Kommunstyrelsens — 19 oktober 2026

§ 173 Ärendenr KLF 2026/367 Produktionsplan för samhällsbyggnadsprocessen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen fastställer produktionsplan för samhällsbyggnadsprocessen. Ärendebeskrivning Produktionsplanen anger vilka prioriteringar som gäller för detaljplaner och exploateringar de närmaste två åren. Byggnation av verksamhetslokaler, administrativa detaljplaner och utveckling av offentliga miljöer redovisas inte utan kommer att genomföras med stöd i investeringsplan och tekniska nämndens budget. Grund för prioriteringarna är en sammanvägd bedömning av måluppfyllelse av politiskt antagna mål och möjlig kapacitet i kommunens organisation. Syftet med produktionsplanen är att skapa en tydlighet gentemot berörda aktörer både internt och externt. Produktionsplanen är därmed ett viktigt underlag för prioritering och resursplanering. Produktionsplanen beslutas en gång om året av kommunstyrelsen och genomförs i huvudsak av tekniska kontoret. Planen berör också i hög grad andra nämnder och förvaltningar. Förnyat beslut av denna produktionsplan tas en gång om året i oktober. Teknisk chef Gunnar Elmeke redovisar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-10-12 Förslag till produktionsplan i bilaga dat 15 september 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsen fastställer produktionsplan för samhällsbyggnadsprocessen. 2026-10-19

§ 174 Ärendenr KLF 2025/287 Detaljplan för Mohagen 21 (Häggska förskola) i Vetlanda tätort Arbetsutskottets beslut Förvaltningen får uppdraget att återkomma med förslag till granskning där skydd för byggnadens interiöra värden (q2) och planlösning (k1) tas bort. Ärendebeskrivning Planavdelning har tagit fram ett detaljplaneförslag för fastigheten Mohagen 21 (före detta Häggska förskola) i Vetlanda tätort. Syftet med detaljplanen är att skapa planmässiga förutsättningar för ändrad användning från nuvarande skoländamål till bostäder och kontor inom fastigheten Mohagen 21. Detaljplanen ska även värna platsens kulturhistoriska värden. Viktiga frågor i planarbetet är bland annat trafikbuller och parkeringsfrågor. Förslaget är förenligt med den fördjupade översiktsplanen för Vetlanda tätort och planläggs med standardförförande i enlighet med 5 kap 7 § plan- och bygglagen 2010:900. Planförslaget har varit utställt för samråd mellan den 3 mars 2026 och 6 april 2026. Under samrådstiden har 12 yttranden inkommit. Planförslaget har reviderats på flera punkter från samrådsskedet, se samrådsredogörelse för mer information. Teknisk chef Gunnar Elmeke och mark- och exploateringschef Pär-Olof Högstedt redovisar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-28 Upprättade planhandlingar • Plankarta, upprättad 2026-02-18, reviderad 2026-09-28 • Planbeskrivning, upprättad 2026-02-18, reviderad 2026-09-28 • Fastighetsförteckning, reviderad 2026-09-28 • Samrådsredogörelse, upprättad 2026-08-18 Förslag till beslut Ställa ut förslag till detaljplan för Mohagen 21 i Vetlanda tätort för granskning. 2026-10-19 § 174 Ärendenr KLF 2025/287 Yrkanden Jan Johansson (VF) tillstyrker upprättat förslag till beslut. Daniel Berner (C) föreslår att förvaltningen får uppdraget att återkomma med förslag till granskning där skydd för byggnadens interiöra värden (q2) och planlösning (k1) tas bort. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på upprättat förslag till beslut och Daniel Berners förslag. Han finner att arbetsutskottet beslutar enligt Daniel Berners förslag. Beslutet skickas till Planavdelningen 2026-10-19

