Kommunstyrelsens — 26 mars 2026

§ 1 PARTER Mellan Vaxholms stad, org. nr 212000-2908 (”Staden”) och Besqab Projekt och Fastigheter AB, org. nr 556345- 6416, (”Exploatéren”), har träffats följande Köp- och genomférandeavtal inklusive bilagor (”Avtalet”) avseende bebyggelse m.m. enligt blivande detaljplan för Norrberget Dp 410 (”Detaljplanen”) och inom detaljplanens planområde (”Planområdet”).

§ 2. Tjänsternas art och omfattning Beställaren uppdrar åt Storsthlm att utföra följande tjänster genom Gymnasieantagningen Stockholms län (kansliet) som utförare. Beställaren tillhandahåller antagningssystem Indra för Gymnasieantagningen genom att teckna och så länge detta avtal gäller upprätthålla nödvändiga licenser för antagningssystemet Indra. Storsthlms antagningskansli - Ansökan och antagning till gymnasieskolans nationella program, introduktionsprogram som anordnas för grupp av elever, utbildningar i anpassad gymnasieskola samt vidareutbildning till ett fjärde tekniskt år. Se bilaga 1. - Ansvarar som ombud för beställaren i drifts-, utvecklings- och finansieringsfrågor (inkluderat licensersättningar till systemägaren) av antagningssystemet i relationen med ägaren av antagningssystemet (Inera AB). - Stöd för beslutshanteringen gällande introduktionsprogram som anordnas för enskild elev. - Informationsaktiviteter gällande erbjudande av utbildningar och skolor till sökande i kommunerna. - Statistikunderlag med uppgifter till kommunerna och fristående huvudmän om utbud, sökande och antagning. Regional ungdoms- och elevdatabas, UEDB - Databasen innehåller ungdomar mellan 16 och 19 år folkbokförda i Storstockholm. - Överföring och import av elever i gymnasieskolan- och anpassad gymnasieskola Storstockholm. - Registrera beslutade priser och strukturtillägg. - Utbetalningsunderlag för interkommunala ersättningar och bidrag från en kommun till en annan kommun, landsting och fristående huvudmän gällande utbildningar inom gymnasieskolan och anpassad gymnasieskola. - Systemstöd för kommunerna att hantera det kommunala aktivitetsansvaret. - Statistikunderlag med uppgifter till kommunerna och fristående huvudmän om elevströmmar, byten och avhopp inom gymnasieskola- och anpassad gymnasieskola.

§ 3 ÖVRIGA HANDLINGAR Till Avtalet hör följande handlingar. Bilaga 1 Förslag till detaljplan med bestämmelser och beskrivning (beskrivningen biläggs inte Avtalet), daterad 2018-04-19 Bilaga 2 Exploateringsfastigheten, daterad 2018-04-19 Bilaga 2a Etapp 1 och Etapp 2, daterad 2018-04-19 Bilaga 3 Gestaltningsprogram, daterad 2018-03-13 Bilaga 4 Grönytefaktor Norrberget, daterad 2018-04-18 Bilaga 5 Dagvattenutredning, daterad 2018-04-18 Bilaga 6 Trafikutredning, daterad 2018-03-12 Bilaga 6a Trafikutredning, bilaga, daterad 2018-03-05 Bilaga 7 Riktlinjer för garage, daterad 2017-01-26 Bilaga 8 Teknisk beskrivning för allmänna anläggningar, daterad 2018-04-19 Bilaga 8a VA - dagvatten och vägsektion, daterad 2018-01-26 Bilaga 8b Teknisk beskrivning övergångsställe, daterad 2018-04-19 Bilaga 9 Entreprenadavtal - Tekniskt utförande, kontroll och garanti, daterad 2018-04-19 Bilaga 10 VA-plan, daterad 2018-01-29 Bilaga 11 Skydd av vegetation karta, daterad 2018-04-19 Bilaga 11a Skydd av vegetation, daterad 2018-04-19 Bilaga 12 Tidsplan, daterad 2018-04-13 Bilaga 13 PM genomförande bygg, daterad 2018-04-12 Bilaga 14 Leveransanvisningar för inmätningar, daterad 2018-04-19 Vid motstridiga uppgifter äger innehållet i Köp- och genomförandeavtalet företräde framför innehållet i bilagorna. $ 4 VILLKOR OCH GILTIGHET Avtalet är endast giltigt under förutsättning att följande villkor uppfyllts; att kommunfullmäktige i Vaxholms stad, senast 2018-12-31, antar förslaget till Detaljplan genom beslut som senare vinner laga kraft; och att kommunfullmäktige i Vaxholms stad, senast 2018-12-31, beslutar att godkänna Avtalet genom beslut som senare vinner laga kraft. Om ovanstående villkor inte uppfyllts är Avtalet till alla delar förfallet utan ersättningsskyldighet för någondera parten. Avtalet är även i alla delar förfallet om inte samtliga villkor för Tillträdesdag 1, enligt & 6 nedan, är uppfyllda senast 2021-12-31. Handpenningen skall omgående återbetalas om villkor enligt ovan inte uppfyllts senast 2018-12-31 eller om villkor för Tillträdesdag 1 enligt & 6 nedan inte uppfyllts senast 2021-12-31. Handpenningen ska även omgående återbetalas om det av annan anledning är uppenbart att Avtalet inte kommer att kunna genomföras om det inte beror på omständighet som Exploatören ansvarar för.

4 § Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnds beslut om avgift enligt denna taxa får överklagas till förvaltningsdomstol Allmänna bestämmelser om avgift

§ 5 MARKÖVERLÅTELSER M.M. ("Etapp 1”) avgränsas med blått fält samt det gråa fältet som omsluts med gul begränsningslinje (GATA fibi, TORG fibi, vandplan fib:), Bilaga 2a; och ("Etapp 2”) avgränsas med orange fält samt det gråa fältet som omsluts med rosa begransningslinje (TORG vandplan), Bilaga 2a. Det noteras att all allman platsmark for park (PARK och PARK) inklusive mark för tekniska anläggningar (E1 och E2), rodmarkerad kvartersmark for skola (S) respektive vård, bostäder, skola m.m. (DBSC1P1) samt allman platsmark for gata (GATA fib:) i Detaljplanen, Bilaga 1, och som återfinns utanför fargmarkerade fastigheter (Fastighet 1-6), Bilaga 2a, ska kvarsta i Stadens ago. Etapp 1. Staden överlåter harmed till Exploatéren i) Nybildad fastighet bestående av del av fastigheten Vaxholm Lagerhdjden 1, Vaxön 1:81 och Vaxon 1:11 markerad med svart begransningslinje pa Bilaga 2a (”Fastighet 1”); och ii) Nybildad fastighet bestående av delar av fastigheterna Vaxholm Lagerhdjden 1 och Vaxön 1:81 markerad med röd begransningslinje pa Bilaga 2a (Fastighet 2”); och iii) Nybildad fastighet bestaende av delar av fastigheterna Vaxholm Lagerhdiden 1, Lagerhdjden 2, Lagerhdjden 3, Vax6n 1:11 och Vaxön 1:81, vilken utgörs av grått fält (GATA fibi, TORG fibi, vandplan fibi) omsluten med gul begransningslinje pa Bilaga 2a (”Fastighet 5”). In» W h9 w Etapp 2. Staden överlåter harmed till Exploatoren. iv) Nybildad fastighet bestående av del av fastigheten Vaxholm Lagerhdjden 1 markerad med brun begransningslinje pa Bilaga 2a (”Fastighet 3”); och v) Nybildad fastighet bestående av delar av fastigheterna Vaxholm Lagerhdjden 1 och Vax6n 1:11 markerad med grön begransningslinje pa Bilaga 2a ("Fastighet 4”); och vi) Nybildad fastighet del av fastigheten Vaxön 1:11, vilken utgörs av grått fält (TORG vandplan) omsluten med rosa begransningslinje pa Bilaga 2a ("Fastighet 6”). Genomförande Staden ska senast 5 månader efter undertecknande av Avtalet ansöka om den fastighetsbildning som erfordras för att bilda Fastighet 1, Fastighet 2, Fastighet 3, Fastighet 4, Fastighet 5, och Fastighet 6, enligt Bilaga 2a, om erforderligt med ansökan om vilandeförklaring till dess Detaljplanen vunnit laga kraft. Parterna accepterar utan krav på ytterligare ersättning eller kompensation, om Lantmäteriet så kräver, att allmän plats som igår i, (iii) samt (vi), gråmarkerade fält kvarstår i Stadens ägo. Parterna accepterar utan krav på ytterligare ersättning eller kompensation, om Lantmäteriet så kräver, att allmän plats som igår i, (iii) samt (vi), gråmarkerade fält kvarstår i Stadens ägo. Exploatören ska stå för alla förrättningskostnader. När respektive lantmäteriförrättning är beslutad åtar sig parterna att omedelbart godkänna Lantmäteriets beslut om fastighetsbildning. Det noteras att kvarvarande del av fastigheterna Lägerhöjden 1 samt Lägerhöjden 3 som inte ingår i Etapp 1 eller Etapp 2 ska efter genomförda fastighetsbildningar kvarbli i Stadens ägo. Vidare noteras att befintlig angöringsgata till förskolan delvis är belägen på fastighet Vaxholm Lägerhöjden 1, Lägerhöjden 2, Lägerhöjden 3, Vaxön 1:11 och Vaxön 1:81 varför Exploatören, om erforderligt, åtar sig att utan ersättning medverka till att avtalsservitut eller nyttjanderätt inrättas för Staden avseende rätt till väg under tiden till dess att den nya gatan uppförts och marken med anläggningen överlämnats till Staden enligt § 14 ANLÄGGNINGAR PÅ ALLMÄN PLATSMARK. & 6 TILLTRÄDESDAGAR Etapp 1 omfattandes Fastighet 1, Fastighet 2 och Fastighet 5 ska tillträdas den vardag som infaller 20 vardagar efter det att samtliga nedan angivna villkor uppfyllts (”Tillträdesdag 1”): att villkoren för Avtalet enligt § 4 VILLKOR OCH GILTIGHET har uppfyllts och beslut vunnit lagakraft; att beslut för fastighetsbildning av Fastighet 1 och Fastighet 2 har fattats och vunnit laga kraft och införts i fastighetsregistret; och att rivningsarbetena enligt § 7 FASTIGHETENS SKICK M.M, inom Fastighet 1 och Fastighet 2, ska vara slutförda genom att arbetena godkänts vid slutbesiktning. Etapp 2 omfattandes Fastighet 3, Fastighet 4 och Fastighet 6 ska tillträdas den vardag som infaller 10 vardagar efter att samtliga nedan angivna villkor uppfyllts (”Tillträdesdag 2”): att femton (15) månader har förflutit sedan Tillträdesdag 1; och att beslut för fastighetsbildning av Fastighet 3 och Fastighet 4 har fattats och vunnit laga kraft och införts i fastighetsregistret; och att rivningsarbetena enligt § 7 FASTIGHETENS SKICK M.M, inom Fastighet 3 och Fastighet 4, ska vara slutförda genom att arbetena godkänts vid slutbesiktning.

§ 6 Avveckling paviljong Eriksövägen Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta Nämnden för teknik, fritid och kultur får i uppdrag att avveckla paviljong 11.3 Eriksövägen 42A. Ärendebeskrivning Förvaltningen bedömer att mottagande gällande flyktingar/nyanlända och anvisningar enligt massflyktsdirektivet inte kommer att öka. De närmaste åren bedöms behovet av bostäder minska i takt med att enskilda ordnar egna kontrakt. Utan avveckling av paviljong 11.3 bedöms nämnden få ett överskott av lägenheter/bostäder under 2026/27. Mottagandet av årets fördelningstal utan paviljong 11:3 kan hanteras inom ramen för övriga bostäder. En avveckling av 11:3 bedöms få små konsekvenser för enskilda. Hyresavtalet som omfattar paviljong 11:3 på Eriksövägen 42A 2 kan därför sägas upp. De personer som bor på paviljong 11:3 på Eriksövägen 42A och har särskilda behov kan erbjudas boende som finns på Smeden (Fredriksstrandsvägen) eller av lägenheter som hyrs av Heimstaden. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande Jan Sjöström 2026-01-16 Kopia på beslutet till För åtgärd: Kommunstyrelsen Mats Ståhl Elgström, Förvaltningschef Ordförande Justerare 1 av 2 Tjänsteutlåtande 2026-01-16 Ärendenummer: SN 2026/6.759 Socialförvaltningen Jan Sjöström Verksamhetsutvecklare Avveckling av paviljong 11:3 Förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta Nämnden för teknik, fritid och kultur får i uppdrag att avveckla paviljong 11.3 Eriksövägen 42A. Sammanfattning Förvaltningen bedömer att mottagande gällande flyktingar/nyanlända och anvisningar enligt massflyktsdirektivet inte kommer att öka. De närmaste åren bedöms behovet av bostäder minska i takt med att enskilda ordnar egna kontrakt. Utan avveckling av paviljong 11.3 bedöms nämnden få ett överskott av lägenheter/bostäder under 2026/27. Mottagandet av årets fördelningstal utan paviljong 11:3 kan hanteras inom ramen för övriga bostäder. En avveckling av 11:3 bedöms få små konsekvenser för enskilda. Hyresavtalet som omfattar paviljong 11:3 på Eriksövägen 42A 2 kan därför sägas upp. De personer som bor på paviljong 11:3 på Eriksövägen 42A och har särskilda behov kan erbjudas boende som finns på Smeden (Fredriksstrandsvägen) eller av lägenheter som hyrs av Heimstaden. Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser några negativa konsekvenser för barn. Flytten omfattar en familj som bedöms förbättra sin boendestandard genom att flytta från en paviljongslösning. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 2 Tjänsteutlåtande 2026-01-16 Ärendenummer: SN 2026/6.759 Finansiering Uppsägning av paviljong 11:3 bedöms nödvändigt för god nämndens mål att ha god ekonomisk hushållning. Handlingar i ärendet Tjänsteutlåtande Jan Sjöström 2026-01-16 Kopia på beslutet till: För åtgärd: Kommunstyrelsen Mats Ståhl Elgström, Förvaltningschef Protokoll Socialnämnden 2026-02-10 Ärendenummer: SN 2025/30.739 1 av 1

§ 7 Detaljplan för Resarö samhälle, Dp 392 Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Resarö samhälle, Dp 392. Ärendebeskrivning Detaljplaneläggningen för Resarö samhälle utgör den avslutande delen av de områden som omfattas av Program för norra Resarö. Syftet med detaljplanen är att pröva förutsättningarna för att befästa och utveckla bostadsändamål inom Resarö samhälle samt möjliggöra kompletterande verksamheter. Planen syftar även till att stärka varvsområdet (Resarö marina), reglera användningen av vattenområdena och säkerställa de vägförbättringar som krävs för att boende i Resarö samhälle ska få en långsiktigt hållbar samhällsutveckling. Planen omfattar även befintlig bebyggelse som saknar formellt planstöd och behöver reglering av byggrätter, infarter och vägar för att säkerställa likvärdiga förutsättningar för både befintliga och framtida bostäder. Då programmet för norra Resarö upprättades 2002 och förutsättningarna har förändrats sedan dess bedöms ett nytt beslut om planuppdrag, inklusive reviderad avgränsning, vara lämpligt. Planförslaget bedöms vara förenligt med kommunens översiktsplan 2030 och granskningsförslaget för översiktsplan 2040 och medför ingen betydande miljöpåverkan. Dagvattenhanteringen följer intentionerna i tidigare program med fokus på lokalt omhändertagande, men utbyggnaden av dagvattenledningar har inte genomförts enligt programmen, vilket påverkar dagens tekniska förutsättningar. Särskilt skyddsvärda träd kommer att markeras ut i enlighet med kommunens trädinventering. Planläggning kommer att ske med utökat förfarande. Beslut om start-PM fattas framöver. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande, 2026-02-25 Ordförande Justerare Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2026/48.214 2 av 2 Kopia på beslutet till För åtgärd: Farnaz Wigh, farnaz.wigh@vaxholm.se Ordförande Justerare 1 av 4 Tjänsteutlåtande 2026-02-24 Ärendenummer: KS 2026/48.214 Stadsbyggnadsförvaltningen Farnaz Wigh Planarkitekt Detaljplan för Resarö samhälle Dp 392, Uppdrag Förslag till beslut Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Resarö samhälle, Dp 392. Sammanfattning Detaljplaneläggningen för Resarö samhälle utgör den avslutande delen av de områden som omfattas av Program för norra Resarö. Syftet med detaljplanen är att pröva förutsättningarna för att befästa och utveckla bostadsändamål inom Resarö samhälle samt möjliggöra kompletterande verksamheter. Planen syftar även till att stärka varvsområdet (Resarö marina), reglera användningen av vattenområdena och säkerställa de vägförbättringar som krävs för att boende i Resarö samhälle ska få en långsiktigt hållbar samhällsutveckling. Planen omfattar även befintlig bebyggelse som saknar formellt planstöd och behöver reglering av byggrätter, infarter och vägar för att säkerställa likvärdiga förutsättningar för både befintliga och framtida bostäder. Då programmet för norra Resarö upprättades 2002 och förutsättningarna har förändrats sedan dess bedöms ett nytt beslut om planuppdrag, inklusive reviderad avgränsning, vara lämpligt. Planförslaget bedöms vara förenligt med kommunens översiktsplan 2030 och granskningsförslaget för översiktsplan 2040 och medför ingen betydande miljöpåverkan. Dagvattenhanteringen följer intentionerna i tidigare program med fokus på lokalt omhändertagande, men utbyggnaden av dagvattenledningar har inte genomförts enligt programmen, vilket påverkar dagens tekniska förutsättningar. Särskilt skyddsvärda träd kommer att markeras ut i enlighet med kommunens trädinventering. Planläggning kommer att ske med utökat förfarande. Beslut om start-PM fattas framöver. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 4 Tjänsteutlåtande 2026-02-24 Ärendenummer: KS 2026/48.214 Bakgrund Resarö genomgått en långsiktig omvandling från fritidsområde till ett område för permanentboende. Sedan början av 2000-talet har flera detaljplaner antagits som etapper inom ramen för Program för norra Resarö (2002). Resarö samhälle omfattar de sista områdena i programmet. På grund av bebyggelsens omfattning, komplexa frågeställningar samt möjlighet till dialog i en planprocess, har det bedömts att det är mest ändamålsenligt att fortsätta utreda bebyggelsen genom en detaljplan. Planarbetet återupptas under 2026 och kommer att bedrivas i enlighet med plan- och bygglagen (2010:900) i dess gällande lydelse. Under planarbetet ska huvudmanskap för allmän plats studeras. I granskningsförslaget för översiktsplan 2040 redovisas aktuellt planområde huvudsakligen som sammanhängande bostadsbebyggelse samt delar som mångfunktionell bebyggelse. I fördjupning av översiktsplan för Resarö (antagen av KF 1993-09-27) anges bland annat att den övergripande målsättningen bör vara att acceptera och underlätta den pågående utvecklingen av området. Bild 1.Planområdet markerat med blå skraffering. Ärendebeskrivning Planområdet är idag inte detaljplanelagt. Inom området finns ca 150 byggbara fastigheter. Den aktuella detaljplanläggningen för Resarö samhälle Dp 392, kommer baseras på det planprogram som togs fram år 2002. Planområdet är beläget på norra Resarö (bild 1). Syftet med detaljplanen är att pröva förutsättningarna för att befästa och utveckla bostadsändamål inom Resarö samhälle samt möjliggöra kompletterande verksamheter. Planen syftar även till att stärka varvsområdet, reglera användningen 3 av 4 Tjänsteutlåtande 2026-02-24 Ärendenummer: KS 2026/48.214 av vattenområdena och säkerställa de vägförbättringar som krävs för en långsiktigt hållbar samhällsutveckling. Avsikten med detaljplaneprocessen är att pröva förutsättningarna för att möjliggöra nya bostäder som bidrar till att fler kan bo på Resarö. I det fortsatta planarbetet kommer bebyggelsens placering, skala och utformning att utredas vidare. för att säkerställa en god anpassning till kulturmiljön och landskapet, den befintliga bebyggelsen och platsens övriga förutsättningar. Planen syftar till utveckling av området, men inkluderar även befintlig bebyggelse som behöver ett formellt planstöd, vilket reglerar byggrätter, infarter, vägar och säkerställer att både befintliga och framtida hus följer samma regler. Särskilt skyddsvärda träd kommer att markeras ut enligt kommunens trädinventering. Under planprocessen kommer även frågor som tex. strandskydd att hanteras. Planläggning kommer att ske med utökat förfarande. Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Detaljplanen bedöms stärka barns rätt till en trygg och utvecklande närmiljö. Förbättrade vägförhållanden och tydligare gång- och cykelvägar ökar barns trafiksäkerhet och självständiga rörelse. Reglering av bostadsområden skapar en mer förutsägbar och trygg boendemiljö. Bevarade grönområden och skyddsvärda träd ger fortsatt tillgång till lek, natur och rekreation. Hållbara dagvattenlösningar bidrar till en hälsosam och säker utemiljö som särskilt gynnar barn. Jämställdhetsperspektivet Detaljplanen bedöms bidra till ökad jämlikhet i vardagsmiljön genom att skapa tryggare och mer tillgängliga offentliga rum. Förbättrade gång‑ och cykelvägar, tydligare trafikstrukturer och ett mer sammanhängande vägnät stärker förutsättningarna för säkra och likvärdiga rörelsemöjligheter för alla, oavsett kön och ålder. Bevarade grönområden och tydligt reglerade bostadsmiljöer skapar trygga platser som främjar delaktighet och upplevd säkerhet, särskilt för grupper som ofta känner större otrygghet i offentliga miljöer. Planen bidrar därmed till en mer jämställd och inkluderande livsmiljö för Resarö samhälle. Miljö- och klimatperspektivet Detaljplanen främjar en långsiktigt hållbar utveckling genom att ta hänsyn till både miljö- och klimatrelaterade värden. Bevarandet av grönområden och skyddsvärda träd bidrar till biologisk mångfald, ekosystemtjänster och klimatanpassning. Planens fokus på lokalt omhändertagande av dagvatten minskar belastningen på tekniska system och minimerar risken för översvämningar vid kraftiga regn. Förbättrade gång‑ och cykelvägar skapar förutsättningar för minskad biltrafik och uppmuntrar till 4 av 4 Tjänsteutlåtande 2026-02-24 Ärendenummer: KS 2026/48.214 hållbara transportval. Sammantaget stärker planen ett robust och motståndskraftigt samhälle med lägre klimatpåverkan. Måluppfyllelse Detaljplaneringen och genomförandet av detaljplanen ska uppnå följande mål: Livsmiljö, Kvalité och Ekonomi. Detaljplanen för Resarö samhälle kommer när den är genomförd att bidra till att stärka alla tre målområden. Livsmiljön kommer att bli bättre i området då den befintliga och tillkommande bebyggelsen ansluts vid förtydligande gångstråk och skolvägar, samtidigt förbättras vatten och avloppsledningar och i sin tur vattenkvalitén i Kodjupet. Detaljplanen möjliggör nya bostäder i kommunen som ger ett tillskott av invånare i Vaxholms stad. Finansiering Kommunen svarar för upprättande av detaljplanen. Kostnaderna finansieras inom ramen för kommunens ordinarie budget för planarbete. Intäkter för nedlagt arbete tas ut som planavgift i enlighet med taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet i samband med att bygglov söks. Beroende på planens förslag eller utformning kan eventuellt genomförandeavtal såsom exploateringsavtal behöva tecknas med fastighetsägare. Bedömning Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att detaljplanen utgör ett viktigt steg i att stärka Resarös utveckling genom att kombinera bostadsutbyggnad, verksamhetsmöjligheter och bevarande av centrala lokala funktioner. Den marina verksamheten bedöms vara av särskild betydelse då den erbjuder både arbetstillfällen, teknisk service och näringslivsstöd kopplat till skärgårdens förutsättningar. Planförslaget bedöms även bidra till en tryggare trafikmiljö, ökad orienterbarhet och förbättrade möjligheter för gång‑ och cykeltrafik. Grönstrukturens värden tillvaratas och utvecklas genom bevarande av skyddsvärda träd och lösningar för hållbar dagvattenhantering. Därmed stödjer detaljplanen kommunens mål om social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet. Handlingar i ärendet Tjänsteutlåtande, 2026-02-25 Kopia på beslutet till: För åtgärd: Farnaz Wigh, farnaz.wigh@vaxholm.se Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2026/35.214 1 av 2

§ 8 Svar på återremiss av motion (WP) kalkyl för nytt politiskt mål för skolan Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta Motionen avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet Deltar inte i beslutet Jenny Eriksson (C) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Under 2024 hanterades ett ärende i barn och utbildningsnämnden BUN 2024/135 rektors inre organisation och ansvarsfördelning. I det ärendet beskriver förvaltningen en arbetsfördelning och lagstiftning med relevans för varför förvaltningen inte ser behovet av det i motionen föreslagna beslutet. Utbildningsförvaltningen har ställt frågan till Skolverkets upplysningstjänst: - Vem är beslutsfattare av klasstorlekar? Skolverket svarar: ”Det är rektorn som beslutar om sin enhets inre organisation. Det innebär bland annat att det är rektorn som fattar beslut om indelning i klasser och grupper. Det är också rektorn som fördelar resurser efter elevernas olika förutsättningar och behov Därtill finns ett krav på Vaxholms stad att tillse att elever ges plats i grundskolan. Utifrån vår och många andra kommuners demografiska situation så behöver det ske kloka avvägningar mellan klassers storlek och ett ekonomiskt ansvarstagande organisering av våra skolor. En sådan föreslagen kalkyl med angivna klasstorlekar utmanar dels verklighetens krav på skolplikt och även det faktum att våra skolor och klassrum har en stor variation i storlek. I ärende BUN 2025/107 Rapport klassplaceringar finns följande beskrivet: Så snart en elev blivit placerad på en skola övergår beslut om klasstorlek till respektive rektor. I Skollagens (2010:800), 2 kapitel 10 § står att det är rektor som beslutar om förskolans eller skolans inre organisation och ansvarar för att fördela resurser efter barnens eller elevernas olika förutsättningar och behov. Med anledning av detta kan således undervisningen se olika ut mellan skolor och klasser. Resarö skola har exempelvis under de senaste åren utvecklat ett arbetssätt där klasserna delas upp i olika stora grupper beroende på undervisningens innehåll och elevernas behov. På Kronängsskolan undervisas en årskurs i halvklasser i svenska och Ordförande Justerare Protokoll Barn- och utbildningsnämnden 2026-02-02 Ärendenummer: BUN 2025/117.610 2 av 3 matematik och på Rindö skola, där det inte finns lokaler för sju separata klasser och där årskurserna varierar kraftigt i storlek, organiseras undervisningen i åldersintegrerade grupper. Jämförelser mellan skolors klasstorlekar är komplexa och varje enskild skola måste ses i sitt eget sammanhang. Eftersom det är rektor som ansvarar för att fördela och använda den ekonomiska resursfördelning som nämnden antar är det inte möjligt att besvara frågan i återremissen ”Hur mycket resurser behöver man tillföra för att minska antalet barn i varje klass till en viss nivå”. I en tidigare rapport framgår att klasstorlekarna i Vaxholm har sett ut enligt nedanstående tabell. Utifrån ovanstående föreslår förvaltningen att motionen ska avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Daga Bäfverfeldt (WP) och Catarina Baldo Zagadou (LVD) yrkar att motionen bifalls. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att barn-och utbildningsnämnden bifaller förvaltningens beslutsförslag. Reservationer Catarina Baldo Zagadou (LVD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Daga Bäfverfeldt (WP) anmäler för Waxholmspartiet reservation mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ordförande Justerare Protokoll Barn- och utbildningsnämnden 2026-02-02 Ärendenummer: BUN 2025/117.610 3 av 3 Handlingar BUN 2024/135 rektors inre organisation och ansvarsfördelning. BUN 2025/107 Rapport klassplaceringar Kopia på beslutet till För åtgärd: Andrè Wallin, utbildningschef Ordförande Justerare 1 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-01-19 Ärendenummer: BUN 2025/117.610 Utbildningsförvaltningen André Wallin Utbildningschef Svar på återremiss av motion (WP) kalkyl för nytt politiskt mål för skolan Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta Motionen avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet Sammanfattning Under 2024 hanterades ett ärende i barn och utbildningsnämnden BUN 2024/135 rektors inre organisation och ansvarsfördelning. I det ärendet beskriver förvaltningen en arbetsfördelning och lagstiftning med relevans för varför förvaltningen inte ser behovet av det i motionen föreslagna beslutet. Utbildningsförvaltningen har ställt frågan till Skolverkets upplysningstjänst: - Vem är beslutsfattare av klasstorlekar? Skolverket svarar: ”Det är rektorn som beslutar om sin enhets inre organisation. Det innebär bland annat att det är rektorn som fattar beslut om indelning i klasser och grupper. Det är också rektorn som fördelar resurser efter elevernas olika förutsättningar och behov Därtill finns ett krav på Vaxholms stad att tillse att elever ges plats i grundskolan. Utifrån vår och många andra kommuners demografiska situation så behöver det ske kloka avvägningar mellan klassers storlek och ett ekonomiskt ansvarstagande organisering av våra skolor. En sådan föreslagen kalkyl med angivna klasstorlekar utmanar dels verklighetens krav på skolplikt och även det faktum att våra skolor och klassrum har en stor variation i storlek. I ärende BUN 2025/107 Rapport klassplaceringar finns följande beskrivet: Så snart en elev blivit placerad på en skola övergår beslut om klasstorlek till respektive rektor. I Skollagens (2010:800), 2 kapitel 10 § står att det är rektor som Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-01-19 Ärendenummer: BUN 2025/117.610 beslutar om förskolans eller skolans inre organisation och ansvarar för att fördela resurser efter barnens eller elevernas olika förutsättningar och behov. Med anledning av detta kan således undervisningen se olika ut mellan skolor och klasser. Resarö skola har exempelvis under de senaste åren utvecklat ett arbetssätt där klasserna delas upp i olika stora grupper beroende på undervisningens innehåll och elevernas behov. På Kronängsskolan undervisas en årskurs i halvklasser i svenska och matematik och på Rindö skola, där det inte finns lokaler för sju separata klasser och där årskurserna varierar kraftigt i storlek, organiseras undervisningen i åldersintegrerade grupper. Jämförelser mellan skolors klasstorlekar är komplexa och varje enskild skola måste ses i sitt eget sammanhang. Eftersom det är rektor som ansvarar för att fördela och använda den ekonomiska resursfördelning som nämnden antar är det inte möjligt att besvara frågan i återremissen ”Hur mycket resurser behöver man tillföra för att minska antalet barn i varje klass till en viss nivå”. I en tidigare rapport framgår att klasstorlekarna i Vaxholm har sett ut enligt nedanstående tabell. Utifrån ovanstående föreslår förvaltningen att motionen ska avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Bakgrund Waxholmspartiet har skrivit motion om att inför ett nytt politisk mål med angivna maximala klasstorlekar samt att inför budget 2026 återkomma med kalkyl för kostnad att införa målnivåer. Ärendet är återemitterat till BUN efter beslut i KS. Utbildningsförvaltningen fortsätter dock att vidhålla att det är rektorer som organiserar det inre arbetet och i det har mandat att bestämma klasstorlekar. 3 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-01-19 Ärendenummer: BUN 2025/117.610 Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Finansiering Här beskrivs hur det föreslagna beslutet ska finansieras. Om finansieringen är inom ramen så räcker det med att skriva det. Bedömning I ärende BUN 2024/135 rektors inre organisation och ansvarsfördelning samt i ärende BUN 2025/107 Rapport klassplaceringar återfinns fakta och underlag som utgör förvaltningens förslag att motionen ska avslås. Handlingar i ärendet BUN 2024/135 rektors inre organisation och ansvarsfördelning. BUN 2025/107 Rapport klassplaceringar Kopia på beslutet till: För åtgärd: Andrè Wallin, utbildningschef 2025-02-17 Kommunfullmäktige Motion: Kalkyl för nytt politiskt mål för skolan Inledning Ett nytt politiskt mål om maxantal elever i undervisningsgrupper/klasser är en nödvändighet för att varje elev ska kunna ges den uppmärksamhet som den behöver. Lärare behöver tid med varje elev för att kunna bedöma och stötta elever utifrån individuella behov och på ett adekvat sätt. Det är något som i förlängningen även kan bidra till att det psykiska ohälsotalet sjunker och fler barnfamiljer vill bo i kommunen. Bakgrund Med dagens mål med lärartäthet kan exempelvis två lärare på 32 elever visa en lärartäthet en lärare på 16 elever, men i praktiken kan det vara en lärare som ger specialundervisning till endast en elev medan den andra har 31 elever. Ackumulerat per skola blir bilden ännu mer missvisande. Det är idag omöjligt för partier att överblicka vilka ytterligare kostnader som begränsade undervisningsgrupper skulle rendera upp i. Waxholmspartiet motionerar att förvaltningen ges i uppdrag att i god tid innan budgetprocessen för 2026, dvs. senast 30 april 2025, återkomma med en kalkyl för kostnaden att sätta ett maxtal för antal elever i en undervisningsgrupp/klass enligt följande: • Förskola: (1–3 år) 12 barn (4–5 år) 15 barn • Förskoleklass: 20 elever • Åk 1–3: 22 elever • Åk 4–6: 22 elever • Åk 7–9: 22 elever Avslutning En god skola med trygga barn i mindre undervisningsgrupper/klasser och med bra lärare sticker ut och ger gott rykte åt kommunen. Genom att få ta del av förvaltningens kalkyler ges samtliga partier samma demokratiska möjlighet att forma sin politik och finansiering i budgetprocessen och kommande kommunalval. Waxholmspartiet Fredrik Ardefors, Anna-Lena Nordén, Minnaliisa Lundblad, Daga Bäfverfeldt, P-H Öström, Helene Graumann Kahlbom Protokoll Kommunfullmäktige 2025-12-08 Ärendenummer: KS 2025/32.612 1 av 3

§ 9 Förslag att återkomma med nytt granskningsförslag till översiktsplan Vaxholm 2040 Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att återkomma med nytt granskningsförslag till översiktsplan Vaxholm 2040, med tillhörande Miljökonsekvensbeskrivning (MKB), utifrån beskrivningen i tjänsteutlåtandet. 2. Sammanfattade granskningsyttranden noteras för information. Ärendebeskrivning Arbetet med att ta fram en ny kommunövergripande översiktsplan påbörjades 2018 och har genomgått flera dialogskeden, samråd och en paus för framtagande av ett kulturmiljöprogram innan arbetet återupptogs 2024. Granskningsförslaget skickades ut hösten 2025 och granskningen resulterade i ett omfattande antal synpunkter som visar att flera delar av planförslaget kräver ytterligare analys och beredning för att säkerställas i kvalitet och innehåll. Styret avser att senarelägga antagandet för att möjliggöra en översyn av markanvändningen, av utvecklingsområdet vid Killingen och Östra Rindö, utifrån inkomna synpunkter från medborgare. Eftersom Vaxholm saknar en aktuell översiktsplan enligt plan- och bygglagens krav får ett senarelagt antagande konsekvenser för vägledningen i efterföljande planering, andra styrdokument och kommunens processer, bland annat genom längre detaljplaneprocesser och försenad handlingsplan för bostadsförsörjning. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande, Förslag att återkomma med nytt granskningsförslag till översiktsplan Vaxholm 2040, 2026–02–26 Granskningsyttrande 2026–02–26 Kopia på beslutet till För åtgärd: Emma Nordin, Plan - exploateringsenheten Ordförande Justerare Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2018/101.212 2 av 2 För kännedom: Kristina Henschen, kristina.henschen@vaxholm.se Lars-Inge Littlewood Larsson, lars-inge.littlewoodlarsson@vaxholm.se Ordförande Justerare 1 av 5 Tjänsteutlåtande 2026-02-26 Ärendenummer: KS 2018/101.212 Stadsbyggnadsförvaltningen Emma Nordin Översiktsplanerare Förslag att återkomma med nytt granskningsförslag till översiktsplan Vaxholm 2040 Förslag till beslut Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att återkomma med nytt granskningsförslag till översiktsplan Vaxholm 2040, med tillhörande Miljökonsekvensbeskrivning (MKB), utifrån beskrivningen i tjänsteutlåtandet. 2. Sammanfattade granskningsyttranden noteras för information. Sammanfattning Arbetet med att ta fram en ny kommunövergripande översiktsplan påbörjades 2018 och har genomgått flera dialogskeden, samråd och en paus för framtagande av ett kulturmiljöprogram innan arbetet återupptogs 2024. Granskningsförslaget skickades ut hösten 2025 och granskningen resulterade i ett omfattande antal synpunkter som visar att flera delar av planförslaget kräver ytterligare analys och beredning för att säkerställas i kvalitet och innehåll. Styret avser att senarelägga antagandet för att möjliggöra en översyn av markanvändningen, av utvecklingsområdet vid Killingen och Östra Rindö, utifrån inkomna synpunkter från medborgare. Eftersom Vaxholm saknar en aktuell översiktsplan enligt plan- och bygglagens krav får ett senarelagt antagande konsekvenser för vägledningen i efterföljande planering, andra styrdokument och kommunens processer, bland annat genom längre detaljplaneprocesser och försenad handlingsplan för bostadsförsörjning. Bakgrund Arbetet med att ta fram en ny översiktsplan har pågått under flera år och har hanterats i flera politiska skeden. Stadsbyggnadsförvaltningen fick i uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram en ny översiktsplan 2018 (KS/20180913 § 89), initierat utifrån behovet av en uppdaterad strategisk inriktning för kommunens långsiktiga mark- och vattenanvändning. I det inledande skedet genomfördes dialoginsatser med Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 5 Tjänsteutlåtande 2026-02-26 Ärendenummer: KS 2018/101.212 medborgare och sommarboende, och resultaten återrapporterades till kommunfullmäktige 2019 (KF/20191111 § 63). Ett första planförslag togs därefter fram och var på samråd under 2021 (KSPU 20210310 § 13). Efter samrådet beslutade kommunstyrelsen att pausa arbetet för att möjliggöra framtagandet av ett kulturmiljöprogram som bedömdes nödvändigt för fortsatt arbete med översiktsplanen (KS 2021 § 97), och samrådssynpunkterna återrapporterades till kommunstyrelsen 2021 (KS 20211028 § 154). Kulturmiljöprogrammet arbetades fram och beslutades 2024 (KS 20240530 § 80), och därefter återupptogs arbetet med översiktsplanen under vintern 2024. Under hösten 2025 beslutade kommunstyrelsen att skicka ut förslaget på granskning (KS 20250911

§ 10 Avtal om ändringar och förtydliganden till köp- och genomförandeavtal Norrberget Kommunstyrelsens planeringsutskotts beslut Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta Avtal mellan Vaxholms kommun och Besqab Projekt och Fastigheter AB om vissa ändringar och förtydliganden till köp- och genomförandeavtal avseende Projekt Norrberget godkänns och tecknas. Ärendebeskrivning Projektet Norrberget är i vissa delar genomfört och under projektets gång har några avtalsfrågor uppkommit och diskuterats mellan parterna. Mot bakgrund av det har ett förslag till avtal för att reglera och förtydliga vissa av de frågor som uppkommit vid genomförandet av projektet upprättats. Avtalet reglerar tre frågor: - Strandpromenaden – ändrad lokalisering - Utförd lokalgata – lutning - Ny gemensamhetsanläggning - kvartersväg Yrkanden Anna-Lena Nordén (WP) och Daga Bäfverfeldt (WP) yrkar att ärendet avslås. Fredrik Östman (C), Bengt Sandell (S) och Tina Runhem (M) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsens planeringsutskott bifaller förvaltningens beslutsförslag. Reservationer Anna-Lena Nordén (WP) och Daga Bäfverfeldt (WP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande, 2026-02-23 Överenskommelse Projekt Norrberget, 2026-03-03 Ordförande Justerare Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2018/62.251 2 av 2 Köp- och genomförandeavtal för Dp 410 Norrberget, 2018 Kopia på beslutet till För åtgärd: exploatering@vaxholm.se, Dalia Braimok För kännedom: Oskar Andersson, oskar.andersson@besqab.se Ordförande Justerare 1 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-03-04 Ärendenummer: KS 2018/62.251 Stadsbyggnadsförvaltningen Kristina Henschen Planeringschef Avtal om ändringar och förtydliganden till köp- och genomförandeavtal Norrberget Förslag till beslut Kommunstyrelsens planeringsutskott föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta Avtal mellan Vaxholms kommun och Besqab Projekt och Fastigheter AB om vissa ändringar och förtydliganden till köp- och genomförandeavtal avseende Projekt Norrberget godkänns och tecknas. Sammanfattning Projektet Norrberget är i vissa delar genomfört och under projektets gång har några avtalsfrågor uppkommit och diskuterats mellan parterna. Mot bakgrund av det har ett förslag till avtal för att reglera och förtydliga vissa av de frågor som uppkommit vid genomförandet av projektet upprättats. Avtalet reglerar tre frågor: - Strandpromenaden – ändrad lokalisering - Utförd lokalgata – lutning - Ny gemensamhetsanläggning - kvartersväg Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2018-06-18 § 41 att upprättat förslag till köp- och genomförandeavtal mellan Vaxholms stad och Besqab Projekt och Fastigheter AB (Parterna) avseende marköverlåtelse samt exploatering inom detaljplan för Norrberget, Dp 410, Lägerhöjden 1, del av Vaxön 1:11 m.fl. skulle godkännas samt avtal tecknas. Ett köp- och genomförandeavtal, inklusive bilagor, undertecknades av Parterna 2018- 05-02 respektive 2018-07-03. Projektet är i vissa delar genomfört och under projektets gång har några avtalsfrågor uppkommit och diskuterats mellan Parterna. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-03-04 Ärendenummer: KS 2018/62.251 Mot bakgrund av det har ett förslag till avtal för att reglera och förtydliga vissa av de frågor som uppkommit vid genomförandet av projektet upprättats. Avtalet reglerar tre frågor: - Strandpromenaden – ändrad lokalisering - Utförd lokalgata – lutning - Ny gemensamhetsanläggning – kvartersväg Strandpromenaden föreslås gå utanför planområdet på en träspång för att göra strandpromenaden tillgänglig då det är en brant lutning mellan kvarter Skutan och Utsikten. Lutningen på lokalgatan mellan Hamngatan och Storstugan är genomförd men inte fullt tillgänglig. Kvartersvägen runt det planerade särskilda boendet för äldre kommer att göras fullt tillgängligt så att Storstugans befintliga fastighet och särskilda boendet kan nås tillgängligt.. Vaxholms stad har behov av att ingå i gemensamhetsanläggning för kvartersvägar. Planerat särskilt boende för äldre har behov av entréer mot kvartersvägar för miljörum och nödutrymning. Det särskilda boendets dagvattenlösning med stuprör avleder vatten i rör i mark till Roslagsvattens anslutningar för dagvatten. Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Förslaget beslut bedöms få positiva effekter för barn genom den lekfulla placeringen och utformningen av strandpromenaden. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv baserat på kön. Däremot bedöms förslaget få konsekvenser vad gäller jämställdhet baserat på rörelseförmåga. Positiv konsekvens är att hela strandpromenaden blir tillgänglig i och med den ändrade lokaliseringen där promenaden bitvis blir en träspång som går in i naturområdet. en negativ konsekvens är att lutningen på lokalgatan mellan Hamngatan och Storstugan via det särskilda boendet för äldre inte blir fullt tillgänglig. Däremot blir vägen runt det blivande särskilda boendet i området fullt tillgängligt. Miljö och klimatperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några betydande konsekvenser för miljö och klimat. Handlingar i ärendet Tjänsteutlåtande, 2026-02-23 3 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-03-04 Ärendenummer: KS 2018/62.251 Överenskommelse Projekt Norrberget, 2026-03-03 Köp- och genomförandeavtal för Dp 410 Norrberget, 2018 Kopia på beslutet till: För åtgärd: exploatering@vaxholm.se, Dalia Braimok För kännedom: Oskar Andersson, oskar.andersson@besqab.se ÖVERENSKOMMELSE Vaxholms kommun, org. nr 212000-2908 ("Staden") och Besqab Projekt och Fastigheter Aktiebolag, org. nr 556345-6416 ("Exploatören"), gemensamt benämnda "Parterna", har denna dag träffat följande avtal om vissa ändringar och förtydliganden till köp- och genomförandeavtal avseende Projekt Norrberget ("Avtalet"). 1. BAKGRUND 1.1 Mellan Staden och Exploatören gäller ett köp- och genomförandeavtal, inklusive bilagor, undertecknat den 2 maj 2018 respektive den 3 juli 2018, gällande det s.k. Projekt Norrberget ("Genomförandeavtalet"). 1.2 Projektet är i vissa delar genomfört och under projektets gång har några avtalsfrågor uppkommit och diskuterats mellan Parterna. 1.3 Mot den bakgrunden har Parterna ingått detta Avtal för att reglera och förtydliga vissa av de frågor som uppkommit vid genomförandet av projektet enligt Genomförandeavtalet. 2. STRANDPROMENAD - ÄNDRAD LOKALISERING 2.1 Parterna är, med hänvisning till § 14 i Genomförandeavtalet, överens om att den strandpromenad som Exploatören ska anlägga och som ska utgöra allmän platsmark, såvitt avser lokaliseringen av den del av strandpromenaden som är belägen utanför [detaljplan 410], ska ändras så att densamma ska anläggas på Stadens fastighet [Vaxholm Waxön 1:11], med utbredning enligt Bilaga 2.1. Parternas uppfattning är att omlokaliseringen har stöd i befintliga detaljplaner och att bygglov inte erfordras. För det fall bygglov erfordras ska Exploatören ansöka om bygglov och stå för kostnaderna för bygglov och, i förkommande fall för kostnader hänförliga till markåtkomst och fastighetsregleringar i den mån sådana åtgärder är nödvändiga för att bygglov ska kunna beviljas. 2.2 Parterna är, med hänvisning till § 14 i Genomförandeavtalet, vidare överens om att strandpromenaden, såvitt avser den del som omlokaliseras enligt punkt 2.1 ovan, i stället för att beläggas med stenmjöl ska utföras som spång i trä med infälld belysning och halkskydd. 3. UTFÖRD LOKALGATA - LUTNING 3.1 Exploatören har låtit utföra den lokalgata inom kvartersmark som markerats med Orange på karta, Bilaga 3.1 ("Lokalgatan"). Lokalgatan är, per dagen för undertecknande av detta Avtal, grovplanerad och Exploatörens åtagande att färdigställa Lokalgatan med asfaltsbeläggning återstår. Parterna har varit oense om huruvida Lokalgatans lutning följer Genomförandeavtalet. Parterna bekräftar genom ingåendet av detta Avtal att Lokalgatans lutning enligt grovplaneringen inte står i strid men Genomförandeavtalet och att de höjder som antagits i grovplaneringen ska anses slutligen godkända av Staden. 3.2 Parterna är nu överens om att Staden ska ges möjlighet att, i enlighet med § 14 st 6. i Genomförandeavtalet, godkänna Exploatörens fullständiga finprojekteringshandlingar avseende Lokalgatan. 4. NY GEMENSAMHETSANLÄGGNING - KVARTERSVÄG 4.1 Med anledning av Lokalgatans lutning kommer Stadens fastighet [**] att i större utsträckning än planerat använda den del av kvartersväg som markerats med Mörkblå på karta, Bilaga 4.1. 4.2 Parterna har därför enats om att Stadens fastighet [**] ska delta i den gemensamhetsanläggning som planeras att omfatta bland annat aktuell del av kvartersvägen ("GA"). 4.3 Parterna är överens om att Staden inte ska ha någon andel i GA:s utförande och att Stadens andelstal för GA:s drift ska utgöra 1/100. Parterna är vidare överens om att Staden inte ska utge någon ersättning för det utrymme GA tar i anspråk. 4.4 Exploatören åtar sig att vidta de åtgärder som krävs för att Lantmäteriet genom laga kraftvunnet anläggningsbeslut ska inrätta GA enligt Anläggningslagen (1973:1149) och enligt vad som framgår av detta Avtal. Exploatören ska bära samtliga kostnader för anläggningsförrättningen. 4.5 Parterna ska lojalt medverka till att GA kan bildas så snart som möjligt. 5. GODKÄNNANDE Kommunfullmäktige i Staden har godkänt att detta Avtal ingås. 6. INGA ANDRA ÄNDRINGAR Genomförandeavtalet ska i övrigt gälla mellan Parterna på oförändrade villkor. 1. ÄNDRINGAR OCH TILLÄGG Ändringar av och tillägg till detta Avtal ska för att vara bindande vara skriftligen avfattade och undertecknade av Parterna. 8. TVISTELÖSNING Tvist angående tolkning och tillämpning av Avtalet ska avgöras av allmän domstol enligt svensk rätt. Avta/et är upprättat i två (2) likalydande exemplar av vilka Parterna tagit var sitt. Vaxholms kommun Namn: Namn: Bilaga 2.. 1 gydlO-IR-W-L: Bilaga 3 Bilaga 4.1 EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR ALLMÄN PLATS Utformning av allmän plats Mark och vogctation/Utförande Ji n4 PARK ewW / *fs ^6y —dike f, n4 PARK. EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR KVARTERSMARK Bebyggandats omfattning Utnyttjandegrad N 6588000 Höjd på byggnader Högnia nockhöjd l motor över angivet nollplan darutövor lör mindre uppskjutande byggnadsdelar "AA* såsom skorston, ventilationsanordningar, hissrum och llknando anordnas , wn 11 ’e,?400 e^a t. Bogränsning av markons utnyttjande Byggnad förinta upptorna. Stödmurar (max 1.2 m höjd), plank (max 1,8 mhöjd). TOr, «naphr PARI Utformning T°RGfA / JA ' va^plan[ PARK diken. N 6587900:-. by Fördröjnlngsmacasln för anläggas med en volym pä 760 m’. w»i Markens anordnande och vegetation PLANBESTÄMMELSER Byggnadsteknik Följande galler Inom orrvlden med nedanstäonde beteckningar Endast angiven Byggnad ska uppforns i rndonskyddnl utförande. - användning och utformning ar ttUten Dir bot hela planomridet. ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER G RÅNSBETECKNINGAR Genomförandetid Huvudmannaskap ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Allmänna platser med kommunalt huvudmannaskap , o. s t; Utökad lovplikt for komplomontbostodshus ollor komplomontbyggnad pu max 25 m7 (sa kallat Atlotallhus), tillbyggnad po max 15 m7. att bygga högst tvö tokkupor samt att I att onbostndshus Inrodo ytterligare an bostad < is s 9 GATA Kommunal gata Strandskyddet är upphävt« u* tr t Borokningsgrundande fasader Anlagd park PARK, Anlagd park mod möjlighet bil strandpromenad och lokpark i Planen upprattas med utökat förtärande enligt plan- och bygglagen (2010:900) i dess lydelse | K varte B r C sm ,P a rk | Bostader och möjlighet till centrumvorksomhot l bollonvönmg Strandskydd efter 1 januan 2015 Lagrumshanvisningar är till PSL. Detaljplan för Norrberget L-, 1 I och skyddsrum Ur uppföras undor mark Till planen hor forutom denna plankarta med bestämmelser | 8C. | Bostöder och möjlighet till centrumverksamhet I bottonvönlng ILLUSTRATION - Plan- och genomförandebeskrrvning Lägerhöjden 1, del av Vaxön 1:11 m.fl. ——————— Strandpromenad - Gestaltrangsprogram Vaxholms stad Stockholms län 2 2 0 0 1 1 6 5 - - 0 0 8 4 - - 2 2 4 8 K K S S P § U 47 §37 U m p e p d r d a e tt l a a d d e 2 b 0 e 1 s 8 l - u 0 t 4 2 - 0 1 2 9 0 - U 0 M 6- D 26 m S e t d ad d s e b la y d g e g n b a e d s s lu fo t r 2 v 0 a 1 tt 9 n - i 0 n 4 g - e 0 n 3 och 2019-05-16 MOD 2017-08-30 KS § 36 Kristina Herreenen Famaz Wlgti 2 2 0 0 1 1 7 8 - - 1 0 1 2 - - 3 0 0 8 K KS S P §6 U§55 Piancnef PtanaPutekt Pumpstebon (ör spillvatten Godkänd av KS 2018-05-03 Ganomfömndotld Antagen av KF 2018-06-18 p. Dal av kvart urs vig onllgt punkt 4.1 2020-06-26 2025-06-25 Logo kraft 2020-06-26 Up IU I I KOP- OCH GENOMFORANDEAVTAL NORRBERGET

