Kommunfullmäktige — 25 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 15 Styrelsen är lokal pensionsmyndighet och har till uppgift att tolka och tillämpa
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2025:196
15 § Pensionsmyndighet
Styrelsen är lokal pensionsmyndighet och har till uppgift att tolka och tillämpa
bestämmelserna i antagna bestämmelser för omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda
Med undantag för anpassning av §-nummer så är reglementet i övrigt oförändrat.
Yrkanden
Tina Runhem (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Handlingar
Protokollsutdrag KS 2026-05-07/§ 94
Tjänsteutlåtande 2026-03-27
Kommunstyrelsens reglemente (Tillägg lokal pensionsmyndighet)
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Johanna Frunck, kommunledningskontoret
Ärendenummer: KS 2025/196.024
1 av 2
§ 30 samt tid och plats för justeringen, fastställande av
§ 30 Sammanträdet öppnas, upprop och val av justerare
samt tid och plats för justeringen, fastställande av
föredragningslistan
Kommunfullmäktiges beslut
Närvarande ledamöter, tjänstgörande ersättare och icke tjänstgörande ersättare
redovisas i uppropslista (bilaga 1 till protokollet).
Till protokolljusterare utses Kjetil Rindal (KD) och Daga Bäfverfeldt (WP)
Protokollet från dagens sammanträde justeras på kommunkansliet senast torsdagen
den 28 maj 2026.
Utskickad föredragningslista fastställs
Ärendenummer:
1 av 1
§ 31 Kommunfullmäktiges beslut
diarienr: vaxholm:KS:2026:101
§ 31 Information revisionsplan 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Noteras till protokollet att Anders Haglund ordförande revisonen informerar om
revisionsplanen för år 2026.
Ärendenummer: KS 2026/101.045
1 av 2
§ 32 kommunalförbundet Norrvatten
diarienr: vaxholm:KS:2026:101, vaxholm:KS:2026:120
§ 32 Hemställan om utökad låneram för
kommunalförbundet Norrvatten
Kommunfullmäktiges beslut
1. En utökad låneram för kommunalförbundet Norrvatten med 3 300 miljoner
kr från 3 200 miljoner kr till 6 500 miljoner kr medges.
2. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för
Kommunalförbundet Norrvattens låneförpliktelser upp till ett totalt högsta
lånebelopp om 84 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och
kostnader.
Ärendebeskrivning
Norrvatten förser 14 kommuner med rent dricksvatten. Dagens
produktionsanläggning har delar som är nästan hundra år gamla som varken kan
renoveras eller inspekteras under drift på grund av konstruktionen. Eftersom
anläggningen måste vara i konstant drift året runt och bara kan stängas av korta
perioder, är en större renovering inte möjlig. För att säkerställa en trygg och säker
leverans av dricksvatten behöver en ny modern produktionsanläggning byggas.
Inom NFVP samlas åtgärderna i ett omfattande projekt som kommer att bedrivas
under kommande 8–9 år för att säkerställa dricksvattenproduktionen i förbundets
medlemskommuner på lång sikt. Projektet har pågått sedan år 2016 och
slutkostnadsprognosen har under de senaste åren redovisats i 2022 års penningvärde
för att kunna följa kostnadsutvecklingen frikopplat från inflation och index.
Slutkostnadskalkylen har legat stabilt kring ca 5,4 miljarder kronor exklusive
finanskostnader, riskpengar och oförutsett. Med finanskostnader, indexuppräkning
motsvarande 2,5 %, oförutsett och en bedömd riskpeng motsvarande ett 90-
procentigt konfidensintervall uppgår slutkostnadsprognosen till 9,15 miljarder kronor
när anläggningen tas i drift år 2035. Utöver NFVP krävs även löpande investeringar i
ledningsnät och det existerande Görvälnverket samt yttre anläggningar som
tryckstegringsstationer och grundvattenverk. Norrvatten avser att höja låneramen i
två steg för att successivt öka upplåningsgraden när denna projektverksamhet ska
finansieras.
För medlemskommunerna gäller att de ansvarar för sin andel av förbundets tillgångar
och skulder. Andelstalet fastställs varje år i samband med årsredovisningen och
bygger på mängden vatten respektive kommun köpt sedan inträde i förbundet.
I aktuell hemställan har, till skillnad från vid tidigare låneramshöjningar, en
indexuppräkning adderats till samtliga ingående investeringar då det har en stor
påverkan på den totala beräknade lånevolymen över tid.
Norrvattens förbundsfullmäktige föreslår att medlemskommunernas
kommunfullmäktige beslutar att:
1. Medge en utökad låneram för kommunalförbundet Norrvatten med 3 300
miljoner kr från 3 200 miljoner kr till 6 500 miljoner kr.
Ärendenummer: KS 2026/101.045
2 av 2
2. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för
Kommunalförbundet Norrvatten:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta
lånebelopp om 84 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och
kostnader.
För mer information se handlingar i ärendet.
