Kommunstyrelsens — 26 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 216 Justering av protokoll
§ 216 Dnr 302917
Justering av protokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet utser Pernilla Tornéus (M) till att justera protokollet.
Bakgrund
Arbetsutskottet ska besluta om vem som ska justera protokollet
tillsammans med ordföranden.
2026-05-26
§ 217 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 217 Dnr 361529
Godkännande av dagordning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet godkänner dagordningen med ändringen att följande
ärende utgår:
Inriktning för Växjö kommuns internationella arbete.
Bakgrund
Arbetsutskottet ska vid sitt sammanträde besluta om att godkänna
dagordningen med ändringen att följande ärende utgår:
Inriktning för Växjö kommuns internationella arbete.
2026-05-26
§ 218 Ekonomisk uppföljning för Växjö kommun efter april
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:102
§ 218 Dnr 2026-00102
Ekonomisk uppföljning för Växjö kommun efter april
2026 med helårsprognos
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapport Ekonomisk
uppföljning per april 2026 med helårsprognos, Växjö kommun.
2. Kommunstyrelsen noterar att nämnden för arbete och välfärd
efter april lämnar en prognos med en negativ budgetavvikelse på
6,0 miljoner kronor för år 2026. En försämrad lokal lägesbild med
ökad nätverkskriminalitet har lett till ökade placeringskostnader,
vilket är en starkt bidragande orsak till underskottet.
Kommunstyrelsen noterar också att nämnden bedömer att det,
utöver redan vidtagna åtgärder, inte föreligger förutsättningar
för att ytterligare hantera eller täcka upp för händelser av angivet
slag,
3. Kommunfullmäktige godkänner en negativ budgetavvikelse för
nämnden för arbete och välfärd till del denna är hänförlig och
begränsad till effekter av angiven problematik relaterad till
nätverkskriminalitet.
Bakgrund
Per den 30 april sammanställs utfall för perioden och prognos för
helåret 2026 för Växjö kommunkoncern, både för nämnder och bolag.
Varje nämnd och bolag upprättar även egen uppföljningsrapport per
april som är mer ingående. Uppföljningen per april omfattar inte en
analys över verksamhetens utveckling och prestation. Det ekonomiska
utfallet sätts inte i relation till måluppfyllelse och kvalitet i
tjänsteleverans. Denna fördjupade uppföljning görs i delårsrapporten
augusti och kommer även att finnas med i årsredovisningen för helåret
Beslutsunderlag
Kommunchefens skrivelse daterad den 18 maj 2026 där följande
bedömning framgår:
Kommunens totala utfall för perioden januari till april 2026 visar ett
resultat på 32 miljoner kronor, en positiv avvikelse mot budget för
perioden på 8 miljoner kronor. Vid årets slut prognosticeras ett positivt
resultat för Växjö kommun på 103 miljoner kronor. Jämfört med
2026-05-26
budgeterat resultat på 127 miljoner kronor innebär det en negativ
budgetavvikelse på 24 miljoner kronor, vilket främst förklaras av att
prognosen för skatteintäkter och generella statsbidrag i SKR's senaste
prognos försämrades. Denna negativa effekt täcks till viss del av att
kommunens nämnder vid årets slut sammantaget beräknas redovisa ett
positivt resultat på 19 miljoner kronor.
Kommunens nämnder uppvisar ett positivt resultat på 82 miljoner
kronor efter april (exklusive förändring av semesterlöneskuld).
Prognosen beräknas till ett överskott gentemot budget på 19 miljoner
kronor. Samtliga nämnder, med undantag av nämnden för arbete och
välfärd, beräknas följa sin budget väl. En stor del av förklaringen ligger i
en försämrad lokal lägesbild med ökad nätverkskriminalitet vilket har
lett till fler akuta och skyddsrelaterade placeringar.
VKAB-koncernen visar ett resultat på 207 miljoner kronor per den 30
april (203 mnkr är hänförlig till moderbolagets ägare) vilket är bättre än
den periodiserade budgeten. Nästan alla bolag visar på ett bättre
resultat än den periodiserade budgeten. Prognosen för helåret uppgår
till 321 miljoner kronor (313 mnkr är hänförlig till moderbolagets ägare)
vilket är bättre än det budgeterade resultatet som uppgår till 263
miljoner kronor (255 mnkr är hänförlig till moderbolagets ägare).
-Rapport Ekonomisk uppföljning per april 2026 med helårsprognos,
Växjö kommun
2026-05-26
§ 219 Kommunstyrelsens ekonomiska uppföljning efter
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:101
§ 219 Dnr 2026-00101
Kommunstyrelsens ekonomiska uppföljning efter
april 2026 med helårsprognos
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen godkänner fördjupad uppföljning per april 2026 med
helårsprognos för kommunstyrelsen.
Bakgrund
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag gällande
rapport om ekonomisk uppföljning per april 2026 med helårsprognos.
Rapporten innehåller utöver helårsprognosen även uppföljning av
verksamhetsuppdrag enligt fastställd budget och internbudget.
Kommunstyrelsen har därmed i uppdrag att behandla rapporten.
Beslutsunderlag
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-04-24 där följande
sammanfattning framgår:
Kommunstyrelsens helårsprognos för samtliga verksamheter bedöms till
en nollprognos, dvs ingen förväntad budgetavvikelse totalt. Inom
respektive verksamhetsområde beräknas följande budgetavvikelser:
Kostnaderna för färdtjänst beräknas ligga på samma nivå som förra året
och medför en negativ budgetavvikelse på 3 miljoner kronor för året.
Helårsprognosen för den förvaltningsövergripande verksamheten
beräknas till en positiv budgetavvikelse på 1,7 miljoner kronor. Inom
budgeten finns ett anslag på 1 mnkr för justeringsposter. Dessa medel är
i dagsläget inte öronmärkta för några specifika kostnader och väntas
därför bidra till en positiv budgetavvikelse. För att ytterligare möta de
ökade färdtjänstkostnaderna planeras även en återhållsamhet avseende
konsultkostnader inom den förvaltningsövergripande budgeten, vilket
också förväntas ge en positiv avvikelse.
För avdelningen hållbarhet och demokrati lämnas en positiv
budgetavvikelse för året på 1,3 miljoner kronor. Anledningen är
uppkomna vakanser och deltidsledigheter som ska ersättningsrekryteras
under året men som förväntas medföra lägre personalkostnader än
helårsbudget.
2026-05-26
Övriga avdelningar inom förvaltningen lämnar en nollprognos för året,
dvs ingen förväntad budgetavvikelse.
Verksamhetsuppdragen i kommunstyrelsens budget har god framdrift.
Majoriteten av uppdragen (budgetrelaterade) är pågående enligt
planering. Av de totalt 39 verksamhetsuppdragen är 5 uppdrag klara och
33 pågår enlig planering. Ett uppdrag har inte påbörjats.
Inkluderat i denna beräkning är de personalpolitiska uppdragen. Av
totalt 8 uppdrag är 3 genomförda, och resterande pågår enligt plan.
- Rapport Ekonomisk uppföljning per april 2026 med
helårsprognos för kommunstyrelsen
2026-05-26
§ 220 Växjö kommunkoncerns skuldportfölj per 2026-04-
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:332
§ 220 Dnr 2026-00332
Växjö kommunkoncerns skuldportfölj per 2026-04-
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av Växjö
kommunkoncerns skuldportfölj per 2025-12-30.
Bakgrund
Enligt ”Finanspolicy Växjö Kommunkoncern – närmare riktlinjer”
fastställd av kommunstyrelsen 2019-11-05 (§ 366) skall följande
rapportering lämnas vid delårsbokslut och årsbokslut:
- Skuldportföljens sammansättning avseende volym
- Förändring av skuldportföljens sammansättning enligt ovan
sedan föregående rapport
- Skuldportföljens genomsnittliga räntesats
- Skuldportföljens genomsnittliga kredit- och räntebindningstid
- Omfattningen av skuldportföljens derivat - swapar - terminer -
optioner
- Volymen av kommunens samtliga borgensåtagande
- Likviditetsprognos
Rapporten har i sin helhet sammanställts av ekonomiavdelningen inom
kommunledningsförvaltningen som sedan 2018 har övertagit ansvaret
för ekonomi- och lånadministration från moderbolaget i
VKAB-koncernen.
