Kommunstyrelsen — 15 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 51 Förslaget är att förflyttningar inom en verksamhet inte ska
51 §, samt ADR.
Förslaget är att förflyttningar inom en verksamhet inte ska
behöva antecknas. Det behöver framgå om den möjligheten
avgränsas till arbetsstället (CFAR-numret), hela organisationen
(organisationsnumret) eller inom ett geografiskt område. Hur ska
exempelvis en enskild B-verksamhet inom en koncern med
anläggningar i många kommuner kunna visa att man efterlever
anteckningsskyldigheten.
Vad som avses med gemensammaavfallsutrymmen bör avgränsas
och förtydligas. Räknas exempelvis vårdcentraler som lämnar sitt
avfall till regionens gemensamma insamling som ett gemensamt
avfallsutrymme?
Småföretag som har sitt kontor i direkt anslutning till bostaden
borde kunna lämna hushållsliknande farligt avfall i samma system
som hushållet, utan att föra anteckningar och rapportera in till
avfallsregistret. Vi tänker exempelvis på småelektronik hos
lantbruk eller konsultföretag med hemmakontor. De bör även
omfattas av förslaget till undantag i § 28.
Södra Smålands avfall och miljö AB har lämnat yttrande i en skrivelse
daterad 2026-08-25 över Naturvårdsverkets skrivelse om förenklingar
och förbättringar i spårbarhetssystemet för farligt avfall
Södra Smålands avfall och miljö AB har lämnat yttrande i en skrivelse
daterad 2026-08-25 över Naturvårdsverkets skrivelse om att införa
spårbarhet för långlivande organiska föroreningar (POP) i avfall.
Beslutet skickas till
Klimat- och näringslivsdepartementet
För kännedom
Miljö- och byggnämnden
SSAM
§ 93 fastigheten såldes till en privat aktör den 16 juni 2026.
beslutstyp: avslag
VKAB har i § 93/2026 konstaterat att frågan inte längre är aktuell då
fastigheten såldes till en privat aktör den 16 juni 2026.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 311/2026 förslagit följande beslut:
Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget eftersom fastigheten
såldes till en privat aktör den 16 juni 2026.
Beslutet skickas till
För kännedom
Förslagsställaren
§ 94 fastigheten såldes till en privat aktör den 16 juni 2026.
beslutstyp: avslag
VKAB har i § 94/2026 konstaterat att frågan inte längre är aktuell då
fastigheten såldes till en privat aktör den 16 juni 2026.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 312/2026 förslagit följande beslut:
Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget eftersom fastigheten
såldes till en privat aktör den 16 juni 2026.
Beslutet skickas till
För kännedom
Förslagsställaren
§ 301 Justering av protokoll
beslutstyp: godkännande
§ 301 Dnr 361528
Justering av protokoll
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Pernilla Tornéus (M) ska justera dagens
protokoll.
Bakgrund
Kommunstyrelsen ska besluta vem som ska justera dagens protokoll.
§ 302 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 302 Dnr 361529
Godkännande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner dagordningen.
Bakgrund
Kommunstyrelsen ska besluta om den utsända dagordningen ska
godkännas eller ändras inför sammanträdet.
§ 303 Allmänhetens frågestund
§ 303 Dnr 361530
Allmänhetens frågestund
Inga frågor ställdes vid dagens sammanträde.
§ 304 Medborgarförslag om en ny vision för området kring
diarienr: vaxjo:-:2026:432
§ 304 Dnr 2026-00432
Medborgarförslag om en ny vision för området kring
gamla simhallen, en kulturell mötesplats vid
Växjösjön
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen besvarar medborgarförslaget med att ett
utvecklingsarbete för området kring simhallen pågår.
Bakgrund
Ett medborgarförslag har lämnats in om att utveckla området kring den
nuvarande simhallen då en ny ska byggas på Bäckaslöv. Medborgaren
menar att fastigheten har ett attraktivt läge vid Växjösjön, som bland
annat kan utvecklas till ett modernt kultur- och konferenscenter.
Kommunfullmäktige har överlämnat beslutanderätten i ärendet till
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 308/2026 föreslagit följande beslut:
Kommunstyrelsen besvarar medborgarförslaget med att ett
utvecklingsarbete för området kring simhallen pågår.
Beslutet skickas till
För kännedom
Förslagsställaren
§ 305 Medborgarförslag om att bygga utomhusbad med
beslutstyp: avslagdiarienr: vaxjo:-:2026:438
§ 305 Dnr 2026-00438
Medborgarförslag om att bygga utomhusbad med
simbassäng i Växjö
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen bedömer att det i dagsläget inte är aktuellt att
anlägga ett utomhusbad i Växjö. Fokus ligger istället på byggnationen av
en ny simhall på Bäckaslöv. Med hänvisning till detta avslås
medborgarförslaget.
Bakgrund
Ett medborgarförslag har inkommit om att anlägga ett utomhusbad med
simbassäng i Växjö.
Kommunfullmäktige har överlämnat beslutanderätten i ärendet till
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har § 309/2026 föreslagit följande beslut:
Kommunstyrelsen bedömer att det i dagsläget inte är aktuellt att
anlägga ett utomhusbad i Växjö. Fokus ligger istället på byggnationen av
en ny simhall på Bäckaslöv. Med hänvisning till detta avslås
medborgarförslaget.
Yrkanden
Jon Malmqvist (KD) med instämmande av Pernilla Tornéus (M), Christina
Rosén (L) och Pernilla Wikelund (SD): Kommunstyrelsen besvarar
medborgarförslaget med att ge kommunchefen i uppdrag att utreda
förutsättningarna för att möjliggöra en utomhusbassäng i Växjö
tätort, antingen vid Växjösjön eller i annat lämpligt läge.
Julia Berg (S): Bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsordning
Ordförande Malin Lauber (S) ställer yrkandena mot varandra och
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets
förslag.
Beslutet skickas till
För kännedom
Förslagsställaren
§ 306 Medborgarförslag om ett utomhusbad intill
beslutstyp: avslagdiarienr: vaxjo:-:2026:446
§ 306 Dnr 2026-00446
Medborgarförslag om ett utomhusbad intill
Växjösjön
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget med hänvisning till
kommunens beslut att uppföra ett kallbadhus vid Växjösjön.
Bakgrund
Ett medborgarförslag har lämnats in om ett utomhusbad intill Växjösjön.
Kommunfullmäktige har överlämnat beslutanderätten i ärendet till
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 310/2026 föreslagit att kommunstyrelsen avslår
medborgarförslaget med hänvisning till kommunens beslut att uppföra
ett kallbadhus vid Växjösjön.
Yrkanden
Jon Malmqvist (KD) med instämmande av Pernilla Tornéus (M), Christina
Rosén (L) och Pernilla Wikelund (SD): Kommunstyrelsen besvarar
medborgarförslaget med att ge kommunchefen i uppdrag att utreda
förutsättningarna för att möjliggöra en utomhusbassäng i Växjö tätort,
antingen vid Växjösjön eller i annat lämpligt läge.
Martin Edberg (S): Bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsordning
Ordförande Malin Lauber (S) ställer yrkandena mot varandra och
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets
förslag.
Beslutet skickas till
För kännedom
Förslagsställaren
§ 307 Medborgarförslag om att starta ett företagscenter i
beslutstyp: avslagdiarienr: vaxjo:-:2026:261
§ 307 Dnr 2026-00261
Medborgarförslag om att starta ett företagscenter i
gamla kommunhuset
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget eftersom fastigheten
såldes till en privat aktör den 16 juni 2026.
Bakgrund
Ett medborgarförslag har inkommit om att starta ett företagscenter
(Växjö Business Center) i gamla kommunhuset. Förslagsställaren anser
att det är ett perfekt läge i centrum för att hyra ut lämpliga lokaler till
företag och för att skapa mervärden i samarbete och gemenskap.
Kommunfullmäktige har överlämnat beslutanderätten i ärendet till
kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har sedan skickat ärendet på
remiss till Växjö Kommunföretag AB (VKAB) för yttrande.
§ 308 Medborgarförslag om att utreda renovering och
beslutstyp: avslagdiarienr: vaxjo:-:2026:325
§ 308 Dnr 2026-00325
Medborgarförslag om att utreda renovering och
ägande av gamla kommunhuset genom
Växjöfastighetsförvaltning AB (Vöfab)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget eftersom fastigheten
såldes till en privat aktör den 16 juni 2026.
