Omsorgsnämnden — 30 april 2026

§ 26 Dnr 2026-00015 Beslut gällande medborgarförslag om planering och organisering i hemtjänsten Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden tackar för medborgarförslaget och besvarar det med att omsorgsförvaltningen arbetar med att införa arbetssätt i hemtjänsten för ökad delaktighet och flexibilitet för både omsorgstagare och medarbetare. Bakgrund Kommunfullmäktige har mottagit ett medborgarförslag i vilken det föreslås att kommunen studerar arbetssätten hos hemtjänsten i Mörbylånga kommun. Kommunfullmäktige har överlämnat medborgarförslaget till omsorgsnämnden för beslut. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i § 20 föreslagit omsorgsnämnden att tacka för medborgarförslaget och besvara det med att omsorgsförvaltningen arbetar med att införa arbetssätt i hemtjänsten för ökad delaktighet och flexibilitet för både omsorgstagare och medarbetare. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 31 mars redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av tjänsteskrivelsen framgår att Mörbylånga kommun skriver att hemtjänstens arbete utgår från bland annat följande:  Fokus på brukaren  Kontinuitet och trygghet  Självplanerande hemtjänstgrupper Den fasta omsorgskontakten uppges ha en viktig roll för att skapa trygghet och kontinuitet. Delaktigt arbetssätt i hemtjänsten i Växjö kommun På uppdrag av omsorgsnämnden har omsorgsförvaltningen arbetat med ett uppdrag för att skapa en mer tillgänglig vård och omsorg som bedrivs nära individen och dess anhöriga som bland annat utmynnat i följande: Inom hemtjänsten i Vikaholm och Väster har ett nytt arbetssätt införts där omsorgstagaren gör en individuell plan tillsammans med sin fasta omsorgskontakt direkt efter beslut från myndighetsavdelningen. Detta har lett till ökad delaktighet och flexibilitet för både omsorgstagare och medarbetare. Modellen införs nu i hela hemtjänsten. Ett gemensamt språk och informationsmaterial har tagits fram för att stödja ett personcentrerat arbetssätt genom hela omsorgsprocessen – från handläggare till utförare. Andra viktiga insatser är innevarande års uppdrag från nämnden att fortsätta införandet av arbetssätt enligt modellen Individens behov i centrum (IBIC) för att stärka individens delaktighet och säkerställa behovsbaserade insatser, samt fortsatt arbete utifrån nämndens mål för personalkontinuitet i hemtjänsten. Beslutet skickas till För kännedom Förslagsställaren Kommunfullmäktige

