Socialnämnden — 12 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 162 Val av justeringsperson
§ 162
Val av justeringsperson
Beslut
Mona-Lisa Hagström Svesson (S) utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll.
2026-05-12
§ 163 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 163
Godkännande av dagordning
Beslut
Dagordningen godkänns utan ändringar.
2026-05-12
§ 164 Information om aktivitetskravet
§ 164
Information om aktivitetskravet
Beslut
Informationen läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Annika Synnes Lindberg informerar om att aktivitetskravet är en kommande lagändring inom
socialtjänstlagens område som påverkar handläggningen av ekonomiskt bistånd.
Utgångspunkten är att ekonomiskt bistånd ska vara en kortvarig lösning och att kraven på
aktivitet mot egen försörjning tydliggörs. Kommunens ansvar blir därmed mer uttalat, både
avseende att kunna erbjuda eller anvisa relevanta aktiviteter och att göra individuella
bedömningar samt följa upp att aktiviteten genomförs och leder mot arbete eller studier.
Efterlevnaden av aktivitetskravet kommer att följas upp av Inspektionen för vård och omsorg
(IVO) med start i juli 2027.
Aktivitetskravet innebär att personer som uppbär ekonomiskt bistånd som huvudregel ska
delta i anvisad aktivitet i omfattning som motsvarar heltid. För föräldrar med barn under 8 år
anges en lägre omfattning. Bedömning görs i det enskilda fallet och kravet anpassas utifrån
individens förutsättningar. Aktiviteterna ska stärka vägen mot arbete och/eller studier och
samtidigt vara utformade så att de inte hindrar individen från att ta ett arbete när möjlighet
uppstår.
En målgruppsinventering har gjorts och den kartlagda målgruppen omfattar totalt 228
individer som bedöms omfattas av aktivitetskravet. Av dessa har 79 personer redan en
aktivitet på heltid. Resterande 149 personer bedöms behöva aktivitet i någon omfattning,
minst 25 %. I målgruppen finns även en bedömd påverkan på barnomsorg; 60 personer har
barn och för 25 barn kan utökad förskola behöva möjliggöras för att aktivitetskravet ska kunna
genomföras.
Det fortsatta arbetet inriktas på att utveckla arbetssätt och aktivitetsutbud, främst inom
Arbetsmarknadsenheten (AME), bland annat genom kompletterande insatser såsom
gruppverksamhet och jobbsökarverkstad. Parallellt behöver den interna samverkan inom
socialförvaltningen stärkas, inklusive regelbundna samverkansträffar mellan vuxenenheten
och AME för gemensam planering, prioritering och uppföljning. Samverkan inom kommunen
behöver också vidareutvecklas, exempelvis kopplat till kommunen som arbetsgivare,
samverkan mellan daglig verksamhet och AME samt språkinsatser som kan komplettera SFI.
Vidare avses extern samverkan utvecklas med näringsliv och företag, regionen samt sociala
företag, studieförbund och föreningar för att skapa fler relevanta aktivitets- och
praktikmöjligheter. Arbetet ska samtidigt präglas av fortsatt brukarfokus, med arbetssätt och
principer som stärker delaktighet och träffsäkerhet i insatser.
2026-05-12
§ 165 Information om framtidens socialtjänst
§ 165
Information om framtidens socialtjänst
Beslut
Informationen läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Hanna Axeland informerar om Lärprocess Framtidens socialtjänst 2026-2028.
Lärprocessen är en strukturerad process där kommuner löpande lär av varandra för att stärka
utvecklingsarbetet inom socialtjänsten, med särskilt fokus på styrning och ledning. Arbetet
genomförs regionalt och utvecklas nationellt av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR). Syftet
är att stödja kommuner i omställningen till den nya socialtjänstlagen, möjliggöra
erfarenhetsutbyte mellan kommuner samt bidra till utveckling i hela landet.
Arbetet omfattar kontinuerligt lokalt utvecklingsarbete, kompletterat med gemensamma
konferenser, lärträffar och stödmaterial. Processen inkluderar förberedelser, gemensamt
lärande samt uppföljning och fortsatt utveckling i respektive organisation. Deltagande sker
från såväl politisk nivå som tjänstepersonsledning och nyckelroller i verksamheten.
Kommunerna organiseras i lärgrupper med jämförbara förutsättningar för erfarenhetsutbyte. I
Vetlanda kommuns lärgrupp ingår Finspång, Tierp och Östhammars kommuner.
Arbetet följer en gemensam struktur med återkommande konferenser och lärträffar under
perioden 2026–2028, samt tematiskt fokus på bland annat målgrupp, riktning, samverkan,
utveckling av arbetssätt, uppföljning och långsiktighet
2026-05-12
§ 166 Information från förvaltningen
§ 166
Information från förvaltningen
Ärendebeskrivning
Inget att rapportera.
