Kommunstyrelsens — 23 mars 2026

AB §13 i 12 månader för att sen utvärdera om ytterligare förlängning är aktuell. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-11 Vård- och omsorgsnämnden 2026-02-26, § 18 Uppgifter som ska lämnas i samband om begäran av dispens Riskbedömning 2026-03-23

§ 42 Ärendenr KLF 2025/214 Listen 21, Vetlanda tätort Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås anta ändringen av detaljplanen för Brogårds industriområde. Ärendebeskrivning Syftet med ändringen är att öka den tillåtna byggnadshöjden inom en del av fastigheten Listen 21. Byggnadshöjden utökas för att möjliggöra utbyggnad av industrilokalerna med höglager. I gällande detaljplan från 1981 tillåts en byggnadshöjd på 10,6 meter. I ändringen av detaljplanen föreslås att den ändras till 27 meter inom del av fastigheten Listen 21. Detaljplanen justeras även så att den befintliga tillbyggnaden som idag är cirka 16 meter blir planenlig. Höjden bedöms som lämplig utifrån områdets karaktär och bedöms inte påverka stadsbilden negativt. Till grund för bedömningen ligger en modellstudie, genomgång av kulturhistoriskt underlag och en beskrivning av områdets karaktär. Planförslaget har varit på granskning från den 12 februari till den 1 mars 2026. Inkomna yttranden finns sammanställda och bemötta i granskningsutlåtandet. Efter granskningen har inga förändringar gjorts i planförslaget. Planarkitekt Anna Josephson redovisar ärendet. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse 2026-03-09 • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott om planuppdrag (§133 2025-08-25) • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott om samråd (§170 2025-11-10) • Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott om granskning (§16 2026-01-26) • Planbeskrivning, upprättad 2025-10-27 senast reviderad 2026-03-09 • Plankarta, upprättad 2025-10-27, senast reviderad 2026-03-09 • Samrådsredogörelse • Granskningsutlåtande • Undersökning om betydande miljöpåverkan • Fastighetsförteckning, 2025-10-24 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås att anta ändringen av detaljplanen för Brogårds industriområde. 2026-03-23

§ 43 Ärendenr KLF 2025/405 Nytt kvartersnamn Arbetsutskottets beslut Godkänna förslaget kvartersnamn Vallen på det nya kvarteret bredvid fastigheten Ängen. Ärendebeskrivning En ny fastighet ska bildas enligt detaljplan 644. Kvarteret behöver ett namn. Namnet har valts efter ängs- och åkertema likt de kringliggande kvarteren. Remiss har skickats till Ortsnamnsrådet på Lantmäteriet, Projekteringsavdelningen på Vetlanda kommun, Vetlanda museum och Vetlanda hembygdsförening Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-02 Yttrande Lantmäteriet Förslag till beslut Godkänna förslaget kvartersnamn Vallen på det nya kvarteret bredvid fastigheten Ängen. Beslutet skickas till GIS-avdelningen Tekniska kontoret 2026-03-23