Bakgrund
Ett medborgarförslag har inkommit om att utreda renovering och
ägande av gamla kommunhuset genom Växjö Fastighetsförvaltning
(VÖFAB) för att kunna användas av kommunala verksamheter.
Kommunfullmäktige har överlämnat beslutanderätten i ärendet till
kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har sedan skickat ärendet på
remiss till Växjö Kommunföretag AB (VKAB) för yttrande.
§ 309 Information från ledamöter och ersättare i
§ 309 Dnr 297093
Information från ledamöter och ersättare i
Kommunstyrelsens beslut
Arbetsutskottet noterar informationen.
Bakgrund
Ordförande Malin Lauber (S) informerar om följande:
- Växjö kommun har tagit över stafettpinnen i arbetet för att bli en
hjärtvänlig kommun.
- Möbelriksdagen den 3–4 september där Växjö var värd.
- Första spadtaget för kallbadhus vid Växjösjön.
- Besök och matmingel hos landshövdingen.
Martin Edberg (S) informerar om det gemensamma spadtaget med
regionen för en ny familjecentral på Teleborg.
Magnus Wåhlin (MP) informerar om ”Växjö Tillsammans” som
genomförts tillsammans med civilsamhällets organisationer.
Sofia Stynsberg (M) informerar om ett frukostmöte med företagare i
Lammhult där hon och Tomas Thornell (S) deltog.
Per Jodenius (S) informerar om att Växjö kommun haft besök av en
delegation från Vushtrri i Kosovo. Han uppger att detta är det sista
besöket då samarbetet i sin nuvarande form upphör vid årsskiftet.
Pernilla Bodin (MP) informerar om ett frukostevent på temat hur
samhällsengagemang kan stärka affären.
Tomas Thornell (S) och Sofia Stynsberg (M) informerar om invigningen
av Häljaryds skola efter landsbygdsrådets satsning på vatten och avlopp i
skolans lokaler.
§ 310 Information från kommunchefen
§ 310 Dnr 359881
Information från kommunchefen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen i protokollet.
Bakgrund
Ny kommunchef Susanna Karlqvist informerar kommunstyrelsen om sin
första tid på kommunen, som präglats av lära-känna-samtal med
förvaltningschefer och vd:ar och ett första sammanträde med
koncernledningen.
Susanna Karlqvist informerar även om den badolycka som inträffat på
Lammhultsbadet och om vilka åtgärder kommunen vidtagit med
anledning av händelsen. Bland annat om det stöd som har erbjudits de
berörda samt om den utredning som har inletts för att klarlägga
omständigheterna kring händelsen.
§ 311 Information från Växjö Kommunföretag AB
§ 311 Dnr 359202
Information från Växjö Kommunföretag AB
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen i protokollet.
Bakgrund
Martin Edberg (S), ordförande i VKAB, informerar om de delårsrapporter
som inkommit från bolagen inom VKAB-koncernen och som senare
kommer att behandlas för beslut.
§ 312 Redovisning av protokoll
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:6
§ 312 Dnr 2026-00006
Redovisning av protokoll
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Bakgrund
Kommunstyrelsen ska vid sina möten få en redovisning över beslut som
fattats av utskotten på delegation.
Protokollen från utskotten samt protokoll från Växjö Kommunföretag AB
(VKAB) redovisas även för kännedom i sin helhet.
Protokoll
- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 augusti och 8 september
- Kommunstyrelsens organisations- och personalutskott den 8
september
- Kommunstyrelsens hållbarhetsutskott 25 augusti
- VKAB 25 augusti
§ 313 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:13
§ 313 Dnr 2026-00013
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Bakgrund
Kommunchefen, HR-chefen, upphandlingschefen samt ekonomi-
och finansdirektör har lämnat en redovisning över beslut som
fattats med stöd av kommunstyrelsens beslut om delegation enligt
6 kap 37 § Kommunallagen och i förekommande fall
kommunchefens beslut om vidaredelegering. Redovisningen i
rapporten gäller delegeringsbeslut registrerade under perioden 10
augusti till 8 september 2026.
§ 314 Information om rättelse med anledning av beslut om
diarienr: vaxjo:-:2025:93
§ 314 Dnr 2025-00093
Information om rättelse med anledning av beslut om
förköp av flygbiljetter
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar att rättelse av beslutet av den 11 mars 2025
om förköp av 1000 flygbiljetter inte kan rättas varför något beslut om
rättelse enligt 13 kap 15 § kommunallagen inte kan göras.
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2025 att ge kommunchefen i
uppdrag att förköpa 1000 flygbiljetter om flyglinje mellan Växjö och
Stockholm etableras. Flyglinje etablerades och beslutet verkställdes
genom att faktura för de 1000 flygbiljetterna utställdes av Västflyg och
kommunen erlade betalning. Biljetterna var giltiga till och med den 4
juni 2026.
Nämnda beslut överklagades och inhibition begärdes vilket avslogs.
Efter att beslutet verkställdes kom dom från förvaltningsrätten där
kommunens beslut upphävdes.
Något skriftligt avtal ingicks inte vid köpet av biljetterna. Det var
visserligen fråga om inköp av ett större antal biljetter men likt vid övriga
beställningar av resor eller hotell så ingås inget särskilt avtal utan avrop
sker och biljetten används. Därmed fanns heller inget villkor om att
köpet av biljetterna var villkorat av att kommunstyrelsen beslut vann
laga kraft. Ett sådan villkor hade inneburit att beslutet inte verkställdes
utan var svävande.
Eftersom inhibition inte meddelades fanns inget formellt hinder mot att
verkställa. Därtill var det angeläget att beslutet verkställdes för att
beslutet skulle få avsedd effekt: nämligen att möjliggöra etablerande av
en flyglinje.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 294/2026 föreslagit följande:
Kommunstyrelsen noterar att rättelse av beslutet av den 11 mars 2025
om förköp av 1000 flygbiljetter inte kan rättas varför något beslut om
rättelse enligt 13 kap 15 § kommunallagen inte kan göras.
Kommunchefens skrivelse daterad 2026-07-31 där följande bedömning
framgår:
Av 13 kap 15 § kommunallagen följer att det organ som har meddelat ett
beslut som upphävts av domstol i den utsträckning det är möjligt ska
fatta beslut om rättelse av beslutet.
Något beslut om detta fattades inte då det inte bedömdes möjligt att
rätta det redan verkställda beslutet.
Lekmannarevisorerna har kritiserat att inget ärende om detta lyfts till
kommunstyrelsen. Kritiken är befogad då ärende borde ha lyfts även om
rättelse i sig inte var möjlig.
Sammantaget kan konstateras att beslutet vare sig vid tiden för
förvaltningsrättens dom eller nu kan rättas.
Yrkanden
Magnus P Wåhlin (MP) med instämmande av Maria Garmer (V): Bifall till
arbetsutskottets förslag med följande tillägg: Kommunstyrelsen
konstaterar samtidigt att ett ärende till kommunstyrelsen inte lyfts om
rättelse av beslutet tidigare. Detta borde ha gjorts.
Tomas Thornell (S): Bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsordning
Ordförande Malin Lauber (S) ställer yrkandena mot varandra och
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets
förslag.
Beslutet skickas till
För kännedom
Kommunens revisorer
Kommunchefen
Chefsjurist
§ 315 Yttrande över Justitiedepartementets remiss om ett
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:404
§ 315 Dnr 2026-00404
Yttrande över Justitiedepartementets remiss om ett
statligt identitetskort
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lämna följande yttrande:
Växjö kommun har tagit del av promemorian och har inga synpunkter på
de lämnade förslagen.
Bakgrund
Justitiedepartementet har remitterat promemorian Ett statligt
identitetskort till Växjö kommun för yttrande.
I promemorian föreslås bland annat införandet av ett nytt statligt
identitetskort, en ny pass- och identitetskortsdatalag samt regler om
statlig e-legitimation och behandling av biometriska uppgifter.
Förslagen syftar till att stärka identitetsförvaltningen, motverka
identitetsmissbruk och minska bedrägerier samt annan brottslighet
kopplad till felaktiga identitetshandlingar.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 300/2026 föreslagit följande yttrande:
Växjö kommun har tagit del av promemorian och har inga synpunkter på
de lämnade förslagen.
