Kommunstyrelsen — 22 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 158 Kopia på beslutet till
diarienr: vaxholm:KS:2026:138
§ 158 KS 111117 - Kommunalt bostadstillägg för funktionshindrade
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Annika Kjellberg, socialförvaltningen
Ärendenummer: KS 2026/138.790
1 av 1
§ 192 senast den 26 oktober 2026.
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:180
§ 192 Justering och fastställande av föredragningslista
Kommunstyrelsens beslut
Daga Bäfverfeldt (WP) utses tillsammans med ordföranden att justera protokollet
senast den 26 oktober 2026.
Utskickad föredragningslista fastställs
Yrkanden
Ordföranden yrkar att Daga Bäfverfeldt (WP) utses att tillsammans med ordföranden
justera protokollet senast den 26 oktober 2026 samt att utskickad föredragningslista
fastställs.
Ordföranden finner bifall till eget yrkande.
Ärendenummer: KS 2026/180.114
1 av 2
§ 193 medborgarlöften 2027 - 2030 mellan Vaxholms stad och
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:180, vaxholm:KS:2026:231
§ 193 Samverkansöverenskommelse och
medborgarlöften 2027 - 2030 mellan Vaxholms stad och
Lokalpolisområde Södra Roslagen
Kommunstyrelsens beslut
Samverkansöverenskommelse och Medborgarlöfte 2027–2030 mellan Vaxholms stad
och Lokalpolisområde Södra Roslagen antas.
Avsiktsförklaring mellan Vaxholms stad och Lokalpolisområde Södra Roslagen
(2016/24.106) slutar gälla och ersätts av samverkansöverenskommelsen.
Ärendebeskrivning
Nuvarande samverkansöverenskommelse och medborgarlöften mellan Vaxholms
stad och Polismyndigheten gäller för perioden 2023–2026 och upphör att gälla den
31 december 2026. Mot bakgrund av lag (2023:196) om kommuners ansvar för
brottsförebyggande arbete har nya samverkansöverenskommelse och
medborgarlöften tagits fram för perioden 2027–2028.
Överenskommelsen bygger på kommunens lokala lägesbild och åtgärdsplan för det
brottsförebyggande arbetet och syftar till att skapa en gemensam inriktning för
kommunens och polisens arbete. Fokusområden för perioden är trygga unga, trygga
äldre, välfärdsbrott, trygga platser samt våld i nära relation.
I samband med att den nya samverkansöverenskommelsen träder i kraft föreslås den
nuvarande avsiktsförklaringen upphöra att gälla. Bedömningen är att lagstiftningens
krav på samverkan samt samverkansöverenskommelsen tillsammans utgör tillräcklig
grund för det gemensamma arbetet.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag och
finner bifall till eget yrkande.
Handlingar
Protokollsutdrag AU 2026-10-07/§ 41
Tjänsteutlåtande Samverkansöverenskommelse och medborgarlöften 2027–2028
Samverkansöverenskommelse Vaxholms stad och Lokalpolisområde Södra Roslagen
2027–2028
Medborgarlöften Vaxholms stad och Lokalpolisområde Södra Roslagen 2027–2028
Ärendenummer: KS 2026/180.114
2 av 2
Kopia på beslutet till
För kännedom:
Lovisa Hammarström, lovisa.hammarstrom@vaxholm.se
Alexander Delis, alexander.delis@vaxholm.se
Pehr Kjelsson, pehr.kjelsson@polisen.se
Ärendenummer: KS 2026/231.612
1 av 2
§ 194 1. Förstudien godkänns.
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:231, vaxholm:KS:2026:209
§ 194 Återkoppling ombyggnation Resarö skola
Kommunstyrelsens beslut
1. Förstudien godkänns.
2. Nämnden för teknik, fritid och kultur får i uppdrag att återkomma med
synpunkter på förstudiens alternativ 3 (ny idrottshall).
3. Nämnden för teknik, fritid och kultur får i uppdrag att uppskatta
föreningslivets behov av mer lokalyta.
Ärendebeskrivning
Resarö skola har under en längre tid varit aktuell för renovering och utveckling. En ny
förstudie har genomförts för att undersöka hur huvudbyggnaden kan rustas upp och
vilka möjligheter som finns att komplettera med nya lokalytor.
Förstudien visar att huvudbyggnaden inte ensam kan möta verksamhetens behov,
vilket har lett till att olika alternativ för utökade lokaler har tagits fram. Tre alternativ
redovisas: en ny sidobyggnad, en tillbyggnad av huvudbyggnaden eller en ny separat
idrottshall där befintliga idrottsytor byggs om till klassrum och fritidshemslokaler.
Samtliga alternativ innehåller även upprustning av huvudbyggnaden med bland
annat nya entréer, kapprum och ytskikt.
Föreslaget beslut innebär att nämnden för teknik, fritid och kultur får möjlighet att
lämna synpunkter på alternativet med en ny idrottshall. En utveckling av skolan
bedöms bidra till en bättre skolmiljö för nuvarande och framtida elever, samtidigt
som en ny idrottshall kan skapa mervärden för barn och unga i hela kommunen.
Yrkanden
Peter Lindqvist (M) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag.
Malin Forsbrand (C) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägget att
nämnden för teknik, fritid och kultur får i uppdrag att uppskatta föreningslivets
behov av mer lokalyta.