Redovisningen görs i två delar där Växjö kommuns skuldportfölj
respektive VKAB-koncernens skuldportfölj redovisas var för sig för att
tydliggöra redovisningen av kommunkoncernens totala
skuldexponering.
I rapporten redovisas även Växjö kommuns utlåning till de
föreningsägda fastighetsbolagen på Arenastaden, borgensåtaganden
samt övrig utlåning.
Beslutsunderlag
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-05-07 där följande
sammanfattning framgår:
2026-05-26
Under 2026 har arbetet med att utveckla kommunkoncernens
skuldförvaltning fortsatt i syfte att hantera och minska de finansiella
riskerna på ett rationellt och kostnadseffektivt sätt.
Analyser av skuldportföljen visar på små förändringar i likviditetsrisk då
nyckeltal såsom ränte- och kapitalbindning endast har förändrats
marginellt. Genomsnittsräntan för portföljen har stigit i takt med
refinansiering och nyupplåning. Förändringen i skuldportföljen inom
VKAB-koncernen uppgick för helår 2025 till +26 mnkr. Under de första
fyra månaderna 2026 är förändringen -112 mnkr.
2026-05-26
§ 221 Inriktning för Växjö kommuns internationella arbete
diarienr: vaxjo:-:2026:219
§ 221 Dnr 2026-00219
Inriktning för Växjö kommuns internationella arbete
Ärendet utgår vid dagens sammanträde.
2026-05-26
§ 222 Utredning om framtida nämndstruktur, bolag och
diarienr: vaxjo:-:2026:222
§ 222 Dnr 2026-00222
Utredning om framtida nämndstruktur, bolag och
förvaltningar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utredningen.
Beslutet innebär inte ställningstagande till enskilda rekommendationer
eller förslag till organisatoriska förändringar.
Bakgrund
I Växjö kommuns budget för 2025 gavs ett uppdrag att genomföra en
översyn av nämnds- och förvaltningsorganisationen samt kommunens
bolagsstruktur.
Syftet är att lämna förslag på organisation och utvecklingsområden inför
kommande mandatperiod.
Utredningen utgör ett första steg i ett långsiktigt utvecklingsarbete och
ska ligga till grund för fortsatt analys, prioritering och eventuella
framtida beslut.
Beslutsunderlag
Kommunchefen skrivelse daterad 2026-04-28 där följande
sammanfattning framgår:
Utredningen om framtida organisation för nämnder, förvaltningar och
bolag bygger på intervjuer, dokumentstudier och omvärldsanalys, där
materialet har analyserats tematiskt.
Den samlade bedömningen är att Växjö kommunkoncern i grunden har
en väl fungerande organisation och utvecklingsvilja. Samtidigt
identifieras behov av att stärka samordning, tydliggöra
ansvarsfördelning samt vidareutveckla arbetssätt för samverkan över
organisatoriska gränser.
- Utredning om framtida nämndstruktur, förvaltningar och bolag i
Växjö kommun
2026-05-26
§ 223 Yttrande över Samråd om Översiktsplan för
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:235
§ 223 Dnr 2026-00235
Yttrande över Samråd om Översiktsplan för
Vetlanda kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen har tagit del av Vetlanda kommuns förslag till ny
översiktsplan och beslutar att lämna synpunkter i enlighet med
kommunchefens skrivelse daterad 2026-05-11.
Bakgrund
Vetlanda kommun har tagit fram ett samrådsförslag till ny översiktsplan.
Växjö kommun har som grannkommun möjlighet att lämna synpunkter
på översiktsplanen.
Beslutsunderlag
Kommunchfen har i en skrivelse daterad 2026-05-11 yttrat sig i ärendet.
Av skrivelsen framgår följande: Det är positivt att Vetlanda kommun
lyfter att det finns betydande kommunikationssamband mellan Vetlanda
och Växjö kommun och att översiktsplanen ska verka för att stärka och
underlätta pendlingsmöjligheter och kollektivtrafikförbindelser över
kommungränsen.
Växjö kommun ser positivt på att Vetlanda kommun lyfter behovet av
samråd och gemensamma bedömningar vid vindkraftsetableringar nära
kommungräns. Växjö kommuns integrerade landskapskaraktärsanalys
(ILKA) visar att den norra delen av kommunen, längs gränsen mot
Vetlanda kommun, utgörs av ett kuperat skogsdominerat landskap med
mäktiga siktlinjer. Landskapet är känsligt för exploatering, däribland
vindkraft, som kan bryta dessa siktlinjer. För att värna om landskapets
karaktär behöver landskapet tolkas i en större skala. De tre utpekade
områdena lämpliga för vindkraft i planförslaget, som ligger längs eller
nära kommungränsen, kan därför medföra negativ påverkan på
landskapet i Växjö kommun vid eventuell vindkraftsetablering.
Motsvarande landskapsvärdena kan även tänkas finnas inom
angränsande delar inom Vetlanda kommun. Mot denna bakgrund delar
Växjö kommun uppfattningen om att dialog och gemensamma
bedömningar är viktigt vid fortsatt planering och eventuell prövning av
vindkraftsetablering i dessa områden.
Växjö kommun instämmer i att det krävs samordning, samsyn och
gemensamma prioriteringar över kommungränser för att säkerställa en
långsiktigt hållbar förvaltning av vattenresurser. Växjö kommun ser det
2026-05-26
därför som önskvärt att Vetlanda kommun tydliggör att kommunen ska
vara aktiv i samtliga förekommande vattenråd och avrinningsområden
som berör kommunen, och inte enbart Emåförbundet.
Avseende LIS-området Örken, Ramkvilla 1, är det positivt att Vetlanda
kommun uppmärksammar kopplingen till Växjö kommuns planering.
Växjö kommun vill dock framhålla att Växjö har en ny gällande
översiktsplan, antagen 2025, och att hänvisning bör ske till denna. Det
utpekade LIS-området vid Östra stranden, Örken kvarstår. Växjö
kommun vill även informera om att arbete pågår för ett ökat nyttjande
av Örken som reservvattentäkt och att vattenskyddsområdet avses
stärkas. Utpekande av LIS-områden bör därför inte endast bedömas
utifrån strandskyddets syften utan även i relation till
dricksvattenförsörjning och vattenskydd.
Växjö kommun ser fram emot fortsatt dialog och samverkan i frågor av
mellankommunal betydelse.
www.vetlanda.se/op
2026-05-26
§ 224 Yttrande över Kommunens revisorers
diarienr: vaxjo:-:2026:291
§ 224 Dnr 2026-00291
Yttrande över Kommunens revisorers
grundläggande granskning 2025
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen beslutar att lämna följande yttrande i ärendet:
Revisorerna rekommenderar kommunstyrelsen att säkerställa att
rapporteringen i de ekonomiska månadsrapporterna avser föregående
månads resultat samt att ta med riskanalys som bilaga till ärendet om
antagande av internkontrollplan.
Kommunstyrelsen sammanträder i regel första tisdagen i varje månad,
detta medför att den ekonomiska periodstängningen ännu inte
verkställts. Idag förankras de ekonomiska rapporterna vid
presidieberedning och arbetsutskott innan beslut fattas i nämnden. De
ekonomiska rapporterna behandlas vid det nämndsammanträde som
ligger närmast i tid. Det är därmed inte alltid möjligt att behandla en
ekonomisk rapport redan månaden efter, eftersom
sammanträdesplaneringen inte alltid ger utrymme för detta. Väsentligt
är dock att det finns en väl genomarbetad prognos för helåret som
möjliggör en adekvat bedömning av årets planerade utfall. I de fall då
föregående månad inte är möjligt att redovisa kommer det tydligt
framgå vilken period som driftsredovisningen avser och vad prognosen
grundas på. Sammanträdena fördelas över året för att även tillgodose
verksamhetens behov av politiska beslut i nämnden, även om
ekonomiska aspekter beaktas vid planeringen av kommande års
sammanträden.