Yrkanden
Tina Runhem (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Handlingar
Protokollsutdrag KS 2026-05-07/§ 82
Tjänsteutlåtande, 2026-04-10
Hemställan utökad låneram Vaxholm inkl bilagor
Komplettering Hemställan Vaxholm
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Norrvatten
För kännedom:
Koray Kahruman, kommunledningskontoret
Ärendenummer: KS 2026/120.315
1 av 2
§ 33 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: avslagdiarienr: vaxholm:KS:2026:120, vaxholm:KS:2026:119
§ 33 Taxa infartsparkering Kronängsskolan
Kommunfullmäktiges beslut
Parkeringsavgift tas inte ut vid infartsparkeringen vid Kronängsskolan från 1 juni – 31
augusti 2026.
Deltar inte i beslutet
Catarina Baldo Zagadou (-) deltar inte i beslutet.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen har fått i uppdrag att se över infartsparkeringarna samt utreda hur
tillgängligheten samt hur fyllnadsgraden på dessa kan förbättras.
Yrkanden
Bengt Sandell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Lars Arb Zackrisson (LVD) yrkar avslag till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige
beslutar att bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag.
Reservationer
Lars Arb Zackrisson (LVD) anmäler för (LVD) skriftlig reservation mot beslutet (bilaga
3 till protokollet).
Handlingar
Protokollsutdrag KS 2026-05-07/§ 84
Protokollsutdrag TFK 2026-04-23/§ 37
Tjänsteutlåtande, 2026-03-31
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Andriy.kachur@vaxholm.se
Andriy Kachur, Stadsbyggnadsförvaltningen
Ärendenummer: KS 2026/120.315
2 av 2
För kännedom:
Erik.lundqvist@vaxholm.se
Erik Lundqvist, Stadsbyggnadsförvaltningen
Ärendenummer: KS 2026/119.003
1 av 2
§ 34 och kultur - förtydligat ansvar för om- och tillbyggnader
beslutstyp: avslagdiarienr: vaxholm:KS:2026:119, vaxholm:KS:2025:239
§ 34 Reviderat reglemente för nämnden för teknik, fritid
och kultur - förtydligat ansvar för om- och tillbyggnader
Kommunfullmäktiges beslut
Reviderat reglemente för nämnden för teknik, fritid och kultur antas.
Ärendebeskrivning
Nämnden för teknik, fritid och kulturs reglemente har sedan tidigare tolkats och
tillämpats som att nämnden är ansvarig för samtliga om- och nybyggnation av
byggnader, lokaler och anläggningar understigande en beloppsgräns om 10 miljoner
kronor.
Med anledning av att det har noterats att formuleringen i reglementet gällande
ovanstående går att tolka som att nämnden endast är ansvarig för om- och
nybyggnationer för kommunal verksamhet ser förvaltningen ett behov av att
förtydliga nämndens ansvar.
I förslag till reviderat reglemente föreslås därför att rödmarkerad text ska tas bort:
- om- och nybyggnation av byggnader, lokaler och anläggningar för kommunal
verksamhet understigande en beloppsgräns om 10 miljoner kronor inom
beslutad ram för investeringar.
Ändringen innebär endast ett förtydligande och överensstämmer med tidigare
tolkning av reglementet och inga andra ändringar föreslås.
Yrkanden
Bengt Sandell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Minnaliisa Lundblad (WP), Catarina Baldo Zagadou (-), Lars Arb Zackrisson (LVD) och
Fredrik Ardefors (WP) yrkar avslag till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige
beslutar att bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag.
Omröstning begärs och genomförs
Omröstning
Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång
Ja-röst för att bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag.
Nej-röst för avslå kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ärendenummer: KS 2026/119.003
2 av 2
Omröstningsresultat
Med 20 ja-röster och 11 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla
kommunstyrelsens beslutsförslag (I enlighet med bilaga 2 till protokollet).
Handlingar
Protokollsutdrag KS 2026-05-07/§ 85
Protokollsutdrag TFK 2026-04-23/§ 34
Tjänsteutlåtande, 2026-03-30
Nämnden för teknik fritid och kulturs reglemente - Reviderat
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Johanna Frunck, kommunledningskontoret
För kännedom:
Josefin Sjöstedt Berggren, stadsbyggnadsförvaltningen
Erik Lundqvist, stadsbyggnadsförvaltningen
Lars-Inge Littlewood Larsson, stadsbyggnadsförvaltningen
Ärendenummer: KS 2025/239.401
1 av 2
§ 35 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2025:239, vaxholm:KS:2026:91
§ 35 Avfallsföreskrifter för Vaxholms stad
Kommunfullmäktiges beslut
Avfallsföreskrifter för Vaxholms stad antas.
Ärendebeskrivning
Avfallsföreskrifterna utgör tillsammans med avfallsplanen kommunens
renhållningsordning med stöd av 15 kap 41 § miljöbalken samt 9 kap 1 §
avfallsförordningen (2020:614). Roslagsvatten har tagit fram ett förslag till ändringar
av nuvarande avfallsföreskrifter som ska börja gälla efter det att beslutet i
kommunfullmäktige har trätt i kraft.
Skälet till ändringarna är i första hand föranlett av införandet av fastighetsnära
insamling av förpackningar vilket ställer andra krav på förhållandena vid hämtning än
vad som gäller idag. Roslagsvatten introducerar nu i olika etapper fastighetsnära
hämtning av förpackningar i enlighet med tidigare inriktningsbeslut fattade av
kommunfullmäktige.