Ordföranden finner bifall till förvaltningens beslutsförslag med Malin Forsbrands (C)
tillägg.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, André Wallin, 2026-09-30
Förstudierapport, 2026-06-11
Ärendenummer: KS 2026/231.612
2 av 2
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Nämnden för teknik, fritid och kultur
alexander.wahlstedt@vaxholm.se
Ärendenummer: KS 2026/209.220
1 av 2
§ 195 Informationen noteras till protokoll.
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:209, vaxholm:KS:2026:237
§ 195 Löpande statusuppdateringar Stora byggprojekt
Kommunstyrelsens beslut
Informationen noteras till protokoll.
Ärendebeskrivning
Enligt stadens process för byggprojekt skall projektens status rapporteras till
Kommunstyrelsen löpande.
Rapporterna är under utveckling och detta ärende är den första gången
statusrapportering genomförs inom denna struktur.
Förvaltningen arbetar löpande på att uppdatera de bilagor som ligger i ärendet och
bland annat skall ekonomiredovisningen utvecklas till nästkommande möte.
Projekt som rapporteras enligt detta arbetssätt är de projekt som genomförs inom
ramen för riktlinjerna för stora byggprojekt.
Förvaltningen har fyra stora byggprojekt pågåendes samtidigt. Bilagt detta ärende
finns en statusrapport per projekt.
Nedan kommer en kortfattad summering av status per projekt:
SÄBO Norrberget:
I genomförandeskede, status: Viss avvikelse, försening om 4 veckor
Ishallen:
I genomförandeskede, status: inga avvikelser
Resarö mitt anläggningsprojekt:
I genomförandeskede, status: Inga avvikelser
Kajen kvarvarande etapper
I planering- och genomförandeskede, status: Allvarliga avvikelser inom både tid och
ekonomi. Projektet har i dagsläget varken en framtagen tidsplan eller prognos.
Förvaltningen arbetar för att säkerställa en byggherreorganisation, beställa utförande
av kvarvarande etapper, ta fram en ny budgetprognos samt ny tidsplan.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras 19:53-20:01
Ärendenummer: KS 2026/209.220
2 av 2
Handlingar
Innevarande tjänsteutlåtande, 2026-09-29
Statusrapport SÄBO Norrberget, 2026-10-01
Statusrapport Ishallen, 2026-10-01
Statusrapport Resarö mitt genomförande, 2026-10-08
Statusrapport Kajen kvarvarande etapper, 2026-10-08
Statusrapport projekt SÄBO - bilaga ÄTA-lista, KS 2026-10-22
Statusrapport projekt Ishallen - bilaga ÄTA-lista, KS 2026-10-22
Statusrapport projekt Resarö mitt - bilaga ÄTA-lista, KS 2026-10-22
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Manuel Mäkinen, sbf
Lina Bergdahl, sbf
Alexander Wahlstedt, sbf
Anna Rhedin, sbf
För kännedom:
Lars-Inge Littlewood Larsson, sbf
Ärendenummer: KS 2026/237.556
1 av 4
§ 196 kajprojektet
beslutstyp: återremissdiarienr: vaxholm:KS:2026:237, vaxholm:KS:2026:226
§ 196 Beslut om inriktning gällande etapp 2 och 3
kajprojektet
Kommunstyrelsens beslut
1. Ekonomisk ersättning till K-bygg om maximalt 5,7 mkr, enligt beskrivning,
godkänns.
2. Förvaltningen får i uppdrag att beställa åtgärder från K-bygg för etapp 3 som
tidigare avbeställts.
3. P. 3 i förvaltningens beslutsförslag återremitteras och förvaltningen får i
uppdrag att återkomma med en juridisk analys och en mer detaljerad
konsekvensanalys av de två beslutsalternativen.
4. Teknisk chef får delegation att utföra ovanstående beslutspunkter.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen har sedan augusti arbetat med att tillsätta en projektgrupp och
organisation för byggherreansvaret i utförandeentreprenaden för renovering av
Vaxholms kajer.
Avbeställningen av utförande av etapp 3 har föranlett en diskussion kring ersättning
till avropad entreprenör. Förvaltningen har sedan avbeställningen förhandlat med
entreprenören gällande en möjlig fortsättning samt en ersättning för avbrottet.
En stilleståndskostnad för de första två veckorna, från den 16/8-30/8 är redan
överenskommen enligt tidigare beslut.
Förvaltningen har nu tagit fram förslag på vidare hantering av projektet med en
möjlig projektstart Q1 2027 och efterfrågar därför vidare beslut i utförandet av de
kvarvarande etapperna.
Yrkanden
Malin Forsbrand (C) yrkar att p 3. ska ändras till att projektering ska upphandlas och
bifall till p.1 p.2 och p. 4 i förvaltningens beslutsförslag.
Daga Bäfverfeldt (WP) yrkar bifall till p. 1 i förvaltningens beslutsförslag, bifall till
Malin Forsbrands (C) yrkande gällande p. 3, bifall till p.4 i förvaltningens
beslutsförslag samt att p. 2 formuleras enligt följande (i enlighet med bilaga 1 till
protokollet):
- Gällande avropet avseende entreprenadens utförande yrkar vi att en förnyad
prövning genomförs av kvalificeringskraven kopplade till anbudsgivarens
ekonomiska och finansiella ställning. Syftet är att klarlägga om det vid den
ursprungliga anbudsprövningen fanns information om nuvarande och/eller
tidigare bolagsengagemang hos personer i ledande ställning som skulle
kunna aktualisera obligatoriska eller frivilliga uteslutningsgrunder.