Kommunstyrelsen delar revisorernas bedömning att riskanalys som tas
fram inför upprättandet av internkontrollplanen kan bifogas ärendet.
Rekommendationen anses omhändertagen.
Bakgrund
Kommunens revisorer har genomfört en grundläggande granskning för
2025 och begärt ett yttrande från kommunstyrelsen.
Mot bakgrund av granskningen har revisorerna lämnat en
rekommendation till kommunstyrelsen att säkerställa att
rapporteringen i de ekonomiska månadsrapporterna avser föregående
månads resultat. Revisionen rekommenderar även att ta med
riskanalysen som bilaga till ärendet om antagande av internkontrollplan.
2026-05-26
Under 2025 sammanställdes nio stycken ekonomi- och
uppföljningsrapporter till nämnden. Ekonomiska månadsrapporter
sammanställdes för februari, mars, maj, september, november. De
koncerngemensamma rapporterna lämnades för april, augusti, oktober,
december. Detta i enlighet med fastställt minikrav på ekonomisk
rapportering som föreskrivs av kommunens regelverk.
Däremot förekommer en fördröjning i rapporteringen. På
sammanträdena rapporteras inte alltid den senaste månadens
ekonomiska situation. Månadsrapporterna för februari, mars och maj
innehåller inte driftredovisning från den månaden utan månaden
dessförinnan. Delårsrapporterna april, augusti och oktober
presenterades inte på nästkommande månads sammanträde utan
månaden efter det.
Revisionens bedömning gällande intern kontroll är att styrelsen följer
upp den interna kontrollen inom nämndens verksamheter genom att
anta och följa upp en internkontrollplan. En riskanalys har tagits fram
inför upprättandet av internkontrollplanen. Riskanalysen lades dock inte
med handlingarna i kallelsen till ärenden om antagande av
internkontrollplanen.
Beslutsunderlag
Kommunchefen har i en skrivelse daterad 2026-05-05 yttrat sig över
granskningen.
Revisorerna rekommenderar kommunstyrelsen att säkerställa att
rapporteringen i de ekonomiska månadsrapporterna avser föregående
månads resultat samt att ta med riskanalys som bilaga till ärendet om
antagande av internkontrollplan.
Kommunstyrelsen sammanträder i regel första tisdagen i varje månad,
detta medför att den ekonomiska periodstängningen ännu inte
verkställts. Idag förankras de ekonomiska rapporterna vid
presidieberedning och arbetsutskott innan beslut fattas i nämnden. De
ekonomiska rapporterna behandlas vid det nämndsammanträde som
ligger närmast i tid. Det är därmed inte alltid möjligt att behandla en
ekonomisk rapport redan månaden efter, eftersom
sammanträdesplaneringen inte alltid ger utrymme för detta. Väsentligt
är dock att det finns en väl genomarbetad prognos för helåret som
möjliggör en adekvat bedömning av årets planerade utfall. I de fall då
föregående månad inte är möjligt att redovisa kommer det tydligt
framgå vilken period som driftsredovisningen avser och vad prognosen
2026-05-26
grundas på. Sammanträdena fördelas över året för att även tillgodose
verksamhetens behov av politiska beslut i nämnden, även om
ekonomiska aspekter beaktas vid planeringen av kommande års
sammanträden.
Kommunstyrelsen delar revisorernas bedömning att riskanalys som tas
fram inför upprättandet av internkontrollplanen kan bifogas ärendet.
Rekommendationen anses omhändertagen.
2026-05-26
§ 225 Uppföljning av intern kontroll 2025 för Växjö
diarienr: vaxjo:-:2026:197
§ 225 Dnr 2026-00197
Uppföljning av intern kontroll 2025 för Växjö
kommunkoncern
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen Uppföljning av intern
kontroll 2025.
Bakgrund
Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att tillse att det
finns en god intern kontroll i kommunkoncernen.
Utvärdering av den interna kontrollen görs årligen. Ärendet redogör för
nämndernas och bolagens sammanfattning av intern kontroll i samband
med årsrapport, utvärdering av gemensamma granskningsområden
samt nämndernas, bolagens och förbundets självskattning av den
interna kontrollen.
Uppföljning av privata utförare hanteras som ett eget ärende för beslut i
kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-04-14 där följande bedömning
framgår: Med utgångspunkt från nämnders/styrelsers/direktions
rapportering och självskattning görs bedömningen att den interna
kontrollen på en övergripande nivå håller en god nivå.
Resultatet av nämnders, bolags och direktions genomförda granskningar
visar att dessa har visat på inga eller vissa brister. Samtliga brister har
lett till en åtgärd. Nämnder och styrelser har gjort en självskattning av
sin interna kontroll. Övervägande del av de faktorer som ger grunden till
bedömningen har bedömts ligga på en god nivå, några på en ledande
nivå och några på en grundläggande nivå.
-Rapport Uppföljning intern kontroll 2025
-Bilaga till rapporten: Granskningar som resulterat i vissa brister
2026-05-26
§ 226 Kommunstyrelsens attestförteckning över
diarienr: vaxjo:-:2026:100
§ 226 Dnr 2026-00100
Kommunstyrelsens attestförteckning över
beslutsattestanter och ersättare 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen godkänner kommunchefens attesträtt i förteckning
över beslutsattestanter.
Bakgrund
Från den 8 maj 2026 går Lena Gustafsson, HR-direktör, in som
tillförordnad kommunchef fram till dess att Susanna Karlqvist tillträder
som ny kommunchef, den 31 augusti 2026.
Enligt kommunstyrelsens beslut har kommunchefen delegation på att
utse beslutsattestanter inom kommunstyrelsens verksamhetsområde.
Beslut gällande attesträtt för kommunchefen tas i särskilt ärende av
nämnd.
Där beslut finns om tjänstgöring som tillförordnad övertas också
ansvaret från ordinarie beslutsattestant. Förteckningen över
beslutsattestanter, kommunchefens attesträtt gäller från att Susanna
Karlqvist tillträder som ny kommunchef, den 31 augusti 2026.
Beslutsunderlag
-Förteckning över beslutsattestanter, kommunchefens attesträtt
-Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2025-05-05
2026-05-26
§ 227 Information från ledamöter och ersättare samt från
§ 227 Dnr 297093
Information från ledamöter och ersättare samt från
kommunchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet noterar informationen.
Bakgrund
Ordförande Malin Lauber (S) informerar från styrelsemöte och
konferens med Union of the Baltic Cities (UBC) i Tallin där frågor
kopplade till Östersjöområdet diskuterades.
Malin Lauber informerar vidare om ett besök hos Lantbrukarnas
Riksförbund (LRF) och om ett regionalt strategiskt råd där olika
internationella samarbetspartners medverkade. Slutligen informerar
Lauber om ett möte om flyglinjen till Stockholm.
Magnus P. Wåhlin (MP) informerar från nätverksträff med ICLD för
demokratisk resiliens i Stockholm den 18–20 maj.
Tomas Thornell (S) och Sofia Stynsberg (M) informerar från
landsbygdsrådets invigningar av grillplatser i Nykulla och Hoppet i
Gårdsby.
Jon Malmqvist (KD) informerar från möten på tjänstemannanivå om den
kontinuerliga översiktsplaneringen och den politiska processen.
Lena Gustafsson, tillförordnad kommunchef, informerar om möten med
koncernledningen kring det förebyggande arbetet mot
ungdomsbrottslighet samt om arbetet med kommunens vision och
styrmodell.