§ 27 Dnr 2026-00017 Beslut gällande medborgarförslag om arbete med ofrivillig ensamhet för äldre med hemtjänst Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden tackar för medborgarförslaget och besvarar det med att omsorgsförvaltningen på uppdrag av nämnden arbetar för förstärkt samverkan och samordning i dialog med det lokala civilsamhällets aktörer för att utveckla stödet för att främja psykiska hälsa, öka tryggheten, förebygga ensamhet och utanförskap. Bakgrund Kommunfullmäktige har mottagit ett medborgarförslag i vilken det föreslås att kommunen bjuder in till ett möte kring arbete mot ofrivillig ensamhet för omsorgstagare i hemtjänsten. Mötet förslås hållas med de av civilsamhälles organisationer som man tror skulle kunna spela en roll. Ett angivet mål för samarbetet är att hitta matchning mellan omsorgstagare och civilsamhälle. Kommunfullmäktige har överlämnat medborgarförslaget till omsorgsnämnden för beslut. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i § 21 föreslagit omsorgsnämnden att tacka för medborgarförslaget och besvara det med att omsorgsförvaltningen på uppdrag av nämnden arbetar för förstärkt samverkan och samordning i dialog med det lokala civilsamhällets aktörer för att utveckla stödet för att främja psykiska hälsa, öka tryggheten, förebygga ensamhet och utanförskap. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 31 mars redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av tjänsteskrivelsen framgår att under 2025 har omsorgsförvaltningen på uppdrag av omsorgsnämnden arbetar med ett uppdrag att förstärka samverkan med det lokala civilsamhället för att förebygga ensamhet. Uppdragets huvudfokus har varit att bredda tillgången till träffpunkter för äldre samt att stärka befintliga mötesplatser, särskilt de som drivs av ideella föreningar. Syftet var att erbjuda en mångfald av sociala sammanhang som möter olika individers behov och därigenom motverka ofrivillig ensamhet på ett mer träffsäkert och långsiktigt sätt. Under året har flera nya samarbeten kring träffpunkter etablerats runt om i kommunen. Samarbeten har inletts med kyrkliga samfund, Röda Korset och en samhällsförening och det förekommer att volontärer medverkar i verksamheten. Vidare har samarbeten genomförts med ABF genom Brobyggarna, med fokus på att ge fortsatt stöd till ofrivilligt ensamma genom samtalsgrupp, där nya sociala kontakter uppstått mellan seniorer som fortsatt att träffas även efter avslutade insatser. I samtalsgruppen har fem individer med behov av mindre och mer personligt anpassade möten identifierats. För dessa personer erbjuds nu alternativ till traditionella träffpunkter, vilket visar på vikten av individanpassning inom det förebyggande arbetet. Under 2025 bedrevs även ett tidsbegränsat projekt där en modell med hälsovägledare prövades. Hälsovägledaren erbjöd seniorer i Växjö kommun individuella sociala hälsosamtal med målsättningen att identifiera aktiviteter och sociala sammanhang som var anpassade efter individens behov och intressen. Som en del av insatsen följde hälsovägledaren även med vid de första besöken på den valda aktiviteten. Tjänsten erbjöds kostnadsfritt. Bedömningen från projektet är att det, trots identifierade utmaningar med att nå ut till målgruppen och att samla arbetet i en specifik tjänst, finns god potential för insatserna att bidra till ökad livskvalitet och social delaktighet och att de bör öka i omfattning. En permanent tjänst som hälsovägledare kommer rekryteras i år. För att identifiera och motverka ofrivillig ensamhet hos personer som ansöker om hemtjänstinsatser utvecklar förvaltningens myndighetsavdelning sitt arbete med ensamhetsscreening. Arbetet visar på en tydlig rörelse mot ökad kvalitet, systematik och samverkan, där både dokumentation och praktiska insatser utgör viktiga verktyg. Förvaltningen fortsätter arbeta för att möjliggöra att personer som riskerar social isolering kan delta i aktiviteter på kommunens träffpunkter. Arbetet framåt fokuserar på att utveckla fler träffpunkter i olika stadsdelar så att fler medborgare har nära till en mötesplats. Vidare ser man även över möjligheter att tillsammans med föreningar skapa transportlösningar för att äldre ska kunna ta sig till träffpunkterna, exempelvis genom att söka projektmedel för ändamålet. Framtagna fokusområden är att identifiera äldre som är isolerade, säkra upp att det finns träffpunkter i rätt omfattning samt utveckla samarbetet med volontärer. Beslutet skickas till För kännedom Förslagsställaren Kommunfullmäktige

§ 28 Dnr 2026-00022 Beslut gällande medborgarförslag om att Växjö kommun ska upphandla och erbjuda moderna elektriska hjälpmedel som blir tillgängliga för alla personer med funktionsnedsättning Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden tackar för medborgarförslaget och besvarar det med att ändringar i hjälpmedelssortimentet som kommunen förskriver måste göras i samverkan med Region Kronoberg och länets övriga kommuner. Bakgrund Kommunfullmäktige har mottagit ett medborgarförslag i vilken det föreslås att kommunen upphandlar tillbehör till manuella rullstolar som möjliggör elektrisk framåtdrift för att dessa ska kunna ingå i kommunens produktsortiment för hjälpmedel. Kommunfullmäktige har överlämnat medborgarförslaget till omsorgsnämnden för beslut. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i § 22 föreslagit omsorgsnämnden att tacka för medborgarförslaget och besvara det med att ändringar i hjälpmedelssortimentet som kommunen förskriver måste göras i samverkan med Region Kronoberg och länets övriga kommuner. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 27 mars redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av tjänsteskrivelsen framgår att i nuvarande avtal om kommunernas respektive regionernas förskrivningsansvar för hjälpmedel är kommunen ansvarig för motoriserade drivhjul till manuella rullstolar, men ej styre, påskjutsmotor och liknande för personer som kör rullstolen själva. De motoriserade drivhjul som förskrivs har funktionen att manuell drivning kvarstår men med motoriserad assistans. För att få dessa sker förskrivning utanför sortiment via referensgrupp. Under 2025 identifierades gemensamma förbättringsområden inom hjälpmedelsområdet för regionen och kommunerna som föreslogs att utredas under 2026. Rullstolar med elframdrift är en av produktkategorierna där dialog förs mellan huvudmännen för att öka samverkan. Beslutet skickas till För kännedom Förslagsställaren Kommunfullmäktige

§ 29 Dnr 2026-00002 Information Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden noterar informationen. Bakgrund Malin Raab Obermayr, avdelningschef för kvalitet och uppföljning, informerar om sökta statsbidrag för 2026. Månadsrapport med lägesbedömning av uppdrag från omsorgsnämnden i nämndens internbudget för 2026 bifogades skriftligt till kallelsen.