§ 11 Reviderat avtal för Gymnasieantagningens tjänster Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta Vaxholms stad att anta det avtal om Gymnasieantagningens Stockholms läns tjänster och uppdrag från 2021 som nu är reviderat från och med 2025-11-17. Ärendebeskrivning Storsthlms styrelse beslutade på sammanträdet den 11 december 2025 att rekommendera medlemskommunerna i Storsthlm samt Håbo och Gnesta att anta det avtal om Gymnasieantagningens Stockholms läns tjänster och uppdrag från 2021 som nu är reviderat från och med 2025-11-17. Avtalet har reviderats med utgångspunkt i två huvudändamål. Det första är att avtalet ska harmonisera med dagens arbetssätt och förtydliga ansvarsfördelningen mellan Storsthlm och kommunerna. Förändringarna innebär ingen utökning av uppdraget utan tydliggör den ordning som redan gäller i praktiken. Det andra har sin grund i att Inera AB från och med den 1 juli 2026 tar över ägandet av Indra, vilket medför att respektive kommun kommer teckna ett eget avtal med Inera avseende tillgång till systemet. Storsthlm kommer i och med detta avtal fortsatt ha samma ansvar som idag gentemot kommunerna avseende administration av antagningen, förvaltning av användningen av systemet och skötsel av den ekonomiska transaktionen avseende systemtillgången och blir därmed en gemensam motpart för länets kommuner gentemot Inera. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande, 2026-01-13, Monica Lalander Reviderat avtal gymnasieantagningens tjänster-Avtal S/21/0090 Reviderat bilaga 1 och 3 (från avtal KSL/15/0058) Kopia på beslutet till För åtgärd: Upphandlingen, Vaxholms stad Storsthlm önskar få kommunernas ställningstaganden senast den 2026-05-01 med e-post till registrator@storsthlm.se Ordförande Justerare 1 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-01-13 Ärendenummer: BUN 2026/1.616 Utbildningsförvaltningen Monica Lalander Enhetschef Vux och myndighet Reviderat avtal för gymnasieantagningens tjänster Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta Vaxholms stad att anta det avtal om Gymnasieantagningens Stockholms läns tjänster och uppdrag från 2021 som nu är reviderat från och med 2025-11-17. Sammanfattning Storsthlms styrelse beslutade på sammanträdet den 11 december 2025 att rekommendera medlemskommunerna i Storsthlm samt Håbo och Gnesta att anta det avtal om Gymnasieantagningens Stockholms läns tjänster och uppdrag från 2021 som nu är reviderat från och med 2025-11-17. Avtalet har reviderats med utgångspunkt i två huvudändamål. Det första är att avtalet ska harmonisera med dagens arbetssätt och förtydliga ansvarsfördelningen mellan Storsthlm och kommunerna. Förändringarna innebär ingen utökning av uppdraget utan tydliggör den ordning som redan gäller i praktiken. Det andra har sin grund i att Inera AB från och med den 1 juli 2026 tar över ägandet av Indra, vilket medför att respektive kommun kommer teckna ett eget avtal med Inera avseende tillgång till systemet. Storsthlm kommer i och med detta avtal fortsatt ha samma ansvar som idag gentemot kommunerna avseende administration av antagningen, förvaltning av användningen av systemet och skötsel av den ekonomiska transaktionen avseende systemtillgången och blir därmed en gemensam motpart för länets kommuner gentemot Inera. Ärendebeskrivning Avtalet behöver uppdateras utifrån två syften, dels att modernisera avtalet utifrån dagens processer, arbetssätt och ansvarsfördelning mellan kansliet och respektive kommun, dels gällande tillgång till licens i systemet samt ansvar för administration och ekonomi i med försäljningen av Indra till Inera AB. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-01-13 Ärendenummer: BUN 2026/1.616 När gymnasieantagningssystemet Indra infördes 2019 förändrades både arbetsflöden och ansvarsfördelning mellan Storsthlm och kommunerna, särskilt i fråga om vem som utför olika moment i systemet. Även om samarbetet fungerat väl i praktiken har avtalet inte reviderats i takt med dessa förändringar. Den nu genomförda översynen syftar till att formalisera den praxis som vuxit fram samt säkerställa att avtalet motsvarar dagens arbetssätt och organisation. Under vintern 2022–2023 genomfördes en omfattande genomgång av avtalet. En referensgrupp bestående av representanter från flera kommuner arbetade fram förslag till uppdaterade skrivningar. Sedan dess har gymnasieantagningen vid Storsthlm vidareutvecklat och färdigställt avtalet, bland annat genom att modernisera språk och struktur samt förtydliga vissa bestämmelser. Ytterligare ett skäl till revideringen av detta avtal är avtalet påverkas av att ägandet av Indra övergår till Ineras från och med 1 juli 2026. I och med detta kommer varje kommun att var för sig teckna ett avtal med Inera gällande tillgång till antagningssystemet Indra. Storsthlms roll och uppdrag kommer vara oförändrat gällande hanteringen av respektive kommuns gymnasieantagning, det samlade ansvaret att förvalta systemanvändningen samt den ekonomiska delen avseende systemtillgången. Storsthlm blir den part som åtar sig att hantera systemet på kommunernas uppdrag. Detta avtal klargör denna förändring och ansvarsfördelning samt säkerställer en sammanhållen hantering för hela länet. Avtalet har beretts i nära dialog med medlemskommunerna och har granskats ur ett juridiskt perspektiv. Genom att medlemskommunerna antar det reviderade avtalet säkerställs en gemensam, rättssäker och långsiktigt hållbar grund för gymnasieantagningen i länet, även efter att Inera övertagit ägandet och förvaltningen av Indra. Ärendegång Rekommendationen adresseras till kommunstyrelserna enligt den rutin som gäller vid beslut i Storsthlms styrelse. Kommunerna fattar beslut enligt gällande delegationsordning. Kommunerna ombeds meddela sina ställningstaganden genom att sända in protokollsutdrag eller annan beslutshandling till Storsthlm. Beslut om antagande av överenskommelse är att likställas med undertecknande. Överenskommelsen börjar gälla 2026-07-01 Svarsperiod Storsthlm önskar få kommunernas ställningstaganden senast den 2026-05-01 med e-post till registrator@storsthlm.se 3 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-01-13 Ärendenummer: BUN 2026/1.616 Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Förslaget påverkar alla ungdomar 16–20 år som ska söka till gymnasiet. Förslagets bedöms vara till barnets bästa då samverkansavtalet, som samtliga kommuner i Stockholms län samt Håbo kommun har antagit, ger ungdomarna en ökad möjlighet till programval inom gymnasieskolans utbud. Beslutet bedöms vara i enlighet med barnets bästa. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Handlingar i ärendet Tjänsteutlåtande, 2026-01-13, Monica Lalander Reviderat avtal gymnasieantagningens tjänster-Avtal S/21/0090 Reviderat bilaga 1 och 3 (från avtal KSL/15/0058) Kopia på beslutet till: Upphandlingen, Vaxholms stad, Storsthlm önskar få kommunernas ställningstaganden senast den 2026-05-01 med e-post till registrator@storsthlm.se Missiv 2026-01-05 Ärendenummer: KS 2026/1.616 1 av 2 Kommunledningskontoret Missiv till Storsthlms rekommendation - Reviderat avtal för Gymnasieantagningens tjänster Remissinstans Barn- och utbildningsnämnden. Remissvar Remissvaret ska skickas till remitterande myndighets (KS) inkorg i Evolution senast den 2026-03-12 för att kunna behandlas på KS-mötet 2026-03-26. Med vänliga hälsningar Lotta Nordgren Huvudregistrator Post: 185 83 Vaxholm Webb: www.vaxholm.se Telefon: 08-541 708 00 Organisationsnummer: 212000-2908 Missiv 2026-01-05 Ärendenummer: KS 2026/1.616 2 av 2 REKOMMENDATION 2025-12-11 S/21/0090-11 Mottagare: Se sändlista Rekommendation - Reviderat avtal för Gymnasieantagningens tjänster Rekommendation Storsthlms styrelse beslutade på sammanträdet den 11 december 2025 att rekommendera medlemskommunerna i Storsthlm samt Håbo och Gnesta att anta det avtal om Gymnasieantagningens Stockholms läns tjänster och uppdrag från 2021 som nu är reviderat från och med 2025-11-17. Sammanfattning Avtalet har reviderats med utgångspunkt i två huvudändamål. Det första är att avtalet ska harmonisera med dagens arbetssätt och förtydliga ansvarsfördelningen mellan Storsthlm och kommunerna. Förändringarna innebär ingen utökning av uppdraget utan tydliggör den ordning som redan gäller i praktiken. Det andra har sin grund i att Inera AB från och med den 1 juli 2026 tar över ägandet av Indra, vilket medför att respektive kommun kommer teckna ett eget avtal med Inera avseende tillgång till systemet. Storsthlm kommer i och med detta avtal fortsatt ha samma ansvar som idag gentemot kommunerna avseende administration av antagningen, förvaltning av användningen av systemet och skötsel av den ekonomiska transaktionen avseende systemtillgången och blir därmed en gemensam motpart för länets kommuner gentemot Inera. Beskrivning av ärendet Avtalet behöver uppdateras utifrån två syften, dels att modernisera avtalet utifrån dagens processer, arbetssätt och ansvarsfördelning mellan kansliet och respektive kommun, dels gällande tillgång till licens i systemet samt ansvar för administration och ekonomi i med försäljningen av Indra till Inera AB. När gymnasieantagningssystemet Indra infördes 2019 förändrades både arbetsflöden och ansvarsfördelning mellan Storsthlm och kommunerna, särskilt i fråga om vem som utför olika moment i systemet. Även om samarbetet fungerat väl i praktiken har avtalet inte reviderats i takt med dessa förändringar. Den nu genomförda översynen syftar till att formalisera den praxis som vuxit fram samt säkerställa att avtalet motsvarar dagens arbetssätt och organisation. Under vintern 2022–2023 genomfördes en omfattande genomgång av avtalet. En referensgrupp bestående av representanter från flera kommuner arbetade fram förslag till uppdaterade skrivningar. Sedan dess har gymnasieantagningen vid Storsthlm vidareutvecklat och färdigställt avtalet, bland annat genom att modernisera språk och struktur samt förtydliga vissa bestämmelser. Ytterligare ett skäl till revideringen av detta avtal är avtalet påverkas av att ägandet av Indra övergår till Ineras från och med 1 juli 2026. I och med detta kommer varje kommun att var för sig teckna ett avtal med Inera gällande tillgång till antagningssystemet Indra. Storsthlm, Box 38145, 100 64 Stockholm Besöksadress: Södermalmsallén 36, Stockholm 08-615 94 00 info@storsthlm.se storsthlm.se Org.nr. 222000- 0448 Storsthlms roll och uppdrag kommer vara oförändrat gällande hanteringen av respektive kommuns gymnasieantagning, det samlade ansvaret att förvalta systemanvändningen samt den ekonomiska delen avseende systemtillgången. Storsthlm blir den part som åtar sig att hantera systemet på kommunernas uppdrag. Detta avtal klargör denna förändring och ansvarsfördelning samt säkerställer en sammanhållen hantering för hela länet. Avtalet har beretts i nära dialog med medlemskommunerna och har granskats ur ett juridiskt perspektiv. Genom att medlemskommunerna antar det reviderade avtalet säkerställs en gemensam, rättssäker och långsiktigt hållbar grund för gymnasieantagningen i länet, även efter att Inera övertagit ägandet och förvaltningen av Indra. Ärendegång Rekommendationen adresseras till kommunstyrelserna enligt den rutin som gäller vid beslut i Storsthlms styrelse. Kommunerna fattar beslut enligt gällande delegationsordning. Kommunerna ombeds meddela sina ställningstaganden genom att sända in protokollsutdrag eller annan beslutshandling till Storsthlm. Beslut om antagande av överenskommelse är att likställas med undertecknande. Överenskommelsen börjar gälla 2026-07-01 Svarsperiod Storsthlm önskar få kommunernas ställningstaganden senast den 2026-05-01 med e-post till registrator@storsthlm.se Frågor och information Frågor med anledning av detta besvaras av Anna Weinsjö, anna.weinsjo@storsthlm.se Med vänlig hälsning Mats Gerdau Johan von Sydow Förbundsordförande Storsthlm Förbundsdirektör Storsthlm AVTAL S/21/0090 Reviderat bilaga 1 och 3 (från avtal KSL/15/0058) Gymnasieantagningen Stockholms Läns tjänster och uppdrag Ingress Föreliggande avtal reglerar förutsättningarna för en gemensam antagningsorganisation med ett gemensamt antagningskansli för gymnasieskolan, anpassad gymnasieskola och vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år. Avtalet reglerar också förutsättningarna gällande förvaltning och administrativ drift av Ungdoms- och elevdatabasen (UEDB). Avtalet omfattar operativa uppdrag som har beslutats genomföras inom ramen för den gemensamma gymnasieregionen. Likalydande avtal är upprättade mellan Storsthlm och kommunerna i Stockholms län, Håbo kommun och Gnesta kommun. Angivna uppdrag skall enligt avtalet skötas av Gymnasieantagningen Stockholms Län, en verksamhet inom Storsthlm.

§ 12 MILJÖANSVAR Exploatören ansvarar för att Exploateringsfastigheten, i det fall marksanering i enlighet med tillämplig lagstiftning blir nödvändig, efterbehandlas och saneras från markföroreningar etc. i erforderlig omfattning. Exploatören ansvarar för kostnader med anledning av detta upp till 500 000 kronor (FEMHUNDRATUSEN KRONOR). Staden ansvarar för faktiska och verifierade kostnader överstigande 500 000 kronor (FEMHUNDRATUSEN KRONOR) upp till 15 000 000 kr (FEMTONMILJONER KRONOR). Kostnader som Staden ska ansvara för ska dock godkännas av Staden, innan Exploatören utför åtgärden. Eventuella fel och saneringskostnader som Exploatören själv vållar ersätter Staden inte. Efterbehandling och marksanering ska ske senast i takt med ianspråktagande av mark för anläggande och byggande i enlighet med Detaljplan.

§ 13 Ekonomiskt utfall januari-februari 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta Informationen noteras till protokollet. Ärendebeskrivning Utfall Budget Budgetavv jan-feb 2026 jan-feb 2026 jan-feb 2026 115 KS-Kommunledning -15 952 -17 882 1 931 217 Socialnämnd -40 501 -41 354 853 315 Barn och utbildningsnämnd -59 143 -61 088 1 945 411 Stadsbyggnad -1 158 -1 518 360 514 Teknik, Fritid -11 481 -12 708 1 227 Delsumma verksamheter -128 234 -134 550 6 315 112 KS Finans 136 725 136 296 429 Total 8 491 1 746 6 744 Utfallet fram till och med februari månad visar ett resultat på 8,5 mnkr vilket överstiger budgeten med 6,8 mnkr. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har en positiv budgetavvikelse på 1,9 mnkr. Överskottet beror på lägre personalkostnader samt allmänt lägre kostnader i början på året. Socialnämnden Socialnämnden har en positiv budgetavvikelse på 0,9 mnkr. Överskottet beror framför allt på lägre volymer jämfört med budget. Då ekonomtjänsten varit vakant för socialnämnden har ett mer övergripande bokslut genomförts i februari månad. Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden har en positiv budgetavvikelse på 1,9 mnkr. Överskottet beror framför allt på lägre volymer jämfört med budget på 2,1 mnkr fördelat över förskola, gymnasieskola och skola. Nämnden redovisar även ett överskott på tilläggsbeloppen och den centrala administrationen på totalt 1,0 mnkr. Egen regin redovisar ett underskott på -1,2 mnkr fram till februari månad. Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsnämnden har en positiv budgetavvikelse på 0,4 mnkr. Överskottet beror dels på att en budgetsatsning för ett nytt ärendesystem inte nyttjats än, dels lägre personalkostnader jämfört med budget. Nämnden för teknik, fritid och kultur Ordförande Justerare Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2026/73.042 2 av 2 Nämnden för teknik, fritid och kultur har en positiv budgetavvikelse på 1,2 mnkr. Överskottet beror dels på att planerade entreprenader inte hunnit genomföras i någon större omfattning så här tidigt på året, dels på ej nyttjade medel för gång – och cykelvägarna på Rindö och Resarö mitt samt ännu ej genomförd renovering av Prästgården. Finansansvaret Finansansvaret har en positiv budgetavvikelse på 0,4 mnkr. Överskottet beror framför allt på lägre räntekostnader jämfört med budget. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande, Ekonomiskt utfall januari-februari 2026, 2026-03-10. Kopia på beslutet till För åtgärd: Koray Kahruman KLK. Ordförande Justerare 1 av 2 Tjänsteutlåtande 2026-03-10 Ärendenummer: KS 2026/73.042 Kommunledningskontoret Koray Kahruman Ekonomichef Ekonomiskt utfall januari-februari 2026 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta Informationen noteras till protokollet. Ärendebeskrivning Utfall Budget Budgetavv jan-feb 2026 jan-feb 2026 jan-feb 2026 115 KS-Kommunledning -15 952 -17 882 1 931 217 Socialnämnd -40 501 -41 354 853 315 Barn och utbildningsnämnd -59 143 -61 088 1 945 411 Stadsbyggnad -1 158 -1 518 360 514 Teknik, Fritid -11 481 -12 708 1 227 Delsumma verksamheter -128 234 -134 550 6 315 112 KS Finans 136 725 136 296 429 Total 8 491 1 746 6 744 Utfallet fram till och med februari månad visar ett resultat på 8,5 mnkr vilket överstiger budgeten med 6,8 mnkr. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har en positiv budgetavvikelse på 1,9 mnkr. Överskottet beror på lägre personalkostnader samt allmänt lägre kostnader i början på året. Socialnämnden Socialnämnden har en positiv budgetavvikelse på 0,9 mnkr. Överskottet beror framför allt på lägre volymer jämfört med budget. Då ekonomtjänsten varit vakant för socialnämnden har ett mer övergripande bokslut genomförts i februari månad. Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden har en positiv budgetavvikelse på 1,9 mnkr. Överskottet beror framför allt på lägre volymer jämfört med budget på 2,1 mnkr fördelat över förskola, gymnasieskola och skola. Nämnden redovisar även ett Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 2 Tjänsteutlåtande 2026-03-10 Ärendenummer: KS 2026/73.042 överskott på tilläggsbeloppen och den centrala administrationen på totalt 1,0 mnkr. Egen regin redovisar ett underskott på -1,2 mnkr fram till februari månad. Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsnämnden har en positiv budgetavvikelse på 0,4 mnkr. Överskottet beror dels på att en budgetsatsning för ett nytt ärendesystem inte nyttjats än, dels lägre personalkostnader jämfört med budget. Nämnden för teknik, fritid och kultur Nämnden för teknik, fritid och kultur har en positiv budgetavvikelse på 1,2 mnkr. Överskottet beror dels på att planerade entreprenader inte hunnit genomföras i någon större omfattning så här tidigt på året, dels på ej nyttjade medel för gång – och cykelvägarna på Rindö och Resarö mitt samt ännu ej genomförd renovering av Prästgården. Finansansvaret Finansansvaret har en positiv budgetavvikelse på 0,4 mnkr. Överskottet beror framför allt på lägre räntekostnader jämfört med budget. Handlingar i ärendet Tjänsteutlåtande, Ekonomiskt utfall januari-februari 2026, 2026-03-10. Kopia på beslutet till: För åtgärd: Koray Kahruman KLK. Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2026/29.005 1 av 2

§ 14 ANLAGGNINGAR PA ALLMAN PLATSMARK Exploatoren ansvarar for utbyggnaden av Stadens exploateringsanlaggningar inom Planområdet. Exploatéren åtar sig därför projektera och utföra utbyggnaden av allmänna anläggningar såsom gator, torg, vandplaner, gång- och cykelvägar, park, lekplats, och strandpromenad m.m. Omfattningen av anläggningarna och utförandestandard framgår av ”Teknisk beskrivning för allmänna anläggningar”, Bilaga 8. Alla tillfälliga anläggningar, i anslutning till exploateringsområdet, flytt av befintliga ledningar, samt anläggandet av nya ledningar, vilka är nödvändiga för att Detaljplanen ska kunna genomföras, bekostas av Exploatören. Uppkommer kostnader i samband med anpassning av kvartersmark till de intill liggande anläggningarna, ska dessa arbeten ombesörjas och bekostas av Exploatören. Staden och exploatören ska samråda om arbetenas utförande. I de fall bygglov, marklov eller rivningslov krävs för allmänna anläggningar ansöker Staden om detta i samråd med Exploatören. Exploatören bekostar samtliga med loven förenade kostnader. Exploatören är skyldig att skriftligen meddela Stadens tekniska enhet om tidpunkt för igångsättande av ovan nämnda anläggningsarbeten. Exploatören ska även i god tid före anläggningsarbetena påbörjande till Staden inlämna förslag till trafikanordningsplan (TA-plan) för granskning och godkännande. Projektering ska ske i samråd med Stadens tekniska enhet som även ska godkänna projekteringshandlingar innan exploateringsarbetena påbörjas. Staden åtager sig att lämna besked om godkännande kan ske inom 15 arbetsdagar efter det att fullständiga projekteringshandlingar överlämnas av Exploatören. För det tekniska utförandet, kontroll och garanti avseende exploateringsanläggningar gäller ”Entreprenadavtal - Tekniskt utförande, kontroll och garanti”, Bilaga 9, undantaget VA-anlaggningen, vars villkor framgår av § 15 VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNINGAR SAMT DAGVATTEN. För det fall entreprenadgarantier avseende exploateringsanläggningarna inte ställts gentemot Staden ska Exploatören utan ersättning tillse att respektive entreprenör, och i förekommande fall materialleverantör, även utfärdar entreprenadgarantierna direkt gentemot Staden på oförändrade villkor. De områden som getts beteckningen PARK i Detaljplanen bör i möjligaste mån bevaras under byggtiden och ska återställas innan avslutad byggnation. Staden ska till Exploatoren lämna ersättning for överlämnande av mark (Fastighet 5 och Fastighet 6) samt projektering och utförandet av de allmänna anläggningarna (gator, torg, vandplaner, gang- och cykelvägar, park, lekplats, och strandpromenad) efter att dessa vid slutbesiktning godkänts av oberoende besiktningsman och överlämnats till Staden. Ersättningen ska motsvara Exploatorens verifierade sjalvkostnader. Exploatoéren ska till Staden lämna exploateringsbidrag for de allmänna anläggningarna till Staden. Exploateringsbidraget ska vara exakt samma belopp exklusive mervardeskatt som Staden erlägger som ersättning for mark samt allmänna anläggningar enligt ovan och ska förfalla till betalning exakt samma dag. Så snart exploateringsanläggningar avseende allmän platsmark för gator, torg, vändplaner, gång- och cykelvägar, park, lekplats, och strandpromenad har uppförts och vid slutbesiktning godkänts av oberoende besiktningsman övertar Staden äganderätten och drifts- och underhållsansvaret för anläggningarna samt mark för anläggningarna (Fastighet 5 och Fastighet 6). Om Exploatören eller dess entreprenörer skadar allmänna anläggningar eller Stadens byggnader som är befintliga eller under pågående byggnation återställer Staden dessa om inget annat skriftligen avtalas mellan parterna. Kostnaderna för återställandet ska bäras av Exploatören.

§ 15 VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNINGAR SAMT DAGVATTEN. Exploatören ansvarar för utbyggnaden av VA- och dagvattenanläggning inom Fastighet 5, Bilaga 2a. Exploatören åtar sig projektera och utföra utbyggnaden av VA-anläggningen inom Planområdet inkluderande ovan angivna Fastighet 5, enligt VA-plan, Bilaga 10. Stadens kvartersmark, markerad med röd färg i Detaljplanen, användning DBSCiPioch S, ska vardera ha en anslutningspunkt. Exploatören ansvarar även för projektering och utbyggnad av Planområdets dagvattenhantering för allmän platsmark genom att säkerställa nödvändiga magasinvolymer och skapa nödvändig fördröjning och rening av dagvatten i enlighet med dagvattenutredning, Bilaga 5, och VA-plan, Bilaga 10. Fördröjnings-/perkolationsmagasinen i Fastighet 5, Bilaga 2a, framgår av VA-planen. Magasinen utförs med bräddningsfunktion, så att dagvattnet vid kraftiga flöden kan ledas förbi till dagvattennätet och vidare till anslutningspunkten i Hamngatan. Dagvattenflödet från området får inte överstiga mer än 15 liter per sekund, i anslutningspunkt Hamngatan, till det befintliga dagvattennätet. Själva anläggningen ska dock hållas skild från ledningsnätet. Dimensionering ska ske i enlighet med P110 ”Avledning av dag-, drän- och spillvatten. Funktionskrav, hydraulisk dimensionering och utformning av allmänna avloppssystem” publikation av Svenskt Vatten AB år 2016 samt dagvattenutredning, Bilaga 5. Alla tillfälliga anläggningar i anslutning till exploateringsområdet, samt anläggande av nya ledningar, vilka är nödvändiga för att Detaljplanen ska kunna genomföras, bekostas av Exploatören. Flytt av befintliga ledningar, vilka är nödvändiga för att Detaljplanen ska kunna genomföras, bekostas av Exploatören. VA- och dagvattensystemet ska projekteras och utföras i enlighet med Roslagsvattens tekniska handbok, version 161201. Projektering ska ske i samråd med Stadens tekniska enhet som även ska godkänna projekteringshandlingar innan exploateringsarbetena påbörjas. Staden åtager sig att lämna besked om godkännande kan ske inom 15 arbetsdagar efter det att fullständiga projekteringshandlingar överlämnas av Exploatören. VA-anläggningarna samt dagvattenanläggningarna anläggs enligt av Staden godkänd bygghandling. Exploatören är skyldig att skriftligen meddela Stadens tekniska enhet om tidpunkt för igångsättande av ovan nämnda anläggningsarbeten. Exploatören ska i god tid före anlaggningsarbetena paborjande till Staden inlämna förslag till trafikanordningsplan (TA-plan) för granskning och godkännande. Uppkommer kostnader i samband med anpassning av kvartersmark till de intill liggande anläggningarna, ska dessa arbeten ombesörjas och bekostas av Exploatören. Staden och Exploatören ska samråda om arbetenas utförande. Staden äger på Exploatörens bekostnad rätt att, med obegränsad tillgång till arbetsplatsen, utföra kontroll under byggtiden. Exploatören ska kalla Staden till startmöte samt till samtliga byggmöten. Exploatören åtar sig det ansvar som åvilar såväl byggherre som exploatör. För VA-anläggningen och dagvattenanläggningen som Exploatören ska projektera, utföra och bekosta enligt Avtalet åtar sig Exploatören gentemot Staden det ansvar, inklusive funktionsansvar och garantiansvar, som enligt allmänna bestämmelser för totalentreprenör avseende byggnads-, anlaggnings- och installationsarbete, som ABT 06, åvilar en entreprenör gentemot en beställare. Staden ska till Exploatören lämna ersättning för utbyggnaden gällande VA - och dagvattenanläggningen inom Fastighet 5, Bilaga 2a, efter dessa godkänts av oberoende besiktningsman och överlämnats vid slutbesiktning. Ersättningen ska motsvara Exploatörens verifierade självkostnader. Exploatören ska till Staden för VA- och dagvattenanläggningen inom Fastighet 5, Bilaga 2a, lämna exploateringsbidrag till Staden. Exploateringsbidraget ska vara exakt samma belopp exklusive mervärdeskatt som Staden erlägger som ersättning för VA samt dagvattenanläggningen, enligt ovan och ska förfalla till betalning exakt samma dag. I de fall bygglov, marklov eller rivningslov krävs för anläggningarna ansöker Staden om detta i samråd med Exploatören. Exploatören bekostar samtliga med loven förenade kostnader De områden som getts beteckningen PARK i detaljplan bör i möjligaste mån bevaras under byggtiden och ska återställas innan avslutad byggnation. Besiktning av VA-anläggningen samt övertagande Staden ska ges tillfälle att granska och godkänna handlingar samt besiktiga VA-anläggningen. Granskningstiden uppgår till tre veckor. Funktionsprov ska utföras och bekostas av Exploatören före anmälan om slutbesiktning. Slutbesiktning skall utföras på fullt färdiga anläggningar. Exploatören skall senast två veckor före slutbesiktning för hela anläggningen kalla till försyn på färdiga exploateringsanläggningar. Slutbesiktning för hela anläggningen skall inte utföras under tiden december - april om inte väderförhållandet tillåter att besiktning genomförs. Exploatören skall till Staden i samband med anmälan till slutbesiktning för hela anläggningen överlämna relationshandlingar. Efter, av en oberoende besiktningsman, godkänd slutbesiktning övertar Staden driftansvaret för anläggningen. Relationsritningarna skall levereras digitalt i AutoCAD-format i RH 2000 samt Sweref 99. Exploatören bekostar samtliga besiktningar. Senast en månad före garantitidens utgång ska Exploatören hos Staden begära garantibesiktning av anläggning. Om sådan begäran framställts senare, förlängs garantitiden i motsvarande mån. Ansvar samt garantitider gäller enligt ABT 06. Övertagande av åtaganden Staden övertar ansvaret för VA- och dagvattenanläggningen inom Fastighet 5, Bilaga 2a, i sin helhet, först när godkända relationshandlingar har inkommit, när slutbesiktningen är godkänd av oberoende besiktningsman samt allmänna platsmark gata som ligger ovan VA-ledningarna är slutbesiktigad och godkänd av oberoende besiktningsman. Övertagande kan inte ske förrän samtliga av ovan nämnda åtaganden är genomförda.

§ 16. Överlåtelse Storsthlm äger inte rätt att utan samtliga beställarens skriftliga medgivande helt eller delvis överlåta sina rättigheter och skyldigheter enligt detta avtal till tredje part. Storsthlm har emellertid rätt att genom avtal med underleverantör låta underleverantören utföra hela eller delar av uppdraget. Om Storsthlm ingår ett sådant avtal är Storsthlm alltjämt full ut ansvarig för uppdragets utförande enligt detta avtal gentemot beställaren.

§ 17 TEKNISK FORSORJNING Exploatoren ska inom rimlig tid infor genomförandet av Detaljplanen ingå avtal med VA-huvudmannen, huvudmannen for el- och fjärrvärmenätet samt huvudmannen for telenätet, för att säkerställa respektive huvudmans rätt att utan ersättning utföra anläggningar nödvändiga för att Detaljplanen ska kunna genomföras samt för all framtid underhålla, förnya och bibehålla ledningar och tillhörande anordningar. Exploatören ska tillhandahålla ritningar och tidsplan samt svara för samordning med Stadens tekniska enhet, Vaxholmsvatten AB (Roslagsvatten AB), fjärrvärmeleverantör m. fl. så att erforderliga ledningsarbeten kan bedrivas utan inbördes hinder och vara utförda när inflyttning ska ske inom Planområdet.

§ 18 AVFALL Nödvändiga utrymmen för att möjliggöra utsortering av rest- och matavfall samt vid behov även källsortering ska säkerställas. Detta gäller såväl ovan som under jord. Exploatören ska säkerställa att transportvägar för renhållningsfordon och hämtningspersonal är framkomliga i enlighet med av ÅF framtagen trafikutredning Bilaga 6 samt Bilaga 6a. Arbetsmiljöverkets föreskrifter samt Stadens framtagna avfallsföreskrifter ska även följas.

§ 19 OMRÅDEN MED ALLMÄN PLATSMARK, PARKMARK Innan byggnation kan påbörjas, ska parterna gemensamt genomföra besiktning av befintlig vegetation inom Exploateringsfastigheten och Stadens mark som bedömas kan påverkas av exploateringen. Områdenas skick såväl inom och utanför Planområdet ska dokumenteras gemensamt av Exploatören och Staden innan byggnation kan påbörjas. Exploatören ansvarar för att sammankalla till gemensam besiktning. Vegetation som kan påverkas av exploateringen i markerade områden som framgår av Bilaga 11, område A och B, ska skyddas, på det sätt som anges i ”Skydd av vegetation”, Bilaga 11a. Om Exploatören eller av denne anlitad entreprenör skadar eller förstör träd, vegetation, berghäll, mark, eller motsvarande allmän natur som tillhör Staden, i markerade områden (A och B) i Bilaga 11, ska Exploatören ersätta det som skadats med av Staden godkänd kompensation. Kompensationen ska i möjligaste mån efterlikna den ursprungliga mark- och vegetationens ursprungliga karaktär. Vad gäller mark- och vegetation där strandskydd råder och som skadats, ska Exploatören ansvara för och bekosta återställning av detta till i möjligaste mån ursprungligt skick och i enlighet med av Staden godkänd kompensation. Eventuell ansökan om strandskyddsdispens och all administration kring detta bekostas av Exploatören. Vid av Exploatören orsakad skada enligt ovan, i markerade områden i Bilaga 11 utge 10 000 kr/m? skadad vegetationsyta till Staden. Vid av Exploatören orsakad skada på träd enligt § 6 Bilaga 11a skall Exploatören utge 200 000 kronor per träd till Staden. Vid av Exploatören orsakad skada på n-märkta träd, se plankarta Bilaga 1, skall Exploatören utge 300 000 kronor per träd till Staden. Om Exploatören skadar träd eller vegetation innan kartbilaga enligt § 2 i Bilaga 11a ”Skydd av vegetation” har upprättats och undertecknats har Staden rätt att av exploatören utkräva motsvarande vite per träd och skadad vegetationsyta. Exploatören är dock inte skyldig att utge någon ersättning för skadat träd eller vegetation om träd och vegetation utgör fara för liv eller egendom. I de fall underbyggnad av gata och ledningar samt husgrunder inom Planområdet ligger närmare trädens stam än 15 gånger dess stamdiameter ska rötter beskäras och täckas. Exploatören är inte ansvarig för skada på träd och vegetation i dessa fall.

