Socialnämnden — 8 september 2026

§ 302 Val av justeringsperson Beslut Mona-Lisa Hagström Svensson (S) utses att jämte ordförande justera dagens protokoll. 2026-09-08

§ 303 Godkännande av dagordning Beslut Dagordningen godkänns utan ändringar. 2026-09-08

§ 304 Information om aktivitetskravet Beslut Informationen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Annika Synnes Lindberg informerar om det nya aktivitetskravet inom försörjningsstödet. Lagändringen trädde i kraft den 1 juli 2026 och innebär att kommunen från och med den 1 oktober 2026 ska kunna erbjuda behovsanpassade aktiviteter till personer som omfattas av kravet. Syftet är att stärka den enskildes möjligheter att närma sig arbetsmarknaden, påbörja studier eller uppnå egen försörjning. Förvaltningen har genomfört en inventering som visar att cirka 260 personer omfattas av aktivitetskravet. Av dessa bedöms 167 personer ha behov av nya eller kompletterande aktiviteter utöver de insatser som redan finns tillgängliga idag. Kartläggningen visar samtidigt att nuvarande verksamheter och insatser inte fullt ut kan möta det framtida behovet, vilket innebär att kommunen behöver utveckla fler aktiviteter samt skapa fler arbets- och arbetsträningsplatser. Arbetet med införandet pågår inom arbetsmarknadsenheten, där organisation och verksamhet anpassas till det nya uppdraget. Detta innefattar bland annat utveckling av fler interna aktiviteter inom kommunens verksamheter, ökad samverkan mellan förvaltningar och en utökad dialog med föreningsliv, idéburna organisationer, näringsliv och andra externa aktörer. Målsättningen är att erbjuda ett varierat utbud av aktiviteter som kan möta deltagarnas olika förutsättningar och bidra till en tydlig progression mot arbete eller studier. Införandet av aktivitetskravet medför också behov av gemensamma och tydliga arbetssätt för kartläggning, planering, anvisning, närvarohantering, dokumentation och uppföljning. Samverkan mellan försörjningsstöd, arbetsmarknadsverksamhet och andra berörda verksamheter behöver stärkas för att säkerställa en sammanhållen process kring den enskilde. Förvaltningen bedömer att genomförandet kommer att kräva utökade personalresurser, ändamålsenliga lokaler, kompetensutveckling samt långsiktiga finansieringslösningar. Från och med den 1 juli 2027 kommer Inspektionen för vård och omsorg (IVO) att genomföra tillsyn av kommunernas arbete med aktivitetskravet. Vid konstaterade systematiska brister finns möjlighet för myndigheten att rikta sanktioner mot kommunen. Detta ställer krav på att arbetet är väl organiserat och att nödvändiga förutsättningar finns på plats inför genomförandet. 2026-09-08

§ 305 Information från förvaltningen Beslut Informationen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Nins Bjelke informerar om att sjukfrånvaron varit låg under sommaren och uppgick i juli till 3,20 procent. Socialförvaltningens sjukfrånvaro ligger fortsatt under kommunens genomsnitt. Förvaltningen följer utvecklingen av korttidsfrånvaron, då den ofta ger tidiga indikationer på eventuella utmaningar inom verksamheterna. Sommaren har påverkat enheterna olika och inom vissa verksamheter finns behov av att se över bemanningen. Den årliga medarbetarundersökningen skickas ut den 16 september. Resultatet kommer att användas som underlag för det fortsatta arbetsmiljö- och utvecklingsarbetet i verksamheterna. Förslag på förändringar av lokalanvändningen i stadshuset har presenterats av tekniska kontoret. Inga beslut har ännu fattats. Arbetet fokuserar på att identifiera en långsiktigt hållbar lösning som möter verksamhetens behov över tid. 2026-09-08

§ 306 Uppföljning verksamhetsplan Beslut Informationen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Nina Bjelke informerar om verksamhetsplanen och de prioriterade utvecklingsområdena. Planen används för att följa upp verksamhetens mål och prioriteringar och har lyfts i den utforskande ledningsgruppen (ULG). En god samverkan råder mellan socialförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen samt vård- och omsorgsförvaltningen. Arbetet med omställningen till den nya socialtjänstlagen fortsätter. Ett förslag till förändrad organisering av socialförvaltningen är under framtagande och har föregåtts av ett delaktighetsarbete med medarbetarna. Arbetet med att utveckla vägen in till socialförvaltningen pågår, där möjliga tekniska lösningar ses över. Inom området utanförskap och segregation fortsätter satsningen på IOP (Idéburet Offentligt Partnerskap) med Rädda Barnen och Erikshjälpen. Ansökningar om extern finansiering har lämnats in och besked inväntas. Fältarbetet har förstärkts genom samverkan med skolor, polis och Rädda Barnen samt riktade insatser för barn och unga. Även det brottsförebyggande arbetet fortsätter genom SSPF-samverkan och utveckling av tidiga förebyggande insatser. 2026-09-08