Kommunchefen har i en skrivelse den 10 augusti 2026 konstaterat att
promemorian inte föranleder några synpunkter eller särskilda
invändningar från kommunens sida.
Bedömningen är att förslagen i huvudsak riktar sig till statliga
myndigheter och att de inte medför några direkta konsekvenser för
kommunens verksamhet. En eventuell konsekvens kan vara att
kommunens IT-system får en ny e-legitimation som ska stödjas.
Beslutet skickas till
Justitiedepartementet
För kännedom
Hållbarhetsdirektör
§ 316 Yttrande över Klimat- och
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:319
§ 316 Dnr 2026-00319
Yttrande över Klimat- och
näringslivsdepartementets remiss av
Naturvårdsverkets skrivelse med framställningar om
förenklingar och förbättringar i
spårbarhetssystemet för farligt avfall samt om att
införa spårbarhet för långlivade organiska
föroreningar i avfall
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Växjö kommun lämnar yttrande i enlighet
med yttranden från miljö- och byggnämnden samt Södra Smålands
avfall och miljö AB.
Bakgrund
Växjö kommun är remissinstans i Klimat-och näringslivsdepartementets
remiss av Naturvårdsverkets skrivelse med framställningar om
förenklingar och förbättringar i spårbarhetssystemet för farligt avfall
samt om att införa spårbarhet för långlivade organiska föroreningar i
avfall.
Naturvårdsverket har utrett hur avfallsregistret kan utvecklas för att
förenkla rapporteringen för verksamhetsutövare som hanterar farligt
avfall och samtidigt förbättra spårbarheten för farligt avfall inklusive
långlivade organiska föroreningar (POP´s). Framställan innehåller
slutsatser från utredningen med förslag till ändring av författningar som
behövs för att genomföra förenklingar och förbättringar.
Avfallsregistret är en del av Sveriges genomförande av EUs
avfallsdirektiv (Rådets direktiv 2008/98/EG) och kravet på ett nationellt
spårbarhetssystem för farligt avfall. Bestämmelserna är införda i
avfallsförordningen samt förordningen om miljösanktionsavgift. Kravet
på spårbarhet för långlivade organiska föroreningar finns i EU
parlamentets förordning 2019/1021.
Bakgrunden till framställan är att regeringen i juli 2024 gav
Naturvårdsverket uppdrag att förenkla regelverk i syfte att minska
regelbördan för företag. Avfallsregistrets nuvarande bestämmelser
upplevs svårtolkade och administrativt betungande av främst små
företag. Av Sveriges 1,3 miljoner verksamheter har endast 62 000
verksamheter lämnat en rapport till avfallsregistret.
Miljösanktionsavgiften har riktats mot de som använder systemet men
kanske gjort mindre misstag.
Den andra framställan behandlar att Sverige i nuläget saknar spårbarhet
för avfall som innehåller POPs i tillräcklig omfattning enligt EU-rättens
krav. Förslaget är att inkludera detta i rapporteringen till avfallsregistret.
Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till miljö- och byggnämnden
samt Södra Smålands avfall och miljö AB för yttrande.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 301/2026 föreslagit följande beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att Växjö kommun lämnar yttrande i enlighet
med yttranden från miljö- och byggnämnden samt Södra Smålands
avfall och miljö AB.
-Miljö- och byggnämnden har i en skrivelse 2026-08-25 ställt sig positiv
till de föreslagna förändringarna i spårbarhetssystemtet för farligt avfall,
men framför följande synpunkter:
Enligt 9 § i förslaget ska POP's ämnen i avfallet anges. Detta kan
kräva specialistkunskap och resurser för att kunna göra analyser.
Hushåll och små företag kan ha stora svårigheter att identifiera
specifika ämnen i framför allt varor av äldre ursprung och de
utan märkning. Detsamma gäller för avfallsproducentens ansvar
för att klassificera avfallet. Det blir också mycket svårt att göra
tillsyn av att avfallet är rätt klassificerat och sorterat. Utsökning i
SCIP databasen bedöms inte som allmän kunskap.
Miljösanktionsavgiften bör differentieras, så utebliven
inrapportering får en högre avgift jämfört med enstaka fel i
rapporteringen. Antalet tillfällen per år där miljösanktionsavgift
kan tas ut för samma typ av överträdelse bör också maximeras
för att inte skapa en orimlig arbetsbörda för
tillsynsmyndighetens utredningsarbete eller riskera att försätta
en verksamhet i konkurs.
Undantagna mängder bör samordnas mellan olika lagstiftningar
för att inte komplicera för verksamhetsutövare och
tillsynsmyndigheter. Exempelvis förslaget till § 27 jämfört med
Avfallsförordningen 5 kap 1 §, miljöprövningsförordningen 29 kap
§ 317 Yttrande över Finansdepartementets remiss av
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:381
§ 317 Dnr 2026-00381
Yttrande över Finansdepartementets remiss av
promemorian En skyldighet för kommuner och
regioner att anmäla anställda som är misstänkta för
brott
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lämnar följande synpunkter på promemorian ”En
skyldighet för kommuner och regioner att anmäla anställda som är
misstänkta för brott”:
Växjö kommun tillstyrker i huvudsak förslaget om att kommuner och
regioner ska omfattas av en skyldighet att anmäla anställda som är
skäligen misstänkta för vissa brott som begåtts i tjänsten.
Kommunen bedömer att förslaget kan bidra till att stärka arbetet mot
korruption, otillåten påverkan, välfärdsbrottslighet och andra
oegentligheter i offentlig verksamhet samt öka enhetligheten mellan
statlig och kommunal sektor.
Växjö kommun anser dock att följande områden behöver förtydligas
innan regleringen träder i kraft:
1. Det bör tas fram nationell vägledning avseende bedömningen av
begreppet skälig misstanke för att säkerställa en likvärdig
tillämpning mellan kommuner och regioner.
2. Det bör tydliggöras hur den föreslagna anmälningsskyldigheten
förhåller sig till arbetsrättsliga processer, interna utredningar
och arbetsgivarens ansvar enligt arbetsrättslig lagstiftning och
kollektivavtal.
3. Växjö kommun bedömer att konsekvensanalysen sannolikt
underskattar den administrativa belastningen som kan
uppkomma genom utredning, dokumentation, juridiska
bedömningar och samordning mellan berörda funktioner.
Bakgrund
Finansdepartementet har remitterat promemorian ”En skyldighet för
kommuner och regioner att anmäla anställda som är misstänkta för
brott” till Växjö kommun för yttrande.
I promemorian föreslås att bestämmelsen om åtalsanmälan i 22 § lagen
(1994:260) om offentlig anställning ska gälla även för arbetstagare hos
kommuner, regioner och kommunalförbund. Förslaget innebär att
kommuner och regioner blir skyldiga att anmäla en anställd till åklagare
om det finns skälig misstanke om vissa särskilt angivna brott som
begåtts i tjänsten eller annat brott som kan antas föranleda annan
påföljd än böter. Syftet med förslaget är att stärka arbetet mot
korruption och andra oegentligheter i offentlig verksamhet.
Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2027.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 302/2026 förslagit följande:
Kommunstyrelsen lämnar följande synpunkter på promemorian ”En
skyldighet för kommuner och regioner att anmäla anställda som är
misstänkta för brott”:
Växjö kommun tillstyrker i huvudsak förslaget om att kommuner och
regioner ska omfattas av en skyldighet att anmäla anställda som är
skäligen misstänkta för vissa brott som begåtts i tjänsten.
Kommunen bedömer att förslaget kan bidra till att stärka arbetet mot
korruption, otillåten påverkan, välfärdsbrottslighet och andra
oegentligheter i offentlig verksamhet samt öka enhetligheten mellan
statlig och kommunal sektor.
Växjö kommun anser dock att följande områden behöver förtydligas
innan regleringen träder i kraft:
1. Det bör tas fram nationell vägledning avseende bedömningen av
begreppet skälig misstanke för att säkerställa en likvärdig
tillämpning mellan kommuner och regioner.
2. Det bör tydliggöras hur den föreslagna anmälningsskyldigheten
förhåller sig till arbetsrättsliga processer, interna utredningar
och arbetsgivarens ansvar enligt arbetsrättslig lagstiftning och
kollektivavtal.