2026-05-26
§ 228 Studieförbundet Vuxenskolan avseende Hållbar
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2025:248
§ 228 Dnr 2025-00248
Beslut om idéburet offentligt partnerskap (IOP) med
Studieförbundet Vuxenskolan avseende Hållbar
förening
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
1. Kommunstyrelsen noterar redovisningen av pilotprojektet
Föreningsledning i ny anda och godkänner att
utbildningskonceptet vidareutvecklas och genomförs under
namnet Hållbar förening.
2. Kommunstyrelsen beslutar att ingå i idéburet offentligt
partnerskap (IOP) med Studieförbundet Vuxenskolan avseende
Hållbar förening, samt att avsätta 65 000 kronor för
genomförande av utbildningen under ett år, hösten 2026 och
våren 2027.
Bakgrund
Växjö kommun genomförde under perioden maj 2025 till februari 2026
pilotprojektet Föreningsledning i ny anda med utgångspunkt i en
ansökan till Leader Linné Småland, i samverkan med Studieförbundet
Vuxenskolan och Linnéuniversitetet. Projektet syftade till att utveckla
och testa ett utbildningskoncept för att stärka landsbygdsföreningars
ledarskap, engagemang och organisatoriska utveckling.
Beslutsunderlag
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-05-05 där följande bedömning
framgår: Pilotprojektet har uppfyllt sitt syfte och resulterat i ett hållbart
utbildningskoncept som bedöms kunna bidra till starkare föreningar,
ökat ideellt engagemang och mer hållbara lokalsamhällen i Växjö
kommun.
För att möjliggöra fortsatt genomförande föreslås att Växjö kommun
ingår i ett idéburet offentligt partnerskap med Studieförbundet
Vuxenskolan. Utbildningen planeras att genomföras i två omgångar,
hösten 2026 och våren 2027, och riktar sig till förtroendevalda,
styrelsemedlemmar och aktiva i lokala föreningar.
Ambitionen är att utbildningen Hållbar förening på sikt ska kunna
erbjudas till fler föreningar i kommunen. Det föreslagna idéburna
offentliga partnerskapet omfattar ett första steg i denna inriktning
2026-05-26
genom genomförande under perioden 2026–2027, med sikte på
eventuell fortsatt årlig förlängning efter utvärdering.
Kommunens ekonomiska åtagande enligt det föreslagna IOP‑avtalet
uppgår till 65 000 kronor, vilket avser ledararvoden, lokaler, fika samt
material och annonsering. Studieförbundet Vuxenskolan ansvarar för
genomförande, dokumentation och redovisning av resultat.
- Förslag till avtal: Idéburet offentligt partnerskap avseende
Hållbar förening mellan Växjö kommun och Studieförbundet
Vuxenskolan
- Inbjudan till Studiecirkel: Hållbar förening
- Bilaga 1. Cirkelhandledning Hållbar förening
- Bilaga 2. Deltagarmaterial Hållbar förening
- Bilaga 3. Uppgifter och handlingsplan Hållbar förening
- Bilaga 4. Hållbar förening studiecirkel
- Projektrapport Föreningsledning i ny anda
2026-05-26
§ 229 Redovisning av personuppgiftsincidenter under 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2025:599
§ 229 Dnr 2025-00599
Redovisning av personuppgiftsincidenter under 2025
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av
personuppgiftsincidenter under 2025.
Bakgrund
Enligt artikel 33 i dataskyddsförordningen (GDPR) ska
personuppgiftsincidenter rapporteras till nämnd eller styrelse.
Beslutsunderlag
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-04-23 där det framgår att det
under 2025 har rapporterats om 12 personuppgiftsincidenter på
kommunledningsförvaltningen.
Den främsta orsakande faktorn till incidenterna var bristande rutiner.
De rapporterade incidenterna visar därför på behovet av ett fortsatt
arbete med att stärka rutinerna kring hanteringen av personuppgifter
inom kommunledningsförvaltningen.
- Redovisning av personuppgiftsincidenter under 2025, daterad
den 23 april 2026.
2026-05-26
§ 230 Framtagande av gemensam avfallsplan för Lessebo,
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2024:691
§ 230 Dnr 2024-00691
Framtagande av gemensam avfallsplan för Lessebo,
Växjö, Tingsryd, Älmhult och Markaryds kommuner
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
1. Kommunstyrelsen beslutar att ge Södra Smålands Avfall och Miljö
(SSAM) i uppdrag att revidera befintlig avfallsplan för
kommunerna som är delägare i SSAM.
2. Kommunstyrelsen beslutar att Växjö kommun deltar i arbetet
med att revidera befintlig avfallsplan genom att ingå i en
arbetsgrupp och att tillsätta nödvändiga resurser för förankring
och revidering.
3. Kommunstyrelsen beslutar att den befintliga avfallsplanen
fortsätter gälla tills beslut om revidering finns.
Bakgrund
Kommunen är enligt miljöbalken (2016:782) skyldig att ha en avfallsplan
som tillsammans med lokala föreskrifter utgör kommunens
renhållningsordning. Eftersom den nuvarande planen gäller till 2025 och
ska ses över minst vart fjärde år, behöver den revideras.
Bedömning
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-05-19 där följande bedömning
framgår: Växjö kommun ingår, tillsammans med Lessebo, Tingsryd,
Älmhult och Markaryd, i Södra Smålands Avfall och miljö AB (SSAM), som
ansvarar för den kommunala avfallshanteringen.
SSAM föreslår att revideringen genomförs i två steg, med en inledande
förstudie under 2026 och framtagande av reviderad plan därefter, med
beräknat antagande under 2027. Arbetet förutsätter aktiv medverkan
från samtliga ägarkommuner.
SSAM ansvarar för projektledning. Kostnader för konsultstöd fördelas
mellan ägarkommunerna enligt separat överenskommelse. Växjö
kommun står för egna kostnader avseende personella resurser inom
ramen för ordinarie verksamhet.
Beslutsunderlag
Södra Smålands Avfall och Miljö AB (SSAM) har i § 13/2026 beslutat
följande:
2026-05-26
Styrelsen beslutar att starta arbetet med avfallsplan med
ägarkommunerna. Styrelsen beslutar att bolaget får fortsätta följa den
tidigare avfallsplanen, i väntan på beslut om ny avfallsplan i
ägarkommunerna.
-SSAM:s tjänsteskrivelse om färdigställande av avfallsplan
-SSAM:s tjänsteskrivelse om avfallsplan 2027 för Växjö kommun
2026-05-26
§ 231 Uppföljning enligt kommunallagen av VKAB och de
diarienr: vaxjo:-:2026:300
§ 231 Dnr 2026-00300
Uppföljning enligt kommunallagen av VKAB och de
helägda kommunala bolagen för verksamhetsåret
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunstyrelsen godkänner informationen om uppföljning av Växjö
Kommunföretag AB med dotterbolag (VKAB-koncernen) avseende
bolagens verksamhet 2025.
Uppföljningen visar att bolagen i VKAB-koncernens verksamhet är
förenlig med fastställda kommunala ändamål samt har utförts inom
ramen för de kommunala befogenheterna.
Bakgrund
Enligt kommunallagen 6 kap 9 § ska kommunstyrelsen årligen pröva om
de kommunala bolagens verksamhet under föregående år är förenlig
med det fastställda kommunala ändamålet samt har utförts inom ramen
för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen kan lämna förslag
till kommunfullmäktige om eventuella åtgärder.
Bedömning
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-06-02 där följande bedömning
framgår:
Samtliga dotterbolag inom VKAB-koncernen har inkommit med
redovisning till moderbolaget Växjö kommunföretag AB avseende
respektive bolags verksamheter för år 2025. Redovisningen visar att
bolagens verksamheter har utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna och fastställda kommunala ändamål som framgår av
respektive bolagsordning och ägardirektiv.