Ärendenummer: KS 2026/237.556
2 av 4
- Vi begär även en tydlig redogörelse för varför den juridiska personens
organisationsnummer skiljer sig från det organisationsnummer som anges i
tilldelningsbeslutet respektive det tecknade ramavtalet.
- Därutöver begär vi en redovisning av vilka kontroller som genomfördes av
den åberopade parten i samband med anbudsprövningen, inklusive vilka
underlag som låg till grund för bedömningen av partens ekonomiska och
finansiella ställning samt eventuella omständigheter som kunde föranleda
uteslutning.
Anna-Lena Nordén (WP), Per-Håkan Öström (WP) yrkar i enlighet med Daga
Bäfverfeldts (WP) yrkande.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras 21:34-22:00.
Fortsättning yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till p.1, p.2 och p.4 i förvaltningens beslutsförslag och yrkar
att p.3 återremitteras med motiveringen att förvaltningen får i uppdrag att
återkomma med en juridisk analys och en mer detaljerad konsekvensanalys av de två
beslutsalternativen.
Michael Baumgarten (L) och Kjetil Rindal (KD) yrkar bifall till förvaltningens
beslutsförslag.
Catarina Baldo Zagadou (-) yrkar bifall till Malin Forsbrands (C) beslutsförslag.
Ordföranden yrkar avslag till Daga Bäfverfeldts (WP) yrkande gällande formulering av
p.2.
Ajournering:
Sammanträdet ajourneras 22:26-22:31.
Beslutsgång
Ordföranden börjar med att fråga om kommunstyrelsen kan bifalla p.1 i
förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till p.1.
Ordföranden ställer sedan förvaltningens förslag till p.2 mot Daga Bäfverfeldts (WP)
förslag till p.2 och finner att kommunstyrelsen bifaller förvaltningens beslutsförslag
till p.2.
Reservationer
Daga Bäfverfeldt (WP) anmäler för (WP) reservation mot beslutet gällande p.2 till
förmån för eget yrkande.
Ärendenummer: KS 2026/237.556
3 av 4
Fortsättning beslutsgång
Ordföranden frågar sedan om p.3 ska avgöras idag eller om p.3. ska återremitteras
och finner att p.3 ska återremitteras.
Omröstning begärs och genomförs.
Omröstning
Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång
Ja-röst för att återremittera
Tina Runhem (M), Sara Strandberg (V), Peter Lindqvist (M), Michael Baumgarten (L),
Kjetil Rindal (KD), Anders Garstål (S)
Nej-röst för att avgöra idag
Anna-Lena Nordén (WP), Per-Håkan Öström (WP), Daga Bäfverfeldt (WP), Malin
Forsbrand (C), Catarina Baldo Zagadou (-)
Omröstningsresultat
Med 6 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att p.3 ska
återremitteras.
Reservationer
Daga Bäfverfeldt (WP) anmäler för (WP) reservation mot beslutet.,
Malin Forsbrand (C) anmäler reservation mot beslutet till förmån för eget yrkande
gällande p.3.
Catarina Baldo Zagadou (-) anmäler reservation mot beslutet till förmån för Malin
Forsbrands (C) yrkande gällande p.3.
Fortsättning beslutsgång
Ordföranden frågar slutligen kommunstyrelsen om kommunstyrelsen kan bifalla p.4 i
förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till p.4.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Alexander Wahlstedt, 2026-10-06
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Alexander Wahlstedt, SBF
Ärendenummer: KS 2026/237.556
4 av 4
För kännedom:
Lars-Inge Littlewood Larsson, sbf
Kristoffer Staaf, klk
Ärendenummer: KS 2026/226.750
1 av 1
§ 197 hyresgarantier
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:225
§ 197 Information om riktlinje kommunala
hyresgarantier
Kommunstyrelsens beslut
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Kommunala hyresgarantier innebär att kommunen går i borgen för hushåll som kan
betala hyran men som ändå inte får ett förstahandskontrakt. Sedan 1 september
2026 finns en skyldighet för kommuner att lämna hyresgarantier till vissa
barnfamiljer som behöver hjälp att etablera sig på bostadsmarknaden. Syftet är att
minska bostadsutanförskap och skapa mer stabila boendeförhållanden.
Riktlinjen omfattar endast den obligatoriska skyldigheten med barnfamiljer som
målgrupp. Kommunerna är skyldiga att ställa hyresgaranti för barnfamiljer som
behöver garantin för att kunna få en permanent bostad men som inte själva kan
etablera sig på bostadsmarknaden. Reformen finansieras genom höjt generellt
statsbidrag till kommunerna, beräknat att täcka runt 2 300 hushåll.
Socialnämnden bedömer att eventuella kostnader kan hanteras inom ramen för
budget under 2026.
Beslutanderätten för enskilda hyresgarantiärenden hanteras separat i ärende om
revidering av socialnämndens delegeringsordning.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till socialnämndens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Protokollsutdrag SN 2026-10-15/§72
Tjänsteutlåtande, Jan Sjöström 2026-08-31
Riktlinjer Kommunala hyresgarantier
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Mats Ståhl Elgström, Förvaltningschef
För kännedom:
Kommunstyrelsen
Ärendenummer: KS 2026/225.734
1 av 2
§ 198 övertagande av LSS-boende
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:58, vaxholm:KS:2026:225, vaxholm:KS:2026:242
§ 198 Information om förutsättningar för ett tillfälligt
övertagande av LSS-boende
Kommunstyrelsens beslut
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden beslutade den 18 november 2025 att godkänna upphandlingsplan
2026. I upphandlingsplanen ingår upphandling av drift av LSS-boende och daglig
verksamhet, med nuvarande avtal till och med den 30 mars 2027.