I föreskrifterna införs också en paragraf om eldning av trädgårdsavfall, en reglering
som flyttas från de lokala hälsoskyddsföreskrifterna till avfallsföreskrifterna med
samma lydelse.
Yrkanden
Tina Runhem (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Handlingar
Protokollsutdrag KS 2026-05-07/§ 92
Protokollsutdrag PLU 2026-04-22/§ 15
Tjänsteutlåtande 2026-03-26
Förslag till föreskrifter 2026-03-31
Skrivelse från Roslagsvattens efter samråd 2026-03-31
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Roslagsvatten AB, Mattias Skarelius, mattias.skaerius@roslagsvatten.se
För kännedom:
Ärendenummer: KS 2025/239.401
2 av 2
Roslagsvatten AB, Dennis Olsson, dennis.olsson@roslagsvatten.se
SRMH, miljokontoret@srmh.se
Personer som lämnat synpunkter i samrådet
Ärendenummer: KS 2026/91.440
1 av 2
§ 36 människors hälsa och miljön i Vaxholms stad
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SRMH:2025:2193
§ 36 Revidering av lokala föreskrifter för att skydda
människors hälsa och miljön i Vaxholms stad
Kommunfullmäktiges beslut
1. Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön i Vaxholms
stad, daterade den 30 oktober 2025 antas.
2. Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön i Vaxholms
stad ska gälla från att kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft och
ersätta tidigare föreskrifter beslutade av kommunfullmäktige 2018-09-24/§
Ärendebeskrivning
Regeringen har under 2025 beslutat att upphäva den tidigare 40 § 8 punkten i
förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd från den 30
december 2025. Det innebär att kommuner inte längre kan föreskriva om tillfälligt
förbud mot eldning av löv, kvistar och annat trädgårdsavfall inom planlagt område i
lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Kommunerna har
istället getts möjlighet att reglera eldning av trädgårdsavfall i sina avfallsföreskrifter.
Mot bakgrund av att bemyndigandet för kommuner att få meddela föreskrifter om
eldningsförbud för trädgårdsavfall har flyttats från förordningen om miljöfarlig
verksamhet och hälsoskydd till avfallsförordningen behöver Lokala föreskrifter för att
skydda människors hälsa och miljön i Vaxholms stad revideras. Föreslagen revidering
innebär att § 11 om eldning av trädgårdsavfall utgår. Inga övriga förändringar av
föreskrifterna föreslås.
Kommunstyrelsen fattade 2026-02-05/§ 14 beslut om att godkänna förslag till
ändrade avfallsföreskrifter godkänns inför samråd och utställning. I förslag till nya
avfallsföreskrifter hanteras föreskrift om eldningsförbud som tidigare funnits i de
lokala föreskrifterna för att skydda människors hälsa och miljön.
För mer information se handlingar i ärendet.
Yrkanden
Christian Söderman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Handlingar
Protokollsutdrag KS 2026-05-07/§ 93
Tjänsteutlåtande 2026-03-26
Tjänsteutlåtande SRMH Revidering av lokala föreskrifter för att skydda människors
hälsa och miljön (Dnr SRMH-2025-2193 1149)
§ 37 lokal pensionsmyndighet
beslutstyp: godkännande
§ 37 Reviderat reglemente för kommunstyrelsen- Tillägg
lokal pensionsmyndighet
Kommunfullmäktiges beslut
Reviderat reglemente för kommunstyrelsen antas.
Ärendebeskrivning
Arvodeskommittén fattade 2026-03-30/§ 4 beslut om att föreslå kommunstyrelsen
tillstyrka kommunfullmäktige att anta nya bestämmelser gällande omställningsstöd,
pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26).
En förutsättning för antagande av bestämmelserna är att Vaxholm utser en lokal
pensionsmyndighet som har till uppgift att tillämpa och tolka dessa. Förvaltningen
föreslår att kommunstyrelsen utses till lokal pensionsmyndighet och att detta görs
genom ett tillägg i kommunstyrelsens reglemente.
I förslag till reviderat reglemente föreslås följande tillägg:
§ 38 stad 2027-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2025:196, vaxholm:KS:2026:64
§ 38 Arvodesreglemente för förtroendevalda i Vaxholms
stad 2027-2030
Kommunfullmäktiges beslut
Arvodesreglemente för förtroendevalda i Vaxholms stad 2027-2030 antas.
Ärendebeskrivning
Rätten till ersättning för förtroendevalda regleras i 4 kapitlet §§ 12-18
kommunallagen och kommuner är skyldiga att besluta om riktlinjer för ersättning.
För att undvika att förtroendevalda beslutar om arvoden för egna uppdrag är
arbetssättet enligt praxis att kommunfullmäktige antar reviderat arvodesreglemente
inför ny mandatperiod. Med anledning av detta har arvodeskommittén initierat
arbetet och haft två sammanträden rörande reviderat arvodesreglemente.
