Kommunens revisorer — 22 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 68 Val av justerare
beslutstyp: godkännande
§ 68 Dnr 292154
Val av justerare
Kommunens revisorers beslut
Kommunens revisorer beslutar att Göran Kannerby (KD) ska justera
protokollet.
Bakgrund
Kommunens revisorer ska besluta vem som jämte mötesordförande ska
justera dagens protokoll.
5 (25)
§ 69 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 69 Dnr 292155
Godkännande av dagordning
Kommunens revisorers beslut
Kommunens revisorer godkänner dagordningen.
Bakgrund
Mötesordförande Örjan Mossberg (V) frågar om kommunens revisorer
godkänner dagordningen för sammanträdet.
6 (25)
§ 70 Redovisning av föregående mötesprotokoll
§ 70 Dnr 292770
Redovisning av föregående mötesprotokoll
Kommunens revisorers beslut
Kommunens revisorer noterar föregående mötesprotokoll.
Bakgrund
Revisorerna går igenom föregående mötesprotokoll.
Göran Kannerby (KD) påpekar att på förstabladet står det att Oliver
Rosengren (M) är ordförande vid beslutande ledamöter och under
justering står det att det är Örjan Mossberg (V) som är både ordförande
och justerare. I resterande protokoll står Oliver Rosengren som
ordförande.
Beslutsunderlag
- Protokoll kommunens revisorer 2026-04-17
7 (25)
§ 71 Avrapportering av granskningen av
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2025:19→ blev nyhet
§ 71 Dnr 2025-00019
Avrapportering av granskningen av
kommunstyrelsens ägarstyrning och uppsikt över
Södra Smålands avfall och miljö AB
Kommunens revisorers beslut
1. Kommunens revisorer godkänner avrapporteringen av
granskning av kommunstyrelsens ägarstyrning och uppsikt över
Södra Smålands avfall och miljö AB.
2. Kommunens revisorer översänder missiv och revisionsrapport till
kommunstyrelsen för yttrande.
3. Kommunens revisorer översänder missiv och revisionsrapport till
kommunfullmäktige och Södra Smålands avfall och Miljö AB för
kännedom.
Bakgrund
I § 77/2025 beslutade revisorerna att ta kontakt med övriga
lekmannarevisorer i Södra Smålands avfall & miljö AB (SSAM):s
ägarkommuner för en samgranskning av SSAM:s styrning och
uppföljning av verksamhet och ekonomi.
Samgranskningen delades upp i två delar; en granskning av
kommunstyrelsens ägarstyrning och uppsikt över SSAM, och en
granskning av SSAM:s styrning och uppföljning av verksamhet och
ekonomi.
Beslutsunderlag
Fredrik Ottosson från revisionsföretaget Azets föredrar ärendet.
Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen
bedriver en tillräcklig ägarstyrning och uppsikt över Södra Smålands
avfall och miljö AB (SSAM).
Den samlade bedömningen är att kommunstyrelsen endast delvis
bedrev en tillräcklig ägarstyrning och uppsikt över SSAM.
Kommunstyrelsen rekommenderas därför upprätta styrdokument för
kommunstyrelsens uppsiktsplikt, genomföra en översyn av bolagets
arbetsordning och ägardirektiv, och utveckla informationsträffar så att
större delar av dem präglas av dialog och samråd.
8 (25)
Vidare rekommenderas kommuntyrelsen att synkronisera behandlingen
av den förstärkta uppsiktsplikten med bolagets årsstämma så att
kommunfullmäktige får ta del av beslutet och dess underlag innan
stämman, samt att se till att hela kommunstyrelsen får ta del av fler
handlingar gällande bolaget. Det kan till exempel vara de handlingar som
bolaget enligt ägardirektivet ska skicka över och mötesanteckningar från
informationsträffarna.