Genom tjänsteutlåtande daterat 2026-05-04, SN 2026/58.734 – Upphandling av
bostad med särskild service enligt 9 § 9 p. LSS och daglig verksamhet enligt 9 § 10 p.
LSS, beslutade socialnämnden att upphandlingen ska genomföras. Förvaltningschef
gavs samtidigt delegation att godkänna upphandlingsunderlag, tilldela och ingå
kontrakt samt, i förekommande fall, avbryta upphandlingen. Delegationen omfattar
även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp avtal efter avslutad upphandling. I
beslutet anges att finansiering sker inom ram.
Den ursprungliga planeringen har utgått från att en eventuell ny utförare skulle
kunna erhålla erforderligt IVO-tillstånd inom cirka 3–4 månader. Denna bedömning
låg i linje med den information om IVO:s handläggningstider som fanns tillgänglig när
upphandlingsplanen beslutades.
Sedan dess har handläggningstiderna ökat väsentligt. IVO:s årsredovisning visar att
medianhandläggningstiden för nya tillstånd inom socialtjänsten var 134 dagar 2023,
161 dagar 2024 och 304 dagar 2025. IVO anger nu att medianhandläggningstiden för
ett nytt tillstånd är cirka 11 månader och att den faktiska handläggningstiden kan
vara både kortare och längre.
Det innebär att förutsättningarna för den ursprungliga övergångsplaneringen har
förändrats väsentligt.
Om nuvarande leverantör tilldelas det nya avtalet uppstår inte samma problematik
eftersom leverantören redan har erforderligt tillstånd för verksamheten på de
aktuella adresserna.
Om en annan leverantör tilldelas avtalet finns däremot en risk att den nya
leverantören inte hinner erhålla erforderligt tillstånd innan nuvarande avtal upphör.
Kommunen behöver då säkerställa att verksamheten kan fortsätta utan avbrott.
Socialförvaltningens bedömning är därför att kommunen behöver planera för att vid
behov tillfälligt bedriva verksamheten i egen regi.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till socialnämndens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Ärendenummer: KS 2026/225.734
2 av 2
Handlingar
Protokollsutdrag SN 2026-09-22/§ 74
Tjänsteutlåtande 2026-09-03, Mats Ståhl Elgström, Förvaltningschef
Kopia på beslutet till
För kännedom:
Mats Ståhl Elgström, socialförvaltningen
Ärendenummer: KS 2026/242.282
1 av 2
§ 199 Socialnämndens lokalförsörjningsplan överlämnas till stadsbyggnadsförvaltningen
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:242, vaxholm:KS:2026:243
§ 199 Lokalförsörjningsplan 2027–2040 socialnämnden
Kommunstyrelsens beslut
Socialnämndens lokalförsörjningsplan överlämnas till stadsbyggnadsförvaltningen
som underlag i stadens övergripande arbete med lokalförsörjning.
Ärendebeskrivning
Socialförvaltningen har tagit fram en lokalförsörjningsplan som beskriver de
verksamheteter som omfattas av socialnämndens behov.
Planen sträcker sig fram till år 2040 och beskriver de framtida behov av lokaler som
socialnämnden bedöms ha. Planen används som underlag i stadens övergripande
arbete med lokalförsörjning.
Lokalförsörjning handlar inte bara om fler äldreboenden, utan också om att skapa
förutsättningar för ett hållbart åldrande som skjuter upp behovet av insatser.
Socialnämnden står inför två tydliga utmaningar:
- En kraftig ökning av antalet äldre, framför allt gruppen 90+, som
prognostiseras öka till 2040. Gruppen är starkt drivande inom särskilt
boende. Framtidens behov är i första hand inom demensinriktade boenden,
inte somatiska platser.
- Behov av mer ändamålsenliga lokaler för både äldreomsorg och de
förebyggande verksamheter som krävs enligt den nya socialtjänstlagen.
- Lokalförsörjning handlar inte bara om fler äldreboenden, utan också om att
skapa förutsättningar för ett hållbart åldrande som skjuter upp behovet av
särskilt boende.
Processen för att planera inflytt till Norrbergets särskilda boende behöver inledas
i samband med färdigställandet av boendet.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till socialnämndens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Jan Sjöström 2026-04-28
Lokalförsörjningsplan 2027-2040
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Kommunstyrelsen
Ärendenummer: KS 2026/242.282
2 av 2
För kännedom:
Mats Ståhl Elgström, socialförvaltningen
Ärendenummer: KS 2026/243.750
1 av 2
§ 200 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:243
§ 200 Reviderat beslut kommunalt bostadstillägg för
funktionshindrade (KBF)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Reviderade kriterier för kommunalt bostadstillägg för funktionshindrade
(KBF) antas enligt rubriken ”Kriterier för beviljande av KBF” i
tjänsteutlåtandet.
2. Beslutet ersätter tidigare fattat beslut KF § 158 2011-11-17.
3. Socialnämnden ges i uppdrag att vid behov besluta om ändrade kriterier för
KBF.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden antog nuvarande beslut om kommunalt bostadstillägg för personer
med funktionsnedsättning (KBF) år 2011. Socialförvaltningen har identifierat behov
av att förtydliga och uppdatera beslutet samt anpassa vissa delar till dagens
förutsättningar.