Vid sammanträde 2026-01-12/§ 2 fattade kommittén följande beslut:
1. Informationen noteras till protokollet.
2. Partierna ges möjlighet att inför kommande sammanträde med
arvodeskommittén ta tillbaka förslag till reviderat arvodesreglemente till
respektive partigrupper för förankring.
3. Förvaltningen får i uppdrag att revidera förslag till reviderat
arvodesreglemente utifrån följande:
- Texten gällande uppdrag i kommunala bolagsstyrelser ska flyttas från p.1
Principer för arvodering till p.2 1 § Förtroendevalda som omfattas av
bestämmelserna.
- Texten under p.2 2 § ska justeras till; protokollförda sammanträden med
kommunfullmäktige och dess beredningar, kommunstyrelsen och övriga
nämnder samt deras beredningar, styrelse- och nämndutskott liksom
revisorernas sammanträden.
- Förvaltningen får i uppdrag att rätta texten under p.5 16 § där det saknas
ett ord.
- I bilaga 1 ”Arvoden och procentsatser” ska årsarvode för ordförande i
klimat- och miljöberedningen läggas till på samma nivå som ordförande i
näringlivsberedningen.
- I bilaga 1 ”Arvoden och procentsatser” ska ersättning för barntillsyn
rättas till 0,6*399.
- I bilaga 2 ” Åligganden och ansvar” får förvaltningen i uppdrag att
förtydliga att det som ska utföras inom ramen för årsarvoderat
inkluderar men inte är begränsat till de uppgifter som räknas upp.
Ärendenummer: KS 2025/196.024
2 av 2
- Under p.1 Principer för arvodering ska texten ” Närvaro ska premieras.
Därför utgår som huvudregel endast ersättning vid närvaro.” ersättas
med ”Sammanträdesersättning utgår endast vid närvaro”.
Förvaltningen har tagit fram ett uppdaterat förslag till reviderat arvodesreglemente
med bilagor. För att skapa en tydlighet inför beslut är förändringar mot antaget
reglemente markerade. I förslaget är text som föreslås tas bort markerat i rött och
text som föreslås läggas till är markerat i grönt.
Förvaltningen har inga synpunkter kring förslaget. Förvaltningen föreslår att
informationen noteras till protokollet för att överlämna till arvodeskommittén att
avgöra när reglementet ska gå vidare för beslut om antagande i kommunfullmäktige.
Yrkanden
Peter Lindqvist (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Handlingar
Protokollsutdrag KS 2026-05-07/§ 95
Protokollsutdrag ARV 2026-03-30/§ 5
Tjänsteutlåtande, 2026-01-13
Förslag reviderat efter sammanträde 2026-01-12 Arvodesreglemente för
förtroendevalda i Vaxholms stad 2027-2030
Förslag reviderat efter sammanträde 2026-01-12: Bilaga 1- Arvoden och
procentsatser från och med 2027
Förslag reviderat efter sammanträde 2026-01-12: Bilaga 2-Åligganden och ansvar
Protokollsutdrag arvodeskommittén 2026-12-01/§ 2
Protokollsutdrag arvodeskommittén 2025-10-20/§ 5
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Johanna Frunck, kommunledningskontoret
hr@vaxholm.se
Ärendenummer: KS 2026/64.003
1 av 2
§ 39 Kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:64, vaxholm:KS:2024:290
§ 39 Reviderat reglemente för partistöd Vaxholms stad
Kommunfullmäktiges beslut
1. Reviderat reglemente för partistöd antas att börja gälla från 1 januari 2027.
2. Tidigare antaget reglemente för partistöd (KF 2014-06-23/§ 23) upphör att
gälla 2026-12-31.
Ärendebeskrivning
Vaxholms stads gällande reglemente för partistöd antogs 2014 (KF 2014-06-23/§ 23)
och sedan dess har ingen översyn genomförts av vare sig innehåll eller belopp. Att
reglementet inte har uppdaterats har bland annat lett till felaktiga laghänvisningar
samt till att storleken på partistödet är relativt låg i jämförelse med andra
kommuner.
Förvaltningen kan konstatera att Vaxholms stads reglemente för partistöd behöver
uppdateras för att säkerställa korrekta laghänvisningar. Förvaltningen önskar även
uppdatera blanketten för redovisning av partistöd för att underlätta för partierna att
inkomma med korrekta redovisningar.
När det gäller storleken på partistödet gör förvaltningen ingen egen bedömning men
har utifrån en jämförelse med andra kommuner tagit fram ett förslag där Vaxholms
partistöd skulle hamna mer i linje med andra jämförbara kommuner.
Yrkanden
Peter Lindqvist (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Handlingar
Protokollsutdrag KS 2026-05-07/§ 96
Protokollsutdrag ARV 2026-03-30/§ 6
Tjänsteutlåtande,
Underlag och jämförelser: kostnader för politisk verksamhet – översyn av
pensionsbestämmelser för förtroendevalda och reglemente för partistöd
Förslag till reviderat reglemente för partistöd
Förslag; Blankett för redovisning av partistöd
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Johanna Frunck, kommunledningskontoret
Ärendenummer: KS 2026/64.003
2 av 2
För kännedom:
Koray Kahruman, kommunledningskontoret
Ärendenummer: KS 2024/290.024
1 av 2
§ 40 Vaxholms stad (övergång till OPF-KR 26)
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2024:290, vaxholm:KS:2026:84
§ 40 Pensionsbestämmelser för förtroendevalda
Vaxholms stad (övergång till OPF-KR 26)
Kommunfullmäktiges beslut
1. Bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda OPF-KR 26 antas med ikraftträdande den 1 januari 2027.
2. Bestämmelserna tillämpas på förtroendevald som i tidigare uppdrag inte
omfattats av PBF
Ärendebeskrivning
Möjligheten för kommuner att besluta om pensionsbestämmelser för
förtroendevalda regleras i 4 kap 16 § kommunallagen.