§ 307 Ärendenr SO 2026/44 Redovisning av månadsstatistik Beslut Redovisning av månadsstatistik godkänns och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Nina Bjelke redovisar månadsstatistik för maj-juli 2026. • Barn och unga - Antal inkomna anmälningar för perioden 2024-2026. - Anmälningskälla avseende aktualiseringar oro för barn och unga under 2026, redovisade kvartalsvis - Vad händer med anmälan? Åtgärder för aktualiseringar som inkommit under 2026. - Antalet anmälningar som ej avslutats inom 14 dagar månadsvis, under 2026. - Antalet inledda och avslutade utredningar månadsvis samt totalt för perioden 2025-2026. - Antalet utredningar med utredningstid över 4 månader för perioden 2024–2026. - Vad händer med utredningen? Avslutsorsaker för utredningar under 2025-2026. • Insatser/förebyggande verksamhet för barn och unga - Antal påbörjade och pågående biståndsbedömda öppenvårdsinsatser hos familjeresursenheten för perioden 2026. - Förebyggande verksamhet – Antalet insatser utan behovsprövning för perioden 2021-2026. - Kontaktfamiljer och kontaktpersoner – barn i kö samt påbörjade insatser 2026. - Antal pågående placeringar för perioden 2026. - Kostnad för externa placeringar BoU 2026, månadsvis • Ekonomiskt bistånd - Utbetalat ekonomiskt bistånd för perioden 2024–2026. - Antal hushåll som fått ekonomiskt bistånd samt antal avslutade hushåll för perioden 2024-2026. - Antal barn 0-18 år i hushåll med ekonomiskt bistånd 2024-2026. 2026-09-08 • Arbetsmarknadsenheten - Antalet inskrivna på Arbetsmarknadsenheten 2026. - Avslutsorsaker, avslutade ärenden per månad 2026. • Oro för vuxen – skadligt bruk och beroende - Antal personer som orosanmälts under perioden 2025-2026. - Antal aktualiseringar fördelat på typ avseende skadligt bruk och beroende under 2026. - Antalet inledda SoL respektive LVM-utredningar för perioden 2024-2026. • Oro för vuxen – Våld i nära relationer - Antal personer som orosanmälts och som ansökt om stöd under 2026 – våldsutsatt - Antal personer som ansökt om stöd under 2026 – våldsutövare - Antal påbörjade och avslutade utredningar, våldsutsatt, under maj-juli 2026. • Insatser för vuxna - Antalet pågående biståndsbedömda öppenvårdsinsatser för vuxna under 2026. - Avslutsorsaker biståndsbedömda öppenvårdsinsatser för vuxna under 2026. - Antalet pågående placeringar våld i nära relationer under 2026, samt kostnad månadsvis. - Antalet pågående placeringar skadligt bruk och beroende under 2026, samt kostnad månadsvis. - Antalet insatser utan behovsprövning inklusive anhörigstöd för perioden 2021–2026 samt avslutsorsaker för perioden 2024-2026. • Bostad först - Antal sociala kontrakt och pågående insatser avseende boendesamordnare under 2026. - Inkomna underrättelser om el- och hyresskulder under 2026. - Antal inkomna ärenden samt kontakter avseende vräkningsförebyggande insats utan behovsprövning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2006-09-01 Månadsstatistik 2026-09-08

§ 308 Ärendenr SO 2026/180 Kamerabevakning vid socialförvaltningens entré Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna införande av kamerabevakning vid socialförvaltningens ingång. Kamerabevakningen ska bedrivas i enlighet med upprättad intresseavvägning och konsekvensbedömning. Beslutet ska övervägas en gång per år. Ärendebeskrivning Socialförvaltningen har identifierat behov av ökad trygghet för personal och besökare i anslutning till dörren i trapphuset som leder in till förvaltningens lokaler. Detta med anledning bland annat av incident med skadegörelse i väntrummet. Händelsen har dokumenterats genom polisanmälan. Sedan den 1 april 2025 behöver kommuner inte längre ansöka om tillstånd hos Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) för kamerabevakning. I stället ska kommunen själva göra en intresseavvägning mellan behovet av bevakning och den enskildes rätt till integritet. Dokumentation av bevakningens syfte och omfattning krävs och måste sparas i minst fem år efter avslutad bevakning. Kamerabevakning regleras genom kamerabevakningslagen och dataskyddsförordningen (GDPR). Om personer kan identifieras utgör bildmaterialet personuppgifter. Kamerabevakning får därför endast ske om det finns rättslig grund, ett tydligt och berättigat ändamål och om åtgärden är nödvändig och proportionerlig. Bedömningen är att kamerabevakning är en lämplig och proportionerlig åtgärd då bevakningen begränsas till vad som är nödvändigt och att den sker i enlighet med gällande lagstiftning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-06-24 Intresseavvägning och konsekvensbedömning Teknisk och organisatorisk beskrivning av bevakningen Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att godkänna införande av kamerabevakning vid socialförvaltningens ingång. Kamerabevakningen ska bedrivas i enlighet med upprättad intresseavvägning och konsekvensbedömning. Beslutet ska övervägas en gång per år. 2026-09-08 Beslutet skickas till Socialchef Verksamhetsutvecklare Förvaltningssekreterare 2026-09-08