§ 44 Ärendenr KLF 2026/119 Lokalförsörjning hyra Björnen 1 Arbetsutskottets beslut Ärendet lämnas utan yttrande till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Socialförvaltningen bedriver idag sin verksamhet i flera geografiskt åtskilda lokaler. Socialförvaltningens lokalfråga har lyfts vid flera tillfällen under de senaste åren. I dessa underlag har det konstaterats att nuvarande lokalisering innebär brister ur verksamhets-, arbetsmiljö- och säkerhetsperspektiv. Varken Stadshuset, Vita huset eller Gröna huset uppfyller dagens krav på säkerhet och sekretess, samtidigt som den geografiska splittringen försvårar samverkan mellan olika verksamhetsgrenar. Det kan också konstateras att många kontorsutrymmen står oanvända stora delar av dagen då medarbetare möter klienter och samarbetspartners på andra arenor samt då flera medarbetare arbetar på distans någon dag per vecka. En etablering av Socialförvaltningen i Björnen 1 innebär en viss besparing i externa hyreskontrakt för Vetlanda kommun. En flyttkedja möjliggörs där flera kommunala verksamheter kan omlokaliseras från externt hyrda och mindre ändamålsenliga lokaler till Stadshuset, vilket stärker både resurseffektivitet och långsiktig lokalplanering. Sammantaget ger en förändring på redovisade externa hyror en mindre besparing på 465 000 kronor per år. Socialförvaltningen har ett behov av samlade, flexibla och säkra lokaler som stödjer nya arbetssätt och en mer tillgänglig socialtjänst. Vidare bedöms en samlad lokalisering kunna ge positiva effekter för såväl verksamhetens kvalitet som kommunens samlade lokalförsörjning. Socialchef Nina Bjelke informerar arbetsutskottet om ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-10 Möjligheter vid en flytt av socialförvaltningen 2026-03-09 Förslag till beslut • Kommunfullmäktige godkänner att Socialnämnden hyr fastigheten Björnen 1. • Kommunfullmäktige beslutar godkänna investering om 2 miljoner kronor för att möjliggöra flytt till fastigheten Björnen 1. • Kommunfullmäktige ger kommundirektören i uppdrag att genomföra flyttkedja för att fullt ut nyttja kontorslokaler i Stadshuset. 2026-03-23 § 44 Ärendenr KLF 2026/119 Barnkonventionen Ur barnperspektivet innebär en flytt av Socialförvaltningen till Björnen 1 att barn som har kontakt med socialförvaltningen, oavsett om det gäller myndighetsutövning eller öppenvårdsinsatser, kommer att vistas i samma fastighet som vuxna i behov av stöd. Det är en skillnad jämfört med idag, då barn som besöker öppenvården kom till en besöksmiljö endast för barn och deras föräldrar, medans barn som besöker Stadshuset i samband med utredning vistas i en besöksmiljö med blandat klientel. Björnen 1 har lokaler som möjliggör att skapa en särskild avdelning för barn och familj, med eget väntrum och besöksrum som är avskilda från vuxenavdelningen, vilket minskar risken för att barn ska behöva möta vuxna i potentiellt olämpliga eller hotfulla situationer. Det är också betydelsefullt att fastigheten har flera utgångar, vilket kan vara avgörande om en situation skulle upplevas som hotfull eller olämplig för barn. Sammantaget innebär den nya lösningen att barnens behov av skydd, trygghet och anpassade insatser kan tillgodoses. Dock kvarstår utmaningen att barn och vuxna befinner sig i samma fastighet, vilket ställer höga krav på att de avskilda miljöerna verkligen fungerar i praktiken och att alla medarbetare har ett barnfokuserat arbetssätt. Det är viktigt att kontinuerligt följa upp och utvärdera hur dessa miljöer fungerar utifrån ett barnperspektiv. Yrkanden Robin Wallén Nilsson (M) yrkar på att ärendet lämnas utan yttrande till kommunstyrelsen. 2026-03-23

§ 45 Ärendenr KLF 2026/112 Ändrad avgift för felparkering Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige besluta att bötesbeloppen revideras enligt bifogad överträdelselista. Ärendebeskrivning Nuvarande bötesbelopp är oförändrade sedan 2018. Det är relevant att bötesbeloppen överensstämmer med närliggande kommuner och syftet är också att minska antalet felparkeringarna inom kommunen med avgiftshöjning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-11 Tekniska nämnden 2026-02-26, § 27 Bilaga överträdelselista Tjänsteskrivelse tekniska nämnden 2025-02-19 Förslag till beslut Föreslå kommunfullmäktige besluta att bötesbeloppen revideras enligt bifogad överträdelselista. 2026-03-23

§ 46 Ärendenr KLF 2026/114 Bidrag till enskild väghållning Arbetsutskottets beslut Ärendet lämnas utan yttrande till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Trafikverket har förändrat ersättningsmodellen för enskilda vägar där man höjt schablonpris för ersättning och samtidigt justerat ner procentsatser för bidrag. I samband med detta bör Vetlanda kommun se över kommunens procentsatser för bidragen på samma sätt. Sammantaget innebär förslaget att utbetalning från Vetlanda kommun ändå höjs med ca 7 % jämfört med föregående år. Kategori Ny bidragsnivå (%) anpassad till nytt schablonpris A 20 B 27 C 13 D 20 E 27 F 20 Beslutsunderlag Tekniska nämnden 2026-02-26, 26 Tjänsteskrivelse Förändrad ersättningsmodell enskilda vägar. Yrkanden Robin Wallén Nilsson (M) föreslår att ärendet lämnas utan yttrande till kommunstyrelsen. 2026-03-23