Sveriges kommuner och regioner (SKR) har genom åren haft förslag på
standardregelverk för förtroendevaldas pensioner för lokalt antagande. Regelverken
har haft olika benämningar, och anpassats utifrån ändrade förutsättningar i
omvärlden. Sedan 2014 benämns SKRs regelverk OPF – förslag till bestämmelser om
omställningsstöd och pension för förtroendevalda.
En stor skillnad mellan bestämmelserna i PBF och OPF är att
pensionsbestämmelserna i PBF endast är tillämpliga för förtroendevalda med
uppdrag på betydande del av heltid, i Vaxholm endast kommunstyrelsens
ordförande, medan bestämmelserna I OPF ska tillämpas för alla förtroendevalda,
oavsett uppdragets omfattning.
Förvaltningens bedömning är att OPF-KR är mer anpassade efter fritidspolitikers
förutsättningar och att de har en tydligare reglering för omställningsstöd.
Förvaltningen ser också att bestämmelser enligt OPF-KR 26 skapar mer förutsägbara
pensionskostnader än nuvarande PBF. En stor majoritet av Sveriges kommuner har
redan övergått till OPF-KR och förvaltningen anser att även Vaxholms stad bör
besluta om att göra detta.
Yrkanden
Peter Lindqvist (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras 19:08-19:22.
Handlingar
Protokollsutdrag KS 2026-05-07/§ 97
Protokollsutdrag ARV 2026-03-30/§ 4
Tjänsteutlåtande, 2026-01-02
Förslag till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
Ärendenummer: KS 2024/290.024
2 av 2
förtroende (OPF-KR 26)
Kommentar till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda
Delningstal OPF-KR 26
Underlag och jämförelser kostnader politisk verksamhet- Översyn
pensionsbestämmelser för förtroendevalda och reglemente för partistöd
Protokollsutdrag arv 2025-01-20/§ 2
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Hr@vaxholm.se
För kännedom:
Johanna Frunck, kommunledningskontoret
Ärendenummer: KS 2026/84.003
1 av 3
§ 41 i Vaxholms stad
beslutstyp: avslagdiarienr: vaxholm:KS:2026:84, vaxholm:KS:2024:273
§ 41 Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige
i Vaxholms stad
Kommunfullmäktiges beslut
Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige antas.
Ärendebeskrivning
Det är obligatoriskt för fullmäktige att upprätta en arbetsordning. Arbetsordningens
regler kompletterar kommunallagens bestämmelser och kommunallagen specificerar
ett antal frågor som måste finnas i en arbetsordning. Det finns ett rättsligt värde i en
arbetsordning och även om bestämmelserna kan vara av olika bindande karaktär så
är utgångspunkten att de bestämmelser som tas in i arbetsordningen är tvingande.
Det innebär att även om fullmäktige har relativt stor frihet att själv bestämma
arbetsordningens utformning och innehåll är det viktigt att arbetsordningen endast
reglerar frågor där tvingande regler anses nödvändiga.
Centerpartiet inkom under 2024 med en motion om att arbetsordning för
kommunfullmäktige i Vaxholms stad ska ändras i § 10, § 22, § 31 § 33 och § 34 enligt
föreslagna formuleringar i motionen. Motionen minoritetsåterremitterades 2026-12-
08/§ 96 för att KFs presidium skulle komplettera ärendet med förslag på ny
arbetsordning.
Kommunfullmäktiges presidium har med motionen som ingångsvärde genomfört en
översyn av arbetsordning och tagit fram ett förslag på reviderad arbetsordning för
kommunfullmäktige i Vaxholms stad. Kommunfullmäktiges presidium har vidare
lämnat ett svar på Centerpartiets motion och svaret på motionen lyfts för behandling
i samband med behandling av arbetsordningen.
I förslag till ny arbetsordning är ändringar markerade enligt följande:
Borttagen text
Tillagd text
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Kjetil Rindal (KD) och Gundula Kolb (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens
beslutsförslag.
Fredrik Östman (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag med tillägget att
följande text infogas efter första meningen i §10:
Ärendenummer: KS 2026/84.003
2 av 3
"Ärendenas föreslagna turordning bestäms av Ordföranden och bör vara 1.
Budgetärende, 2. Frågor, 3 Interpellationer. Därefter bör ärenden prioriteras utifrån
hur stor politisk oenighet finns kring ärendet och hur mycket debatt som kan
förväntas. Här kan Ordförande hämta styrning från kommunstyrelsens beredning av
frågorna och omröstningsresultat/yrkanden i kommunstyrelsens protokoll, där eniga
beslut prioriteras sist."