Ändamål för VKAB:s verksamhet enligt bolagsordning
VKAB:s ändamål är att samordna verksamheten i dotterbolagen i syfte
att uppnå optimalt resursutnyttjande, möjligheter till effektivisering
samt rationalisering. Bolagets roll är, utöver samordning, även att utöva
kontroll och tillsyn avseende måluppfyllelse och ekonomisk hushållning
samt utgöra ett stöd för dotterbolagen i deras verksamhet. Vidare sker
dotterbolagens upplåning genom VKAB. I övrigt bedriver VKAB
begränsad form av egen verksamhet
2026-05-26
Växjö kommunföretag AB:s styrelse har behandlat redovisningen vid
styrelsemöte 2026-05-19 enligt bifogat protokollsutdrag och lämnar
ärendet vidare till Kommunstyrelsen för beslut.
Växjö kommunföretag AB:s styrelse gör bedömningen att
verksamheterna i dotterbolagen, inklusive delägda Wexnet AB, är
kompetensenliga enligt kommunallagen samt lever upp till de
kommunala ändamålen.
Enligt vår bedömning lever samtliga bolag upp till de i bolagsordningen
fastställda kommunala ändamålen och verksamheten har bedrivits inom
ramen för de kommunala befogenheterna.
- Styrelseprotokoll Växjö kommunföretag AB (VKAB), 2026-05-19
- Uppföljningar enligt kommunallagen från respektive dotterbolag
inom VKAB-koncernen.
2026-05-26
§ 232 Årsredovisning för Värends Räddningstjänstförbund
diarienr: vaxjo:-:2026:302
§ 232 Dnr 2026-00302
Årsredovisning för Värends Räddningstjänstförbund
2025 samt beslut om ansvarsfrihet
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
1. Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen i
Årsredovisningen för Värends Räddningstjänstförbund 2025.
2. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för
direktionen i Värends Räddningstjänstförbund för
verksamhetsåret 2025.
3. Kommunstyrelsen beslutar att verksamheten för år 2025 i
Värends Räddningstjänstförbund är förenligt med förbundets
fastställda kommunala ändamål samt har utförts inom ramen för
de kommunala befogenheterna.
Bakgrund
I 6 kap 1 § i kommunallagen föreskrivs att kommunstyrelsen ska ha
uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i sådana juridiska
personer som avses i 10 kap 2-6 §§ (bolag) och sådana
kommunalförbund som kommunen är medlem i. Samma uppföljning
som framgår i 6 kap 9 § gällande bolag bedöms gälla även för
kommunalförbund, det vill säga att kommunstyrelsen ska i särskilt
beslut pröva om den verksamhet som förbundet har bedrivit under
föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till
fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Värends Räddningstjänstförbunds syfte är att verka för ett tryggt och
olycksfritt samhälle genom att fullgöra de uppgifter som åvilar
medlemskommunerna enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor.
Förbundet fullgör även medlemskommunerna uppgifter enligt lagen
(2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Medlemskommuner är
Växjö kommun och Alvesta kommun.
Beslutsunderlag
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-06-02 där följande bedömning
framgår:
Värends Räddningstjänst har upprättat årsredovisning för år 2025,
vilken förbundsdirektionen har godkänt i beslut 2026-04-16. Årets
resultat uppgår till 3,9 miljoner kronor. Av revisionsberättelsen att årets
2026-05-26
resultat är förenligt med de finansiella mål som förbundet uppställt och
delvis gällande verksamhetsmålen.
-Årsredovisning 2025 Värends Räddningstjänstförbund
-Revisionsberättelse år 2025 Värends Räddningstjänstförbund,
2026-05-26
§ 233 Årsredovisning för Samordningsförbundet Värend
diarienr: vaxjo:-:2026:228
§ 233 Dnr 2026-00228
Årsredovisning för Samordningsförbundet Värend
2025 samt beslut om ansvarsfrihet
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
1. Kommunfullmäktige noterar årsredovisning 2025 för
Samordningsförbundet Värend
2. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Samordningsförbundet
Värend ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025
Bakgrund
Samordningsförbundet Värend är en fristående juridisk person och
verkar med stöd av Lag om finansiell samordning inom
rehabiliteringsområdet. Förbundet leds av en styrelse utsedd av
förbundets medlemsparter.
Medlemmar är Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Region
Kronoberg samt kommunerna Alvesta, Lessebo, Tingsryd, Uppvidinge
och Växjö. Insatserna från medlemmarna motsvarar 8 524 tkr.
Årsredovisningen innehåller en redovisning av det ekonomiska utfallet
för 2025 samt en beskrivning av de insatser som förbundet genomfört
under året. Årets resultat uppgår till 1 920 tkr och soliditeten till 54%.
Resultatet överstiger fastställd budget med 1 920 tkr.
Förbundet redovisar ett eget kapital som i bokslutet överstiger
nationella rådets rekommendationer med ett eget kapital på maximalt
20 % av insatsen (1 629 tkr). Det egna kapitalet per 2025-12-31 är 2 652
tkr.
Mot bakgrund av Nationella rådets rekommendationer om eget kapital
och en stark ekonomisk ställning noteras att förbundet inte har något
underskott att framgent arbeta in. Det samlade överskottet överförs till
budgetåret 2026.
Beslutsunderlag
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-06-02 där följande bedömning
framgår:
I revisionsberättelsen görs bedömningen att styrelsen i
Samordningsförbundet Värend har bedrivit verksamheten på ett
2026-05-26
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt,
samt att den interna kontrollen har varit tillräckligt.
Revisorerna tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas
ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunfullmäktige har att notera
årsredovisningen 2025 samt att bevilja ansvarsfrihet.
-Årsredovisning 2025 för Samordningsförbundet Värend
-Revisionsberättelse 2025 för Samordningsförbundet Värend
2026-05-26
§ 234 Antagande av Nära Kronobergaren - Strategi för
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2025:523
§ 234 Dnr 2025-00523
Antagande av Nära Kronobergaren - Strategi för
hållbar utveckling av hälsa, stöd, vård och omsorg i
Kronobergs län 2026–2036
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunfullmäktige fastställer Nära Kronobergaren – Strategi för
hållbar utveckling av hälsa, stöd, vård och omsorg i Kronobergs län
2026–2036.
Bakgrund
Region Kronoberg och länets samtliga kommuner har i samverkan tagit
fram en gemensam strategi för utvecklingen av våra
välfärdsverksamheter. Nära Kronobergaren- Strategi för hållbar
utveckling inom hälsa, stöd, vård och omsorg i Kronobergs län 2026–2036.
Växjö kommun har fått den slutliga versionen av strategin för antagande.
Beslutsunderlag
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-04-30 där följande
sammanfattning framgår:
Föreliggande strategi, Nära Kronobergaren, syftar till att ange en samlad
riktning i arbetet med att forma framtidens hälso- och sjukvård, skola
och socialtjänst i Kronobergs län. Med denna strategi tar vi nästa steg
och fördjupar den goda samverkan vi etablerat mellan region och
kommuner i Kronobergs län.
Fortsatt är även en utvecklad samverkan med andra myndigheter,
civilsamhälle, näringsliv och akademi viktig. Tillsammans med
kronobergarna bygger vi en starkare samverkan över
organisationsgränserna. Strategin utgår från de nationella målbilderna
och hämtar kraft i Agenda 2030 och de globala målen för hållbar
utveckling. Strategin tar också avstamp i den regionala
utvecklingsstrategin Framtidens Kronoberg i Världen 2025–2035.
Bilaga:
- Nära Kronobergaren – Strategi för hållbar utveckling av hälsa,
stöd, vård och omsorg i Kronobergs län 2026–2036.
2026-05-26
Yrkanden
Tomas Thornell (S) med instämmande av Sofia Stynsberg (M): Bifall till
antagande av Nära Kronobergaren- Strategi för hållbar utveckling inom
hälsa, stöd, vård och omsorg i Kronobergs län 2026–2036.
Beslutsordning
Ordförande Malin Lauber (S) frågar om yrkandet kan antas och
konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Tomas Thornells yrkande.