3. Växjö kommun bedömer att konsekvensanalysen sannolikt
underskattar den administrativa belastningen som kan
uppkomma genom utredning, dokumentation, juridiska
bedömningar och samordning mellan berörda funktioner.
-Kommunchefens skrivelse den 28 juli 2026 där följande bedömning
framgår:
Kommunledningsförvaltningen delar regeringens bedömning att
korruption, otillåten påverkan, välfärdsbrottslighet och andra
oegentligheter utgör allvarliga hot mot tilliten till offentlig verksamhet
och att det finns ett stort värde i att offentlig sektor har en enhetlig syn
på hur misstänkt brottslighet ska hanteras. Förslaget stärker tydligheten
kring att misstankar om allvarlig brottslighet i offentlig tjänsteutövning
inte ska hanteras enbart inom den egna organisationen utan även bli
föremål för rättslig prövning.
Växjö kommun har redan idag etablerade arbetssätt och styrdokument
för hantering av brottsmisstankar, arbetsrättsliga bedömningar, otillåten
påverkan, välfärdsbrott och polisanmälningar. Förslaget bedöms därför i
huvudsak kunna integreras i befintliga processer.
Samtidigt konstaterar kommunen att promemorian i begränsad
omfattning behandlar hur bedömningen av skälig misstanke ska
genomföras i praktiken. Eftersom kommuner och regioner har olika
organisationsstrukturer finns en risk för varierande tillämpning om inte
vägledning tas fram på nationell nivå.
Kommunen bedömer även att samspelet mellan arbetsrättsliga
processer och den föreslagna anmälningsskyldigheten behöver
tydliggöras. Arbetsgivaren behöver ofta genomföra interna utredningar
och fatta beslut om exempelvis omplacering, avstängning eller andra
arbetsrättsliga åtgärder samtidigt som en eventuell brottsutredning
pågår. Det är därför viktigt att ansvarsfördelning och roller kan tillämpas
på ett rättssäkert och enhetligt sätt.
Slutligen bedömer Växjö kommun att den administrativa påverkan kan
bli större än vad som anges i promemorian. Förutom själva anmälan kan
det krävas omfattande dokumentation, juridiska bedömningar,
sekretessprövningar samt samordning mellan chef, HR-funktion,
säkerhetsfunktion och juridiskt stöd. Kommunen anser därför att
behovet av vägledningar, mallar och utbildningsinsatser bör
uppmärksammas i det fortsatta lagstiftningsarbetet.
Beslutet skickas till
Finansdepartementet
För kännedom
Hållbarhetsdirektör
§ 318 Yttrande över Region Kronobergs remiss av
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:389
§ 318 Dnr 2026-00389
Yttrande över Region Kronobergs remiss av
Besöksnäringsstrategi Kronoberg 2027-2035
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lämna yttrande i enlighet med bilaga:
- Växjö kommuns yttrande över Besöksnäringsstrategi Kronoberg
2027–2035.
Bakgrund
Växjö kommun har fått Region Kronobergs förslag till
Besöksnäringsstrateg i Kronoberg 2027–2035 för yttrande. Strategin
syftar till att ange den långsiktiga inriktningen för utvecklingen av
besöksnäringen i länet under perioden 2027–2035.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 303/2026 föreslagit följande beslut:
Kommunstyrelsen beslutar att lämna yttrande i enlighet med bilaga:
- Växjö kommuns yttrande över Besöksnäringsstrategi Kronoberg
2027–2035.
-Kommunchefen redogör för ärendet i en skrivelse daterad 2026-08-12.
Av skrivelsen framgår en i huvudsak positiv inställning till strategins
inriktning, samt att strategin bedöms utgöra en god grund för det
fortsatta regionala utvecklingsarbetet. De synpunkter som föreslås
utgöra kommunens yttrande i ärendet framgår av bilagan ”Växjö
kommuns yttrande över Besöksnäringsstrategi Kronoberg 2027–2035”.
-Bilaga Växjö kommuns yttrande över Besöksnäringsstrategi Kronoberg
2027–2035
Beslutet skickas till
Region Kronoberg
För kännedom
Växjö & Co AB
Kommunchefen
Kommunikationsdirektör
§ 319 Yttrande över Kommunens revisorers uppföljning av
diarienr: vaxjo:-:2026:391
§ 319 Dnr 2026-00391
Yttrande över Kommunens revisorers uppföljning av
granskning av centralisering av stödfunktioner från
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lämnar synpunkter i enlighet med kommunchefens
skrivelse, daterad 2026-08-21.
Bakgrund
Kommunens revisorer har genomfört en uppföljning av granskningar
som genomfördes 2023. I uppföljningen har det granskats om tillräckliga
åtgärder har vidtagits utifrån de rekommendationer som lämnades i
revisionsrapporten samt de svar som nämnderna och kommunstyrelsen
tidigare har lämnat.
Kommunstyrelsen har blivit ombedd att besvara ett antal frågor som
ställts av kommunens revisorer, med anledning av uppföljningen.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 304/2026 föreslagit följande:
Kommunstyrelsen lämnar synpunkter i enlighet med kommunchefens
skrivelse, daterad 2026-08-21.
-Kommunchefen har i en skrivelse den 21 augusti 2026 föreslagit att
kommunstyrelen besvarar frågorna enligt följande:
- En tidplan för arbetet med att upprätta avtal för de köp av
stödfunktioner där sådana ännu inte finns
Som noteras i revisionsrapporten har HR-funktionen avtal med samtliga
bolag. I rapporten anges att kommunikation saknar avtal med Växjö
Linneaus Science Park AB och Vöfab. Kommunikation levererar inga
tjänster som stödfunktion till VLSP, där är avtal inte aktuellt.
Diskussioner med VÖFAB är klara och avtal har översänts till VD för
undertecknande. Avsikten är att avtalet ska skrivas under
augusti/september.
Det noteras vidare att det saknas avtal för ekonomitjänster för Växjö
Linneaus Science Park AB. Detta är inte korrekt. Avtal mellan bolaget
och Växjö kommun gällande köp av tjänst för ekonom- och
controllertjänst undertecknades av kommunens ekonomi- och
finansdirektör 2025-03-31 och bolagets VD 2025-04-02.
- redogörelse från kommunstyrelsen över det fortsatta arbetet med
att utveckla dialogen och samverkan mellan stödfunktionerna å
ena sidan och nämnderna/bolagen å andra.
Vi har tagit del av synpunkten om att redovisa hur arbetet med att
vidareutveckla dialog och samverkan mellan stödfunktioner och
verksamhet avses att bedrivas. Vår samlade bedömning är att nuvarande
arbetssätt redan i hög grad uppfyller detta syfte och ger goda
förutsättningar för en väl fungerande samverkan.
Koncernledningen utgör ett centralt och väl etablerat forum för dialog
och samverkan. Här möts kommunchef, samtliga förvaltningschefer,
verkställande direktörer för VEAB, Vidingehem och Vöfab samt
ekonomi- och finansdirektör, HR-direktör, hållbarhetsdirektör och
kommunikationsdirektör på månadsbasis. Detta skapar goda
förutsättningar för samordning, gemensam lägesbild och strategisk
dialog i hela kommunkoncernen.
Därutöver säkerställs samverkan i det löpande arbetet genom att
stödfunktionerna – såsom HR, ekonomi och kommunikation – är
representerade i förvaltningsledningar och ledningsgrupper hos de
största bolagen. Detta innebär att dialog och samarbete sker
kontinuerligt och nära verksamheten, vilket bidrar till en fungerande
styrning och ett ändamålsenligt stöd.
Utöver den löpande samverkan sker även återkommande
uppföljningssamtal. Cheferna inom ekonomiavdelningen har årligen
uppföljningsdialoger med samtliga förvaltningschefer samt bolagens
verkställande direktörer motsvarande (1–2 gånger per år). I dessa samtal
följs samverkan mellan verksamhet och stödfunktioner upp, hur stödet
fungerar i praktiken, vilka utvecklingsbehov som finns samt hur
samordningen kan förbättras. En ny struktur och stärkt kompetens för
HR-representation i ledningsgrupper har införts. Regelbundna
avstämningsmöten genomförs mellan HR-chefer och övriga HR-
representanter i ledningsgrupp för att fånga upp frågor och behov. Inom
kommunikation sker en avstämning mellan kommunikationsdirektör och
förvaltningschef/VD ett par gånger per år. Finns behov görs detta
oftare.
