Kommunstyrelsen — 20 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 147 omedelbart.
diarienr: vaxholm:KS:2022:92
§ 147 Justering och fastställande av föredragningslista
Kommunstyrelsens beslut
Per-Håkan Öström (WP) utses tillsammans med ordföranden att justera protokollet
omedelbart.
Utskickad föredragningslista fastställs med följande tillägg:
- Nytt ärende, Nämndinitiativ samlingsstyret - Uppsägning av kommunchef,
läggs till på föredragningslistan och behandlas som ärende nummer 3.
- Nytt ärende, Nämndinitiativ (WP)- Kommunchefens avstängning och fortsatt
hantering, läggs till på föredragningslistan och behandlas som ärende
nummer 6.
- Nytt ärende, Nämndinitiativ (WP)- Nämndinitiativ (WP) -Redovisning av
åtgärder Rådhusets fasad , läggs till på föredragningslistan och behandlas
som ärende nummer 7.
- Nytt ärende, Nämndinitiativ (WP)- Tillgänglighet till äldre protokoll, läggs till
på föredragningslistan och behandlas som ärende nummer 8.
- Nytt ärende, Nämndinitiativ (WP)- Granskning av direktupphandling av
digitala tjänster från Rexidy, läggs till på föredragningslistan och behandlas
som ärende nummer 9.
- Ordningen på övriga ärenden justeras därefter.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att Per-Håkan Öström (WP) utses att tillsammans med
ordföranden justera protokollet omedelbart samt att utskickad föredragningslista
fastställs med följande tillägg:
Utskickad föredragningslista fastställs med följande tillägg:
- Nytt ärende, Nämndinitiativ samlingsstyret - Uppsägning av kommunchef,
läggs till på föredragningslistan och behandlas som ärende nummer 3.
- Nytt ärende, Nämndinitiativ (WP)- Kommunchefens avstängning och fortsatt
hantering, läggs till på föredragningslistan och behandlas som ärende
nummer 6.
- Nytt ärende, Nämndinitiativ (WP)- Nämndinitiativ (WP) -Redovisning av
åtgärder Rådhusets fasad , läggs till på föredragningslistan och behandlas
som ärende nummer 7.
- Nytt ärende, Nämndinitiativ (WP)- Tillgänglighet till äldre protokoll, läggs till
på föredragningslistan och behandlas som ärende nummer 8.
Ärendenummer:
2 av 2
- Nytt ärende, Nämndinitiativ (WP)- Granskning av direktupphandling av
digitala tjänster från Rexidy, läggs till på föredragningslistan och behandlas
som ärende nummer 9.
- Ordningen på övriga ärenden justeras därefter.
Ordföranden finner bifall till eget yrkande.
Ärendenummer: KS 2022/92.556
1 av 2
§ 148 Avbeställning av genomfört avrop med Kvalitetsbygg för hösten 2026 genomförs med
diarienr: vaxholm:KS:2022:92, vaxholm:KS:2026:196
§ 148 Beslut om fortsatt riktning för kajenprojektet
Kommunstyrelsens beslut
Avbeställning av genomfört avrop med Kvalitetsbygg för hösten 2026 genomförs med
ett längre avbrott i kajprojektet som följd. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma
till kommunstyrelsen med förslag plan för kajprojektets fortskridande.
Beslutet justeras omedelbart.
Ärendebeskrivning
Sedan kommunstyrelsens sammanträde 7 juli har förvaltningen jobbat för att
verkställa de beslut som fattades kring kajprojektet vid aktuellt sammanträde. Och då
med största fokus på att säkra konsulter för senior byggledning och nödvändiga
underkonsulter för att möjliggöra etappstart av kajprojektet 17 augusti. Möten har
hållits löpande de senaste veckorna med aktuella konsulter parallellt med att dialog
har skett med EHC via ombud. Dessvärre har det inte gått att komma överens om en
lösning med nödvändiga konsulter då de inte anser sig ha möjlighet/vara villiga att
jobba med projektet om inte kommunen löst pågående dialog med EHC.