§ 47 Ärendenr KLF 2026/97 Försäljning av Östanå i Vetlanda Fastighets AB Arbetsutskottets beslut Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan yttrande. Ärendebeskrivning Vetlanda kommun genom Vetlanda Stadshus AB förvärvade 2024 Östanå i Vetlanda fastighets AB som äger Östanå Wärdshus. Syftet med förvärvet var att etablera teknikspåret där och i gamla Team Sportia lokalen. Så blev dock inte fallet, fastigheten Trucken 5 förvärvades för ändamålet och verksamheten är nu etablerad där under namnet Hitech. Eksjö hotell och restaurang förvaltning AB tecknade oktober 2024 avsiktsförklaring om att förvärva bolaget förutsatt möjlighet att utveckla fastigheten. Förutsättningarna finns på plats och överenskommelse om försäljning där betalning sker genom en del kontant och en del genom en revers som betalas under två år. Motivet för en revers är att köparen skall göra stora investeringar för att utveckla fastigheten. Vid Vetlanda Stadshus förvärv värderades fastigheten till 4 500 000 kr. Kommundirektör Magnus Färjhage redovisar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-18 Vetlanda Stadshus AB 2026-03-10, § 8 Aktieöverlåtelseavtal, 2026-03-19 Revers, 2026-03-17 Proforma, 2026-03-16 Förslag till beslut Föreslå kommunfullmäktige godkänna att Vetlanda Stadshus AB säljer Östanå i Vetlanda fastighet AB till Eksjö hotell och restaurang förvaltning AB för 4 000 000 kr. Försäljningen görs i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet där en del betalas vid tillträde och 3 000 000 kr regleras genom revers. Yrkanden Monica Samuelsson (KD) föreslår att ärendet lämnas utan yttrande till kommunstyrelsen. 2026-03-23

§ 48 Ärendenr KLF 2026/120 Förvärv av aktiebolag som äger fastigheten Trucken 1 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige godkänna AB Vetlanda Industrilokalers förvärv av nybildat bolag Trucken 1 i Vetlanda AB innehållande fastigheten Trucken 1 i Vetlanda. Ärendebeskrivning Vetlanda Industrilokaler har efter förhandlingar blivit erbjudna att förvärva ett nybildat bolag, Trucken 1 i Vetlanda AB, med fastigheten Trucken 1 där MC-guiden bedrivit verksamhet. Syftet med förvärvet är att tillskapa möjligheter för AB Vetlanda Industrilokaler att fullfölja sitt uppdrag enligt ägardirektivet samt genomföra innehållet i bolagets affärsplan för perioden 2025-2028. AB Vetlanda Industrilokaler har vid styrelsemöte 2026-02-19 beslutat förvärva ett nybildat bolag innehållande fastigheten till en köpeskilling om 6 925 000. Köpet finansieras utan upptagande av nya lån. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-13 Protokoll från AB Vetlanda Industrilokalers styrelse 2026-02-19 Vetlanda Stadshus AB 2026-03-10, § 5 Förslag till beslut Föreslå kommunfullmäktige godkänna AB Vetlanda Industrilokalers förvärv av nybildat bolag Trucken 1 i Vetlanda AB innehållande fastigheten Trucken 1 i Vetlanda. 2026-03-23

§ 49 Ärendenr KLF 2026/116 Arvode till röstmottagare - valen 2026 Arbetsutskottets beslut • Arvode på valdagen höjs från 200 kr/h till 220 kr/h för samtliga röstmottagare. Ordförande i vallokal och förtidsröstningslokal med begränsat öppethållande: tillägg 900 kr. Vice ordförande i vallokal och förtidsröstningslokal med begränsat öppethållande: tillägg 700 kr. Rösträknare kvällstid/nattetid 220 kr/h. Övrig arbetad tid på andra dagar än valdagen (utbildningstillfällen, en timmes självstudier samt iordningställande av lokal) gäller 220 kr/h. • Arvode vid förtidsröstning i stadshuset samt förtidsröstnings med begränsat öppethållande, samt ambulerande personal ges förslag på 220 kr/h för samtliga. Ärendebeskrivning Valnämnden har i tidigare beslut (2025-12-02) lämnat förslag till arvoden för valfunktionärer 2026. På beredningen inför kommunstyrelsens arbetsutskott har synpunkter på behovet av en revidering av arvodet uppkommit. Ärendet återfördes till valnämnden som nu kommit med ett nytt förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott gällande arvoden inför valen 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-11 Valnämnden 2026-03-03, § 1 Förslag till beslut • Arvode på valdagen höjs från 200 kr/h till 220 kr/h för samtliga röstmottagare. Ordförande i vallokal och förtidsröstningslokal med begränsat öppethållande: tillägg 900 kr. Vice ordförande i vallokal och förtidsröstningslokal med begränsat öppethållande: tillägg 700 kr. Rösträknare kvällstid/nattetid 220 kr/h. Övrig arbetad tid på andra dagar än valdagen (utbildningstillfällen, en timmes självstudier samt iordningställande av lokal) gäller 220 kr/h. • Arvode vid förtidsröstning i stadshuset samt förtidsröstnings med begränsat öppethållande, samt ambulerande personal ges förslag på 220 kr/h för samtliga. Beslutet skickas till Löner Valnämnden 2026-03-23