§ 309 Ärendenr SO 2026/195 Dataskyddsombud för socialnämnden Beslut Socialnämnden beslutar att entlediga Erik Selander, Höglandsförbundet, som dataskyddsombud för socialnämndens verksamheter från och med 31 augusti 2026. Socialnämnden beslutar att utse Alexander Hegethorn, Höglandsförbundet, till nytt dataskyddsombud för socialnämnden från och med 1 september 2026. Ärendebeskrivning Enligt den allmänna dataskyddsförordningen (GDPR) är myndigheter skyldiga att utse ett dataskyddsombud. Med anledning av att samtliga nämnder inom kommunen betraktas som egna myndigheter och personuppgiftsansvarig för sina respektive personuppgiftsbehandlingar måste varje nämnd också utse ett dataskyddsombud. Höglandskommunerna har tillsammans med Höglandsförbundet ett gemensamt dataskyddsombud. Ombudet ska utföra de arbetsuppgifter som finns specificerade i dataskyddsförordningen. Uppgift om vem som är dataskyddsombud ska anmälas till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-17 Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att entlediga Erik Selander, Höglandsförbundet, som dataskyddsombud för socialnämndens verksamheter från och med 31 augusti 2026. Socialnämnden föreslås besluta att utse Alexander Hegethorn, Höglandsförbundet, till nytt dataskyddsombud för socialnämnden från och med 1 september 2026. Beslutet skickas till Alexander Hegethorn, Höglandsförbundet Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) 2026-09-08

§ 310 Ärendenr SO 2026/175 Socialnämndens sammanträdestider 2027 Beslut Socialnämnden godkänner upprättat förslag på sammanträdesdagar för år 2027, sammanträdestid kl 13.00. Ärendebeskrivning Förslag till socialnämndens sammanträdesdagar för år 2027. Sammanträdena föreslås äga rum kl 13.00. Lokal meddelas i kallelsen. Januari 12, 26 Februari 9, 23 Mars 9, 23 April 13, 27 Maj 11, 25 Juni 8, 22 Juli - Augusti 10, 24 September 14, 28 Oktober 12, 26 November 9, 23 December 14 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-06-16 Förslag till beslut Socialnämnden föreslås godkänna upprättat förslag på sammanträdesdagar för år 2027, sammanträdestid kl 13.00 Beslutet skickas till Kom in Kommunikationsenheten 2026-09-08

§ 311 Ärendenr SO 2026/198 Redovisning intern kontroll halvår 1, 2026 Beslut Socialnämnden godkänner redovisningen av intern kontroll för halvår 1, 2026. Ärendebeskrivning Förvaltningen har följt upp den interna kontrollen i enlighet med socialnämndens beslutade internkontrollplan. Redovisningen beskriver genomförda kontroller, gjorda iakttagelser samt identifierade brister och vidtagna eller planerade åtgärder. Uppföljningen ger nämnden underlag för att bedöma om den interna kontrollen är tillräcklig. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-26 Redovisning intern kontroll halvår 1, 2026 2026-09-08

§ 312 Ärendenr SO 2026/164 Uppdrag till förvaltningen att ta fram detaljbudget 2027 Beslut Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att påbörja arbetet med att i detaljbudget föreslå en fördelning av tilldelad ram för 2027. Ärendebeskrivning Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att påbörja arbetet med detaljbudgeten för år 2027. Uppdraget innebär att ta fram förslag till hur nämndens tilldelade budgetram ska fördelas mellan verksamheterna inför kommande budgetår. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-08 Förslag till beslut Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att påbörja arbetet med att i detaljbudget föreslå en fördelning av tilldelad ram för 2027. Beslutet skickas till Socialchef