Den föreslagna revideringen avser främst hanteringen av den sökandes förmögenhet
vid beräkning av KBF.
Kriterierna föreslås justeras till följande:
Kriterier för beviljande av KBF
För att kunna beviljas KBF ska följande kriterier vara uppfyllda:
• Den sökande ska vara folkbokförd i kommunen
• Den sökande har beslut om bostad med särskild service i form av
servicebostad eller gruppbostad enligt 9 § 9 lag (1993:387) om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS)
• Den sökande har ansökt om och beviljats bostadstillägg hos
Försäkringskassan eller Pensionsmyndigheten
• För en förmögenhet som överstiger fem (5) prisbasbelopp ska årsinkomsten
höjas med 20 procent av överstigande belopp vid beräkning av KBF
När en person med funktionsnedsättning beviljas ett särskilt anpassat boende utifrån
ett biståndsbeslut är det den enskildes behov som styr valet av bostad. Möjligheten
att själv välja bostad utifrån hyresnivå är därmed begränsad. Trots maximalt
bostadstillägg eller bostadsbidrag från Försäkringskassan eller Pensionsmyndigheten
kan den enskilde därför i vissa fall ha svårt att uppnå en skälig levnadsnivå.
Kommunen kan då, efter ansökan och individuell prövning, bevilja kommunalt
bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning (KBF). Förslaget innebär att
beräkningen av KBF harmoniseras med de principer som tillämpas vid andra
biståndsbedömda insatser inom socialtjänsten.
Ärendenummer: KS 2026/243.750
2 av 2
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till socialnämndens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Protokollsutdrag SN 2026-10-13/ § 86
Tjänsteutlåtande, 2026-09-23
§ 201 kvartal 2 2026
diarienr: vaxholm:KS:2026:230
§ 201 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut
kvartal 2 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Enligt rutin rapporteras till socialnämnden, kommunfullmäktige och stadens revisorer
insatser förvaltningen rapporterat till IVO (Inspektionen för vård och omsorg) i fråga
om beslut om insatser enligt SoL (Socialtjänstlagen) och LSS (Lagen om stöd och
service till vissa funktionshindrade), som ej har verkställts inom tre månader efter
beslut.
Icke verkställda beslut för kvartal 1:
- Saknas inom lagrummet för SoL
Avbrott i verkställighet inom LSS:
- Avser 9§3 ledsagarservice. Den enskilde accepterar erbjuden insats.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till socialnämndens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Protokollsutdrag SN 2026-09-22/§ 80
Tjänsteutlåtande, Jan Sjöström 2026-09-03
Ärendenummer: KS 2026/230.009
1 av 1
§ 202 inom SFI (Svenska för invandrare)
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:179
§ 202 Vaxholms stads handlingsplan för skärpta krav
inom SFI (Svenska för invandrare)
Kommunstyrelsens beslut
Vaxholms stads handlingsplan för skärpta krav inom SFI antas.
Ärendebeskrivning
Denna handlingsplan beskriver hur kommunen arbetar för att nå personer som har
rätt till svenska för invandrare (SFI) och motivera dem att delta i utbildningen, i
enlighet med proposition 2025/26:10 om skärpta krav i SFI.
Varje kommun ska aktivt verka för att nå dem i kommunen som har rätt till sfi och för
att motivera dem att delta i utbildningen. Kommunen ska upprätta en handlingsplan
för sina insatser. Insatserna ska beskrivas i planen. Handlingsplanen ska kontinuerligt
följas upp och vid behov revideras.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att Vaxholms stads handlingsplan för skärpta krav inom SFI antas.
Ordföranden finner bifall till eget yrkande.
Handlingar
Protokollsutdrag SN 2026-09-22/§ 76
Tjänsteutlåtande 2026-09-03, Camilla Lundholm
Protokollsutdrag BUN 2026-09-28/§ 82
Tjänsteutlåtande 2026-08-31
Vaxholm kommuns handlingsplan för skärpta krav inom sfi
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Rektor KCNO, Peter Björk, peter.bjork@taby.se
För kännedom:
Mats Ståhl Elgström, förvaltningschef Socialförvaltningen
Ärendenummer: KS 2026/179.214
1 av 1
§ 203 (2010:900) enligt Konkurrensverkets förslag från rapport
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:176
§ 203 Remiss av förslag om ändring i plan- och bygglagen
(2010:900) enligt Konkurrensverkets förslag från rapport
2026:4
Kommunstyrelsens beslut
Remissvar rapport Konkurrensverket 2026:4 godkänns och överlämnas till
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.
Ärendebeskrivning
Vaxholms stad har fått möjlighet att yttra sig gällande remiss av förslag om ändring i
plan- och bygglagen (2010:900) enligt Konkurrensverkets förslag från rapport 2026:4.
Förvaltningen har tagit fram ett förslag till remisssvar och förslår att remissvar
rapport Konkurrensverket 2026:4 godkänns och överlämnas till Landsbygds- och
infrastrukturdepartementet.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att remissvar rapport Konkurrensverket 2026:4 godkänns och
överlämnas till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.
Handlingar
Remissvar rapport Konkurrensverket 2026:4
kkv-rapport_2026-4
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
li.remissvar@regeringskansliet.se och med kopia till li.jl@regeringskansliet.se.