Förvaltningen har tillsammans med Roslagvatten arbetat fram en alternativ lösning
för att kunna starta upp projektet i närtid men även detta alternativ är beroende av
konsulter som inte varit villiga att delta i en sådan lösning heller.
Med anledning av detta ser förvaltningen nu endast två möjliga beslut för
kommunstyrelsen att fatta där förvaltningen förordar beslutsalternativ 1. Det innebär
att omgående besluta att avbryta etappen som skulle startat 17 augusti och
avbeställa genomfört avrop med Kvalitetsbygg med ett längre stillestånd som följd.
Alternativt ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta att förhandla om en lösning med
EHC för att på så sätt eventuellt möjliggöra en ytterligare försenad etappstart. Båda
ovanstående alternativ kräver besked eller dialog med Kvalitetsbygg som inväntar
kommunstyrelsens beslut.
Mer detaljerad information presenteras vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-
08-20.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras 20:30-20:42.
Yrkanden
Catarina Baldo Zagadou (-), Kjetil Rindal (KD), Per-Håkan Öström (WP), Fredrik
Östman (C), Sara Strandberg (V), Peter Lindqvist (M), Anders Garstål (S), Daga
Bäfverfeldt (WP), Michael Baumgarten (L) yrkar bifall till beslutsalternativ 1 i
tjänsteutlåtandet att avbeställning av genomfört avrop med Kvalitetsbygg för hösten
2026 genomförs med ett längre avbrott i kajprojektet som följd. Förvaltningen får i
uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag plan för kajprojektets
fortskridande.
Ärendenummer: KS 2022/92.556
2 av 2
Ordföranden finner bifall till beslutsalternativ 1 i tjänsteutlåtandet att avbeställning
av genomfört avrop med Kvalitetsbygg för hösten 2026 genomförs med ett längre
avbrott i kajprojektet som följd. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma till
kommunstyrelsen med förslag plan för kajprojektets fortskridande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, 2026-08-20
Presentation KS 2026-08-20
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Lars-Inge Littlewood Larsson, sbf.
Kristoffer Staaf, klk
Ärendenummer: KS 2026/196.02
1 av 2
§ 149 kommunchef
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:196, vaxholm:KS:2026:193
§ 149 Nämndinitiativ samlingsstyret - Uppsägning av
kommunchef
Kommunstyrelsens beslut
Kommunchef Marie Wiklund sägs upp, enligt villkor i gällande anställningsavtal, från
och med 2026-08-21.
Beslutet justeras omedelbart.
Ärendebeskrivning
Samlingsstyret har inför har inför dagens sammanträde inkommit med rubricerat
nämndinitiativ (bilaga 1 till protokollet)
Yrkanden
Michael Baumgarten (L) yrkar att kommunchef Marie Wiklund sägs upp, enligt villkor
i gällande anställningsavtal, från och med 2026-08-21.
Fredrik Östman (C), Catarina Baldo Zagadou (-), Kjetil Rindal (KD), Sara Strandberg (V),
Anders Garstål (S) yrkar bifall till Michael Baumgartens (L) beslutsförslag.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras 21:50- 22:00.
Fortsättning yrkanden
Daga Bäfverfeldt (WP), Anna-Lena Nordén (WP) och Per-Håkan Öström (WP) yrkar
skriftligen, enligt bilaga 2, att kommunstyrelsen säger upp kommunchefens
anställningsavtal med omedelbar verkan på grund av väsentligt avtalsbrott utifrån de
allvarliga brister som visselblåsarrapporten visat.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut.
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller
Michael Baumgartens (L) beslutsförslag.