§ 50 Ärendenr KLF 2026/106 Övergripande kompetensförsörjningsstrategi Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar den kommunövergripande strategin för kompetensförsörjning enligt bilaga. Ärendebeskrivning Kommunen står inför betydande kompetensutmaningar där demografiska förändringar, ökade välfärdsbehov och hård konkurrens om arbetskraft gör det nödvändigt att stärka det strategiska arbetet med kompetensförsörjning. För att möta dessa utmaningar har en kompetensförsörjningsstrategi tagits fram utifrån SKRs och de fackliga organisationernas avsiktsförklaring (samordnat av välfärdens partsråd VPR), centralt förtroendevalda över partigränserna antagna Actionplan för välfärdens kompetensförsörjning, vilka utgår från SKR:s nio strategier för kompetensförsörjning och Aruba-modellen. Dessa betonar att använda kompetensen rätt, arbeta med friskfaktorer, stärka ledarskapet, rekrytera bredare och främja utveckling och omställning. Strategin syftar till att skapa hållbara arbetsplatser, säkerställa rätt kompetens på rätt plats och utveckla verksamhetsnära arbetssätt för att möta framtidens behov. Kommunstyrelsen antar den kommunövergripande strategin för kompetensförsörjning enligt förslag och delegerar vidare ut till samtliga nämnder enligt reglemente gällande personalpolitik. HR-strateg Eva Hjärtberg redovisar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-04 Bilaga 1 Strategisk kompetensförsörjning, kommunövergripande strategi. Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar den kommunövergripande strategin för kompetensförsörjning enligt bilaga. Barnkonventionen Förslaget att arbeta i enlighet med SKR:s nio strategier bedöms inte medföra några direkta konsekvenser för barn enligt barnkonventionen. Däremot kan det indirekt bidra till att stärka förutsättningarna för barn genom att kommunen säkerställer rätt kompetens och tillräcklig kapacitet hos personalen i verksamheter som möter barn och unga. ------------------------------------ 2026-03-23

§ 51 Ärendenr KLF 2025/47 Dispens från kravet om elva timmars dygnsvila AB§13 mom. 5 och bilaga J, assistansgrupp 50014 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förlängning av dispens för arbetsgrupp 50014 från AB§13 och bilaga J beslutas gälla under ett år. Ärendebeskrivning Ärende 50014 är en brukare som lever ett aktivt liv med önskemål om mycket aktiviteter och resor tillsammans med vänner och familj. Efter att kravet om 11 timmars dygnsvila tillkom fick brukarens aktiviteter begränsas och anpassas på ett sätt som påverkade brukaren negativt. Anpassningarna och begränsningarna fick ske i form av att aktiviteterna blev tidsbegränsade och ibland inte kunde genomföras. Sedan ett år tillbaka har brukaren omfattats av dispens från AB§13 och bilaga J. Dispensen har gett goda effekter utifrån brukarens perspektiv och utvärdering visar att en förlängning är enda alternativet för att möta brukarens önskemål om aktiviteter i vardagen och livet. Biståndsbeslut i enlighet med Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska säkerställa att den verksamhet som bedrivs främjar jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet. Målet ska vara att den enskilde får möjlighet att leva som andra (§5 LSS). Den enskilde ska kunna ta del av kultur samt fritidsaktiviteter på samma villkor som andra i samhällslivet. Vård- och omsorgsförvaltningen har tillsammans med HR- kontoret genomfört en omfattande utredning och säkerställt att inga andra rimliga åtgärder kan vidtas för att kunna tillgodose brukarens rättigheter. Beslut om dispens ska fattas på kommunens högsta ledningsnivå. Ett beslut om dispens gäller under begränsad tid, dock som längst 12 månader i taget. Vård- och omsorgsförvaltningen tillsammans med HR-kontoret bedömer att alla andra alternativ än dispens från AB §13 samt bilaga J har uttömts. I detta fall görs bedömningen att det är rimligt att fatta beslut om förlängning av dispens från

