Vård- och omsorgsnämnden — 11 juni 2026

§ 91 Individärende SEKRETESS

§ 92 Individärende SEKRETESS

§ 93 Individärende SEKRETESS § 94 Lokaler daglig verksamhet 2026/98 § 95 Genomlysning biståndsbeslut hemtjänst 2026/19 § 96 Redovisning - Hållplats 1 Avvikelser och risker 2026 2026/94 § 97 Delegations- och beslutsförteckning 2025-07-01 - revidering 2025/77 § 98 Genomlysning hemtjänst 2026/99 § 99 Sommarrekrytering 2027 2026/100

§ 100 EXTRAÄRENDE yttrande till förvaltningsrätt rörande ansökan om utdömande av särskild avgift 2026/39 Ev övriga frågor/ärenden/informationSida 2 av 15

§ 87 Ärendenr VO 2026/12 Meddelande VON 2026 Vård- och omsorgsnämnden har tagit del av informationen och noterar den till protokollet. Vård- och omsorgsnämnden delges meddelade enligt nedan. a) Öppet brev Prioritera maten i äldreomsorgen, SPF b) Brev angående planer Näverbyn Stenberga c) Beslut KS 2026-05-06 Redovisning av internkontroll 2025 - vård- och omsorgsnämnden d) Vetlanda ungdomsråd 2026-04-22, protokoll -Sida 3 av 15

§ 88 Ärendenr VO 2026/68 Bemanning sommar 2026 - uppföljning/lägesrapport Vård- och omsorgsnämnden noterar information till protokollet. Vård- och omsorgschef, Andreas Witt, uppdaterar vård- och omsorgsnämnden med en lägesrapport hur bemanningssituationen ser ut inför sommaren 2026. I dagsläget saknas totalt 9 personer i period 1 och 16 personer i period 2. Förvaltningsledningen har haft ett möte med samtliga områdeschefer 2026-06-04 för att förmedla ut instruktioner kring hur ersättning för återlämnad semester kommer gå till i verksamheterna samt besvara frågor. Beslut VON arbetsutskott 2026-06-04 § 41 Vård- och omsorgsnämnden noterar information till protokollet. -Sida 4 av 15

§ 89 Ärendenr VO 2026/37 Information från kontaktpolitiker VON 2026 Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen till protokollet. Politiker i vård- och omsorgsnämnden har tilldelats områden i vård- och omsorgsförvaltningens verksamheter utifrån sin roll som kontaktpolitiker. Efter besök i verksamheterna lämnas en skriftlig rapport samt en muntlig redovisning till vård- och Skriftlig rapport har lämnats in enligt nedan Protokoll från Ekeborådet 2026-05-11 Eva-Karin Hjalmarsson -Sida 5 av 15

§ 90 Ärendenr - Information angående aktivitetskravet Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen till protokollet. Den nya socialtjänstlagen tydliggör ett så kallat aktiveringskrav, vilket innebär att den enskilde, i den mån det är möjligt, ska delta i aktiviteter som syftar till att öka självförsörjning och självständighet. Kravet gäller framför allt personer som uppbär ekonomiskt bistånd och riktar sig mot att stärka individens möjligheter att komma i arbete, utbildning eller annan meningsfull sysselsättning. Socialtjänsten ska, i samverkan med den enskilde, planera insatser där krav på deltagande kan ställas som villkor för bistånd, under förutsättning att dessa är skäliga och individuellt anpassade. Särskild hänsyn ska tas till individens hälsa, sociala situation och förutsättningar i övrigt. Syftet med aktiveringskravet är att: • främja arbetslinjen och egen försörjning • motverka passivitet och långvarigt biståndsberoende • stärka individens delaktighet och ansvar Kravet innebär också att kommunen behöver säkerställa tillgång till relevanta aktiveringsinsatser, såsom praktik, arbetsträning eller kompetenshöjande aktiviteter. Verksamhetsutvecklare för vård- och omsorg, Eva-Lena Sjöstrand, informerar nämnden vilka typ av aktiviteter som kan bli aktuella inom vård- och omsorgsförvaltningen. VerksamhetsutvecklareSida 6 av 15