Mot denna bakgrund bedömer vi att befintliga forum och arbetssätt är
ändamålsenliga och tillräckliga. Något behov av att införa ytterligare
formaliserade strukturer för dialog och samverkan har därför inte
identifierats i nuläget.
Beslutet skickas till
Kommunens revisorer
För kännedom
Ekonomi- och finansdirektör
§ 320 Yttrande över Kommunens revisorers granskning av
diarienr: vaxjo:-:2026:362
§ 320 Dnr 2026-00362
Yttrande över Kommunens revisorers granskning av
kommunstyrelsens ägarstyrning och uppsikt över
Södra Smålands avfall och miljö AB
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med kommunchefens
skrivelse, daterad 2026-08-21.
Bakgrund
Kommunens revisorer har genomfört en granskning av ägarstyrning och
uppsikt över SSAM. Revisionens samlade bedömning är att
kommunstyrelsen endast delvis bedrev tillräcklig ägarstyrning och
uppsikt över Södra Smålands avfall och miljö.
Mot bakgrund av granskningen har kommunstyrelsen att bemöta de
rekommendationer som Kommunens revisorer lämnat.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 305/2026 föreslagit att kommunstyrelsen lämnar
yttrande i enlighet med kommunchefens skrivelse, daterad 2026-08-21.
-Kommunchefen har i en skrivelse den 21 augusti 2026 lämnat förslag till
yttrande i ärendet.
- Upprätta styrdokument för kommunstyrelsens uppsiktsplikt
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt omfattar såväl nämnder, helägda bolag
och delägda bolag. Förstärkt uppsiktsplikt enligt kommunallagen 6
kapitlet 9 § innebär att kommunstyrelsen årligen ska pröva om bolagens
verksamhet följer det kommunala ändamålet och håller sig inom de
kommunala befogenheterna.
Växjö kommun har rutiner för att fånga upp såväl helägda som delägda
bolag i sin uppföljning. Uppföljning sker i särskilt dokument och ärende
som behandlas i kommunstyrelsen årligen.
Revisionen noterar att det saknas tydliga och skriftliga rutiner för sin
uppsiktsplikt.
Kommunstyrelsen hörsammar revisionens rekommendation och vill
samtidigt påpeka att arbetet berör såväl nämnder som alla bolag. En
översyn kommer att påbörjas hösten 2026 för att upprätthålla en
ändamålsenlig hantering av uppsiktsplikten.
- Synkronisera behandlingen av den förstärkta uppsiktsplikten med
bolagets årsstämma, så att kommunfullmäktige får ta del av
beslutet och dess underlag innan stämman.
Det finns inga formella krav enligt kommunallagen på att
kommunstyrelsens prövning ska samordnas. Inte heller när det inte
konstaterats några brister i uppföljningen. Skulle brister
uppmärksammas och behov av rapportering uppstå kommer
rapportering av detta ske oavsett tidpunkt på året. Självklart verkar
kommunstyrelsen för en tidig rapportering men finner utöver detta
ingen anledning att ändra sina rutiner.
- Låt genomföra en översyn av bolagets bolagsordning och
ägardirektiv.
Något behov av att revidera bolagsordningen har inte identifierats.
Bolagets verksamhetsföremål, kommunala ändamål och
ägarförhållanden är oförändrade och verksamheten bedrivs inom de
ramar som bolagsordningen anger. Det har inte heller skett några
förändringar av aktiekapital, antal aktier eller andra förhållanden som
motiverar en översyn. Så länge dessa förutsättningar är oförändrade
saknas behov av att revidera bolagsordningen.
Ägardirektiv är fastställda av respektive ägarkommun, men är
gemensamt för samtliga kommuner. Översyn har gjorts vid ägarsamråd
och där bedömningen har varit att det för närvarande inte är nödvändigt
med ändringar i ägardirektiv eller aktieägaravtal.
- Se till att hela kommunstyrelsen får tar del av fler handlingar
gällande bolaget, till exempel de handlingar som bolaget enligt
ägardirektivet ska skicka över och mötesanteckningar från
informationsträffar.
Kommunstyrelsen hörsammar revisionens rekommendation och ser
över rutinerna för hur handlingar och övrigt material översänds till
kommunstyrelsens ledamöter.
- Utveckla informationsträffarna så att större delar av dem präglas
av dialog och samråd.
Som framgår av rapporten ska bolaget enligt ägardirektivet minst en
gång per år informera ägarna om bolagets utveckling. På ägarnas
initiativ ska även ytterligare sammanträden hållas vid behov. Under de
senaste åren har formerna för ägardialog utvecklats och förstärkts,
vilket har medfört att dialogen idag sker kontinuerligt och kan
intensifieras när särskilda frågor eller behov uppkommer.
Likt punkten kring bolagsordning och ägardirektiv kan Växjö kommun
inte ensam hantera frågan, men kommunstyrelsen kommer att verka för
att revisionens rekommendationer hörsammas.
- Utöka rapporteringen till kommunfullmäktige
Se punkt 2 ovan.
Beslutet skickas till
Kommunens revisorer
För åtgärd
Kommunchef
För kännedom
Samtliga nämnder och bolag
Ekonomi- och finansdirektör
§ 321 Yttrande över Kommunens revisorers förstudie av
diarienr: vaxjo:-:2026:390
§ 321 Dnr 2026-00390
Yttrande över Kommunens revisorers förstudie av
beslut om och styrning av simhallsbygget
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med kommunchefens
skrivelse, daterad 2026-08-24.
Bakgrund
Kommunens revisorer har genomfört en förstudie av simhallsbygget.
Förstudien är inte en fördjupad granskning utan utgör ett underlag till
revisorernas kontinuerliga riskanalysarbete och syftar till att bedöma
behovet av fördjupad granskning inom området.
I förstudien lämnas ett antal rekommendationer som har överlämnats
till kommunstyrelsen yttrande.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 306/2026 föreslagit att kommunstyrelsen lämnar
yttrande i enlighet med kommunchefens skrivelse, daterad 2026-08-24.
-Kommunchefen har i en skrivelse den 24 augusti 2026 lämnat förslag
till yttrande i ärendet:
Förstudien visar att beredningen inte genomförts på ett sätt som strider
mot regler eller rutiner. De rekommendationer som lämnas berör
organisation och ansvar för projektet och grundar sig i de uppgifter som
återfinns i rapporten. Vi vill i detta sammanhang påpeka att kultur- och
fritidsnämnd/förvaltning på två ställen felaktigt omnämns. Det är inte
kultur- och fritidsnämnden som utgör beställare mot entreprenören,
det är Växjö kommun med kommunchef som påskrivande. VD för Vöfab
deltar i styrgruppen i egenskap av ombud för Växjö kommun, inte för
kultur- och fritidsförvaltningen. Detta framgår av det avtal om
projektledning som tecknats mellan Växjö kommun och Vöfab.
Dessa felaktigheter kan ha påverkat slutsatserna och lett till att
otydligheten upplevs större än vad den är i verkligheten.
Ytterligare en faktor som kan påverka slutsatsen att organisationen och
beslutsgångar inte är tillräckligt tydliga är att kultur- och
fritidsnämnden initialt har tagit beslut bland annat om att godkänna
lokalprogrammet. Detta är enligt vanliga rutiner inom kommunen. Den
nämnd där verksamheten kommer att bedrivas i fattar initialt beslutet
som sedan ska godkännas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
På detta sätt förankras beslutet i nämnden. Kommunstyrelsen kan inte
själva fatta ett beslut om en ny simhall för att i ett senare skede
uppmana kultur och fritidsnämnden att driva densamma.
Som nämns i förstudien är det kommunstyrelsen som ytterst ansvarar
för projektets övergripande inriktning, dess styrning, budget och
delegation.
Revisorerna anser att det finns ett behov av förtydligande kring mandat
och ansvar och rekommenderar att kommunen ska säkerställa en
tydligare reglering av respektive grupps mandat och ansvar för
eskalering av frågor inom projektorganisationen.