§ 20. Avtalstid Detta avtal gäller från den 1 juli 2026, dvs från antagningsåret 2027 med utdebitering av avgift enligt detta avtal från 2025. Avtalet gäller tills vidare. Part äger rätt att säga upp avtalet till upphörande. Om part säger upp avtalet upphör detta att gälla vid den första antagning som påbörjas efter det att ett (1) år gått sedan uppsägningen kommit motparten tillhanda. Uppsägningen skall vara skriftlig och undertecknad av behörig företrädare för part för att äga giltighet. Bilaga 1 Inledning Gymnasieantagningen Storsthlm ansvarar för att planera och utveckla processen och rutinerna för ansökan och antagning till gymnasieskolan och anpassad gymnasieskola, Ungdoms- och elevdatabasen (UEDB) samt de operativa uppdrag som utförs inom den gemensamma gymnasieregionen. Gymnasieantagningen Storsthlm ska i dialog med systemägaren utföra uppdrag och uppgifter på ett standardiserat sätt enligt detta avtal och denna uppdragsbeskrivning. Antagningsprocessen ska vara effektiv och hanteras rättssäkert, på lika villkor oavsett huvudman. Gymnasieantagningen Storsthlm ska ge information till sökande som stöd inför och vid val av utbildning till gymnasieskolan och anpassad gymnasieskola. Gymnasieantagningen Storsthlm ska också utföra den administrativa driften av UEDB på ett effektivt och rättssäkert sätt, på lika villkor oavsett huvudman. Gymnasieantagningen Storsthlm ska ha en hög tillgänglighet gentemot alla målgrupper och bedrivas kostnadseffektivt. Uppdragsbeskrivning Gymnasieantagningen Storsthlm ska 1. Utföra antagningsuppdrag för samtliga kommuner som ingår i avtalet samt de fristående skolor som är belägna i de kommuner som ingår i avtalet. Antagningsuppdraget utförs till dessa skolformer: gymnasieskola, anpassad gymnasieskola och vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år. I antagningsuppdraget till gymnasieskolan och anpassad gymnasieskola ingår även att hantera intresseanmälningar till introduktionsprogram. Gymnasieantagningen Storsthlm utför antagningsuppdraget fram till att den fortsatta reservantagningen överlämnas till respektive skola inför höstterminen enligt beslutad tidplan. 2. Upprätta och fastställa tidplan för genomförandet av ansöknings- och antagningsprocessen efter samråd med de kommuner som omfattas av avtalet och med systemägaren till Indra inför varje antagningsår. 3. Uppdatera adressuppgifter eller tillse att systemägaren uppdaterar adressuppgifter från Skatteverkets folkbokföringsregister varje vardagsnatt. 4. Ansvara för relationen med systemägaren till Indra avseende förvaltning och utveckling av antagningssystemet och ansvara för avtal och kontakter med eventuellt andra berörda. 5. Genomföra simuleringskörningar, preliminär antagningskörning, slutantagningskörning och reservantagningskörningar. Resultatet av respektive körning presenteras för skolhuvudmännen i Indra och Indra analys. Underlag skickas till respektive huvudman för godkännande av preliminär och slutlig antagning. Uppgifter och underlag för statistik hämtas från Indra till Indra- analys. Detaljer om sökande och antagna hämtas av skolor och kommuner i Indra. 6. Ge information och support till studie- och yrkesvägledare och beslutsfattare i kommunerna i frågor som rör antagningsprocessen och hantering i antagningssystemet. 7. Ge information och support till sökande och övriga berörda när det gäller frågor om ansöknings- och antagningsprocessen och som ska utföras av respektive sökande. Frågor om individuella beslut hänvisas av Gymnasieantagningen Storsthlm till berörd huvudman. 8. Vidareförmedla ansökningar, handlingar, uppgifter och underlag för beslut som gäller sökande bosatta i de kommuner som omfattas av avtalet och som söker utbildningar i kommuner i andra delar av landet. Vidareförmedlande görs till det antagningskansli som hanterar sökt utbildning. 9. Ta emot och hantera ansökningar, handlingar, uppgifter och underlag för beslut som kommer in om sökande som är bosatta i kommuner utanför ingående kommuner som söker skolor i ingående kommuner via antagningskanslier i övriga landet. Detta gäller sökande till de skolor som ligger i ingående kommuner för detta avtal. 10. Vidareförmedla till berörd sökt huvudman yttrande- och beslutsblanketter som kommer in från andra kanslier i landet för elever som söker till en huvudman inom Storsthlms samverkansområde. Antagningskansliet vidareförmedlar även särskilda skäl för förstahandsmottagande till berörd sökt huvudman. 11. Ladda upp i antagningssystemet Indra beslutsunderlag som kommer in för sökande folkbokförda i en kommun utanför Storsthlms samverkansområde om en elev söker till huvudman inom Storsthlm. Gäller underlag som rör: - fri kvot på grund av särskilda omständigheter - elever med utländska betyg och Waldorfomdömen - bedömning av underlag som gäller dispens från behörighetskravet i engelska - underlag för specialpedagogisk verksamhet - bedömning av rätt till utbildning - underlag för intresseanmälan till introduktionsprogram. 12. Tillhandahålla manual och support för Indra. 13. Tillhandahålla manual och support för Indra analys till kommunerna. 14. Tillhandahålla slutliga antagningsbesked via Indra till samtliga sökande. Vid preliminära antagningen presenteras preliminära antagningsgränser för sökande på Gymnasieantagningen Storsthlms ansökningswebb och för den sökande då vederbörande loggar in i Indra. På begäran av sökande till gymnasieskolan och alltid för anpassad gymnasieskola skickas det slutliga antagningsbesked ut per post. 15. Informera om utbildningsutbudet i ingående kommuner samt de av Skolverket beslutade riksrekryterande utbildningarna på Gymnasieantagningen Storsthlms webbplats. På denna sida ska även information om ansöknings- och antagningsförfarandet finnas. 16. Genomföra gymnasiemässa för sökande elever. 17. Samordna och administrera genomförandet av gemensam elevenkät i gymnasieskolan kring trivsel, trygghet och lärande. 18. Skolornas resultat publiceras på Gymnasieantagningen Storsthlms webb. Förutsättningar för Gymnasieantagningen Storsthlms uppdrag Det administrativa arbetet utförs huvudsakligen av Gymnasieantagningen. Gymnasieantagningen hanterar och vidareförmedlar beslutsunderlag till beslutande huvudmän. Så långt möjligt förs underlaget över till beslutsfattaren hos huvudmannen via det webbaserade systemet som beslutsfattare har tillgång till. Överföringen sker kontinuerligt under hela antagningsprocessen. En gemensam tidplan som ska följas av samtliga roller och ansvariga är en förutsättning för att uppdraget ska kunna utföras med ett effektivt och rättssäkert resultat gentemot sökande och antagna. Den ansvariga kontaktpersonen i respektive kommun ger den information som efterfrågas till antagningskansliet enligt överenskommen tidplan. Den ansvariga beslutsfattaren tar del av underlag som den fått tillgång till via inloggning och fattar beslut enligt de rutiner och via de kanaler som antagningskansliet meddelar och enligt överenskommen tidplan. Inför varje nytt antagningsår ska kommuner, skolor och fristående huvudmän se till att befattningar och behörigheter i Indra är korrekta. Om ändringar görs under pågående antagningsår behöver Gymnasieantagningen Storsthlm informeras skyndsamt. Beslut som kommunen ansvarar för Den ansvariga nämnden eller den delegerade tjänsteperson i respektive kommun utför de uppgifter och fattar de beslut som kommunen ansvarar för enligt skollag och gymnasieförordning. Individuella beslut som ska fattas av elevs hemkommun eller av mottagande huvudman i samband med ansökan, antagning och mottagande av elev i gymnasieskolan respektive anpassad gymnasieskola kan inte delegeras till Gymnasieantagningen Storsthlm. Varje kommun som omfattas av avtalet ska inför varje antagningsår informera Gymnasieantagningen Storsthlm om vem som har delegation att besluta i respektive ärenden. Kontaktpersonen i kommunen ska för kommunens räkning 1. Inför varje antagningsår lämna synpunkter på den tidplan som Gymnasieantagningen Storsthlm föreslagit. 2. Inför varje antagningsår meddela Gymnasieantagningen Storsthlm om kommunen anordnar introduktionsprogrammen yrkesintroduktion (IMY) och programinriktat val (IMV) för grupp av elever eller för enskild elev. 3. Inför varje antagningsår informera Gymnasieantagningen Storsthlm om aktuella samverkansavtal som slutits med andra kommuner utanför Storsthlms gymnasiesamverkan. 4. Godkänna antagningsresultat för den preliminära och den slutliga antagningen för de utbildningar som kommunen anordnar. Hemkommunens ansvar Hemkommunen ska: 1. Tillhandahålla antagningssystem Indra för Gymnasieantagningen genom att teckna och så länge detta avtal gäller upprätthålla nödvändiga licenser för antagningssystemet Indra. 2. Importera elev- och betygsuppgifter för elever som går i årskurs 9 om dessa inte förmedlas av respektive avlämnande grundskola. 3. Importera elevuppgifter för elever som går i anpassad grundskola och som ska söka till anpassad gymnasieskola och/eller introduktionsprogram om dessa inte förmedlas av respektive avlämnande grundskola. 4. Fatta nödvändiga myndighetsbeslut rörande antagningen. 5. Lämna yttrande där ett sådant krävs för sökande till utbildning i kommun eller region som hemkommunen saknar samverkansavtal med. Utsedd person i den sökandes hemkommun ansvarar för att yttrande med uppgifter om utbildningen erbjuds av hemkommunen skickas till det antagningskansli som hanterar sökt utbildning. 6. Hantera avtal, överenskommelser, ersättnings- och bidragsregleringar kring de utbildningar som inte är reglerade i samverkansavtal eller i skollagen. 7. Fatta och förmedla beslut om målgruppstillhörighet för sökande till anpassad gymnasieskola. 8. Ansvara för att länk till Gymnasieantagningen Storsthlms webbplats finns tillgänglig på kommunens egen webbplats. Avlämnande skolas ansvar Den avlämnande skolan ska: 1. Se till att det finns en lagstadgad studie- och yrkesvägledarorganisation. 2. Importera elev- och betygsuppgifter i antagningssystemet för elever vid grundskola och anpassad grundskola om dessa inte förmedlas centralt från kommunen. 3. Registrera elev- och betygsuppgifter för elever vid introduktionsprogram i gymnasieskolan som ska söka till utbildning som Gymnasieantagningen Storsthlm hanterar. 4. Tillse att betyg från lovskola förmedlas till Gymnasieantagningen omedelbart. 5. Göra eventuella betygsändringar skyndsamt. 6. Ladda upp eventuella underlag från sökande eller hens avlämnande skola till berörd sökt huvudman. Kommunens ansvar som huvudman för utbildningen är att 1. Publicera utbud och antal platser i Indra enligt beslutad tidplan. Förändring av antal platser registrerar kommunens kontaktperson. 2. Meddela Gymnasieantagningen Storsthlm om beslut tas att en utbildning inte ska starta under pågående ansökningsperiod senast den tidpunkt som Gymnasieantagningen Storsthlm angivit. 3. Besluta om eventuella nedläggningar av program och inriktningar i så god tid att de elever som berörs har möjlighet att ändra sina val (göra omval). Förändringar i beslutad organisation bör göras i god tid inför att omvalsperioden öppnar senast det datum Gymnasieantagningen anger i tidplanen. I samband med beslut om att kommunen inte ska starta en utbildning som sökande har gjort ansökan till så ska kommunen informera alla berörda sökande enligt rutiner som Gymnasieantagningen Storsthlm fastställt. 4. Upprätta samverkansavtal och hantera frågor som enligt lag och förordning reglerar sökande, mottagande och antagning till gymnasieskolan och anpassad gymnasieskola. 5. Ta del av underlag från sökande eller dennes avlämnande skola för bedömning av och beslut om behörighet till sökt utbildning gällande - ansökan om särskilda skäl för förstahandsmottagande. Sökt huvudman bedömer och fattar därefter beslut om skälen godtas - underlag för bedömning av och prövning om antagning på fri kvot på grund av särskilda omständigheter samt betygsunderlag för bedömning av behörighet - underlag för bedömning av och prövning om antagning på fri kvot avseende elever med utländska betyg - ansökan om dispens i engelska till nationellt program för bedömning av och beslut om medgivande av sådan dispens - bedömning av om beslut om mottagande och antagning till Introduktionsprogram där sådant beslut ska fattas - bedömning av och beslut om mottagande och antagning till de utbildningar inom anpassad gymnasieskola där sådant beslut behöver fattas 6. Fatta mottagandebeslut där ett sådant behöver registreras av huvudman för sökt utbildning. 7. Hantera överklaganden av de beslut som huvudmannen fattat. Gymnasieantagningen Storsthlms ansvar för UEDB 1. Hantera avtal och kontakter med systemleverantören av Ungdoms- och elevdatabasen om drift, förvaltning och utveckling. 2. Hantera avtal och kontakter med Universitets- och högskolerådet, UHR gällande betygsuppgifter som inhämtas till Ungdoms- och elevdatabasen från UHR:s betygsdatabas. 3. Uppdatera adressuppgifter från Skatteverkets folkbokföringsregister (Navet) varje vardagsnatt. 4. Ge information till, utbildning av och support till användare av Ungdoms- och elevdatabasen i kommunerna och fristående gymnasieskolor och anpassade gymnasieskolor. 5. Löpande överföring, via integrationer, avseende kommunernas elevregister för gymnasieskolor och anpassad gymnasieskola. 6. Importera elever från antagningsdatabasen som vid höstterminsstarten är antagna i årskurs 1 vid de fristående gymnasie- och anpassade gymnasieskolorna, för de som inte har integration. 7. Registrera priser för respektive utbildning som ingår i samverkansavtalet inom Storsthlm enligt överenskommen prislista. 8. Registrera priser som är beslutade av Skolverket för exempelvis internationella skolor, spetsutbildningar och särskilda varianter. 9. Registrera priser enligt riksprislistan, för utbildningar som inte erbjuds inom samverkansavtalet, gällande gymnasieskolor som anordnar utbildningen. 10. Registrera strukturtillägg enligt samverkansavtalet inom Storsthlm och enligt beslutad fördelning. 11. Skapa utbetalningsunderlag för interkommunala ersättningar från en kommun till en annan kommun gällande utbildningar inom gymnasieskolan och anpassad gymnasieskola. 12. Skapa utbetalningsunderlag för bidrag till fristående huvudmän gällande utbildningar vid gymnasieskolor och anpassade gymnasieskolor. 13. Ge systemstöd till kommunerna att hantera det kommunala aktivitetsansvaret, KAA. Kontaktperson i kommunen Det ska finnas en eller två kontaktpersoner avseende Ungdoms- och elevdatabasen. Priserna ska förmedlas av Gymnasieantagningen Storsthlm angiven tidpunkt. Priser för introduktionsprogram som anordnas av kommunen, för yrkesintroduktion (IMY), individuellt alternativ (IMA) och språkintroduktion (IMS), såvida utbildningen inte ingår i prislista för vilken samverkansavtal finns inom ramen för gemensam gymnasieregion Storsthlm. Priserna ska förmedlas vid av Gymnasieantagningen Storsthlm angiven tidpunkt. Kommentar: Priserna publiceras som information till övriga kommuner som underlag för beslut om betalning under ansöknings- och antagningsprocessen samt för registrering i Ungdoms- och elevdatabasen (UEDB). Angivande av pris och registrering av detta förutsätter att ett eget beslutat pris är förenligt med gällande regelverk för utbildningen. Kommuners ekonomisystem Systemet har möjlighet att generera utbetalningsfiler till ingående kommuners externa ekonomisystem för nedladdning. Varje sådan integrationsfil är kommunspecifik och beställning av dessa görs direkt från den enskilda kommunen till systemleverantören IST. Inläsningen i ekonomisystemet är något som görs av slutanvändaren och som ligger utanför lösningen för UEDB. Tillgång till uppgifter och underlag från antagningsdatabasen och Ungdoms- och elevdatabasen Följande hanterar Gymnasieantagningen Storsthlm: 1. Gymnasieantagningen Storsthlm tillhandahåller data och uppgifter via inloggning i analysmodulen till antagningssystemet respektive till UEDB till behöriga användare. Uppgifter ska finnas både på kommunal nivå och på regional nivå. Uppgifter på regional nivå är alltid avidentifierade. 2. Gymnasieantagningen Storsthlm tillhandahåller support för uttag av uppgifter. 3. Gymnasieantagningen Storsthlm genomför regelbundet utbildning i de webbapplikationer och analysmoduler som riktar sig till olika användargrupper och roller. 4. Vid förfrågan om uppgifter från antagningssystemet och Ungdoms- och elevdatabasen från allmänhet eller media så hänvisar Gymnasieantagningen Storsthlm till den kommun som äger informationen. Se punkt 2. Bilaga 2 Styrgrupp, referensgrupper och nätverk Styrgrupp Enligt 6 § i huvudavtalet ska det finnas en styrgrupp för Gymnasieantagningen Stockholms läns uppdrag. Antal ledamöter Styrgruppen skall bestå av fem (5) st ledamöter. Av dessa skall en (1) ledamot representera Stockholms stad två (2) ledamöter skall representera kommunerna i södra länet och två (2) ledamöter skall representera kommunerna i norra länet. Till södra länet räknas följande kommuner: Botkyrka kommun, Haninge kommun, Huddinge kommun, Nacka kommun, Nykvarns kommun, Nynäshamns kommun, Salems kommun, Tyresö kommun, Värmdö kommun. Till norra Länet räknas följande kommuner: Danderyds kommun, Ekerö kommun, Järfälla kommun, Lidingö stad, Sigtuna kommun, Sollentuna kommun, Solna stad, Sundbybergs stad, Täby kommun, Upplands-Bro kommun, Upplands Väsby kommun, Vallentuna kommun, Vaxholms stad, Österåkers kommun. Val av styrgruppsledamöter Styrgruppen skall utses av de förvaltningschefer som är ansvariga för gymnasieskolan i respektive kommun. Mandattid Styrgruppsledamöterna skall utses för en mandatperiod om ett (1) år. Mandatperioden skall sträcka sig från den 1 september varje år till den 31 augusti nästkommande år. Styrgruppens ledamöter skall utses senast den 15 juni samma år som de skall tillträda som ledamöter. Referensgrupper Kommunerna ska delta i utvecklingsarbete som berör den hantering som utförs av kommunerna i antagningsprocessen. Gymnasieantagningen sammankallar till och ansvarar för att genomföra referensgruppsmöten. Deltagare i referensgrupper utses utifrån roll och funktion. Nätverksmöten Gymnasieantagningen ska genomföra nätverksmöten med personer verksamma i frågor som rör antagningskansliets uppdrag och hanteringen i UEDB. Gymnasieantagningen avgör deltagande vid nätverksmötena beroende av roller, funktion och vilka frågor som skall tas upp. Möten ska hållas för exempelvis kontaktpersoner, beslutsfattare, administratörer/ekonomer, handläggare av kommunala aktivitetsansvaret i kommunerna samt studie- och yrkesvägledare. Bilaga 3 Beslutsområden i antagningsprocessen Nedan listas de beslut som mottagande- och antagningsprocessen omfattar: Yttrande • Yttrande från hemkommunen enligt skollagen. Anpassad gymnasieskola • Hemkommunens beslut att eleven tillhör anpassad gymnasieskolas målgrupp enligt skollagen. • Hemkommunens bedömning att elev, som sökt individuellt program på anpassad gymnasieskola i annan kommun, inte kan följa undervisningen på ett nationellt program inom anpassad gymnasieskola enligt skollagen. Mottagande • Beslut om behörighet och mottagande enligt skollagen. • Beslut angående sökande från annan kommun enligt skollagen. • Mottagande till språkintroduktion, bedömning av elevens språkkunskaper enligt gymnasieförordningen. • Mottagande av elever från utlandet enligt skollagen samt gymnasieförordningen. • Antagning vid senare tidpunkt enligt gymnasieförordningen. Urval/rangordning • Beslut om att vid urvalet, förutom betyg att hänsyn ska tas till ett färdighetsprov enligt gymnasieförordningen. Antagning • Antagning till årskurs 1 samt till vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år enligt skollagen. • Fördelning av elever på inriktningar i högre årskurs då inriktningsgaranti inte medgetts (se nedan) enligt gymnasieförordningen. • Beslut om att eventuellt tillämpa inriktningsgaranti enligt skollagen. 1 av 4 Tjänsteutlåtande 2026-01-27 Ärendenummer: KS 2025/251.059 Utbildningsförvaltningen André Wallin Utbildningschef Upphandling av persontransporter Förslag till beslut 1. Upphandling av ramavtal avseende Persontransport ska genomföras. 2. Utbildningschef ges delegation att godkänna upphandlingsunderlag, tilldela och ingå kontrakt samt i förekommande fall avbryta upphandlingen. 3. Delegationen innefattar även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp avtal efter avslutad upphandling. Sammanfattning Vaxholms stad har ett gällande ramavtal för persontransporter med Cabonline Region Stockholm AB till 2027-12-31 (KS 2024-05-30/§ 99). För att säkerställa tid för både upphandling och implementering innan nuvarande avtal löper ut behöver en ny upphandling initieras. Vaxholm har fört en dialog med Sundbyberg och Solna och initierat arbetet med att genomföra en gemensam upphandling av ramavtal för persontransporter. Under januari 2026 valde Solna Stad att kliva av den gemensamma upphandlingen. Vaxholm och Sundbyberg planerar fortsatt samarbete. Utgångspunkten är att använda konkurrenspräglad dialog i upphandling av nytt ramavtal. Valet av upphandlingsförfarande bygger på marknadens komplexitet där konkurrenspräglad dialog möjliggör att arbeta fram kraven tillsammans med marknaden. Bedömningen är att valet av förfarande är bästa tillvägagångssättet för att säkerställa både realistiska och krav på hög kvalitet där målet är trygga och tillförlitliga transporter för kommunens invånare. Valet av förförande med konkurrenspräglad dialog och samarbete med en annan kommun förutsätter flexibilitet och snabbt beslutsfattande under upphandlingsprocessen. Utifrån detta ser förvaltningen det som nödvändigt att genomförandet av upphandlingen delegeras i sin helhet och där förvaltningen föreslår, utifrån kommande nyttjande av ramavtalet, att utbildningschefen ska ges delegation. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 4 Tjänsteutlåtande 2026-01-27 Ärendenummer: KS 2025/251.059 Ärendebeskrivning Vaxholms stad har ett gällande ramavtal för persontransporter med Cabonline Region Stockholm AB till 2027-12-31 (KS 2024-05-30/§ 99). När en ny upphandling är genomförd och nytt avtal tecknat bedöms det krävas en implementeringstid på 6-8 månader för att en leverantör ska kunna starta upp avtalet. För att säkerställa tid för både upphandling och implementering innan nuvarande avtal löper ut behöver en ny upphandling initieras. Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden fattade i december 2025 beslut om att föreslå kommunstyrelsen att genomföra upphandling samt att ge utbildningschef delegation att godkänna upphandlingsunderlag, tilldela och ingå kontrakt samt i förekommande fall avbryta upphandlingen (BUN 2025-12-01/§ 107, SN 2025-12-09/§116). I underlagen inför nämndernas beslut och i nämndernas beslut framgår att Vaxholm är i behov av att direktupphandla ett avtal med nuvarande leverantör under upphandling och implementering av nytt avtal. Då nuvarande avtal gäller till 2027-12-31 finns inget behov av direktupphandling utan skrivelsen beror på ett misstag. Genomföra upphandling gemensamt med Sundbyberg Vaxholm har fört dialog med Sundbyberg och Solna och initierat arbetet med att genomföra en gemensam upphandling av ramavtal för persontransporter. Alla tre kommuner har idag ramavtal som STIC upphandlat och det finns en gemensam bild av att funnits utmaningar med leverantörerna under avtalstiden. Förvaltningen ser, i likhet med Solna och Sundbyberg, inte heller att den upphandling av ramavtal som genomförs genom STIC kommer att ställa önskade krav framåt. Kommunerna är överens om att ta stöd av upphandlingskonsulter i arbetet med genomförande av upphandlingen. Solna Stad valde i januari 2026 att kliva av samarbetet för att upphandla på egen hand. Vaxholm och Sundbyberg har kommit överens om att fortsätta sitt samarbete enligt planerat förfarande. Beskrivning av upphandlingsförfarande Utgångspunkten är att använda konkurrenspräglad dialog i upphandling av nytt ramavtal. Upphandling med konkurrenspräglad dialog är en upphandlingsform som används när den upphandlande myndigheten har komplexa behov och inte i förväg kan fastställa den bästa lösningen. Förfarandet inleds med en annonsering där leverantörer ansöker om att delta. De leverantörer som kvalificeras utifrån förutbestämda kvalificeringskrav bjuds in till en dialog med myndigheten. Under dialogen diskuterar parterna möjliga lösningar. Syftet är att tillsammans identifiera och utveckla lösningar som bäst uppfyller myndighetens behov. När 3 av 4 Tjänsteutlåtande 2026-01-27 Ärendenummer: KS 2025/251.059 dialogen avslutas preciserar myndigheten sitt upphandlingsunderlag utifrån resultaten av dialogen. I sista steget lämnar de kvarvarande leverantörerna slutliga anbud, som utvärderas enligt de fastställda kriterierna. Valet av upphandlingsförfarande bygger på marknadens komplexitet där konkurrenspräglad dialog möjliggör att arbeta fram kraven tillsammans med marknaden. Bedömningen är att valet av förfarande är bästa tillvägagångssättet för att säkerställa både realistiska och krav på hög kvalitet där målet är trygga och tillförlitliga transporter för kommunens invånare. Upphandlingskrav I enlighet med beskrivningen av förfarandet så möjliggör inte konkurrenspräglad dialog att i förväg ha definierat upphandlingskraven. Upphandlingen sker i flera steg där de slutgiltiga kraven arbetas fram i dialog med marknaden. I det första steget av upphandlingen sker en kvalificering och kvalificeringskrav är framarbetade och bifogade ärendet. Bifogat ärendet är även en rapport som beskriver en inriktning för hållbarhet i upphandlingen utifrån social, ekonomisk och miljömässig hållbarhet. Viktigt att tydliggöra att rapporten inte innehåller slutgiltiga krav men beskriver en grund och inriktning genom upphandlingen, i dialoger och i slutändan kravställning och avtal. Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Upphandling av persontransporter ska säkerställa trygga, tillgängliga och individanpassade transporter för kommunens invånare och barnrättsperspektivet ska integreras i upphandlingen. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Bedömning Utifrån marknadens komplexitet är förvaltningens bedömning att valet av förfarande är bästa tillvägagångssättet för att säkerställa ett tillförlitligt och kvalitativt avtal för persontransporter. Valet av förförande med konkurrenspräglad dialog och samarbete med en annan kommun förutsätter flexibilitet och snabbt beslutsfattande under upphandlingsprocessen. Utifrån detta ser förvaltningen det som nödvändigt att genomförandet av upphandlingen delegeras i sin helhet och där förvaltningen föreslår, utifrån kommande nyttjande av ramavtalet, att utbildningschefen ska ges delegation. 4 av 4 Tjänsteutlåtande 2026-01-27 Ärendenummer: KS 2025/251.059 Finansiering Ramavtalet kommer inte innehålla garanterad volym, utan kostnaderna uppkommer först när respektive verksamhet avropar från ramavtalet och ska finansieras inom ram. Handlingar i ärendet Tjänsteutlåtande, 2026-01-27 Steg 1 - konkurrenspräglad dialog (Kvalificeringskrav) Rapport - Hållbarhet och kvalitetskrav vid upphandling av persontransporter Protokollsutdrag BUN 2025-12-01/§ 107 Protokollsutdrag SN 2025-12-09/§ 116 Tjänsteutlåtande uf 2025-11-18 Tjänsteutlåtande sf 2025-11-18 Kopia på beslutet till: För åtgärd: Mats Ståhl Elgström, Mats.StahlElgstrom@vaxholm.se Annika Wallin, Annika.Wallin@vaxholm.se Upphandling, upphandling@vaxholm.se Andre Wallin, andre.wallin@skola.vaxholm.se För kännedom: Anna Börjesson, anna.borjesson@skola.vaxholm.se ks-xxxx/2025 Samordnad upphandling avseende Utkast Persontransporter ks-xxxx/2025 Samordnad upphandling avseende Utkast Persontransporter ks-xxxx/2025 Samordnad upphandling avseende Utkast Persontransporter 1.1.9 Kontaktuppgifter ks-xxxx/2025 Samordnad upphandling avseende Utkast Persontransporter ks-xxxx/2025 Samordnad upphandling avseende Utkast Persontransporter ks-xxxx/2025 Samordnad upphandling avseende Utkast Persontransporter ks-xxxx/2025 Samordnad upphandling avseende Utkast Persontransporter ks-xxxx/2025 Samordnad upphandling avseende Utkast Persontransporter ks-xxxx/2025 Samordnad upphandling avseende Utkast Persontransporter ks-xxxx/2025 Samordnad upphandling avseende Utkast Persontransporter ks-xxxx/2025 Samordnad upphandling avseende Utkast Persontransporter Rapport Diarienummer: 2025/251 1 av 3 Persontransport - hållbarhet Upphandlingsenheten 2026-01-27 Hållbarhet – Persontransport Diarienummer: 2025/251 2 av 3 Sammanfattning Sammanfattning – Hållbarhet och kvalitetskrav vid upphandling av persontransporter Rapporten innehåller inte slutgiltiga krav men beskriver en inriktning genom upphandlingen, i dialoger och i slutändan kravställning och avtal Bakgrund och syfte Persontransporter för skolskjuts, LSS och äldreomsorg är en verksamhetskritisk tjänst som direkt påverkar barns rätt till utbildning, äldres och personers med funktionsnedsättning delaktighet samt kommunernas förmåga att erbjuda trygg välfärd. Upphandlingen syftar till att säkerställa långsiktigt hållbara, säkra och kvalitativa transporter med hög leveranssäkerhet, tydlig uppföljning och god kostnadskontroll. Hållbarhetsinriktning med tre dimensioner Upphandlingen ska utformas i linje med stadens styrande dokument och Agenda 2030, med fokus på ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet. Ekonomisk hållbarhet innebär att offentliga medel används effektivt och ansvarsfullt, med krav på transparens, motverkande av ekonomisk brottslighet och affärsmodeller som möjliggör regelefterlevnad och långsiktig leveransförmåga. Prismodeller ska utformas för att motverka strategisk prissättning och snedvridna anbud. Social hållbarhet innebär att transporterna ska vara trygga, tillgängliga och individanpassade. Barnrätts- och funktionsrättsperspektiv ska integreras i kravställningen, i enlighet med barnkonventionen och konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Krav ska ställas på bemötande, säkerhet, kontinuitet, likabehandling och respektfull hantering av resenärer. Goda arbetsvillkor för förare är en grundförutsättning för kvalitet och kontinuitet. Miljömässig hållbarhet innebär att transporterna ska bidra till minskad klimatpåverkan. Krav ska ställas på miljöanpassade fordon, drivmedel, effektiv ruttplanering och en stegvis omställning till utsläppsfria transporter under avtalsperioden. Koppling till Agenda 2030 och styrande dokument Upphandlingen bidrar särskilt till följande globala mål: god hälsa och välbefinnande, god utbildning för alla, anständiga arbetsvillkor, minskad ojämlikhet, hållbara städer och samhällen, hållbar konsumtion och produktion, bekämpa klimatförändringarna samt fredliga och inkluderande samhällen. Kraven ska även överensstämma med städernas lokala Agenda 2030, fordonspolicy, upphandlings- och inköpspolicy samt relevanta riktlinjer. Hållbarhet – Persontransport Diarienummer: 2025/251 3 av 3 Kvalitetskrav i upphandlingen För att säkerställa hög kvalitet ska upphandlingen innehålla tydliga och uppföljningsbara krav på:  Trafiksäkerhet, punktlighet och leveranssäkerhet.  Efterlevnad av fastställda rutiner, exempelvis hand-till-hand-principen vid skolskjuts.  Kompetens, utbildning och bemötande hos förare och personal.  Systematisk avvikelsehantering, rapportering och återkoppling.  Tillgänglighet och individuellt anpassade lösningar för personer med funktionsnedsättning och äldre.  Informationssäkerhet och korrekt hantering av personuppgifter. Uppföljning och styrning Avtalet ska innehålla en strukturerad samverkans- och uppföljningsmodell med regelbundna möten på operativ, taktisk och strategisk nivå. Nyckeltal (KPI:er), sanktioner och incitament ska användas för att säkerställa efterlevnad av krav och kontinuerlig kvalitetsutveckling. Leverantörens arbete med hållbarhet och uppförandekod ska följas upp löpande. Samlad bedömning Genom att integrera tydliga hållbarhets- och kvalitetskrav i upphandlingen skapas förutsättningar för trygga, rättssäkra och miljöanpassade persontransporter. Upphandlingen bidrar till socialt inkluderande välfärdstjänster, minskad klimatpåverkan och en ansvarsfull användning av offentliga medel, samtidigt som kvalitet och leveranssäkerhet stärks för kommunens mest sårbara målgrupper. Protokoll Socialnämnden 2025-12-09 Ärendenummer: SN 2025/96.059 1 av 2

§ 21 TIDSPLAN Exploatoren ansvarar for att byggnads- och anlaggningsarbeten inom Planområdet genomförs enligt "Tidsplan”, Bilaga 12. Innan byggstart ska Exploatoren i samråd med Staden därtill upprätta en detaljerad tidsplan med tillhörande aktiviteter. Det åligger Exploatören att hålla Staden löpande informerad om anläggnings- och byggnadsarbetenas fortskridande. För det fall Exploatören inte utför utbyggnationen av kommunal gata inom den tid som anges i Tidsplanen, Bilaga 12, äger Staden rätt att utföra anläggningarna på Exploatörens bekostnad.

§ 22 Upphandling formgivning tidningen Vi i Vaxholm Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta: 1. Upphandling av formgivning av tidningen Vi i Vaxholm ska genomföras. 2. Kommunikationschef ges delegation att godkänna upphandlingsunderlaget, tilldela och ingå kontrakt samt i förekommande fall avbryta upphandlingen. 3. Delegationen innefattar även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp avtal efter avslutad upphandling. Ärendebeskrivning Kommunens tidning Vi i Vaxholm produceras av Vaxholms stads kommunikationsenhet. Bilder och texter tas fram internt och formgivningen görs i samarbete med en extern leverantör. En tidning med en professionell och genomtänkt grafisk form, och som utformas enligt riktlinjer för tillgänglighet, ger invånare en mer tillgänglig och inkluderande kommunikation. Genom att informationen görs enkel att ta till sig, även för grupper som behöver särskilt stöd, främjas delaktighet och jämlik service. En professionellt formgiven tidning med kommunen som tydlig avsändare minskar risken för desinformation. En upphandling behöver genomföras då avtal med tidigare leverantör löper ut. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande, 2026-02-25 Kopia på beslutet till För åtgärd: elisabeth.larsen.brolin@vaxholm.se För kännedom: kasra.ashhami@vaxholm.se Ordförande Justerare 1 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-02-25 Ärendenummer: KS 2026/61.059 Kommunledningskontoret Elisabeth Larsen Brolin Kommunikationschef Upphandling formgivning tidningen Vi i Vaxholm Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta: 1. Upphandling av formgivning av tidningen Vi i Vaxholm ska genomföras. 2. Kommunikationschef ges delegation att godkänna upphandlingsunderlaget, tilldela och ingå kontrakt samt i förekommande fall avbryta upphandlingen. 3. Delegationen innefattar även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp avtal efter avslutad upphandling. Sammanfattning Kommunens tidning Vi i Vaxholm produceras av Vaxholms stads kommunikationsenhet. Bilder och texter tas fram internt och formgivningen görs i samarbete med en extern leverantör. En tidning med en professionell och genomtänkt grafisk form, och som utformas enligt riktlinjer för tillgänglighet, ger invånare en mer tillgänglig och inkluderande kommunikation. Genom att informationen görs enkel att ta till sig, även för grupper som behöver särskilt stöd, främjas delaktighet och jämlik service. En professionellt formgiven tidning med kommunen som tydlig avsändare minskar risken för desinformation. En upphandling behöver genomföras då avtal med tidigare leverantör löper ut. Bakgrund Vaxholms stads tidning Vi i Vaxholm skickas hem till kommunens samtliga hushåll fyra gånger per år. Även kommunens medarbetare som bor utanför Vaxholms stad får tidningen hemskickad. Det är Vaxholms stads kommunikationsenhet som svarar för planering och produktion av innehåll, både text och bild. Formgivningen görs i samarbete med en extern leverantör. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-02-25 Ärendenummer: KS 2026/61.059 En upphandling behöver inledas då avtal med befintlig leverantör löper ut. Denna upphandling gäller enbart formgivning av tidningen Vi i Vaxholm och inte för övriga kommunikationskanaler där Vaxholms stad kommunicerar med invånare eller medarbetare. Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser ur ett jämställdhetsperspektiv. Miljö och klimatperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några betydande konsekvenser för miljö och klimat. Måluppfyllelse En tidning med en professionell och genomtänkt grafisk form, och som utformas enligt riktlinjer för tillgänglighet, ger invånare en mer tillgänglig och inkluderande kommunikation. Genom att informationen görs enkel att ta till sig, även för grupper som behöver särskilt stöd, främjas delaktighet och jämlik service. För interna medarbetare underlättas arbetet genom en effektiv arbetsprocess med hög kvalitet. I tider av ökande desinformation är ett professionell formgivning ett av verktygen för att säkerställa att kommunens kommunikation över tid är igenkännbar. Kommunen blir en tydlig avsändare, vilket bidrar till att minska risken för förväxling och desinformation. Finansiering Finansiering sker inom ramen. Kopia på beslutet till: För åtgärd: elisabeth.larsen.brolin@vaxholm.se Kommunikationschef Vaxholms stad För kännedom: 3 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-02-25 Ärendenummer: KS 2026/61.059 kasra.ashhami@vaxholm.se Upphandlare Vaxholms stad Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2026/60.059 1 av 2

§ 23 Upphandling grafisk formgivning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta: 1. Upphandling av leverantör för grafisk formgivning ska genomföras. 2. Kommunikationschef ges delegation att godkänna upphandlingsunderlaget, tilldela och ingå kontrakt samt i förekommande fall avbryta upphandlingen. 3. Delegationen innefattar även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp avtal efter avslutad upphandling Ärendebeskrivning Vaxholms stads kommunikation syftar till att nå ut till alla kommunens invånare. Som avsändare ska Vaxholms stad tillgängliggöra komplicerad information så att alla har möjlighet att ta till sig den. I en tid med ökad desinformation är det viktigt att kommunen i alla kommunikationskanaler är en tydlig och trovärdig avsändare. Grafisk formgivning är mer än yta; det är ett av verktygen för att ta ansvar för att kommunen i alla kommunikationskanaler är en tydlig avsändare och att informationen är tillgänglig för alla. Tillgänglighetsanpassad information, med genomtänkt typografi, färgkontraster strukturerad information och layout sänker trösklarna och gör det möjligt för personer med synnedsättning eller kognitiva utmaningar att ta till sig viktig samhällsinformation och delta i demokratiska processer som alla andra. Vaxholms stad samarbetar med extern leverantör för grafisk formgivning och då avtalet löper ut behöver upphandling genomföras. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande, 2026-02-24 Kopia på beslutet till För åtgärd: elisabeth.larsen.brolin@vaxholm.se Ordförande Justerare Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2026/60.059 2 av 2 För kännedom: kasra.ashhami@vaxholm.se Ordförande Justerare 1 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-02-24 Ärendenummer: KS 2026/61.059 Kommunledningskontoret Elisabeth Larsen Brolin Kommunikationschef Upphandling grafisk formgivning Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta: 1. Upphandling av leverantör för grafisk formgivning ska genomföras. 2. Kommunikationschef ges delegation att godkänna upphandlingsunderlaget, tilldela och ingå kontrakt samt i förekommande fall avbryta upphandlingen. 3. Delegationen innefattar även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp avtal efter avslutad upphandling Sammanfattning Vaxholms stads kommunikation syftar till att nå ut till alla kommunens invånare. Som avsändare ska Vaxholms stad tillgängliggöra komplicerad information så att alla har möjlighet att ta till sig den. I en tid med ökad desinformation är det viktigt att kommunen i alla kommunikationskanaler är en tydlig och trovärdig avsändare. Grafisk formgivning är mer än yta; det är ett av verktygen för att ta ansvar för att kommunen i alla kommunikationskanaler är en tydlig avsändare och att informationen är tillgänglig för alla. Tillgänglighetsanpassad information, med genomtänkt typografi, färgkontraster strukturerad information och layout sänker trösklarna och gör det möjligt för personer med synnedsättning eller kognitiva utmaningar att ta till sig viktig samhällsinformation och delta i demokratiska processer som alla andra. Vaxholms stad samarbetar med extern leverantör för grafisk formgivning och då avtalet löper ut behöver upphandling genomföras. Bakgrund Vaxholms stads kommunikation syftar till att nå ut till alla kommunens invånare. Som avsändare ska Vaxholms stad tillgängliggöra komplicerad information så att alla har Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-02-24 Ärendenummer: KS 2026/61.059 möjlighet att ta till sig den. Idag ställs krav på att kommunens kommunikation är tillgänglig. Alla individer ska ges möjlighet att ta till sig informationen och delta i demokratiska processer och dialog. Professionell formgivning är mer än yta. Genomtänkt typografi, färgkontraster och layout sänker trösklarna för att även personer med synnedsättning eller kognitiva utmaningar ska kunna ta till sig viktig samhällsinformation och delta i demokratiska processer. I en tid med ökad desinformation är det också viktigt att kommunen är en tydlig och trovärdig avsändare. Enhetlig och sammanhållen visuell identitet skapar tydlighet för mottagaren. För medarbetare innebär det ökad effektivitet och professionalitet att kunna arbeta med förberedda mallar, där grafisk form och avsändare skapar tydlighet och förenklar arbetet. Vaxholms stad samarbetar med extern leverantör för grafisk formgivning och då avtalet löper ut behöver upphandling genomföras. Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser ur ett jämställdhetsperspektiv. Miljö och klimatperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några betydande konsekvenser för miljö och klimat. Måluppfyllelse Det föreslagna beslutet kan antas bidra till att uppfylla nämndens mål genom att kommunens samlade kommunikation är tillgänglig på ett sätt som bidrar till att även personer med synnedsättning eller kognitiva utmaningar har möjlighet att tillgodogöra sig informationen och delta i den demokratiska processen. För kommunen innebär professionell utformning av kommunens kommunikation tillsammans med en tydlig och känd grafisk identitet ökad tydlighet och därmed trovärdighet. 3 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-02-24 Ärendenummer: KS 2026/61.059 För medarbetare innebär enhetlig grafisk profil och förberedda mallar ett mer effektivt, tidsbesparande och professionellt arbetssätt. Finansiering Finansiering sker inom ram. Kopia på beslutet till: För åtgärd: elisabeth.larsen.brolin@vaxholm.se Kommunikationschef Vaxholms stad För kännedom: kasra.ashhami@vaxholm.se Upphandlare Vaxholms stad Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2025/275.009 1 av 1

§ 24 BULLER Bullerskydd under byggtiden ska beaktas med hänsyn till boende och verksamheter inom och i anslutning till området. Åtgärder, krav och riktlinjer som finns angivna i Bilaga 13, ”PM genomförande bygg” ska följas för att minimera och skydda mot buller under byggtiden. Även Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från byggplatser, NFS 2004:15, eller motsvarande råd som träder i dess ställe ska följas.