§ 175 Ärendenr KLF 2026/370 Delårsbokslut Vetlanda kommun 2026-08-31 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige att godkänna upprättat delårsbokslut per 2026-08-31 för Vetlanda kommun. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige ska under året behandla minst en delårsrapport som upprättats enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning. Kommunstyrelsen ska inom två månader efter utgången av den period av räkenskapsåret som delårsrapporten omfattar överlämna delårsrapporten till fullmäktige och revisorer. Delårsrapporten för 2026 innehåller en helårsprognos för kommunen med ett driftresultat (+10,7 mnkr) som är i nivå med det nu budgeterade resultatet (+10,8 mnkr). Detta ska dock ses mot bakgrund av att det budgeterade resultatet har sänkts i flera omgångar sedan beslutet om driftbudget för 2026 togs i juni 2025 då den beslutade resultatnivån var 43,8 mnkr. Dels skedde en sänkning av budgeterat resultat 2026 i slutet av föregående år då ytterligare 4 mnkr tilldelades vård- och omsorgsnämnden, dels togs ett beslut togs om att justera ned resultatet med 8 mnkr mot bakgrund av markant sänkta skatteprognoser. Under 2026 har sedan en mindre ombudget skett med 150 tkr för en resultatenhet och en större budgetjustering om 20,9 mnkr för att klara vård- och omsorgsnämndens sommarbemanning. Det budgeterade helårsresultatet är därmed nere på en mycket låg nivå som motsvarar cirka 0,5% av skatter och bidrag. Nämndernas verksamhet lämnar i prognosen ett underskott mot budget som sammanlagt uppgår till -2,4 mnkr. Ett visst överskott lämnas från kommunstyrelsen då de utvecklingsreserver som finns under KS inte ser ut att utnyttjas fullt ut samtidigt som flera kontor haft vakanser. I övrigt finns det avvikelser för nämnderna där Tekniska nämnden lämnar ett överskott om 5,4 mnkr och Barn- och utbildningsnämnden prognosticerar ett överskott som uppgår till 9,3 mnkr. Samtidigt lämnar Vård- och omsorgsnämnden en negativ prognos med ett underskott som uppgår till -11,7 mnkr trots ovan nämnda budgettillskott och Socialnämnden prognosticerar underskott mot budget med -8,8 mnkr I övrigt är prognoserna positiva i förhållande till budget. Prognosen för finansförvaltningen är ett överskott mot budget som uppgår till +2,3 mnkr vilket då i allt väsentligt uppväger övriga nämnders summerade underskott. Att notera är skatteintäkterna inte når budget trots den nedjustering av budget som gjordes i slutet av 2025. Delårsrapportens resultat per bokslutsdatumet påverkas av olika faktorer och med den redovisningsmodell som Vetlanda kommun använder spelar semesterlöneskuldens förändring stor roll. Därför läggs mer fokus på den prognos för helårsutfall som finns i delårsrapporten. Om resultatet vid delårsbokslutet justeras för förändringen av semesterlöneskulden ligger det relativt nära prognosen för helåret även om skillnaden är större än den normalt brukar vara. 2026-10-19 § 175 Ärendenr KLF 2026/370 Orsaken är sannolikt att delar av personalen valt att förskjuta sin semester till senare på året beroende på bemanningsproblematiken inom Vård- och omsorgsförvaltningen. Investeringsvolymen under 2026 prognosticeras till 175 mnkr vilket är 94 mnkr lägre än budget. Sannolikt medför detta att större belopp kommer begäras ombudgeterade till 2027. Det ser därmed ut som om ombudget kommer begäras med ett relativt stort belopp inför 2026. Vid delårsbokslutet är ungefär 42 procent av den prognosticerade volymen genomförd vilket innebär att framdriften vad gäller investeringar även under det sista tertialet 2026 blir hög om prognosen ska infrias. Enligt den balanskravsutredning som genomfört klarar kommunen enligt upprättad prognos balanskravet för 2026. Resultatet av uppföljningen av de finansiella målen vid delåret är att två av tre uppfylls. Det mål som inte uppfylls handlar även under 2026 om självfinansiering av investeringar och orsaken är en hög investeringsnivå över åren. Målet om genomsnittligt resultat över sex år och målet om förbättrad soliditet är uppfyllda vid delåret. Kommunstyrelsens bedömning av fullmäktiges fyra verksamhetsmål motsvarar den som gjordes vid årsbokslutet för 2025. Det verksamhetsmål som bedöms som ej uppfyllt är befolkningsmålet medan övriga tre fullmäktigemål bedöms vara delvis uppfyllda. Kommunstyrelsens bedömning är utifrån måluppfyllnaden att kommunen under delårsperioden bedrivit verksamheten med God ekonomisk hushållning. Det som är oroande är att med prognosen för helåret riskerar kommunen att inget av de finansiella målen kommer uppfyllas. Detta medför att bedömningen riskerar att bli att kommunen ej har bedrivit verksamheten med God ekonomisk hushållning vid årsskiftet. Ekonomichef Andreas Eliasson redovisar ärendet. Beslutsunderlag Delårsbokslut Vetlanda kommun 2026-08-31 Yrkanden Robin Wallén Nilsson (M) yrkar på att kommunfullmäktige föreslås godkänna upprättat delårsbokslut per 2026-08-31 för Vetlanda kommun. 2026-10-19