2026-05-26
§ 235 Revidering av ägardirektiv för Kulturparken
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:299
§ 235 Dnr 2026-00299
Revidering av ägardirektiv för Kulturparken
Småland AB
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunfullmäktige godkänner ägardirektivet för Kulturparken Småland
AB i enlighet med bifogat förslag.
Bakgrund
Region Kronoberg och Växjö kommun äger sedan 2009 gemensamt
bolaget Kulturparken Småland AB. Bolagets nuvarande ägardirektiv
fastställdes tillsammans med bolagsordning och aktieägaravtal i mars
2021.
På ägarsamråd den 29 oktober 2025 beslutades att ägarna i samråd ska
se över bolagets ägardirektiv. Syftet är att se över uppdragets
omfattning och vid behov förtydliga förväntan från ägarna i direktivet.
Därutöver har aspekter som breddad finansiering och behov av
reviderat soliditetskrav beaktats.
Revideringsprocessen har skett i samråd mellan de båda ägarna, på
tjänstemannanivå och på politisk nivå i samband med ägarsamråd. I
samband med ägarsamråd den 19 mars 2026 presenterades översyn och
förslag på reviderat ägardirektiv. Ägarna beslutade att föreslagen
revidering ska hanteras politiskt med vissa redaktionella ändringar.
Ärendet har beretts av kulturstaben vid kulturenheten i samverkan med
kultur- och fritidsförvaltningen, Växjö kommun.
Beslutsunderlag
Kommunchefen redogör i en skrivelse, daterad den 6 maj 2026, för
ändringarna som i korthet innebär följande:
- Formulering kring vilket arbete som förväntas för att fullfölja
ledorden ”vårda och bevara” och ”levandegöra länets kulturarv”
har förtydligats. Formuleringen ”Bolaget ska bedriva publik och
pedagogisk museiverksamhet som förvärvar, bevarar,
undersöker, förmedlar och ställer ut materiella och immateriella
vittnesbörd om människan och människans omvärld, i form av
samlingar, folkrörelse- och näringslivsarkiv och andra arkiv.”
ersätts med ”Bolaget ska levandegöra länets kulturarv genom att
bedriva publik museiverksamhet - som förmedlar materiella och
immateriella berättelser om människan och dess omvärld -
2026-05-26
genom utställningar, pedagogisk verksamhet, föreläsningar och
evenemang. Bolaget ska bevara och vårda länets kulturarv genom
att bevara, vårda och undersöka samlingar, folkrörelse- och
näringslivsarkiv, och andra arkiv. I möjlig mån ska nyförvärv ske
till samlingar och arkiv.”
- Soliditetskravet sänks från 30 % till 10 %.
- Formulering kring samverkan på nationell nivå skrivs om till att
delta i samverkan på nationell nivå i stället för att bidra till ökad
samverkan på nationell nivå.
- Tidigare formulering om ökad digitalisering samt att pröva om
delar av verksamheten kan konkurrensutsättas ersätts med att
kontinuerligt undersöka möjligheter till extern finansiering.
- Mindre redaktionella ändringar sett till textkomposition.
Bilagor:
- Översyn ägardirektiv Kulturparken Småland AB
- Reviderat ägardirektiv Kulturparken Småland AB
2026-05-26
§ 236 Investering i ny bro i Bäckaslöv
diarienr: vaxjo:-:2026:283
§ 236 Dnr 2026-00283
Investering i ny bro i Bäckaslöv
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunfullmäktige godkänner investering på 130 miljoner kronor för
ny vägbro över järnvägen i Bäckaslöv samt ger
samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att teckna
genomförandeavtal/medfinansieringsavtal mellan Trafikverket och
Växjö kommun. Avtalet tecknas i enlighet med tidigare
överenskommelser och avtal gällande kostnadsfördelning samt
genomförande.
Bakgrund
Stadsutvecklingsprojekt Bäckaslöv är ett av Växjö stads större område
där ny stadsbebyggelse uppförs. Detaljplanen för Bäckaslöv (sträckan på
båda sidor längs med Bäckaslövsesplanaden) vann laga kraft i september
år 2017. Sedan dess har Bäckaslövsesplanaden byggts ut och även sedan
flera år öppnats för allmän trafik. Förberedande arbeten med gatu- och
ledningsinfrastruktur har gjorts för flera kvarter. Markanvisningsavtal
för bostadsbyggnation finns tecknade för kommande byggnation men
även pågående byggnation finns i området, i kvarteren närmast
Söderleden.
För att fortsätta utvecklingen av stadsutvecklingsprojektet lyfts nu detta
ärende för beslut. 2017 tecknades ett samverkans- och
finansieringsavtal mellan Växjö kommun och Trafikverket gällande två
planskilda vägpassager (en över och en under) av Kust- till kustbanan
genom Bäckaslöv. Växjö kommun och Trafikverket kom i detta avtal
överens om hur dessa passager skulle utföras samt finansieras och vilka
delar som åligger respektive part att finansiera respektive utföra.
Åtgärderna av de planskilda passagerna har till vissa delar genomförts
och till andra delar ännu ej utförts. De delar som ännu ej utförts
planeras nu att genomföras i den nya delen av Regementsstaden,
Bäckaslöv.
När det gäller de två ovan nämnda planskilda vägpassagerna så är
passagen under järnvägen i den västra delen av Bäckaslövsesplanaden
sedan flera år utförd och detta ärende berör därför endast passagen
över järnvägen. För denna passage/bro tecknade Växjö kommun och
Trafikverket ett uppföljande avtal år 2023 där avtalet från 2017 låg som
grund. Det avtalet kallades för ett samverkansavtal avseende
projektering av ny vägförbindelse över Kust till kustbanan och
redogjorde än mer för vilka förutsättningar som gäller för de olika
2026-05-26
avtalsparterna. Vid avtalstecknande år 2023 uppskattades det då
aktuella skedet i processen till ca tre år. När dessa tre år nu har gått är
processen på väg in i nästa steg där genomförandet av brobytet är på
tur.
Det tidigare tecknade avtalet från 2023, men också detta beslutsärende
gällande investering, gäller en ny vägbro över järnvägen i
Sambandsvägens förlängning söderut mot den nya cirkulationsplatsen,
Bäckaslövsrondellen, på Bäckalövsesplanaden. Den nya bron ska
förbättra trafikflödet och binda ihop det stora området Bäckaslöv, med
ny och framtida bebyggelse, med handelsområdet och Arenastaden på
ett bättre sätt än nuvarande lösning.
I samband med byggnation av denna nya vägbro ska den befintliga
vägbron över järnvägen, strax öster om nytt broläge, rivas och
möjliggöra framtida kvartersutbyggnad enligt detaljplan i Bäckaslöv.
Arbetena med rivning av befintlig bro samt byggnation av ny bro
förväntas påbörjas under senhösten 2026 för att sedan pågå till
sensommar 2028. Arbetet måste anpassas till när järnvägen vid vissa
tidpunkter är avstängd. Dessa tidpunkter är mycket viktiga att anpassa
sig till då en missad sådan avstängning kan innebära långa förseningar
samt fördyringar då vissa arbetsmoment endast kan utföras utan
tågtrafik på spåren.
Kostnader för den nya bron ska fördelas enligt tidigare upprättade avtal
mellan Växjö kommun och Trafikverket. Fördelningen är gjord på det
sätt att Växjö kommun bekostar projektet i sin helhet med undantag för
kostnad för rivning av befintlig bro samt för den merkostnad som
kommer av att den nya bron förbereds för ett kommande dubbelspår.
Denna fördelning grundar sig i att Växjö kommun kommer att äga den
nya bron men eftersom den går över en järnväg är Trafikverket delaktig i
finansieringen utifrån de aspekter som rör järnvägen.