2026-05-12
§ 167 Meddelanden
§ 167
Meddelanden
Beslut
Meddelanden läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Följande meddelanden delges nämnden:
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-22 § 60
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-22 § 54
2026-05-12
§ 168 Utredning organisering socialpsykiatrin SO/VO
beslutstyp: godkännandediarienr: vetlanda:SO:2026:131
§ 168 Ärendenr SO 2026/131
Utredning organisering socialpsykiatrin SO/VO
Beslut
Socialnämnden beslutar att, tillsammans med vård- och omsorgsnämnden, anlita en extern
utredare med uppdrag att utreda och lämna förslag på en kostnadseffektiv och långsiktigt
hållbar organisering av insatser för målgruppen personer med psykisk ohälsa och/eller
beroende som får insatser enligt socialtjänstlagen.
Utredningen ska ha ett tydligt brukarfokus och ta sin utgångspunkt i den nya socialtjänstlagen,
samsjuklighetsreformen samt regeringens nationella hemlöshetsstrategi.
Uppdraget ska redovisas till socialnämnden samt vård- och omsorgsnämnden senast
december 2026.
Ärendebeskrivning
Kommunens stöd till personer med psykisk ohälsa och/eller beroende står inför betydande
förändringar till följd av ny lagstiftning och nationella reformer. För att säkerställa att
kommunen på ett samordnat, rättssäkert och kostnadseffektivt sätt möter målgruppens
behov föreslås att en extern utredare anlitas. Utredningen ska ge nämnderna ett gemensamt
och kunskapsbaserat underlag för framtida beslut om organisering, ansvarsfördelning och
samverkan, med ett tydligt fokus på brukarnas perspektiv och behov.
En extern utredare bedöms bidra med ett oberoende perspektiv, jämförelsematerial från
andra kommuner samt specialiserad kompetens inom området psykisk ohälsa, beroende och
socialtjänstens organisering.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-28
Beslutet skickas till
Vård- och omsorgsförvaltningen
2026-05-12
§ 169 Granskning av den organisatoriska och sociala arbetsmiljön
beslutstyp: godkännandediarienr: vetlanda:SO:2026:89
§ 169 Ärendenr SO 2026/89
Granskning av den organisatoriska och sociala arbetsmiljön
(OSA) för kommunens chefer
Beslut
Socialnämnden antar svar på revisionens granskning och översänder det till
kommunrevisionen.
Ärendebeskrivning
Kommunrevisionen har, med stöd av Deloitte, granskat den organisatoriska och sociala
arbetsmiljön (OSA) för kommunens chefer. Granskningen omfattar bland annat
socialnämnden och innehåller rekommendationer till kommunstyrelsen och berörda
nämnder. Revisionen efterfrågar socialnämndens synpunkter samt besked om planerade
åtgärder.
Förvaltningen ser positivt på granskningen och bedömer att den utgör ett underlag för fortsatt
arbete med chefers OSA. De redovisade åtgärderna bedöms sammantaget stärka
förutsättningarna för ett hållbart chefskap och därigenom bidra till kvalitet och långsiktig
styrning.
Hanna Axeland föredrar ärendet.
Barnkonventionen
Skrivelsen ligger i linje med barnkonventionen genom att den stärker förutsättningarna för ett
hållbart och rättssäkert ledarskap. Ett stabilt ledarskap minskar risk för personalomsättning
och stärker därmed kontinuitet för barn/unga. En god OSA för chefer bidrar därför indirekt till
kvalitet och kontinuitet i verksamheter som möter barn och unga.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-06
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
Förvaltningens chefer
2026-05-12
§ 170 Granskning av orosanmälningar avseende barn och unga
diarienr: vetlanda:SO:2026:88
§ 170 Ärendenr SO 2026/88
Granskning av orosanmälningar avseende barn och unga
Beslut
Socialnämnden ställer sig bakom svar på granskning av orosanmälningar avseende barn och
unga och översänder det till kommunrevisionen.
Ärendebeskrivning
Kommunrevisionen har, med stöd av Deloitte, granskat socialnämndens hantering av
orosanmälningar som rör barn och unga. Rapporten innehåller iakttagelser och fyra
rekommendationer. Revisionen önskar socialnämndens synpunkter samt besked om vilka
åtgärder som planeras med anledning av granskningen.
Syftet med granskningen var att översiktligt bedöma om socialnämnden i Vetlanda kommun i
tillräcklig utsträckning säkerställer en ändamålsenlig uppföljning, analys och hantering av
utvecklingen av orosanmälningar som rör barn och unga.
Förvaltningen ser positivt på granskningen och ser den som ett stöd i det fortsatta
utvecklingsarbetet samt delar bedömningen att nämnden behöver ett mer samlat kunskaps-
och analysunderlag samt en fortsatt tydlig uppföljning av lagstadgade tidsfrister.
Förvaltningen bedömer att de åtgärder som redovisas i skrivelsen stärker rättssäkerhet och
kvalitet i handläggningen och ger nämnden bättre förutsättningar för styrning och uppföljning.
Hanna Axeland föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-06
Barnkonventionen
Skrivelsen ligger i linje med barnkonventionen genom att stärka rättssäkerhet och
skyndsamhet i handläggningen av ärenden som rör barn och unga. Ett mer systematiskt
kunskaps- och analysunderlag samt uppföljning av tidsfrister bidrar till att tidigt identifiera
risker och säkerställa att barn får skydd och stöd i tid. Sammantaget ger detta bättre
förutsättningar att beakta barnets bästa i nämndens styrning och beslut.