- Missiv - Granskning av kommunstyrelsens ägarstyrning och
uppsikt över Södra Smålands avfall och miljö AB
- Revisionsrapport - Granskning av kommunstyrelsens
ägarstyrning och uppsikt över Södra Smålands avfall och miljö AB
Beslutet skickas till
För yttrande
Kommunstyrelsen
För kännedom
Kommunfullmäktige
Södra Smålands avfall och miljö AB
9 (25)
§ 72 Avrapportering av granskning av Södra Smålands
diarienr: vaxjo:-:2025:19
§ 72 Dnr 2025-00019
Avrapportering av granskning av Södra Smålands
avfall och miljö AB:s styrning och uppföljning av
verksamhet och ekonomi
Kommunens revisorers beslut
1. Kommunens revisorer noterar avrapporteringen av granskning
av Södra Smålands avfall och miljö AB:s (SSAM) styrning och
uppföljning av verksamhet och ekonomi år 2025.
2. Kommunens revisorer översänder revisionsrapport till
kommunfullmäktige för kännedom.
3. Kommunens revisorer uppdrar åt SSAM:s lekmannarevisorer att
återrapportera till kommunens revisorer hur ärendet fortlöper.
Bakgrund
I § 77/2025 beslutade revisorerna att ta kontakt med övriga
lekmannarevisorer i Södra Smålands avfall & miljö AB (SSAM):s
ägarkommuner för en samgranskning av SSAM:s styrning och
uppföljning av verksamhet och ekonomi.
Samgranskningen delades upp i två delar; en granskning av SSAM:s
styrning och uppföljning av verksamhet och ekonomi, och en granskning
av kommunstyrelsens ägarstyrning och uppsikt över SSAM.
Beslutsunderlag
Fredrik Ottosson från revisionsföretaget Azets föredrar ärendet.
Syftet med granskningen har varit att bedöma om VD och styrelsen
under 2025 har bedrivit en ändamålsenlig styrning, uppföljning och
intern kontroll av verksamheten.
Den samlade bedömning är att att styrelse och VD inte har
bedrivit en ändamålsenlig styrning och uppföljning av verksamhet och
ekonomi. Det bedöms att styrelsens uppföljning av den interna
kontrollen har varit tillräcklig.
Södra Småland avfall och miljö AB (SSAM) rekommenderas därför att
fastställa en delegationsordning; revidera och utveckla styrelsens
arbetsordning och VD-instruktion; ge budgetansvariga chefer tillgång
10 (25)
till löpande information om sina verksamheters ekonomi; samt utveckla
de ekonomiska rapporterna till styrelsen.
Vidare rekommenderas SSAM säkerställa att målen i del av ägarna
fastställda dokumenten bryts ner i bolagets affärsplan och
verksamhetsplaner samt följs upp; säkerställa att aktiviteterna i
verksamhetsplanen utgår från styrelsens mål; samt att säkerställa
uppföljning av måluppfyllelsen vad gäller verksamhetsmål i ägardirektiv
och styrelsens mål.
- Revisionsrapport – Granskning av Södra Smålands avfall och
miljö AB:s (SSAM) styrning och uppföljning av verksamhet och
ekonomi
Beslutet skickas till
För åtgärd
Växjös lekmannarevisorer i Södra Smålands avfall och miljö AB
För kännedom
Kommunfullmäktige
11 (25)
§ 73 Avrapportering av granskningen av
diarienr: vaxjo:-:2025:20→ blev nyhet
§ 73 Dnr 2025-00020
Avrapportering av granskningen av
beslutsprocessen vid investeringar i Växjö Energi AB
Kommunens revisorers beslut
1. Kommunens revisorer noterar avrapporteringen av granskning
av beslutsprocessen vid investeringar i Växjö Energi AB.
2. Kommunens revisorer översänder revisionsrapport till
kommunfullmäktige för kännedom.
3. Kommunens revisorer uppdrar åt Växjö Energi AB:s
lekmannarevisorer att återrapportera till kommunens revisorer
hur ärendet fortlöper.