§ 52 Ärendenr KLF 2026/55 Bokslut 2025, Vetlanda kommun och kommunkoncern, inklusive Personal- och Hållbarhetsbokslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besluta att: • Bokslut 2025 för Vetlanda kommun inklusive sammanställd redovisning för kommunkoncernen godkänns. • Årets resultat för Vetlanda kommun innebär en ökning av det egna kapitalet med 76 012 925,57 kr. • Balanskravet för 2025 klaras enligt genomförd balanskravsutredning Kommunstyrelsen föreslås besluta att: • De av Vetlanda kommun helägda bolagen under 2025 konstateras ha bedrivit verksamhet som är förenlig med det kommunala ändamålet och inom ramen för de kommunala befogenheter som fastställs för respektive bolag i bolagsordningen. Ärendebeskrivning Bokslut för 2025 för Vetlanda kommun och sammanställd redovisning för den kommunala koncernen har upprättats. Vetlanda kommun och kommunkoncern redovisar ett betydligt bättre resultat för 2025 än föregående år. Resultatet uppgår för kommunens del till 76 (23) mnkr. Resultatnivån är i det närmaste dubbelt så hög som den budgeterade nivån. Den starka resultatförbättringen orsakas främst av de under de senaste åren mycket höga pensionskostnaderna åter är på en betydligt lägre nivå. Förklaringen till den lägre kostnadsbilden är lägre inflation som medför att värdesäkringen av pensionerna inte drivs upp på samma sätt som tidigare. I bokslutet 2025 redovisar enbart två av nämnderna ett underskott mot budget, valnämnden och vård- och omsorgsnämnden, samtidigt som övriga nämnder visar överskott i varierande grad. Sammantaget visar hela nämndorganisationen ett överskott mot budget med 46,7 mnkr. Kommunstyrelsen redovisar ett överskott med hela 30 mnkr vilket främst beror på överskott från löneöversynen och kvarvarande medel i utvecklingsreserven samtidigt som samtliga kontor som sorterar under förvaltningen redovisar positiva budgetavvikelser. Vård- och omsorgsnämnden redovisar en negativ budgetavvikelse med -4 mnkr vilken främst återfinns inom Särskilda boenden, Hemtjänstorganisationen och inom LSS-området. Till nämndernas summerade avvikelse som uppgår till + 46 mnkr läggs sedan den negativa avvikelsen för Finansförvaltningens som uppgår till +9 mnkr. De största orsakerna till finansförvaltningens negativa utfall är högre pensionskostnader än budgeterat, nedskrivning av anläggningstillgångar samt ett lägre utfall för skatteintäkterna än budgeterat. Under 2025 uppgick de totala nettoinvesteringarna till 168 mnkr vilket kan ställas mot den budgeterade volymen (inklusive ombudget från föregående år) som uppgick till höga 2026-03-23 § 52 Ärendenr KLF 2026/55 274 mnkr. Detta innebär att genomförandegraden 2025 uppgår till 61%. Med höga investeringar under 2025 nås inte det finansiella målet om helt självfinansierade investeringar under 6 år då finansieringen uppgår till 79% under perioden, trots att resultatet under 2025 var starkt. Orsaken till att målet ändå inte nås är att de mycket starka resultaten under pandemin nu spelar ut sin roll i beräkningen. Även under 2025 har i likhet med de senaste åren skolinvesteringar i olika former varit det som har dominerat. Balanskravsutredning är genomförd och årets balanskravsresultat uppgår till 74 mnkr. Ingen ytterligare avsättning till resultatutjämningsreserv genomförs. Med de stora investeringar som är genomförda har trots ett starkt ekonomiskt resultat kassaflödet under året ändå varit negativt då ingen ytterligare upplåning genomförts. Kommunens likvida medel har netto minskat med -15 mnkr. För hela kommunkoncernen inklusive kommunen är kassaflödet -6, vilket innebär att för bolagsdelen i koncernen har kassaflödet varit positivt med +9 mnkr vilket till stor del förklaras av ökad upplåning. Av de numera tre finansiella målen klarar kommunen att uppfylla två. Resultatmålet och soliditetsmålet uppfylls medan målet om självfinansiering av investeringarna inte klaras. Resultatet 2025 för den sammanställda kommunkoncernen uppgår till 106 (22) mnkr. I den sammanställda redovisningen bidrar främst kommunen och Njudung Energi-koncernen till resultatet men Höglandets Räddningstjänstförbund bidrar med ett förhållandevis starkt resultat även för 2025. Ser man till kommunkoncernens totala låneskuld uppgår den i bokslutet 2025 till 1 796 (1 520) mnkr. Låneskulden har ökat inom Witalabostäder AB, AB Vetlanda Industrilokaler och Vetlanda Stadshus AB. Höglandets Räddningstjänstförbund där Vetlanda tillsammans med Nässjö är medlems- kommuner har även under 2025 ett positivt resultat som uppgår till 6,6 mnkr. Kommunstyrelsen ska löpande ha uppsikt över den verksamhet som bedrivs av de kommunala bolagen. Den förstärkta uppsiktsplikten innebär att kommunstyrelsen i årliga beslut för varje bolag ska pröva om verksamheten har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen finner att så inte är fallet ska den lämna förslag till fullmäktige om så kallade nödvändiga åtgärder. Av kommunfullmäktiges fyra beslutade verksamhetsmål är bedömning enligt nedan: Mål Bedömning 30 000 invånare år 2035 Inte uppfyllt Service i toppklass Delvis uppfyllt Hållbart i alla led Delvis uppfyllt Nytänkande och livslångt lärande Delvis uppfyllt Kommunstyrelsen bedömer att Vetlanda kommuns verksamhet under 2025 har bedrivits med god ekonomisk hushållning. Vi använder våra resurser ansvarsfullt, prioriterar hållbara 2026-03-23 § 52 Ärendenr KLF 2026/55 investeringar och strävar efter en långsiktig ekonomi i balans som inkluderar social och ekologisk hållbarhet. Vi arbetar för att stärka vår ekonomiska ställning och säkerställa en hållbar ekonomisk utveckling. För att hantera ekonomiska utmaningar finns resultatutjämningsreserven som kan användas för att jämna ut negativa resultat under konjunktursvängningar och säkerställa en stabil ekonomi. Slutsatsen om God ekonomisk hushållning dras genom en sammanvägd bedömning av verksamhetsmål och finansiella mål kombinerat med ett starkt resultat Kommunen har utmaningar inom befolkningsutveckling och kompetensförsörjning. Därför måste vi fortsätta göra Vetlanda attraktivt, erbjuda service i toppklass, behålla och rekrytera medarbetare samt hittar nya smarta sätt att leverera service med social, ekonomisk och ekologisk hållbarhet. De omfattande investeringarna som planeras de kommande åren utgör en utmaning för god ekonomisk hushållning. För att kunna genomföra dessa investeringar krävs antingen högre resultatnivåer eller ökad upplåning. Ekonomichef Andreas Eliasson och HR-strateg Eva Hjärtberg redovisar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-18 Årsredovisning 2025 Vetlanda kommun och kommunkoncern, inklusive Personalbokslut och Miljöbokslut. Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att: • Bokslut 2025 för Vetlanda kommun inklusive sammanställd redovisning för kommunkoncernen godkänns. • Årets resultat för Vetlanda kommun innebär en ökning av det egna kapitalet med 76 012 925,57 kr. • Balanskravet för 2025 klaras enligt genomförd balanskravsutredning Kommunstyrelsen föreslås besluta att: • De av Vetlanda kommun helägda bolagen under 2025 konstateras ha bedrivit verksamhet som är förenlig med det kommunala ändamålet och inom ramen för de kommunala befogenheter som fastställs för respektive bolag i bolagsordningen. 2026-03-23