Reservationer
Daga Bäfverfeldt (WP) anmäler för (WP) reservation mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Ärendenummer: KS 2026/196.02
2 av 2
Handlingar
Beslutsförslag samlingsstyret- Uppsägning kommunchef Vaxholms stad
Förtydligande i samband med uppsägning av kommunchef
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Annette Illes, kommunledningskontoret
Ärendenummer: KS 2026/193.059
1 av 2
§ 150 utredning enligt handlingsplan
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2026:193, vaxholm:KS:2026:189
§ 150 Uppdragsbeskrivning för upphandling av extern
utredning enligt handlingsplan
Kommunstyrelsens beslut
1. Direktupphandling av extern utredning ska genomföras i enlighet med
tidigare beslutad handlingsplan.
2. Följande uppdragsbeskrivning till upphandlingsunderlaget godkänns:
”Utifrån inlämnad utredningsrapport med anledning av ärende om
uppföljning enligt lag om skydd för personer som rapporterar om
missförhållanden har brister identifierats i kommunens hantering av inköp,
upphandlingar, intern kontroll samt rapportering kopplat till projektet för
renovering av Vaxholms kajer. Extern granskning ska därför genomföras i
syfte att utreda hur detta kunnat pågå under så lång tid och i en sådan
omfattning. Utredningen ska dels innehålla uppdrag att återkomma med en
rekommendation om åtgärder för att stärka kommunens
upphandlingsprocesser och internkontroll. Det inkluderar hur uppföljning och
kontroll kan stärkas avseende attestregler, delegeringsordning och
internkontrollplaner.
Vidare ska granskningen utreda ansvarsförhållandet
Granskningen ska även innehålla
utredning om befintliga konsulter i projektet medverkat vid framtagandet av
förfrågningsunderlag i upphandling där de själva deltagit som anbudsgivare.
Detta med beaktande av tidigare genomförd utredning av Foyen advokatbyrå
som presenterades via ett PM vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-07-
07 ”
3. Tf kommunchef får i uppdrag att godkänna övriga delar av
förfrågningsunderlag och tilldela kontrakt.
Beslutet justeras omedelbart.
Ärendebeskrivning
Yrkanden
Christian Söderman (M), Catarina Baldo Zagadou (-), Michael Baumgarten (L), Sara
Strandberg (V), Peter Lindqvist (M), Daga Bäfverfeldt (WP), Per-Håkan Öström (WP)
och Anders Garstål (S) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag.
Ordföranden finner bifall till förvaltningens beslutsförslag.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Kristoffer Staaf, 2026-08-20
Ärendenummer: KS 2026/193.059
2 av 2
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Kristoffer Staaf, klk
Ärendenummer: KS 2026/189.055
1 av 2
§ 151 godkännande av tilläggsavtal
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2025:40, vaxholm:KS:2026:189
§ 151 Upphandling av visselblåsartjänst och
godkännande av tilläggsavtal
Kommunstyrelsens beslut
1. Upphandling av visselblåsartjänst ska genomföras.
2. Tf kommunchef/Administrativ chef får delegation att godkänna
upphandlingsunderlag, tilldela och ingå kontrakt samt i förekommande fall
avbryta upphandlingen.
3. Delegationen innefattar även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp
avtal efter avslutad upphandling.
4. Tilläggsavtal till avtal Visselblåsartjänst KS 2025/40.059 godkänns.
Beslutet justeras omedelbart.
Ärendebeskrivning
Vaxholms stad har behov av ett oberoende och funktionellt system/plattform för
visselblåsarärenden i enlighet med Lag (2021:890) om skydd för personer som
rapporterar missförhållanden (den så kallade visselblåsarlagen). Av policy för
oegentligheter (KF 2020/§ 93) framgår att Vaxholms stad ska ha en extern
visselblåsartjänst
Vaxholms stad har idag avtal med CRD protection AB som levererar tjänsten. Avtalet
direktupphandlades 2025 och är gällande till 2027-11-28 (med möjlighet till
förlängning) eller tills det totala avtalsbeloppet når direktupphandlingsgränsen på
700 000 kr.