Catarina Baldo Zagadou (-), Daga Bäfverfeldt (WP), Minnaliisa Lundblad (WP), Mailis
Dahberg (C), Leila Nordin (SD) och Lars Arb Zackrisson (LVD) yrkar bifall till
kommunstyrelsens beslutsförslag med Fredrik Östmans (C) tillägg.
Lars Arb Zackrisson (LVD) yrkar vidare skriftligen på ytterligare tillägg i enlighet med
bilaga 4 till protokollet.
Sara Strandberg (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag och avslag till
Fredrik Östmans (C) tillägg.
Fredrik Östman (C) yrkar avslag till Lars Arb Zackrissons (LVD) tillägg.
Ordföranden yrkar avslag till Fredrik Östmans (C) och Lars Arb Zackrissons (LVD)
tillägg.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras 19:54-20:01.
Beslutsgång 1
Ordföranden början med att fråga om kommunfullmäktige bifaller
kommunstyrelsens beslutsförslag och finner bifall till kommunstyrelsens
beslutsförslag.
Ordföranden ställer sedan förslagen om bifall mot avslag till Fredrik Östmans (C)
tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår till tilläggsyrkandet.
Omröstning begärs och genomförs.
Omröstning
Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång
Ja-röst för att avslå Fredrik Östmans (C) tilläggsyrkande.
Nej-röst för bifalla Fredrik Östmans (C) tilläggsyrkande.
Omröstningsresultat
Med 16 ja-röster och 15 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att avslå Fredrik
Östmans (C) tilläggsyrkande (i enlighet med bilaga 2 till protokollet).
Ärendenummer: KS 2026/84.003
3 av 3
Beslutsgång 2
Ordföranden konstaterar att förslagen om bifall och avslag till Lars Arb Zackrissons
(LVD) tilläggsyrkande kvarstår.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige avslår
till tilläggsyrkandet
Handlingar
Protokollsutdrag KS 2026-05-07/§ 99
Tjänsteutlåtande, 2026-03-20
Arbetsordning för kommunfullmäktige i Vaxholms stad- Förslag
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Johanna Frunck, kommunledningskontoret
Ärendenummer: KS 2024/273.003
1 av 2
§ 42 kommunfullmäktige (reviderad arbetsordning)
beslutstyp: återremissdiarienr: vaxholm:KS:2024:273, vaxholm:KS:2025:241
§ 42 Minoritetsåterremitterat KF 2025-12-08/§ 96 - KFs
presidiets svar på motion (C): Vitaliserat
kommunfullmäktige (reviderad arbetsordning)
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen anses besvarad med hänvisning till att motionen har varit ett ingångsvärde
i översynen av arbetsordningen som kommunfullmäktiges presidium har genomfört.
Deltar inte i beslutet
Catarina Baldo Zagadou (-) deltar inte i beslutet.
Mailis Dahlberg (C) meddelar att (C) inte deltar i beslutet.
Ärendebeskrivning
Mailis Dahlberg (C) och Fredrik Östman (C) yrkar i rubricerad motion att
arbetsordning för kommunfullmäktige i Vaxholms stad ändras i § 10, § 22, § 31 § 33
och § 34 enligt föreslagna formuleringar i motionen.
Då motionen till stor del rör politisk inriktning för utformning av och kring
kommunfullmäktiges sammanträden har förvaltningen, med de medskick som
lämnats i tidigare tjänstutlåtande, inga synpunkter kring motionens genomförande.
Motionen återremitterades vid 2026-12-08/§ 96 kommunfullmäktiges sammanträde
Utifrån att kommunfullmäktiges presidium för att KFs presidium skulle komplettera
ärendet med förslag på ny arbetsordning. Efter återremissen har
kommunfullmäktiges presidium, med motionen som ingångsvärde, genomfört en
översyn av arbetsordningen. Ett ärende om reviderad arbetsordning lyfts för
behandling i samband med behandling av motionen. Kommunfullmäktiges presidium
föreslår att motionen ska anses besvarad med hänvisning till att motionen har varit
ett ingångsvärde i översynen av arbetsordningen som kommunfullmäktiges
presidium har genomfört
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Handlingar
Protokollsutdrag KF 2025-12-08/§ 96
Protokollsutdrag KS 2025-11-20
Minoritetsåterremitterat KF 2026-12-08/§ 96 - KFs presidiets svar på motion (C):
Vitaliserat kommunfullmäktige (reviderad arbetsordning)
Kommunfullmäktiges presidiums svar på motion från (C) gällande vitaliserat
Ärendenummer: KS 2024/273.003
2 av 2
kommunfullmäktige (reviderad arbetsordning)
Protokollsutdrag KS 2025-06-03/§ 128
Bilaga 3 KS 2025-06-03/ §128
Protokollsutdrag AU 2025-05-21/§ 42
Tjänsteutlåtande, 2025-05-06
Motion från Fredrik Östman (C) och Mailis Dahlberg (C) gällande Vitaliserat
kommunfullmäktige (reviderad arbetsordning)
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Kansliet
Ärendenummer: KS 2025/241.222
1 av 2
§ 43 av byggande och byggnader
beslutstyp: avslagdiarienr: vaxholm:KS:2025:241, vaxholm:KS:2025:195
§ 43 Svar på motion från (MP) gällande miljöcertifiering
av byggande och byggnader
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås med hänvisning till vad som framgår av tjänsteutlåtandet.