§ 53 Ärendenr KLF 2026/115 Prognos per februari 2026 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås godkänna upprättad prognos per februari 2026. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens verksamheter redovisar en avvikelse med -1 800 tkr vilket bland annat innehåller en ej budgeterad kostnad för elstöd till Arenabolaget. Tekniska nämnden, kultur- och fritidsnämnden och miljö- och byggnämnden visar totalt sett inte några stora avvikelser mot budget. Barn- och utbildningsnämndens februariprognos för 2026 visar ett beräknat resultat om -2,5 mnkr. Verksamheterna, exklusive gymnasiet, förväntas sammantaget redovisa ett överskott på 2,5 mnkr. Gymnasieverksamheten prognostiserar däremot ett underskott om -5,0 mnkr, vilket främst förklaras av högre kostnader gentemot Höglandsförbundet än vad som budgeterats. Vård-och omsorgsnämndens prognos per februari visar på ett underskott mot budget med -3 000 tkr. Avvikelsen är kopplad till extra nattbemanning inom hemtjänsten, lägre intäkter inom särskilt boende, ökade kostnader för hjälpmedel samt vissa tjänster inom hälso- och sjukvård. Budgetavvikelsen för socialnämnden prognosticeras till -5 000 tkr. Placering barn och unga ser i nuläget ut att kunna generera ett underskott på både familjehemsplaceringar och HVB- placeringar. Vidare är utfallet för VINR högt och kravet på beslut om placering av medföljande barn innebär tillkommande kostnader. Finansförvaltningens prognos per februari 2026 visar på ett överskott om 11 700 tkr. Det beräknade årsresultatet uppgår till 31 200 tkr och investeringsvolymen till 198 444 tkr. Ekonomichef Andreas Eliasson redovisar prognosen. Beslutsunderlag Prognos per februari 2026 ---------------------------------- 2026-03-23