Bakgrund
Kommunens revisorer beslutade i § 76/2025 att anta projektplanen för
granskning av beslutsprocessen vid investeringar i Växjö Energi AB och
gav revisionsföretaget KPMG (numera Azets) i uppdrag att genomföra
granskningen.
Beslutsunderlag
Jörn Wahlroth från revisionsföretaget Azets föredrar ärendet.
Syftet med granksningen har varit att bedöma om styrelsen och VD har
en ändamålsenlig process utifrån gällande ägardirektiv för beslut om
och uppföljning av investeringar i Växjö Energi AB (Veab).
Den samlade bedömningen är att Veab i allt väsentligt har en
ändamålsenlig process utifrån gällande ägardirektiv för beslut om och
uppföljning av investeringar.
Veab rekommenderas därför överväga att tillsammans med Växjö
kommunföretag AB (VKAB) se över behovet av att strategiska
investeringar som uppgift till för kommunkoncernen totalt sett
väsentliga belopp eventuellt i ett tidigare skede av beredningsprocessen
än vad som nu tillämpas underställa kommunfullmäktige för ett
inrikningsbeslut; samt att, vad gäller beslutsprocessen för investeringar,
bättre definiera vad som avses med löpande investeringar i de befintliga
affärsområdena tillsammas med ägaren.
12 (25)
Vidare rekommenderas Veab att utveckla beslutsunderlagen till större
investeringar; öka transparensen kopplat till ärenden om avgiftshöjning;
utveckla rapportering av investeringar gentemot styrelsen och vidare
rapportering till VKAB; samt generellt tydliggöra i protokollen vilka
underlag som ligger till grund för behandling av ett ärende.
- Revisionsrapport – Granskning av beslutsprocesen vid
investeringar i Växjö Energi AB
Beslutet skickas till
För åtgärd
Lekmannarevisorer i Växjö Energi AB
För kännedom
Kommunfullmäktige
13 (25)
§ 74 Beslut om projektplan till granskning av
beslutstyp: återremissdiarienr: vaxjo:-:2026:19→ blev nyhet
§ 74 Dnr 2026-00019
Beslut om projektplan till granskning av
ägarstyrning i kommunkoncernen
Kommunens revisorers beslut
1. Kommunens revisorer återremitterar ärendet.
2. Kommunens revisorer bjuder in Jörn Wahlroth från
revisionsföretaget Azets för att informera om roll- och
ansvarsfördelning inom en kommunkoncern till sammanträdet i
september.
Bakgrund
Kommunens revisorer gav i § 33/2026 Azets i uppdrag att ta fram en
projektplan till en förstudie eller granskning avseende Växjö kommuns
styrning av de kommunala bolagen i förhållande till aktiebolagslagen och
kommunallagen.
Revisorerna har nu till att ställning till om projektplanen ska godkännas
eller avslås.
Beslutsunderlag
Jörn Wahlroth från revisionsföretaget Azets föredrar ärendet.
Diskussion följer om revisionsfrågor i granskningen.
Beslutet skickas till
För åtgärd
Azets
14 (25)
§ 75 Yttrande från nämnden för arbete och välfärd över
diarienr: vaxjo:-:2025:17→ blev nyhet
§ 75 Dnr 2025-00017
Yttrande från nämnden för arbete och välfärd över
granskning av handläggning av orosanmälningar
inom barn- och ungdomsvården
Kommunens revisorers beslut
1. Kommunens revisorer noterar yttrandet från nämnden för arbete
och välfärd över granskningen av handläggning av
orosanmälningar inom barn- och ungdomsvården.
2. Kommunens revisorer ställer sig bakom Azets sammanfattade
bedömning av yttrandena.
Granskningen kommer att följas upp i enlighet med revisorernas rutin
för uppföljning av granskningar.