Ärendebeskrivning
Miljöpartiet har i en motion yrkat om att förvaltningen ska undersöka om det är
möjligt att miljöcertifiera kommande nybyggnation av SÄBO Norrberget samt
ombyggnation av Ishallen till minst Miljöbyggnad nivå silver.
Miljöpartiet yrkar dessutom på att förvaltningen redovisar en beskrivning av
konsekvenser av en sådan miljöcertifiering för projektens tidplan, kostnader
(genomförande och drift), personalresurser och miljö- och klimatpåverkan.
Det är inte möjligt att miljöcertifiera dessa två byggnader i det läge i processen som
de befinner sig i med mindre än att bryta ingångna avtal, göra om projektering och
genomföra nya upphandlingar, allt till en kostnad av många miljoner kronor och till
kraftiga förseningar. Denna typ av val behöver komma in senast under förstudie i den
beslutade byggprocessen.
Att miljöcertifiera en byggnad är en ambitions och kostnadsfråga och därför en del av
politikens beslutsområde. När det gäller SÄBO och ishallen har den samlade politiken
valt att inte tillföra miljöcertifiering till beställningen. När det gäller SÄBO så har
projektet under den genomförda projekteringen arbetat med ambitionen att sikta
mot miljöbyggnad silver så långt som möjligt inom givna ramar.
Organisationer som utfärdar certifikat för miljöbyggnad gör det utifrån kommersiella
grunder som de tar betalt för. De har alla sin version av vad som är en miljöbyggnad
och till vilken nivå. Det finns alltså inte en lösning som är en standard som man
ansluter sig till. Villkoren för olika certifieringar ändrar sig också över tid.
Certifieringen i sig kostar alltså pengar och att uppnå till olika certifieringsnivåer är än
mer kostsamma. Det är beslut som politiken behöver fatta och ställa i relation till
exempelvis kommande hyror.
Förvaltningen arbetar sedan tidigare med att ta fram ett beslutsunderlag för politiken
att sätta ambitionsnivå för kommande byggnationer som ännu inte är projekterade
och upphandlade.
Ärendenummer: KS 2025/241.222
2 av 2
Yrkanden
Tina Runhem (M) och Fredrik Östman (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens
beslutsförslag.
Gundula Kolb (MP), Catarina Baldo Zagadou (-) och Lars Arb Zackrisson (LVD) yrkar
bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige
beslutar att bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag.
Handlingar
Protokollsutdrag PLU 2026-04-22/§ 16
Tjänsteutlåtande 2026-03-17
Motionen Miljöcertifiera av byggande och byggnader.
Kopia på beslutet till
För kännedom:
Lars-Inge Littlewood Larsson, stadsbyggandsförvaltningen
Ärendenummer: KS 2025/195.140
1 av 2
§ 44 Stockholmsmetern i Vaxholm
beslutstyp: informationdiarienr: vaxholm:KS:2025:195, vaxholm:KS:2026:18
§ 44 Svar på motion från LVD gällande införande av
Stockholmsmetern i Vaxholm
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen anses besvarad.
Ärendebeskrivning
Lars Arb Zackrisson & Catarina Baldo Zagadou (LVD) yrkar i rubricerad motion att
Stockholmsmetern införs i Vaxholms kommun i god tid till sommarsäsongen 2026.
Motionärernas förslag är att införa ”Stockholmsmetern” som enligt
motionen minskar byråkratin väsentligt och bidrar till ett förbättrat företagsklimat
och bygger på ett förslag från Handelskammaren som bygger på fyra ”ben”:
• Avgiftsfrihet – för en meter av ytan utanför ett näringsställe.
• Året runt – inga skillnader mellan sommar- och vintersäsong.
• Enkelhet – det behövs inga krångliga tillstånd eller inramningar.
• Sanktioner – vid missbruk kan kommunen bestämma om en sanktionsavgift.
Enligt motionen skulle det ge näringsställen i Vaxholm som har påverkats av
kajrenoveringen välbehövlig kompensation samtidigt som stadsbilden skulle bli mer
attraktiv för boende och besökare, vilket skulle kunna få en positiv knuff uppåt i
Svenskt Näringslivs ranking.
Förvaltningens bedömning
Enligt ordningslagen (3 kap, 1 §) får offentlig plats inom detaljplanelagt område inte
utan tillstånd från Polismyndighet användas på ett annat sätt som inte stämmer
överens med det ändamål platsen har upplåtits för eller som är allmänt vedertaget.
Förvaltningen bedömer att det inte är förenligt med gällande lagstiftning för
Vaxholms stad att frångå denna bestämmelse. Frågan om tillståndsplikt ligger hos
Polismyndigheten.