§ 54 Ärendenr KLF 2026/100 Återbetalning från Höglandsförbundet Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige att notera information om återbetalning från Höglandsförbundet till protokollet. Föreslå kommunfullmäktige godkänna avsteg från förbundsordningen gällande återbetalning avseende utbildningssamverkan. Ärendebeskrivning Höglandsförbundet har beslutat om återbetalning av överskott som överstiger 1% av omsättningen. En stor del av överskottet är relaterad till lägre pensionskostnader. En del är relaterad till Höglandets utbildningssamverkan där förslaget till återbetalning utgör ett avsteg från förbundsordningen. ”Återbetalning av den del av överskottet på finansen som överstiger 1 procent i resultatnivå 2025 för de verksamheter där samtliga medlemskommuner är med enligt befolkningstalet för budget 2025. Återbetalning av den del av överskottet på finansen som överstiger 1 procent i resultatnivå 2025 för Höglandets utbildningssamverkan efter folkmängd i aktuell åldersgrupp vid ingången av året före räkenskapsåret för de fyra kommuner som ingår i utbildningssamverkan. Återbetalning av utbildningssamverkans resultat fördelas i förhållande till elevintäkter från respektive medlemskommun samt i relation till anslagsfinansieringen eller folkmängd där så är tillämpligt. Totala belopp som återbetalas till Aneby 168 tkr, Eksjö -17 tkr, Nässjö 2 916 tkr, Sävsjö 1 327 tkr och Vetlanda 3 942 tkr samt sända beslutet till medlemskommunerna för att godkänna avsteg från förbundsordningen för den del som inte avser finansen.” Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-12 Höglandsförbundet, direktionen 2026-02-19, § 17 Tjänsteskrivelse från Höglandsförbundet 2026-02-12 Förslag till beslut Föreslå kommunfullmäktige att notera information om återbetalning från Höglandsförbundet till protokollet. Föreslå kommunfullmäktige godkänna avsteg från förbundsordningen gällande återbetalning avseende utbildningssamverkan. ------------------------------------- 2026-03-23

§ 55 Ärendenr KLF 2026/93 Verksamhetsrapport för Konsument Höglandet 2025 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner rapporten. Ärendebeskrivning Vetlanda kommun har avtal om konsumentvägledning med Nässjö kommun, Konsument Höglandet. Verksamheten omfattar: • Budgetrådgivning • Skuldrådgivning inklusive frivilliga uppgörelser • Råd och stöd före, under och efter skuldsanering • Informationsinsatser för att öka kännedomen om verksamheten Rådgivningen erbjuds på svenska, engelska och arabiska. Verksamheten bemannas av tre rådgivare med en sammanlagd arbetstid på 120 timmar per vecka. Rådgivningen bedrivs i Stadshuset i Nässjö samt i lokaler som anvisats av respektive avtalskommun. De flesta sökande kontaktar rådgivningen på eget initiativ eller via anhöriga. Under 2025 har Konsument Höglandet handlagt 107 ärenden för Vetlanda kommun, vilket är en ökning från 2024 med 37 %. Det är något fler män än kvinnor som söker konsumentrådgivning. De vanligaste ärendena handlar om fordon, boende och telekom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-11 Verksamhetsrapport för Konsument Höglandet 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporten. 2026-03-23

§ 56 Ärendenr KLF 2026/107 Kommunövergripande möbelmagasin - daglig verksamhet Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås hänskjuta frågan om möbelmagasin till budgetberedningen. Ärendebeskrivning Möbelhantering och då särskilt tillvaratagande av möbler i samband med förändrade behov i verksamheterna. Funktionsstödsverksamheten inom vård och omsorg har tittat på möjligheten att etablera en verksamhet. Aktivitetskravet för personer med försörjningsstöd kan också bli en del av en sådan verksamhet vilket då skulle öka omfattningen. Vård- och omsorgsnämnden har godkänt uppstart av en möbelverksamhet inom funktionsstöd förutsatt finansiering av verksamheten. Lokalkostnader är ännu inte utredda, tidigare Borokontoret i Landsbro är tänkt som lokal. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-18 Vård och omsorgsnämnden 20226-02-26, § 23 Tjänsteskrivelse vård- och omsorgsförvaltningen 2026-02-12 Förslag till beslut Hänskjuta frågan om möbelmagasin till budgetberedningen. Barnkonventionen Verksamheten omfattar inte barn. 2026-03-23