Inom kommunen finns två styrgrupper, en politisk och en på
tjänstemannanivå. Ansvaret de sinsemellan är tydligt, och beskrivs i
förstudien. Styrgruppen på tjänstemannanivå har representanter från
samtliga berörda enheter inom kommunen. Därutöver finns inte någon
annan enhet som har rätt att besluta i frågor som rör projektet. Att
diskussioner förs mellan representanter för kultur- och
fritidsförvaltningen och projektledning hos Vöfab, ibland som ett led i en
diskussion med föreningar, är naturligt ur ett verksamhetsmässigt
perspektiv. De frågor som projektledningen inte kan lösa eskaleras
naturligt till styrgruppen. De beslut som tas av tjänstemännens
styrgrupp måste rymmas inom den fastställda budgeten och inom
ramen för lokalprogrammet. Avsteg från lokalprogrammet fattas av
kommunstyrelsen.
Att kultur- och fritidsnämnden har fattat ett beslut om att godkänna
lokalprogrammet för den nya simhallen och påbörja projekteringen
förändrar inte ansvarsfrågan. Beslutet måste godkännas, och har så
gjorts, av kommunstyrelsen. Då investeringsutgiften är större än 10
miljoner kronor måste kommunfullmäktige besluta om investeringen,
vilket också har skett.
Ansvaret för de ekonomiska aspekterna gällande investeringen åvilar
kommunstyrelsen. Kultur- och fritidsnämnden kommer ta ansvar, i
likhet med all övrig verksamhet, för ekonomin gällande drift och
underhåll. Allt inom ramen för den ordinarie budgeten.
Ytterligare en rekommendation är att förtydliga det ekonomiska
ansvaret för projektet mellan kultur- och fritidsnämnden och
kommunstyrelsen. Vi tolkar det som att rekommendationen härrör från
förstudiens noteringar kring att det av kommunfullmäktiges budget
framgår att medel för simhallsprojektet anslagits i kultur- och
fritidsnämndens investeringsbudget.
Växjö kommuns investeringsbudget redovisas på olika sätt. Ett sätt är
utifrån vilken verksamhet som driver investeringarna. Kultur- och
fritidsnämnden kommer att hyra anläggningen, men inte stå som
organisatorisk ägare. Detta kommer gemensam finansiering att göra. I
kommande budgetar kommer beslut tas kring behov av förändringar i
driftsbudget för bland annat hyreskostnader.
Som en parallell kan nämnas att i kommunens budget återfinns
investeringar i lokaler även under utbildningsnämnden.
Investeringsutgifterna och ansvaret för själva investeringen ligger hos
Vöfab som planerar bygga lokalerna, men det är utbildningsnämnden
som driver investeringsvolymen och som sedan kommer bära kostnader
för detta i form av ökade hyror.
Även om kommunstyrelsen bedömer att den nuvarande
ansvarsfördelningen är ändamålsenlig och i linje med fattade beslut och
gällande avtal, noteras de synpunkter som framkommit i förstudien
avseende upplevd otydlighet i ansvarsfördelning och mandat.
Kommunstyrelsen kommer därför att säkerställa att roller, ansvar och
beslutsvägar tydliggörs i dialog med berörda styrgrupper, förvaltningar
och bolag.
En av rekommendationerna är riktad till kultur- och fritidsnämnden.
Kommunstyrelsen finner det dock angeläget att lämna sin syn på
rekommendationen, eftersom den berör projektets övergripande
styrning och ansvarsfördelning.
Enligt det avtal som har ingåtts samt kommunfullmäktiges beslut om
byggnation av ny simhall är det ytterst kommunstyrelsen som ansvarar
för projektets genomförande. Kultur- och fritidsnämndens roll är att
vara en part i att företräda verksamhetens behov och krav, men
nämnden har inte mandat att ge Vöfab uppdrag utöver vad som följer av
fattade beslut och gällande avtal.
En ordning där kultur- och fritidsnämnden ges möjlighet att lämna
uppdrag direkt till Vöfab vid sidan av den fastställda projektstyrningen
riskerar att skapa otydlighet i ansvarsfördelningen, osäkerhet kring
projektets styrning samt svårigheter att upprätthålla kontroll över
projektets omfattning, tidplan och ekonomi. Av dessa skäl bedömer
kommunstyrelsen att ansvarsfördelningen bör kvarstå enligt nuvarande
beslutad struktur.
Beslutet skickas till
Kommunens revisorer
För kännedom
Kultur- och fritidsnämnden
Växjö Fastighetsförvaltning AB
Ekonomi- och finansdirektören
§ 322 Yttrande över Kommunens revisorers uppföljning av
diarienr: vaxjo:-:2026:392
§ 322 Dnr 2026-00392
Yttrande över Kommunens revisorers uppföljning av
granskning av Växjö kommunkoncernens
krisberedskap från 2023
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lämnar yttrande i enlighet med kommunchefens
skrivelse, daterad 2026-06-24.
Bakgrund
Kommunens revisorer har genomfört en uppföljande granskning av
Växjö kommunkoncerns krisberedskap från 2023 och begärt att
kommunen besvarar ett antal frågor med anledning av granskningen.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 307/2026 föreslagit att kommunstyrelsen lämnar
yttrande i enlighet med kommunchefens skrivelse, daterad 2026-06-24.
-Kommunchefen har i en skrivelse den 24 juni 2026 lämnat förslag till
yttrande i ärendet.
- Revisorerna önskar att kommunstyrelsen översänder en tidplan för
arbetet med att ta fram instruktion för kommunchefen.
Kommunstyrelsen beslutade om Kommunchefsinstruktion 2026-03-10 §
113. Ärendet är expedierat till kommunala revisorerna.
- Revisorerna önskar att kommunstyrelsen översänder en tidplan för
arbetet med rutin/riktlinje för uppföljning av incidenter.
Arbetet med att ta fram en rutin/riktlinje för uppföljning av incidenter
är identifierat men ännu inte tidsatt, då säkerhet och beredskap i
dagsläget behöver prioritera andra uppdrag inom kommunens
beredskaps- och säkerhetsarbete. Incidenter följs dock redan idag upp
inom verksamheten. Uppdrag som pågår just nu är till exempel stödja
förvaltningarna och bolag med underlag för att ta fram plan för höjd
beredskap, utbildningar och övningar inom civilt försvar, uppföljning av
kontinuitetshantering, implementering av beredskapskrav och
utformning av trygghetspunkter. Därtill pågår upphandling av
utrustning för att stärka vår förmåga vid kris och störningar enligt
investeringsbudget.
- Redogörelse för bakgrunden till att styrelsen inte har antagit en
krishanteringsplan för de egna verksamheterna.
Kommunstyrelsens verksamhet består av kommunövergripande
funktioner som till stor del är styrande och stödjande till Växjö
kommunkoncern. Detta innebär att incidenter kopplat till
kommunstyrelsen påverkar i de flesta fall även andra nämnder och
styrelser. Med anledning av det bedömer kommunledningsförvaltningen
att det inte finns anledning eller att det är resurseffektivt att ha en egen
krishanteringsplan med en egen krishanteringsorganisation utan den
koncernövergripande krishanteringsplanen gäller även för den egna
verksamheten. Kommunstyrelsen är ansvarig för den
koncernövergripande krishanteringsplanen och kommunens centrala
krisledningsgrupp. Kommunchefen (tillika förvaltningschef KLF) är
krisledare i centrala krisledningsgruppen. Vår bedömning är att detta är
en bättre och mer resurseffektiv organisation.
- Revisorerna rekommenderar kommunstyrelsen att, i samband med
revideringen av reglementen och ägardirektiv som sker inför ny
mandatperiod, lyfta in ansvar för krisberedskapsfrågor i dessa
styrdokument.
Kommunledningsförvaltningen tar med sig rekommendationen till
framtida förändringar i styrande dokument.
Beslutet skickas till
Kommunens revisorer
För kännedom
Hållbarhetsdirektör
§ 323 Rapport till kommunstyrelsen om arkivinspektioner
diarienr: vaxjo:-:2026:397
§ 323 Dnr 2026-00397
Rapport till kommunstyrelsen om arkivinspektioner
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet och uppmanar
den verksamhet som inte deltog på arkivinspektion under 2025 att göra
det i framtiden.