§ 94 Ärendenr VO 2026/98 Lokaler daglig verksamhet Vård- och omsorgsnämnden beslutar att vård- och omsorgschefen enligt nuvarande delegation ska teckna externt 15-årigt hyresavtal på lokalen Vetlanda Lunden 1 med Emilshus AB. Funktionsstöd har ett växande behov av fler boendeplatser och anpassade lokaler för att kunna verkställa beslut enligt LSS och uppfylla gällande krav. Nuvarande lokaler medför risker för kvalitet, arbetsmiljö och regelefterlevnad, bland annat genom brister i brandskydd, tillgänglighet samt ökade hot- och våldssituationer. Nu finns möjlighet att hyra fastigheten Vetlanda Lunden 1 (för ca 3 mnkr/år, 15 årigt avtal), där Bergvallen och Pärlan kan samlokaliseras. Detta möjliggör även fler boendeplatser vid Skytteparksvägens servicebostad. Funktionschef för funktionsstöd, Emelia Rambrandt, föredrar ärendet för vård- och - Beslut VON arbetsutskott 2026-06-04 § 42 - Tjänsteskrivelse 2026-06-05 - Analys och förslag på förändring av lokaler för daglig verksamhet som möjliggör nya platser för bostad med särskild service LSS - Plan för Funktionshinderplanens utveckling – med utblick mot 2035 - Inventering av behov gällande bostad med särskild service för vuxna, LSS Att vård- och omsorgsnämnden beslutar att vård- och omsorgschefen enligt nuvarande delegation ska teckna externt 15-årigt hyresavtal på lokalen Vetlanda Lunden 1 med Emilshus AB. Yrkande Anders Bengtsson (M), Jonna Andreasen Fälth (SD), Arne Larsson (SD), Cecilia Rylander (VF), Birgitta Glans (VF), Kjerstin Olofsson (S), Eva-Karin Hjalmarsson (S), Ann-Britt Bengtsson (C) och Jan-Erik Josefsson (KD) tillstyrker förslaget.Sida 7 av 15 § 94 forts. Funktionschef FunktionsstödSida 8 av 15

§ 95 Ärendenr VO 2026/19 Genomlysning biståndsbeslut hemtjänst Vård- och omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna När LOV- företagen inom hemtjänst avslutade sina uppdrag var det ett antal omsorgstagare som inte fördes över till kommunal regi. Frågor restes hur det kan komma sig att personer med behov som behövdes tillgodoses inte längre har behoven bara för att LOV företag inte längre utför arbetet. Vård- och omsorgschef beställde en genomlysning av aktuellt läge för omsorgstagare vars insatser inom hemtjänst i princip uteblivit helt. Företaget Ensolution genomförde genomlysningen och kontrollerade ett urval av omsorgstagare som förvaltningen valt ut där det var skillnader före och efter övergången från LOV regi till kommunalregi. En genomgång av all dokumentation i respektive ärende visade att det som granskats var utifrån det som framkommit korrekt. Fortsatt har flertalet av de granskade omsorgstagarna någon form av insats från kommunen främst genom trygghetslarm. Ensolution sammanfattar: Sammantaget visar ärendegranskningen att flera handläggare har varit involverade i ärendena över tid och att insatser således beviljats av olika biståndshandläggare. Mot bakgrund av att den enskildes behov i olika avseenden har bedömts av flera och olika biståndshandläggare, talar detta för att de enskilda har haft sådana behov att det har varit motiverat med insatser inom hemtjänsten. De beskrivningar, om de enskildas behov, så som de framgår i utredningar, talar också för detta. Vård- och omsorgschef, Andreas Witt, föredrar ärendet för nämnden. Vetlanda_slutrapport_.PDF 20260527 Vetlanda_PPT_slutrapport.pdf 20260527 Vård- och omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna

§ 96 Ärendenr VO 2026/94 Redovisning - Hållplats 1 Avvikelser och risker 2026 Vård- och omsorgsnämnden har tagit del av informationen och lägger den till handlingarna. Hållplats 1 har genomförts inom Vård- och omsorgsförvaltningens verksamheter under perioden januari–april med fokus på avvikelser, risker, synpunkter och klagomål. Arbetet syftar till att stärka lärande, förbättring och kvalitet i verksamheterna. Sammanställningen av årets slutsatser från hållplatsen visar att återkommande avvikelser främst rör fallolyckor, läkemedelsavvikelser, brister i kommunikation och informationsöverföring samt situationer kopplade till stress och bemanningssituation. Inom funktionsstöd har avvikelser kopplade till hot- och våldssituationer förekommit. Förebyggande arbete kring dessa situationer har identifierats som ett prioriterat område. Samtidigt visar arbetet på en stärkt rapporteringskultur och en ökad förståelse för avvikelsehantering som ett verktyg för lärande och förbättring snarare än skuld. Gemensamma utvecklingsområden är fortsatt förebyggande arbete, stärkt samverkan mellan professioner och verksamheter, förbättrad dokumentation samt fortsatt arbete med rapporteringskultur och lärande. Socialt ansvarig samordnare, SAS, Helena Petersson redovisar ärendet för vård- och Ärendets underlag bygger på verksamheternas kvalitetsredovisningar och sammanställningar i IT-stödet Hypergene. Att vård- och omsorgsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Socialt ansvarig samordnare, SASSida 10 av 15