Jäv
Charlotta Svanberg (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
Bakgrund
Kommunens revisorer beslutade i § 73/2025 att anta projektplanen för
granskningen och gav revisionsföretaget KPMG (numera Azets) i
uppdrag att utföra granskningen.
I § 7/2026 godkände revisorerna avrapporteringen av granskningen och
översände revisionsrapport och missiv till nämnden för arbete och
välfärd för yttrande.
Beslutsunderlag
Fredrik Ottosson från revisionsföretaget Azets föredrar ärendet.
Azets har analyserat yttrandet och inkommit med en skrivelse och
sammanfattande bedöming.
Av nämnden för arbete och välfärds yttrande framgår det att
förvaltningen avser att revidera sina rutiner för hantering av
orosanmälningar. Förvaltningen har även sett ett behov av att utveckla
egenkontrollerna på enhetsnivå för att säkerställa efterlevnad av
lagstadgade krav.
15 (25)
Vidare lyfts det fram både befintliga rutiner och planer på att utveckla
nya rutiner för att säkerställa att personalen har rätt behörighet samt
att samtliga anställda har en individuell utvecklingsplan. Det finns
kommunövergripande rutiner sedan en tid och att dessa kommer att
brytas ned inom avdelningen Barn och familj genom framtagandet av
avdelningsspecifika rutiner och checklistor. Det presenteras även
pågående insatser och arbetssätt för att stärka personalens kompetens
inom handläggningsarbetet.
Slutligen framgår det att avvikelsehanteringen är föremål för kontroller
inom ramen för nämndens internkontrollplan. Genom den sker en
stickprovsgranskning av ett urval av inkomna avvikelser inom hela
förvaltningen utifrån ett antal frågeställningar. Nämnden för arbete och
välfärd bedömer att detta kommer att resultera i en struktur för att
säkerställa en rättssäker hantering av hela avvikelseprocessen.
Azets bedömer att nämnden för arbete och välfärd i huvudsak har
beaktat revisorernas rekommendationer. Nämnden framför i sitt
yttrande på ett tydligt sätt vidtagna och planerade åtgärder. Det framgår
också en tidplan för när de planerade åtgärderna ska vara genomförda.
Vad gäller rekommendationen att etablera en struktur för att
systematiskt följa upp åtgärder som beslutats med anledning av
rapporterade avvikelser delar Azets inte fullt ut nämndens bedömning
utan anser att stickprovsgranskning av avvikelsehanteringen inte är
tillräckligt för att säkerställa ett systematiskt arbete med att följa upp
och utvärdera effekter av de åtgärder som beslutas inom ramen för
utredningen av avvikelsen.
- Azets bedömning av yttrande, daterat den 11 maj 2026
- Yttrande från nämnden för arbete och välfärd, daterat den 22
april 2026
Beslutet skickas till
För kännedom
Kommunfullmäktige
16 (25)
§ 76 Slutredovisning av nämnden för arbete och välfärds
diarienr: vaxjo:-:2024:21→ blev nyhet
§ 76 Dnr 2024-00021
Slutredovisning av nämnden för arbete och välfärds
resultat av egenkontroller 2025 kopplat till
granskningen av aktivering av unga med
försörjningsstöd med risk för passivisering
Kommunens revisorers beslut
1. Kommunens revisorer noterar slutredovisningen.
2. Kommunens revisorer konstaterar att nämnden för arbete och
välfärds uppföljning av att riktlinjerna för ekonomiskt bistånd
efterlevs inte är tillräcklig.
3. Kommunens revisorer ställer sig bakom revisionsföretaget Azets
bedömning av slutredovisningen.
Jäv
Charlotta Svanberg (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
Bakgrund
I § 4/2025 godkände kommunens revisorer avrapporteringen av
granskningen av aktivering av unga med försörjningsstöd med risk för
passivisering och översände revisionsrapporten och missiv till nämnden
för arbete och välfärd för yttrande. Yttrandet inkom den 26 mars 2025.