§ 25 Servicegarantier till företag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Förslag på uppföljning och återrapportering av avvikelser i servicegarantin godkänns. Ärendebeskrivning Den 3 juni 2025 godkände kommunstyrelsen servicegarantin till företag och gav samtidigt förvaltningen i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag på uppföljning och återrapportering av avvikelser i servicegarantin. Som bifogad bilaga finns förvaltningens förslag som visar de ärenden som omfattas av servicegarantin. Förslaget visar hur många ärenden som behandlats under år 2025 samt hur många av dessa som behandlats inom utlovad tidsram. En tabell visar även utfallet över hur nöjda berörda enheters kunder var med kommunens service (nöjd kund index). Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Förslag på uppföljning och återrapportering av avvikelser i servicegarantin, 2026-02-25 Servicegaranti till företagare 2025, 2026-02-25 Kopia på beslutet till För åtgärd: Mikaela Lodén, kommunledningskontoret För kännedom: Marie Wiklund, marie.wiklund@vaxholm.se Ordförande Justerare 1 av 2 Tjänsteutlåtande 2026-02-25 Ärendenummer: KS 2025/55.141 Kommunledningskontoret Mikaela Lodén Turistbyråansv Förslag på återrapportering av servicegarantin Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Förslag på uppföljning och återrapportering av avvikelser i servicegarantin godkänns. Sammanfattning Den 3 juni 2025 godkände kommunstyrelsen servicegarantin till företag och gav samtidigt förvaltningen i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag på uppföljning och återrapportering av avvikelser i servicegarantin. Som bifogad bilaga finns förvaltningens förslag som visar de ärenden som omfattas av servicegarantin. Förslaget visar hur många ärenden som behandlats under år 2025 samt hur många av dessa som behandlats inom utlovad tidsram. En tabell visar även utfallet över hur nöjda berörda enheters kunder var med kommunens service (nöjd kund index). Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Miljö och klimatperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några betydande konsekvenser för miljö och klimat. Måluppfyllelse Kvalitet. Invånarna och företagen erbjuds god tillgänglighet, bemötande och service. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 2 Tjänsteutlåtande 2026-02-25 Ärendenummer: KS 2025/55.141 Handlingar i ärendet Förslag på uppföljning och återrapportering av avvikelser i servicegarantin, 2026-02-25 Servicegaranti till företagare 2025, 2026-02-25 Kopia på beslutet till: För åtgärd: mikaela.loden@vaxholm.se Mikaela Lodén, näringslivsansvarig För kännedom: Marie Wiklund, marie.wiklund@vaxholm.se Utfall servicegaranti 2025 Antal ärenden * Antal inom tidsram Andel inom tidsram % Kommentar Tekniska - beslut om nyttoparkering inom 5 dagar. 71 71 100 Några ansökningar behövde kompletteras. Tekniska - beslut om upplåtelse av allmän platsmark inom 10 dagar. Ej möjligt att ta fram idag. Kommer gå att ta fram statistik från nästa år. Bygglov - beslut om bygglov inom 10 veckor. 79 77 97 Både företag och privatpersoner Bygglov - beslut om anmälanspliktig åtgärd inom 4 veckor. 169 165 98 Både företag och privatpersoner Plan - planbesked inom 4 månader 2 x x Ena drogs tillbaka, det andra ansöktes 2025-11 SSBF - beslut om brandfarliga och explosiva varor inom 3 månader. 4 4 100 SRMH - beslut om livsmedelsregistrering inom 10 dagar 8 8 100 SRMH - första kontrollbesök av livsmedelsanläggning inom 2 månader 6 5 83 SRMH - beslut om alkoholtillstånd inom 2 månader 2 2 100 SRMH - beslut om enskild avloppsanläggning inom 6 veckor 45 43 96 Nöjd Kund Index NKI 2024 Markupplåtelse * Bygglov 65 Brand * Livsmedel 79 Serveringstillstånd * Miljö 66 * för få svar för att få ett utfall NKI-gradering: 49 eller lägre: Mycket lågt, 50 till 61: Lågt, 62 till 69: Godkänt, 70 till 79: Högt, 80 eller högre: Mycket högt. Nöjd-Kund-Index (NKI) NKI är ett sammanfattande mått på kundnöjdhet. Undersökningen syftar till att utvärdera kommunens service utifrån kundupplevd kvalitet hos företagen. Undersökningen är ett redskap för kvalitetsutveckling och resultaten visar vad kommunen bör prioritera för att öka kundnöjdheten. Enkäten byggs upp av frågor som täcker olika aspekter av kundens upplevelse av kommunens service: tillgänglighet, information, bemötande, kompetens, rättssäkerhet, effektivitet. 2025-02-10 1 av 5 Servicegarantier till företag En servicegaranti är såväl ett löfte som en upplysning om vad du kan förvänta dig av kommunen. Den ser till att tjänster håller god kvalitet och erbjuds på lika villkor för alla företagare. Vaxholm ska vara en kommun med gott företagsklimat och goda förutsättningar att etablera, driva och utveckla företag. Kommunens näringslivsarbete ska vara inriktat på att skapa förutsättningar för utveckling av Vaxholms näringsliv och ett företagsvänligt klimat där företag upplever att de får god service på ett rättssäkert sätt från kommunen. Det här lovar vi: Grundlöfte: - Att du kan kontakta kommunen dygnet runt via antingen röstbrevlåda, e- post, olika e-tjänster eller via kommunens webbplats www.vaxholm.se. - Återkoppling på brev och e-post inom 2 arbetsdagar från det att vi mottagit dem. Behöver vi längre tid på oss, meddelar vi dig vem som handlägger ditt ärende och hur lång tid det kommer att ta. - Att försöka ta emot besök av dig på tider som passar dig. - Näringslivsenheten kan koordinera och lotsa företag till rätt enhet/myndighet i kommunen. - Företag kan göra avvikelsehanteringar på kommunens webbsida. Hit vänder du dig om det inte fungerar: Marie Wiklund, kommunchef Telefon: 08-541 709 95 E-post: marie.wiklund@vaxholm.se Post: 185 83 Vaxholm Webb: www.vaxholm.se Telefon: 08-541 708 00 Organisationsnummer: 212000-2908 2025-02-10 2 av 5 Kommunikation: Vi erbjuder aktuell information från kommunen på: - www.vaxholm.se - Linkedin - Aktuell information från näringslivsenheten. Anmäl dig till näringslivsansvarig Mikaela Lodén, e-post mikaela.loden@vaxholm.se. Rådgivning: - Kostnadsfri rådgivning för dig som ska starta företag eller har ett nystartat företag. Kontakta: Linda Moberg, Nyföretagarcentrum Österåker - Vaxholm linda.moberg@nyforetagarcentrum.se. www.nyföretagarcentrumosteraker/vaxholm Hit vänder du dig om det inte fungerar: Mikaela Lodén, näringslivsansvarig, 08-541 708 01. E-post: mikaela.loden@vaxholm.se Löfte trafik, vägar och allmän plats: - Beslut om nyttoparkering för företagare inom 5 arbetsdagar från komplett ansökan. - Beslut om upplåtelse av allmän platsmark (t.ex. torghandel, uteserveringar och evenemang) från kommunen inom 10 arbetsdagar, exklusive handläggningstid hos polis. Med undantag av ärenden som behöver beslutas i politisk nämnd. Ansökan görs här: Nyttoparkeringstillstånd för näringsidkare (e-tjänst på vaxholm.se) Ansöka om upplåtelse av allmän platsmark (e-tjänst på polisen.se) Skicka även en kopia på polisansökan till tekniska@vaxholm.se Hit vänder du dig om det inte fungerar: 2025-02-10 3 av 5 Alexander Wahlstedt, teknisk chef, 08-541 708 06. E-post: Alexander.Wahlstedt@vaxholm.se Löfte bygglov: - Beslut om bygglov inom 10 veckor efter kompletta handlingar - Beslut om anmälanspliktig åtgärd inom 4 veckor efter kompletta handlingar Ansökan görs här: E-tjänster på vaxholm.se Hit vänder du dig om det inte fungerar: Kristina Henschen, bygglovschef, 08-541 708 48 E-post: Kristina.Henschen@vaxholm.se Löfte planbesked: - Beslut om planbesked inom 4 månader Ansökan görs här: E-tjänst på vaxholm.se Hit vänder du dig om det inte fungerar: Gunnar Lunnergård, planchef, 08-541 708 08 E-post: Gunnar.Lunnergard@vaxholm.se Löfte brandfarliga och explosiva varor: - Beslut meddelas av tillståndsmyndigheten inom tre månader efter det att en fullständig ansökan kommit in till Storstockholms brandförsvar. Om det är nödvändigt på grund av utredningen av ärendet, får handläggningstiden vid högst ett tillfälle förlängas med högst tre månader. Sökanden ska informeras om skälen för att handläggningstiden förlängs innan den ursprungliga tidsfristen har gått ut. 2025-02-10 4 av 5 Ansökan görs här: Blankett på storstockholm.brand.se. Hit vänder du dig om det inte fungerar: Petronella Norell, Avdelningschef riskhantering, 08–454 88 30 E-post: Petronella.Norell@ssbf.brand.se Löfte livsmedel, alkohol och tobak: - Beslut om livsmedelsregistregering inom 10 dagar - Första kontrollbesök av din livsmedelsanläggning inom 2 månader efter det startdatum du har angett. - Besked om beslut om alkoholtillstånd inom 2 månader från det att ansökan är komplett. Ansökan görs här: Livsmedelsregistrering på SRMH:s webbsida Serveringstillstånd på SRMH:s webbsida Hit vänder du dig om det inte fungerar: Simon Bergroth, chef Södra Roslagens miljö och hälsoskyddskontor, 08-578 663 07 E-post: simon.bergroth@srmh.se Löfte avlopp: -Beslut om enskild avloppsanläggning inom 6 veckor från komplett ansökan. Ansökan görs här: Tillstånd för enskilt på avlopp på SRMH:s webbsida Hit vänder du dig om det inte fungerar: Simon Bergroth, chef Södra Roslagens miljö och hälsoskyddskontor, 08-578 663 07 E-post: simon.bergroth@srmh.se 2025-02-10 5 av 5 Löfte avfall och återvinning: - Lämna grovavfall samt byggavfall mot avgift på Vaxholms återvinningscentral. Farligt avfall kan ej lämnas. - Lämna grovavfall samt byggavfall mot avgift på Brännbackens återvinningscentral i Österåkers kommun. Farligt avfall kan ej lämnas. * genom Näringslivets Producentansvar kommer en mottagningsplats för förpackningsavfall att tillskapas för företagare i Vaxholm senast under 2026. Kontakta: Roslagsvatten, Tel. 08-540 835 00, info@roslagsvatten.se Hit vänder du dig om det inte fungerar: Peter Nyström, Roslagsvatten, 08-580 209 58. E-post: peter.nystrom@roslagsvatten.se 1 av 2 Tjänsteutlåtande 2026-01-28 Ärendenummer: KS 2021/85.019 Kommunledningskontoret Mikaela Lodén Turistbyråansv Årsrapport Leader Stockholmsbygd 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsens näringslivsberedning föreslår kommunstyrelsen besluta - Årsrapporten för Leader Stockholmsbygd godkänns Sammanfattning Vaxholms stad har samarbetsavtal med Leader Stockholmsbygd. Årligen ska en sammanfattning över arbetet i denna förening lämnas till kommunstyrelsen. Årsrapporten för Leader Stockholmsbygd finns med som bifogad handling. Bakgrund Leader Stockholmsbygd är en ideell förening som arbetar med landsbygdsutveckling. De kan bevilja stöd till föreningar, företag och offentliga organisationer som i samverkan genomför utvecklingsprojekt i Stockholms skärgård och landsbygd mellan Norrtälje och Nynäshamn. Kommunstyrelsen beslutade i juni 2022 att Vaxholm ska delta i Leader Stockholmsbygd år 2023-2027. Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Handlingar i ärendet Årsrapport Leader Stockholmsbygd 2025, 2026-03-05 Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 2 Tjänsteutlåtande 2026-01-28 Ärendenummer: KS 2021/85.019 Kopia på beslutet till: För åtgärd: mikaela.loden@vaxholm.se Mikaela Lodén, näringslivsansvarig, kommunledningskontoret För kännedom: Anders Örnevall, anders.ornevall@gmail.com Det gånga året – 2025 Beviljade projekt Under 2025 prioriterade LAG-styrelsen 6 externa projekt. Därutöver beslutades 6 olika LAG-ägda projekt för att kunna bevilja mikrostöd, ungdomscheckar och lägga särskilt fokus på ungdomar. Beviljade externa projekt Projektstöd Projektstöd till företag Tältplats och rastplats som Förstudie Hållbar hotellverksamhet mötesplats på Ingmarsö i mellanskärgården Algverkstan Första vineriet i Nynäshamn Nynäs Strålar Lustehagen Tillsammans har dessa fått beviljade 4,6 mnkr i projektstöd, plus 580 000 kr i egen privat medfinansiering och ideellt arbete motsvarande ett värde på 1,6 mnkr bidrar till genomförandet. Beviljade LAG-egna projekt Mikrostöd Ungdomssatsning EntreprenörsBoost Unga idéer 2.0 (ungdomscheckar) Förankra och planera 2.0 Ung i Stockholmsbygd 2.0 MiljöLyftet Stärkt beredskap Kultur och evenemang Tillsammans omsluter dessa projekt 6,5 mnkr i stöd, 172 000 kr tillkommer som egen privat medfinansiering i företagsfokuserade Mikrostöd EntreprenörsBoost. Vi bedömer att de som genomför mikrostöd och ungdomscheckar bidrar med ideellt arbete motsvarande ett värde på 2 mnkr. Ni kan läsa längre ned en rapport från projektledarna för mikrostöd resp. ungdomsprojekten. Leader Stockholmsbygd | Hantverkargatan 24, 761 30 Norrtälje 076 213 18 10 | www.leaderstockholmsbygd.se Avslutade projekt Under 2025 har projekten nedan skickat in sina slutrapporter. Jag kommer att lägga deras egna slutrapporter (dvs. den formella redovisningen till Jordbruksverket) på våra interna styrelsesidor, tillsammans med det yttrande som jag skriver och som Jordbruksverket behöver för att kunna godkänna slutredovisningen. (Kan dröja tom måndag 22/12 till rapporterna ligger där). Här hittar ni LAG-styrelsens internsidor: https://leaderstockholmsbygd.se/styrelse/styrelsens-internsidor/ Lösenord: leaDer?!2023 Slutrapporterade projekt var följande: • Karsholms Gäddfabrik • En digital guide till Nämdöskärgården • Högre puls på Resarö • Havsbad för alla på Ingmarsö • DiscGolfPark Grisslehamn • Musikkraft Roslagen Mer om våra egna projekt satsningar Ungdomscoachprojekt Lova Schierman arbetar som vår ungdomscoach och det nuvarande ungdomscoachprojektet startade i april 2025. Utöver nedan coachar och handlägger Lova också inkomna ansökningar om ungdomscheckar. Uppsökande arbete Lova deltar vid våra pop-up kontor och tar kontakt med föreningar samt tar emot och hanterar förfrågningar om stöd. Hon har ordnat träffar på Runmarö, Edsbro, Yxlan samt deltagit i andra sammanhang som t.ex. att besöka högstadieskola i Vaxholm och informera eleverna om möjlighet att söka stöd. Har ni idéer om sammanhang där unga finns och kan vara intresserade – kontakta Lova med förslag! Unga Reportrar En aktivitet i ungdomscoachprojekt kallar vi för Unga Reportrar. Våra Unga Reportrar ska tillsammans med Lova besöka och rapportera om genomförda eller pågående Leaderprojekt inom Stockholmsbygd. Vår kommunikatör, Anna, finns med som stöd i denna del av projektet och har tillsammans med Lova filat på ramarna för uppdraget. Leader Stockholmsbygd | Hantverkargatan 24, 761 30 Norrtälje 076 213 18 10 | www.leaderstockholmsbygd.se Reportagen kan vara artiklar, film, podcast och ska publiceras. Tanken är att det blir win- win, vi kommer i kontakt med fler engagerade ungdomar, får ta del av deras syn på landsbygdsutveckling, lokalt engagemang o dyl och så får vi dessutom en återkoppling hur det går för beviljade leaderprojekt – sett utifrån ungas perspektiv! I en första omgång engagerar vi sex ungdomar mellan 16–25 år som ska rekryteras i januari-februari och vi kommer att lägga ut en utlysning av uppdraget som ”Ung Reporter” nu på fredag 19 december. Dela våra inlägg på sociala medier och sprida i era egna nätverk! Ungdomsråd Vi har nu ett Ungdomsråd! Det känns jätteroligt och de kommer i framtiden att läsa och bedöma de ansökningar som kommer in till ”Ungdomschecken”. Lova förbereder ett fysiskt möte i januari med utbildning/introduktion mm. Ungdomarna är mellan 17–24 år och tanken är också att de under nästa år kommer att delta på LAG-styrelsens fysiska möte i juni. Mikrostöd Vi erbjuder sedan september 2025 fem olika mikrostöd: Kultur och evenemang, Miljölyftet, EntreprenörsBoost, Förankra och planera 2.0 samt Stärkt beredskap. Under terminen har vi mottagit förfrågningar och flera ansökningar har tagits fram. Det är Elin som arbetar med att ta emot, processa och handlägga samtliga mikrostöd. Den nuvarande arbetsprocessen börjar med ett kort digitalt möte med intresserade aktörer, varefter de får en ansökningsblankett. Flera av dessa har ännu inte skickat in sina ansökningar, men jag tror delvis att det beror på att det varit lite väl nära julen och att det kommer att öka efter ledigheterna. Beslutskommittén har hittills beviljat fem ansökningar: tre förstudier och två företagsstöd. Vi ser ett väldigt starkt intresse för förstudier, medan intresset för Miljölyftet, Kultur och evenemang och Stärkt beredskap är lägre. Utöver den ordinarie marknadsföringen planerar vi att ta fram särskilda marknadsföringspaket för dessa mikrostöd med konkreta exempel på vad som går att söka stöd för, i syfte att öka antalet ansökningar. Tex är tanken att vända sig direkt till föreningar som driver samlingslokaler med info att man inom Stärkt beredskap kan söka stöd för hjärtstartare, elverk eller kurser om odling/konservering o dyl. Se mer: https://leaderstockholmsbygd.se/mikrostod/ Leader Stockholmsbygd | Hantverkargatan 24, 761 30 Norrtälje 076 213 18 10 | www.leaderstockholmsbygd.se Utåtriktade aktiviteter/marknadsföring/kommunikation Sedan den 17 februari 2025 har vi kommunikatören Anna Björkman anställd på deltid (40% anställning från februari till 1 augusti och just nu på 25%). Anna har kommit in väl i gemenskapen och inledningsvis var vi noga med att hon skulle sätta sig in i vår verksamhet och vad Leadermetoden innebär. Med en kommunikatör som tar fram informationsmaterial, inbjudningar, layouter, skapar mallar och kommer med kreativa idéer får vi mer tid att fokusera på våra egentliga arbetsuppgifter. Under de senaste månaderna har vi, tillsammans med Anna: • Startat Instagram- och Linkedinkonto • Kontinuerliga inlägg på sociala medier • Producerat en film om föregående projektperiod: https://vimeo.com/1114467266 • Tagit fram beachflaggor, rollups, namnbrickor, profilkläder (väst) för att synas tydligare när vi är på events och externa möten. • Tagit fram tändsticksaskar och tablettaskar i marknadsföringssyfte • Skapat mallar och planer för kommunikationen framöver Medverkan på träffar samt pop-up kontor Vi deltar på andras event, allt från mingel när Region Stockholm inbjuder till uppstart av en projektstödsutlysning, kommunernas skärgårds-/landsbydsråd, näringslivsfrukost, mässor etc. Utöver detta besöker vi olika platser i våra kommuner med s.k. pop-up kontor. Vi finns på en bygdegård eller annan lämplig samlingslokal mellan kl 13-20, för att underlätta även för människor som bara kan komma efter ordinarie arbetstid. Hela kontoret är med och vi pratar ungdomscheckar, mikrostöd och stora projektidéer. Väldigt givande och även om många idéer aldrig blir ansökningar är det ett bra sätt att synas, informera om verksamheten och inte minst lär vi oss mer om behov och förutsättningar i olika delar i leaderområdet. Ni hittar inbjudningar på hemsidan (https://leaderstockholmsbygd.se/kalender/), på våra sociala medier och vi försöker alltid sprida inbjudan via respektive kommunkontakt. Vi ska bli bättre på att bjuda in er ledamöter som bor i berörd kommun, det är kul om några har möjlighet att komma förbi en stund. Ibland har kommunrepresentanten varit på plats samtidigt – ett bra sätt att komma närmare medborgarna och win-win för alla. Årets pop-up har besökt Torö, Svartsö, Tungelsta, Hallstavik. Under våren 2026 besöker vi Rimbo, Ösmo, Ljusterö, Dalarö, Ingarö och Tynningö. Leader Stockholmsbygd | Hantverkargatan 24, 761 30 Norrtälje 076 213 18 10 | www.leaderstockholmsbygd.se Stort tack alla ledamöter för det gånga året! Det är inspirerande och ger energi att uppleva ert stora engagemang och era många kloka tankar och inspel vi får ta del av under och mellan styrelsemötena! Nu tar vi en välbehövlig viloperiod med (hund)promenader, skidåkning, god mat och soffhäng, och så ses och hörs vi igen 2026! Susanne, Anna, Elin och Lova Leader Stockholmsbygd | Hantverkargatan 24, 761 30 Norrtälje 076 213 18 10 | www.leaderstockholmsbygd.se 1 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-03-09 Ärendenummer: KS 2023/143.141 Kommunledningskontoret Mikaela Lodén Turistbyråansv Årsrapport Destination Vaxholm 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsens näringslivsberedning föreslår kommunstyrelsen besluta Årsrapporten för Destination Vaxholm godkänns Sammanfattning Vaxholms stad har samarbetsavtal med Destination Vaxholm. Årligen ska en sammanfattning över arbetet i denna förening lämnas till kommunstyrelsen. Destination Vaxholm arbetar för att utveckla Vaxholm som en hållbar besöksdestination året runt. Vaxholms Stad har medverkat i Destination Vaxholm under åren 2015-2023. Ett nytt avtal för åren 2024-2026 godkändes av kommunstyrelsen den 26 oktober 2023. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-03-09 Ärendenummer: KS 2023/143.141 Ärendebeskrivning År 2025 har Destination Vaxholm planerat för och engagerat sig i bland annat följande aktiviteter: Påskfirande Valborgsfirande i samarbete med Hembygdsföreningen Skärgårdsbåtens dag i samarbete med Skärgårdstrafikanternas förening Midsommarfirande i samarbete med Hembygdsföreningen Skärgårdsmarknaden i samarbete med Hembygdsföreningen Julmarknad i egen regi Satsningar som Destination Vaxholm gjort under 2025: Destinationswebb – destinationvaxholm.se: Löpande uppdateringar av en destinationswebb som vi låtit skapa helt i egen regi med mycket stor hjälp ifrån vår medlem och samarbetspartnern Intryck & Avtryck AB. Löpande aktiv närvaro i sociala medier: Under året har man fortsatt arbetet i sociala medier, både för att stärka varumärket Vaxholm som destination och stötta medlemmarnas försäljning samt driva trafik till vår destinationsweb. Målgruppen är fortsatt – boende i Vaxholm – våra kranskommuner – Stockholms Län – Sverige – Turister från andra länder. Destinationens butiksgrupp har under året haft löpande möten och dialog med syfte att stärka butiksnäringen framför allt de centrala delarna av Vaxholm. Representanter för Destination Vaxholms styrelse har deltagit vid näringslivsberedningens ordinarie möten. Destinationen har tilldelats en plats i styrelsen för Mötesplats Vaxholm, en utveckling av projektet för centrumutveckling. Vid årets slut hade Destination Vaxholm 59 aktiva medlemsföretag och medlemsföreningar. Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. 3 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-03-09 Ärendenummer: KS 2023/143.141 Miljö och klimatperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några betydande konsekvenser för miljö och klimat. Måluppfyllelse Mål: Kvalitet. Kommunstyrelsens mål: ” Vaxholm har en god stadsmiljö” Mål: Livsmiljö. Kommunstyrelsens mål: ”Invånarna erbjuds en hälsofrämjande livsmiljö med goda och jämlika livsvillkor.” Agenda 2030:s globala mål nr 11: Hållbara städer och samhällen. Besöksnäringen är en viktig näring i Vaxholm som skapar arbetstillfällen för invånarna. Samtidigt skapar besöksnäringen även ett utbud av service, aktiviteter och upplevelser för invånarna. Om vi genom Destination Vaxholms marknadsföring ökar antalet turister i Vaxholm under perioden september-april kommer fler arbetstillfällen att skapas och besöksnäringsföretagen få en tryggare och stabilare verksamhet. En annan effekt är att fler företag kan vara året runt öppna och att stadskärnan då är mer aktiv under hela året. Finansiering Finansieringen är inom ramen. Handlingar i ärendet Verksamhetsberättelse Destination Vaxholm 2025, 2026-03-09 Kopia på beslutet till: För åtgärd: mikaela.loden@vaxholm.se Mikaela Lodén, Näringslivsenheten, Kommunledningskontoret För kännedom: Anders Örnevall, anders.ornevall@gmail.com Förvaltningsberättelse Styrelsen för Destination Vaxholm ekonomisk förening 769629-7600 med säte i Vaxholm avger härmed årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Verksamhetsberättelse Styrelse: Christian Lundblad, Ordförande Krister Ek Matthias Hamilton, kassör Jakob Wallin Linda Wahlström Douglas Borgudd Suppleanter: Pontus Löthfors Anne Lindström Mimmi Grönkvist Anders Jansson Valberedning: Pontus Löthfors Vid styrelsens möten har även följande representanter från Vaxholms stad deltagit; Mikaela Lodén och Ulrika Dannemann. Övriga resurser Under verksamhetsåret har styrelsen upphandlat: • Evelina Menning som projektledare för de fyra evenemang Destinationen är arrangörer för eller medarrangörer till: Julmarknad, Påsk, Skärgårdsbåten dag och Midsommar. Vårt uppdrag och vision Destination Vaxholms uppdrag är främja medlemmarnas ekonomiska intressen genom att utveckla och marknadsföra Vaxholm som året-runt-destination. Visionen är ett fortsatt levande centrum och en blomstrande besöksnäring i Vaxholm med omnejd under hela året. Till vår hjälp har vi ett gemensamt framtaget årshjul av aktiviteter. Väsentliga händelser under räkenskapsåret 2025 har Destination Vaxholm planerat för och engagerat sig i bl a följande aktiviteter: • Påskfirande • Valborgsfirande i samarbete med Hembygdsföreningen • Skärgårdsbåtens dag i samarbete med Skärgårdstrafikanternas förening • Midsommarfirande i samarbete med Hembygdsföreningen • Skärgårdsmarknaden i samarbete med Hembygdsföreningen • Julmarknad i egen regi Fr o m verksamhetsåret 2024 har Destination Vaxholm ansvarat för att genomföra Skärgårdsbåtens Dag – Midsommar – Julmarknad i Vaxholms Centrum. Utvecklingen av dessa evenemang har fortsatt. Julmarknaden vuxit i storlek och gick för försa gången på många med vinst. Midsommarfirandet blev välbesökt. Uppskattningsvis 6000 besökare vilket är mer än vad vår nuvarande organisation klarar av. Skärgårdsbåtens blev tyvärr inte lika välbesökt. Med projektledare Evelina Menning är arbetet igång med att utveckla evenemangen. Destinationens satsningar utöver aktiviteter ovan sker bl a genom: • Destinationswebb – destinationvaxholm.se: Löpande uppdateringar av en destinationswebb som vi låtit skapa helt i egen regi med mycket stor hjälp ifrån vår medlem och samarbetspartnern Intryck & Avtryck AB. Detta efter att vi valt att avsluta samarbetet med Visit Group/Basetool • Löpande aktiv närvaro i sociala medier: Under året har vi fortsatt arbetet i sociala medier, både för att stärka varumärket Vaxholm som destination och stötta medlemmarnas försäljning samt driva trafik till vår destinationsweb. Målgruppen är fortsatt – boende i Vaxholm – våra kranskommuner – Stockholms Län – Sverige – Turister från andra länder • Kajrenovering har under 2025 fortsatt och är så fortsatt en stor del av vardagen i Vaxholms Centrum fram till åtminstone hela 2026. Detta innebar helt enkelt att lokalgator och busshållplatser är fortsatt påverkade men tillsammans med kommunen kunde vi genomföra en Julmarknad på torget i Vaxholm. • Projektledare Evelina Menning skall ges en stor eloge för ett proffsigt och uppskattat genomförande av julmarknaden. Årsmöte hölls den 12 mars i Rådhuset Vaxholm. Styrelsen har haft 12 protokollförda styrelsemöten vilka har genomförts som hybridmöten dvs både fysiskt och digitalt. Destinationens butiksgrupp har under året haft löpande möten och dialog med syfte att stärka butiksnäringen framför allt de centrala delarna av Vaxholm. Destination Vaxholm har fortsatt ett mycket gott samarbete med Vaxholms stad, Stockholm Archipelago och Visit Stockholm. Samarbetet med SA och Visit Stockholm har fortsatt varit till nytta för destinationens utveckling och marknadsföring. Möten med dessa organisationer har bestått i digitala möten. Vi vill dock särskilt tacka Vaxholms Stad för positivt tillmötesgående i samband med arrangemang av ex vis Skärgårdsbåtens Dag – Midsommar – Julmarkand men även medlemmars olika tillställningar. Destinationen har tilldelas en plats i styrelsen för Mötesplats Vaxholm, en utveckling av projektet för centrum utveckling. Styrelsen har fortsatt inbjudits till att närvara vid Vaxholms näringslivsberednings ordinarie möten. Vi har här tillsammans med Företagarna (FR) kunnat informera våra politiker om näringslivet ur både ett besöksperspektiv samt Vaxholm som arbetsplats idag och i framtiden. Vid årets slut hade Destination Vaxholm 59 aktiva medlemsföretag och medlemsföreningar. Styrelsen tackar för förtroendet att leda verksamheten under 2025. 1 av 4 Tjänsteutlåtande 2026-03-09 Ärendenummer: KS 2022/247.106 Kommunledningskontoret Mikaela Lodén Turistbyråansv Årsrapport Stockholm Archipelago 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsens näringslivsberedning föreslår kommunstyrelsen besluta årsrapporten för Stockholm Archipelago godkänns. Sammanfattning Vaxholms stad har samarbetsavtal med Stockholm Archipelago. Årligen ska en sammanfattning över arbetet i denna förening lämnas till kommunstyrelsen. Stockholm Archipelago är ett långsiktig regionalt samverkansprojekt med syfte att skapa förutsättningar för en starkare besöksnäring i Stockholms skärgård året runt. Projektet har ett tydligt fokus på den utländska marknaden. Den målgrupp Stockholm Archipelago fokuserar på är den naturälskande nyfikna upptäckaren. Ärendebeskrivning Samverkansprojektet Stockholm Archipelago (StA) består av: - Norrtälje kommun - Österåkers kommun - Vaxholms stad - Nacka kommun - Värmdö kommun - Haninge kommun - Nynäshamns kommun - Stockholms stad/Visit Stockholm - Region Stockholm - Skärgårdsstiftelsen i Stockholms län Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 4 Tjänsteutlåtande 2026-03-09 Ärendenummer: KS 2022/247.106 - Länsstyrelsen Stockholm För att finansiera samarbetet bidrar nuvarande parter enligt följande per år: Stockholm Stad/SBR 250 000 kr Vaxholms Stad 150 000 kr Övriga deltagande kommuner 187 000 kr Region Stockholm 625 000 kr Skärgårdsstiftelsen 62 500 kr Länsstyrelsen Stockholm 62 500 kr Arbetet drivs av projektledare i nära samverkan med styrgrupp och beredningsgrupp. Näringslivet var 2025 adjungerat genom Daniel Rudberg, Öppet Hav. Trafikförvaltningen är adjungerad genom Hans Hedenfelt. StA arbetar primärt med internationell marknadsbearbetning av andra säsonger än sommaren, exportmogen produktutveckling och att skapa strukturella förutsättningar för tillväxt. 2025 års Stockholm Archipelago-dag genomfördes i mars. Antalet deltagare var 80 stycken som samlades kring besöksnäringen i skärgården; besöksnäringsföretag, kommuner, ideella krafter med flera. Under 2025 deltog StA i: • ITB Berlin • Nordic Workshop Frankfurt • Milano & Rom (22 möten + ambassad-event) • Mid Atlantic (Island) • Travel News Market Strategiskt fokus utifrån målgruppen naturtriben: • Prioriterade länder • Sampaketeringar • Premiumsegment • Långsiktig relation med arrangörer Stockholm Archipelago har gått från projektfas till etablerad struktur. 2025 visar: • Tydlig marknadsandelstillväxt • Stark internationell utveckling • Fungerande säsongsförlängning 3 av 4 Tjänsteutlåtande 2026-03-09 Ärendenummer: KS 2022/247.106 • Strukturell infrastruktur genom SAT • Exportmogen destination Sedan 2019 har skärgårdskommunerna ökat med: • +800 000 gästnätter • +87 % internationella gästnätter • +220 000 gästnätter under Magic Season Detta är inte en konjunktureffekt. Det är resultatet av: • Strategisk internationell bearbetning • Målgruppsfokus (Naturtriben) • Stockholm Archipelago Trail • Systematisk produktutveckling • Säsongsförlängning • Samordnad press- och PR-strategi Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Miljö och klimatperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några betydande konsekvenser för miljö och klimat. Måluppfyllelse Mål: Kvalitet. Kommunstyrelsens mål: ” Vaxholm har en god stadsmiljö” Mål: Livsmiljö. Kommunstyrelsens mål: ”Invånarna erbjuds en hälsofrämjande livsmiljö med goda och jämlika livsvillkor.” Agenda 2030:s globala mål nr 11: Hållbara städer och samhällen. Besöksnäringen är en viktig näring i Vaxholm som skapar arbetstillfällen för invånarna. Samtidigt skapar besöksnäringen även ett utbud av service, aktiviteter och upplevelser för invånarna. Samarbetet i Stockholm Archipelago är viktigt för att kunna marknadsföra Stockholms skärgård som en året runt destination mot en utländsk marknad. 4 av 4 Tjänsteutlåtande 2026-03-09 Ärendenummer: KS 2022/247.106 Samarbetet är också en förutsättning för att kunna göra Stockholms skärgård till en hållbar året runt destination med alla de utmaningar det innebär, såsom exempelvis transporter, exportmognad, öppettider, kontakt med researrangörer, skapande av resepaket mm. Finansiering Finansieringen är inom ramen. Handlingar i ärendet Årsrapport för Stockholm Archipelago 2025, 2026-03-09 Kopia på beslutet till: För åtgärd: Mikaela.loden@vaxholm.se Mikaela Lodén, Näringslivsenheten, Kommunledningskontoret För kännedom: Anders Örnevall, anders.ornevall@gmail.com INLEDNING Stockholm Archipelago 2025 Från samverkan till mätbar tillväxt 2025 markerar ett tydligt skifte: Stockholm Archipelago är inte längre en satsning – det är en strukturell tillväxtmotor för regionen. Sedan 2019 har skärgårdskommunerna ökat med: • +800 000 gästnätter • +87 % internationella gästnätter • +220 000 gästnätter under Magic Season Detta är inte en konjunktureffekt. Det är resultatet av: • Strategisk internationell bearbetning • Målgruppsfokus (Naturtriben) • Stockholm Archipelago Trail • Systematisk produktutveckling • Säsongsförlängning • Samordnad press- och PR-strategi Stockholm Archipelago har gått från marknadsföringsinitiativ till regional utvecklingsstruktur. Investeringarna i samverkan ger nu mätbar effekt i: • Ökad omsättning • Ökad marknadsandel • Fler internationella besökare • Förlängd säsong • Ökad attraktivitet för företagsetablering Detta är ett kvitto på att långsiktig destinationsutveckling ger resultat. Årsrapport 2025 Stockholm Archipelago Stockholm Archipelago (StA) är en långsiktig regional samverkan med syfte att stärka besöksnäringen i Stockholms skärgård året runt. Samverkan startade 2015 och bygger på Skärgårdsstrategin från 2012. Nuvarande samverkansavtal gäller 2024–2026. Arbetet drivs av projektledare i nära samverkan med styrgrupp och beredningsgrupp. Näringslivet var 2025 adjungerat genom Daniel Rudberg, Öppet Hav. Trafikförvaltningen är adjungerad genom Hans Hedenfelt. StA arbetar primärt med internationell marknadsbearbetning av andra säsonger än sommaren, exportmogen produktutveckling och att skapa strukturella förutsättningar för tillväxt. Samverkansparter i Stockholm Archipelago Norrtälje kommun Österåkers kommun Vaxholms stad Nacka kommun Värmdö kommun Haninge kommun Nynäshamns kommun Stockholms stad / Stockholm Business Region Region Stockholm Skärgårdsstiftelsen Länsstyrelsen Stockholm Styrgruppen består av Norrtälje kommun – Ida-Maria Olofsson Österåkers kommun – Anna Hallqvist Vaxholms stad – Mikaela Lodén Nacka kommun – Mathias Forsberg Värmdö kommun (ordförande) – Ulla Rådling Haninge kommun – Nynäshamns kommun – Petra Kålbäck/Mia Järliden Stockholms stad/SBR – Hans Aspgren/Thomas Laurell Region Stockholm – Julika Lamberth Skärgårdsstiftelsen – Ulrika Palmblad-Wennergren Länsstyrelsen Stockholm – Linda A Börjesson Adjungerad: Näringen: Daniel Rudberg, Öppet Hav SL/Vaxholmsbolaget: Hans Hedenfelt Beredningsgruppen består av Norrtälje kommun – Ida-Maria Olofsson Österåkers kommun – Anna Fannberg Vaxholms stad – Ulrika Danneman Nacka kommun – Elin Fransson Värmdö kommun (ordförande) – Emma Sundström Haninge kommun – Nynäshamns kommun – Michaela Stensveden Stockholms stad/SBR – Åsa Lundgren Region Stockholm – Frida Kallenbach Skärgårdsstiftelsen – Sara Anderin Länsstyrelsen Stockholm – Patrik Cederlöf Stockholm Archipelagos digitala kanaler 2025 har fokus legat på: • Full integrering i visitstockholm.com • Synkronisering SoMe • Google Street/Sea View • Bildbank • Samredaktion med Skärgårdsstiftelsen • Stärkt digital närvaro för Stockholm Archipelago Trail • Visningsresor för internationell press/media • Best season to film is off season • Tech nätverket och skärgården Arbetet har gått från strukturuppbyggnad (2024) till optimering och effekt (2025). Instagram archipelago.stockholm 1 januari 2025: 6 328 följare 1 december 2025: 9 882 följare Ökning: 56 % Följarsammansättning: • 50 % Sverige • 10 % USA • 6 % Tyskland • 5 % UK • 3 % Frankrike Demografi: • 65 % kvinnor • Största segment: 35–44 år Samarbeten (Månadens ö, Saltkråkan, Nord-Sydlinjen) har drivit räckvidd och engagemang. Travel Trade – internationell bearbetning Under 2025 deltog StA i: • ITB Berlin • Nordic Workshop Frankfurt • Milano & Rom (22 möten + ambassad-event) • Mid Atlantic (Island) • Travel News Market Strategiskt fokus utifrån målgruppen naturtriben: • Prioriterade länder • Sampaketeringar • Premiumsegment • Långsiktig relation med arrangörer 30-tal visningsresor genomfördes under året. PRESS & MEDIA 2025 2025 var ett exceptionellt starkt pressår då Stockholm Archipelago utsågs till en av världens bästa destinationer 2025. Under året genomfördes cirka 40 visningsresor med internationella journalister. Publiceringar har skett i: UK: • The Telegraph • The Guardian • The Times Tyskland: • Der Spiegel • Rhein Neckar Zeitung • Badische Neueste Nachrichten USA: • AFAR • Forbes • Vogue • Condé Nast Frankrike: • Version Femina Nederländerna: • Nomade Adventure Nationellt: • SvD • TV4 Uppskattning av medievärde (internationellt) För att översätta till ekonomiskt värde kan man använda Advertising Value Equivalent (AVE). Exempel: En helsida i: • The Telegraph weekend edition ≈ 250 000–400 000 SEK • Der Spiegel ≈ 300 000–500 000 SEK • Forbes internationellt digital räckvidd ≈ 150 000–300 000 SEK • Vogue / Condé Nast ≈ 200 000–400 000 SEK Om vi konservativt uppskattar: • 40 större internationella publiceringar • Snittvärde 250 000 SEK per publicering 40 x 250 000 SEK = 10 miljoner SEK i annonsvärde Om vi inkluderar digital räckvidd, TV och sekundärspridning kan värdet realistiskt uppskattas till: 15–20 miljoner SEK i internationellt medievärde 2025 Detta är förtjänad media (earned media) – utan köpta kampanjkostnader. Strategisk betydelse av press Press har: • Drivit internationell kännedom • Skapat legitimitet • Förstärkt Travel Trade-arbetet • Ökat efterfrågan på SAT • Stärkt premiumpositionering med sampaketeringar Press är inte kommunikation – det är marknadsdrivande infrastruktur. Press- och PR-arbetet har varit avgörande för den internationella tillväxten. Statistik för Stockholm Archipelago 2025 Total utveckling – Alla boendeformer Jämfört med 2019: • +800 000 gästnätter • Avser registrerat + icke registrerat boende • Stockholm Archipelago-kommuner exkl. Stockholm stad • Preliminära siffror 2025 • Källa: Visitory Ekonomisk uppskattning Om vi räknar konservativt: Antag genomsnittlig total konsumtion per gästnatt (boende, mat, transport, aktiviteter) ≈ 1 500–2 000 SEK per gästnatt 800 000 x 1 500 SEK = 1,2 miljarder SEK i ökad omsättning 800 000 x 2 000 SEK = 1,6 miljarder SEK i ökad omsättning Detta visar att ökningen inte bara är volym – det är regional ekonomi. The Magic Season (aug–okt) • +220 000 gästnätter Detta är särskilt viktigt då perioden historiskt varit låg- till mellansäsong och StA har arbetat med The Magic Season konsekvent sedan 2022. Omräknat i omsättning: 220 000 x 1 500 SEK = 330 miljoner SEK i ökad konsumtion under The Magic Season. Säsongsförlängning fungerar. Internationella gästnätter • +87 % internationella gästnätter • 17 % av totala gästnätter är internationella Internationella gäster: • Stannar längre • Konsumerar mer per dag • Bokar aktiviteter i högre utsträckning Internationell tillväxt är därför strategiskt mer värdefull än nationell volymökning. Total utveckling +800 000 gästnätter (jmf 2019) Magic Season +220 000 gästnätter (aug–okt) Internationellt +87 % internationella gästnätter 17 % av totala gästnätter är internationella Utvecklingen visar att satsningen på exportmogen destination, naturprofil och tillgänglighet gett effekt. Stockholm Archipelago Trail (SAT) Efter invigningen 8 november 2024 har 2025 varit första hela driftåret. Effekter: • Starkt internationellt intresse • Tydlig koppling till Magic Season • Positionering som världsunik kustnära vandringsled • Ökad efterfrågan på båttransporter SAT är idag en av de viktigaste strukturella tillväxtfaktorerna för skärgården. Light in The Dark Season (LIT) Interreg Baltic Sea Region-projekt. Fokus: • Säsongsförlängning • Produktinnovation • SME-utveckling Två nya produkter har utvecklats under 2025 och testats inom projektet. Film – The Best Season to Film Från en produktion för tre år sedan till fem produktioner 2025. FAMtrip för internationella location scouts genomfördes 23–26 november. Filmspåret stärker off-season och internationell exponering. Stockholm Tech Archipelago Genomfördes 8–9 december på Sandhamn. Syfte: • Positionera skärgården som testbädd för hållbar innovation • Kombinera tech, hållbarhet och livskvalitet • Skapa året-runt-aktivitet i skärgården. Ett nytt strategiskt ben för StA. Övrigt - StA-dagen genomfördes med ca 80 deltagare. - Sampaketeringsträffar genomfördes i februari och oktober. - Fördjupad samverkan med Region Stockholm och Skärgårdsstiftelsen. Sammanfattande analys 2025 Stockholm Archipelago har gått från projektfas till etablerad struktur. 2025 visar: • Tydlig marknadsandelstillväxt • Stark internationell utveckling • Fungerande säsongsförlängning • Strukturell infrastruktur genom SAT • Exportmogen destination 1 av 5 Tjänsteutlåtande 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2022/247.106 Kommunledningskontoret Mikaela Lodén Turistbyråansv Uppsägning av nuvarande avtal med Stockholm Archipelago Förslag till beslut Kommunstyrelsens näringslivsberedning föreslår kommunstyrelsen att Säga upp befintligt avtal med Stockholm Archipelago. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2023-11-16 att Vaxholms stad skulle medverka i Stockholm Archipelago 2024-2026. Avtalet för den perioden sträcker sig från 1 januari 2024 till 31 december 2026. Uppsägning av avtalet ska ske senast nio månader före avtalets utgång. Om så inte sker förlängs avtalet automatiskt med tre år i taget med samma uppsägningstid. Uppsägning ska ske skriftligt och undertecknas av behörig firmatecknare. För perioden 2027-2029 håller ett nytt avtalsförslag på att tas fram. Men det finns inget färdigt avtalsförslag att ta ställning till i nuläget. Näringslivsberedningen ställer sig positiva till att medverka i Stockholm Archipelago 2027-2029. Men då inget avtalsförslag finns att besluta om föreslår näringslivsberedningen att det nuvarande avtalet sägs upp. Och att ett nytt ärende om medverkan i Stockholm Archipelago 2027-2029 tas till kommunstyrelsen då avtalsförslaget är färdigt. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 5 Tjänsteutlåtande 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2022/247.106 Bakgrund Stockholm Archipelago (StA) är en långsiktig regional samverkan med syfte att stärka besöksnäringen i Stockholms skärgård året runt. Samverkan startade 2015 och bygger på Skärgårdsstrategin från 2012. Nuvarande samverkansavtal gäller 2024– 2026. Arbetet drivs av projektledare i nära samverkan med styrgrupp och beredningsgrupp. StA arbetar primärt med internationell marknadsbearbetning av andra säsonger än sommaren, exportmogen produktutveckling och att skapa strukturella förutsättningar för tillväxt. Samverkan har ett tydligt fokus på den utländska marknaden, att locka fler besökare till Stockholms unika skärgård, samt att underlätta och driva nya affärer till skärgårdens näringsliv; naturturismföretagare, aktivitetsföretag och boendeanläggningar. Den målgrupp Stockholm Archipelago fokuserar på är den naturälskande nyfikna upptäckaren. Samverkansparter i Stockholm Archipelago: Norrtälje kommun, Österåkers kommun, Vaxholms stad, Nacka kommun, Värmdö kommun, Haninge kommun, Nynäshamns kommun, Stockholms stad / Stockholm Business Region, Region Stockholm, Skärgårdsstiftelsen och Länsstyrelsen Stockholm 3 av 5 Tjänsteutlåtande 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2022/247.106 Ärendebeskrivning År 2025 markerar ett tydligt skifte, Stockholm Archipelago är inte längre en satsning – det är en strukturell tillväxtmotor för regionen. Sedan 2019 har skärgårdskommunerna ökat med: • +800 000 gästnätter • +87 % internationella gästnätter • +220 000 gästnätter under Magic Season Detta är inte en konjunktureffekt. Det är resultatet av: • Strategisk internationell bearbetning • Målgruppsfokus (Naturtriben) • Stockholm Archipelago Trail • Systematisk produktutveckling • Säsongsförlängning • Samordnad press- och PR-strategi Stockholm Archipelago har gått från marknadsföringsinitiativ till regional utvecklingsstruktur. Investeringarna i samverkan ger nu mätbar effekt i: • Ökad omsättning • Ökad marknadsandel • Fler internationella besökare • Förlängd säsong • Ökad attraktivitet för företagsetablering Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Miljö och klimatperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några betydande konsekvenser för miljö och klimat. 4 av 5 Tjänsteutlåtande 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2022/247.106 Måluppfyllelse Mål: Kvalitet. Kommunstyrelsens mål: ” Vaxholm har en god stadsmiljö” Mål: Livsmiljö. Kommunstyrelsens mål: ”Invånarna erbjuds en hälsofrämjande livsmiljö med goda och jämlika livsvillkor.” Agenda 2030:s globala mål nr 11: Hållbara städer och samhällen. Besöksnäringen är en viktig näring i Vaxholm som skapar arbetstillfällen för invånarna. Samtidigt skapar besöksnäringen även ett utbud av service, aktiviteter och upplevelser för invånarna. Om antalet turister i Vaxholm ökar under perioden september-april kommer fler arbetstillfällen att skapas och besöksnäringsföretagen få en tryggare och stabilare verksamhet. En annan effekt är att fler företag kan vara året runt öppna och att stadskärnan då är mer aktiv under hela året. Finansiering Kostnaden för medlemskap i SA är för Vaxholms del 150 000 kronor per år under avtalstiden 2024-2026. Kostnaden finansieras inom Vaxholms Turistbyrås budget. Bedömning Samarbetet i Stockholm Archipelago är viktigt för att kunna marknadsföra Stockholms skärgård som en året runt destination mot en utländsk marknad. Samarbetet är också en förutsättning för att kunna göra Stockholms skärgård till en hållbar året runt destination med alla de utmaningar det innebär, såsom exempelvis transporter, exportmognad, öppettider, kontakt med researrangörer, skapande av resepaket mm. Handlingar i ärendet Avtal Stockholm Archipelago 2024-2026, 2024-03-26 Kopia på beslutet till: För åtgärd: mikaela.loden@vaxholm.se Mikaela Lodén, Näringslivsenheten, KLK 5 av 5 Tjänsteutlåtande 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2022/247.106 För kännedom: Anders Örneval, anders.ornevall@gmail.com 1 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-03-10 Ärendenummer: KS 2024/35.140 Kommunledningskontoret Mikaela Lodén Turistbyråansv Näringslivsberedningens förslag på åtgärder Förslag till beslut Kommunstyrelsens näringslivsberedning föreslår kommunstyrelsen besluta Näringslivsberedningens förslag på åtgärder för att nå målen gällande indikatorerna avseende förbättrad näringslivsservice i handlingsplanen för 2026 godkänns. Sammanfattning Näringslivsberedningen presenterar förslag på åtgärder för att nå målen gällande indikatorerna avseende förbättrad näringslivsservice i handlingsplanen för 2026. Bakgrund Näringslivsberedningens uppdrag är att bereda ärenden rörande frågor kopplade till de av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen antagna styrdokument inom näringslivsområdet. Näringslivsberedningen följer den antagna näringslivsstrategin som gäller för åren 2023-2026. Näringslivsberedningen har en handlingsplan med åtgärder för att nå målsättningarna i näringslivsstrategin. Denna uppdateras en gång per år. Handlingsplanen för 2026 godkändes av kommunstyrelsen 2026-02-05 med tillägget att näringslivsberedningen skulle återkomma till kommunstyrelsen med förslag på åtgärder för att nå målen gällande indikatorerna avseende förbättrad näringslivsservice i handlingsplanen för 2026. I Svenskt Näringslivs undersökning 2025 var företagens högst prioriterade åtgärder för ett förbättrat näringslivsklimat följande: 1. Bättre förståelse för företagande hos kommunens beslutsfattare. 2. Bättre dialog mellan kommunen och företagen. 3. Kortare handläggningstider. 4. Förbättra det lokala vägnätet. 5. Mer byggbar mark för verksamheter. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-03-10 Ärendenummer: KS 2024/35.140 Fokusområdena i årets handlingsplan är: • Utvecklad näringslivsservice - som är tydlig och mätbar. • Kommunikation - som informerar, skapar delaktighet och förankrar. • Mötesplats Vaxholm - vägen till ett mer levande, hållbart och attraktivt centrum året runt. • Bo och arbeta i Vaxholm - ökad attraktion genom ett utvecklat näringsliv. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen godkände handlingsplanen för 2026 på mötet 2026-02-05 men gav näringslivsberedningen i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag på åtgärder, förutom de aktiviteter som finns med i handlingsplanen, för att nå målen gällande indikatorerna avseende förbättrad näringslivsservice i handlingsplanen för 2026. I Svenskt Näringslivs undersökning 2025 fick frågorna ”upphandling” och ”kommunens service och bemötande” betyget ”inte helt godtagbart” av det lokala näringslivet. Det är de två frågor som inte når upp till betyget 2,8 vilket är målsättningen i handlingsplanen. Därför läggs fokus på att sprida mer information och kunskap om upphandling samt att stärka näringslivsservicen inom Vaxholms stad. Näringslivsberedningens förslag på åtgärder: * Workshop om näringslivsservice av Svenskt Näringsliv för förvaltning och politik. Gärna med tips på konkreta aktiviteter och uppföljning. * Näringslivsdag 2027 Under 2026 undersöks hur andra kommuner arrangerar näringslivsdag. Samt att se över Vaxholms syfte och vad näringslivets önskan är att få ut av en näringslivsdag. * Upphandlingsseminarium till hösten 2026. I samverkan med Företagarna Vaxholm. * Ärendehanteringssystem behöver införskaffas och implementeras. Se på goda exempel från andra kommuner. * Näringslivsutvecklaren går upp i arbetstid till 80% (från 50%) i två månader under våren. För att få drivkraft i att skapa nätverk för den marina näringen och undersöka deras behov och utmaningar. 3 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-03-10 Ärendenummer: KS 2024/35.140 Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Miljö och klimatperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några betydande konsekvenser för miljö och klimat. Måluppfyllelse Kvalitet: Invånarna och företagen erbjuds god tillgänglighet, bemötande och service. Vaxholms stad ska ge invånare och företag ett gott bemötande och god tillgänglighet till tjänster och service. Det ska finnas lättillgänglig, tydlig och aktuell information. Medborgare i alla åldrar ska ha möjlighet att engagera sig i Vaxholms utveckling. Finansiering Finansieringen är inom ramen. Handlingar i ärendet Handlingsplan för näringslivsutveckling 2026, 2026-03-10 Kopia på beslutet till: För åtgärd: Mikaela.loden@vaxholm.se Mikaela Lodén, Kommunledningskontoret För kännedom: Anders Örnevall, anders.ornevall@gmail.com 2025-12-10 Handlingsplan för näringslivsutveckling 2026 Mikaela Lodén Näringslivsansvarig, Vaxholms stad 2 av 17 Inledning Denna handlingsplan för näringslivsutveckling är en plan för hur förvaltningen ska genomföra näringslivsstrategin (Näringslivsstrategi 2023-2026 godkänd i KF 12/6-2023). Handlingsplanen är en konkretisering av strategin genom utpekande av aktiviteter. En handlingsplan tas upp för beslut i näringslivsberedningen årligen. Denna handlingsplan avser år 2026. Planen är indelad i aktiviteter per fokusområde. Näringslivsansvarig redovisar till näringslivsberedningen två gånger per termin samt till KS två gånger per år. Näringslivsarbetet i Vaxholms stad utförs av en näringslivsansvarig som är anställd på 50% samt en näringslivsutvecklare på 50%. Målbild 2026 Vaxholm. En stad där man kan både bo, leva och arbeta. Bakgrund Vaxholm ska vara en kommun med gott företagsklimat och goda förutsättningar att etablera, driva och utveckla företag. Kommunens näringslivsarbete ska vara inriktat på att skapa förutsättningar för utveckling av Vaxholms näringsliv och ett företagsvänligt klimat där företag upplever att de får god service på ett rättssäkert sätt från kommunen. De lokala företagen har en stor betydelse för kommunens finansiering och utveckling. Tillsammans med företagen vill Vaxholms stad skapa ett företagsklimat som bidrar till och stärker Vaxholm som Skärgårdens huvudstad. Under arbetet med att ta fram en ny näringslivsstrategi år 2020 så genomfördes olika undersökningar, workshops och möten med företag, organisationer, politiker och tjänstepersoner. Resultatet från dessa dialoger presenteras i bilagan under ”områden att utveckla” och ”områden att bibehålla”. 3 av 17 Vaxholms stads mål Kvalitet Vaxholms stads verksamheter har god kvalitet i enlighet med nationella styrdokument och invånarnas upplevelse. Kommunen ger god service som kännetecknas av god tillgänglighet och positivt bemötande. Livsmiljö Vaxholms stad erbjuder en attraktiv livsmiljö där kommunen tillgodoser mänskliga behov inom ramen för jordens resurser. Livsmiljö omfattar både social- och ekologisk hållbarhet. Ekonomi Vaxholms stad har en god ekonomi i balans. Den kommunala servicen är kostnadseffektiv så att skattepengarna ger så stort värde som möjligt. Kommunstyrelsens mål Kvalitet: Invånarna och företagen erbjuds god tillgänglighet, bemötande och service. Vaxholms stad ska ge invånare och företag ett gott bemötande och god tillgänglighet till tjänster och service. Det ska finnas lättillgänglig, tydlig och aktuell information. Medborgare i alla åldrar ska ha möjlighet att engagera sig i Vaxholms utveckling. 4 av 17 Livsmiljö: Vaxholm har en god stadsmiljö. I Vaxholm ska det finnas förutsättningar för att verka, arbeta och bo inom kommunens gränser. Utemiljön ska upplevas trygg och säker. Det ska vara enkelt att använda kollektivtrafik både på land och vatten och gång- och cykelstråk ska utvecklas och förbättras. Näringslivsberedningens mål 2026 • Förbättrad näringslivsservice Indikator Vaxholm har betyg 2,8 eller högre på samtliga enkätområden i Svenskt Näringslivs rapport. (År 2025 låg 2 enkätområden under betyg 2,8, 10 enkätområden hade betyg 2,8 eller högre). Vaxholm har 3,5 (av 6) i betyg i Svenskt Näringslivs rapport avseende ”sammanfattande omdöme på företagsklimatet i Vaxholm” (betyg 2024: 3,0; betyg 2025: 3,2). Vaxholm har betyg 2,8 eller högre i upphandling i Svenskt Näringslivs rapport. (betyg 2025: 2,5) Vaxholm når 70 (av 100) i Nöjd Kund Index (NKI) bedömningen avseende bygglov (resultat 2024: 47; 2025: 65) 5 av 17 • Ökad besöksnäring under lågsäsong Indikator Vaxholm har ökat antal besökare under vår, höst och vinter. (Antal besökare i Vaxholms turistbyrå jan-maj o sept-dec 2024: 17 113 st; jan-maj o sept-dec 2025: 15 423 st) • Fler som arbetar och bor i Vaxholm Indikator Vaxholm har ökat antal personer som både bor och arbetar i Vaxholm. (Antal personer som bor o arbetar i Vaxholm 2023: 1762 st/30%; 2024: 1750 st/30%) Fokusområden 2026 Utvecklad näringslivsservice - som är tydlig och mätbar. Kommunikation - som informerar, skapar delaktighet och förankrar. Mötesplats Vaxholm - vägen till ett mer levande, hållbart och attraktivt centrum året runt. Bo och arbeta i Vaxholm - ökad attraktion genom ett utvecklat näringsliv. 6 av 17 Aktiviteter 2026 Näringslivsenheten i förvaltningen kommer under 2026 att genomföra följande aktiviteter: • Frukostmöten för lokala företagare 4 gånger per år. • Genomföra utskick till nystartade företag en gång i kvartalet. • Skapa möte/träff för företag ihop med Företagarna Vaxholm 1 gång per termin där tjänstepersoner från kommunen deltar. • Förbättra näringslivsklimatet/service i dialog med handläggare och chefer i respektive förvaltning. • Samarbeta med Destination Vaxholm och Stockholm Archipelago o skapa besöksanledningar under vinter, vår och höst. • Ta fram planeringsunderlag med fokus på olika näringar. • Arbeta med att utveckla den marina näringen som en marinteknisk hub. • Nyhetsbrev till företag • Näringslivsdag – titta på hur andra kommuner gör • Titta på fler nätverk/mötesplatser för företag 7 av 17 A KTIVITETSPLAN 2026 1. Utvecklad näringslivsservice Aktiviteter Målvärde 2026 Utfall 2026 Ansvar Delaktiga Avstämningsmöten mellan näringsliv och stadsbyggnad 4 ggr per termin M.L. Stadbyggnadsförvaltningen Genomföra företagsbesök med kommunchef, KSO o 3 per termin M.L. KSO, kommunchef o NLB näringslivsberedningen Skapa fler nätverk/mötesplatser för företag M.L. Undersök möjlighet för näringslivsdag M.L. 2. Kommunikation Aktivitet Målvärde 2026 Utfall 2026 Ansvar Delaktiga Anordna näringslivsfrukost för företag 2 frukostar per termin M.L. Aktuell tjänsteperson Medverka i Destination Vaxholm 4 ggr per termin M.L. Skicka välkomstbrev till nya företag 1 välkomstbrev per kvartal M.L. Anordna träffar för företag ihop med Företagarna 1 ggr per termin M.L. Skicka nyhetsbrev till företagen 3 ggr per termin C.H. 8 av 17 3. Mötesplats Vaxholm Aktiviteter Målvärde 2026 Utfall 2026 Ansvar Delaktiga Följa handlingsplanen för centrumutveckling för 2026 C.H. 4. Bo och arbeta i Vaxholm Aktiviteter Målvärde 2026 Utfall 2026 Ansvar Delaktiga Lyfta näringslivets behov i långsiktigt arbete med detaljplaner, ÖP mm. M.L. Samarbeta med Destination Vaxholm och Stockholm Archipelago o skapa besöksanledningar under vinter, vår och höst M.L. Ta fram planeringsunderlag med fokus på olika näringar C.H Arbeta med att utveckla den marina näringen som en marinteknisk hub C.H 9 av 17 Bilaga Lokala förutsättningar – nuläge och nyläge I Vaxholms kommun finns idag (7/1 - 2026) 4572 arbetsställen (varav 2076 verksamma) och 2060 verksamma företag. Dessa har sammanlagt 2971 anställda. Nio av tio av Vaxholms företag är så kallade mikroföretag och har färre än tio anställda, och nästan alla har färre än 50 anställda. De tre största branscherna är (med avseende på antal företag): 1. Verksamhet inom juridik, ekonomi, vetenskap och teknik 2. Byggverksamhet 3. Handel 10 av 17 Figur 1 Antal arbetstillfällen (Källa: Företagarna) 11 av 17 Figur 2 Utveckling antal jobb i Vaxholms kommun 1990-2019 (Källa: Företagarna) Hösten 2019 genomförde organisationen Företagarna en undersökning som mäter omsättningstillväxten mätt som nettotal i omkring 235 000 småföretag under perioden 2010–2018. Generellt sett har tillväxten i omsättningen utvecklats väl i de svenska småföretagen sedan finanskrisen. Tillväxten sker främst i och nära storstäderna. Dock har tillväxten i Vaxholm visat en svagare utvecklingstrend. 12 av 17 Figur 3 - Omsättningstillväxt 2010-2018 (Källa: Företagarna) 13 av 17 Områden att utveckla Under arbetet med att ta fram en ny näringslivsstrategi så visade olika undersökningar att Vaxholms företag önskar förbättring inom framförallt kommunikation, attityd, arbetssätt och handläggningstider. Man önskar att kortare ledtider och uppföljning av ärenden ska prioriteras. Det fanns också önskemål om ett forum där företag kan träffa olika tjänstepersoner en gång i månaden – för att få kontakt, kunna ställa frågor etc. Vidare så utryckte många företag att den marina näringen är viktig för Vaxholm. Man påtalade att det har varit utmanande för flera företag inom den marina sektorn i Vaxholm, svårt att expandera, få tillstånd, svar från kommunen etc. Den marina näringen i Vaxholm måste prioriteras i högre grad, då denna är en viktig del av Vaxholms historia, identitet och framtid, med stort värde för lokal arbetsmarknad och turistnäring Det påpekades också att om företag ska kunna växa och finnas kvar eller om nya företag vill etablera sig så måste kommunen våga peka ut och detaljplanera mark för näringslivet. Det arbetet måste börja redan nu. Områden att bibehålla Undersökningarna visade att företagen är nöjda med näringslivsfrukostarna som hålls två gånger per termin och önskade att detta skulle fortsätta och bibehållas. Man tyckte även att Destination Vaxholm är väldigt positivt och har stärkt besöksnäringen. Företagen hjälps åt och jobbar mot samma mål samtidigt som man bygger starka nätverk. Önskemål fanns att det skulle skapas liknande kluster inom andra branscher. En fördel är att det är korta kontaktvägar till tjänstepersoner och politiker i Vaxholm. Det är exempelvis väldigt enkelt att få tag på KSO, NLB:s ordförande och näringslivsansvarig. 14 av 17 Styrkor: • Läget nära Stockholm och Arlanda med goda kommunikationer • Del av en expansiv region • God tillgänglighet till välutbildad arbetskraft • Närhet till universitet, högskolor och forskning • Attraktiv skärgårdsmiljö och boendemiljö • Välutbildade innevånare • Högt företagande och nyföretagande i kommunen • Marint företagskluster med brett yrkeskunnande inom marina området • Väl utbyggd digital infrastruktur Svagheter: • Detaljhandel som utarmas av ett stort utflöde av köpkraft • Kommunens engagemang och servicenivå uppfattas som bristfällig • Brist på parkeringsplatser • Brist på mark • Brist på hyresbostäder till personal för existerande och nya företag 15 av 17 Utmaningar: • Att öka antalet året-runt-öppna butiker • Detaljhandelns konkurrens från Arninge handelsplats och ökande e-handel • Hållbarhetsfrågor • Långa ledtider på nya detaljprogram • Parkeringsplatser är flaskhals för fler arbetstillfällen och ökad besöksnäring under sommaren Möjligheter: • Att skapa bättre lokal arbetsmarknad som säkrar basen av utbud och service • Att bättre ta tillvara på läget nära Stockholm • Att verka för att bibehålla och förbättra snabba båtförbindelser till Stockholm • Att förbättra samarbetet med näringslivet och vidareutveckla Vaxholmsandan • Att verka för åretrunttrafik till Kastellet för att öka nyttjandegraden av lokaler • Att attrahera kunskapsintensiva företag till kommunen Styrkor, svagheter, möjligheter och utmaningar är hämtade från Företagarna Vaxholm och sedan kompletterade av näringslivsberedningen. 16 av 17 Näringslivsstrategins målbild 2026 2026 har Vaxholm utvecklats mot en stad där fler människor bor, lever och arbetar. Vaxholms stad har 2026 ett väl differentierat näringsliv med ett varierat utbud av produkter, tjänster och arbetstillfällen, vilket i sin tur bidrar till ett starkt och mindre sårbart näringsliv året runt. Näringslivet upplever att Vaxholm stad 2026 har ett bra företagsklimat där det är enkelt och attraktivt att starta och driva företag. Näringslivet upplever också att det har blivit enklare och går snabbare att får svar från kommunen i frågor som rör deras företagande. Fortsatt utveckling av besöks- och marina näringen Besöksnäringen har över tid utvecklat fler attraktioner under lågsäsong och Vaxholm har blivit en destination även under höst, vinter och vår med ett ökat antal besökare under dessa delar av året som följd. Vaxholm har även utvecklats mot att bli en ledande marinteknisk hub med inriktning på mindre fartyg och miljövänlig teknik. Företag och forskningsinstitutioner inom miljövänlig marinteknik, som t.ex. drivmedelsteknik, infrastrukturutveckling, skrovkonstruktion etc, finns lokalt representerade. Utvecklingen inom både den marina näringen och besöksnäringen har lett till att även andra näringar har utvecklats och sammantaget gett möjlighet för fler att både bo och arbeta i Vaxholm. Med fler lokala arbetsplatser och fler personer som både bor och arbetar lokalt har efterfrågan på lokal service ökat och bidragit till att omsättningen ökat för t.ex. butiker och andra serviceföretag. Det ökade antalet besökare under lågsäsong har bland annat inneburit att butiker och restauranger både kan ha generösare öppettider och öppet en större del av året. 17 av 17 Strategi Vaxholms stad ska utveckla sin förmåga att stödja och kommunicera med kommunens företag i syfte att underlätta deras verksamhet. Avseende nyetableringar skall Vaxholms stad främst fokusera på de två näringar där förutsättningarna att kunna attrahera nya företag bedöms som gynnsammast; den marina näringen och besöksnäringen. Genom att främst fokusera på de två näringarna utvecklas två redan existerande kluster och de ges möjlighet öka i styrka. Detta skapar möjligheter för andra näringar och företag att utvecklas i sina olika roller i klustrens ingående värdekedjor. Inte minst alla Vaxholms småföretagare. Förbättra kommunikationen mellan politik, förvaltning och företag genom gemensamma utvecklingsprojekt samt förändrade arbetssätt kopplat till kommunikationen mellan kommun och företagare. Näringslivsstrategins inriktning: • Erbjuda en effektiv och tillgänglig service och myndighetsutövning med kundfokus, där strävan är att möta företagens behov. • Verka för utveckling och tillväxt i befintliga företag. • Verka för nya företagsetableringar, företrädesvis kunskapsintensiva företag. • Säkerställa att företag med marin anknytning kan verka och utvecklas. • Främja besöksnäringen genom fortsatt arbete med Destination Vaxholm och Stockholm Archipelago. • Skapa förutsättningar för lokala mötesplatser, antingen på någon/några av våra öar i kommunen eller digitalt, både mellan företagare samt mellan företagare och kommun. • Ta hänsyn till näringslivets behov vid infrastrukturplanering. • Verka för fler bostäder med hyresrätt. Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2026/38.042 1 av 1

§ 26 Svar på motion från (LVD) - Ta tillbaka kontrollen över miljö- och hälsoskyddet till Vaxholm Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta Motionen avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Ärendebeskrivning Lars Arb Zackrisson (LVD) och Catarina Baldo Zagadou (LVD) yrkar i rubricerad motion att förvaltningen får i uppdrag att ta fram ett förslag på hur miljö- och hälsoskyddsfrågorna så snart som möjligt kan tas tillbaka från Täby till Vaxholm. Som bakgrund till yrkandet framför motionärerna bland annat att konceptet med gemensam nämnd inte fungerar med hänvisning till ett antal exempel samt att den summa pengar som Vaxholm stad betalar till Täby kommun istället skulle kunna användas mer ansvarsfullt och på ett mer demokratiskt sätt med en egen nämnd inom kommunen. Förvaltningens bedömning Vaxholms stad samverkar, sedan 2012, med Täby kommun i den gemensamma nämnden Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd (SMRH). Täby kommun är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Täby kommuns organisation. SRMH ansvarar för Vaxholm stads räkning för myndighetsutövning enligt miljöbalken (med undantag för strandskydd samt prövning av frågor avseende natur- och kulturreservat, naturminne och djur- och växtskyddsområde), livsmedelslagen, strålskyddslagen, alkohollagen m.fl. Organisationen av de politiska nämnderna är ytterst en fråga för den politiska nivån att besluta om. Ur förvaltningens perspektiv har Vaxholm stad dock flera exempel på välfungerande samarbeten med andra kommuner genom gemensamma nämnder. Dels genom SRMH men också genom den gemensamma Överförmyndarnämnden (ÖFN) tillsammans med Värmdö kommun (samt avtalssamverkan med Nacka kommun). Vaxholms stad är, jämfört med övriga kommuner i Stockholms län, en liten kommun och kan därför via samverkan med andra stärka kompetens och resursutnyttjande samt minska sårbarheten i organisationen. Om det skulle finnas en bred politisk vilja att ersätta nuvarande samverkan genom SRMH med en egen nämnd samt egen förvaltningspersonal inom kommunen bör ett sådant beslut föregås av en noggrann utredning kring nuvarande samverkan och dess för- och nackdelar. Att ersätta nuvarande samverkan och anställa egen personal i Vaxholms stad för att hantera de områden SRMH idag ansvarar för skulle utöver kompetensutmaning, tillgänglighet och sårbarhet, medföra tillskjutande av utökade budgetanslag. Med anledning av ovanstående föreslår förvaltningen att motionen avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Ordförande Justerare Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2025/206.400 2 av 2 Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande, Kristoffer Staaf, 2026-01-20 Motion från (LVD) – Ta tillbaka kontrollen över miljö- och hälsoskyddet till Vaxholm Kopia på beslutet till För kännedom: Kristoffer Staaf, klk Ordförande Justerare 1 av 2 Tjänsteutlåtande 2026-01-20 Ärendenummer: KS 2025/206.400 Kommunledningskontoret Kristoffer Staaf Administrativ chef Svar på motion från (LVD) - Ta tillbaka kontrollen över miljö- och hälsoskyddet till Vaxholm Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta Motionen avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Ärendebeskrivning Lars Arb Zackrisson (LVD) och Catarina Baldo Zagadou (LVD) yrkar i rubricerad motion att förvaltningen får i uppdrag att ta fram ett förslag på hur miljö- och hälsoskyddsfrågorna så snart som möjligt kan tas tillbaka från Täby till Vaxholm. Som bakgrund till yrkandet framför motionärerna bland annat att konceptet med gemensam nämnd inte fungerar med hänvisning till ett antal exempel samt att den summa pengar som Vaxholm stad betalar till Täby kommun istället skulle kunna användas mer ansvarsfullt och på ett mer demokratiskt sätt med en egen nämnd inom kommunen. Förvaltningens bedömning Vaxholms stad samverkar, sedan 2012, med Täby kommun i den gemensamma nämnden Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd (SMRH). Täby kommun är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Täby kommuns organisation. SRMH ansvarar för Vaxholm stads räkning för myndighetsutövning enligt miljöbalken (med undantag för strandskydd samt prövning av frågor avseende natur- och kulturreservat, naturminne och djur- och växtskyddsområde), livsmedelslagen, strålskyddslagen, alkohollagen m.fl. Organisationen av de politiska nämnderna är ytterst en fråga för den politiska nivån att besluta om. Ur förvaltningens perspektiv har Vaxholm stad dock flera exempel på välfungerande samarbeten med andra kommuner genom gemensamma nämnder. Dels genom SRMH men också genom den gemensamma Överförmyndarnämnden (ÖFN) tillsammans med Värmdö kommun (samt avtalssamverkan med Nacka kommun). Vaxholms stad är, jämfört med övriga kommuner i Stockholms län, en liten kommun och kan därför via samverkan med andra stärka kompetens och resursutnyttjande samt minska sårbarheten i organisationen. Om det skulle finnas en bred politisk vilja att ersätta nuvarande samverkan genom SRMH med en egen Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 2 Tjänsteutlåtande 2026-01-20 Ärendenummer: KS 2025/206.400 nämnd samt egen förvaltningspersonal inom kommunen bör ett sådant beslut föregås av en noggrann utredning kring nuvarande samverkan och dess för- och nackdelar. Att ersätta nuvarande samverkan och anställa egen personal i Vaxholms stad för att hantera de områden SRMH idag ansvarar för skulle utöver kompetensutmaning, tillgänglighet och sårbarhet, medföra tillskjutande av utökade budgetanslag. Med anledning av ovanstående föreslår förvaltningen att motionen avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Måluppfyllelse Nuvarande samverkan, med Täby kommun, via gemensam nämnd inom miljö- och hälsoskyddsområdet bedöms bidra till måluppfyllelse gällande att Vaxholm stads verksamheter har god kvalitet samt att den kommunala servicen är kostnadseffektiv så att skattepengarna ger så stort värde som möjligt. Finansiering Det finns i nuvarande budget inga ekonomiska medel avsatta för att hantera myndighetsutövning inom miljö- och hälsoskyddsområdet via egen nämnd och egen personal inom Vaxholms stad. Handlingar i ärendet Tjänsteutlåtande, Kristoffer Staaf, 2026-01-20 Motion från (LVD) – Ta tillbaka kontrollen över miljö- och hälsoskyddet till Vaxholm Kopia på beslutet till: För kännedom: Kristoffer Staaf, klk 1/3 MOTION Ks 10 november 2025: Ta tillbaka kontrollen över miljö- och hälsoskyddet till Vaxholm Bakgrund Vaxholms kommun har sedan länge utlokaliserat ansvaret för stadens miljö- och hälsoskydd till en mellankommunal nämnd i Täby. Att konceptet inte fungerar väl bevisas av de miljöskandaler uppstått under Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnds ”vakt” och som tyvärr tillåts växa sig stora i Vaxholm. På Rindö: den sedan 2016 olovliga och fyravåningshushöga avfallsdeponin med schaktmassor i nära anslutning till tättbebyggt område inom riksintresset, och på Resarö: de så kallade skrottomterna, där stora mängder skrotbilar och dito båtar, gamla vitvaror, byggavfall med mera sedan drygt ett decennium tillbaka ligger olovligt deponerade på land och i vatten vid en populär badvik. Att se till att risker för människors hälsa och för miljön minimeras och hanteras enligt bestämmelserna i svensk lag är en skyldighet som ingår i kommunens kärnverksamhet. Ändå har det – under innevarande mandatperiod – inte varit möjligt att få SRMH att rikta uppmärksamheten på ovanstående allvarliga miljö- och hälsoskyddsrisker. Så bor och lever ju inte heller majoriteten i nämnden i Vaxholm. I Livbojens ”skuggbudget” för 2026 finns därför ett förslag på att ta tillbaka kontrollen över våra hälso- och miljöskyddsfrågor, i enlighet med den så kallade subsidiaritets-principen, som går ut på att beslut ska fattas så nära källan som möjligt för största möjliga effektivitet. De dryga två miljoner som Vaxholms kommun i dag betalar till Täby kommun kan användas mer ansvarsfullt och på ett mer demokratiskt sätt när besluten på området fattas av personer med god lokalkännedom. Förslag I avvaktan på den omorganisation som vårt budgetförslag bygger på, där stadsbyggnads-, planerings- och underhållsfrågor samlas i en samhällsbyggnadsnämnd som också har ansvar för miljö- och hälsoskyddet, föreslår vi till att börja med att kommunen ”tar hem” hälso- och miljöskyddsfrågorna till Vaxholm. Det är angeläget att se till att skapa gynnsamma förutsättningar för att lösa våra gamla miljöskandaler – och säkerställa att inga nya missförhållanden tillåts uppstå. Yrkande: Att förvaltningen får i uppdrag att ta fram ett förslag på hur miljö- och hälsoskyddsfrågorna så snart som möjligt kan tas tillbaka från Täby till Vaxholm Vaxholm datum 10 november 2025 Lars Arb Zackrisson & Catarina Baldo Zagadou LIVBOJEN VAXHOLMSDEMOKRATERNA Protokoll Barn- och utbildningsnämnden 2026-02-02 Ärendenummer: BUN 2025/117.610 1 av 3

§ 27 STOM- OCH GRÄNSPUNKTER I de fall stompunkter eller gränspunkter förstörs eller måste tas bort i samband med exploateringen är Exploatören skyldig att omgående informera Staden om detta. Stadens samtliga kostnader för att fastställa nya punkter ska ersättas av Exploatören.