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
Administratör SO
2026-05-12
§ 171 Förlängning av överenskommelse samverkan mellan barn- och
beslutstyp: återremissdiarienr: vetlanda:SO:2026:123
§ 171 Ärendenr SO 2026/123
Förlängning av överenskommelse samverkan mellan barn- och
utbildningsnämnden och socialnämnden
Beslut
Ärendet bordläggs till socialnämndens möte 2026-06-09.
2026-05-12
§ 172 Samråd om förslag till kommunomfattande översiktsplan med
diarienr: vetlanda:SO:2026:94
§ 172 Ärendenr SO 2026/94
Samråd om förslag till kommunomfattande översiktsplan med
tillhörande miljökonsekvensbeskrivning
Beslut
Socialnämnden ställer sig positiv till förslaget till ny översiktsplan utifrån nämndens
ansvarsområde och lämnar i övrigt inga synpunkter.
Ärendebeskrivning
Vetlanda kommun har arbetat fram ett förslag till kommunomfattande översiktsplan med
tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. Planen omfattar hela kommunen och vägleder beslut
om bostäder, näringsliv, infrastruktur, natur och kulturmiljöer. Socialnämnden ser positivt på
att planeringen stödjer social hållbarhet, trygghet och goda levnadsvillkor för alla invånare.
Beslutsunderlag
Samrådsbrev 2026-03-19
Översiktsplan
SMB samrådshandling
Barnkonventionen
Ett konsekvent barnrättsperspektiv i översiktsplaneringen stärker kommunens möjligheter att
skapa goda och jämlika uppväxtvillkor för alla barn i kommunen.
Beslutet skickas till
Tekniska kontoret
2026-05-12
§ 173 Redovisning av månadsstatistik
beslutstyp: godkännandediarienr: vetlanda:SO:2026:44
§ 173 Ärendenr SO 2026/44
Redovisning av månadsstatistik
Beslut
Redovisningen av månadsstatistik för april månad 2026 godkänns och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
• Barn och unga
- Antal inkomna anmälningar för perioden 2024-2026.
- Vad händer med anmälan? Åtgärder för aktualiseringar som inkommit under
2026.
- Antalet anmälningar som ej avslutats inom 14 dagar månadsvis, under 2026.
- Antalet inledda och avslutade utredningar månadsvis samt totalt för perioden
2025-2026.
- Antalet utredningar med utredningstid över 4 månader för perioden 2024–2026.
- Vad händer med utredningen? Avslutsorsaker för utredningar under 2025-2026.
• Insatser/förebyggande verksamhet för barn och unga
- Antal påbörjade och pågående biståndsbedömda öppenvårdsinsatser hos
familjeresursenheten för perioden 2026.
- Förebyggande verksamhet – Antalet insatser utan behovsprövning för perioden
2021-2026.
- Kontaktfamiljer och kontaktpersoner – barn i kö samt påbörjade insatser 2026.
- Antal pågående externa placeringar för perioden 2026.
- Kostnad för externa placeringar BoU 2026, månadsvis
• Ekonomiskt bistånd
- Utbetalat ekonomiskt bistånd för perioden 2024–2026.
- Antal hushåll som fått ekonomiskt bistånd samt antal avslutade hushåll för
perioden 2024-2026
- Antal barn 0-18 år i hushåll med ekonomiskt bistånd 2024-2026.
• Arbetsmarknadsenheten
- Antalet inskrivna på Arbetsmarknadsenheten 2026.
- Avslutsorsaker, avslutade ärenden per månad 2026.
2026-05-12
• Oro för vuxen – skadligt bruk och beroende
- Antal personer som orosanmälts under perioden 2025-2026.
- Antalet inledda SoL respektive LVM-utredningar för perioden 2024-2026.
• Oro för vuxen – Våld i nära relationer
- Antal personer som orosanmälts och som ansökt om stöd under 2026 –
våldsutsatt
- Antal personer som ansökt om stöd under 2026 - våldsutövare
• Insatser för vuxna
- Antalet pågående biståndsbedömda öppenvårdsinsatser för vuxna under
2026.
- Avslutsorsaker biståndsbedömda öppenvårdsinsatser för vuxna under 2026.
- Antalet pågående placeringar skadligt bruk och beroende under 2026, samt
kostnad månadsvis.
- Antalet pågående placeringar våld i nära relationer under 2026, samt kostnad
månadsvis.
- Antalet insatser utan behovsprövning inklusive anhörigstöd för perioden
2021–2026 samt avslutsorsaker för perioden 2024-2026.
• Bostad först
- Antal sociala kontrakt och pågående insatser avseende boendesamordnare
under 2026.
- Inkomna underrättelser om el- och hyresskulder under 2026.
- Antal inkomna ärenden samt kontakter avseende vräkningsförebyggande
insats utan behovsprövning.
Emma Kurjenkallio föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-07
Månadsstatistik april 2026