I § 60/2025 begärde revisorerna förtydligande gällande hur nämnden
arbetar för att följa upp och säkerställa att riktlinjerna för ekonomiskt
bistånd efterlevs. Det kompletterande yttrandet inkom den 23 juni 2025.
I § 111/2025 hemställde revisorerna att få ta del av resultatet av
förvaltningens egenkontroller som redovisas i nämnden för arbete och
välfärds årsrapport för 2025.
Beslutsunderlag
Fredrik Ottosson från revisionsföretaget Azets föredrar ärendet.
Azets har analyserat slutredovisningen och inkommit med en skrivelse
och sammanfattande bedöming.
Azets bedömer att nämnden för arbete och välfärd har inkommit med de
underlag som kommunens revisorer efterfrågade. Av underlagen
17 (25)
framgår att nämnden endast delvis har följt upp efterlevnaden av
riktlinjerna för ekonomiskt bistånd. Detta då några sådana kontroller
inte har införts i nämndens internkontrollplan. Egenkontroller har
förvisso genomförts av beslut fattade inom enheten för ekonomiskt
bistånd. Dessa egenkontroller har undersökt efterlevnaden av några av
riktlinjens regler, till exempel de gällande barnperspektivet och vissa
rättssäkerhetsfrågor. Nämnden har inte tagit del av en redovisning av
denna granskning avseende det ekonomiska biståndet utan endast en
förvaltningsövergripande presentation. Några kontroller har inte heller
genomförts av efterlevnaden av riktlinjernas krav om aktivering eller
olika beloppsgränser.
- Azets bedömning av slutredovisning av egenkontroller 2025,
daterad den 11 maj 2026
- Slutredovisning av nämnden för arbete och välfärds resultat av
egenkontroller 2025, daterad den 3 mars 2026
18 (25)
§ 77 Delårsrapport efter april
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:7→ blev nyhet
§ 77 Dnr 2026-00007
Delårsrapport efter april
Kommunens revisorers beslut
Kommunens revisorer godkänner delårsrapporten efter april 2026 med
helårsprognos.
Bakgrund
Alla nämnder och styrelser ska enligt gällande ekonomiska riktlinjer
upprätta en ekonomisk uppföljning efter april med helårsprognos.
Beslutsunderlag
Fredrik Ottosson från revisionsföretaget Azets föredrar ärendet.
Revisorernas arbete följer en fastställd revisionsplan med specificerade
granskningsinsatser utifrån fastställd budget. Risken för att någon
oförutsedd händelse inträffar som omkullkastar denna planering och gör
att verksamheten inte kan genomföras inom tilldelad ram bedöms som
låg. Periodens utfall följer planeringen och visar inte på någon avvikelse.
Prognosen på helårsbasis är en budget i balans.
- Delårsrapport efter april 2026 med helårsprognos, daterad den 8
maj 2026
Beslutet skickas till
För kännedom
Ekonomi och finans
19 (25)
§ 78 Ekonomisk uppföljning efter april
diarienr: vaxjo:-:2026:6→ blev nyhet
§ 78 Dnr 2026-00006
Ekonomisk uppföljning efter april
Kommunens revisorers beslut
Kommunens revisorer noterar den ekonomiska uppföljningen efter april.
Bakgrund
Fredrik Ottosson från revisionsföretaget Azets föredrar ärendet.
Vid genomgång av resultatet efter sista april konstateras att
förbrukningen av resurser följer plan och att inga avvikelser har
identifierats. Prognosen för posten revisionstjänster utgår från det fasta
arvodet och de beställningar av granskningar som gjorts hitintills. Den
prognosticerade avvikelsen utgör därmed även vad som bedöms återstå
till ytterligare fördjupade granskningar under året.
