS 2025.1701 Bokslut för Vemab - Vifab år 2024, KS 2025.1725 Bokslut för Vimarhem AB år 2024, KS 2025.1726 Beslut KS 2025-05-06 § 98, Årsredovisning 2024 - korrigering av beslut fattat 250408, KS 2025.11619 Beslut KS 2025-04-08 § 71, Årsredovisning 2024, KS 2025.1201 Revisionsberättelse för VEMAB, KS 2025.1077 Revisionsberättelse för VEFAB, KS 2025.1074 Revisionsberättelse för VENAB, KS 2025.1075 Revisionsberättelse för VIFAB, KS 2025.1288 Granskningsrapport_för VEMAB_2024, KS 2025.1073 Granskningsrapport_för VEFAB_2024, KS 2025.1071 Granskningsrapport_för_VENAB_2024, KS 2025.1070 Granskningsrapport för VIFAB_2024, KS 2025.1289 Årsredovisning, Revisionsberättelse samt granskningsrapport 2024 Vimmerby kommun Förvaltnings AB, KS 2025.1244 Årsredovisning 2024 - VEMAB, KS 2025.1069 Årsredovisning 2024 – VEFAB, KS 2025.1078 Årsredovisning 2024 - VENAB, KS 2025.1079 Årsredovisning 2024 - VIFAB, KS 2025.1080 Årsredovisning, Revisionsberättelse samt granskningsrapport 2024 - Vimarhem AB, KS 2025.1067 Revisionsrapport om bokslut och årsredovisning 2024, KS 2025.1384 Yttrande över bokslut år 2024 Vimmerby kommun, KS 2025.1383 Revisionsberättelse för år 2024, KS 2025.1363 Årsredovisning 2024 för Vimmerby kommun, KS 2025.1555 Beslutet skickas till Kommunens nämnder och bolag

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner årsrapport 2024 för gemensamma hjälpmedelsnämnden (Kommunal hjälpmedelssamverkan, KHS). Ärendet Hjälpmedelsnämnden fastställde den 14 februari 2025 årsrapporten för Kommunal hjälpmedelssamverkan, KHS, för år 2024. Av rapporten framgår bland annat följande. ”År 2024 har varit ett utmanande men omdanande år för hjälpmedelsnämnden, präglat av personal- och tekniska svårigheter. Verksamheten stod inför bemanningsproblem efter att två hjälpmedelskonsulenter slutade, vilket ledde till hög arbetsbelastning och fördröjningar i utprovningar. En IT-attack i februari påverkade verksamheten, men medarbetarnas flexibilitet gjorde att man kunde fortsätta arbetet, trots minskade aktiviteter. Under året rekryterades nya konsulenter, och en ny arbetsledare anställdes för att stärka Kalmarcentralen. Ett viktigt fokus har varit intern kontroll, där större delen av aktiviteterna i kontrollplanen har genomförts. Nya arbetssätt för fakturahantering och ett samarbetsavtal med Region Kalmar om sänghantering infördes också. KHS har nu två besiktningstekniker som säkerställer årlig besiktning av lyftar. Trots utmaningarna har KHS uppfyllt många mål och nyckeltal, med ett positivt resultat för den budgeterade totala omsättningen för KHS som visar överskott med ca 700 000 kronor. Överskottet återbetalas till samverkanskommunerna enligt överenskommen fördelning vilket gör att verksamheten för 2024 visat på ett nollresultat.” Beslutsunderlag Beslut KS 2025-04-08 § 73, Årsrapport 2024 för Kommunal hjälpmedelssamverkan, KHS KS 2025.507 Årsrapport 2024 Protokollsutdrag § 2 Årsrapport 2024 för Kommunal hjälpmedelssamverkan KHS, KS 2025.506 Årsrapport 2024 för Kommunal hjälpmedelssamverkan, KHS, KS 2025.504 Beslutet skickas till Kommunal hjälpmedelssamverkan, KHS

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner finansrapporten per 2024-12-31. Ärendet Ekonomichef Camilla Johansson föredrar ärendet. Av kommunstyrelsens beslut i ärendet framgår följande. Kommunkoncernens låneram för 2024 är 1 905 mnkr. Gemensamt har koncernen utnyttjat 1 528 mnkr, vilket innebär att det återstår 377 mnkr i låneutrymme per 31 december 2024. Vimmerby kommun har per 31 december amorterat 8 mnkr, men även genomfört en nyupplåning på 50 mnkr. I finanspolicyn finns två riskhanteringsmål som följs upp i finansrapporten, refinansieringsrisk och ränterisk. Kommunkoncernen som helhet håller dessa mål bra, då koncernen håller sig under angivna maxvärden. När det gäller målet om maximalt 50 % av skuldportföljen som får ha en räntebindning som understiger ett år, avviker kommunen med 0,24 procentenheter. Per 31 december 2024 har kommunen en likviditet på 17,6 mnkr. Kommunens räntekostnader har stigit kraftigt de senaste två åren. Kostnaden för 2024 slutade på 19,1 mnkr. Jämfört med 2021 då räntekostnaderna var historiskt låga så är ökningen 17,4 mnkr. Beslutsunderlag Beslut KS 2025-04-08 § 72, Finansrapport år 2024, KS 2025.1202 Finansrapport 2024-12-31, KS 2025.1664 Beslutet skickas till Kommunens nämnder och bolag

Kommunfullmäktiges beslut Ordförande är Leif Larsson (C): 1. Kommunfullmäktige lägger revisionsberättelser och gransknings-rapporter till handlingarna. 2. Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2024. 3. Kommunfullmäktige beviljar barn- och utbildningsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2024. 4. Kommunfullmäktige beviljar socialnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2024. 5. Kommunfullmäktige beviljar miljö- och byggnadsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2024. 6. Kommunfullmäktige beviljar överförmyndaren och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2024. 7. Kommunfullmäktige beviljar gemensamma hjälpmedelsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2024. Ordförande är ålderspresident Peter Högberg (S): 8. Kommunfullmäktige beviljar valnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2024. 9. Kommunfullmäktige beviljar demokratiberedningen och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2024. Anmälan om jäv Följande förtroendevalda anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Kommunstyrelsen Eva Berglund, S Kenneth Björklund, S Anders Dahlgren, M David Fernhed, S Peter Fjällgård, V Niklas Gustafsson, M Ola Hammarbäck, KD Lars Johansson, V Peter Karlsson, C Eva Kindstrand Ströberg, S Jacob Käll, C Emil Larsson, SD Helen Nilsson, S Lars Sandberg, C Sandra-Maria Sjöblom, V Barn- och utbildningsnämnden Alfons Ambrosiani, M Lis-Astrid Andersson, S