För kännedom:
Maria Grahm
Ärendenummer: KS 2026/176.304
1 av 2
§ 204 1. Yttrande över E.ON AB:s förslag till nätutvecklingsplan 2027–2036 godkänns.
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:176, vaxholm:KS:2026:224
§ 204 Yttrande samråd nätutvecklingsplaner 2026
Kommunstyrelsens beslut
1. Yttrande över E.ON AB:s förslag till nätutvecklingsplan 2027–2036 godkänns.
2. Yttrande över Vattenfall Eldistribution AB:s förslag till nätutvecklingsplan
2027–2036 godkänns.
3. Yttrande över Boo Energi ekonomisk förenings förslag till nätutvecklingsplan
2027–2036 godkänns.
Ärendebeskrivning
E.ON Energidistribution AB, Vattenfall Eldistribution AB och Boo Energi ekonomisk
förening har tagit fram förslag till nätutvecklingsplaner för perioden 2027–2036 och
gett Vaxholms stad möjlighet att lämna synpunkter inom ramen för samråden.
I yttrandena lyfter Vaxholms stad bland annat behovet av tillräcklig elnätskapacitet
för kommunens framtida utveckling, betydelsen av förstärkningar i det överliggande
regionnätet samt vikten av fortsatt dialog mellan kommunen och nätföretagen.
Kommunen uppmärksammar även pågående arbete med översiktsplanen Vaxholm
2040, kommunens energiplan 2021–2030 samt framtida kapacitetsbehov kopplade
till elektrifiering, bland annat av skärgårdstrafiken.
Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner yttrandena och överlämnar
dem till respektive nätföretag inom ramen för samrådsprocessen.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Yttrande om samrådsförslag nätutvecklingsplaner 2027–2036 av E.ON AB, Vattenfall
Eldistribution AB och Boo Energi, tjänsteutlåtande, 2026-10-02
Yttrande samråd av E.ON AB:s nätutvecklingsplan 2027–2036, 2024-10-02
Yttrande samråd av Vattenfall Eldistribution AB:s nätutvecklingsplan 2027–2036,
2024-10-02
Yttrande samråd av Boo Energi ekonomisk förenings nätutvecklingsplan 2027–2036,
2024-09-30
E.ON:s nätutvecklingsplan 2027–2036 lanserad, 2026-09-18
Vattenfall Eldistributions nätutvecklingsplan 2027–2036, 2026-08-30
Boo Energi Nätutvecklingsplan 2027–2036-Samråd, 2026-09-15
Ärendenummer: KS 2026/176.304
2 av 2
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
emma.nordin@vaxholm.se, Emma Nordin, Stadsbyggnadsförvaltningen
För kännedom:
gunnar.lunnergard@vaxholm.se, Gunnar Lunnergård, Stadsbyggnadsförvaltningen
Ärendenummer: KS 2026/224.042
1 av 2
§ 205 Följande ändringar ska göras i delårsbokslutet innan ärendet behandlas i
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:224
§ 205 Delårsbokslut per 2026-08-31 med helårsprognos
Kommunstyrelsens beslut
Följande ändringar ska göras i delårsbokslutet innan ärendet behandlas i
kommunfullmäktige:
- Att förtydliga att helårsprognosens förhållande till budgeten avser den
löpande verksamheten dvs. nämnderna.
- Att lägga till en rubrik med innehåll gällande ”Redogörelse för ekonomin i de
kommunala koncernföretagen”.
- Genomföra redaktionella rättelser under rubriken ”Utvärdering av
kommunens ekonomiska ställning”.
- Att förtydliga avsnittet för ”God ekonomisk hushållning och ekonomisk
ställning” gällande vad graden av måluppfyllelse baseras på.
- Att i not upplysa om effekter av ändrade uppskattningar och bedömningar
som har redovisats under tidigare räkenskapsår, om de har en väsentlig
effekt på den aktuella rapporteringsperioden.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Delårsbokslut per 2026-08-31 med helårsprognos och tillhörande bilagor godkänns.
Prognosavvikelserna godkänns.
Ärendebeskrivning
Ett delårsbokslut med helårsprognos har upprättats. Prognosen är att Vaxholms stad
kommer att bedömas ha en god ekonomisk hushållning 2026.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag med
tillägget att följande ändringar ska göras i delårsbokslutet innan ärendet behandlas i
kommunfullmäktige:
- Att förtydliga att helårsprognosens förhållande till budgeten avser den
löpande verksamheten dvs. nämnderna.
- Att lägga till en rubrik med innehåll gällande ”Redogörelse för ekonomin i de
kommunala koncernföretagen”.
- Genomföra redaktionella rättelser under rubriken ”Utvärdering av
kommunens ekonomiska ställning”.
- Att förtydliga avsnittet för ”God ekonomisk hushållning och ekonomisk
ställning” gällande vad graden av måluppfyllelse baseras på.
Ärendenummer: KS 2026/224.042
2 av 2
- Att i not upplysa om effekter av ändrade uppskattningar och bedömningar
som har redovisats under tidigare räkenskapsår, om de har en väsentlig
effekt på den aktuella rapporteringsperioden.
Ordföranden finner bifall till get yrkande.