Med anledning av att Vaxholm har haft en större utredning enligt lagen om skydd för
personer som rapporterar missförhållanden och att det har inkommit ytterligare två
anmälningar som CRD protection bedömt ligger inom ramen för visselblåsarlagen och
rekommenderat fördjupad utredning kommer avtalsbeloppet nå 700 000 kr under
hösten 2026 varför ny upphandling behöver genomföras. Nyttjandet av avtalet för
visselblåsartjänsten har skett i högre utsträckning än vad som, utifrån tidigare
nyttjande, har förväntats.
Förvaltningens bedömning är att avtalsbeloppet kommer nå 700 000 kr innan ny
upphandling genomförts och nytt avtal tecknas. För att säkerställa att Vaxholms stad
under pågående upphandling har avtal för visselblåsartjänst har ett tilläggsavtal till
befintligt avtal tecknats. Tilläggsavtalet innebär en utökning av takvolymen från 700
000 kr till 1 200 000 kr och gäller till dess att nytt avtal är implementerat, dock längst
till och 2027-01-31. Direktupphandlingsgränsen är i dagsläget inte uppnådd och
tilläggsavtalet är inte nyttjat. Eftersom det totala värdet på nuvarande avtal med
tilläggsavtal kommer att överstiga förvaltningens delegation behöver tilläggsavtalet
godkännas av kommunstyrelsen för att kunna nyttjas.
Tilläggsavtalet innebär ett avsteg från reglerna för direktupphandling då avtalets
totala värde kommer överstiga 700 000 kr. Då behov av tilläggsavtal beror på kraftiga
och oförutsedda volymökningar och att tillägget är nödvändigt för att säkerställa
Ärendenummer: KS 2026/189.055
2 av 2
Vaxholms stads tillgång till visselblåsartjänst under pågående upphandling är
bedömningen att 19 a kap. 5 § Lag (2016:1145) om offentlig upphandling
(synnerligen brådska) är tillämplig.
För att säkerställa ett hållbart avtal ska ny upphandling inte genomföras som en
direktupphandling och målet är att teckna ett fyraårigt ramavtal, utan garanterad
volym, där det maximala avtalsvärdet förslås till fyra miljoner kronor. Då nyttjandet
av avtal för visselblåsartjänst har visat sig vara ojämnt fördelat och svårt att förutspå
föreslår förvaltningen, för att säkra avtalet under fyra år, ett maximalt avtalsvärde
som är högre än det förväntade nyttjandet.
Yrkanden
Christian Söderman (M) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag.
Ordföranden finner bifall till förvaltningens beslutsförslag.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, 2026-08-20
Tilläggsavtal till avtal Visselblåsartjänst KS 2025/40.059
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Kristoffer Staaf, kommunledningskontoret
För kännedom:
Annette Illes, kommunledningskontoret
Liselotte Lundmark, kommunledningskontoret
Johanna Frunck, kommunledningskontoret
Ärendenummer:
1 av 1
§ 152 och fortsatt hantering
beslutstyp: godkännande
§ 152 Nämndinitiativ (WP)- Kommunchefens avstängning
och fortsatt hantering
Kommunstyrelsens beslut
Nämndinitiativet anses besvarat.
Beslutet justeras omedelbart.
Ärendebeskrivning
Anna-Lena Nordén (WP), Per-Håkan Öström (WP) och Daga Bäfverfeldt (WP) har
inför dagens sammanträde inkommit med rubricerat nämndinitiativ (bilaga 3) till
protokollet)
Yrkanden
Ordföranden yrkar att nämndinitiativet anses besvarat och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Nämndinitiativ (WP)- Kommunchefens avstängning och fortsatt hantering
Kopia på beslutet till
För kännedom:
Kristoffer Staaf, kommunlendingskontoret
Ärendenummer:
1 av 1
§ 153 Rådhusets fasad
beslutstyp: godkännande
§ 153 Nämndinitiativ (WP) -Redovisning av åtgärder
Rådhusets fasad
Kommunstyrelsens beslut
Nämndinitiativet överlämnas till förvaltningen för beredning.
Beslutet justeras omedelbart.