§ 30 Dnr 2026-00024 Ekonomisk månadsrapport Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden fastställer ekonomisk uppföljning till och med mars 2026. Bakgrund Enligt koncerngemensamt beslut ska ekonomisk uppföljning ske samtliga månader, med undantag för januari, juni och juli. Rapporteringen ska avse utfall för perioden samt prognos för helår. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 23 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att budgetavvikelsen för perioden januari till mars 2026 uppgår till 23,9 miljoner kronor, exklusive förändringen av semesterlöneskulden och kapitalkostnaderna. Motsvarande period föregående år redovisade omsorgsnämnden en budgetavvikelse på 14,5 miljoner kronor. Efter mars månad lämnar omsorgsnämnden en helårsprognos där nämnden beräknas redovisa en positiv budgetavvikelse på 15,0 miljoner kronor för 2026. Detta motsvarar en avvikelse på mindre än en procent av omsorgsnämndens tilldelade ram.

§ 31 Dnr 2026-00012 Anmälan av delegationsbeslut Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden noterar redovisningen av delegationsbeslut. Bakgrund Omsorgsnämnden har i vissa ärenden överlåtit sin beslutanderätt enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Beslut som fattas med stöd av delegationen ska redovisas till nämnden.

§ 32 Dnr 2026-00001 Inkomna och utgående handlingar Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden noterar informationen. Bakgrund Redovisning av inkomna och upprättade skrivelser, beslut, rapporter, vidtagna åtgärder, protokoll och beslut.