Bakgrund
Enligt Växjö kommuns arkivreglemente (antaget av kommunfullmäktige
2019-09-03, § 220) är kommunstyrelsen arkivmyndighet i Växjö
kommun. Arkivmyndigheten har tillsyn över att kommunens
myndigheter fullgör sina skyldigheter enligt arkivlagen och Växjö
kommuns arkivreglemente. Enligt reglementet ska hos
arkivmyndigheten finnas ett kommunarkiv med arkivarier och till
kommunarkivets uppgifter hör bland annat att utöva tillsynen över
kommunens myndigheter.
Tillsynen görs genom att arkivarie gör arkivinspektioner hos
kommunens myndigheter. Inspektionerna genomförs över
tvåårsperioder och myndigheterna inspekteras därmed vartannat år.
Beroende på myndighetens storlek görs en inspektion för hela
förvaltningen/bolaget/kommunalförbundet eller flera inspektioner på
olika avdelningar/enheter. Själva inspektionen görs antingen på plats
eller via Teams. Vid inspektionen går deltagarna igenom en lista med
frågor kring informations- och arkivhanteringen och vid inspektioner på
plats görs även en fysisk inspektion av förvaringen av
pappershandlingar. Vid inspektionerna ska arkivansvarig, eventuell
arkivsamordnare och arkivombud delta. Även IT-samordnare,
systemförvaltare/systemansvarig och andra som arbetar mer
omfattande med informationshantering kan delta.
Efter genomförd arkivinspektion skriver inspekterande arkivarie en
rapport där bland annat eventuella brister/förbättringspunkter som har
uppmärksammats vid inspektionen tas upp.
Från och med 1 januari 2017 har vi bett nämnden/styrelsen/direktionen
att återkoppla till kommunarkivet hur de uppmärksammade
förbättringspunkterna inom förvaltningen/bolaget/förbundet ska
hanteras. När det gäller kommunledningsförvaltningen är det
förvaltningschef som ansvarar för återkopplingen. Om återkoppling inte
inkommit efter ca tre månader har en påminnelse skickats.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 313/2026 föreslagit följande:
Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet och uppmanar
den verksamhet som inte deltog på arkivinspektion under 2025 att göra
det i framtiden.
-Kommunchefens skrivelse daterad 2026-06-18 där följande
sammanfattning framgår:
Under 2025 genomfördes 31 arkivinspektioner hos serviceförvaltningen,
kommunledningsförvaltningen, valnämnden, kommunens revisorer,
kultur- och fritidsförvaltningen, överförmyndarkansliet och
samhällsbyggnadsförvaltningen samt de kommunala bolag och
kommunalförbund där kommunstyrelsen är eller fungerar som
arkivmyndighet. Arkivinspektion kunde dock inte genomföras för
kommunikationsverksamheten inom avdelningen för kommunikation
och näringsliv inom kommunledningsförvaltningen.
Återkoppling efter inspektionerna har inkommit till kommunarkivet från
samtliga inspekterade myndigheter där det uppmärksammats brister vid
inspektionen.
Bilagor:
- Rapport från arkivinspektioner 2025 Bilaga 1 Sammanställning
- Rapport från arkivinspektioner 2025 Bilaga 2 Svar från inspekterade
myndigheter
Beslutet skickas till
För kännedom
Växjö kommunarkiv
Arkivsamordnare för avdelningen för kommunikation och näringsliv
inom kommunledningsförvaltningen
§ 324 Beslut om ändring av bolagsordning och namnbyte
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:415
§ 324 Dnr 2026-00415
Beslut om ändring av bolagsordning och namnbyte
för Växjö Linnaeus Science Park AB
Kommunstyrelsens förslag
1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att Växjö Linnaeus
Science Park AB (VLSP) byter namn till Växjö Science Park AB.
2. Kommunfullmäktige beslutar att Växjö Linnaeus Science Park AB
fortsätter äga Företagsfabriken som namn och logotyp.
3. Kommunfullmäktige beslutar att bolagsordningen revideras
enligt bifogad version för att verkställa namnändringen.
Bakgrund
Växjö Kommunföretag AB (VKAB) har i § 91/2026 överlämnat förslag till
ändring av bolagsordning och namnbyte för Växjö Linnaeus Science
Park AB till kommunfullmäktige för godkännande.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 298/2026 förslagit följande:
1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att Växjö Linnaeus
Science Park AB (VLSP) byter namn till Växjö Science Park AB.
2. Kommunfullmäktige beslutar att Växjö Linnaeus Science Park AB
fortsätter äga Företagsfabriken som namn och logotyp.
3. Kommunfullmäktige beslutar att bolagsordningen revideras
enligt bifogad version för att verkställa namnändringen.
- Växjö Linnæus Science Park AB har i § 49/2026 beslutat följande:
- Växjö Linnaues Science Park AB byter namn till Växjö Science
Park AB, vilket också omfattar ny logotyp.
- Växjö Linnaeus Science Park AB fortsätter äga Företagsfabriken
som namn och logotype.
- Bolagsordningen revideras enligt bifogad version för att
verkställa namnändringen.
- Beslutet översänds till moderbolaget Växjö kommunföretag AB
och kommunfullmäktige för slutligt avgörande.
- Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan
får VD i uppdrag att vidta de åtgärder som krävs vad gäller
bolagsstämma och motsvarande som behövs för att genomföra
ovanstående.
-VD i VLSP har i en skrivelse daterad 2026-04-27 redogjort för ärendet
och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår följande
sammanfattning:
I samband med fusionen i januari 2025 blev det angeläget och
strategiskt motiverat att se över Science Parkens namn, då nuvarande
namn upplevs som otydligt, långt och i praktiken ofta kräver
förklaringar. Ett nytt och tydligare namn är motiverat för att markera
verksamhetens nystart, stärka den externa synligheten, möjliggöra ett
mer användbart varumärke samt bättre samspela med Växjö kommuns
platsvarumärkesarbete och det nationellt etablerade begreppet Science
Park.
Att fortsatt använda namnet Företagsfabriken för startupverksamheten
är grundat i dess starka etablering, positiva historik och tydliga position
hos målgrupp och intressenter.
-VKAB:s beslut i § 91/2026
-Förslag till reviderad bolagsordning, daterad 2026-04-27
§ 325 Antagande av riktlinje för modell kring förlängt
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:72
§ 325 Dnr 2026-00072
Antagande av riktlinje för modell kring förlängt
arbetsliv i Växjö kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta Riktlinje för modell kring förlängt
arbetsliv i Växjö kommun, att gälla från och med 2027 med ändringen att
bonusen betalas ut månaden efter intjänande och baseras på hur många
timmar medarbetaren arbetat. Uppföljning av utfallet ska göras ett (1) år
efter införande.
Kommunstyrelsen beslutar att Riktlinjer för succesiv
arbetstidsförkortning för medarbetare ska upphöra att gälla från och
med 2027.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att revidera
Pensionsregler i Växjö kommunkoncern i enlighet med Riktlinje för
modell kring förlängt arbetsliv i Växjö kommun.
Bakgrund
Kommunstyrelsen har i § 40/2026 gett kommunchefen i uppdrag att ta
fram en modell för förlängt arbetsliv för medarbetare i Växjö kommun.
Välfärden står inför stora utmaningar med kompetensförsörjningen
under kommande år på grund av den demografiska utvecklingen. En
åldrande befolkning och ökad efterfrågan på välfärdstjänster gör att
behovet av arbetskraft ökar, samtidigt som det finns en brist av
personer att rekrytera. På grund av utmaningarna är det viktigt att
arbetsgivare tar vara på den kompetens som redan finns i
organisationen.
Beslutsunderlag
Organisations- och personalutskottet har i § 51/2026 föreslagit:
1. Kommunstyrelsen beslutar att anta Riktlinje för modell kring
förlängt arbetsliv i Växjö kommun, att gälla från och med 2027
med ändringen att bonusen betalas ut månaden efter intjänande
och baseras på hur många timmar medarbetaren arbetat.
Uppföljning av utfallet ska göras ett (1) år efter införande.
2. Kommunstyrelsen beslutar att Riktlinjer för succesiv
arbetstidsförkortning för medarbetare ska upphöra att gälla från
och med 2027.
3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge
kommunstyrelsen i uppdrag att revidera Pensionsregler i Växjö
kommunkoncern i enlighet med Riktlinje för modell kring förlängt
arbetsliv i Växjö kommun.