Ett uppföljande avtal för slutlig reglering av finansiering och
genomförande vid utförande av brobyggnation samt rivning av befintlig
bro (genomförande/samfinansieringsavtal) tas fram mellan Växjö
kommun och Trafikverket där den faktiska kostnaden samt ansvar för
genomförandets olika delar delas upp efter tidigare avtals
överenskomna fördelning. Kostnad som redovisas i nuläget baseras på
beräknad och uppskattad kostnad för brobyggnation samt rivning
framtagen i projekteringsskedet med stora riskpåslag i form av en
ekonomisk bedömning med stora osäkerhetsfaktorer kopplade
omvärldsläget.
2026-05-26
Beslutsunderlag
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-05-08 där följande
sammanfattning framgår:
Ett avtal gällande genomförande och samfinansiering av ny vägbro över
järnvägen i stadsutvecklingsprojekt Bäckaslöv, mellan Växjö kommun
och Trafikverket, ska tas fram baserat på tidigare tecknade avtal
parterna emellan. Avtalet följer de överenskommelser/avtal/beslut som
tecknades mellan parterna år 2017 och år 2023. I och med att detta
beslut tas kan genomförandeavtal/samfinansieringsavtal för brobyte
tecknas och Trafikverket kan handla upp en entreprenör som utför
arbetet. Arbetet måste anpassas till när järnvägen vid vissa tidpunkter är
avstängd. Dessa tidpunkter är mycket viktiga att anpassa sig till då en
missad sådan avstängning kan innebära långa förseningar samt
fördyringar då vissa arbetsmoment endast kan utföras utan tågtrafik på
spåren. Växjö kommun ska äga den nya bron men Trafikverket handlar
upp entreprenör för utförande med anledning av att bron går över
järnvägen.
2026-05-26
§ 237 Växjö kommuns beredskapskrav
diarienr: vaxjo:-:2026:147
§ 237 Dnr 2026-00147
Växjö kommuns beredskapskrav
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
1. Kommunfullmäktige fastställer förslag till långsiktiga mål för
kommunens beredskapsförmågor som ska utgöra grund för
kontinuitsarbetet för kommunstyrelse, nämnder, styrelser och
förbund.
2. Kommunfullmäktige noterar att de långsiktiga målen till stor del
är ofinansierade och att en viktig del av det fortsatta arbetet är
en kontinuerlig dialog om budgetutrymme för olika
beredskapsåtgärder.
3. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att skapa ett
kommungemensamt dokument som ska utgöra ett underlag för
att avtala om beredskap vid upphandling av externa utförare av
kommunala verksamheter.
4. Kommunfullmäktige uppdrar åt samtliga nämnder, styrelser och
förbundsdirektionen att utifrån beslutade målsättningar årligen i
samband med budgetarbetet analysera och föreslå åtgärder som
leder till ökad beredskap i förvaltningar, bolag och förbund.
Bakgrund
Det senaste årtiondet har präglats av kriser och en ökad osäkerhet i
omvärlden. Från skogsbränder till pandemi till krig och sen mer krig.
Detta har lett till en ökad efterfrågan på beredskap inom alla
samhällsviktiga verksamheter – inte minst kommunala.
Samtidigt har Sverige ett arv där säkerhets- och beredskapsfrågor har
varit lågt prioriterade under flera årtionden. En del av detta arv är en
frånvaro av gemensamma metoder, processer och strukturer för att
hantera beredskapsplanering och de mål- och resurskonflikter som ofta
uppstår – både mellan beredskapsåtgärder för olika typer av kriser och
resurskonflikter (tid och pengar) mellan beredskapsarbete och ordinarie
verksamhet i förvaltningar och bolag.
Kommunledningsförvaltningen har i de senaste årens
beredskapsarbeten sett följande problem och utmaningar relaterat till
ovanstående:
- Identifiering och bedömning av lämpliga beredskapsåtgärder sker
ofta hos de som har sakkompetens om tekniska lösningar och
problem. Dessa personer återfinns ofta i verksamhetsnära delar
av organisationen vilket har inneburit utmaningar i att förankra
identifierade åtgärder och behov i det centrala budgetarbetet.
2026-05-26
- Det har varit en utmaning för ledningsgrupper i förvaltningar och
bolag att veta vilka kriser som ska prioriteras samtidigt som det
finns (och förväntas fortsätta finnas) ekonomiska begränsningar
för vilka åtgärder som kan vidtas.
- Det saknas övergripande strategiska beslut och inriktningar
avseende vilken beredskapsförmåga kommunen ska bygga. Detta
skapar otydligheter både för förvaltningar och bolag men också
svårigheter att ställa krav på beredskap när vi upphandlar privata
utförare.
- Aktuella händelser i omvärlden påverkar i hög grad vilka
beredskapsåtgärder som står på agendan. Tyvärr håller inte
beredskapsarbetet samma hastighet som utvecklingen av olika
kriser i omvärlden. Det vore därför önskvärt med ett arbetssätt
som möjliggör långsiktig strategisk styrning, proaktiv planering
och uppföljning av beredskapsarbetet.
Kommunstyrelsen har ansvar för att leda och samordna kommunens
arbete med krisberedskap och civilt försvar samt verka för att arbetet
bedrivs samordnat, systematiskt och koncernövergripande utifrån
angivna mål. Av dessa skäl föreslår kommunledningsförvaltningen att
kommunen utvecklar sina metoder och stöd för att hantera
beredskapsplaneringen. Föreslagen metod innebär ett arbetssätt där:
- Kommunfullmäktige sätter de långsiktiga strategiska målen och
ekonomiska ramarna.
- Kommunstyrelsen inriktar och följer upp kommunens operativa
beredskapsarbete.
- Nämnder och styrelser tar fram, föreslår och beslutar om
åtgärder för att öka motståndskraften.
Föreliggande beslut är ett led i detta och utgör det ena benet i
kommunens planeringsmodell för kris och krig – Växjösystemet för
planering av civilt försvar.
Kommunen har sedan tidigare etablerat ett liknande arbetssätt för
planeringen för höjd beredskap (krig).
Beslutsunderlag
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-03-08 där följande
sammanfattning framgår:
De föreslagna målen är till stor del ofinansierade och en viktig del av det
fortsatta arbetet är en kontinuerlig dialog om budgetutrymme för olika
beredskapsåtgärder. Målen framgår av bifogad rapport men omfattar
sammanfattningsvis:
2026-05-26
- Förmåga att hantera två veckors nationellt elavbrott med
därefter återkommande rullande dagliga elavbrott under en
tremånadersperiod.
- Förmåga att hantera veckolånga avbrott och störningar i
telekommunikationer.
- Förmåga att hantera flera veckor eller månader långa avbrott i för
kommunen viktiga IT-system inklusive eventuell förlust av data i
utslaget IT-system.
- Förmåga att upprätthålla måltidsverksamheten i tre veckor vid
avbrott i livsmedelsförsörjningen.
- Förmåga att klara av längre värmeböljor sommartid med
dagstemperatur runt 40°C och nattemperatur över 20°C.
- Förmåga att hantera ett längre avbrott i
dricksvattenförsörjningen.
Målen syftar i första hand till att vara vägledande för kontinuitets-
hanteringsarbetet i förvaltningar, bolag och förbund. Det vill säga
planeringen och implementeringen av beredskapsåtgärder som syftar
till att mildra konsekvenserna av- eller korta återställningstiden efter en
störning. Exempelvis åtgärder för att hantera elavbrott.
-Rapport Växjö kommuns beredskap, nuläge och utvecklingsbehov
2026-05-26
§ 238 trygghetscentral
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:233
§ 238 Dnr 2026-00233
Beslut om införande och drift av kommunal
trygghetscentral
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
1. Kommunfullmäktige beslutar att ge startbesked för att införa en
kommunal trygghetscentral med planerad driftstart maj 2028.
2. Kommunfullmäktige beslutar att avsätta 7 miljoner år 2027 och 14
miljoner 2028 för drift av kommunal trygghetscentral.
3. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att
projektleda och driva trygghetscentralen. Uppdraget ska
genomföras i samverkan med berörda nämnder och styrelser.