§ 33 Dnr 2026-00027 Förändring i omsorgsnämnden förfrågningsunderlag enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) avseende hemtjänst samt hemsjukvård Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden beslutar att: 1. Godkänna förfrågningsunderlag för upphandling enligt LOV avseende hemtjänst och hemsjukvård. 2. Godkänna förfrågningsunderlag för upphandling enligt LOV avseende hemtjänst i form av serviceinsatser. Reservation Lars Rejdnell (L), Kaj-Mikael Petersson (KD), Alexander Modell (M), Martha Elena Arciniega-Sandberg (M), Sofia Stynsberg (M), samt Ewa Bergström (M), reserverar sig emot beslutet till förmån för Sofia Stynsbergs (M) yrkande. Pernilla Wikelund (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bakgrund Omsorgsnämnden i Växjö kommun beslutade 2008 att införa valfrihetssystem inom kategorierna hemtjänst och hemsjukvård och hemtjänst i form av serviceinsatser och 2014 att införa ett valfrihetssystem inom särskilt boende enligt socialtjänstlagen. Valfrihetssystemen innebär att den enskilde, som genom beslut enligt socialtjänstlagen blir beviljad hemtjänst eller särskilt boende, kan välja vilken utförare som ska utföra insatserna. Förfrågningsunderlaget beskriver de krav som en utförare måste uppfylla för att godkännas som utförare av hemtjänst och hemsjukvård eller särskilt boende av omsorgsnämnden. De utförare som omsorgsnämnden godkänner kommer med i valfrihetssystemet. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i § 22 föreslagit omsorgsnämnden att besluta följande: 1. Godkänna förfrågningsunderlag för upphandling enligt LOV avseende hemtjänst och hemsjukvård. 2. Godkänna förfrågningsunderlag för upphandling enligt LOV avseende hemtjänst i form av serviceinsatser. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 13 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av tjänsteskrivelsen framgår att förfrågningsunderlagen fortlöpande behöver revideras för att vara aktuella avseende till exempel krav på utförare, lagstiftning, föreskrifter och organisation. Den senaste revideringen genomfördes 2021 för hemtjänst och hemsjukvård och hemtjänst i form av serviceinsatser. De mest väsentliga förändringarna mot tidigare förfrågningsunderlag innefattar följande: • Borttagande av försäljning av sjukskötersketjänster • Förbud mot anhörig- och objektanställningar • Kommunens verksamhetssystem ska användas för dokumentation av insatser samt avvikelse- och riskhantering • Krav på införande av digital planering av insatser enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen • Krav på att utförarens verksamhet utgår från en specifik och ändamålsenlig verksamhetslokal i Växjö kommun • Krav på verksamhetschefens kompetens och närvaro i verksamheten Den största skillnaden mot nuvarande förfrågningsunderlag är att kraven nu är tydligare och mer detaljerat beskrivna. Synpunkter från privata utförare Utförarna som i dag har avtal med kommunen som privata utförare av hemtjänst och hemsjukvård samt hemtjänst i form av serviceinsatser har beretts möjlighet att lämna synpunkter. Följande synpunkter har inkommit: • Att privata aktörer ska sträva efter att nyanställda tillsvidareanställda baspersonal i omvårdnadsarbete ska vara personal med s.k. skyddad yrkestitel. o Växjö kommuns förslag var att, vid nyrekrytering av tillsvidareanställd samt övrig månadsanställd personal, ska all personal ha godkänd omvårdnadsutbildning på minst gymnasienivå eller intyg om undersköterska som skyddad yrkestitel. Efter inkommen synpunkt ändrades formuleringen i förfrågningsunderlaget från ett ”ska-krav” till att utföraren ”ska sträva” efter att all månads- och tillsvidareanställd personal har godkänd omvårdnadsutbildning alternativt intyg på skyddad yrkestitel. • Att behålla nuvarande skrivning från omsorgsnämndens vägledning för socialtjänstlagen angående inställelsetiden: ”Målsättning är att personal kommer hem till den som larmar, som bor i ordinärt boende, inom 30 minuter.” o Växjö kommuns förslag var att utföraren ”ska vara på plats hos den enskilde inom 30 minuter från det att larmcentralen har vidarebefordrat larmet”. Efter inkommen synpunkt ändrades formuleringen i förfrågningsunderlaget från ”ska vara på plats hos den enskilde inom 30 minuter” till att utföraren ” ska sträva efter att personal är på plats hos den enskilde inom 30 minuter”. • Att alla sjuksköterskor anställs av Växjö kommun. o Växjö kommun hade inte behandlat detta område i förfrågningsunderlaget och tog inte heller med det i förslaget till förfrågningsunderlag efter att synpunkten lämnades. Yrkanden Sofia Stynsberg (M) med instämmande av Kaj-Mikael Petersson (KD), Lars Rejdnell (L) samt Martha Elena Arciniega Sandberg (M): Bifall till arbetsutskottets förslag med följande ändringar: Följande skrivning stryks i Punkt 2.4 i utkastet till förfrågningsunderlag, gällande kapacitetstak för privata utförare: Den samlade volymen för samtliga externa utförare får inte överstiga 50 procent av den totala volymen inom kommunen. Kommunens egen regi förbehåller sig därmed rätten till 50 procent av den totala volymen. Det görs ett tillägg att förfrågningsunderlaget ska ses över vartannat år. Per Jodenius (S) med instämmande av Gunnel Jansson (MP), samt Nidija Avdic (V): Bifall till arbetsutskottets förslag. Pernilla Wikelund (SD): Omsorgsnämnden återremitterar ärendet för ytterligare handläggning. Beslutsordning Ordförande frågar om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras för ytterligare handläggning och finner att omsorgsnämnden beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Ordförande frågar vilket av yrkandena som ska antas och finner att omsorgsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Ordförande godkänner följande beslutsordning: Ja för att bifalla arbetsutskottets förslag. Nej för att bifalla Sofia Stynsbergs (M) yrkande. Omröstningsresultat Ordförande finner att omsorgsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag med 8 ja-röster mot 7 nej-röster. Ledamöter Ja-röst Nej-röst Nidija Avdic (V) JA Sofia Stynsberg (M) NEJ Pamela Gonzalez Bustos (S) JA Per Jodenius (S) JA Alije Mikullovci Kera (S) JA Henrik Vahldiek (S) JA Gunnel Jansson (MP) JA Kerstin Vinnersten (C) JA Eva Bergström (M) NEJ Alexander Modell (M) NEJ Martha Elena Arciniega-Sandberg (M) NEJ Kaj-Mikael Petersson (KD) NEJ Lars Rejdnell (L) NEJ Pernilla Wikelund (SD) NEJ Tomas Thornell (S), ordförande JA Omröstningsresultat 8 7