Kommunchefen har i skrivelse daterad den 22 maj 2026 redogjort för
ärendet och lämnat ett förslag till beslut. Av skrivelsen framgår det
bland annat att från och med den 1 januari 2027 kommer det
gemensamma tjänstepensionsavtalet mellan kommuner, regioner och
Sobona att uppdateras med en nedtrappningsförmån för seniora
medarbetare. För att ta del av förmånen ska medarbetare ha arbetat
sammanhängande hos arbetsgivaren i minst fem (5) år. Ansökan om
partiell nedtrappningsförmån kan göras tidigast månaden innan
medarbetaren uppnår lägsta ålder för uttag av allmän ålderspension.
Vidare nämns en ekonomsik stimulanspremie som börjar gälla tidigast
från och med månaden då den anställde fyller 65 år och kan på så sätt
stimulera medarbetare till att arbeta längre än ”normåldern” för
pensionering. Premien föreslås uppgå till maximalt 80 000 kr per år och
utges i proportion till antal arbetade timmar under det gångna året.
Premien utbetalas i februari månad efterföljande år och beskattas enligt
Skatteverkets regelverk.
Slutligen föreslås nuvarande riktlinje för successiv arbetstidsförkortning
upphävas då förmånen som erbjuds inte har enligt tidigare utredning
påvisats ha tillräcklig positiv effekt när det gäller att bidra till ett förlängt
arbetsliv.
- Bilaga Riktlinje för modell kring förlängt arbetsliv i Växjö kommun
Yrkanden
Sofia Stynsberg (M) med instämmande av Christina Rosén (L), Maria
Garmer (V), Tina Sturesson (C), Jon Malmqvist (KD) och Pernilla
Wikelund (SD): Bifall till organisations- och personalutskottets förslag.
Beslutsordning
Ordförande Malin Lauber (S) frågar om yrkandet kan antas och
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt organisations- och
personalutskottets förslag.
§ 326 Vänort i Kosovo
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:385
§ 326 Dnr 2026-00385
Vänort i Kosovo
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar att göra Vushtrri i Kosovo till vänort och
uppdrar till kommunstyrelsen att ta fram förslag på vänortsavtal.
Bakgrund
Växjö kommun har sedan 2013 haft utbyte med Komuna Vushtrri i
Kosovo i form av kommunalt partnerskap finansierat via ICLD,
Internationellt Centrum för Lokal Demokrati. Projekten som har
genomförts under den tiden har berört områden såsom miljö- och
avfallshantering, tillgänglighet, organisering och utveckling av daglig
verksamhet, socialt entreprenörskap, arkivering och digitalisering.
När Sidas uppdrag att finansiera ICLDs verksamhet upphör i december
2026 upphör också möjlighet till fortsatt kommunalt partnerskap i
tidigare regi och med tidigare externa finansiering.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 297/2026 föreslagit följande:
Kommunfullmäktige beslutar att göra Vushtrri i Kosovo till vänort och
uppdrar till kommunstyrelsen att ta fram förslag på vänortsavtal.
-Kommunchefens skrivelse daterad 2026-06-15 där följande
sammanfattning framgår:
De många erfarenhetsutbyten och kontakter som skapats under de 13 år
som Växjö och Vushtrri samarbetat bedöms som värdefulla och
utvecklande för båda kommunerna, dess anställda, invånare och
näringsliv.
Att formalisera samarbetet genom ett vänortsavtal bedöms som ett bra
sätt att behålla upparbetade kontakter och utveckla nya projekt-
samarbeten, antingen genom egen finansiering och/eller via externt
sökta projektmedel utanför ICLD. Utan en tydlig riktning finns annars
risk att tidigare partnerskap faller i glömska och kontakterna ebbar ut.
Bilagor:
- Utvärderingar av tidigare ICLD kommunala partnerskap mellan
Växjö och Vushtrri
- Genomlysning av extern finansiering för internationellt arbete
(ID)
Yrkanden
Pernilla Wikelund (SD): Bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsordning
Ordförande Malin Lauber (S) frågar om yrkandet kan antas och
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets
förslag.
§ 327 Revidering av Reglemente för partistöd
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:453
§ 327 Dnr 2026-00453
Revidering av Reglemente för partistöd
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige antar reviderat Reglemente för partistöd.
Bakgrund
Kommunfullmäktige antog 2014 riktlinjer för partistöd. Bakgrunden var
förändrade regler i kommunallagen om redovisning av partistödet.
Kommunfullmäktige beslutade i § 167/2024 om en revidering av
dokumentet för att tydliggöra att redovisningen även skulle innehålla
uppgifter om eventuella överföringar av stödet hade gjort inom
partiorganisationen samt vilka motprestationer som hade erhållits.
Nuvarande revidering gäller när beslut om utbetalning ska fattas av
kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 295/2026 föreslagit kommunfullmäktige att anta
reviderat Reglemente för partistöd.
-Kommunchefen har i en skrivelse den 13 augusti 2026 lämnat förslag till
reviderat Reglemente för partistöd. Följande ändring föreslås:
Från att kommunfullmäktige tidigare har fattat beslut i januari om
utbetalning innevarande år föreslås nu att beslut istället fattas på hösten
året innan utbetalning görs, samtidigt som redovisning av användande
av föregående års partistöd godkänns. Detta för att minska
ärendehantering avseende partistöd och för att utbetalning ska kunna
ske i januari varje år oavsett om kommunfullmäktige då sammanträder
eller ej.
Det reviderade reglementet ska tillämpas första gången vid utbetalning
avseende 2027.
-Förslag till Reglemente för partistöd
§ 328 Redovisning av partistöd för år 2025 och utbetalning
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxjo:-:2026:195
§ 328 Dnr 2026-00195
Redovisning av partistöd för år 2025 och utbetalning
av partistöd 2027
Kommunstyrelsens förslag
1. Kommunfullmäktige godkänner redovisning av partistöd för
2025.
2. Kommunfullmäktige beslutar att utbetala partistöd för 2027 till
samtliga partier i kommunfullmäktige i enlighet med Växjö
kommuns regler för partistöd.
Bakgrund
Enligt Växjö kommuns Reglemente för partistöd ska partier som erhåller
detsamma årligen redovisa hur partistödet har använts föregående
verksamhetsår.
I kommunallagen finns de grundläggande bestämmelserna om
kommunalt partistöd. Växjö kommun har dessutom dokumentet
Reglemente för partistöd, antaget av kommunfullmäktige i § 167/2024.
Av reglerna framgår bland annat att redovisningen ska ske per
kalenderår och lämnas till kommunstyrelsen senast den 30 juni året
efter det att stödet lämnats.
Till redovisningen ska bifogas ett granskningsintyg som fastslår om
redovisningen ger en rättvisande bild av hur partiet har använt
partistödet. Granskningen av redovisningen utförs av en särskild
granskare som utses av mottagaren av partistödet.
Kommunfullmäktige fattar beslut om utbetalning av nästkommande års
partistöd i samband med godkännande av redovisning av föregående års
partistöd.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet har i § 296/2026 föreslagit följande beslut:
1. Kommunfullmäktige godkänner redovisning av partistöd för
2025.
2. Kommunfullmäktige beslutar att utbetala partistöd för 2027 till
samtliga partier i kommunfullmäktige i enlighet med Växjö
kommuns regler för partistöd.
- Ordföranden har i en skrivelse den 5 augusti 2026 lämnat förslag
till beslut. Av skrivelsen framgår att samtliga partier som erhållit
partistöd har inkommit med redovisning av hur partistödet har
använts inom den föreskrivna tidsfristen, senast den 30 juni
2026.
§ 329 Övrigt
§ 329 Dnr 297092
Övrigt
Bo Frank (M) frågar hur personalärenden generellt hanteras inom
kommunledningsförvaltningen.
Susanna Karlqvist, kommunchef, besvarar frågan.
Tajma Sisic (S) påminner om att valaffischer ska vara nedtagna senast
den 20 september.
Undertecknat av följande personer
PERNILLA TORNÉUS
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-09-21 11:35:39
Transaktionsidentitet: BE3CD12F86446970A2F81F5344830C2B0C35B128E0
Malin Carola Solblomma Lauber
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-09-22 09:39:13
Transaktionsidentitet: 3A82F2540F94D73391D29766E2916949B5EEC359E9
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Kommunstyrelsen
Organisationsnr: 212000-0662
E-post: kommunstyrelsen@vaxjo.se
Hemsida: www.vaxjo.se
© twoday