§ 176 Ärendenr KLF 2026/369 Fördelning av det kommunala partistödet 2027 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besluta om följande fördelning av det kommunala partistödet 2027: Socialdemokraterna 205 792 kr Moderaterna 158 302 kr Sverigedemokraterna 126 642 kr Vetlanda framåtanda 110 811 kr Kristdemokraterna 94 981 kr Centerpartiet 63 321 kr Vänsterpartiet 47 491 kr Miljöpartiet 31 660 kr Ärendebeskrivning Enligt kommunallagens regler och reglementet för partistöd ska kommunfullmäktige varje år fatta beslut om fördelning av det kommunala partistödet. Enligt reglementet skall partistödet justeras med basbeloppets förändring. Det totala beloppet för 2026 blir då 839 000 kr. En ökning med 5 000 kr. Grundstödet liksom mandatstödet uppgår för 2027 till 15 830 kr. Varje parti ska årligen redovisa till fullmäktige på vilket sätt stödet använts. Utdrag ur policyn ”Varje parti ska årligen redovisa till fullmäktige på vilket sätt stödet använts så att det framgår att det använts för rätt ändamål. Till redovisningen ska bifogas en granskningsrapport. Redovisningen ska lämnas in senast 30 juni året efter redovisningsåret och hållas tillgänglig för allmänheten. Varje parti utser ”sin” granskare. Partistöd betalas inte ut till parti som inte lämnar in redovisning och granskningsrapport inom föreskriven tid. Det innebär att parti som inte lämnar in redovisning i tid blir återbetalningsskyldigt.” Från och med 2025 ska redovisningen göras i e-tjänsten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-10-07 Reglemente för det kommunala partistödet. 2026-10-19 § 176 Ärendenr KLF 2026/369 Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta om följande fördelning av det kommunala partistödet 2027: Socialdemokraterna 205 792 kr Moderaterna 158 302 kr Sverigedemokraterna 126 642 kr Vetlanda framåtanda 110 811 kr Kristdemokraterna 94 981 kr Centerpartiet 63 321 kr Vänsterpartiet 47 491 kr Miljöpartiet 31 660 kr 2026-10-19

§ 177 Ärendenr KLF 2026/329 Förordnande av begravningsombud enligt begravningslagen Arbetsutskottets beslut Ärendet lämnas utan yttrande till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Begravningar och begravningsplatser sköts oftast av församlingar inom Svenska kyrkan. I de kommuner där Svenska kyrkan är ansvarig för begravningsverksamheten ska Länsstyrelsen utse begravningsombud som ska granska hur Svenska kyrkans församlingar tar till vara de personers intressen som inte tillhör Svenska kyrkan. Nu söks begravningsombud i hela landet för perioden 1 januari 2027 till och med 31 december 2030. Begravningsombud utses för en tid av fyra kalenderår, räknat från och med den 1 januari året efter det år då det hållits val till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Förfrågan om förslag till begravningsombud Broschyr - Att vara begravningsombud Bilaga förteckning Annons - Länsstyrelserna söker begravningsombud Jönköping Yrkanden Robin Wallén Nilsson (M) föreslår att ärendet lämnas utan yttrande till kommunstyrelsen. 2026-10-19

§ 178 Ärendenr KLF 2026/138 Protokoll från Lannaskede kommundelsråd 2026-09-17 Arbetsutskottets beslut Informationen noteras till protokollet. Protokollet delges berörda förvaltningar som uppmanas att ta kontakt med kommundelsrådet inom en månad. Ärendebeskrivning Protokoll från Lannaskede kommundelsråd 2026-09-17 föreligger i bilaga. Beslutet skickas till Tekniska kontoret/mark- och exploatering 2026-10-19

§ 179 Ärendenr KLF 2026/365 Protokoll från Björkö kommundelsråd 2026-08-24 Arbetsutskottets beslut Informationen noteras till protokollet. Protokollet delges berörda förvaltningar som uppmanas att ta kontakt med kommundelsrådet inom en månad. Ärendebeskrivning Protokoll från Björkö kommundelsråd 2026-08-24 föreligger i bilaga. Beslutet skickas till Tekniska kontoret 2026-10-19

§ 180 Ärendenr Diarieenhet Dnr Kurser och konferenser Inga kurser eller konferenser är anmälda till dagens sammanträde.