Kommunfullmäktige — 26 maj 2025

Närvarande ledamöter, tjänstgörande ersättare och icke tjänstgörande ersättare redovisas i uppropslista (bilaga 1 till protokollet). Till protokolljusterare utses Kjetil Rindal (KD) och Per-Håkan Öström (WP). Protokollet från dagens sammanträde justeras på kommunkansliet senast fredagen den 30 maj 2025. Utskickad föredragningslista fastställs.

Noteras till protokollet att Anders Haglund ordförande revisonen informerar om revisionsplanen för år 2025.

Informationen noteras till protokollet. Vid ÖVARs styrelsemöte den 20 mars lämnade företagsledningen, efter önskemål från Vaxholms stad, information avseende projektstatus ÖVAR. Beslut och underlag expedierades till Vaxholms stad för information i kommunstyrelse och fullmäktige. Tina Runhem (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.

Informationen noteras till protokollet. Noteras till protokollet att: Catarina Baldo Zagadou (LVD) meddelar att (LVD) inte deltar i beslutet. Fredrik Östman (C) meddelar att (C) inte deltar i beslutet. Klas Beskow (SD) meddelar att (SD) inte deltar i beslutet. Per-Håkan Öström (WP) meddelar att (WP) inte deltar i beslutet. Gundula Kolb (MP) meddelar att (MP) inte deltar i beslutet. Enligt Vaxholms stads beslutade mål- och budgetprocess ska nämnderna och kommunstyrelsen behandla förslag till mål, indikatorer och budget i april och Vaxholms stads samlade mål- och budgetärende ska behandlas av fullmäktige i juni. I dialog mellan förvaltningarna och kommunstyrelsens och respektive nämnds ordförande har det framkommit att det finns ett behov av mer tid för att ta fram ett välarbetat förslag till mål, indikatorer och budget för respektive nämnd. En förklaring är att arbetet med den demografiska förändringens påverkan på lokalplaneringen har tagit tid i anspråk och dess resultat behöver inarbetas i budgeten. Med anledning av detta kommer kommunstyrelsen och nämnderna att behandla förslag till mål, indikatorer och budget i maj i stället för i april och Vaxholms stads samlade mål- och budgetärende kommer att behandlas i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige efter sommaren. Tina Runhem (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.

Revidering av reglemente för Värmdö/Vaxholms överförmyndarnämnd godkänns. Värmdö kommun och Vaxholms stad har en gemensam nämnd för samverkan inom överförmyndarverksamhet. Värmdö kommun är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Värmdö kommuns nämndorganisation. Värmdö och Vaxholm har ett gemensamt reglemente samt avtal om samverkan för den gemensamma överförmyndarnämnden. Nämndens myndighetsutövning utförs i Nacka kommun enligt separat samverkansavtal. Med utgångspunkt i Värmdö kommuns beredskapsplan 2023-2026 görs en översyn av samtliga nämnders reglementen i kommunen. I anslutning till översynen föreslås en revidering av reglemente för Värmdö/Vaxholms gemensamma överförmyndarnämnd. Föreslagen revidering innebär att ett nytt stycke läggs till i reglementet: ”Krisledning och höjd beredskap” (markerat i gult i bilagt förslag till reglemente). Kommunledningskontoret konstaterar att föreslagen revidering av reglementet innebär ett förtydligande avseende att den gemensamma nämnden ska hålla kommunstyrelserna i Värmdö och Vaxholm informerade om beredskapsläget och övriga förhållanden som är av betydelse för att respektive kommunstyrelse ska kunna fullgöra sitt lednings-, samordnings- och rapporteringsansvar. I övrigt har inte kommunledningskontoret några synpunkter på föreslagen revidering då det är Värmdö kommun som är värdkommun för den gemensamma överförmyndarnämnden. Christian Söderman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.

1. Anta Nacka kommun som medlem i kommunalförbundet Storstockholms brandförsvar fr.o.m. den 1 juli 2025 i enlighet med bilaga 1 till detta tjänsteutlåtande. 2. Godkänna föreslagna ändringar i kommunalförbundets förbundsordning samt i direktionens reglemente som föranleds av Nackas anslutning till Storstockholms brandförsvar, se bilaga 2 och 3. Nacka kommun har inkommit med en ansökan om inträde i kommunalförbundet Storstockholms brandförsvar (SSBF). Idag ingår Nacka kommuns kommunala räddningstjänst i kommunalförbundet Södertörns brandförsvarsförbund. Efter genomförda utredningar har Nacka kommun valt att ansöka om inträde i SSBF och därigenom byta räddningstjänst. SSBF bedömer att en anslutning av Nacka kommun skulle medföra flera betydande fördelar, både ur ett verksamhetsperspektiv och ett ekonomiskt perspektiv. För mer information se tillhörande handlingar i ärendet. Tina Runhem (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.

Informationen noteras till protokollet. Enligt gällande rutiner rapporteras till socialnämnden, kommunfullmäktige och stadens revisorer vad förvaltningen har rapporterat till IVO (Inspektionen för vård och omsorg) i fråga om beslut om insatser enligt SoL (Socialtjänstlagen) och LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade), som ej har verkställts inom tre månader efter beslut. Inom lagrummet för SoL finns sju (7) icke verkställda beslut: - Fyra beslut avseende särskilt boende för äldre som beror på platsbrist. Erbjudande om att få plats utanför kommunen har avböjts av samtliga. - Ett beslut avseende trygghetslarm. De enskilde inte har lämnat extranyckel. - Två beslut avseende dagverksamhet som beror på platsbrist. Inom lagrummet för LSS saknas icke verkställda beslut inom tre månader efter beslut. Michael Baumgarten (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.