§ 57 Ärendenr KLF 2026/8 Tranås kommuns ansökan om medlemskap i Höglandsförbundet Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige godkänna Tranås kommuns ansökan om att bli medlem av Höglandsförbundet från 1 januari 2027. Ärendebeskrivning Att ta in Tranås kommun som ny medlemskommun innebär att Höglandsförbundet får ytterligare resurser, kompetens och större utvecklingsmöjligheter. Det stärker förbundets roll som plattform för samverkan, ökar effektiviteten och ger bättre förutsättningar att möta framtida utmaningar. Dessa effekter kommer dock att uppstå över tid, medan det initialt innebär merarbete för förbundets nuvarande organisation. Ett starkare förbund är till nytta också för Vetlanda kommun som medlem i förbundet. I början av 2026 genomfördes samråd i medlemskommunerna, och inga synpunkter inkom till förbundet. Nästa steg är därför att godkänna Tranås kommuns ansökan om medlemskap från och med 1 januari 2027. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-12 Höglandsförbundets tjänsteskrivelse daterad 2026-02-05 Bilaga ansökan om medlemskap i Höglandsförbundet från Tranås 2026-02-05 Ansökan från Tranås daterad 2025-11-06 Tjänsteutlåtande från Tranås kommun daterad 2025-09-30 Rapport risk och konsekvensanalys Höglandsförbundet för Tranås kommun daterad 2026-01-26 Beslut Ks Eksjö ang. samråd 2026-01-27, § 2 Direktionens beslut 2026-01-30, § 9 Förslag till beslut Föreslå kommunfullmäktige godkänna Tranås kommuns ansökan om att bli medlem av Höglandsförbundet från 1 januari 2027. 2026-03-23

§ 58 Ärendenr KLF 2025/223 Medborgarservice tillsyn före och efter daglig verksamhet Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förlänga den tillfälliga finansieringen för tillsyn före och efter daglig verksamhet enligt kommunstyrelsen §94 2025-06-18 tom. 2026-12-31. 250 000 kr tillförs vård och omsorgsnämnden och finansieras genom ianspråktagande av kommunstyrelsens utvecklingsreserv. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 2025-06-18 om tillsyn före och efter daglig verksamhet under prövotid augusti – december 2025. ”Kommunstyrelsen beslutar att införa tillsyn före och efter daglig verksamhet under provperioden augusti till december 2025 enligt följande: Tillsyn erbjuds på daglig verksamhet utifrån behov under tiderna 06.30-08.30 samt 15.30- 17.30 alla dagar daglig verksamhet har öppet. Vilken daglig verksamhet som utför tillsyn kan variera. Tillsyn får endast nyttjas när föräldrar studerar eller förvärvsarbetar så länge den unga vuxne med biståndsbeslut om daglig verksamhet bor kvar hemma hos föräldrar. Maximalt 2 år efter studenten. Den totala tiden för daglig verksamhet samt tillsynen får maximalt uppgå till 9 timmar per dag. Behov av tider för tillsyn ska överlämnas minst sex veckor i förväg till verksamheten på angivet sätt. Tillsyn före och efter daglig verksamhet är förenad med en avgift motsvarande Vetlanda kommuns avgift för fritidshem. Plats för tillsyn reserveras per halvår och alla månader är förenade med avgift oavsett om medborgaren nyttjar sin plats eller inte. Ansökan om tillsyn görs till vård- och omsorgsförvaltningens mejlbrevlåda. Funktionschef för funktionshinderomsorgen beslutar om ansökan beviljas eller avslås utifrån beslutat upplägg. Kostnaden under provperioden, 290 tkr tillförs vård- och omsorgsnämnden och finansieras genom ianspråktagande av kommunstyrelsens utvecklingsreserv.” Kommunstyrelsen beslutade 2026-02-04, §12 om förlängning av provperioden till och med 2026-06-30 och nu föreslås ytterligare förlängning till och med 2026-12-31. Frågan om varaktig finansiering hanteras i budgetberedningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-18 Kommunstyrelsen 2026-02-04, §12 och 2025-06-18, §94 2026-03-23 § 58 Ärendenr KLF 2025/223 Förslag till beslut Förlänga den tillfälliga finansieringen för tillsyn före och efter daglig verksamhet enligt kommunstyrelsen §94 2025-06-18 tom. 2026-12-31. 250 000 kr tillförs vård och omsorgsnämnden och finansieras genom ianspråktagande av kommunstyrelsens utvecklingsreserv. 2026-03-23

§ 59 Ärendenr KLF 2026/103 Kommundelsråd Vetlanda-Bäckseda, protokoll 2026-02-16 Arbetsutskottets beslut Informationen noteras till protokollet. Protokollet delges berörda förvaltningar som uppmanas att ta kontakt med kommundelsrådet inom en månad. Ärendebeskrivning Protokoll från Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd 2026-02-16 föreligger i bilaga. Beslutet skickas till Tekniska kontoret Kommunikation 2026-03-23

§ 60 Ärendenr Diarieenhet Dnr Kurser och konferenser Arbetsutskottets beslut Ledamot som vill delta på konferenser eller liknande ställer frågan under punkten Kurser- och konferenser. Ärendebeskrivning Diskussion om deltagande i kurser- och konferenser. Yrkanden Robin Wallén Nilsson (M) föreslår att ledamot som vill delta på konferenser eller liknande ställer frågan under punkten Kurser- och konferenser.