§ 97 Ärendenr VO 2025/77 Delegations- och beslutsförteckning 2025-07-01 - revidering Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att Delegations- och beslutsförteckning VO 2025-07-01 revideras med nedanstående tillägg/ändringar. Punkt D2.2-4, D2.6 och D2.15 Vård -och omsorgsnämnden antog 2025-06-12 § 99 en reviderad Delegations- och beslutsförteckning VO att gälla från och med 2025-07-01 (senast reviderad 2026-05-12). Myndighetskontoret har tillsatt en ny tjänst som gruppledare och med anledning av den nyinrättade tjänsten behövs delegations- och beslutsförteckningen revideras enligt nedan: Nr Beslut Lagrum Delegat Kommentar D2.2 Beslut att inleda utredning oavsett den enskildes samtycke 14 kap. 2 § SoL Områdeschef Gruppledare D2.3 Beslut att inte inleda utredning 14 kap. 2 § SoL Områdeschef Gruppledare D2.4 Beslut om att avsluta utredning 14 kap. 2 § SoL Områdeschef Gruppledare D2.6 Beslut om insats i form av hjälp i hemmet (hemtjänst) - upp till 120 tim/månad - över 120 timmar/månad 11 kap. 1 § SoL Biståndshandlägare Områdeschef GruppledareSida 11 av 15 D2.15 Beslut om insats i form av bostad i särskilt boende 11 kap. 1 § SoL Områdeschef Gruppledare För insats i form av medboende krävs att krav enligt SoL § 11.3 uppfylls. VON arbetsutskott 2026-06-04 § 44 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att Delegations- och beslutsförteckning VO 2025-07-01 revideras med nedanstående tillägg/ändringar. NämndsekreterareSida 12 av 15

§ 98 Ärendenr VO 2026/99 Genomlysning hemtjänst Beslut Vård- och omsorgsnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att genomföra en extern utredning med avseende på genomlysning av hemtjänstens verksamhet. Återrapportering sker till nämnden senast i november 2026. Hemtjänsten har vuxit från 278 omsorgstagare 2021 till 342 omsorgstagare 2025, för de som är 80 år och äldre. En ökning med 23 % på 4 år. Kostnaden per hemtjänstmottagare över 80 år dividerat med antal invånare 80+ den 31/12 har ökat från 84 512 kr till 91 266 kr under samma period. Ser man till hela hemtjänstverksamheten ligger kostnaden i kolada.se för 2025 totalt per omsorgstagare på 429 728 kr. I jämförelser i Kolada.se ligger Vetlandas hemtjänst kostnadsmässigt ungefär i mitten av kommuner i Sverige men också i jämförelse med höglandskommunerna. Utmaningen är att andelen utförd tid är väsentligt lägre än beviljad tid. Skillnaden varierar men ligger stadigt under 70 %. Antalet medarbetare en omsorgstagare möter på en 14 dagars period är högt, för närvarande 23 medarbetare. Målbilden är maximalt 14 medarbetare på en 14 dagars period. En genomlysning av verksamheten skulle kunna ge svar på vilka åtgärder som behövs för att förändra de utmaningar verksamheten har samt få förslag på effektivisering och därmed kostnadsminskning. Vård- och omsorgschef, Andreas Witt, föredrar ärendet för vård- och omsorgsnämnden. Beslut VON arbetsutskott 2026-06-04 § 45 Vård- och omsorgsnämnden uppdrar åt förvaltningschefen att genomföra en extern utredning med avseende på genomlysning av hemtjänstens verksamhet. Återrapportering sker till nämnden senast i november 2026.Sida 13 av 15 § 98 forts. Yrkande Anders Bengtsson (M), Jonna Andreasen Fälth (SD), Arne Larsson (SD), Cecilia Rylander (VF), Kjerstin Olofsson (S), Eva-Karin Hjalmarsson (S), Ann-Britt Bengtsson (C) och Jan-Erik Josefsson (KD) tillstyrker förslaget.

§ 99 Ärendenr VO 2026/100 Sommarrekrytering 2027 Beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att hantera sommarrekryteringen för 2027 och framåt i egen regi. Sommarrekryteringen har ännu inte utvärderats men det står klart att rekryteringen för sommaren 2025 var utmanande och inför sommaren 2026 är den så oroväckande att extraordinära åtgärder behöver vidas så att krisledningsnämnden inte behöver sammankallas. Förvaltningen behöver ha kontroll över varje skede i sommarrekryteringen och tidigt kunna vidta åtgärder samt arbeta på ett annat sätt för att nå andra resultat än det som presenterats för i år. Rekryteringsenheten fakturerar förvaltningen för utfört arbete och det innebär att det finns budgeterat för kostnader kopplat till rekryteringen. Dock kommer förvaltningen behöva rekrytera in två medarbetare redan till hösten vilken skapar vissa merkostnader men då förväntan är att inga kostsamma akuta åtgärder ska behövas för 2027 kan en sådan ökad kostnad för 2026 behöva accepteras. Vård- och omsorgschef, Andreas Witt, redovisar ärendet för nämnden. VON arbetsutskott 2026-06-04 § 46 Vård och omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att hantera sommarrekryteringen för 2027 och framåt i egen regi. Yrkande Jonna Andreasen Fälth (SD), Cecilia Rylander (VF) och Jan-Erik Josefsson (KD) tillstyrker förslaget.