Handlingar
Protokollsutdrag AU 2026-10-07/§ 40
Tjänsteutlåtande, Delårsbokslut per 2026-08-31
Delårsbokslut med helårsprognos (T2)
Barn och utbildningsnämndens tertialbokslut 2 2026
Socialnämndens tertialbokslut 2 2026
Kommunstyrelsens tertialbokslut 2 2026
Nämnden för teknik, fritid och kulturs tertialbokslut 2 2026
Stadsbyggnadsnämndens tertialbokslut 2 2026
Södra Roslagens miljö och hälsoskyddsnämnd – Vaxholm delårsrapport 2026
Tertialrapport 2 2026 ÖFN
Verksamhetsberättelse, delårsbokslut för Roslagsvatten 2026
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Koray Kahruman, ekonomichef, KLK
Anne-Lie Vernersson Timm, kvalitetscontroller, KLK
Ärendenummer: KS 2026/224.042
1 av 1
§ 206 Kommunstyrelsens tertialbokslut 2 2026 godkänns.
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:192
§ 206 Tertialbokslut 2 2026 Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens tertialbokslut 2 2026 godkänns.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret redovisar tertialbokslut 2 2026 för kommunstyrelsen.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutsförslag och
finner bifall till eget yrkande.
Handlingar
Protokollsutdrag AU 2026-10-07/§ 39
Tjänsteutlåtande Tertialbokslut 2 2026 kommunstyrelsen
Tertialbokslut 2 2026 kommunstyrelsen
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Koray Kahruman, ekonomichef, klk
Anne-Lie Vernersson Timm, kvalitetscontroller, klk
Ärendenummer: KS 2026/192.041
1 av 1
§ 207 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:192
§ 207 Skattesats 2027
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
Utdebitering av den kommunala skatten ska vara oförändrad (19:30) under år 2027.
Deltar inte i beslutet
Anna-Lena Nordén (WP), Per-Håkan Öström (WP), Daga Bäfverfeldt (WP), Malin
Forsbrand (C) deltar inte i beslutet.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen lämna sitt förslag till skattesats senast
vid oktober månads utgång och kommunfullmäktige ska besluta om skattesatsen
senast före november månads utgång.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att utdebitering av den kommunala skatten ska vara oförändrad
(19:30) under år 2027.
Ordföranden finner bifall till eget yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Skattesats 2027.
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Koray Kahruman KLK.
Ärendenummer: KS 2026/192.041
1 av 2
§ 208 Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta
diarienr: vaxholm:KS:2026:192, vaxholm:KS:2026:143
§ 208 Mål och budget samt taxor och avgifter 2027-2029
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta
1. att fastställa driftbudget 2027-2029,
2. att fastställa investeringsbudget 2027-2029,
3. att fastställa finansbudget 2027-2029,
4. att fastställa mål och indikatorer för kommunen övergripande och samtliga
nämnder,
5. att fastställa kommunens internränta till 2,5% år 2027,
6. att fastställa grundbeloppen enligt aktbilaga 1,
7. att fastställa kommunstyrelsens och nämndernas taxor och avgifter enligt
aktbilaga 2,
8. att fastställa budget till förtroenderevisionen för 2027 med 1 336 000 kronor
samt om fullmäktige skulle besluta att öka eller minska antalet revisorer
justera budgetbeloppet med 46 000 kronor för varje revisor,
9. att fastställa att staden får nyttja checkräkningskredit med 25 mnkr under
2027,
10. att fastställa att staden får nyupplåna 367,1 mnkr under 2027,
11. att fastställa att staden får omsätta i nya lån de lån som förfaller 2027,
12. att fastställa att upplåning får ske utöver fastställd upplåningsram vid
fastighetsförvärv och ägarlån till kommunalförbundet Norrvatten och
kommunens tre helägda bolag.
13. att medge kommunstyrelsen rätt att tidigarelägga investeringar som finns i
investeringsplanen om särskilda skäl föreligger,
14. att medge kommunstyrelsen rätt att vid behov omfördela investeringsmedel
mellan olika projekt,
15. att kommunens nämnder och styrelser uppdras att säkerställa rutiner för
ekonomisk styrning av verksamheterna,
16. att fastställa borgensavgiften till 0,5% för Vaxholmsvatten AB och på samma
nivå som Österåkers kommun för ÖVAR AB,
ekonomichefen uppdras att göra redaktionella förändringar och justeringar inom
beslutade ramar.
Ärendenummer: KS 2026/192.041
2 av 2
Deltar inte i beslutet
Anna-Lena Nordén (WP), Per-Håkan Öström (WP), Daga Bäfverfeldt (WP), Malin
Forsbrand (C) och Catarina Baldo Zagadou (-) deltar inte i beslutet.
Ärendebeskrivning
Detta ärende presenterar kommunfullmäktiges plan för mål- och budget 2027-2029.
Kommunfullmäktige ska varje år fastställa en budget för de kommande tre åren,
vilket utgör plattformen för planering och styrning i Vaxholms stad. I mål- och budget
bestäms verksamheternas övergripande mål, hur resurser ska fördelas samt taxor
och avgifter.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Mål- och budget samt taxor och avgifter 2027-2029
Mål- och budget 2027-2029
Aktbilaga 1 – Grundbelopp 2027
Aktbilaga 2 – taxor och avgifter 2027
Revisorernas budgetskrivelse för 2027
KF presidiums tillstyrkande av revisionens budgetäskande 2027
Förslag till nämndens mål, indikatorer och budget 2027-2029 KS
Förslag till nämndens mål, indikatorer och budget 2027-2029 BUN
Förslag till nämndens mål, indikatorer och budget 2027-2029 SN
Förslag till nämndens mål, indikatorer och budget 2027-2029 TFK
Förslag till nämndens mål, indikatorer och budget 2027-2029 SBN
Protokoll MBL §11
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Koray Kahruman KLK.