§ 34 Dnr 2026-00010 Revidering av omsorgsnämndens delegationsordning Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden fastställer reviderad delegationsordning med följande ändring mot arbetsutskottets förslag: Beslut att göra polisanmälan för brott mot verksamheten behålls. Bakgrund Följande ändringar har föreslagits: Ändrad delegationsnivå för avtal om försäljning till annan huvudman av tjänster avseende stöd, service, omvårdnad eller vård Förslaget är att beslut ska kunna fattas av omsorgs- eller verksamhetschef i stället för förvaltningschef. I nuläget sker försäljning av vård- och omsorgstjänster vid enstaka tillfällen när andra kommuner behöver nyttja korttidsplatser på Evelid. Ny delegationsnivå för beslut om bostadsanpassningsbidrag I nuvarande delegationsordning har handläggare för bostadsanpassningsbidrag möjlighet att fatta beslut om ansökningar som uppgår till högst tre basbelopp för anpassningsåtgärder. Verksamhetschefen för kommunrehab har möjlighet att fatta beslut om ansökningar på upp till fem basbelopp. Förslaget är att förvaltningschef får möjlighet att fatta beslut om ansökningar som uppgår till högst tio basbelopp. Kommungemensam översyn av nämndernas delegationsordningar På initiativ av kommunens HR-avdelning har en samlad översyn av nämndernas delegationsordningar påbörjats. Syftet med översynen är att göra delegationsordningarna enhetliga vad gäller struktur, terminologi och att samma delegationer ska formuleras på samma sätt. För omsorgsnämnden innebär detta i korthet följande ändringar: Beslutspunkter som stryks  Polisanmälningar: en polisanmälan bedöms inte vara ett delegationsbeslut  Att behålla lön vid utbildning enligt AB , respektive ledighet med bibehållen lön för enskild angelägenhet av vikt: dessa regleras av kommunens kollektivavtal  Beslut om förkortad uppsägningstid bedöms vara verkställighet inom ramen för arbetstid  Beslut om fritidsstudiestöd tas bort då kommunens riktlinjer upphävts  Beslut om avtal med personal om användande av eget fordon i tjänsten, respektive beslut om arbetstidsförläggning, bedöms ej längre vara aktuella Punkt som skrivs om Beslutspunkten om disciplinära åtgärder och avstängning delas upp och formuleras om med rekommenderade formuleringar från HR- avdelningen. Övriga ändringar  Kommunchefen får delegation att teckna personuppgiftsbiträdesavtal när flera avtal måste tecknas mellan exempelvis en leverantör och mer än en nämnd eller styrelse.  Kommentaren om godkännande av hyresavtal stryks då detta arbetssätt inte längre används efter att ansvaret för lokalfrågor överfört från kommunens servicenämnd till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i § 23 föreslagit omsorgsnämnden att fastställa reviderad delegationsordning Yrkanden Tomas Thornell (S): Bifall till arbetsutskottets förslag med följande ändring: Beslut att göra polisanmälan för brott mot verksamheten behålls. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet ska antas och finner att omsorgsnämnden beslutar enligt eget yrkande.

§ 35 Dnr 294792 Förvaltningschefen informerar Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden noterar informationen. Bakgrund Annelie Kjellström. förvaltningschef informerar tillsammans med Jasmine Quach, verksamhetscontroller, Sofie Erngård, medicinskt ansvarig sjuksköterska, samt Malin Raab Obermayr, avdelningschef för kvalitet och uppföljning, om: • Nuläge kring tillgängliga platser i särskilt boende och ej verkställda beslut om särskilt boende • Anmälan enligt lex Sarah till Inspektionen för vård och omsorg gällande kommunal hemtjänstgrupp • Kompetensväxling med utbildningsförvaltningen • Renovering av det särskilda boendet Kvarngården • Omsorgsförvaltningen uppmärksammar Växjö Pride vecka 19  Hävning den 28 april av avtal med privat utförare av hemtjänst och hemsjukvård

§ 36 Dnr 294794 Information från ledamöter Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden noterar informationen. Bakgrund Tomas Thornell (S), ordförande, informerar om att nämndens presidium ingår i en grupp som deltar i kommunens lärprocess för omställning till den nya socialtjänstlagen Ewa Bergström (M), Nopavin Nualkam (M) samt Pernilla Wikelund (SD) informerar om verksamhetsbesök hos det särskilda boendet som drivs av Attendo på Åbovägen

§ 37 Dnr 294793 Övriga frågor Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden noterar informationen. Bakgrund Pernilla Wikelund (SD) frågar om delegationsbesluten som redovisades i kallelsen till dagens sammanträde. Annelie Kjellström, förvaltningschef, svarar. Sofia Stynsberg (M), andra vice ordförande, informerar om att nämndens presidium gjort ett besök hos Vårdförbundet. Undertecknat av följande personer SOFIA STYNSBERG E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-13 10:11:11 Transaktionsidentitet: DF0D1821367DC8170C6E92AADA677EC077E367F221 Karl Tomas Thornell E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-13 14:03:42 Transaktionsidentitet: 45BBE35C64CD851548ABFE51651AEFA7C21762C426 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Omsorgsnämnden Organisationsnr: 212000-0662 E-post: omsorgsnamnden@vaxjo.se Hemsida: www.vaxjo.se © twoday