Ärendebeskrivning
Anna-Lena Nordén (WP), Per-Håkan Öström (WP) och Daga Bäfverfeldt (WP) har
inför dagens sammanträde inkommit med rubricerat nämndinitiativ (bilaga 4) till
protokollet)
Yrkanden
Ordföranden yrkar att nämndinitiativet överlämnas till förvaltningen för beredning
och finner bifall till eget yrkande.
Handlingar
Nämndinitiativ (WP) -Redovisning av åtgärder Rådhusets fasad
Kopia på beslutet till
För kännedom:
Lars-Inge Littlewood Larsson, stadsbyggnadsförvaltningen
Ärendenummer:
1 av 1
§ 154 protokoll
beslutstyp: godkännande
§ 154 Nämndinitiativ (WP) - Tillgänglighet till äldre
protokoll
Kommunstyrelsens beslut
Nämndinitiativet anses besvarat.
Beslutet justeras omedelbart.
Ärendebeskrivning
Anna-Lena Nordén (WP), Per-Håkan Öström (WP) och Daga Bäfverfeldt (WP) har
inför dagens sammanträde inkommit med rubricerat nämndinitiativ (bilaga 5 till
protokollet)
Yrkanden
Ordföranden och Fredrik Östman (C) yrkar att nämndinitiativet anses besvarat.
Ordföranden finner bifall till yrkandet.
Handlingar
Nämndinitiativ (WP) - Tillgänglighet till äldre protokoll
Kopia på beslutet till
För kännedom:
Johanna Frunck, kommunledningskontoret
Ärendenummer:
1 av 2
§ 155 direktupphandling av digitala tjänster från Rexidy
beslutstyp: godkännande
§ 155 Nämndinitiativ (WP) - Granskning av
direktupphandling av digitala tjänster från Rexidy
Kommunstyrelsens beslut
Nämndinitiativet överlämnas till förvaltningen för beredning med tillägget att
förvaltningen även ska redovisa vilka rutiner som finns för att hantera
intressekonflikter.
Redovisning ska ske på kommunstyrelsens kommande sammanträde den 10
september.
Beslutet justeras omedelbart.
Jäv
Tina Runhem (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i detta
ärende.
Ärendebeskrivning
Anna-Lena Nordén (WP), Per-Håkan Öström (WP) och Daga Bäfverfeldt (WP) har
inför dagens sammanträde inkommit med rubricerat nämndinitiativ (bilaga 6 till
protokollet)
Yrkanden
Ordföranden yrkar att nämndinitiativet överlämnas till förvaltningen för beredning.
Fredrik Östman (C) yrkar bifall till ordförandens beslutsförslag med tillägget att
förvaltningen även ska redovisa vilka rutiner som finns för att hantera
intressekonflikter.
Catarina Baldo Zagadou (-) yrkar bifall till ordförandens beslutsförslag med Fredrik
Östmans (C) tillägg samt eget tillägg om att redovisning ska ske på kommunstyrelsens
kommande sammanträde den 10 september.
Fredrik Östman (C) yrkar bifall till Catarina Baldo Zagadous (-) tillägg.
Michael Baumgarten (L), Christian Söderman (M), Jens Alexandersson (-), Per-Håkan
Öström (WP), Anders Garstål (S), Daga Bäfverfeldt (WP), Anna-Lena Nordén (WP)
yrkar bifall till ordförandens beslutsförslag med Fredrik Östmans (C) och Catarina
Baldo Zagadous (-) tillägg.
Ordföranden yrkar bifall till Fredrik Östmans (C) och Catarina Baldo Zagadous (-)
tillägg.
Ärendenummer:
2 av 2
Ordföranden finner bifall till eget yrkande med Fredrik Östmans (C) och Catarina
Baldo Zagadous (-) tillägg.
Handlingar
Nämndinitiativ (WP) - Granskning av direktupphandling av digitala tjänster från
Rexidy
Kopia på beslutet till
För kännedom:
Kristoffer Staaf, kommunledningskontoret