Motionerna godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning Följande motioner anmäls: 1. Motion från Lars Arb Zackrisson (LVD) och Catarina Baldo Zagadou (LVD) gällande att fullmäktige beslut krävs för att öppna nämndmötena (KS 2025/128.009) 2. Motion från Lars Arb Zackrisson (LVD) och Catarina Baldo Zagadou (LVD) gällande att expropriera skrottomten på Resarö (KS 2025/127.252). 3. Motion från Lars Arb Zackrisson (LVD) och Catarina Baldo Zagadou (LVD) gällande att utreda hur Ullbergska gården kan omvandlas till personalbostäder för äldreomsorgen (KS 2025/126.732). 4. Motion från Gundula Kolb (MP) gällande bekämpning av invasiva arter (KS 2025/124.400). 5. Motion från Fredrik Ardefors (WP) och Anna-Lena Nordén (WP) gällande översyn av ej detaljplanelagda områden och inaktuella detaljplaner. (KS 2025/130.011). Ordföranden yrkar att motionerna godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ordföranden finner bifall till eget yrkande

Interpellationen anses besvarad. Lars Arb Zackrisson (LVD) och Catarina Baldo Zagadou (LVD) har till kommunstyrelsens ordförande inkommit med rubricerad interpellation. Interpellationen har besvarats skriftligen av kommunstyrelsens ordförande Tina Runhem (M). Under debatten yttrar sig Lars Arb Zackrisson (LVD), Catarina Baldo Zagadou (LVD), Tina Runhem (M), Anders Garstål (S) och Fredrik Östman (C). Ordföranden yrkar att interpellationen anses besvarad och finner bifall till eget yrkande.

Motionen anses besvarad med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Waxholmspartiet har lämnat in en motion där man yrkar på att en tjänst som Företagslots införs i Vaxholms stad. Förvaltningen föreslår att motionen ska anses besvarad med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Tina Runhem (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Per-Håkan Öström (WP), Fredrik Östman (C), Catarina Baldo Zagadou (LVD) och Gundula Kolb (MP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att två förslag till beslut föreligger. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner bifall till kommunstyrelsen beslutsförslag. Votering begärs och verkställs. Voteringsproposition Ordföranden föreslår och får följande voteringsproposition godkänd: Ja röstar: den som bifaller kommunstyrelsens beslutsförslag Nej röstar: den som bifaller motionen Omröstningsresultat Ordföranden finner att kommunfullmäktige med 16 ja-röster mot 15 nej-röster bifaller kommunstyrelsens beslutsförslag (enligt bilaga 2 till protokollet).

Ärendet minoritetsåterremitteras med motiveringen underlaget ska kompletteras med en utredning av de två alternativen. Till kommunfullmäktiges sammanträde 2024-11-11 har Catarina Baldo Zagadou (LVD) och Lars Arb Zackrisson (LVD) inkommit med en motion där de yrkar att medborgarförslag ska införas i Vaxholm. Motionärerna menar att ett införande av medborgarförslag kan öka intresset för lokalpolitiken och öka förtroendet för kommunen i takt med att invånarna blir mer involverade. Förvaltningen är positiv till motionärernas intentioner med införandet av medborgarförslag som verktyg för att öka medborgarinflytandet i Vaxholms stad. Förvaltningen anser dock att ärendet behöver ytterligare utredning kring process och utformning då medborgarförslag kräver tydliga ramar, och att det kan bli resurskrävande för förvaltningarna. Förvaltningen ser att det finns två möjliga vägar för Vaxholms stad att införa medborgarförslag: - Ett införande av medborgarförslag enlig kommunallagen. - En beslutad process för hur medborgare kan lämna förslag som ska hanteras politiskt. Förvaltningen föreslår att motionen anses besvarad med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet, samt att förvaltningen ges i uppdrag att utreda ärendet vidare.\nTina Runhem (M), Sara Strandberg (V) och Michael Baumgarten (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Fredrik Östman (C) yrkar i 1:a hand att ärendet återremitteras med motiveringen underlaget ska kompletteras med en utredning av de två alternativen. Fredrik Östman (C) yrkar i 2:a hand bifall till punkt 2 i kommunstyrelsens beslutsförslag. Fredrik Ardefors (WP), Gundula Kolb (MP) Lars Arb Zackrisson (LVD) och Catarina Baldo Zagadou (LVD) yrkar bifall till Fredrik Östmans 1:a och 2:a hands yrkanden. Proposition Ordföranden börjar med att ställa proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller om ärendet ska återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Votering begärs och verkställs. Voteringsproposition Ordföranden föreslår och får följande voteringsproposition godkänd: Ja röstar: den som vill att ärendet ska avgöras idag. Nej röstar: den som vill att ärendet ska återremitteras. Omröstningsresultat Ordföranden finner att kommunfullmäktige med 16 ja-röster mot 15 nej-röster (bilaga 2 till protokollet) beslutar att ärendet ska återremitteras (i enlighet med reglerna om minoritetsåterremiss i kommunfullmäktige).

Övriga val: Gunilla Mourou (LVD) väljs till nämndeman i Attunda tingsrätt med fastställd mandatperiod 2025-05-31- 2027-12-31