Ärendenummer: KS 2026/143.007
1 av 2
§ 209 företagsklimatet
beslutstyp: återremissdiarienr: vaxholm:KS:2026:143, vaxholm:KS:2026:239
§ 209 Svar på skrivelse från revisorerna - analys av
företagsklimatet
Kommunstyrelsens beslut
1. Ärendet ska återremitteras för att kunna addera de planerade intervjuerna
och göra en djupanalys.
2. Ärendet ska återrapporteras vid kommunstyrelsens första ordinarie
sammanträde 2027.
Ärendebeskrivning
Med anledning av revisorernas skrivelse daterad den 28 maj 2026, ”Önskemål om
analys med anledning av Svenskt Näringslivs ranking av företagsklimatet i Vaxholm,
2026”, har förvaltningen genomfört en enkätundersökning riktad till det lokala
näringslivet.
Syftet med undersökningen är att fördjupa förståelsen för företagens upplevelser av
kommunens arbete och att skapa ett mer konkret underlag för att identifiera möjliga
förbättringsområden och framtida åtgärder.
Enkäten distribuerades via e-post till 406 mottagare och besvarades av 30
respondenter. Undersökningen har utformats med utgångspunkt i sex områden från
Svenskt Näringslivs ranking: service/bemötande, politikers attityder, tjänstepersoners
attityder, upphandling, information till företagare samt dialog mellan företagare och
kommunen.
Enkäten omfattade såväl kvantitativa bedömningar som fritextsvar i syfte att ge ett
mer nyanserat underlag för den fortsatta analysen.
Enkätsvaren har sammanställts i en rapport som bifogas till detta ärende.
Då ärendet presenterades för kommunstyrelsen i september skrev förvaltningen i
tjänsteutlåtandet att som komplement till enkätundersökningen planeras även
enskilda intervjuer med relevanta näringsidkare. Det har inte varit möjligt att
genomföra de planerade intervjuerna under aktuell tidsperiod men mer omfattande
intervjuer kommer istället att göras som en viktig del inför arbetet med framtagande
av ny näringslivsstrategi under 2027.
Yrkanden
Malin Forsbrand (C) yrkar att ärendet ska återremitteras för att kunna addera de
planerade intervjuerna och göra en djupanalys.
Catarina Baldo Zagadou (-), Per-Håkan Öström (WP), Sara Strandberg (V) yrkar bifall
till Malin Forsbrands (C) beslutsförslag.
Ordföranden yrkar bifall till Malin Forsbrands (C) beslutsförslag med tillägget att
ärendet ska återrapporteras vid kommunstyrelsens första ordinarie sammanträde
2027.
Ärendenummer: KS 2026/143.007
2 av 2
Sara Strandberg (V) yrkar bifall till ordförandens tillägg.
Ordföranden finner bifall till Malin Forsbrands (C) beslutsförslag med eget tillägg.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Mikaela Lodén, 2026-10-05
Vaxholms stads företagsenkät 2026 – sammanställning av enkätsvar, 2026-10-08
Kopia på beslutet till
För kännedom:
Camilla Hagman, camilla.hagman@vaxholm.se
Karl Zarea-Ganji, Karl.Zarea-Ganji@vaxholm.se
Anders Haglund, revisor
Ärendenummer: KS 2026/239.106
1 av 1
§ 210 Vaxholms stad och Norrtälje kommun inom
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:5
§ 210 Information om evetuell avtalssamverkan mellan
Vaxholms stad och Norrtälje kommun inom
lönehantering
Kommunstyrelsens beslut
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Norrtälje kommun och Vaxholms stad har inlett en dialog om möjligheterna till
avtalssamverkan inom lönehantering. Bakgrunden är ett gemensamt intresse av att
säkerställa kvalitet, kompetensförsörjning, kontinuitet och utvecklingskapacitet inom
löneområdet.
Syftet med tjänsteutlåtandet är att beskriva nuläget, redovisa skälen till att frågan
utreds samt informera om det pågående arbetet.
Utredningen beräknas vara färdig för politisk behandling i respektive kommun under
slutet av 2026 eller början av 2027.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Inledande rapport eventuell avtalssamverkan HR 2026-10-11, 207 072
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Annette Illes, KLK
För kännedom:
Kristoffer Staaf, KLK
Ärendenummer: KS 2026/5.110
1 av 1
§ 211 Inga val eller entlediganden genomförs.
diarienr: vaxholm:KS:2026:6
§ 211 Val och entlediganden
Kommunstyrelsens beslut
Inga val eller entlediganden genomförs.
Ärendenummer: KS 2026/6.002
1 av 1
§ 212 Informationen noteras till protokollet.
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:PLU:2026:10, vaxholm:AU:2026:10
§ 212 Redovisning av delegeringsbeslut till 2026-10-22
Kommunstyrelsens beslut
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Följande delegeringsbeslut redovisas:
Rapport delegeringsbeslut KS del. §§ §§ 81-106/2026
Rapport anställningar till KS 2026-10-22 (perioden 2026-08-01 – 2026-09-30)
PLU/2026-10-07 §§ 29-30
AU/2026-10-07 §§ 38-41
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Rapport delegeringsbeslut KS del. §§ 81-106 /2026
Rapport anställningar till KS 2026-10-22 (perioden 2026-08-01 – 2026-09-30)