Beslutsunderlag
- Ekonomisk uppföljning efter april, daterad den 8 maj 2026
20 (25)
§ 79 Information om pågående granskningsarbete
diarienr: vaxjo:-:2026:14→ blev nyhet
§ 79 Dnr 2026-00014
Information om pågående granskningsarbete
Kommunens revisorers beslut
Kommunens revisorer noterar sammanställningen över pågående
granskningsarbete.
Bakgrund
Kommunens revisorer går vid varje sammanträde igenom en förteckning
över pågående granskningsarbete. Förteckningen listar både pågående
och avslutade granskningar.
Beslutsunderlag
Sammanställning över pågående granskningar:
Grundläggande granskning 2026
Uppföljning av granskning av det förebyggande arbetet mot
välfärdsbedrägerier
Uppföljning av granskning av uppföljning av privata utförare
Granskning av strategisk lokalförsörjning
Granskning av användandet av konstulttjänster
Förstudie av beslut om och styrning av simhallsbygget
Hearing om skydd av samhällsviktiga anläggningar
Regiongemensam granskning av barns psykiska ohälsa
Beslutet skickas till
För kännedom
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
21 (25)
§ 80 Rapport från presidiet
§ 80 Dnr 292498
Rapport från presidiet
Kommunens revisorers beslut
Kommunens revisorer noterar informationen.
Bakgrund
Vice ordförande Örjan Mossberg (V) meddelar att Carl Geijer (M) har
avsagt sig samtliga politiska uppdrag.
Primärkommunala revisionskonferensen
Vice ordförande informerar om att arbetet med konferensen pågår och
att ett utskick med inbjudan kommer gå till samtliga kommuner i
Sverige. Konferensen kommer bestå av en blandning av panelsamtal och
seminarium. Seminarierna kommer vara indelade i två spår.
Spår 1: Välfärdsbrott, infiltration, bidragsfusk
Spår 2: Barn och unga
Revisionskollegiet påminns att anmäla till sekreteraren vilket spår de vill
gå på under konferensen.
22 (25)
§ 81 Rapport från revisorer
§ 81 Dnr 292360
Rapport från revisorer
Kommunens revisorers beslut
Kommunens revisorer noterar informationen.
Bakgrund
Revisorerna var den 6 maj i Kalmar för en 3KHV-konferens. Revisorerna
är nöjda med konferensen.
23 (25)
§ 82 Inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll
beslutstyp: informationdiarienr: vaxjo:-:2026:5
§ 82 Dnr 2026-00005
Inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll
Kommunens revisorers beslut
Kommunens revisorer noterar informationen.
Bakgrund
Kommunens revisorer får inkomna och besvarade skrivelser av intresse
samt inkomna inbjudningar och protokoll som presenteras på
sammanträdena.
Beslutsunderlag
- Azets nyhetsbrev maj 2026, inkommet den 8 maj 2026
- Nyhetsbrev kommunal revision maj 2026, inkommet den 5 maj
2026
- Protokoll över inspektion av kommunens
överförmyndarverksamhet, inkommet den 30 april 2026
- Skrivelse från privatperson om att inte ha KSAU samma dag som
KS, inkommen den 24 april 2026
24 (25)
§ 83 Övrigt
§ 83 Dnr 292297
Övrigt
Ingen övrig information gavs vid dagens sammanträde.
25 (25)
§ 84 Rapport från kommunfullmäktiges sammanträde
beslutstyp: återremissdiarienr: vaxjo:-:2025:23→ blev nyhet
§ 84 Dnr 2025-00023
Rapport från kommunfullmäktiges sammanträde
den 19 maj
Kommunens revisorers beslut
Kommunens revisorer bordlägger ärendet till nästkommande
sammanträde.
Undertecknat av följande personer
Bengt Örjan Mossberg
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-05-25 19:26:08
GÖRAN KANNERBY
E-Legitimation: BankID File
Datum: 2026-05-29 18:55:16
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Kommunens revisorer
Organisationsnr: 212000-0662
E-post: revisionskontoret@vaxjo.se
Hemsida: www.vaxjo.se
© twoday
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.