§ 28 KOSTNADSANSVAR Staden svarar ej för några kostnader inom Planområdet utöver vad som särskilt angivits i Avtalet. Staden bekostar dock uppförandet av särskilt boende för äldre (SÄBO) samt förskola inom röd kvartersmark. & 29 SÄKERHET Exploatören har ställt säkerhet i form av ovillkorlig moderbolagsborgen i form av proprieborgen genom moderbolagets påskrift på borgensförbindelsen på sista sidan, efter signatursidan, på Avtalet.

§ 30 Nämndinitiativ (LVD)- Frågor med anledning av revisionens kritik av dokumentation och styrning av kajorojektet Kommunstyrelsens beslut Ärendet bordläggs och behandlas då ärendet gällande revisionens granskning av den interna kontrollen i projekt för renovering av Vaxholms kajer behandlas på kommunstyrelsen sammanträde 2026-03-26. Ärendebeskrivning Catarina Baldo Zagadou (LVD) har till dagens sammanträde inkommit med rubricerat nämndinitiativ (bilaga 6 till protokollet). Yrkanden Ordföranden yrkar att ärendet bordläggs och behandlas då ärendet gällande revisionens granskning av den interna kontrollen i projekt för renovering av Vaxholms kajer behandlas på kommunstyrelsen sammanträde 2026-03-26. Catarina Baldo Zagadou (LVD) yrkar bifall till ordförandens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget beslutsförslag. Handlingar Nämndinitiativ (LVD)- Frågor med anledning av revisionens kritik av dokumentation och styrning av kajorojektet Kopia på beslutet till För åtgärd: Kansliet Ordförande Justerare NÄMNDINITIATIV Ks 5 februari 2026: Frågor med anledning av revisionens beska kritik av dokumentation och styrning av kajorojektet Bakgrund Först efter två nämndinitiativ från Livbojen Vaxholmsdemokraterna fick kommunstyrelsen löpande ekonomisk insyn i det stora kajprojektet. Nu visar det sig att också de rekommendationer som kommunrevisionen tog fram innan projektet startade, just för att säkerställa att lämpliga rutiner fanns på plats, aldrig följdes upp och att brister inte rättades till. Förslag Så vad är det som har brustit i kommunledningen som gör att revisionens rekommendationer inte har följts? Och vad behöver rättas till för att den här situationen inte ska upprepas? Yrkande: Frågorna ovan behöver utredas och besvaras. Vaxholm 5 februari 2026. Catarina Baldo Zagadou LIVBOJEN VAXHOLMSDEMOKRATERNA 1/3 NÄMNDINITIATIV KS 26 mars 2026: Blå leden måste återställas bakom Bortsprängda tomten Bedömning Blå Leden är kommunens längsta vandringsled och en viktig ingrediens i kommunens friluftsutbud. Den används flitigt och marknadsförs av både Vaxholms stad och Destination Vaxholm. Men i området ovanför Bortsprängda tomten är leden sen ett halvår så allvarligt skadad att den inte längre är tillgänglig mellan Pålsundsstrand och Johannesbergsparken. Detta behöver åtgärdas inför den kommande sommarsäsongen. Ansvarsförhållandena bakom förstörelsen måste också utredas och naturvärdena på platsen restaureras. Detta är Livbojens tredje nämndinititativ i den här frågan. Nyligen avslogs ärendet i TFK med motiveringen att nämnden var fel forum. Veckan därpå avslogs samma initiativ i SBN med samma motivering. Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar – vilken instans ska annars fatta beslut om att återställa Blå leden? Bakgrund i korthet När fastighetsägaren till Bortsprängda tomten fällde alla träd på sin tomt utom ett (och fick betala sanktionsavgift för detta) ledde det till erosion. Därför placerades en inhägnad runt tomten på själva Blå leden – alltså på kommunens mark. Ledens vandrare trampade därför upp en ny stig. Denna nya stig gick över rötterna på tallar i skogsbacken ovanför Bortsprängda tomten och gav upphov till tydliga rotskador som gjorde att ett antal träd blåste omkull i stormen i höstas. När kommunens entreprenör Naturskog fick i uppdrag att röja i området fälldes tyvärr samtliga kvarvarande tallar på platsen, även friska träd. Resultatet: ett fult kalhygge i en brant slänt där det inte längre går att ta sig fram till fots. (Se nedan.) Yrkanden: Förvaltningen får i uppdrag att 1) utreda ansvarsförhållandena bakom skadorna på Blå leden, 2) beräkna kostnaderna för återställandet, samt utreda vem eller vilka som är skyldiga att stå för notan, 3) begära att en lantmäteriförrättning utförs för att fastställa den exakta tomtgränsen mellan kommunal och privat mark, 4) se till att Blå leden blir tillgänglig igen till sommarsäsongen 2026, 5) och att naturvärdena på platsen återställs. Catarina Baldo Zagadou LIVBOJEN VAXHOLMSDEMOKRATERNA

§ 32 TVIST Tvist angående tolkning och tillämpning av Avtalet ska avgöras av allmän domstol enligt svensk rätt. Avtalet är upprättat i tre likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt, samt ett ska inlämnas i samband med förrättningsansökan till Lantmäteriet. BORGENSFORBINDELSE For det rätta fullgorandet av Exploatorens samtliga förpliktelser enligt Avtalet gar undertecknat moderbolag till Exploatdren ovillkorligen i borgen såsom för egen skuld (proprieborgen). Tillämplig lag och tvistelösning i enlighet med § 32 i Avtalet ska gälla även för denna borgensförbindelse. Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2025/55.141 1 av 1

§ 33 Storsthlm Rekommendation: Revidering av överenskommelse - fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta Reviderad överenskommelsen för fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola antas. Ärendebeskrivning Alla barn och unga i förskola och skola har rätt till en tillgänglig utbildning med stöd utifrån sina behov. Detta regleras i skollagen, hälso- och sjukvårdslagen, diskrimineringslagen samt Socialstyrelsens föreskrifter. Storsthlms styrelse beslöt den 5 februari att rekommendera länets kommuner att anta den reviderade överenskommelsen för fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola. Den nya överenskommelsen omfattar nu alla barn och unga i förskola och skola. Den ersätter de två tidigare överenskommelserna och ger en tydligare och mer sammanhållen reglering av ansvarsfördelningen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande-Revidering av överenskommelse - Fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola. Bilaga 1 - ISO- kodlista med fördelning av kostnadsansvaret. Fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola. Kopia på beslutet till För åtgärd: Storsthlm önskar få Vaxholms stads ställningstaganden senast den 2026-04-07 med e-post till registrator@storsthlm.se För kännedom: Myrna Selenius, myrna.selenius@skola.vaxholm.se rektorer@skola.vaxholm.se Ordförande Justerare 1 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-02-22 Ärendenummer: BUN 2026/39.610 Utbildningsförvaltningen Monica Lalander Enhetschef Vuxenutbildning/Myndighetsstöd Tjänsteutlåtande-Revidering av överenskommelse - Fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta Reviderad överenskommelsen för fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola antas. Sammanfattning Alla barn och unga i förskola och skola har rätt till en tillgänglig utbildning med stöd utifrån sina behov. Detta regleras i skollagen, hälso- och sjukvårdslagen, diskrimineringslagen samt Socialstyrelsens föreskrifter. Storsthlms styrelse beslöt den 5 februari att rekommendera länets kommuner att anta den reviderade överenskommelsen för fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola. Den nya överenskommelsen omfattar nu alla barn och unga i förskola och skola. Den ersätter de två tidigare överenskommelserna och ger en tydligare och mer sammanhållen reglering av ansvarsfördelningen. Ärendebeskrivning Alla barn och unga i förskola och skola har rätt till en tillgänglig utbildning med stöd utifrån sina behov. Detta regleras i skollagen, hälso- och sjukvårdslagen, diskrimineringslagen samt Socialstyrelsens föreskrifter. De tidigare överenskommelserna togs fram 1997, då i två separata dokument – en för skolan och en för den kommunala barnomsorgen. Detta berodde på att förskolan vid den tiden ännu inte var en skolform. Dessa överenskommelser har med åren blivit både språkligt och innehållsmässigt föråldrade och svarar inte längre mot dagens behov. Den nya överenskommelsen omfattar nu alla barn och unga i förskola och skola. Den ersätter de två tidigare överenskommelserna och ger en tydligare och mer sammanhållen reglering av ansvarsfördelningen. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-02-22 Ärendenummer: BUN 2026/39.610 Arbetet med att ta fram den nya överenskommelsen har letts av processledare från Storsthlm och Region Stockholm. Under processen har processledarna haft en nära dialog med referensgrupper bestående av olika yrkesfunktioner, både inom skola och elevhälsa samt inom regionens verksamheter, till exempel arbetsterapeuter. På så sätt har de aktörer som direkt berörs av överenskommelsen kunnat bidra med sin kunskap och erfarenhet. Även jämförelser med andra regioners lösningar har gjorts. Förslaget har presenterats för, och förankrats, med alla utbildningsdirektörer i Stockholms län. Beskrivning Överenskommelsen mellan Region Stockholm och kommunerna i Stockholms län tydliggör ansvarsfördelningen för kostnader för hjälpmedel inom förskola och skola. Syftet är att säkerställa en likvärdig, jämlik och rättssäker försörjning av hjälpmedel, minska gränsdragningsproblem samt underlätta samverkan mellan huvudmännen. Överenskommelsen bygger på Socialstyrelsens rekommendationer och ska bidra till ökad tydlighet, minskade konflikter och bättre förutsättningar för barn och ungas lärande. Överenskommelsen anger att: • Skolan ansvarar för grundutrustning och pedagogiska hjälpmedel som ingår i skolans lärmiljö (till exempel arbetsstolar, anpassade bord, datormöss, tangentbord). • Regionen ansvarar för personligt förskrivna hjälpmedel som stödjer barns och ungas individuella behov (till exempel gånghjälpmedel, talhjälpmedel, specialanpassade produkter). Bilaga 1 innehåller en detaljerad ISO-kodlista över kostnadsfördelningen. Ärendegång Rekommendationen adresseras till kommunstyrelserna enligt den rutin som gäller vid beslut i Storsthlms styrelse. Kommunerna fattar beslut enligt gällande delegationsordning. Kommunerna ombeds meddela sina ställningstaganden genom att sända in protokollsutdrag eller annan beslutshandling till Storsthlm. Beslut om antagande av överenskommelse är att likställas med undertecknande. Överenskommelsen börjar gälla när samtliga kommuner fattat beslut. Svarsperiod Storsthlm önskar få kommunernas ställningstaganden senast den 2026-04-07 med e- post till registrator@storsthlm.se 3 av 3 Tjänsteutlåtande 2026-02-22 Ärendenummer: BUN 2026/39.610 Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser för barn. Vid antagandet av överenskommelsen ska det säkra att barn och unga får de hjälpmedel de har behov av i skola och förskola. Stödja en likvärdig och jämlik försörjning av hjälpmedel i hela länet. Tydliggöra ansvarsområden gällande hjälpmedel. Klargöra den ekonomiska ansvarsfördelningen mellan pedagogiska hjälpmedel, grundutrustning och personligt förskrivna hjälpmedel. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Handlingar i ärendet Tjänsteutlåtande-Revidering av överenskommelse - Fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola. Bilaga 1 - ISO- kodlista med fördelning av kostnadsansvaret. Fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola. Kopia på beslutet till: För åtgärd: Storsthlm önskar få Vaxholms stads ställningstaganden senast den 2026-04-07 med e-post till registrator@storsthlm.se För kännedom: Myrna Selenius, myrna.selenius@skola.vaxholm.se rektorer@skola.vaxholm.se Missiv 2026-02-13 Ärendenummer: KS 2026/43.612 1 av 2 Kommunledningskontoret Storsthlm Rekommendation: Revidering av överenskommelse - fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola Remissinstans Barn- och utbildningsnämnden. Svar på remissen behöver hanteras på BUNs möte 2026-03-09 för att sedan lämnas in senast 2026-03- 12 till KS-mötet 2026-03-26. Remissvaret från BUN ska skickas till KS inkorg i Evolution. Med vänliga hälsningar Lotta Nordgren Huvudregistrator Post: 185 83 Vaxholm Webb: www.vaxholm.se Telefon: 08-541 708 00 Organisationsnummer: 212000-2908 Missiv 2026-02-13 Ärendenummer: KS 2026/43.612 2 av 2 REKOMMENDATION UT 2026-02-05 S/22/0058-14 Enligt sändlista Rekommendation - Revidering av överenskommelse - Fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola Storsthlms styrelse beslöt den 5 februari att rekommendera länets kommuner att anta den reviderade överenskommelsen för fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola. Bakgrund Alla barn och unga i förskola och skola har rätt till en tillgänglig utbildning med stöd utifrån sina behov. Detta regleras i skollagen, hälso- och sjukvårdslagen, diskrimineringslagen samt Socialstyrelsens föreskrifter. De tidigare överenskommelserna togs fram 1997, då i två separata dokument – en för skolan och en för den kommunala barnomsorgen. Detta berodde på att förskolan vid den tiden ännu inte var en skolform. Dessa överenskommelser har med åren blivit både språkligt och innehållsmässigt föråldrade och svarar inte längre mot dagens behov. Den nya överenskommelsen omfattar nu alla barn och unga i förskola och skola. Den ersätter de två tidigare överenskommelserna och ger en tydligare och mer sammanhållen reglering av ansvarsfördelningen. Arbetet med att ta fram den nya överenskommelsen har letts av processledare från Storsthlm och Region Stockholm. Under processen har processledarna haft en nära dialog med referensgrupper bestående av olika yrkesfunktioner, både inom skola och elevhälsa samt inom regionens verksamheter, till exempel arbetsterapeuter. På så sätt har de aktörer som direkt berörs av överenskommelsen kunnat bidra med sin kunskap och erfarenhet. Även jämförelser med andra regioners lösningar har gjorts. Förslaget har presenterats för, och förankrats, med alla utbildningsdirektörer i Stockholms län. Beskrivning Överenskommelsen mellan Region Stockholm och kommunerna i Stockholms län tydliggör ansvarsfördelningen för kostnader för hjälpmedel inom förskola och skola. Syftet är att säkerställa en likvärdig, jämlik och rättssäker försörjning av hjälpmedel, minska gränsdragningsproblem samt underlätta samverkan mellan huvudmännen. Överenskommelsen bygger på Socialstyrelsens rekommendationer och ska bidra till ökad tydlighet, minskade konflikter och bättre förutsättningar för barn och ungas lärande. Överenskommelsen anger att: • Skolan ansvarar för grundutrustning och pedagogiska hjälpmedel som ingår i skolans lärmiljö (till exempel arbetsstolar, anpassade bord, datormöss, tangentbord). Storsthlm, Box 38145, 100 64 Stockholm Besöksadress: Södermalmsallén 36, Stockholm 08-615 94 00 info@storsthlm.se storsthlm.se Org.nr. 222000-0448 • Regionen ansvarar för personligt förskrivna hjälpmedel som stödjer barns och ungas individuella behov (till exempel gånghjälpmedel, talhjälpmedel, specialanpassade produkter). Bilaga 1 innehåller en detaljerad ISO-kodlista över kostnadsfördelningen Ärendegång Rekommendationen adresseras till kommunstyrelserna enligt den rutin som gäller vid beslut i Storsthlms styrelse. Kommunerna fattar beslut enligt gällande delegationsordning. Kommunerna ombeds meddela sina ställningstaganden genom att sända in protokollsutdrag eller annan beslutshandling till Storsthlm. Beslut om antagande av överenskommelse är att likställas med undertecknande. Överenskommelsen börjar gälla när samtliga kommuner fattat beslut. Svarsperiod Storsthlm önskar få kommunernas ställningstaganden senast den 2026-04-07 med e- post till registrator@storsthlm.se Frågor och information Frågor med anledning av detta besvaras av Sara Broger, sara.broger@storsthlm.se Med vänlig hälsning Mats Gerdau Johan von Sydow Förbundsordförande Storsthlm Förbundsdirektör Storsthlm Fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola Överenskommelse mellan Region Stockholm och kommunerna i Stockholms län 2026-XX-XX Innehåll 1. Inledning ............................................................................................................................... 3 2. Syfte och mål ........................................................................................................................ 4 2.1 Ansvarsfördelning ............................................................................................................ 4 3. Ekonomisk ansvarsfördelning för hjälpmedel i skola ........................................................... 5 3.1 Grundutrustning (skola) ................................................................................................... 5 3.2 Pedagogiska hjälpmedel (skola) ..................................................................................... 5 3.3 Personligt förskrivna hjälpmedel (region) ........................................................................ 5 3.3.1 Dubbelförskrivning .................................................................................................... 6 4. Hantering av oenighet .......................................................................................................... 6 5. Giltighet och omprövning...................................................................................................... 6 6. Bilagor .................................................................................................................................. 6 1. Inledning Alla barn och unga i förskola och skola har rätt till en tillgänglig och likvärdig utbildning med stöd utifrån sina behov. Detta regleras i både skollagen, hälso- och sjukvårdslagen, diskrimineringslagen samt i Socialstyrelsens föreskrifter, vilka tillsammans reglerar ansvaret för att tillhandahålla hjälpmedel. Denna överenskommelse tydliggör fördelningen av kostnadsansvaret mellan skolhuvudmän i Stockholms län och Region Stockholm för hjälpmedel till barn och unga i förskola, förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola. I denna överenskommelse benämns ovanstående verksamheter med begreppen skola respektive region. Grundprincipen är att rutinen även gäller för fristående skolhuvudmän. Överenskommelsen är framtagen i samverkan mellan Region Stockholm och kommunerna i Stockholms län. Den bygger på Socialstyrelsens förslag till utformning av överenskommelse mellan sjukvårds- och skolhuvudmän.1 1 Samordning av hjälpmedel till barn och elever med funktionsnedsättning 2. Syfte och mål Syftet med överenskommelsen är att tydliggöra kostnadsansvaret mellan parterna för att minska gränsdragningsproblem och förenkla samverkan. Överenskommelsen ska: • Säkerställa att barn och unga får de hjälpmedel de har behov av i skola och förskola. • Stödja en likvärdig och jämlik försörjning av hjälpmedel i hela länet. • Tydliggöra ansvarsområden gällande hjälpmedel • Klargöra den ekonomiska ansvarsfördelningen mellan pedagogiska hjälpmedel, grundutrustning och personligt förskrivna hjälpmedel. 2.1 Ansvarsfördelning Skolan ansvarar för att: • Säkerställa att skolmiljön är utrustad med nödvändig grundutrustning och pedagogiska hjälpmedel för att möjliggöra barn och ungas lärande och utbilda personal i användning och underhåll av dessa hjälpmedel samt skapa rutiner för att identifiera barn och ungas behov. • Initiera dialog med regionen när behov av personligt förskrivna hjälpmedel identifieras och följa upp att dessa integreras i undervisningen. Regionen ansvarar för att: • Tillhandahålla och underhålla personligt förskrivna hjälpmedel som stödjer barns och ungas behov i förskola och skola. • Hjälpmedel som förskrivs på regionens bekostnad ska förskrivas enligt regelverket i Hjälpmedelsguiden. • Hörsel- och synhjälpmedel, ortopedtekniska hjälpmedel samt specialanpassade 2 hjälpmedel förskrivs på regionens bekostnad. • Bidra med kunskap och stöd till förskola och skola kring val av hjälpmedel och hjälpmedlens användning. • Samarbeta med förskola och skola för att säkerställa en smidig implementering av hjälpmedel. 2 En specialanpassning är när ett hjälpmedel och/eller tillbehör kombineras på annat sätt än vad tillverkaren avsett, när konstruktionsmässiga ingrepp görs, när ett tillägg görs på en färdig produkt, om en ny produkt konstrueras och tillverkas eller när produkten används på ett nytt sätt eller inom ett nytt användningsområde. Specialanpassning innebär att hjälpmedlet ska märkas "Specialanpassad produkt" och inte ska bära CE-märket enligt Läkemedelsverkets författningssamling, LVFS 2003:11 om Medicintekniska produkter. Den som specialanpassat produkten tar då på sig produktansvaret. 3. Ekonomisk ansvarsfördelning för hjälpmedel i skola De tre nedanstående områdena för kostnadsfördelning utgår från Socialstyrelsens förslag till ansvarsfördelning, vilken syftar till att tydliggöra kostnadsfördelningen mellan skolan och regionen, samt säkerställa en likvärdig och rättvis tillgång till hjälpmedel. Grundutrustning Pedagogiska Personligt förskrivna (skola) hjälpmedel (skola) hjälpmedel (region) Pedagogiska hjälpmedel Personligt förskrivna Utrustning som behövs är produkter som främst hjälpmedel syftar till att för att tillgodose behovet syftar till att kompensera upprätthålla eller förbättra hos flera sbarn och unga för en aktivitet, delaktighet eller och som inte kräver någon funktionsnedsättning hos självständighet genom att mer omfattande den enskilda personen i kompensera för en individuell anpassning lärandesituationer. funktionsnedsättning. Från Socialstyrelsen 3.1 Grundutrustning (skola) Grundutrustning innefattar de anpassningar och hjälpmedel som behövs för att skapa en tillgänglig miljö. Detta inkluderar sådana hjälpmedel som är nödvändiga för att barn och unga ska kunna navigera och delta i förskolans och skolans vardag. Det är skolans ansvar att säkerställa att dessa resurser finns på plats och rektors ansvar att personal är informerad och utbildad i deras användning. Till grundutrustningen hör till exempel arbetsstolar, lyftanordningar och anpassade skrivbord. 3.2 Pedagogiska hjälpmedel (skola) Pedagogiska hjälpmedel är produkter och utrustning som stödjer undervisningen och är en naturlig del av förskolans och skolans lärmiljö. Dessa hjälpmedel bidrar till att alla barn och unga, oavsett funktionsnedsättning, ska kunna delta på lika villkor i undervisningen. Ansvaret för att tillhandahålla, underhålla och utbilda personal om pedagogiska hjälpmedel ligger hos skolan. Till pedagogiska hjälpmedel hör hjälpmedel som används i undervisningen och är en del av skolans pedagogiska miljö, exempelvis tangentbord, datormöss och presentationsverktyg. 3.3 Personligt förskrivna hjälpmedel (region) Personligt förskrivna hjälpmedel syftar till att stödja barn och ungas specifika behov. Dessa hjälpmedel tillhandahålls av regionen och kan användas både i förskolan, skolan och i hemmet. Regionen ansvarar även för anpassning och service av hjälpmedlen för att säkerställa att de fungerar optimalt. Till personligt förskrivna hjälpmedel hör exempelvis gånghjälpmedel, talhjälpmedel och specialanpassade produkter. Bilaga 1 är uppdelad utifrån vilka hjälpmedel som ingår i grundutrustningen, är pedagogiska hjälpmedel samt är personligt förskrivna hjälpmedel. 3.3.1 Dubbelförskrivning När enbart ett hjälpmedel inte räcker för att möjliggöra daglig aktivitet, kan man i specialfall förskriva ytterligare hjälpmedel med samma funktion. 4. Hantering av oenighet Region och skola ska samverka för att säkerställa en effektiv hjälpmedelsförsörjning. Vid eventuell oenighet kring den ekonomiska ansvarsfördelningen bör utgångspunkten vara följande grundprinciper: • Barn och ungas behov och rätt till stöd. • Parterna ska sträva efter en samförståndslösning och undvika tidskrävande processer som påverkar barn och unga negativt. • Dokumentation av beslut och resonemang ska vara tydlig för att bidra till framtida lärande och förbättring av rutinen. Förutom ovanstående grundprinciper ska en tydlig och strukturerad process tillämpas: 1. I första hand ska berörda parter föra en lokal dialog för att lösa frågan. Fokus ska ligga på barn och ungas bästa och en gemensam tolkning av överenskommelsen. 2. Vid principiella frågor eller om lösning inte kan uppnås, ska Storsthlm och hälso- och sjukvårdsförvaltningen kontaktas för vidare hantering. 5. Giltighet och omprövning Ett beslut om att anta överenskommelsen är att likställa med ett undertecknande, och den gäller tills vidare om inte någon part säger upp den. Om förutsättningarna för överenskommelsen förändras väsentligt under avtalsperioden ska den politiska styrgruppen Vård i samverkan (VIS) ta ställning till eventuell revidering. Bilaga 1 uppdateras löpande utifrån nya versioner från SIS (Svenska institutet för standarder). 6. Bilagor Bilaga 1 - ISO-kodslista med fördelning av kostnadsansvaret 2026-01-13 Bilaga till Fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola Den part som har kostnadsansvaret beställer hjälpmedlet enligt sin organisations avtal och rutiner. I kostnadsansvaret ingår tillbehör, reservdelar och anpassningar kopplade till hjälpmedlet. ISO-kod Grundutrustning – kommun/skola har kostnadsansvar 043306 Hjälpmedel för att bevara hud och vävnad intakt vid liggande Förebyggande och behandlande antidecubitusmadrasser 044815 Arm- bål och benträningsredskap Arm- och bentränare 091203 Flyttbara toalettstolar Flyttbara toalettstolar på hjul, även produkt för barn och ungdomar Flyttbara, vinklingsbara toalettstolar med hjul Pottstolar för barn 091209 Toalettsitsar Toalettsits med stänkskydd, mjuksits 091212 Toalettstolsförhöjningar monterade på ram 091215 Toalettstolsförhöjningar, lösa tillsatser 091218 Toalettstolsförhöjningar, fasta tillsatser 091221 Toalettsits med inbyggd lyftanordning 091224 Toalettarmstöd och toalettryggstöd som monteras på toaletten 0933 Hjälpmedel för tvättning, bad och dusch Badbräda, duschpall, duschstol, duschvagn, duschbord, skötbord 122506 Sittdynor och underlägg Förhöjningsdyna, kildyna 1231 Hjälpmedel för att ändra kroppsposition Glidbräda, glidmatta, vändningsmatta, vändskiva, handstege, vårdbälte, uppresningsbälte, överflyttningsplattform 1236 Hjälpmedel för att lyfta personer Mobila och stationära personlyftar inkl lyftselar 180903 Stolar Arbetsstolar med gasreglering alt elektrisk reglering Tiltbara arbetsstolar för barn/ ungdomar 180907 Ståstolar Ståstödstol, magstödsstol 180909 Coxitstolar Arbetsstol med coxitsits 180921 Särskilda sittmöbler Golvstol, golvsits 1812 Sängar och sängutrustning 181503 Förhöjningsben 1818 Stödräcken och handtag 183015 Portabla ramper 222430 Porttelefoner 222906 Personliga nödlarmsystem Anropssystem inomhus 242103 Manuella griptänger 243612 Rullbord ISO-kod Pedagogiska hjälpmedel – kommun/skola har kostnadsansvar 221315 Text-till-tal-hjälpmedel 221339 Programvara för text- och multimediebearbetning 221509 Programvara för kalkylering och beräkning 221803 Utrustning för att spela in och återge ljud 222103 Bokstavs- och symbolsatser/tavlor 222190 Presentationsmaterial för bokstavssatser och symbolsatser 222803 Ur och klockor 222806 Kalendrar och tidtabeller 241305 Trådlösa fjärrkontroller 241309 Brytare för elektriska anordningar Manöverkontakt 241318 Tangentbord 241321 Pekarhjälpmedel för datorer Datormöss och enkla alternativa inmatningsenheter 241324 Programvara för att handha elektriska anordningar Programvara för alternativa inmatningsenheter ISO-kod Personligt förskrivna hjälpmedel – Region Stockholm har kostnadsansvar 043303 Sittdynor och underlägg till förskriven rullstol 043304 Ryggkuddar och ryggdynor till förskriven rullstol 044815 Arm-, bål- och benträningsredskap Arm- och bentränare, Innowalk 044839 Ståbarrar och ståstöd Ståpodier, ståstöd 044842 Tippbord Tippbräda 090603 Huvudskydd 090703 Sittbälten, bälten och selar till förskriven rullstol 090706 Positioneringskuddar, positioneringsdynor och positioneringssystem Kuddar för positionering i sittande 090903 Hjälpmedel för att ta på och av strumpor och strumpbyxor Strumpavdragare, strumppådragare 091203 Flyttbara toalettstolar Flyttbara avancerade toalettstolar med hjul, för barn och ungdomar Flyttbara toalettstolar med hjul, vinklingsbara och höjdjusterbara, hydrauliskt eller elektriskt reglerade 1203 Gånghjälpmedel som hanteras med en arm Stödkäpp, armbågskrycka, underarmskrycka, axillarkrycka, krycka med flera stödben 1206 Gånghjälpmedel som hanteras med båda armarna Gåstativ, rollator, gåstol med sadel/sits och stöd för bålen, gåbord 1222 Manuella rullstolar 1223 Motordrivna rullstolar 122409 Drivaggregat för manuella rullstolar Drivaggregat till förskriven rullstol 122506 Sittdynor och underlägg Specialanpassad alt formgjuten sits med eller utan ryggstöd Dynor till förskriven rullstol 150927 Ätapparater 180921 Särskilda sittmöbler Moduluppbyggt sittsystem, exv Panda 180939 Modulära sittsystem Modulära sittsystem för barn och ungdomar, exv Zitzi Delfi, Zitzi Sharky 181003 Ryggstöd till förskriven rullstol 2209 Röst- och talhjälpmedel Stamningshjälpmedel, röstförstärkare 222109 Samtalsapparater 222112 Programvara för närkommunikation 223907 Ljuddisplayer 241321 Pekarhjälpmedel för datorer Ögonstyrning 241812 Stativ 241815 Pinnar 241818 Peklampor Protokoll Barn- och utbildningsnämnden 2026-02-02 Ärendenummer: BUN 2026/1.616 1 av 1