4. Kommunfullmäktige beslutar att samtliga
larmförmedlingstjänster i Växjö kommunkoncern ska ske genom
den kommunala trygghetscentralen, undantag kan
överenskommas mellan kommunstyrelsen och berörd
nämnd/styrelse.
Bakgrund
Kommunfullmäktige har i tidigare budgetbeslut gett uppdrag om att
utreda vilka funktioner som kan ingå i en kommunal trygghetscentral
samt att förbereda för ett eventuellt införande.
Kommunledningsförvaltningen har därefter genomfört fördjupade
utredningar av organisatoriska, juridiska, tekniska och ekonomiska
förutsättningar, samt omvärldsbevakat andra kommuners lösningar.
Beslutsunderlag
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-04-07 där följande bedömning
framgår: En kommunal trygghetscentral bedöms ge följande
övergripande nyttor:
Samlad och professionell hantering av kommunens larm och
trygghetsrelaterade ärenden.
Förbättrad samordning mellan förvaltningar, bolag och externa
aktörer.
Ökad robusthet och förmåga vid störningar, kriser och
samhällspåverkan.
Bättre förutsättningar för uppföljning, kvalitet och
kostnadskontroll.
Införandet av en trygghetscentral är ett komplext utvecklingsarbete
som kräver noggrann planering, successiv uppbyggnad och tydlig
politisk inriktning. En projektledare behöver därför tillsättas i god tid
2026-05-26
före driftstart för att säkerställa ett strukturerat genomförande. Vid
beslut om införande av kommunal trygghetscentral kommer det under
2026 påbörjas en rekrytering av projektledare som sedan blir
gruppledare för trygghetscentralen. Under 2027 kommer projektledaren
förbereda införandet genom att utreda och förbereda lokal, tekniska
förutsättningar, ekonomi, juridik och personal samt planera för flytt av
larm till den kommunala trygghetscentralen.
Beslutet innebär i detta skede inga fullständiga driftkostnader. Under
2026 bedöms kostnaderna kunna hanteras inom ram. Dessa kostnader
handlar om rekrytering av projektledare och eventuellt en liten
lönekostnad.
2026-05-26
§ 239 Motion om stödfrukost till barn i kommunens
diarienr: vaxjo:-:2026:56
§ 239 Dnr 2026-00056
Motion om stödfrukost till barn i kommunens
grundskolor - Alexander Harréns (SD), Pernilla
Wikelund (SD), Sara Iranshahi (SD)
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag
Kommunfullmäktige avslår motionen med följande motivering:
Kommunfullmäktige har i budget för 2026 fattat beslut om ett uppdrag
att introducera frukost på ett antal grundskolor. Bedömningen är att det
uppdraget bör utvärderas innan ytterligare beslut om frukost fattas.
Bakgrund
Pernilla Wikelund (SD), Alexander Harréns (SD) och Sara Iranshahi (SD)
har lämnat in en motion om stödfrukost till barn i kommunens
grundskolor där de yrkar på följande:
- Utreda förutsättningarna för ett införande av stödfrukostpåse i
kommunens grundskolor under verksamhetsåret 2027.
- Utreda kostnaderna för Stödfrukostpåsen i grundskolan utifrån
om kommunen organiserar allt från inköp, paketering, utdelning
och efterarbete.
- Utreda kostnaden för Stödfrukostpåsen i grundskolan om delar
eller hela motsvarande ansvar löses genom upphandling.
Motionärerna skriver att det är viktigt att alla barn kan prestera sitt
bästa och att eleven ätit frukost bidrar till det. Att servera frukost på ett
fåtal skolor strider mot likabehandlingsprincipen. Motionärerna föreslår
att frukosten erbjuds som en frukostpåse som eleverna kan äta utomhus
under första rasten.
Kommunstyrelsen har remitterat motionen till servicenämnden för
yttrande.
Beslutsunderlag
-Ordförandes förslag till beslut i skrivelse daterad 2026-05-06
-Servicenämnden har i § 38/2026 föreslagit att motionen avslås, med
följande motivering: Kommunfullmäktige har i budget för 2026 fattat
beslut om ett uppdrag att introducera frukost på ett antal grundskolor.
Nämndens bedömning är att det uppdraget bör utvärderas innan
ytterligare beslut om frukost fattas.
2026-05-26
-I en skrivelse, den 23 mars 2026 redogör förvaltningschefen på
serviceförvaltningen för ärendet.
Av skrivelsen framgår bland annat att kommunfullmäktige i budget för
2026 har beslutat att i samverkan med civilsamhället införa möjligheten
till frukost på ett antal grundskolor för att bidra till bättre hälsa, ökad
koncentration och en mer jämlik start på skoldagen. Till uppdraget har
anslagits 1 mkr.
Serviceförvaltningens måltidsorganisation utreder hur ett sådant
införande kan gå till och vilka skolor som kan vara lämpliga. Det sker i
samverkan med aktörer från civilsamhället och i dialog med
utbildningsförvaltningen.
Inriktningen är att under våren 2026 börja med någon form av frukost
på ett antal grundskolor samt att frukost ska finnas tillgänglig innan
skolstart.
Förvaltningens bedömning är att det nuvarande uppdraget först bör
implementeras och utvärderas innan ytterligare beslut om frukost
fattas.
2026-05-26
§ 240 Val av ombud till extra stämma för Baltic-Link
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:309
§ 240 Dnr 2026-00309
Val av ombud till extra stämma för Baltic-Link
Association
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott utser Per-Olof Löfberg, trafik och
infrastrukturstrateg, att representera Växjö kommun och rösta enligt
följande instruktion på stämman:
planera för en avveckling vid årsskiftet och under tiden, i
samverkan med kommuner och regioner, ta fram förslag på hur
arbetet kan gå vidare i andra former.
Bakgrund
Medlemmarna i Baltic-Link Association kallas till extra stämma via
Microsoft Teams fredagen den 29 maj 2026. På stämman behandlas
frågan om Baltic-Link Associations framtida organisation efter att
styrgruppen fått i uppdrag att utreda den.
Beslutsunderlag
-Ordförandes förslag till beslut i skrivelse daterad 2026-05-20
-Styrgruppen för nätverket har i en skrivelse, daterad 2026-05-05
föreslagit att Baltic-Link Association ska avvecklas.
-Kallelse inklusive stämmohandlingar
Yrkanden
Ordförande Malin Lauber (S): planera för en avveckling vid årsskiftet och
under tiden, i samverkan med kommuner och regioner, ta fram förslag
på hur arbetet kan gå vidare i andra former.
Beslutsordning
Ordförande Malin Lauber (S) frågar om yrkandet kan antas och beslutar
att arbetsutskottet enligt det egna yrkandet.
Beslutet skickas till
För åtgärd
Ombudet
2026-05-26
§ 241 Inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt
beslutstyp: informationdiarienr: vaxjo:-:2026:1
§ 241 Dnr 2026-00001
Inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt
inkomna inbjudningar och protokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Arbetsutskottet noterar informationen.
Bakgrund
Kansliavdelningen lämnar en redovisning av inkomna och besvarade
skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar.
2026-05-26
§ 242 Övrigt
§ 242 Dnr 297092
Övrigt
Jon Malmqvist (KD) frågar om arbetsplatsolyckan på Värends
Räddningstjänst i april.
Ordförande Malin Lauber (S) och t.f. kommunchef Lena Gustafsson
besvarar frågan.
Undertecknat av följande personer
PERNILLA TORNÉUS
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-05-26 16:33:20
Transaktionsidentitet: E7574B97E9B64F39D8BAAAFFAABF010FC6850FEA83
Malin Carola Solblomma Lauber
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-05-27 06:52:18
Transaktionsidentitet: 371440007F1AFBF60E85572C937DF0BFE5E21AFE25
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Kommunstyrelsen
Organisationsnr: 212000-0662
E-post: kommunstyrelsen@vaxjo.se
Hemsida: www.vaxjo.se
© twoday