När förvaltning tar emot remiss från polisen får kommunen enligt ordningslagen (3
kap, 15 §) ange de villkor som behövs för att tillgodose de intressen kommunen har
att bevaka i fråga om skötsel av offentlig plats, markanvändning, stadsbild, miljö och
trafik.
Dessa frågor är viktiga och behöver utredas i varje enskilt fall, att lämna över denna
utredning och bedömning till näringsidkare bedöms som olämplig.
Stockholmsmetern innebär, enligt Stockholms handelskammare, att restauranger och
andra verksamheter ges möjlighet att 1 meter utanför sin lokal nyttja yta för att ställa
Ärendenummer: KS 2025/195.140
2 av 2
ut möblering. Detta utan att behöva söka tillstånd från polis eller markupplåtelse från
kommun.
En yta på en meter framför varje näringsverksamhet i Vaxholm är ingen obetydlig yta
och riskerar att påverka framkomlighet, tillgänglighet, trygghet och drift negativt.
Förvaltningen föreslår att motionen avslås med motivering att frågan regleras i
ordningslagen och hanteras av polismyndigheten, vilket Vaxholms stad inte bör
kringgå. Förslaget skulle även riskera att påverka framkomlighet, tillgänglighet och
trygghet negativt för invånare och besökare.
Yrkanden
Bengt Sandell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Catarina Baldo Zagadou (-) och Lars Arb Zackrisson (LVD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige
beslutar att bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag.
Omröstning begärs och genomförs
Omröstning
Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång
Ja-röst för att bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag.
Nej-röst för bifalla motionen.
Omröstningsresultat
Med 22 ja-röster och 3 nej-röster, 6 som avstår beslutar kommunfullmäktige att
bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag (I enlighet med bilaga 2 till protokollet).
Handlingar
Protokollsutdrag KS 2026-05-07/§ 104
Protokollsutdrag TFK 2026-04-23
Tjänsteutlåtande 2026-04-02
Kopia på beslutet till
För kännedom:
Åsa Edvardsson, asa.edvardsson@vaxholm.se
Erik Lundqvist, erik.lundqvist@vaxholm.se
Ärendenummer: KS 2026/18.009
1 av 1
§ 45 gällande underhåll av Campus Vaxholms tak
beslutstyp: informationdiarienr: vaxholm:KS:2026:18
§ 45 Svar på interpellation från Malin Forsbrand (C)
gällande underhåll av Campus Vaxholms tak
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen anses besvarad.
Ärendebeskrivning
Malin Forsbrand (C) har till nämnden för teknik, fritid och kulturs ordförande Bengt
Sandell (S) inkommit med rubricerad interpellation. Interpellationen har besvarats
skriftligen av nämnden för teknik, fritid och kulturs ordförande Bengt Sandell (S)
Under debatten yttrar sig Malin Forsbrand (C), Bengt Sandell (S), Catarina Baldo
Zagadou (-), Anna-Lena Nordèn (WP), Jens Alexandersson (-), Anders Garstål (S), Tina
Runhem (M), Sara Strandberg (V)
Yrkanden
Ordföranden yrkar att interpellationen anses besvarad och finner bifall till eget
yrkande
Handlingar
Svar på interpellation från Malin Forsbrand (C) gällande underhåll av Campus
Vaxholms tak
Interpellation från Malin Forsbrand (C) gällande underhåll av Campus Vaxholms tak
Ärendenummer: KS 2026/18.009
1 av 1
§ 46 gällande utvisningarnas påverkan på Vaxholms
beslutstyp: informationdiarienr: vaxholm:KS:2026:5
§ 46 Svar på interpellation från Malin Forsbrand (C)
gällande utvisningarnas påverkan på Vaxholms
äldreomsorg
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen anses besvarad.
Ärendebeskrivning
Malin Forsbrand (C) har till kommunstyrelsens ordförande Tina Runhem (M)
inkommit med rubricerad interpellation. Interpellationen har besvarats skriftligen av
kommunstyrelsens ordförande Tina Runhem (M).
Under debatten yttrar sig Malin Forsbrand (C), Tina Runhem (M), Mailis Dahlberg (C)
Yrkanden
Ordföranden yrkar att interpellationen anses besvarad och finner bifall till eget
yrkande
Handlingar
Svar på interpellation från Malin Forsbrand (C) gällande utvisningarnas påverkan på
Vaxholms äldreomsorg
Interpellation från Malin Forsbrand (C) gällande utvisningarnas påverkan på
Vaxholms äldreomsorg
Ärendenummer: KS 2026/5.110
1 av 1
§ 47 Kommunfullmäktiges beslut
§ 47 Val och entlediganden
Kommunfullmäktiges beslut
Inga val eller entlediganden genomförs.
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
hr@vaxholm.se
maria.plym@vaxholm.se
anton.hallstrom@vaxholm.se
§ 105 miljön
diarienr: vaxholm:KS:2026:91, vaxholm:KS:2025:146
SRMH § 105 Revidering av lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och
miljön
Ärendenummer: KS 2026/91.440
2 av 2
Bilaga 2 Förslag Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön i
Vaxholms stad
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
SRMH
För kännedom:
Kristina Eriksson, stadsbyggnadsförvaltningen
Ärendenummer: KS 2025/146.003
1 av 1