§ 46. Strategin beskriver vilka av de globala målen och delmålen som är relevanta för Vaxholm samt vilka åtgärder som är prioriterade för att bidra till målen. Nedan beskrivs ett urval av aktiviteter som har bidragit till målen i Agenda 2030 och hållbarhetsstrategin. Invånare och andra intresserade kan ta del av nuläget inom hållbarhetsområdet genom Hållbarometern på Vaxholms stads hemsida. Genomförande av ny socialtjänstlag och hälsofrämjande arbete för äldre Kommunen står inför ett omfattande utvecklingsarbete, där både den nya socialtjänstlagen och satsningar på hälsofrämjande insatser för äldre fortsätter att vara i fokus. Exempel Vaxholm implementerar ny socialtjänstlag Den nya socialtjänstlagen i Sverige trädde i kraft i juli 2025. Den ska bättre möta de behov av stöd som finns i dagens samhälle. Målet med den nya lagen är att hjälpa människor tidigt, innan problem uppstår eller blir stora. Hjärnvågen Livsstilsprogrammet Hjärnvågen är för Vaxholmsbor 65 och äldre som vill förbättra sin hjärnhälsa. I livsstilsprogrammet får man kunskap, inspiration och stöd i att göra livsstilsförändringar som kan förbättra och bibehålla sin hjärnhälsa. Det kan handla om kostvanor, fysisk aktivitet, stressnivå eller sociala aktiviteter. Arbete mot psykisk ohälsa I Vaxholm är den självskattade hälsan god i befolkningen. Kommunen har en ökande andel äldre, där goda förutsättningar för ett hälsosamt åldrande är viktigt. Hos unga finns en trend med ökad psykisk ohälsa. Exempel Satsning psykisk hälsa Under 2025 avsattes 1,5 miljoner kronor till en särskild satsning på psykisk hälsa. Syftet var att öka trygghet och välmående, minska frånvaro kopplat till psykisk ohälsa samt höja personalens kompetens inom området. Insatserna har bland annat omfattat främjande arbete under raster, förstärkt bemanningen och kompetensutvecklingen inom psykisk hälsa och NPF (neuropsykiatriska funktionsnedsättningar). Skolorna rapporterar positiva effekter såsom ökad aktivitet och meningsfulla raster, färre konflikter, stärkt elevdelaktighet och förbättrad förståelse hos personalen. Rapport Diarienummer: 0000/00 53 av 100 Handlingsplan för suicidprevention 2025–2029 En övergripande handlingsplan för suicidprevention har tagits fram. Syftet med handlingsplanen är att skapa en struktur och tydliggöra ansvarsfördelningen för det suicidpreventiva arbetet i kommunen, höja kunskapen om psykisk ohälsa och suicid samt öka medvetenheten om riskgrupper samt orsaker för suicid. Livsviktiga snack Läromedlet Livsviktiga snack har köpts in till alla mellanstadieklasser. Läromedlet bygger på suicidpreventiv forskning och innehåller bland annat lektionsplaneringar och fysiskt material att använda i undervisning med syfte att öka möjligheten för barn att prata om känslor. Hälsofrämjande kulturaktiviteter Kulturnatten genomfördes den 10 oktober och allmänkulturen stod för cirka 10 programpunkter under kvällen och i samarbete med andra arrangörer kunde ett brett program erbjudas. Skapa inkluderande och trygga utbildningsmiljöer Genom att öka delaktigheten, förebygga otrygghet och se till att alla barn och elever får likvärdiga möjligheter, bygger kommunen hållbara lärmiljöer där alla kan utvecklas och känna sig trygga. Exempel Riskful play I förskolorna har materialet Riskful Play införts. Materialet är utformat för att stödja barn i att pröva nya utmaningar i kontrollerade miljöer. Insatsen syftar till att stärka barns motoriska och mentala förmågor, självförtroende och riskmedvetenhet genom lek där de själva får utvärdera och hantera rimliga risker under pedagogisk ledning. Upprustade skolgårdar På Vaxö skola finns nu en ny multiplan där eleverna har möjlighet att välja bland flera fritidsaktiviteter som basket och fotboll. Tillgänglig undervisning Vaxholm stad har gjort insatser för att stötta elever som riskerar att inte nå målen. Kommunen har arbetat med att skapa lärmiljöer där varje elev oavsett förutsättningar ges möjligheter att lyckas. Det handlar om att undanröja hinder för lärande, utgå från elevernas behov och göra undervisning begriplig, hanterbar och meningsfull. Jämställt samhälle Jämställdhet är en del av det kommunala uppdraget. Kommuner ska ge invånare likvärdig service oavsett kön. Rapport Diarienummer: 0000/00 54 av 100 Exempel Jämställda konkurrenskraftiga löner Varje år gör kommunen en intern lönekartläggning för att upptäcka, åtgärda och förhindra osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män. Vaxholm stads equal pay index 2024 var 99,8 procent (snittet i Sverige är 95,2 procent), vilket innebär att löneskillnaden mellan könen är 0,2 procent. Orange day Vaxholms stad uppmärksammade FN:s internationella dag för avskaffandet av våld mot kvinnor genom kampanjen Orange Day, för en värld fri från våld mot kvinnor och flickor. Svenska kyrkan lyste även upp Vaxholms kyrka i orange för att uppmärksamma dagen. Mäns våld mot kvinnor och flickor förekommer oavsett land, klass eller ålder. Stöd till familjer Socialnämnden har upphandlat SES (Samarbetet Efter Skilsmässa), ett digitalt verktyg som ska erbjudas kommunens invånare och stödja föräldrar och barn vid separation. Kommunen erbjuder även föräldraskap- stöd där gruppledare ABC (Alla Barn i Centrum) tonår har utbildats vilket gör att kommunen nu kan erbjuda stödet för barn 0–18 år. Hållbar energianvändning All energiproduktion för el, värme och transporter påverkar miljö och klimat. En effektiv användning och styrning ger både miljövinster och ekonomiska besparingar. För att minska beroendet av fossila bränslen krävs tillräcklig kapacitet i elnätet. E.ON förstärker nu elnätet i Vaxholm för att möta framtida elbehov, bland annat för utbyggd laddinfrastruktur för färjor, passagerarbåtar och bilar. Exempel Båtliv elektrifieras Region Stockholms trafikförvaltning inleder nu arbetet med att bygga ut laddinfrastruktur till sex pendelbåtlinjer. Arbetet ska vara klart till 2035. I projektet för renovering av kommunens kajer förbereds nu för att kunna ladda både passagerarbåtar och fritidsbåtar. Som ett pilotprojekt har fartyget Silverö som trafikerar öarna runt Vaxholm byggts om från dieseldrift till el. Det är Blidösundsbolaget som tillsammans med Rindö marin har utvecklat och investerat i ny teknik för att kunna ställa om till fossilfri trafik. Rapport Diarienummer: 0000/00 55 av 100 Energi och klimatrådgivningen Flera välbesökta seminarier har arrangerats under året med tema solceller, batterilagring och effektavgifter, energiberedskap för bostadsrättsföreningar och optimering av energisystem. Det har också genomförts många enskilda rådgivningar till fastighetsägare samt att rådgivare fanns på plats på Kulturnatten. Energikassen lånas ut via biblioteket till fastighetsägare som vill kontrollera sin energianvändning i bostaden. Anständiga arbetsvillkor och goda förutsättningar för näringsliv Kommunen ska erbjuda goda förutsättningar för näringsliv och arbeta för en god arbetsmiljö och stark värdegrund för kommunens anställda. Exempel Servicegaranti för företagare I juni antog kommunstyrelsen en ny servicegaranti för företagare. Den beskriver vad företagare kan förvänta sig i kontakten med kommunen. Målet är att skapa ett företagsvänligt klimat. Kommunen lovar bland annat återkoppling inom två arbetsdagar och stöd från näringslivsenheten. Företag kan också rapportera avvikelser via kommunens webbplats. Jobbcoach Alla arbetssökande i Vaxholm som vill ha hjälp med att hitta jobb kan ta hjälp av kommunens jobbcoach. Jobbcoachen stöttar arbetssökande med att skriva cv, personligt brev eller träna inför intervju. Jobbcoachen är även arbetsmarknadskoordinator och hjälper lokala arbetsgivare med rekryteringar genom att matcha lediga tjänster med arbetssökande i kommunen. Mötesplats Vaxholm Våren 2025 anställdes en näringslivsutvecklare på näringslivsenheten för att leda arbetet inom Mötesplats Vaxholm, i enlighet med den antagna handlingsplanen som sträcker sig fram till år 2035. Inom ramen för detta arbete kommer olika aktiviteter genomföras för att utveckla Vaxholms stadskärna för att bli ett levande, hållbart och attraktivt centrum året runt. Arbete för minskad ojämlikhet Utbildning, sysselsättning samt kultur- och fritidsaktiviteter som är tillgängliga för alla grupper minskar ojämlikheter. Exempel Rapport Diarienummer: 0000/00 56 av 100 Tillgängliga webbsändningar I början av året implementerades ett nytt system för webbsändning, närvaro och votering i kommunfullmäktige. Webbsändningarna är numera textade och uppfyller gällande tillgänglighetskrav. Aktiviteter för alla åldrar För att äldre ska kunna delta i lokala sociala och kulturella aktiviteter behöver det finnas sådant som är intressant och tillgängligt för många. Det är inte alltid särskilda senioraktiviteter som efterfrågas av äldre. Vaxholms kulturskola är en konstnärlig och pedagogisk verksamhet för barn och unga mellan 6 och 21 år. Här kan man utforska sin kreativitet och utvecklas konstnärligt inom musik, teater, konst och dans. Kulturskolan har på försök öppnat för seniorer 65 och äldre med syftet att tillgängliggöra verksamheten för flera. Det är ett försöksprojekt i samarbete med socialförvaltningen som subventionerar kostnaden Arbete för en hållbar stad En hållbar stadsutveckling ökar städernas förmåga att motstå påfrestningar och samtidigt säkerställs skyddet för natur- och kulturarvet. Exempel Översiktsplan Ett fortsatt arbete med att ta fram en översiktsplan som ska gälla fram till 2040 har pågått under hela året med samråd och granskning, öppet hus och dialoger med allmänhet och politik. Sammanlagt har ca 90 synpunkter lämnats in och behandlats i granskningsprocessen. Planen har också kompletterats med planeringsprinciper kopplade till Agenda 2030, beskrivning av risker i ett förändrat klimat samt vattenfrågor. Trafikstrategi och cykelplan En trafikstrategi har antagits av fullmäktige. Syftet är att visa inriktningen på trafikplaneringen fram till 2040. Trafikstrategin har en tyngd på hållbart, flexibelt och tryggt resande där det huvudsakliga fokuset ligger på det vardagsnära och lokala resandet med gång-, cykel- och kollektivtrafik. Som en fortsättning på trafikstrategin påbörjades under hösten arbetet med att ta fram en cykelplan. Arkitekturpolicy Stadsbyggnadsförvaltningen har påbörjat arbetet med att ta fram en arkitekturpolicy. Kommunens arkitektoniska värden och kvaliteter ska tas tillvara och förstärkas. Arkitekturpolicyn ska bidra till att skapa en helhetssyn för en hållbar stadsbyggnad, där varje projekt – stort som smått – bidrar till en väl gestaltad, inkluderande och hållbar kommun. Rapport Diarienummer: 0000/00 57 av 100 Arbete för att främja hållbar konsumtion och produktion Minskad konsumtion, mera återbruk och återvinning av produkter och material är mål i kommunens avfallsplan och en nödvändig omställning till cirkulära flöden och minskad resursförbrukning. Exempel Barnens recept från Överby förskola Måltidsenheten har samlat de mest populära recepten från barnen på Överby förskola under året som gått. Kan man göra något nytt med rester? På vilka sätt kan man använda blomkål? Tips och receptidéer har delats mellan barn och föräldrar. Förpackningsinsamling Roslagsvatten arbetar nu i samarbete med kommunen för att införa fastighetsnära insamling av förpackningar. Det är ett lagkrav från 2027 som syftar till att öka återvinningen och minska avfallsmängderna. Först ut är skärgården där gemensamma insamlingsplatser i många fall ska ersätta hämtningen vid tomtgräns. Syftet är att få en effektiv hämtning av flera fraktioner och med bättre arbetsmiljö. Förbättrad sortering Statistik från Avfall Sverige visar att både Österåker och Vaxholm ligger i topp när det gäller avfallssortering i Stockholms län. I årets sammanställning placerar sig Vaxholm på plats 29 nationellt, vilket är en förbättring från tidigare år. Minskade mängder restavfall är ett tecken på att matavfall och förpackningar sorteras ut på ett bra sätt. Minska klimatpåverkan Det krävs insatser inom många olika områden för att minska de klimatpåverkande utsläppen och bromsa klimatförändringarna. Exempel Trafikåtgärder Anläggandet av en bymiljöväg på Rindö och planeringen av trafikplatsen på Resarö samt gång och cykelvägen på Överbyvägen är steg mot att skapa en tryggare trafikmiljö kring skolorna. Det ökar möjligheterna att på ett säkert sätt kunna gå och cykla eller ta bussen till skola och förskola och därmed minska de korta bilresorna. Insamling av avfall Samtliga transporter som Roslagsvattens entreprenörer utför för att hämta Rapport Diarienummer: 0000/00 58 av 100 hushållsavfall och sorterat avfall i Vaxholm är fossilfria transporter som sker med fordon som går på HVO (Hydrerad vegetabilisk olja) eller biogas. Flera träd i stadsmiljön Nya träd har planterats längs med Ingenjörvägen och på grönytan öster om Kronängsskolan. Syftet är att skapa en grönare stadsmiljö, dämpa buller, fånga luftföroreningar och gynna den biologiska mångfalden. Hållbar måltid Måltidsenheten tillagar och serverar mat i Vaxholms stads skolor och förskolor. Här mäts matsvinn, både från tillagning och servering, med syfte att ta tillvara på alla råvaror samt ej slänga för mycket tillagad mat. Man mäter också koldioxidutsläpp från den mat som köps in, och CO2e (koldioxidekvivalenter) har legat på en låg nivå under flera år. En stor del av maten som köps in är ekologisk och/eller svensk. Arbete för god havsmiljö Vaxholms stad driver ett långsiktigt arbete för att förbättra vattenkvaliteten i våra vattenområden. Exempel Badplatser Vid elva badplatser i kommunen tas vattenprover för att kontrollera bakterier och algblomning. Under 2025 har samtliga bad visat bra värden och utmärkt vattenkvalitet. Resultaten publiceras löpande på hemsidan. Inför badsäsongen genomförs dykningar för att kontrollera botten och rensa bort farliga föremål. Söderfjärdsskolan besöker Bogesund Skoleleverna fick under en heldag utforska och lära sig mera om varför det är bra att bevara och återställa våtmarker. De fick också se gäddfabriken där ett dämme under våren förbättrar leken för gäddorna som sedan släpps ut i havet. Den uppskattade dagen arrangerades i samarbete mellan skolan och stadsbyggnadsförvaltningen. Margretelunds avloppsreningsverk För att möta framtidens krav på rening av avloppsvatten planeras ett nytt reningsverk i Margretelund. Avloppsreningsverket är en gemensam satsning med Österåkers kommun för att klara högre kapacitet och moderna miljökrav. Nu syns arbete i Vaxholm genom att man lägger ner sjöledningen från Vaxholm över Engarn till Margretelund. Hållbara ekosystem Kommunen planerar och arbetar för variationsrika parker och grönområden Rapport Diarienummer: 0000/00 59 av 100 som gynnar biologisk mångfald, ekosystemtjänster och de värdefulla naturmiljöer som finns i kommunen. Exempel Bogesund 10 år I september firades att naturreservatet på Bogesund har funnits i tio år. Det var ett välbesökt evenemang med naturvandring, svamp- och äppelexperter på plats samt representanter från fastighetsägaren och flera föreningar som är aktiva i reservatet. Gröna skolgårdar Under året har dialoger genomförts med elever och verksamma på Kronängsskolan för att skapa mervärden som skugga och grönska på skolgården. Elever har fått delta i valet av plats för en pergola samt placering av möbler och val av växter. Flera blommande arter med lång växtsäsong har valts samt tåliga växter som kan klara stark sol och torka. Det ska också planteras växter som är gröna även på vintern. Kartläggning av jordbruksmarken i kommunen Som ett underlag för arbetet med översiktsplanen har stadsbyggnadsförvaltningen tagit fram en utredning om kommunens jordbruksmarker. Syftet är att identifiera brukningsvärda marker och lyfta odlingslandskapet som en viktig resurs för biologisk mångfald, möjlighet till livsmedelsproduktion och ett värde för landskapsbilden. Skogsförvaltning Frihuggning av ekar har skett vid Engarn. Skogsförvaltning innebär skötsel och gallring i stadsnära skogsområden för att öka tryggheten men också för att uppnå ett hållbart skogsbruk. Upprustning Johannesbergsparken Johannesbergsparken vid Fredriksbergs brygga har fått en upprustning. Slyröjning och nya sittplatser för avkoppling har kompletterats med en ny grillplats. Inkludering och trygghet Demokrati och medborgarnas insyn och delaktighet är ett fundament i den kommunala verksamheten. Vaxholms stad upplevs som en av de tryggaste kommunerna i länet och antalet brott som begås är lågt. Exempel Rapport Diarienummer: 0000/00 60 av 100 Beredskap vid förskola Under beredskapsveckan pratade pedagoger med barnen på kommunens förskolor om hur man klarar sig utan el och vatten. De utforskade scenarion som ”Tänk om vi inte hade ström”. På några avdelningar tejpade man för strömbrytare för att tydliggöra känslan av strömavbrott, och i stället användes ficklampor. Broschyr - Var förberedd om kris eller krig inträffar En broschyr från Vaxholms stad har skickats ut till alla hushåll i kommunen. Den heter "Var förberedd om kris eller krig inträffar" och är ett komplement till MSB:s information. Syftet med broschyren är att skapa trygghet genom att ge information och råd om hur invånare förbereder sig. Förbättrat utfall inflytande och insyn Resultaten från årets SCB:s medborgarundersökning visar en positiv utveckling i hur invånarna upplever sin insyn och sitt inflytande över kommunens beslut och verksamheter. Andelen som upplever goda möjligheter har ökat från 11,6 procent år 2022 till 31,6 procent i den senaste mätningen. Kommunen har fortsatt stärka delaktigheten genom olika medborgardialoger, bland annat kring planprogrammen för Östra Rindö och Resarö mitt. Inom bygglov har öppna hus fortsatt och gett invånare möjlighet att ställa frågor, få vägledning och lämna synpunkter tidigt. Kommunikationen har också breddats genom fler kanaler, exempelvis särtryck av tidningen Vi i Vaxholm Klimat och miljöberedningen Kommunstyrelsens klimat- och miljöberedning har under året haft fem möten. På februarimötet genomfördes en workshop och diskussion utifrån de förslag på åtgärder som klimattinget överlämnade till beredningen i december 2024. På mötet i mars beslutades att rekommendera kommunstyrelsen att den öronmärkta budgeten för klimattinget skulle användas till att förbättringar på cykelvägen från Kullön till Kronängsskolan och Söderfjärdsskolan. Syftet med åtgärderna är att öka trafiksäkerheten och skapa ett tydligt cykelstråk. Dessutom rekommenderas kommunstyrelsen att använda avsatta medel för klimat och miljöåtgärder 2025 till åtgärder inom gång- och cykelinfrastrukturen, öka antalet träd i stadsmiljön, investera i solceller och förbättra information och skyltning för laddplatser som är tillgängliga för allmänheten. Kommunstyrelsen beslutade därefter att överlämna förslagen till nämnden för teknik, fritid och kultur för genomförande. Rapport Diarienummer: 0000/00 61 av 100 Det avslutande mötet i innan sommaren ägnades åt en framåtblick och vilka åtgärder som beredningen rekommenderar kommunstyrelsen att besluta om för 2026. Vid mötet fick ledamöterna en redovisning av kommunens våtmarker och pågående projekt som Statens fastighetsverk genomför på Bogesundslandet. De åtgärder som kommunstyrelsen beslutade att lämna vidare som uppdrag var att utreda förutsättningarna för att restaurera en våtmark, revidera kommunens upphandlingspolicy samt att i samverkan anordna ett hållbarhetsevent. På mötet i september anordnades ett webbinarium om hållbart byggande med konsulter från Tyréns. Dessutom fick ledamöterna en uppföljning av genomförda och pågående åtgärder som beredningen har initierat. På årets sista möte i november återrapporterades arbetet under året och pågående uppdrag. Kommunrankingen som Aktuellt hållbarhet gör varje år redovisades och diskuterades. Ledamöterna fick en kort information om pågående arbete med cykelplanen. Rapport Diarienummer: 0000/00 62 av 100 Balanskravsresultat Enligt lag om kommunal bokföring och redovisning ska upplysningar om årets resultat efter balanskravsjusteringar och balanskravsresultatet redovisas i förvaltningsberättelsen. Årets balanskravsresultat är positivt. Bokslut Bokslut Balanskravsresultat 2025 2024 Årets resultat enligt resultaträkningen 37,7 31,0 - Samtliga realisationsvinster - - + Realisationsvinster enligt undantagsmöjligheter - - + Realisationsförluster enligt undantagsmöjligheter - - +/- orealiserade vinster och förluster i värdepapper - - -/+ Återföring av orealiserade vinster och förluster i värdepapper - - Årets resultat efter balanskravsjusteringar 37,7 31,0 - reservering av medel till resultatreserv -17,0 -23,0 + användning av medel från resultatreserv - - + Användning av medel från resultatutjämningsreserv - - Årets balanskravsresultat 20,7 8,0 Rapport Diarienummer: 0000/00 63 av 100 Väsentliga personalförhållanden Kommunen som attraktiv arbetsgivare För att attrahera och behålla rätt kompetens arbetar Vaxholms stad för att vara en attraktiv arbetsgivare. En förutsättning för att klara det kommunala uppdraget och möta invånares behov är att Vaxholm stad kan attrahera och behålla rätt kompetens. Att erbjuda stimulerande och utvecklande arbetsuppgifter, arbete i en verksamhet med tydliga mål, tydliga ledare och god kvalitet i verksamheterna bidrar till att Vaxholms stad uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Andra viktiga faktorer är delaktighet och inflytande över det egna arbetet, verksamhetens utveckling, en god arbetsmiljö och goda löne- och anställningsvillkor i övrigt. En av Vaxholms stad viktigaste uppgifter utifrån kompetensförsörjningssynpunkt är att skapa goda förutsättningar och arbetsvillkor för kommunens redan anställda medarbetare. Att lyckas med detta blir avgörande för möjligheten att rekrytera nya medarbetare. Personalöversikt7 Anställda i Vaxholms stad 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Antal anställda 868 844 666 650 626 612 636 Kvinnor % 76 77 76 75 75 74 75 män % 24 23 24 25 25 26 25 Antal tillsvidare 624 611 489 484 475 464 450 kvinnor med tillsvidareanställning% 75 76 77 77 78 76 75 kvinnor deltid % 27 24 18 22 24 23 23 män med tillsvidareanställning% 57 61 62 68 67 70 70 män deltid % 18 19 3 16 16 12 12 Antal tidsbegränsade anställda 106 120 103 64 52 48 66 Antal timanställda 138 113 74 102 99 100 120 Andel heltid/tillsvidareanställda SKR har tillsammans med Kommunal arbetat med satsningen, ”Heltidsresan” för att främja heltidsarbete. Heltidsarbete som norm syftar till att möta välfärdens stora behov av personal samt för att öka jämställdheten i samhället. Målet med överenskommelsen 7 Augusti 2021 skedde verksamhetsövergång av särskilt boende till Förenade Care AB, därav skillnaden mellan 2020 och 2021. Rapport Diarienummer: 0000/00 64 av 100 mellan SKR och Kommunal, har varit att heltidsarbete ska vara norm i välfärden. Det partsgemensamma arbetet ”Heltidsresan” förlängdes till 2024-12-31. Andel heltid/tillsvidareanställd per förvaltning december 2025. 97% 100% 90% 83% 80% 76% 74% 70% 66% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Totalt Utbf. Socialf. Stadsbyggnadsf. Kommunled. Stapeldiagrammet ovan visar andelen tillsvidareanställda per förvaltning. 100% 88,33% 90% 80% 69,81% 70% 59,43% 60% 55,34% 52,94% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Totalt Utbf. Socialf. Stadsbyggnadsf. Kommunled. Stapeldiagrammet ovan visar andelen heltidsanställda per förvaltning. Per den 31 december 2025 fanns 450 tillsvidareanställda i kommunen. 75 procent av de tillsvidareanställda är kvinnor. Bland männen är tillsvidareanställda något lägre, 70 procent. Vad gäller deltidsanställning är det vanligare bland kvinnor än män, 23 procent av kvinnorna är deltidsanställda, bland männen är 12 procent deltidsanställda. Alla Rapport Diarienummer: 0000/00 65 av 100 förvaltningar har en majoritet heltidsanställda. Jämfört med föregående år har andelen heltidsanställda tydligt förändrats, från 76 procent till 59 procent. Utbildningsförvaltningen har minskat från 75 procent till 55 procent. Den tydliga förändringen beror på att andelen visstidsanställda har ökat under året och de jobbar sällan heltid. Förändringen påverkas således av personalförändringar givet minskat barn- och elevantal inom för- och grundskolan men också som tidigare på hur anställda väljer att ta ut lagstadgad tjänstledighet. Även inom socialförvaltningen har andelen heltidsanställda minskat, från 66 procent till 53 procent. Orsaken till minskningen beror på den höga graden av att visstidsanställa och de arbetar som regel inte heltid. Viss påverkan har sannolikt även ändringen i arbetstidslagen bidragit med vad gäller medarbetare inom hemtjänsten. Lagändringen innebär kortare arbetsdagar vilket gör att möjlighet till några dagars sammanhängande ledigheten och återhämtning försvåras. Att arbeta inom vård och omsorg, särskilt hemma hos brukare, är ett tungt arbete vilket sannolikt gör att medarbetare väljer att arbeta deltid. Flera visstidsanställda medarbetare inom hemtjänsten har erbjudits tillsvidareanställningar men vill kunna styra hur de arbetar genom att fortsätta som visstidsanställda. Förutsättningarna, givet kundernas behov av omsorg främst på morgon och sen eftermiddag/kväll gör att heltidsanställningar inte kan erbjudas till samtliga anställda inom hemtjänsten. Den minskade andelen heltider inom stadsbyggnadsförvaltningen, från 97 procent till 88 procent samt förändringen inom KLK från 83 procent till 70 procent förklaras med att fler medarbetare har tagit ut lagstadgad rätt till ledighet för barn under 12 år. Säsongarbete och deltid är vanligt inom turistbyråns verksamhet vilket också bidrar till att kommunlednings- kontorets statistik påverkats. Personalomsättning Personalomsättningen för 2025 var 12,4 procent exklusive intern rörlighet. Personalomsättningen är lägst (9,6 procent) inom utbildningsförvaltningen. Socialförvaltningen har 15,5 procents personalomsättning, kommunledningskontoret har 18,4 procent och stadsbyggnadsförvaltningen 18,6 procent. 2024 var personalomsättningen ovanligt låg inom både socialförvaltningen och stadsbyggnadsförvaltningen medan den var ovanligt hög 2025 i samma förvaltningar. Den genomsnittliga personalomsättningen för perioden 2024–2025 är 11 procent inom både socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen. Rapport Diarienummer: 0000/00 66 av 100 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Total personalomsättning 9,7 10,2 8,28 10,7 9,8 11,15 12,03 12,4 (%) (25)8 Sjukfrånvaro Sjukfrånvaron var 2025 markant lägre än på många år, 4,9 procent. Vaxholms stad har i flera år haft lägre sjukfrånvaro än den flesta kommuner. I jämförelse med de data som hittills finns tillgängliga för kommuner i regionen har Vaxholm stad lägst frånvaro. Statistik för riket finns ännu ej tillgängligt. 2024 var sjukfrånvaron i hela riket 7,4 procent. Under årets två första månader var sjukfrånvaron i Vaxholm något högre jämfört med föregående år. Det var en period där många medarbetare var hemma med förkylningar. Resten av året har sjukfrånvaron varit nere på ovanligt låga nivåer. Som en av sina fördelade arbetsuppgifter arbetar chefer aktivt för att på grupp- och individnivå följa upp sjukfrånvaro samt vid behov vidta aktiva åtgärder. Den över tid låga sjukfrånvaron i Vaxholms stad antas bero på gott systematiskt arbetsmiljöarbete, trivsel och goda arbetsförhållanden. Grafen visar sjukfrånvaron under hela 2025 och sju år tillbaka. 8 Inkl. Verksamhetsövergång särskilt boende till Förenade Care AB 2021-09-01 Rapport Diarienummer: 0000/00 67 av 100 Stapeldiagrammet visar den totala sjukfrånvaron i Vaxholm stads per förvaltning 2015–2025. Utbildningsförvaltningens sjukfrånvaro är som regel högre än andra förvaltningars sjukfrånvaro. 2025 hade utbildningsförvaltningen 5,7 procents sjukfrånvaro. Givet arbetets art och kontakter med många barn är risken större att bli smittad av exempelvis förkylningar jämfört med andra medarbetargrupper vilket påverkar sjukfrånvaron. Samtidigt har dessa medarbetare aldrig möjlighet att arbeta på distans vilket är fallet med många medarbetare inom övriga förvaltningar. Genom distansarbete kan exempelvis någon som är måttligt förkyld arbeta på distans men det är inte möjligt för anställda inom utbildningsförvaltningen. Socialförvaltningen har sedan förra året en tydlig positiv trend med en nedåtgående sjukfrånvaro. Inom hemtjänst egen regi kan den minskade sjukfrånvaron bero på att fler medarbetare arbetar deltid och fler är visstidsanställda. Av den totala sjukfrånvaron på 4,9 procent är 2,9 procent korttidssjukfrånvaro och över 14 dagar är 2 procent. Av den totala sjukfrånvaron utgör långtidssjukskrivningen (>60 dagar) 35,2 procent 2025, en minskning med ca 6 procent från föregående år. Den totala sjukfrånvaron för kvinnor minskade från 6,8 procent 2024 till 5,4 procent 2025. För män skedd en marginell minskning från 3,6 procent till 3,4 procent. I åldersgruppen -29 har sjukfrånvaron minskat något jämfört med 2024, från 5 till 4,7 procent. För åldersgruppen 30–49 år har den ökat något, från 4,1 till 4,3 procent. För åldersgruppen 50 och äldre har sjukfrånvaron minskat tydligt, från 7,5 till 5,3 procent. Rapport Diarienummer: 0000/00 68 av 100 Sjukfrånvaro 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Total sjukfrånvaro 6,7 5,9 5,9 7,6 7,4 7,5 5,7 5,9 4,9 kvinnor (%) 7,5 6,5 6,5 8,4 8,2 8,4 6,4 6,8 5,4 män (%) 3,5 3,7 3,6 4,8 4,8 4,6 3,5 3,6 3,4 -29 år (%) 5,6 4,2 3,6 5,2 4,3 5,0 4,1 5 4,7 30–49 år (%) 8,0 5,5 5,5 6,9 6,5 6,2 4,6 4,1 4,3 50-år (%) 5,8 6,8 6,9 9,0 9,1 9,0 6,8 7,5 5,3 Sjukfrånvaro långtid (%) 47,8 42,7 45,9 39,6 48,9 46,2 39,4 41,6 35, 2 (>60 dagar) Kompetensförsörjning En förutsättning för att kunna tillgodose kommunens kompetensförsörjningsbehov är att Vaxholms stad uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Detta betyder framför allt att kommunen kan erbjuda stimulerande och utvecklande arbetsuppgifter, en verksamhet med tydliga mål, tydliga ledare och god kvalitet. Givet konjunkturen är möjligheten att attrahera medarbetare till stadsbyggnadsförvaltningen något lättare jämfört med för några år sedan. För stadsbyggnadsförvaltningen och även för kommunledningskontoret är det, till nischade specialistroller, fortsatt en utmaning att attrahera och behålla rätt kompetens. Det minskade födelsetalet i regionen och riket innebär att det, till de allra flesta roller, är lättare än tidigare att attrahera rätt kompetens till förskola och skola. Socialförvaltningen har fortsatt svårt att attrahera och behålla socionomer inom vissa områden. Sannolik orsak är att efterfrågan på socionomer är fortsatt stort i regionen och Vaxholms geografiska läge kan försvåra rekryteringen. Hemtjänsten i egen regi, har de senaste åren, med goda resultat, utvecklat sitt sätt att söka upp och rekrytera anställda till verksamheten. Det märks dock tydligt att unga medarbetare som anställs jobbar några år och söker sig sedan vidare till andra tjänster eller studier. Givet Vaxholms stads demografi förväntas behovet av vårdbiträden och undersköterskor öka kommande år. Kompetensutvecklingsinsatser pågår inom flera områden. Kompetensutveckling baseras alltid på reella behov men genom kontinuerligt lärande kan vi utveckla och därmed behålla befintlig personal. Möjligheten till kompetensutveckling skapar resultat, det säkrar att Vaxholms stad följer nya riktlinjer och behov som myndigheter identifierar och behov som verksamheternas målgrupper har. Samtidigt bidrar möjligheten att utvecklas i yrket att medarbetare väljer att stanna kvar längre i Vaxholms stad. Vårt Rapport Diarienummer: 0000/00 69 av 100 arbetsgivarvarumärke stärks vilket påverkar möjligheten att attrahera rätt kompetens till vakanta tjänster. Den digitala kompetensen bland medarbetare har ökat i och med breddinförandet av M365 (plattform för kontorsarbete och produktivitet). Kompetensutvecklingen har skett via digitala utbildningar, gemensamt lärande och genom nyttjande av nya digitala verktyg som på sikt kommer underlätta och effektivisera arbetet. I och med nya socialtjänstlagen sker stora kompetens- och utvecklingsinsatser. En del av utvecklingen och kompetenslyft sker med stöd av riktade stadsbidrag. I tillägg tillhandahåller SKR goda möjligheter för anställda att fördjupa sin kompetens inom det egna området. SKR:s utbildningar för socionomer möjliggör också en breddning av kompetens och möjlighet att inom kommunen byta ansvarsområde. Inom utbildningsförvaltningen pågår återkommande kompetensutvecklingsinsatser för olika personalgrupper, en stor del genom kollegialt lärande och gemensamma kompetensutvecklingsinsatser och en del individuella kompetensutvecklingsinsatser. Rektorer och biträdande rektorer inom förskola och skola deltar från och med 2025 i forsknings och utvecklingsprogrammet RULE (rektors undervisningsnära ledarskap) som drivs av Ifous (innovation, forskning och utveckling i skola och förskola). Under hösten 2025 har utbildningsförvaltningen inventerat behov av kompetensutveckling för lärare och förskolelärare för att under 2026 möjliggöra att pedagoger ska ha möjlighet att på deltid studera olika ämnesnära kurser inom ramen för professionsprogrammet som Skolverket introducerat. Samtliga Vaxholms stads chefer deltar i ett ledarskapsprogram hösten 2025–2026. Utbildningens mål är bland annat att: • säkra en gemensam grund och förståelse vad gäller ledarskap, ledarstilar och ledarbeteenden, • deltagarna ska få feedback rörande det egna ledarskapet, ges tillfälle att reflektera och identifiera styrkor och utvecklingsmöjligheter samt ta fram en individuell handlingsplan, • stärka förmåga att leda förändring, hantera motstånd och främja lärande i organisationen. Vaxholms stad har sedan många år arbetat systematiskt med att säkra konkurrenskraftiga löner. Lönekartläggning och extern jämförelse av medianlönerna är ett viktigt verktyg för att synliggöra och marknadsföra oss både intern och externt. Rapport Diarienummer: 0000/00 70 av 100 Värdegrund, medarbetarskap och ledarskap Vaxholms stads gemensamma värdeord är samspel, engagemang och respekt (SER). Sedan värdegrunden introducerades (2019) är värdegrunden väl förankrad bland medarbetare och chefer. Under 2025 har Vaxholms stad fortsatt arbetet med värdegrund och kultur. I augusti hölls en gemensam värdegrundsdag med utgångpunkten på SER (samspel, engagemang, respekt). Värdegrundsdagarna är viktiga för att bibehålla en gemensam och väl förankrad värdegrund som påverkar det vardagliga arbetet. Fokus för värdegrundsdagen 2025 var också innovation, utveckling och framtid. En interaktiv föreläsning ökade förståelsen för vikten av tillit samt samsyn om nuläge och önskat läge för att säkra att utvecklingsinsatser initieras och skapar resultat. SKR förtydligar i sin analys av effektiva kommuner att en god organisationskultur är en avgörande framgångsfaktor för kommuners effektivitet. SKR sammanfattar att god organisationskultur kännetecknas av tillit, öppenhet och ett tillåtande klimat. En utvecklande, engagerande och nyfiken kultur innebär att medarbetare vågar pröva nya arbetssätt vilket är viktigt för möjligheten att förbättra resultat och effektivitet. Arbetet med värdegrund och kultur antas främja effektiviteten men också bidra till att Vaxholms stad kan attrahera och behålla kompetens. Medarbetarundersökning Under oktober 2005 genomfördes Vaxholms stads medarbetarenkät. Det är andra året som aktuellt verktyg används. Delar av enkäten, frågor om hållbart medarbetarengagemang (HME) är densamma som i tidigare medarbetarenkätverktyg och är de frågor som samtliga kommuner rapporterar in i Kolada. Svarsfrekvensen var likt tidigare år hög, 92 procent. Totalt deltog 429 medarbetare i undersökningen. HME, hållbart medarbetarengagemang har värdet 82 och ledarskapsindex har 81. Bägge värdena har ökat något jämfört med 2024 då HME var 81 och ledarskapsindex var 79. Vaxholms stads totalindex på enkäten är 80, att jämföra med det genomsnittliga totalindexet i leverantörens, Zonderas, databas som är 74. Att notera är att uppgifterna i Kolada gällande Vaxholms resultat skiljer sig något jämfört med det som redovisas ovan. På det sätt Kolada redovisar uppgifterna har Vaxholms stad 82 på både HME och Ledarskapsindex i snitt de tre senaste åren, att jämföra med riket i helhet som har 80 på både HME och Ledarskapsindex för samma period. De olika jämförelserna visar att Vaxholms stad har högre resultat än genomsnittet i riket och i jämförelse med leverantörens databas. Rapport Diarienummer: 0000/00 71 av 100 Enkäten är uppdelad i 12 frågeområden där 10 är standardfrågeområden och de två sista områdena är Vaxholms stads tilläggsfrågor som handlar om offentlighet och sekretess samt resurs- och klimatsmart. Samtliga frågeområden ligger över/på gränsen till goda resultat (index 69). Sammanfattningsvis indikerar enkätresultatet att det finns förutsättningar att arbeta på ett effektivt och framgångsrikt sätt. Samtliga arbetsgrupper arbetar med resultatet av medarbetarundersökningen och medarbetare involveras i att ta fram årliga handlingsplaner som följd av resultaten i medarbetarenkäten. Rapport Diarienummer: 0000/00 72 av 100 Väsentliga personalförhållanden kommunkoncernen Storstockholms brandförsvar Personal 2025 2024 2023 2022 2021 Antal 761 755 757 747 734 anställda9 män 683 686 692 690 677 kvinnor 78 69 65 57 57 Sjuktal i %10 3,62 4,00 3,64 5,74 5,32 män 3,37 4,02 3,83 7,26 5,5 kvinnor 5,68 3,88 1,57 3,96 3,98 29 år eller 2,43 3,83 3,03 5,25 5,43 yngre 30-49år 3,58 3,01 3,00 4,95 4,62 50 år eller 4,35 5,70 4,93 7,06 6,34 äldre Norrvatten Personalstatistik 2025 2024 Antal årsarbetare totalt 100 69,5 Varav män 64 45,5 Varav kvinnor 36 24 Antal anställda 31/12 89 83 Vilket motsvarar antal 83,4 68,2 heltidstjänster Sjukfrånvaro totalt % 1,59 1,58 9 Varav 32 stycken tillhör deltidsstyrkan. Därutöver har förbundet även 156 frivilliga brandmän kontrakterade och som tillhör räddningsvärnen. 10 Sjuktal lång- och korttidsfrånvaro där korttidsjukfrånvaro är upp till 30 dagar och långtidssjukfrånvaron är från 30 dagar. Rapport Diarienummer: 0000/00 73 av 100 Varav långtidssjukskrivning 60 0 0 dagar och mer Sjukfrånvaro könsfördelning % Män 1,67 1,71 Kvinnor 1,45 1,33 Sjukfrånvaro per åldersgrupp % 0-29 år (för få anställda) 2,64 2,16 30-49 år 1,34 1,31 50-99 år 1,71 1,90 Roslagsvatten Personal och hälsa Enhet 2025 Antal anställda totalt antal 260 Antal anställda män antal 146 Antal anställda kvinnor antal 114 Tillsvidareanställda män antal 132 Tillsvidareanställda kvinnor antal 102 Utbildning/kompetensutveckling timmar 9897 Korttidssjukfrånvaro procent 1,95 % Långtidssjukfrånvaro procent 1,12% Sjukfrånvaro kvinnor procent 4,39 % Sjukfrånvaro män procent 2 % Sjukfrånvaro -29 år procent 4,1 % Sjukfrånvaro 30-49 år procent 2,7 % Sjukfrånvaro 50- år procent 3,5 % Avgångar antal 11 Rapport Diarienummer: 0000/00 74 av 100 Personalansvar (anställda per antal 11,2 chef) Totalt antal timmar övertid för antal 2513 samtliga anställda Antal arbetsskadeanmälningar antal 30 Rapport Diarienummer: 0000/00 75 av 100 Förväntad utveckling Nytt reningsverk i Margretelund Våren 2024 togs första spadtaget för ett nytt reningsverk i Margretelund, Österåker. Reningsverket finansieras av Österåkers kommun och Vaxholms stad. Det byggs av NCC och projektet leds av Roslagsvatten. Målet är att anläggningen ska tas i drift 2027 och bli Sveriges första klimatneutrala reningsverk. Den nya tekniken gör det möjligt att uppfylla strängare reningskrav. Planer för framtida dricksvattenproduktion Norrvatten planerar att bygga ett nytt vattenverk bredvid det nuvarande, som börjar bli föråldrat. Det nya vattenverket ska kunna rena vattnet bättre och producera mer, eftersom befolkningen i norra Storstockholm växer. Detaljprojektering pågår och byggstart är planerad till 2026. Större byggprojekt i kommunen Flera större byggprojekt är på gång i Vaxholm. Bland annat ett nytt särskilt boende på Norrberget, kajerna på Vaxön fortsätter renoveras, gång och cykelväg och olika trafiksäkerhetshöjande åtgärder vid Resarö mitt och kommunens ishall ska rustas upp. Demografiska förändringar påverkar välfärden Sverige står inför stora förändringar i befolkningen. Antalet barn minskar, medan antalet äldre ökar kraftigt. Fram till 2033 väntas personer över 80 år öka med 38 procent. Det innebär utmaningar för välfärden och kräver att resurser omfördelas. I Vaxholm ökar andelen äldre snabbt. Fram till 2030 beräknas antalet personer över 65 år öka med cirka 500, och ytterligare 700 fram till 2040. Då väntas äldre utgöra 34 procent av befolkningen. Samtidigt minskar antalet barn i grundskoleåldern, vilket påverkar behovet av skolplatser och lokaler. Behovet av personal inom vård och omsorg ökar, vilket skapar konkurrens om arbetskraften. Vaxholm har hittills lyckats rekrytera vårdpersonal, men långsiktiga insatser behövs för att attrahera sommarvikarier. Ny socialtjänstlag – mer förebyggande och tillgänglig Den nya socialtjänstlagen började gälla i juli 2025. Den ska göra socialtjänsten mer förebyggande, lättillgänglig och baserad på forskning. Hjälpen ska ges i rätt tid och på rätt plats. Lagen innebär också förändringar inom barn- och ungdomsområdet, där vissa åtgärder kan bli mer ingripande. Kommunerna får ekonomiskt stöd för att ställa om under perioden 2025–2028, inklusive stöd för brottsförebyggande arbete. Massflyktsdirektivet förlängs EU har förlängt massflyktsdirektivet till den 4 mars 2026. Personer som haft uppehållstillstånd i två år eller mer kan nu folkbokföra sig. Samtidigt minskar mottagandet av kvotflyktingar, vilket påverkar behovet av bostäder. Rapport Diarienummer: 0000/00 76 av 100 Nya byggregler förenklar processen Från 1 juli 2025 gäller nya byggregler med funktionskrav istället för detaljerade föreskrifter. Syftet är att förenkla byggprocessen och främja innovation. Under ett år får byggherrar välja mellan gamla och nya regler, vilket innebär att kommunen anpassar sitt arbetssätt och sina rutiner. Förenklade bygglovsregler Lagen om förenklade bygglovsregler har trätt i kraft den 1 december. Fler åtgärder ska kunna genomföras utan bygglov, vilket kan minska antalet ärenden med upp till 40 procent. Det påverkar både handläggning och framtida stadsplanering. Lättnader i strandskyddet Lättnaderna i strandskyddet har trätt i kraft den 1 juli. Fler områden kan undantas från skyddet, vilket gör det lättare att bygga nära vatten. Förändringarna påverkar detaljplanering och analyseras vidare ur ett Vaxholms perspektiv. Naturrestaurering enligt EU-förordning EU:s nya förordning om naturrestaurering började gälla den 18 augusti 2024. Sverige har två år på sig att ta fram en nationell plan. Förordningen påverkar jord- och skogsbruk, stadsplanering och energiproduktion. Kommunernas ansvar blir tydligare när planen är klar. EU:s översvämningsdirektiv EU:s direktiv om översvämningar innebär att riskområden ska identifieras och hanteringsplaner tas fram. Syftet är att minska skador vid översvämningar. Kommunen kan behöva ta fram klimatanpassningsplaner. Bristande planering kan leda till skadeståndsansvar. Förändringar inom skolan Regeringen genomför omfattande reformer inom skolområdet med syfte att stärka kunskapsresultat, trygghet och likvärdighet. Flera nationella förändringar är beslutade eller under beredning. För att öka ordning och studiero föreslås nya krav på att skolor ska arbeta med konsekvensplaner och förväntansdokument. Samtidigt ges lärare och rektorer utökade befogenheter att hantera ordningsproblem, bland annat genom förenklade disciplinära åtgärder. Dessa lagändringar planeras att träda i kraft inför höstterminen 2026. Lärar- och förskollärarutbildningarna reformeras med högre krav på utbildningarnas innehåll och kvalitet. Fokus stärks på läs-, skriv- och matematikinlärning, mer lärarledd undervisning, ökad koppling mellan teori och praktik samt inslag av kognitionsvetenskap. Antagningskraven till vissa utbildningar föreslås skärpas. Den arbetsintegrerade lärarutbildningen (AIL) förlängs och utvecklas som utbildningsform för att stärka kompetensförsörjningen i skolan. Rapport Diarienummer: 0000/00 77 av 100 Skolverket har fått i uppdrag att ta fram nya läroplaner med tydligare kunskapsfokus, bättre anpassade till barns kognitiva utveckling och med en tydligare progression mellan årskurser. De nya läroplanerna planeras att införas hösten 2028, i samband med att grundskolan blir tioårig. För att stärka undervisningens kvalitet förstärks statsbidraget för inköp av läroböcker och lärarhandledningar tillfälligt under perioden 2026–2028, i syfte att öka tillgången till tryckta läromedel. Ett nytt och mer likvärdigt betygssystem är under utveckling för att motverka betygsinflation och säkerställa att betyg bättre speglar elevers faktiska kunskaper. Arbetet omfattar även förändringar av meritvärde och antagning till högre utbildning. Införandet planeras ske stegvis med start 2028. Regeringen satsar även på en förstärkt elevhälsa, med ökade resurser för personalförstärkningar, samt på ökad skolsäkerhet genom förlängda och förstärkta statsbidrag. Dessutom prioriteras folkbibliotekens läsfrämjande arbete, särskilt riktat till barn och unga. Slutligen föreslås en mobilfri skola, där elevernas mobiltelefoner ska samlas in och förvaras under hela skoldagen, inklusive raster och fritidshem. Förslaget innebär ett nationellt regelverk och planeras träda i kraft 1 juli 2026. Digitalisering och AI – möjligheter och utmaningar Digitalisering är viktig för att förbättra kommunens service, öka tillgängligheten och främja hållbarhet. Vaxholms stad fortsätter sin digitala omställning med fokus på verksamhetsutveckling, informationssäkerhet, digital kompetens och förändringsledning. Införandet av Microsoft 365 (plattform för kontorsarbete och produktivitet) närmar sig slutförande och projektet övergår i förvaltning. Upphandling och implementering av en plattform för Säker Digital Kommunikation har genomförts för att ha ett säkert alternativ för kommunikation med både meddelanden och video internt och externt. Arbetet med att implementera en ny e-tjänsteplattform har påbörjats. Den snabba utvecklingen inom AI innebär både möjligheter och risker. Kommunen behöver följa utvecklingen, dra nytta av tekniken och samtidigt ha koll på säkerhetsrisker, särskilt kopplat till GDPR och känsliga system. Säkerhetsläget i omvärlden En orolig omvärld och ett mycket allvarligt säkerhetsläge i Europa fortsätter påverka svensk och i förlängningen Vaxholms säkerhet. Ryssland agerar genom högt risktagande och med många olika verktyg attackerar man västvärlden kontinuerligt. Sveriges medlemskap i Nato stärker främmande makts intresse för informationshämtning, spionage, och andra länders agerande och konflikter blir en direkt del av Sveriges identitet. Olika typer av påverkansoperationer och sabotage mot mål som finns i västvärlden har ökat. Vad gäller attentat mot Sverige är främst den våldsbejakande islamismen och den våldsbejakande högerextremismen troliga aktörer där Rapport Diarienummer: 0000/00 78 av 100 ensamagerande eller mindre grupper med enkla medel mot skyddsvärda mål som bedöms som mest sannolikt i första hand. Kommunens kärnuppdrag i totalförsvaret är att garantera sin del i samhällsviktig verksamhet som upprätthåller eller säkerställer samhällsfunktioner som är nödvändiga för samhällets grundläggande behov, värden och säkerhet. I det ingår bland annat att infrastruktur, dricksvatten, skola och omsorg säkerställs i fredstid och under höjd beredskap. Kommunens förmåga att följa, analysera och förmåga att hantera eller agera på det förändrade säkerhetspolitiska läget kommer fortsatt utvecklas och stärkas. Cybersäkerhet Cyberincidenter orsakade av angrepp och andra typer av oönskade händelser har ökat senaste åren och fortsätter drabba Sveriges kommuner. Det säkerhetspolitiska läget innebär att cybersäkerhetsnivån hos samhällsviktiga verksamheter i Sverige måste förbättras och att takten på förbättringsarbete måste öka drastiskt. Under 2025 förbereddes skärpta krav till följd av EU:s NIS2- och CER-direktiv. I Sverige infördes NIS2 genom en ny cybersäkerhetslag som trädde i kraft i januari 2026, medan CER-direktivet genomförs genom särskild lagstiftning. Dessa regleringar betonar vikten av att underhålla och ytterligare stärka kapaciteten för att bemöta cyberhot och IT-incidenter. Den nya lagen medför att Vaxholms stad behöver ta fram nya styrdokument. Den innebär också nya uppgifter och arbetssätt som ska säkerställa ett systematiskt arbete med informationssäkerhet i alla verksamheter. Vaxholms stad har flera olika handlingsplaner för att kunna säkerställa en hög nivå av cybersäkerhet, bland annat en handlingsplan för IT-säkerhet och en handlingsplan för informationssäkerhet som utgår från MSB samt SKR:s rekommendationer. Välfärdsbrottslighet Välfärdsbrottslighet har under senare åren ökat i omfattning och drabbar såväl kommuner och regioner som statliga myndigheter. Nya brottsupplägg utvecklas kontinuerligt vilket kräver nya angreppsätt. Särskilt företag som brottsverktyg har ökat under senare år, vilket ställer nya krav på kommunala verksamheters upphandling. Förekomsten av hot, hat och otillåten påverkan mot de personer som verkar inom kommunal och regional verksamhet har överlag också eskalerat. Det riktas både mot anställda och förtroendevalda. Dagens utveckling, när välfärdsbrottsligheten alltmer övergår till en strukturerad, organiserad och i förlängningen systemhotande brottslighet, är ett samhällsproblem som påverkar medborgarnas tillit till välfärdssystemet och vårt demokratiska system, och behöver motverkas med ökad kraft. Kommunens arbete mot välfärdsbrott har intensifierats och behöver fortsätta, då brottsligheten angriper samhällets gemensamma skyddsnät samtidigt som offentliga resurser riskerar att användas för kriminella ändamål. Rapport Diarienummer: 0000/00 79 av 100 Resultaträkning Resultaträkningen visar samtliga intäkter och kostnader under räkenskapsåret. Resultaträkningen innehåller inte några interna transaktioner. Koncernens Koncernens Kommunens Kommunens Koncernens resultaträkning (mnkr) Not bokslut bokslut bokslut bokslut 2025 2024 2025 2024 Verksamhetens intäkter 2,10 226,7 223,9 157,3 140,0 Verksamhetens kostnader 3,10 -919,2 -901,1 -871,1 -839,4 Avskrivningar 4 -58,6 -55,2 -44,5 -42,6 Verksamhetens nettokostnad -751,1 -732,4 -758,3 -742,0 Skatteintäkter 5 860,6 840,5 860,6 840,5 Generella statsbidrag och utjämning 6 -63,1 -60,7 -63,1 -60,7 Verksamhetens resultat 46,4 47,3 39,2 37,8 Finansiella intäkter 7 4,0 7,7 4,5 7,6 Finansiella kostnader 8 -14,8 -24,6 -6,0 -14,4 Resultat efter finansiella poster 35,5 30,4 37,7 31,0 Extraordinära poster 9 0,0 0,0 0,0 0,0 Årets resultat 35,5 30,4 37,7 31,0 Rapport Diarienummer: 0000/00 80 av 100 Balansräkning Balansräkning (mnkr) Not Koncernens Koncernens Kommunens Kommunens bokslut bokslut bokslut bokslut 2025 2024 2025 2024 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Immateriella anläggningstillgångar 11 1,2 1,3 0,0 0,0 Materiella anläggningstillgångar 12 -Mark, byggnader och tekniska anläggningar 1 698,9 1 496,7 1 128,6 995,4 -Maskiner och inventarier 62,8 55,2 26,8 23,3 -Övriga materiella anläggningstillgångar - - - - Finansiella anläggningstillgångar 13 35,4 35,5 97,1 93,2 Summa anläggningstillgångar 1 798,3 1 588,7 1 252,5 1 112,0 Bidrag till infrastruktur 14 - - - - Omsättningstillgångar Förråd, exploateringsfastigheter m.m. 15 0,8 0,7 - - Fordringar 16 90,8 103,7 87,4 85,0 Kortfristiga placeringar 17 . - - - Kassa och bank 18 69,7 138,6 45,0 116,5 Summa omsättningstillgångar 161,3 243,0 132,5 201,5 SUMMA TILLGÅNGAR 1 959,7 1 831,7 1 385,0 1 313,5 EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER Eget kapital 19 Årets resultat 35,5 30,4 37,7 31,0 Resultatreserv 40,0 23,0 23,0 23,0 Övrigt eget kapital 801,6 788,3 812,9 781,9 Summa eget kapital 877,1 841,6 873,5 835,9 Avsättningar Avsättningar för pensioner och liknande 20 176,4 165,7 176,1 165,7 förpliktelser Andra avsättningar 21 2,5 7,0 2,5 2,5 Summa avsättningar 178,9 172,7 178,6 168,2 Skulder Långfristiga skulder 22 693,9 385,6 182,0 114,1 Kortfristiga skulder 23 209,8 431,7 150,8 195,4 Summa skulder 903,7 817,3 332,8 309,5 SUMMA EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER 1 959,7 1 831,7 1 385,0 1 313,5 Rapport Diarienummer: 0000/00 81 av 100 Panter och ansvarsförbindelser (mnkr) Not Koncernens Koncernens Kommunens Kommunens bokslut bokslut bokslut bokslut 2025 2024 2025 2024 Pensionsförpliktelser som inte har upptagits bland 24 118,1 128,6 117,8 128,1 skulderna eller avsättningarna Övriga ansvarsförbindelser 25 - - 23,2 23,5 Borgensåtagande 26 - - 381,4 308,8 Summa panter och ansvarsförbindelser 118,1 128,6 522,4 460,4 Rapport Diarienummer: 0000/00 82 av 100 Kassaflödesanalys Kassaflödesanalys (mnkr) Koncernens Koncernens Kommunens Kommunens bokslut bokslut bokslut bokslut 2025 2024 2025 2024 DEN LÖPANDE VERKSAMHETEN Årets resultat 35,5 30,4 37,7 31,0 Justering för av- och nedskrivningar 58,6 55,2 44,5 42,6 Justering för gjorda avsättningar 6,2 33,0 10,4 32,9 Justering övriga för ej likviditetspåverkande poster 3,7 9,4 3,8 8,1 Ökning/minskning kortfristiga fordringar 12,9 -7,2 -2,4 -0,9 Ökning/minskning förråd, lager och exploateringsfastigheter -0,1 -0,1 - - Ökning/minskning kortfristiga skulder -221,9 114,1 -44,5 71,2 Kassaflöde från den löpande verksamheten -105,2 234,8 49,4 184,9 INVESTERINGSVERKSAMHETEN Investeringar i materiella anläggningstillgångar -271,8 -256,0 -184,9 -162,3 Försäljning av materiella anläggningstillgångar - - - - Investeringar i immateriella anläggningstillgångar -0,3 -0,9 - - Försäljning av immateriella anläggningstillgångar - - - - Förvärv av finansiella tillgångar 0,1 -1,2 -3,9 -1,8 Avyttring av finansiella tillgångar - - - - Kassaflöde från investeringsverksamheten -272,0 -258,1 -188,8 -164,1 FINANSIERINGSVERKSAMHETEN Nyupptagna lån 101,8 23,6 40,0 - Amortering av låneskuld -13,5 -50,0 - -50,0 Ökning/minskning övriga långfristiga skulder 220,1 -3,6 27,9 -15,9 Kassaflöde från finansieringsverksamheten 308,3 -30,0 67,9 -65,9 Periodens kassaflöde -68,9 -53,3 -71,5 -45,2 Likvida medel vid årets början 138,6 191,9 116,5 161,7 Likvida medel vid periodens slut 69,7 138,6 45,0 116,5 Rapport Diarienummer: 0000/00 83 av 100 Driftredovisning Driftredovisningen innehåller en redovisning av hur utfallet förhåller sig till den budget som fastställts för den löpande verksamheten. Driftredovisningen är uppställd så att det går att jämföra med resultaträkningens olika delar. Budget Driftredovisning per nämnd (tkr) Intäkter Kostnader Nettokostnad netto Budget- Innev. år Fg. år Innev. år Fg. år Innev. år Fg. år Innev. År avvikelse Kommunstyrelsen 19,5 8,2 -119,6 -99,7 -100,1 -91,5 -100,8 0,7 Barn- och utbildningsnämnden 54,7 52,2 -415,1 -406,6 -360,3 -354,4 -368,5 8,2 Socialnämnden 49,1 46,1 -277,0 -250,5 -227,9 -204,5 -225,7 -2,2 Nämnden för teknik, fritid och kultur 98,5 94,5 -161,8 -159,4 -63,3 -65,0 -66,9 3,6 Stadsbyggnadsnämnden 4,5 3,7 -12,2 -12,7 -7,7 -9,0 -9,1 1,4 Summa nämnder 226,5 204,7 -985,7 -929,0 -759,3 -724,3 -770,9 11,6 Pensionskostnader, semesterlöneskuld m.m. 0,1 0,1 -16,3 -33,5 -16,3 -33,4 -17,0 0,7 Kapitaltjänstintäkt 17,0 16,2 0,0 0,0 17,0 16,2 18,3 -1,3 Justeringar* -86,2 -80,9 86,5 80,5 0,3 -0,4 0,0 0,3 Verksamhetens nettokostnad (intäkter och 157,3 140,0 -915,6 -882,0 -758,3 -742,0 -769,6 11,3 kostnader enligt resultaträkningen) Skatteintäkter 860,6 840,5 0,0 0,0 860,6 840,5 868,7 -8,1 Generella statsbidrag och utjämning 76,3 82,6 -139,5 -143,3 -63,1 -60,7 -64,9 1,8 Verksamhetens resultat 1 094,2 1 063,1 -1 055,0 -1 025,3 39,2 37,8 34,3 4,9 Finansiella intäkter 4,5 7,6 0,0 0,0 4,5 7,6 3,1 1,4 Finansiella kostnader 0,0 0,0 -6,0 -14,4 -6,0 -14,4 -14,0 8,0 Resultat efter finansiella poster 1 098,7 1 070,7 -1 061,1 -1 039,7 37,7 31,0 23,4 14,3 Extraordinära poster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Årets resultat 1 098,7 1 070,7 -1 061,1 -1 039,7 37,7 31,0 23,4 14,3 *Raden justeringar avser poster som ej är hänförbara till Verksamhetens intäkter och Verksamhetens kostnader enligt resultaträkningen. Det är bland annat elimineringsposter för internhandeln, generella statsbidrag och finansiella kostnader som flyttas från nämndernas resultat till rader längre ned i driftredovisningen. Kommentarer Årsbokslutet visar ett resultat på 37,7 mnkr vilket innebär en positiv budgetavvikelse på 14,3 mnkr. Resultatet är 4,7% av skatteintäkter och generella statsbidrag och utjämning. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har en positiv budgetavvikelse på 0,7 mnkr. Det finns flera faktorer som förklarar kommunstyrelsen positiva resultat. Exempelvis har kostnaderna för kommunfullmäktigesammanträden varit lägre jämfört med budget. Vikarier till receptionen och vaktmästeriet har inte behövt nyttjas i samma utsträckning som planerat. En ny telefoniupphandling har resulterat i lägre kostnader jämfört med tidigare Rapport Diarienummer: 0000/00 84 av 100 år. Ett antal tjänster har varit vakanta samtidigt som rekryteringsprocesser pågått. En del planerade inköp inom säkerhetsenhetens budget har kunnat finansieras genom statsbidrag. Budgetsatsningen för IT-säkerhet har inte nyttjats fullt ut då arbetet startat under hösten. Utöver detta har kostnaderna på de olika enheterna rent allmänt varit lägre jämfört med budget. Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden har en positiv budgetavvikelse på 8,2 mnkr. Överskottet beror framför allt på volymöverskott som uppgår till 11 mnkr. Utöver volymöverskottet redovisar egen regin ett underskott på -4,9 mnkr och övriga verksamheter ett överskott på 2,1 mnkr. Grundskolan har en budget i balans vilket inte inträffat sedan 2022. Grundskolans budget i balans beror på flera faktorer. Det beror dels på att grundskolan fått budgettillskott och ökade grundbelopp dels att Montessoriskolan lades ner ht-25 vilket gjorde att majoriteten av eleverna valde Vaxholms egen regi vilket gynnade egen regin ekonomiskt och dels för nämndens arbete med att anpassa verksamheten till behoven över tid. Förskolan har ett underskott på -4,9 mnkr som till stor del beror på volymminskningar. I budgeten för 2025 påbörjades en satsning för minskade barngrupper i förskolan vilket visade sig vara underfinansierat med -1,2 mnkr. Detta har reglerats genom ett budgettillskott till nämnden 2026. I övrigt beror underskotten i förskolan framför allt på fortsatta volymminskningar och behov av att anpassa verksamheten till det förändrade behovet. I nämndens resultat ingår en kostnadsreserv på -3,8 mnkr som avser kompensation till de fristående verksamheterna till följd av att förskolans egen regi går med ett underskott. Måltidsenheten har ett underskott på -0,8 mnkr som är fördelat på grundskolan och förskolan. Underskottet beror på högre livsmedelskostnader jämfört med budget vilket också justerats genom budgettillskott till 2026. Socialnämnden Socialnämnden har en negativ budgetavvikelse på -2,2 mnkr. När man tittar på socialnämndens resultat i detalj ser vi flera verksamheter som redovisar över- och underskott. Överskotten går att härleda till verksamheterna för funktionshinderomsorgen samt individ- och familjeomsorgen till följd av lägre volymer jämfört med budget. Underskotten går att härleda till äldreomsorgen till följd av högre volymer jämfört med budget. Rapport Diarienummer: 0000/00 85 av 100 Ytterligare en förklararing till underskottet är organisationsförändringen som skedde i juni månad där socialförvaltningen tog över enheten för samverkan och stöd från utbildningsförvaltningen. I samband med organisationsförändringen började enhetens kostnader belasta socialförvaltningen. Nämndens budget är justerad 2026 är för organisationsförändringen. Nämnden för teknik, fritid och kultur Nämnden för teknik, fritid och kultur har en positiv budgetavvikelse på 3,6 mnkr. Förklaringarna till budgetöverskottet beror framför allt på budgetsatsningar som inte nyttjats fullt ut. Exempelvis har inte gång- och cykelvägarna på Rindövägen och Resarö mitt tagits i anspråk än. Avskrivningskostnader kopplat till cirkulationsplats Engarn har uteblivit då hela utgiften driftfördes som en kostnad under förra året. Kommunen har heller inte tagit över den allmänna platsen på Norrberget vilket hade budgeterats för. Dessa ej nyttjade budgetmedel uppgår till ca 3 mnkr. Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsnämnden har en positiv budgetavvikelse på 1,4 mnkr. Överskottet beror framför allt på att budgetsatsningen för ett nytt ärendehanteringssystem inte nyttjats under året. Planen är att ärendehanteringssystemet ska köpas in och implementeras under 2026. Skatteintäkter, Generella statsbidrag och utjämning Raderna skatteintäkter och generella statsbidrag och utjämning har en negativ budgetavvikelse på totalt -6,3 mnkr till följd av en försämrad skatteprognos. Finansiella intäkter och kostnader Raderna finansiella intäkter och finansiella kostnader visar totalt ett överskott på 9,4 mnkr. Finansiella intäkterna har varit högre jämfört med budget då utdelningar från Kommuninvest och kommunens helägda bolag varit bättre jämfört med budget samt att ränteintäkterna från kommunens likviditetsreserv fortsatt varit god. Det största överskottet kommer dock från lägre räntekostnader jämfört med budget. Anledningen är att kommunens investeringsutfall blev 203,3 mnkr lägre jämfört med budget vilket hållit nere lånebehovet och därmed även räntekostnaderna. Rapport Diarienummer: 0000/00 86 av 100 Investeringsredovisning Bokslut Budget Budget- Årets löpande investeringar (mnkr) 2025 2025 avvikelse Kommunstyrelsen IT -1,2 -2,0 0,8 IT-säkerhet 0,0 -3,5 3,5 Säkerhet och beredskap 0,0 -3,5 3,5 Konst 0,0 -0,2 0,2 Miljöbil -0,4 -0,4 0,0 Summa -1,6 -9,6 8,0 Nämnden för Teknik, Fritid och Kultur Gator och trafik -8,7 -7,6 -1,1 Fastighetsunderhåll och ombyggnad -15,7 -16,8 1,1 Hamnar, kajer -0,7 -1,0 0,3 Fritid -1,2 -1,2 0,0 Park och mark -0,8 -1,2 0,4 Klimat- och miljöåtgärder -3,3 -3,7 0,4 Klimat och miljö klimatting 0,0 -0,3 0,3 Gatubelysning -3,1 -3,0 -0,1 Akuta åtgärder utöver plan -0,4 -2,0 1,6 Summa -34,0 -36,8 2,8 Barn- och utbildningsnämnden Inventarier -1,2 -2,5 1,3 Summa -1,2 -2,5 1,3 Socialnämnden Digital utveckling 0,0 -0,3 0,3 Inventarier -0,1 -0,2 0,0 Miljöbil -0,2 -0,4 0,2 Utemiljö SÄBO 0,0 -0,2 0,2 Summa -0,3 -1,1 0,7 Stadsbyggnadsnämnden Löpande investering 0,0 -0,1 0,1 Summa 0,0 -0,1 0,1 Summa löpande investeringar -37,1 -50,1 12,9 Rapport Diarienummer: 0000/00 87 av 100 Projektets Projektets Prognos- Slut Långsiktiga investeringar (mnkr) Bokslut Budget Budget- Ack. Utfall budget Start prognos avvikelse Prognos 2025 2025 avvikelse /kalkyl Särskilt boende för äldre Norrberget -0,6 -103,0 102,4 -14,3 -290,0 -290,0 0,0 2018 2027 Resarö skola ombyggnation -0,2 -13,8 13,6 -0,2 -31,0 -31,0 0,0 2022 2027 Trafikåtgärder Resarö mitt -2,2 -30,4 28,2 -10,0 -48,0 -48,0 0,0 2020 2026 Kajrenovering -119,1 -120,0 0,9 -272,6 -380,8 -380,8 0,0 2019 2027 Gång- och cykelväg Rindövägen -7,5 -1,0 -6,5 -16,2 -16,7 -19,2 2,5 2022 2026 Ishall -2,9 -50,0 47,1 -3,2 -90,0 -90,0 0,0 2022 2026 Allmän platsmark Norrberget 0,0 -20,0 20,0 0,0 -20,0 -20,0 0,0 2022 2027 Prästgården -15,0 0,0 -15,0 -15,0 0,0 0,0 0,0 Ytterby 4:353 -0,3 0,0 -0,3 -0,3 0,0 0,0 0,0 Summa investeringar -147,8 -338,2 190,4 -331,8 -876,4 -879,0 2,5 Bokslut Budget Budget- Totala investeringar (mnkr) 2025 2025 avvikelse -184,9 -388,3 203,3 Kommentarer till investeringsredovisningen IT-säkerhet Under 2025 låg en investeringsbudget på 3,5 mnkr avseende planerade nyinköp av centrala system och hårdvaror för att stärka Vaxholms stads IT-säkerhet. Då en effektivare och mindre resurskrävande lösning identifierades inom ramen för befintliga plattformar försvann behovet att investera i ny hårdvara. Då den nya lösningen initialt endast medför ökade licenskostnader har behovet av investeringsmedel utgått. Säkerhet och beredskap Kommunen utredde under andra delen av 2025 förutsättningarna för att installera fast reservkraft vid Kronängsskolan. Utredningen visade att en sådan lösning skulle kräva ändring av detaljplan samt omfattande markarbeten, vilket bedömdes medföra lång handläggningstid och betydande kostnader. Därefter utreddes möjligheten att upphandla flyttbar reservkraft samt vilka funktioner och förmågor som behövde omfattas. En samlad kravspecifikation togs fram avseende teknik, transport, förvaring, service, leverans och driftsättning. Upphandling inleddes i slutet av 2025 och anbud inkom. Förfarandet avbröts på grund av bristande konkurrens. Upphandlingen kommer annonseras på nytt under 2026. Rapport Diarienummer: 0000/00 88 av 100 Särskilt boende för äldre Norrberget Tilldelning av kontraktet har genomförts och projekteringen påbörjades under februari månad. Startmöte samt första byggmötet har genomförts enligt plan. Under april månad planeras delar av genomförandefasen att inledas, med markarbeten som första produktionsaktivitet. Projektet följer i nuläget fastställd tidplan och inga avvikelser avseende ekonomi eller genomförande har identifierats. Resarö skola ombyggnation Under hösten har arbetet med att anpassa Resarö skola efter rådande och framtida förutsättningar åter tagit fart. Som tidigare har beskrivits avbröts arbetet på grund av nya kunskaper om det demografiska läget, begränsad teknisk livslängd för vissa byggnader samt en framräknad kalkyl för ombyggnationen som inte motsvarade budget eller målsättningen med projektet. Arbetet sker nu i form av en förstudie som utbildningsförvaltningen driver med stöd av stadsbyggnadsförvaltningen. Förstudien utgår från befolkningsprognosens bedömda behov av antal elever och det faktum att sidobyggnaderna inte är aktuella att fortsätta investera i. Inriktningen är därför att investera i ombyggnation i huvudbyggnaden och vid behov tillföra kvadratmeter via utbyggnad eller ny sidobyggnad. Trafikåtgärder Resarö mitt Vaxholms stad har ingått avtal med Bro & Väg Mälardalen AB som ska bygga de trafiksäkerhetshöjande åtgärderna. Arbetet beräknas starta i slutet av februari 2026. Första delen av arbetet är att bygga ut gång- och cykelvägen längs Överbyvägen. I samma etapp kommer även bilvägen rustas upp med ny asfalt och det kommer byggas trafiksäkra åtgärder i form av en ny timglashållplats vid Överby bollplan och platågupp (upphöjt övergångsställe) vid Badviksvägen. Gång- och cykelvägen förväntas bli klar i slutet av sommaren 2026 och samtliga arbeten under 2027. Kajrenovering Kajprojektet innebär en renovering av Österhamnen, Söderhamnen och Västerhamnen som följd av att den tekniska livslängden är uppnådd. Trafikverket medfinansierar upp till 50% av byggkostnaderna enligt villkor i stadsmiljöavtal. Projektet beräknas vara klart med samtliga etapper och finplanering 2027. 86,8 mnkr som avser Trafikverkets medfinansiering, har hittills inkommit och är placerade på ett balanskonto för skulder - offentliga bidrag. Dessa medel aktiveras sedan i samband med projektets färdigställande. Under 2025 har arbetet med kajerna fortsatt. Rapport Diarienummer: 0000/00 89 av 100 I Österhamnen har kajlinjen färdigställts. Kajen har därtill fått en tillfällig beläggning av asfalt för att fungera som hamn för Waxholmsbåtarna. I Västerhamnen är kajlinjen samt mark och VA arbetena färdigställda. Den sista delen med finplanering startade med stensättning utanför Systembolaget innan årsskiftet. Finplaneringen i hela Västerhamnen beräknas vara klar till sommaren. I Söderhamnen färdigställdes grundläggningsarbeten i december. Nu pågår gjutning av krönbalk och hela kajlinjen beräknas vara klar till sommaren. Utskiftning för att säkra hållfastheten närmast kajlinjen pågår parallellt med arbetet i vattnet och beräknas också pågå fram till sommaren. Mark, VA och finplanering för resterande delar är ute på upphandling med anbudsöppning januari. Om allt går enligt plan ska det arbetet komma igång efter sommaren. Gång- och cykelväg Rindövägen Arbetena på den kommunala delen av Rindövägen är nu i det närmaste slutförda. Projektet har genomförts etappvis och de sista åtgärderna inom etapp 2 och 3 har färdigställts 2025. Etapp 2 omfattade sträckan från öster om Rindö förskola till anslutningsvägen tillbaka mot väg 274, medan etapp 3 sträckte sig från anslutningsvägen till Grenadjärsvägen. Etapp 2 och 3 har präglats av dålig tillgång till mark och en smal körbana som försvårat breddning av vägen. Inom dessa sträckor har Rindövägen byggts om enligt en bymiljövägsprincip. Vägen har fått ett smalare körfält för biltrafik i mitten, med separata ytor för gående och cyklister på vardera sidan. Denna utformning innebär att mötande biltrafik vid behov leds ut mot vägkanterna och bidrar därigenom till lägre hastigheter och ökad trafiksäkerhet. I samband med ombyggnaden har ny skyltning och nya vägmarkeringar satts upp, och hastigheten har sänkts från 50 till 30 kilometer i timmen. Nya, tillgänglighetsanpassade busshållplatser har anlagts vid Solövägen och Solhem. Hållplatserna är utformade som så kallade timglashållplatser med upphöjda plattformar, vilket ger ökad tillgänglighet och säkerhet för både resenärer och övriga trafikanter genom att hastigheterna dämpas vid på- och avstigning. Längs etapp 3 har även förbättringar av vägavvattning och asfaltsbeläggning genomförts för att förbättra vägstandard och långsiktig funktion. Tidigare i projektet färdigställdes arbetena med separerad gång- och cykelväg i etapp 1 och 4. Etapp 1 omfattade sträckan från väg 274 vid Rindö centrum till öster om Rindö förskola, medan etapp 4 sträckte sig från Grenadjärsvägen till Rindö skola. Sammantaget har åtgärderna lett till en mer trafiksäker, tillgänglig och attraktiv gatumiljö längs hela Rindövägen. Rapport Diarienummer: 0000/00 90 av 100 Ishall Upphandlingen har avslutats utan att några anbud har inkommit. En analys är genomförd där orsakerna till uteblivna anbud har analyserats. Arbete pågår nu med förhandlat förfarande utan föregående annonsering. Allmän platsmark Norrberget Anläggningen kommer troligen färdigställas i takt med att särskilda boendet anläggs och Besqab börjar bygga det sista kvarter i detaljplanen. Prognosen är att det skulle kunna ske under 2027. Prästgården Vaxholms stad har förvärvat Vaxholms prästgård (fastigheten Vega 9) av Svenska kyrkan för 15 miljoner kronor efter beslut i kommunfullmäktige den 10 november. För att anpassa fastigheten till kommunal verksamhet och allmänna ändamål kommer arbetet med att fram en ny detaljplan inledas 2026. Byggnaden har ett stort renoveringsbehov och behöver anpassas för att passa nya verksamheter. Pengar för att renovera har avsatts i budgeten för de kommande åren. Ytterby 4:353 Markköp Fastigheten Ytterby 4:353 på Resarö är centralt belägen, nära livsmedelsbutik, skola och förskolor, och består av 357 m² obebyggd mark med viss växtlighet. Förvärvet bedöms lämpligt ur ett strategiskt markförvärvsperspektiv och stödjer kommunens mål om god stadsmiljö och attraktiv livsmiljö. Rapport Diarienummer: 0000/00 91 av 100 Noter Not 1 Redovisningsprinciper Not 2-10 Noter till resultaträkningen Not 11-23 Noter till balansräkningen Not 24-26 Noter till panter och ansvarsförbindelser Not 27 Upplysningar om kostnader för räkenskapsrevision Not 28 Koncerninterna förhållanden Not 1 Redovisningsprinciper Upplysningar om redovisningsprinciper Årsredovisningen är upprättad i enlighet med lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och rekommendationer utgivna av Rådet för kommunal redovisning (RKR) vilket bl.a. innebär att redovisningsprinciperna och beräkningsmetoderna har varit oförändrade jämfört med den senaste årsredovisningen. Intäkter redovisas i den omfattning det är sannolikt att de ekonomiska tillgångarna kommer att tillgodogöras kommunen och intäkterna kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. Fordringar har upptagits till de belopp varmed de beräknas inflyta. Tillgångar och skulder har upptagits till anskaffningsvärde där inget annat anges. Periodiseringar av inkomster och utgifter har skett enligt god redovisningssed. Beskrivning av drift- och investeringsredovisningens samband med årsredovisningens övriga delar Driftredovisningen summeras i resultaträkningens poster. Investeringsredovisning summeras i kassaflödesanalys. Nämndernas intäkter och kostnader i driftredovisningen ska spegla respektive nämnds ekonomiska relationer till sin omvärld, där de andra nämnderna utgör en del av omvärlden. Det innebär att jämfört med resultaträkningen, som bara innehåller kommunexterna poster, ingår även interna poster som såsom internhyra och intern ränta samt resursfördelningsposter Redovisningsprinciper i driftredovisningen Löner har belastats med ett personalomkostnadspålägg på 40,5 procent som inkluderar sociala avgifter, avtalsförsäkringar och pensionskostnader. Rapport Diarienummer: 0000/00 92 av 100 Materiella och immateriella anläggningstillgångar belastas med verklig avskrivningskostnad samt en kalkylränta på 2,5 procent för årets genomsnittliga kapitalbindning. Internhyror för lokaler debiteras respektive verksamhet. Gemensam central administration så som ekonomi, personal, upphandling, it, kommunikation etcetera fördelas inte ut på de olika verksamheterna. Skatteintäkter Den preliminära slutavräkningen för skatteintäkter baseras på Sveriges kommuners och regioners (SKR:s) decemberprognos i enlighet med RKR:s rekommendationer. Anläggningstillgångar Som investeringsutgift räknas anskaffningar med en varaktighet på minst tre år och med ett anskaffningsvärde om minst ett prisbasbelopp. Staden tillämpar komponentredovisning. Anläggningstillgångar upptas i balansräkningen till anskaffningsvärdet med avdrag för planenliga avskrivningar samt nedskrivningar. Korttidsinventarier, det vill säga, inventarier som antas ha en livslängd om högst tre år eller har ett värde som understiger ett prisbasbelopp har kostnadsfört direkt vid anskaffning. Nedlagda kostnader vid pågående projekt redovisas som pågående arbeten till dess att de tas i bruk. Immateriella anläggningstillgångar Som investeringsutgift räknas anskaffningar med en varaktighet på minst tre år och med ett anskaffningsvärde om minst ett prisbasbelopp. Avskrivningsprinciper Tillgångar skrivs av linjärt från tidpunkten för då de tas i bruk utifrån en bedömning av nyttjandetiden. På tillgångar i form av mark, konst och pågående arbeten görs emellertid inga avskrivningar. Avskrivningstider Verksamhetsfastigheter 10–70 år Hyresfastigheter 10–70 år Gator och vägar 10–33 år Rapport Diarienummer: 0000/00 93 av 100 Maskiner och inventarier 3–10 år Fordon 3–10 år Datorer 3 år Mark Skrivs ej av Konst Skrivs ej av Exploateringar Utgifter för exploatering redovisas som omsättningstillgång. Med exploatering avses iordningställande av mark för arbets- och bostadsområden som staden beräknar sälja. Försäljning redovisas mot resultaträkningen tillsammans med matchande kostnader när äganderätten övergår till köparen. Utgifter för tillgångar avsedda för stadigvarande bruk som skall kvarstå i stadens ägo redovisas som anläggningstillgång. Sammanställda räkenskaper Kommunala koncernföretag är de juridiska personer över vars verksamhet, mål och strategier kommunen har ett varaktigt betydande inflytande över. Kommunen kan utöva ett sådant inflytande själv eller tillsammans med ett eller flera kommunala koncernföretag. Om inflytandet inte är betydande, anses den juridiska personen ändå vara ett kommunalt koncernföretag, om den har särskild betydelse för kommunens verksamhet eller ekonomi. Den kommunala koncernen är kommunen tillsammans med de kommunala koncernföretagen. Kommunkoncernens medlemmar och ägarandelar framgår i avsnittet Den kommunala koncernen. Syftet med den sammanställda redovisningen är att ge en samlad helhetsbild av stadens ekonomiska ställning oberoende av i vilken juridisk form verksamheten bedrivs. Jämförandestörande poster Jämförelsestörande poster särredovisas när dessa förekommer i not till respektive post i resultaträkningen och/eller i kassaflödesrapporten. Som jämförelsestörande poster betraktas poster som är sällan förekommande. Dessutom redovisas alltid kommunens realisationsvinster vid fastighetsförsäljningar samt kostnader och intäkter för tomtförsäljning i samband med markexploatering som jämförelsestörande. Övriga intäkter Investeringsbidrag har tagits upp som en långfristig skuld och periodiseras över anläggningens nyttjandeperiod. Rapport Diarienummer: 0000/00 94 av 100 Kassa och bank Vaxholms stad tillämpar inte koncernkonto utan redovisar ställningen på respektive bolags balansräkning. Pensioner Förpliktelser för pensionsåtaganden för anställda i staden är beräknade enligt Sveriges Kommuner och Regioners beräkningsmodell, RIPS19. Pensioner redovisas enligt blandmodellen vilket innebär att pensioner inklusive löneskatt intjänade till och med 31 december 1997 behandlas som ansvarsförbindelse. Pensionsåtaganden avseende det individuella valet, och som intjänats under perioden, har kostnadsfört och redovisats som kortfristig skuld. Det gäller även den särskilda löneskatten för individuella delen. Åtaganden för visstids- eller särskild ålderspension samt intjänad pensions på löneandelar över 7,5 basbelopp har kostnadsförts under perioden samt redovisats som avsättning i balansräkningen. Semesterlöneskulden Semesterlöneskulden avser ej uttagna semesterdagar vid periodens slut. Tillsammans med okompenserad övertid och därpå upplupen arbetsgivaravgift redovisas de som en kortfristig skuld och belastar resultatet på det år de intjänas. Leasing- och hyresavtal Vaxholms stad har operationella leasing- och hyresavtal. Dessa bokförs ej som tillgångar utan som kostnad på resultatet. Bidrag till infrastruktur Bidrag till infrastruktur redovisas som kostnad i resultaträkningen. Om utbetalning inte sker direkt bokförs motkontot som en skuld eller avsättning i balansräkningen. Detta görs när den legala förpliktelsen uppstår när kommunen har beslutat om och undertecknat medfinansierings-/genomförandeavtal. Not 2 Verksamhetens intäkter (tkr) Koncernen Kommunen 2025 2024 2025 2024 Försäljningsintäkter 1 708 12 793 1 708 1 849 Taxor och avgifter 116 589 113 146 41 947 39 577 Hyror och arrenden 31 019 29 885 28 770 27 606 Bidrag och ersättningar 621 2 229 621 2 229 Bidrag och ersättningar från staten 56 393 54 960 56 393 54 619 Försäljning av verksamhet och konsulttjänster 15 029 8 239 27 791 11 478 Exploateringsintäkter 67 2 647 67 2 647 Realisationsvinster Interna poster -12 9 -12 9 Övriga intäkter 5 237 Summa verksamhetens intäkter 226 651 223 908 157 285 140 014 Rapport Diarienummer: 0000/00 95 av 100 N o t 3 V e rk s a m h e te n s k o s tn a d e r (tk r) L ö n e r o c h s o c ia la a vg ifte r P e n s io n s k o s tn a d e r In k ö p a v a n lä g g n in g s o c h u n d e rh å lls m a te ria B rä n s le e n e rg i o c h va tte n K ö p a v h u vu d ve rk s a m h e t L o k a l- o c h m a rk h y ro r Ö vrig a tjä n s te r L ä m n a d e b id ra g R e a lis a tio n s fö rlu s te r o c h u tra n g e rin g a r Ö vrig a k o s tn a d e r E xp lo a te rin g s k o s tn a d e r S k a tt p å å re ts re s u lta t S u m m a v e rk s a m h e te n s k o s tn a d e r N o t 4 A v s k riv n in g a r (tk r) A vs k rivn in g a r im m a te rie lla tillg å n g a r A vs k rivn in g a r b y g g n a d e r o c h a n lä g g n in g a r A vs k rivn in g m a s k in e r o c h in ve n ta rie r A vs k rivn in g fo rd o n N e d s k rivn in g a r S u m m a a v s k riv n in g a r l -3 5-4 -1 -3 5-1-3-1 -9 -9 1 -4-1 -5 K2 0 1 6 2 5 0 3 7 2 3 5 7 8 1 7 3 5 -7 9 2 K2 0-3 7 1 0 3-7 8 5 o207 78061 5 30 o25134 5 n528 12900 7 21 n56795 7 c c e e rn rn e e n n 2 0 -3 5 0 6 -5 8 3 -2 1 2 -3 2 4 7 -1 4 0 -2 6 6 -1 7 9 -1 0 0 5 -1 0 -9 1 5 1 2 0-3 -4 4 7 -9 6-5 -5 5 2 201 95261 4 67 21620 0 442 81752 1 00 49530 7 K o m 2 0 2 -3 2 2 8 7 -3 9 9 5 -1 8 7 9 -3 5 7 2 8 -1 3 3 1 -3 6 6 9 -1 1 7 1 -7 0 4 6 -8 7 1 0 9 K o m 2 0 2-4 -3 9 5 5 -4 4 5 -4 1 -4 4 4 7 m593 32780 3 5 m57734 1 u u n n e e n 2 0 -3 1 2 7 -5 5 7 -1 9 3 -3 2 4 0 -1 3 2 -2 6 1 -1 7 9 -7 0 3 -8 3 9 4 n 2 0-1 -3 7 5 -4 3-5 -4 2 5 231 23271 0 2 25820 6 462 33982 4 7 48030 1 Not 5 Skatteintäkter (tkr) Koncernen Kommunen 2025 2024 2025 2024 Preliminär kommunalskatt 864 455 841 294 864 455 841 294 Preliminär slutavräkning innevarande år -3 762 2 198 -3 762 2 198 Slutavräkningsdifferens föregående år -94 -3 035 -94 -3 035 Summa skatteintäkter 860 599 840 457 860 599 840 457 Not 6 Generella statsbidrag och utjämning (tkr) Koncernen Kommunen 2025 2024 2025 2024 Inkomstutjämning -110 875 -116 827 -110 875 -116 827 Kommunal fastighetsavgift 34 924 32 467 34 924 32 467 LSS-utjämning -28 579 -26 508 -28 579 -26 508 Kostnadsutjämning 10 273 13 488 10 273 13 488 Reglering 31 187 36 022 31 187 36 022 Införandebidrag Övriga statsbidrag -58 622 -58 622 Summa generella statsbidrag och utjämning -63 128 -60 736 -63 128 -60 736 N URRÖS N RRÖSGRKLL o t 7 F in a n s ie lla in tä k te r (tk r) td e ln in g p å a k tie r o c h a n d e la r ä n te in tä k te r a n n lä g g n .lå n ä n te in tä k te r vrig a fin a n s ie lla in tä k te r u m m a fin a n s ie lla in tä k te r o t 8 F in a n s ie lla k o s tn a d e r (tk ä n te k o s tn a d e r ä n ta p å p e n s io n s a vä ttn in g a r vrig a fin a n s ie lla k o s tn a d e r u m m a fin a n s ie lla k o s tn a d e r e n o m s n ittlig rä n ta ä n te b in d n in g s tid a p ita lb in d n in g s tid å n e fö rfa ll in o m 1 å r å n e fö rfa ll in o m 1 -5 å r r) K o n c 2 0 2 5 9 0 8 1 9 5 0 1 1 1 0 3 9 6 8 K o n c 2 0 2 5 -9 2 8 3 -4 8 9 6 -6 6 6 -1 4 8 4 5 1 ,3 3 % 1 ,8 å r 1 ,5 9 å r 2 9 6 9 6 5 1 3 0 5 6 6 e e rn rn e e n n 2 0 2 4 3 8 5 0 5 6 5 0 4 6 1 9 7 6 6 6 2 0 2 4 -1 2 2 7 2 -1 2 1 2 6 -1 7 5 -2 4 5 7 3 2 ,2 0 % 1 ,2 4 å r 1 ,4 8 å r 1 1 0 7 0 1 2 0 0 0 7 6 K o m m 2 0 2 5 1 3 8 8 1 9 5 0 1 1 7 7 4 5 1 5 K o m m 2 0 2 5 -4 0 5 -4 8 9 6 -7 3 1 -6 0 3 2 0 ,4 5 % 1 ,2 6 å r 1 ,2 6 å r 5 2 0 0 0 4 0 0 0 0 u u n n e e n n 2 0 2 4 4 4 7 5 0 5 5 9 6 1 6 8 4 7 5 9 7 2 0 2 4 -2 0 2 2 -1 2 1 2 6 -2 4 0 -1 4 3 8 8 1 ,4 0 % 0 ,9 1 å r 0 ,9 1 å r 5 0 0 0 0 5 2 0 0 0 Not 9 Extraordinära poster (tkr) Koncernen Kommunen 2025 2024 2025 2024 - - - - Summa extraordinära poster 0 0 0 0 Rapport Diarienummer: 0000/00 96 av 100 N o t 1 0 J ä m fö re ls e s tö ra n d e p o s te r(tk r) D riftfö rt p å g å e n d e p ro je k t R e s a rö s k o la o m b y g g n R o s s la g s va tte n in tä k te r V A (K a je n ) R o s s la g s va tte n k o s tn a d e r V A (K a je n ) M a rk fö rs ä ljn in g (R in d ö ) B id ra g till in fra s tru k tu r (c irk u la tio n s p la ts E n g a rn ) F ö rs ä ljn in g a v a n lä g g n in g a r (E rik s ö c a m p in g ) U tra n g e rin g a r a v a n lä g g n in g a r (E rik s ö c a m p in g ) S u m m a jä m fö re ls e s tö ra n d e p o s te r N o t 1 1 Im m a te rie lla tillg å n g a r A n s k a ffn in g s vä rd e * A c k u m u le ra d e a vs k rivn in g a r A c k u m u le ra d e n e d s k rivn in g a r S u m m a im m a te rie lla tillg å n g a r R e d o vis a t vä rd e vid å re ts b ö rja n Å re ts in ve s te rin g a r U tra n g e rin g a r o c h a vy ttrin g a r Å re ts n e d s k rivn in g a r Å te rfö rd a n e d s k rivn in g a r Å re ts a vs k rivn in g a r Ö vrig a fö rä n d rin g a r S u m m a im m a te rie lla tillg å n g a r G e n o m s n ittlig n y ttja n d e p e rio d /å r *Im m a te rie lla tillg å n g a rn a ä r fö rvä rva d e . In g a e g e a n tio n u tve c k la d e tillg å n g a r. K o n 2 0 2 5 -3 0 5 3 -3 0 5 3 K o n 2 0 2 5 3 3 5 2 -2 1 0 8 1 2 4 4 1 3 0 0 2 9 0 -3 4 6 1 2 4 4 5 ,0 c c e e rn rn e e n n 2 0 2 4 2 6 4 4 -6 6 5 1 1 0 0 0 -1 4 9 8 -4 5 0 5 2 0 2 4 3 0 6 2 -1 7 6 2 1 3 0 0 7 2 7 8 9 1 -3 1 9 1 3 0 0 1 ,6 K o m m 2 0 2 5 -3 0 5 3 1 4 7 2 8 -1 4 7 2 8 -3 0 5 3 K o m m 2 0 2 5 9 6 2 -9 6 2 0 4 70 -4 7 0 2 ,3 u u n n e e n n 2 0 2 4 1 7 0 2 -1 7 0 2 2 6 4 4 -6 6 5 1 1 0 0 0 -1 4 9 8 -4 5 0 5 2 0 2 4 9 6 2 -9 1 5 4 7 2 0 40 -1 5 8 4 7 1 ,4 Not 12 Materiella anläggningstillgångar Koncernen Kommunen 2025 2024 2025 2024 Mark, byggnader och tekniska anläggningar Anskaffningsvärde 2 383 213 2 171 434 1 722 759 1 550 377 Ackumulerade avskrivningar -684 293 -674 737 -594 147 -554 932 Ackumulerade nedskrivningar Summa materiella anläggningstillgångar 1 698 920 1 496 697 1 128 612 995 445 Redovisat värde vid årets början 1 496 697 1 307 825 995 445 886 517 Investeringar 254 281 242 143 176 558 154 608 Redovisat värde av avyttringar och utrangerade anläggningstillgångar -3 834 -8 100 -3 834 -8 100 Nedskrivningar Återförda nedskrivningar Avskrivningar -43 937 -44 765 -39 557 -37 580 Överföring från eller till annat slag av tillgång -406 Övriga förändringar -4 287 Summa materiella anläggningstillgångar 1 698 920 1 496 697 1 128 612 995 445 Specifikation av fastigheter 2025 2024 2025 2024 Förvaltningsfastigheter 21 348 22 844 21 348 22 844 Kommunala fastigheter 67 839 68 173 67 839 68 173 Skolfastigheter inkl Fritidsgård 283 624 274 410 283 624 274 410 Sociala fastigheter 81 106 75 647 81 106 75 647 Förskolor 46 821 47 328 46 821 47 328 Hamnanläggningar 10 954 11 778 10 954 11 778 Gator och vägar 86 171 74 963 86 171 74 963 Idrottsanläggningar 82 677 85 907 82 677 85 907 Friluftsanläggningar 7 385 7 696 7 385 7 696 Mark 120 538 111 288 120 538 111 288 Pågående investering 320 149 215 411 320 149 215 411 Smeden 41 914 42 451 Smeden pågående investeringar 0 5 Norrvatten 16 649 16 500 Norrvatten pågående investeringar 9 996 6 798 Roslagsvatten 280 650 262 957 Roslagsvatten pågående investeringar 221 099 172 541 Summa 1 698 920 1 496 697 1 128 612 995 445 Genomsnittlig nyttjandeperiod/år 43,0 29,9 25,6 29,4 Rapport Diarienummer: 0000/00 97 av 100 Maskiner och inventarier 2025 2024 2025 2024 Anskaffningsvärde 203 834 185 271 131 699 123 379 Ackumulerade avskrivningar -141 024 -130 102 -104 912 -100 112 Ackumulerade nedskrivningar Summa materiella anläggningstillgångar 62 810 55 169 26 787 23 267 Redovisat värde vid årets början 55 170 51 443 23 267 20 415 Investeringar 18 563 13 849 8 454 7 675 Redovisat värde av avyttringar och utrangerade anläggningstillgångar -67 Nedskrivningar Återförda nedskrivningar Avskrivningar -10 923 -10 123 -4 867 -4 823 Överföring från eller till annat slag av tillgång Övriga förändringar Summa materiella anläggningstillgångar 62 810 55 169 26 787 23 267 Genomsnittlig nyttjandeperiod/år 10,1 13,2 10,6 13,2 N o t 1 3 F in a n s ie lla a n lä g g n in g s tillg å n g a r (tk r) R o s la g s va tte n A B 6 .6 3 4 s t á n o m . 1 0 0 k r V a xh o lm s va tte n A B 1 s t á n o m . 1 0 0 0 k r V a xh o lm s va tte n a k tiä g a rtills k o tt S to c k h o lm s re g io n e n s F ö rs ä k rin g A B 1 0 .4 4 0 s t á n In e ra 5 s t á n o m 8 5 0 0 k r A n d e l i fä s tn in g s m u s é e t V a xh o lm S m e d e n 3 A B 1 0 0 0 s t á 1 0 0 k r, h e lä g t V a s a vä g e n A B 5 0 0 s t á 1 0 0 k r, h e lä g t R in d ö S k o lto m t A B K o m m u n in ve s t 1 a n d e l F ö rla g s b e vis K o m m u n in ve s t L å n g fris tig fo rd ra n k o n c e rn b o la g B o s ta d s rä tte r 2 s t R o s la g s va tte n fin a n s ie ll le a s in g R o s la g s va tte n lå n g fris tig fo rd ra n N o rrva tte n lå n g ris tig fo rd ra n S m e d e n lå n g fris tig fo rd ra n S u m m a fin a n s ie lla a n lä g g n in g s tillg å n g a r o m 1 0 0 k r 1 3 K o 2 0 2 1 0 441 6 2 1 2 6 5 8 3 6 5 5 5 7 0 7 8 -1 5 3 6 n5 425 619 19 0007 c e rn e n 1 3 2 0 1 0 6 2 2 6 8 3 5 57 8 5 5 2 441 156 40 2620 4 425 619 59 6074 K o m 2 0 2 2 0 3 7 2 5 1 0 441 3 7 2 7 6 2 1 1 2 6 5 8 3 6 2 1 4 9 7 0 9 7 1 0 m55154250619 49 2 u n e n 3 1 1 9 2 0 2 0 7 2 1 0 7 2 6 2 2 6 8 3 7 67 3 2 23 54417156 20 2 45154250619 09 7 Not 14 Bidrag till statlig infrastruktur (tkr) Koncernen Kommunen 2025 2024 2025 2024 - - - - Summa 0 0 0 0 N ERNS N KSFSFÖS N S N BS o t 1 5 F ö rrå d m .m . (tk r) xp lo a te rin g s fa s tig h e te r o s la g s va tte n la g e r o rrva tte n la g e r u m m a fö rrå d m .m . o t 1 6 F o rd rin g a r (tk r) u n d fo rd rin g a r in k l o s ä k ra fo rd rin g a r ta ts b id ra g s fo rd rin g a r o rd ra n k o m m u n a l fa s tig h e ts a vg ift k a tte fo rd rin g a r ö ru tb e ta ld a k o s tn a d e r/u p p lu p n a in tä k te vrig a k o rtfris tig a fo rd rin g a r u m m a fo rd rin g a r o t 1 7 K o rtfris tig a p la c e rin g a r (tk r) u m m a k o rtfris tig a p la c e rin g a r o t 1 8 K a s s a b a n k (tk r) a n k u m m a k a s s a b a n k r - 1 311 9 66 K2 0 7 7 K2 0 8 4 7 5 9 1 5 7 0 8 K2 0 K2 0 9 7 9 7 o2 369 o20 219 4 o2 o200 n5 123 n57 62735 n5 0 n555 c e c e c e - c e rn rn rn rn e e e e n n n n 1 11 2 31110 33 2 0 6 6 2 0 0 9 3 5 6 5 9 1 3 5 3 6 2 0 2 0 8 6 8 6 2 257 20 18269 2 233 4 011 47 64535 4 0 411 - K o m 2 0 2 K o m 2 0 2 2 5 4 1 3 7 0 0 9 2 7 1 5 7 4 8 7 4 4 K o m 2 0 2 K o m 2 0 2 4 5 0 3 4 5 0 3 m5 0 m51 72943 m5 0 m588 u u u - u n n n n e e e e n n n n 11 312 8 11 2 0 2 0 9 3 3 5 7 1 4 9 5 0 2 0 2 0 6 5 6 5 2 29 117 0 2 211 4 0 42 687 3 4 0 444 Rapport Diarienummer: 0000/00 98 av 100 N ÖVÅS N ASLSA N RAS N LÖSS N KLMPUSUGÖS N ASLS o t 1 9 E g e t k a p ita l (tk r) vrig t e g e t k a p ita l a ra v re s u lta tre s e rv re ts re s u lta t u m m a e g e t k a p ita l o t 2 0 A v s ä ttn in g a r fö r p e n s io n e r o c h lik n a n d e fö vs ä ttn in g fö r p e n s io n e r ä rs k ild a vta ls p e n s io n ö n e s k a tt p å p e n s io n e r u m m a a v s ä ttn in g a r o s v . k tu a lis e rin g s g ra d o t 2 1 Ö v rig a a v s ä ttn in g a r (tk r) o s la g s va tte n ö v a vs ä ttn in g a r vs ä ttn in g k a je n s a n e rin g u m m a o t 2 2 L å n g fris tig a s k u ld e r (tk r) å n i b a n k e r o c h k re d itin s titu t vrig a lå n g fris tig a s k u ld e r k u ld o ffe n tlig a b id r till in ve s te rin g a r u m m a lå n g fris tig a s k u ld e r o t 2 3 K o rtfris tig a s k u ld e r (tk r) o rtfris tig a s k u ld e r till k re d itin s titu t o c h k u n d e r e ve ra n tö rs s k u ld e r o m s o c h p u n k ts k a tte r e rs o n a le n s s k a tte r, a vg ifte r o c h lö n e a vd ra g p p l. P e n s io n s s k u ld in d ivid u e ll d e l in k l lö n e s k a tt e m e s te rlö n e s k u ld p p lu p n a k o s tn a d e r o c h fö ru tb e ta ld a in tä k te r e n e re lla s ta ts b id ra g vrig a k o rtfris tig a s k u ld e r u m m a k o rtfris tig a s k u ld e r o t 2 4 P e n s io n s fö rp lik te ls e r s o m in te h a r ta g its u n s va rs fö rb in d e ls e to rs to c k h o lm s b ra n d fö rs va r ö n e s k a tt p å p e n s io n s fö rp lik te ls e r u m m a p e n s io n s fö rp lik te ls e r rp p p lik b te ls e r (tk r) la n d s k u ld e rn a e lle K o n c 2 0 2 5 8 4 1 6 1 1 4 0 0 0 0 3 5 4 8 9 8 7 7 1 0 0 K o n c 2 0 2 5 1 3 8 9 0 0 2 9 7 1 3 4 4 8 8 1 7 6 3 5 9 9 7 % K o n c 2 0 2 5 2 5 0 0 2 5 0 0 K o n c 2 0 2 5 4 1 6 8 9 2 1 8 7 0 2 1 8 9 9 8 2 6 9 3 8 9 5 K o n c 2 0 2 5 9 5 3 9 9 8 4 9 0 1 1 7 8 2 1 5 9 3 1 2 2 7 6 7 5 5 4 6 7 2 0 9 8 3 6 r a v s äKttonninc 2 0 2 5 9 2 6 5 6 2 4 1 4 2 3 0 6 4 1 1 8 1 3 4 e e e e e ge rn e rn e rn e rn e rn e ranrne n n n n n na 2 0 2 4 8 1 1 2 7 5 2 3 0 0 0 3 0 3 7 1 8 4 1 6 4 6 2 0 2 4 1 3 3 2 8 2 3 2 4 0 5 1 6 5 6 8 7 9 7 % 2 0 2 4 4 5 0 7 2 5 0 0 7 0 0 7 2 0 2 4 1 4 8 7 8 7 1 7 4 7 2 4 6 2 0 7 5 3 8 5 5 8 6 2 0 2 4 2 3 4 8 2 4 7 4 8 5 4 4 6 5 6 1 1 7 8 2 1 5 2 6 8 4 6 9 2 2 4 3 4 3 7 4 3 1 7 4 3 (tk r)2 0 2 4 1 0 0 8 2 2 2 4 9 5 2 5 3 2 5 1 2 8 6 4 2 8 8 1 1 1 1 1 K o m m 2 0 2 5 3 5 8 5 2 4 0 0 0 0 3 7 6 7 3 7 3 5 2 5 K o m m 2 0 2 5 3 8 7 1 6 2 9 7 1 3 4 4 4 4 7 6 1 3 1 9 7 % K o m m 2 0 2 5 2 5 0 0 2 5 0 0 K o m m 2 0 2 5 9 2 0 0 0 8 9 9 8 2 8 1 9 8 2 K o m m 2 0 2 5 9 4 0 4 2 4 7 5 6 1 1 6 2 4 1 5 9 3 1 2 2 7 6 7 1 7 2 3 5 0 8 4 3 K o m m 2 0 2 5 9 2 3 9 8 2 4 1 4 2 3 0 0 2 1 7 8 1 4 u u u u u u n n n n n n e e e e e e n n n n n n 8 8 1 1 1 1 1 1 2 0 2 4 0 4 8 8 6 2 3 0 0 0 3 0 9 6 6 3 5 8 5 2 2 0 2 4 3 3 2 8 20 3 2 4 0 5 6 5 6 8 7 9 7 % 2 0 2 4 2 5 0 0 2 5 0 0 2 0 2 4 5 2 0 0 0 6 2 0 7 6 1 4 0 7 6 2 0 2 4 5 0 0 0 0 6 5 9 9 6 4 5 9 8 1 1 7 3 4 1 5 2 6 8 2 5 3 3 6 2 2 4 5 8 9 5 3 9 0 2 0 2 4 0 0 5 6 1 2 4 9 5 2 5 0 0 1 2 8 0 5 7 Not 25 Övriga ansvarsförbindelser (tkr) Koncernen Kommunen 2025 2024 2025 2024 Garantiförpliktelser Kommunalförbundet Norrvatten 23 241 23 496 Summa övriga ansvarsförbindelser 0 0 23 241 23 496 Not 26 Borgensåtagande (tkr) Koncernen Kommunen 2025 2024 2025 2024 Vaxholmsvatten AB 232 284 202 284 Roslagsvatten AB 13 000 13 000 ÖVAR AB 136 086 93 536 Summa 0 0 381 370 308 820 Rapport Diarienummer: 0000/00 99 av 100 Proprieborgen, Kommuninvest Vaxholms stad har i februari 2009 ingått en solidarisk borgen såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s samtliga nuvarande och framtida förpliktelser. Samtliga 297 kommuner och regioner som per 2025-12-31 var medlemmar i Kommuninvest ekonomisk förening har ingått likalydande borgensförbindelser. Mellan samtliga medlemmar i Kommuninvest ekonomisk förening har ingåtts ett regressavtal som reglerar fördelningen av ansvaret mellan medlems- kommunerna vid ett eventuellt ianspråktagande av ovan nämnd borgens- förbindelse. Enligt regressavtalet ska ansvaret fördelas dels i förhållande till storleken på de medel som respektive medlemskommun lånat av Kommuninvest i Sverige AB, dels i förhållande till storleken på medlemskommunernas respektive insatskapital i Kommuninvest ekonomisk förening. Vid en uppskattning av den finansiella effekten av Vaxholms stads ansvar enligt ovan nämnd borgensförbindelse, kan noteras att per 2025-12-31 uppgick Kommuninvest i Sverige AB:s totala förpliktelser till 611,0 miljarder kronor och totala tillgångar till 636,3 miljarder kronor. Vaxholms stads andel av de totala förpliktelserna uppgick till 350,1 miljoner kronor och andelen av de totala tillgångarna uppgick till 372,5 miljoner kronor. Räkenskaperna har granskats i enlighet med Standard för kommunal räkenskapsrevision. Det sakkunniga biträdets yttrande samt granskningsrapport avseende bokslut och årsredovisning kommer finnas tillgängligt på kommunens hemsida samt förvaras i kommunens arkiv. N RSS LLumö Oumö S o t 2 7 Ö v rig a u p p ly s n in g ä k e n s k a p s re v is io n (tk r) a k k u n n ig t b iträ d e u m m a o k a lh y ro r o c h o p e ra tio n o k a lh y ro r p p till 1 å r e lla n 1 o c h 5 å r ve r 5 å r p e ra tio n e ll le a s in g p p till 1 å r e lla n 1 o c h 5 å r ve r 5 å r u m m a lo k a lh y ro r o c h o p a r e ll le a s in e ra tio n e g (tk r) ll le a s in g - K2 0 5 4 2 1 1 7 8 o2 94 428 9 n5 0 29 448 7 c e - rn e n 2 0 6 0 1 5 2 7 9 2 77 9 4 4 0 52 46 7 K o m 2 0 2 4 9 4 9 5 4 9 2 1 4 7 6 4 m5 00 29 --- 1 u n e n 2 0 44 6 0 1 5 2 7 9 2 11 77 6 1 4 00 52 56 8 Rapport Diarienummer: 0000/00 100 av 100 Not 28 Koncerninterna förhållanden Ägd andel Ägartillskott Koncernbidrag Utdelning Givna Mottagna Givna Mottagna Givna Mottagna Kommunen 7 255 480 Fastighetsbolaget Smeden 3 AB 100% 480 Roslagsvatten AB 12,6% 7 255 Norrvatten 1,29% Räntor- och Ägd andel Försäljning Lån borgensavgifter Borgen Intäkt Kostnad Givare MottagareIntäkt Kostnad Givare Mottagare Kommunen 13 362 6 995 15 945 156 404 611 Fastighetsbolaget Smeden 3 AB 100% 2 617 425 11 430 Roslagsvatten AB 12,6% 4 378 49 877 65 381 370 Norrvatten 1,29% 36 940 4 515 91 23 241 Årsbokslut 2025 Barn- och utbildningsnämnden Innehållsförteckning Ansvar och uppdrag ......................................................................................3 Viktiga händelser ..........................................................................................4 Mål och måluppfyllelse .................................................................................8 Kvalitet ..............................................................................................................................8 Livsmiljö ..........................................................................................................................11 Ekonomi ..........................................................................................................................12 Åtgärdsplan årsbokslut ...................................................................................................13 Volymavstämning .......................................................................................15 Driftbudget .................................................................................................16 Investeringar ...............................................................................................18 Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 2(18) Ansvar och uppdrag Barn- och utbildningsnämndens uppdrag och mål utgår från nationella styrdokument (lagar, förordningar, läroplaner) samt Vaxholm stads övergripande målområden. Barn- och utbildningsnämnden utövar den politiska styrningen för förskola, förskoleklass, grundskola, fritidshem/-klubb, öppen förskola, ungdomsgård, kulturskola, måltidsenhet och aktivitetsansvar. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för den kommunala verksamheten och har tillsynsansvar över fristående förskolor och pedagogisk omsorg samt följer upp rätten till insyn i den fristående grundskolan. För verksamheterna anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola, vuxenutbildning samt svenska för invandrare köps platser av andra anordnare då Vaxholms stad inte bedriver egen produktion. Barn- och utbildningsnämnden utövar där sitt myndighetsansvar. Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 3(18) Viktiga händelser Kvalitet Utbildningskontoret Beredskap var ett prioriterat områden under 2025 där inköp av material i beredskapssyfte har gjort. Det innebär att förvaltningen har förbättrat sin uthållighet inom måltidsförsörjning och logistiken runt detta med till exempel lagerhållning och rutiner för utomhusmatlagning. Detta kommer även fortsätta under 2026. Under beredskapsveckan genomfördes olika övningar där samtliga enheter inom egenregin visade på stor vilja och kompetens att arbeta under mindre gynnsamma förhållanden. Arbetet med en utvecklad digitalisering fortsatte 2025 i form av förstärkt samarbete med IT-enheten och utvecklad Microsoftmiljö. Digitaliseringsarbetet bidrar även till förstärkt informationssäkerhet samt insikt om behov av riskförebyggande arbete. Arbetet med digitalisering kommer fortsatt vara prioriterat under 2026. Utifrån nytt kapitel i skollagen om brottsförebyggande säkerhetsarbete kommer skolor och förskolor att fortsätta arbetet under 2026 genom bland annat fortbildning för rektorer och inköp av säkerhetshöjande material, såsom säkerhetsdörrar och insynsskydd på några av skolorna. En utvecklingsinsats 2025 var fortbildning för alla medarbetare i PDV (pågående dödligt våld). Insatsen fortsätter under 2026 och kompletteras med en fördjupad säkerhetsdialog i syfte att ta fram nya handlingsplaner mot hot och våld per enhet. Insatsen sker i samarbete med säkerhetsenheten. Tillsynsarbetet av fristående förskolor har under 2025 fortsatt och återrapporterats till barn och utbildningsnämnden. Generellt bedöms kvaliteten på de granskade förskolorna som hög. Förskola Förskolorna har valt att minska digitala inslag i undervisningen och istället fokuserat på analoga böcker och rörelse i linje med den reviderade läroplanens betoning på språk, interaktion och fysisk aktivitet. Syftet är att stärka barns språkutveckling, sociala samspel och motoriska färdigheter genom mer närvarande pedagogik och varierande analoga lärmiljöer. Grundskola Skolorna systematiska arbetssätt inom språkutveckling och läsprojekt har pågått under 2025 och ger resultat i elevernas kunskap. AI i undervisningen har blivit allt viktigare, och under hösten har samtliga lärare deltagit i fortbildning med fokus på hur AI kan användas för att skapa en varierad och utvecklande undervisning. Arbetet inleddes med att rektorerna utforskade AI tillsammans för att därefter organisera en gemensam föreläsning. Arbetet har sedan fortsatt i ämnesnätverk och i den praktiska undervisningen. Under 2026 planeras för att testa nya verktyg och revidera skolornas förhållningssätt till AI. Samtliga skolledare deltar i FoU-programmet Rektors undervisningsnära ledarskap, ledd av Ifous, med syfte att utveckla forskningsbaserade arbetssätt som stärker rektors pedagogiska ledarskap och därigenom förbättrar lärares undervisning och elevers lärande. Genom samarbete med forskare och andra skolledare förväntas deltagarna under programmets gång att ta fram konkreta metoder och strukturer som stödjer rektorerna att arbeta mer undervisningsnära. Arbetet med att förbereda inför digitala nationella prov har pågått under året, men avslutades i samband med att regeringen aviserade att projektet är bordlagt. Anpassningen till ny lagstiftning kring skolbibliotek har resulterat i nytt nätverk, utbildning samt en antagen gemensam handlingsplan för hur vi arbetar och ska arbeta vidare med området. Under året har planering påbörjats för professionsprogrammet, som infördes genom ny lagstiftning den 1 september 2025. Syftet är att skapa en långsiktig struktur för kompetensutveckling. Vi bedömer att en strategisk modell för att stärka lärares och förskollärares kompetens kan lanseras Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 4(18) under 2026 och att det ska bidra till likvärdig och kvalitetssäkrad undervisning. Kulturskolan Under höstterminen 2024 startade ämnet dans på Storstugan med statliga projektmedel. Från vårterminen 2025 har undervisningen utökat även till Resarö skola. Under våren 2025 genomfördes nya koncept som "prova på" för cirka 100 grundskoleelever och öppet hus med konsert och instrumentprovning för elever och vårdnadshavare. Åldersgruppen 65+ har från hösten 2025 möjlighet att delta i individuell instrumentundervisning och gruppaktiviteter i samarbete med socialförvaltningen. Marknadsföringen har stärkts med fasadskyltar, flaggor, trycksaker, tv-skärm samt synlighet vid evenemang som exempelvis Strömmingsloppet. Verksamheten bedrivs på Kronängsskolan, Resarö skola och Rindö skola och omfattar konserter, föreställningar och utställningar, med stöd av statsbidrag för dans, 65+ och kapacitetsstärkande åtgärder. Måltidsenheten Beredskapsarbetet har varit centralt med både övning, inköp av utrustning samt uppbyggnad av beredskapslager i köken. I förskolorna har måltidspedagogiken utvecklats genom satsning på månadens grönsak. Äldre barn har besökt köken och varit delaktiga i enklare praktiska moment. Överbyköket skapade ett recepthäfte med barnens favoriträtter som delades ut till vårdnadshavare. I skolorna har samarbeten med skolköken inför lov varit aktuellt för att skapa meningsfulla aktiviteter för barn som går på fritids under loven. Trots ökade livsmedelspriser har måltidsenheten lyckats hålla låga CO₂-värden genom hållbara val och ökad andel svenskt och närodlat. Öppna förskolan Hösten har präglats av många besökare. Tisdagar är särskilt välbesökt med småbarnslunch samt fredagar som lockar storasyskon. Antal besökare ligger på en stabil nivå och skiftar mellan årstiderna, vilket det har gjort de senaste åren. Verksamheten har erbjudit barnfotografering och haft stående aktiviteter som exempelvis; BVC-grupper, klädbytarförsäljning, sångstund, skapande i ateljén, småbarnslunch och korvgrillning på fredagar. Tidigare verksamhetsansvarig har slutat och en ny ansvarig är på plats sedan sommaren. Lokalen har även använts för HRL-kurs och pappaträff. Nyheter under året är: Swishnummer för fika och barnmat samt instagramkonto för snabb information. Ungdomsverksamheten Under 2025 har ungdomsgården genomfört en satsning för tjejer för att bredda målgruppen, vilket har inneburit tre extra lördagskvällar öppna enbart för tjejer utöver ordinarie öppettider. Kvällarna har varit uppskattade och välbesökta. Ungdomsgården har även haft öppet under jullovet, vilket har varit nytt för i år och var välbesökt med cirka 10–15 besökare per öppen kväll. Enheten för samverkan och stöd Efter omorganiseringen där funktionerna ungdomsstödet och skol-och familjestödet flyttade över till socialförvaltningen, har samarbetet och samverkan mellan förvaltningarna fungerat bra. Utifrån den överenskommelse som skapats mellan förvaltningarna säkras arbetet för god kvalitet i arbetet för stadens barn/elever och vårdnadshavare. Samverkansmöte med ungdomsmottagningen i Mörby har genomförts, vilket genererade i en kommunikationssatsning för att uppmärksamma verksamheten. Planering för besök av högstadieeleverna i Kronängsskolan pågår och kommer ske under 2026. Studievägledare från KCNO (Kunskapscentrum nordost) har varit på plats i Rådhuset under hösten för att synliggöra sin verksamhet. Detta kommer att fortsätta under 2026. Livsmiljö Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 5(18) Barn I förskolorna har materialet Riskful Play införts. Materialet är utformat för att stödja barn i att pröva nya utmaningar i kontrollerade miljöer. Insatsen syftar till att stärka barns motoriska och mentala förmågor, självförtroende och riskmedvetenhet genom lek där de själva får utvärdera och hantera rimliga risker under pedagogisk ledning. I slutet av höstterminen genomfördes en föreläsning och workshop för alla medarbetare inom förskolorna för inspiration i hur de kan använda materialet. Elever Insatser inom målområdet tillgängliga lärmiljöer har fortsatt med fokus på handledning för att stärka skolornas arbete med tillgänglig undervisning. Utvärdering visar att insatsen har ökat förståelsen för begreppet tillgänglighet, stärkt arbetet med extra anpassningar samt bidragit till ett gemensamt språk och ökad medvetenhet hos personalen. Under 2025 avsattes 1,5 miljoner kronor till en särskild satsning på psykisk hälsa. Pengarna fördelades till skolorna utifrån elevantal. Syftet var att öka trygghet och välmående, minska frånvaro kopplat till psykisk ohälsa samt höja personalens kompetens inom området. Insatserna har bland annat omfattat främjande arbete under raster, förstärkt bemanningen och kompetensutvecklingen inom psykisk hälsa och NPF (neuropsykiatriska funktionsnedsättningar). Skolorna rapporterar positiva effekter såsom ökad aktivitet och meningsfulla raster, färre konflikter, stärkt elevdelaktighet och förbättrad förståelse hos personalen. Närvaro av skolvärd har haft stor betydelse för tryggheten och fungerat som en länk mellan elever och pedagoger, vilket har underlättat tidiga insatser. Satsningen på skolsociala team har fortsatt under 2025 och samarbetet mellan skolans och socialförvaltningens personal har utvecklats. Antalet elever med oroande frånvaro ligger, sett till riket, relativt lågt vilket ger goda förutsättningar att arbeta med de elever som har behov av stöd. Mobilförbud är infört i samtliga skolor och årskurser. Införandet har inneburit ett större krav på arrangerade rastaktiviteter främst på högstadiet där ett antal inköp av utrustning har genomförts för att främja detta, bland annat ett extra pingisbord. Under hösten fick eleverna i högstadiet ta del av en teaterföreställning om ätstörningar och självskadebeteende. Samtliga elever i årskurs 5–9 har fått ta del av en föreläsning om machokultur och normer. I anslutning till föreläsningen medverkade representanter från polis och ICA:s butikschef för att prata om bland annat snatteri och konsekvenser av brott. För att fortsätta arbetet med sunda värderingar har klassuppsättningar av böcker med relevanta teman köpts in till samtliga skolor. Vårdnadshavare Under våren bjöds vårdnadshavare in till föräldraträff med information om resultatet från Stockholmsenkäten där även polis och socialtjänst deltog. Områden som arbetats med utifrån enkätresultatet är flickors mående, alkoholbruk och snatteri. Under hösten genomfördes en föräldraföreläsning om bemötande vid ätstörningar och självskadebeteende, som en uppföljning till den föreställning som högstadieeleverna tidigare tagit del av. Genom nätverket familjecentrum har föräldragruppsträffar genomförts under året. Staden erbjuder träffar utifrån programmet ABC (Alla barn i centrum) och är uppdelade efter lilla ABC (1–2 år), ABC 3– 12 år samt ABC tonår. Social hållbarhet Flera insatser har genomförts för att stärka den psykiska hälsan, exempelvis genom fortsatt samverkan med Baldersgården på Rindö samt inköp av läromedlet Livsviktiga snack till alla mellanstadieklasser. Förvaltningskontoret har även tagit fram en lokal handlingsplan för suicidprevention. Under hösten har arbete med att stärka barnrättsperspektivet fått en nystart genom utbildning för alla chefer inom staden, föreläsning för medarbetare och en uppstartad arbetsgrupp för barnrättsfrågor med deltagare från samtliga förvaltningar. Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 6(18) Ekonomi Årets ekonomiska resultat visar på underskott främst i förskolan. Orsakerna är flera. Bland annat har omställning till mindre barngrupper utifrån beslut i mål och budget 2025 visat sig mer kostsamt än beräknat. Hyreskostnaden per barn har fortsatt öka under 2025 på grund av att antalet inskriva barn minskat men hyreskostnaden varit densamma. Som ett led i arbetet med att hantera ovanstående har nya lokalförsörjningsplaner och en särskild utredning om förutsättningar för förtätning och sammanslagning genomförts 2025. Beslut har fattats att fortsätta jobba för att identifiera en möjlig ny lokal som kan ersätta Blynäsvikens förskola som är en tillfällig paviljongförskola. Riktning i detta arbete är en befintlig kommunal lokal med lägre hyreskostnad. Antalet barn fortsätter att minska, särskilt på förskolan Blynäsviken och Rindö förskola. Utvecklingen har i vissa fall lett till en mer sårbar organisation som kräver löpande justeringar för att säkerställa goda förutsättningar för undervisningen. Trots dessa utmaningar visar årets enkätsvar från vårdnadshavare på fortsatt hög kvalitet och nöjdhet, vilket understryker förskolornas förmåga att anpassa sig till förändrade förutsättningar. Arbetet med att anpassa verksamheterna till den nya antagna internhyresmodellen har påbörjats. Modellen börjar gälla 1 januari 2026. Enheter med lägre hyra har kunnat göra satsningar, medan enheter med högre hyra har påbörjat en justering av sin organisation. Modellen påverkar förutsättningarna men bedöms på sikt skapa bättre möjligheter för en likvärdig utbildning. Sammantaget kommer ekonomi fortsatt vara prioriterad utifrån att stabilisera organisation, barngrupper och skolornas elevantal till en ny verklighet där antalet barn i Vaxholm minskat och minskar de närmsta åren. Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 7(18) Mål och måluppfyllelse Kvalitet Vaxholms stads verksamheter har god kvalitet i enlighet med nationella styrdokument och invånarnas upplevelse. Kommunen ger god service som kännetecknas av god tillgänglighet och positivt bemötande. Nämndens mål: Eleverna erbjuds en god utbildning och får fullständiga betyg. Agenda 2030 God utbildning för alla Jämställdhet Analys Målvärdet är på väg att uppnås. Några indikatorer är inte publicerade för 2025 vilket gör att det är tomt för dessa utfall. Arbetet fortsätter för att uppnå de mål som är satta. Vaxholms stad har ingen egen gymnasieskola men utbildningsförvaltningen följer indikatorn "Gymnasieelever med examen inom 4 år (andel %)". Måttet anger andel folkbokförda elever i kommunen som tagit sin examen inom fyra år. Detta läsår har samtliga skolledare tillsammans med skolchef påbörjat ett samarbete med IFOUS som innebär ett treårigt forskningsprogram som ska stärka det pedagogiska verksamhetsnära ledarskapet. Statusfördelningsstapel - Indikator Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 Elever i åk 6 som fått godkända betyg 90,6 % 88,5 % 83,6 % 90 % 76,6 % i alla ämnen, andel (%) Elever i åk 9 som uppnått kunskapskraven i alla ämnen avvikelse från 6,4 10,4 0 modellberäknat värde lägeskommun, procentenheter Gymnasieelever 84,4 % 80,4 % 90 % med examen inom 4 år, Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 8(18) Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 andel (%) (hemkommun) Andelen elever inom gymnasial vuxenutbildning 86 % 84 % 85 % 86 % med godkända betyg (hemkommun) Elever/lärare (heltidstjänst) i 13,3 14,6 14,06 14 kommunal grundskola åk 1-9, antal "Elever i åk 9 som uppnått kunskapskraven i alla ämnen avvikelse från modellberäknat värde lägeskommun, procentenheten" presenterades fram till och med 2024. Nyckeltalet har nu utgått från nationell statistik (Kolada). "Gymnasieelever med examen inom 4 år, andel (%)" är inte presenterat för 2025 än. Nämndens mål: I förskolan ger undervisningen varje barn möjlighet till utveckling utifrån sina förutsättningar och behov. Agenda 2030 God utbildning för alla Jämställdhet Analys Arbetet kommer fortsätta med att utveckla arbete och metoder för lärande i förskolan men också utveckla kommunikationen med vårdnadshavare för att säkerställa att insynen och förståelse kring förskolans verksamhet är god. Statusfördelningsstapel - Indikator Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 Vårdnadshavare som upplever att förskolan väcker deras barns 93 % 96 % 92 % 96 % nyfikenhet och lust att lära, andel (%) (kommunala förskolor) Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 9(18) Nämndens mål: Alla medarbetare i Vaxholms stads utbildningsförvaltning har rätt utbildning, erfarenhet och kompetens. Agenda 2030 God utbildning för alla Analys Utfallet för målet med anställda inom fritidshemmet med högskolexamen är lägre än målet. Behörig fritidspersonal är en utmaning för kommunen och beaktas i kompetensförsörjningsplanen. Vid nyrekrytering av fritidspersonal är pedagogisk högskoleexamen ett krav om medarbetaren ska ansvara för undervisningen på fritidshemmet. Vi har emellertid utmaningar att få behöriga sökande till dessa tjänster. Därutöver är personalomsättningen inom fritidshemmet låg, vilket innebär att nya tjänster sällan utlyses. Utbildningsförvaltningen fortsätter arbetet med att öka attraktiviteten och att säkerställa en hög andel behörig personal i verksamheterna. Skolor uppmuntrar också medarbetare med ansvar för undervisning på fritidshemmet att utbilda sig under tiden de arbetar. Vaxholms stad har ett starkt varumärke som arbetsgivare men har en geografisk begränsning vilket skiljer kommunen från många av de övriga kommunerna i Stockholms län. Åtgärder: Fortsatt arbete med rekrytering vid vakanser i fritidshemmets organisation Statusfördelningsstapel - Indikator BM-värde Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 2025 Förskollärare (heltidstjänster) med förskollärarlegitimation, 35 % 29 % 34 % 34 % kommunala förskolor, andel (%) Lärare (heltidstjänster) med lärarlegitimation och 79,1 % 79,9 % 79,9 % 82 % behörighet i minst ett ämne, kommunala skolor, andel (%) Fritidshem - Anställda heltidstjänster med 14 % 18 % 11 % 23 % pedagogisk högskoleexamen, andel (%) Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 10(18) Livsmiljö Vaxholms stad erbjuder en attraktiv livsmiljö där kommunen tillgodoser mänskliga behov inom ramen för jordens resurser. Livsmiljö omfattar både social- och ekologisk hållbarhet. Nämndens mål: Alla barn, elever och vuxenstuderande får en likvärdig utbildning som bedrivs i hälsofrämjande och trygga utbildningsmiljöer. Agenda 2030 Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt God utbildning för alla Hälsa och välbefinnande Jämställdhet Analys Eleverna i de kommunala skolorna upplever en hög trygghet. Målnivån för elever i årkurs 5 är uppnådd och utfallet för elever i årskurs 8 är något lägre än föregående år och når inte riktigt upp till målnivån. Arbetet med trygghet är fortsatt viktigt i skolorna. Inom förskolan är vårdnadshavares upplevelse av deras barns trygghet fortsatt hög. Statusfördelningsstapel - Indikator Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 Vårdnadshavare som upplever att sitt barn är tryggt i 98 % 98 % 97 % 96 % förskolan, kommunala förskolor, andel (%) Elever i årskurs 5 - Andel elever 88 % 93 % 95 % 90 % 84 % som känner sig trygga i skolan (%) Elever i årskurs 8 - Andel elever 89 % 94 % 86 % 90 % 80 % som känner sig trygga i skolan, Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 11(18) Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 kommunala skolor (%) Nämndens mål: Utbildningsverksamheterna bidrar till att minska klimatpåverkan där hållbar utveckling är en del av lärandet. Agenda 2030 Bekämpa klimatförändringarna Ekosystem och biologisk mångfald God utbildning för alla Hållbar konsumtion och produktion Hälsa och välbefinnande Analys Kunskap om hållbar utveckling och de globala målen (Agenda 2030) är en naturlig del inom utbildningsverksamheterna. Ett medvetet arbete inom måltidsverksamheten bidrar till minskad klimatpåverkan i allt från inköp till servering och matsvinn. Det bidrar även till goda matvanor och att barn och unga får en ökad kunskap om val av livsmedel som har betydelse för resurs-och klimatpåverkan. Statusfördelningsstapel - Indikator Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 CO2e per kilo inköpt 1,54 1,7 1,5 1,6 livsmedel Medarbetare som anser att de i sitt arbete 93,2 % 81 % 87 % 92 % 86 % agerar resurs- och klimatsmart Ekonomi Vaxholms stad har en god ekonomi i balans. Den kommunala servicen är kostnadseffektiv så att skattepengarna ger så stort värde som möjligt. Nämndens mål: Ekonomin är långsiktigt hållbar. Analys Ekonomin är ett fortsatt prioriterat område 2026. De stora utmaningarna är att hantera och ställa om Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 12(18) utifrån minskat antal barn och elever. Det innebär att åtgärder som lokalförsörjningsplanering och organisation, bemanning ska genomföras och leda till att vår ekonomi stabiliseras de närmsta åren. Under 2025 har nyckeltalsstyrningen utvecklats vilket innebär en ökad möjlighet till analys och jämförelser av enheternas detaljbudgetplanering. Statusfördelningsstapel - Indikator BM-värde Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 2025 Resultatavvikelse i 2,5 % 1,4 % 2,2 % 0 % procent (%) av budget Nettokostnadsavvikelse 0 % 3 % 6,4 % grundskola, (%) Nettokostnadsavvikelse -2,3 % 1,9 % 1,1 % förskola inkl. öppen fsk, (%) Nettokostnadsavvikelse -17 % -22 % 0 % fritidshem, (%) 2025 års utfall redovisas vid senare tillfälle Åtgärdsplan årsbokslut Åtgärdsplanen omfattar de mål där utfallet för en eller flera indikatorer inte når minst 85 procent av uppsatta och beslutade målnivåer. Dessa indikatorer illustreras med röd färg i årsbokslutet. Åtgärdsplanen beskriver de åtgärder nämnden beslutar ska genomföras för att nå uppsatta och beslutade målnivåer. Planen ska kontinuerligt följas upp och status ska rapporteras vid kommande delårs- och årsbokslut. Mål Indikatorer Indikatorer där utfall ej BM- Utfall Utfall Utfall Målnivå Infördes i plan uppnått minst 85 procent av värde 2023 2024 2025 2025 (år/mån) målnivån 2025 Fritidshem - andel 12 14 18 23 23 23/09 heltidstjänster med pedagogisk högskoleexamen Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 13(18) Planerade åtgärder Åtgärd Ansvarig Slutdatum Utvecklingsarbete attraktivt Skolchef 2026-12-31 fritidshem Utvecklad ekonomistyrning Utbildningschef 2026-12-31 Lokalförsörjning Utbildningschef 2026-12-31 Beskrivning av planerade åtgärder Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 14(18) Volymavstämning Verksamhet Budget 2025 (antal) Utfall 2025 (antal) Avvikelse (antal) Avvikelse (mnkr) Förskola, 479 454 25 4,3 Familjedaghem Grundskola/Anpassad 1 545 1 513 32 2,9 grundskola Fritids 672 617 55 0,7 Gymnasieskolan 534 505 29 3,1 Total volympåverkan 2 558 2 472 86 11,0 Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 15(18) Driftbudget Bruttoredovisning Utfall 2025 Budget 2025 Budgetavvikelse 3 Statsbidrag, taxor, försäljning av 54,7 46,2 8,6 verksamhet etc. 4 Entreprenader -135,1 -143,2 8,1 5 Lönekostnad -198,6 -195,3 -3,3 6 Läromedel, städ etc. -22,7 -18,6 -4,1 7 Skolskjuts, avskrivningar etc. -11,6 -10,4 -1,2 8 Bank/postavg etc. 0,0 0,0 0,0 9 Interna kostnader/intäkter -47,2 -47,1 0,0 Totalt -360,3 -368,5 8,2 Barn- och utbildningsnämnden redovisar ett budgetöverskott på 8,2 mnkr för 2025. Överskottet består framför allt på volymöverskott som uppgår till 11 mnkr. Utöver volymöverskottet redovisar egen regin ett underskott på -4,9 mnkr och övriga verksamheter ett överskott på 2,1 mnkr. I raden ’’Administration förvaltning inkl. skolskjuts’’ ingår en kostnadsreserv på -3,8 mnkr som avser kompensation till de fristående verksamheterna till följd av att förskolans egen regi går med ett underskott. Beslutet om att betala ut kompensationen tas i ett separat ärende och utbetalningen planeras att verkställas under februari månad. I samma rad finns ett överskott på cirka 1,3 mnkr till följd av att verksamheten för samverkan och stöd gått över till socialnämnden i juni månad. Motsvarande underskott kan härledas till socialnämnden och budgeten har reglerats mellan nämnderna 2026. Nytt för i år är att volymminskningarna i grundskolan nu börjar synas på gymnasieskolan. Grundskolan har en budget i balans vilket inte inträffat sedan 2022. Grundskolans budget i balans beror på flera faktorer. Det beror dels på att grundskolan fått budgettillskott och ökade grundbelopp dels att Montessoriskolan lades ner ht-25 vilket gjorde att majoriteten av eleverna valde Vaxholms Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 16(18) egen regi vilket gynnade egen regin ekonomiskt och dels för nämndens arbete med att anpassa verksamheten till behoven över tid. Förskolan har ett underskott på -4,9 mnkr som till stor del beror på volymminskningar. I budgeten för 2025 påbörjades en satsning för minskade barngrupper i förskolan vilket visade sig vara underfinansierat med -1,2 mnkr. Detta har reglerats genom ett budgettillskott till nämnden 2026. I övrigt beror underskotten i förskolan framför allt på fortsatta volymminskningar och behov av att anpassa verksamheten till det förändrade behovet. Måltidsenheten har ett underskott på -0,8 mnkr som är fördelat på grundskolan och förskolan. Underskottet beror på högre livsmedelskostnader jämfört med budget vilket också justerats genom budgettillskott till 2026. Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 17(18) Investeringar Bokslut Budget Budget- Investeringar belopp i mnkr 2025 2025 avvikelse Inventarier -1,2 -2,5 1,3 Summa -1,2 -2,5 1,3 Barn- och utbildningsnämnden, Årsbokslut 2025 18(18) Nämndens nyckeltalslista 2025 Barn- och utbildningsnämnden Nämndens nyckeltal för uppföljning Nämnden följer upp nedanstående nyckeltal som en del av kvalitetssäkring av verksamheten. Nyckeltalen kompletterar de indikatorer som är kopplade till nämndens mål och som följs upp vid delårsrapportering och årsredovisning. Kvalitet Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Behörighet till gymnasieskolan åk 9, 92,5 % 96,5 % 100 % 86,2 % andel (%) Behörighet till gymnasieskolan åk 9, 91,2 % 100 % 100 % 85,2 % andel (%) - flickor Behörighet till gymnasieskolan åk 9, 93,8 % 100 % 100 % 86,4 % andel (%) - pojkar Elever i åk 6 som fått godkända betyg i alla 90,6 % 88,5 % 83,6 % 76,6 % ämnen, andel (%) Elever i åk 6 som fått godkända betyg i alla ämnen, andel (%) 93,8 % 89,1 % 87,2 % 77,2 % - flickor Elever i åk 6 som fått godkända betyg i alla ämnen, andel (%) 87,6 % 88,1 % 79,7 % 75,2 % - pojkar Elever i åk 9 som får godkända betyg i alla 86,1 % 92,4 % 93,4 % 78,6 % ämnen, andel (%) Elever i åk 9 som fått godkända betyg i alla ämnen, andel (%) 84,6 % 94 % 95,8 % 78,3 % - flickor Elever i åk 9 som fått godkända betyg i alla ämnen, andel (%) - 87,5 % 90,9 % 91,3 % 78,8 % pojkar Fritidspersonal med lärarlegitimation och behörighet att undervisa i 28,6 % 50 % fritidshemmet, andel (%) Genomsnittligt 10,3 15,2 meritvärde åk 9 Barn- och utbildningsnämnden, Nämndens nyckeltalslista 2025 2(8) Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 - avvikelse från modellberäknat värde Genomsnittligt meritvärde åk 9 – 256,3 272,9 262,1 258,9 flickor Genomsnittligt meritvärde åk 9 – 244,1 247,8 263,9 244,9 pojkar Genomsnittligt meritvärde åk 9 250 259,5 263,1 251,9 Kommunala skolor Gymnasieelever med examen inom 3 år, 77 % 75,6 % 82,5 % 74 % andel (%) Gymnasieelever med examen inom 3 år, 83 % 71,8 % 82,8 % 75,5 % andel (%) - flickor Gymnasieelever med examen inom 3 år, 70,4 % 79,1 % 82,1 % 72,6 % andel (%) - pojkar Gymnasiefrekvens (%) 94,1 % 95,4 % Gymnasiefrekvens (%) -flickor 93,1 % 96 % Gymnasiefrekvens (%) pojkar 95,1 % 94,8 % NP åk 3, elever som klarat alla delprov i 73 % 72 % 65 % 69 % matematik, andel (%) NP åk 3, elever som klarat alla delprov i matematik, andel (%) 73 % 71 % 60 % 67 % – flickor NP åk 3, elever som klarat alla delprov i matematik, andel (%) 72 % 73 % 70 % 71 % – pojkar NP åk 3, elever som klarat alla delprov i 83 % 79 % 79 % 73 % svenska, andel (%) Barn- och utbildningsnämnden, Nämndens nyckeltalslista 2025 3(8) Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 NP åk 3, elever som klarat alla delprov i svenska, andel (%) – 86 % 80 % 81 % 78 % flickor NP åk 3, elever som klarat alla delprov i svenska, andel (%) – 79 % 79 % 78 % 68 % pojkar Personaltäthet förskolan, antal barn per heltidstjänst, 5,5 5,2 kommunala förskolor Vårdnadshavare som är nöjda med 96 % 94 % 94 % 89 % förskolan, andel (%) Vårdnadshavare som är nöjda med förskolan, andel (%) – 96 % 95 % 93 % 89 % flickor Vårdnadshavare som är nöjda med förskolan, andel (%) – 96 % 95 % 94 % 89 % pojkar En del nyckeltal finns inte presenterande för 2025 än vilket gör att det blir blankt i nyckeltalslistan. Detta gäller för vissa utfall för Vaxholm, samt för en del BM-värden. Livsmiljö Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 C02-utsläpp skolskjuts/hösttermin 2 107 879 2 706 736 2 142 736 (inom Vaxholms stad) Elever i årskurs 5 - Andel elever som känner sig trygga i 81,33 % 94,3 % 92 % skolan - flickor Elever i årskurs 5 - Andel elever som känner sig trygga i 96,82 % 92,3 % 96 % skolan - pojkar Elever i årskurs 5 - Andel elever som känner sig trygga i 88 % 93 % 95 % 84 % skolan (%) Elever i årskurs 5 - Andel elever som 48 % 47,9 % 50 % uppger att de alltid Barn- och utbildningsnämnden, Nämndens nyckeltalslista 2025 4(8) Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 eller ofta har arbetsro på lektionerna - flickor Elever i årskurs 5 - Andel elever som uppger att de alltid eller ofta har 60,32 % 50 % 63 % arbetsro på lektionerna - pojkar Elever i årskurs 5 - Andel elever som uppger att de alltid eller ofta har 52,11 % 48,91 % 58 % 38 % arbetsro på lektionerna. Elever i årskurs 8 - Andel elever som känner sig trygga i skolan, kommunala 89 % 94 % 86 % 80 % skolor (%) Elever i årskurs 8 - Andel elever som känner sig trygga i 92,86 % 88,1 % 84 % skolan, kommunala skolor (%) - flickor Elever i årskurs 8 - Andel elever som känner sig trygga i 94,45 % 100 % 96 % skolan, kommunala skolor (%) - pojkar Elever i årskurs 8 - Andel elever som uppger att de alltid eller ofta har 57,14 % 48,3 % 40,1 % arbetsro på lektionerna - flickor Elever i årskurs 8 - Andel elever som uppger att de alltid eller ofta har 64,81 % 47,2 % 47,7 % arbetsro på lektionerna - pojkar Elever i årskurs 8 - Andel elever som uppger att de alltid eller ofta har 60,83 % 49,6 % 47 % 43,6 % arbetsro på lektionerna. Elever i årskurs 9 som 54 % inte dricker alkohol, Barn- och utbildningsnämnden, Nämndens nyckeltalslista 2025 5(8) Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 andel (%) Elever i årskurs 9 som inte dricker alkohol, 42 % andel (%) - flickor Elever i årskurs 9 som inte dricker alkohol, 63 % andel (%) - pojkar Vårdnadshavare som upplever att sitt barn är tryggt i förskolan, 99 % 97 % 97 % andel (%) – flickor Vårdnadshavare som upplever att sitt barn är tryggt i förskolan, 98 % 98 % 98 % andel (%) – pojkar Vårdnadshavare som upplever att sitt barn är tryggt i förskolan, 98 % 98 % 97 % kommunala förskolor, andel (%) C02 utsläpp skolskjuts/höstterminen kommer presenteras senare. Elever i årskurs 9 som dricker alkohol presenteras vartannat år utifrån resultat från Stockholmsenkäten. Ekonomi Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Förskola hyra del (%) av grundbelopp, 19 % 20,1 % 23 % kommunala förskolor Grundskola hyra del (%) av grundbelopp, 21 % 20,9 % 21,3 % kommunala skolor Kostnad gymnasieskola hemkommun kr/elev 111 749 kr 117 793 kr Kostnad kommunal förskola, kr/inskrivet 189 844 208 007 barn Kostnad kommunal förskoleklass, kr/elev 76 346 58 844 Kostnad kommunal grundskola åk 1-9, 130 045 146 400 kr/elev Barn- och utbildningsnämnden, Nämndens nyckeltalslista 2025 6(8) Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Kostnad kommunalt fritidshem, kr/inskrivet 41 126 41 815 barn Nettokostnadsavvikelse gymnasieskolan (%) -14,6 % -11,2 % Barn- och utbildningsnämnden, Nämndens nyckeltalslista 2025 7(8) De globala målen Till varje nyckeltal visas symbolen för det globala mål som nyckeltalet kopplar till enligt en bedömning. Nedan listas de 17 globala målen. 1. Ingen fattigdom 2. Ingen hunger 3. God hälsa och välbefinnande 4. God utbildning för alla 5. Jämställdhet 6.Rent vatten och sanitet för alla 7. Hållbar energi för alla 8. Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt 9. Hållbar industri, innovationer och infrastruktur 10. Minskad ojämlikhet 11. Hållbara städer och samhällen 12. Hållbar konsumtion och produktion 13. Bekämpa klimatförändringarna 14. Hav och marina resurser 15. Ekosystem och biologisk mångfald 16. Fredliga och inkluderande samhällen 17. Genomförande och globalt partnerskap Barn- och utbildningsnämnden, Nämndens nyckeltalslista 2025 8(8) Årsbokslut 2025 Socialnämnden Innehållsförteckning Ansvar och uppdrag ......................................................................................3 Viktiga händelser ..........................................................................................4 Mål och måluppfyllelse .................................................................................6 Kvalitet ..............................................................................................................................6 Livsmiljö ............................................................................................................................7 Ekonomi ............................................................................................................................8 Åtgärdsplan årsbokslut .....................................................................................................8 Driftbudget ...................................................................................................9 Investeringar ...............................................................................................11 Socialnämnden, Årsbokslut 2025 2(11) Ansvar och uppdrag Nämnden ska inom ramen för anvisade medel och under förutsättning av att kommunfullmäktige inte för särskilt fall beslutar svara för stadens uppgifter avseende: • socialtjänstlagen, • lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga • lagen om vård av missbrukare i vissa fall, • lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade • hälso- och sjukvårdslagen • lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. • lagen om riksfärdtjänst • lagen om färdtjänst • 2 kap. 10 § lagen om vissa kommunala befogenheter • flyktingar och asylsökande • övriga uppgifter som enligt lag ankommer på en socialnämnd • Föreningsbidrag inom nämndens ansvarsområde Målgrupper inom nämndens verksamhetsområden är: • äldre och personer med funktionsnedsättning i såväl ordinärt som särskilt boende • barn och unga som är i behov av stöd och omsorg • personer som inte kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt och som har rätt till sin försörjning • nyanlända/ensamkommande • personer med missbruksproblem • personer som utsatts för brott • föräldrar med samarbetssvårigheter Socialnämnden, Årsbokslut 2025 3(11) Viktiga händelser Ny socialtjänstlag En ny socialtjänstlag trädde i kraft den 1 juli 2025. Syftet är att göra socialtjänsten mer förebyggande, lättillgänglig och kunskapsbaserad. Lagen ska möjliggöra snabbare och enklare insatser utan behovsprövning, stärka barnens rättigheter och öka fokus på helhetssyn för att nå människor innan problem växer. Lagen har bland annat inneburit att nämnden har kartlagt och beslutat om vilka insatser som inte kräver biståndsbeslut. En anpassning i verksamhetssystemen har gjorts till de nya lagrummen för att säkerställa rättssäkerhet och kvalitet i handläggningen. Som ett led i att stärka det förebyggande arbetet och skapa bättre förutsättningar har en större organisatorisk förändring genomförts där ungdomsstödet och familjestödet, en av socialtjänstens centrala förebyggande insatser riktade mot barn och ungdomar, flyttats från utbildningsförvaltningen till socialnämnden. Även en intern omorganisering inom socialförvaltningen har genomförts för att tydliggöra ansvar, förbättra samordningen och ge bättre förutsättningar för den långsiktiga förändringsresan. Äldreomsorg Demografin i Vaxholm ändras snabbt vilket påverkar nämndens verksamhet eftersom andelen 80+ ökar mest i länet. Ökningen har redan påverkat behovet av platser på särskilt boende samt inom dagverksamhet för personer med demens. För att möta de ökade behoven av insatser fattade nämnden beslut om att upphandla tio externa platser inom särskilt boende samt att öppna en tredje dagverksamhet. Lokaler för dagverksamheten har identifierats och den nya verksamheten planeras starta efter årsskiftet 2026. I enlighet med nämndens lokalförsörjningsplan har även processen påbörjats för ytterligare ett SÄBO med planerad färdigställandehorisont till 2032. Nämnden har dessutom beställd en utredning av förutsättningarna för att omvandla seniorboendet på Hamngatan 50 till ett trygghetsboende. IVO ansökte under året om att ta ut vite då kommunen inte kunnat erbjuda dagverksamhet för alla personer med demenssjukdom inom tidsram. Under våren avslutades nämndens handlingsplan för ökad kvalitet på SÄBO då samtliga punkter uppfyllts. Flera verksamheter har stjärnmärkts, vilket är en kvalitetsstämpel av personalen som möter personer med demens. Den nationella brukarundersökningen för äldreomsorgen som presenterades under hösten visade en kundnöjdhet på 77 % för SÄBO, vilket överträffar kommunfullmäktiges mål om 75 %. Hemtjänsten uppnådde en kundnöjdhet på 97 %, den högsta i länet, vilket visar på god kvalitet i verksamheten. Nämnden har också beslutat om en strategi för ett hållbart åldrande samt fastställt en handlingsplan för god och nära vård för att stärka samverkan mellan kommunen och regionen. Byggnationen av ett nytt särskilt boende på Norrberget försenades på grund av brist på anbudsgivare i den initiala upphandlingen. En ny upphandling genomfördes och i december kunde en entreprenör tilldelas uppdraget. En hemtjänstutförare har hävts med omedelbar verkan då denne inte uppfyllde grundkraven i LOV. Beslutet har fattats för att säkerställa kvalitet och rättssäkerhet i hemtjänsten och för att skydda brukarnas trygghet. Nyanlända Det tilldelade antalet nyanlända till Vaxholm minskade under 2025 vilket möjliggjort avvecklingen av en paviljongslösning. För 2026 kommer kommuntalet vara 13 personer, som innebär mottagande av nyanlända och vissa skyddsbehövande från Ukraina. kommer vara i samma nivå som 2025 Övriga händelser Socialnämnden, Årsbokslut 2025 4(11) Flera upphandlingar har genomförts under året, bland annat rörande livsmedel, internetbaserade matinköp samt utförarverksamheter inom LSS – ledsagning, kontaktperson, avlösning och personlig assistans enligt socialförsäkringsbalken (LASS). Den första upphandlingen av LSS-verksamheter resulterade i inga inkomna anbud, varför en ny upphandling genomfördes under hösten. Nämnden har även upphandlat SES (Samarbetet efter skilsmässa), ett digitalt verktyg som ska erbjudas stadens invånare och stödja föräldrar och barn vid separation. Nämnden har under året tagit fram och beslutat om ett flertal riktlinjer, bland annat rörande egenavgifter, LSS och våld i nära relation. Dessa riktlinjer ska stödja rättssäkerhet, kvalitet och tydlighet i handläggning och utförande. LOV-underlaget för hemtjänsten har reviderats under året för att säkerställa att kraven på kvalitet, tillgänglighet och uppföljning uppfylls. Revideringen syftar till att stärka rättssäkerheten och kvaliteten i verksamheten samt möjliggöra en tydligare uppföljning av hemtjänstens utförare. Brottsförebyggande arbete och välfärdsbrottslighet och krisberedskap Socialnämnden har under året stärkt det brottsförebyggande arbetet genom ökad samverkan mellan socialförvaltningen och kommunens säkerhetsavdelning. Arbetet har syftat till att skapa tydligare strukturer mellan kommunens övergripande brottsförebyggande arbete och nämndens individuellt inriktade insatser, i linje med den nya socialtjänstlagens förtydligade ansvar. Förebyggande arbete riktat till barn och unga har bedrivits genom SSPF-samverkan (Skola, Socialtjänst, Polis och Fritid), med fokus på tidiga och samordnade insatser. Under året har även ett lokalt brottsförebyggande operativt råd (BOB-råd) etablerats tillsammans med Polismyndigheten för gemensam lägesbild och samordning av lokala åtgärder. Statsbidrag har möjliggjort utökade förebyggande insatser, bland annat genom fler öppna tillfällen på Storstugans ungdomsgård samt planering av informations- och föreläsningsinsatser riktade till allmänheten. Arbetet mot välfärdsbrottslighet har stärkts genom deltagande i en kommungemensam arbetsgrupp med uppdrag att genomföra identifierade förebyggande åtgärder. Socialnämnden har även prioriterat krisberedskap genom delfinansiering av en tjänst inom säkerhetsavdelningen med inriktning mot nämndens verksamheter. Därutöver har en tillfällig intern omorganisation genomförts, där en enhetschef avsatts motsvarande 50 procent för att stärka nämndens arbete med krisberedskap. Socialnämnden, Årsbokslut 2025 5(11) Mål och måluppfyllelse Kvalitet Vaxholms stads verksamheter har god kvalitet i enlighet med nationella styrdokument och invånarnas upplevelse. Kommunen ger god service som kännetecknas av god tillgänglighet och positivt bemötande. Nämndens mål: Socialnämndens verksamheter har en god kvalitet. Analys Inom ramen för nämndes strategi för hållbart åldrande samt god och nära vård fortsätter arbetet med att bibehålla god kvalitet inom äldreomsorgen. Under året har ökat kontroll med inom ekonomiskt bistånd, funktonshinderomsorgen samt äldreomsorg med fokus rättspraxis lett till fler avslag. Få beslut har lett till rättning. Statusfördelningsstapel - Indikator BM-värde Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 2025 Kvalitetsindex 78 80 67 ekonomiskt bistånd Kvalitetsindex 44 81 55 äldreomsorg Personalkontinuitet, antal personal som 11 12 12 en hemtjänsttagare möter under 14 dagar, medelvärde Utfall avseende kvalitetsindex saknas för 2025. Nyckeltalen för personalkontinuitet publiceras inte i Kolada efter 2024. Nämndens mål: Socialnämnden tillvaratar digitaliseringens möjligheter för att öka självständighet, delaktighet och verksamheternas kvalitet. Analys DiMiOS är ett verktyg som mäter och följer upp digital mognad. Den ger möjlighet att jämförelse med andra organisationer inom offentlig sektor samt att lära av andras digitala initiativ. Förvaltningen har under året arbetat systematiskt med att öka i sin digitala mognad och var den enda förvaltningen som ökade sin digitala mognad under året. Statusfördelningsstapel - Indikator Socialnämnden, Årsbokslut 2025 6(11) Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 Dimios (Verktyg för 57,6 45,3 48,4 52 digital mognad) Livsmiljö Vaxholms stad erbjuder en attraktiv livsmiljö där kommunen tillgodoser mänskliga behov inom ramen för jordens resurser. Livsmiljö omfattar både social- och ekologisk hållbarhet. Nämndens mål: God fysisk och psykisk hälsa främjas hos stadens invånare och deras närstående. Analys Överlag har den upplevda kvaliteten inom hemtjänst och särskilt boende förbättrats. Vissa brister inom särskilt boende avseende bemötande kvarstår och behöver analyseras. Inom stadens LSS-verksamheter samt övrig funktionshinderomsorg saknas brukarundersökningar för 2025. Brukarbedömning IFO gjordes för 2025 med överlag lågt resultat som följd. Resultaten kommer analyseras under 2025 och behöver tolkas med försiktighet på grund av få antal svar som påverkar reliabiliteten. Statusfördelningsstapel - Indikator BM-värde Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 2025 Brukarbedömning hemtjänst 87 % 90 % 97 % 87 % 82 % äldreomsorg - helhetssyn, andel (%) Brukarbedömning särskilt boende 53 % 74 % 77 % 73 % 78 % äldreomsorg - helhetssyn, andel (%) Ej återaktualiserade vuxna personer med försörjningsstöd 88 % 96 % 91 % 90 % 81 % ett år efter avslutat försörjningsstöd, andel (%) Ej återaktualiserade vuxna personer med försörjningsstöd ett år efter avslutat försörjningsstöd, andel (%) rapporteras ej av andra Socialnämnden, Årsbokslut 2025 7(11) kommuner i Kolada för 2025. BM avser år 2024. Ekonomi Vaxholms stad har en god ekonomi i balans. Den kommunala servicen är kostnadseffektiv så att skattepengarna ger så stort värde som möjligt. Nämndens mål: Ekonomin är långsiktigt hållbar Statusfördelningsstapel - Indikator BM-värde Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 2025 Nettokostnadsavvikelse -17,9 % -19,2 % 0 % för individ- och familjeomsorg (%) Nettokostnadsavvikelse 1,4 % -1 % 0 % LSS, (%) Nettokostnadsavvikelse -16,7 % -19,2 % 0 % äldreomsorg, (%) Resultatavvikelse i 1 % 4,2 % -1 % -1 % procent (%) av budget Åtgärdsplan årsbokslut Åtgärdsplanen omfattar de mål där utfallet för en eller flera indikatorer inte når minst 85 procent av uppsatta och beslutade målnivåer. Dessa indikatorer illustreras med röd färg i årsbokslutet. Åtgärdsplanen beskriver de åtgärder nämnden beslutar ska genomföras för att nå uppsatta och beslutade målnivåer. Planen ska kontinuerligt följas upp och status ska rapporteras vid kommande delårs- och årsbokslut. Mål Behov av åtgärdsplan för 2025 saknas. Socialnämnden, Årsbokslut 2025 8(11) Driftbudget Bokslut Budget Budget- Bokslut Verksamhet, belopp i mnkr 2025 2025 avvikelse 2024 Flykting barn/vuxna -2,1 -0,7 -1,4 0,6 Funktionshinderomsorg -46,3 -52,6 6,3 -46,2 Förvaltningsledning OH Stab -6,0 -6,4 0,4 -5,4 Individ och familjeomsorg -18,5 -20,0 1,5 -17,4 Myndighetsutövning - övergripande -5,8 -5,2 -0,6 -4,8 Socialnämnd -0,7 -0,6 -0,1 -0,8 Äldreomsorg -127,1 -118,1 -9,0 -112,1 Övrig OH myndighet och utförare -20,5 -21,1 0,7 -17,3 Övrigt -1,1 -1,0 -0,1 -1,0 Periodens resultat -227,9 -225,7 -2,2 -204,5 Sammanfattning av de största avvikelserna för utfallet helår 2025 Utfallet för helår 2025 visare en negativ budgetavvikelse på -2,2 mnkr. Flykting barn/vuxna Lägre intäkter än förväntat från Migrationsverket samt en barnplacering under hela året resulterar i att verksamhetsområdet gör ett totalt budgetunderskott på -1,4 mnkr. Funktionshinderomsorgen Verksamhetsområdet visar en positiv budgetavvikelse på 6,3 mnkr. Både socialpsykiatrin och LSS- verksamheten visar budgetöverskott som främst beror på färre volymer och lägre priser. Individ- och familjeomsorgen Individ- och familjeomsorgen visar ett budgetöverskott på 1,5 mnkr. Orsaken är i huvudsak färre volymer inom barn och unga men beror också till stor del på ett budgetöverskott inom försörjningsstöd. Myndighetsutövning - övergripande Fler bostadsanpassningsbidrag har betalats ut under året vilket resulterar i att verksamhetsområdet gör ett totalt budgetunderskott på -0,6 mnkr. Äldreomsorgen Äldreomsorgen visar ett totalt budgetunderskott på -9,0 mnkr som i huvudsak beror på högre volymer, främst inom hemtjänst, korttidsboende och särskilt boende. Hemtjänsten visar ett totalt budgetunderskott på -5,2 mnkr. De externa utförarna gör ett underskott på -0,4 mnkr och hemtjänsten i egen regi -4,8 mnkr på grund av det rådande volymskiftet mellan hemtjänstens egen regi kontra externa utförare. De externa hemtjänsttimmarna ökar samtidigt som den egna regins intäkter minskar. Trenden pekar mot att de privata utförarna tar allt större marknadsandelar. Detta medför ökade entreprenadkostnader samtidigt som den egna regins kostnadsnivåer delvis kvarstår trots minskade volymer. Detta beror fortsatt på de olika förutsättningar som hemtjänsten har, där egen regin arbetar löpande med anpassningar av bland annat personalbehovet och andra typer av kostnader men också volymanpassningar i budget. Verksamheten korttidsboende visar ett budgetunderskott på totalt - 3,4 mnkr. Orsaken är högre volymer av externa korttidsplatser under året. Särskilt boende visar ett totalt budgetunderskott på - 2,4 mnkr som främst beror på högre volymer av externa platser under året. Dagverksamheten visar totalt ett budgetöverskott på 2,0 mnkr som främst beror på färre antal besök än budgeterat för men också för att den tredje dagverksamheten inte hinner startas upp förrän under 2026. Övrig OH myndighet och utförare Verksamhetsområdet uppvisar ett budgetöverskott på 0,7 mnkr. Utfallet kan huvudsakligen hänföras Socialnämnden, Årsbokslut 2025 9(11) till studie- och föräldraledigheter, vakanta tjänster samt bidrag från Socialstyrelsen. Samtidigt har årets resultat belastats av personalrelaterade kostnader till följd av den omorganisation inom socialförvaltningen som genomfört för att skapa förutsättningar inför den nya socialtjänstlagen. Kostnader kopplade till arbetsbrist har därmed reducerat det redovisade överskottet, som annars hade varit högre. Bruttoredovisning Utfall 2025 Budget 2025 Budgetavvikelse 3. Intäkter 49,1 35,7 13,4 4. Entrepr.&Konsulter&Bidrag -184,3 -172,2 -12,1 5. Kostnader För Arbetskraft -56,6 -53,3 -3,4 6. Övriga Verksamhetskostnader -11,8 -11,3 -0,5 7. Övriga Verksamhetskostnader -5,5 -4,8 -0,7 8. Finansiella Intäkter/Kostnader 0,0 0,0 0,0 9. Internredovisning -18,8 -19,9 1,1 Totalt -227,9 -225,7 -2,2 Socialnämnden, Årsbokslut 2025 10(11) Investeringar Bokslut Budget Budget- Investeringar belopp i mnkr 2025 2025 avvikelse Digital utveckling 0,0 -0,3 0,3 Inventarier -0,1 -0,2 0,1 Miljöbil -0,2 -0,4 0,2 Utemiljö SÄBO 0,0 -0,2 0,2 Summa -0,3 -1,1 0,8 Hemtjänsten i egen regi köpte in en ny bil under sommaren för ca 0,2 mnkr. Inventarier till tredje dagverksamheten och LSS-verksamhetens dagliga verksamhet har köpts in under hösten för ca 0,1 mnkr. Socialnämnden, Årsbokslut 2025 11(11) Årsbokslut 2025 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 0(24) Innehållsförteckning Ansvar och uppdrag ..............................................................................................2 Viktiga händelser ..................................................................................................3 Mål och måluppfyllelse .........................................................................................4 Kvalitet .......................................................................................................................................4 Livsmiljö ...................................................................................................................................11 Ekonomi ...................................................................................................................................19 Åtgärdsplan årsbokslut ............................................................................................................20 Driftbudget .........................................................................................................22 Investeringar .......................................................................................................23 Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 1(24) Ansvar och uppdrag Styrelsen är stadens ledande politiska förvaltningsorgan. Den har ett helhetsansvar för stadens verksamheter, utveckling och ekonomiska ställning. Styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av stadens angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet (ledningsfunktion). Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i kommunala företag, stiftelser och kommunalförbund. Styrelsen ska leda stadens verksamhet genom att utöva en samordnad styrning och leda det arbetet med att ta fram styrdokument för staden (styrfunktion). Styrelsen ska följa de frågor som kan inverka på stadens utveckling och ekonomiska ställning och fortlöpande i samråd med nämnderna följa upp de fastställda målen och återrapportera till fullmäktige (uppföljningsfunktion). Styrelsen ansvarar för i detta reglemente angivna uppgifter jämte sådana uppgifter som inte lagts på annan nämnd (särskilda uppgifter). Härutöver ansvarar styrelsen för de uppgifter som framgår av kommunallagen (2017:725), KL, och annan lagstiftning. Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 2(24) Viktiga händelser Översiktsplan 2040 Arbetet med översiktsplan 2040 pågår. Delar av blåplanen och beskrivning av kommunens ansvar för vattenfrågor samt grönplanen har inarbetats i den nya översiktsplanen och flera kommunikationsinsatser genomförts. Renovering av Vaxholms kajer 2025 Under 2025 har arbetet med kajerna fortsatt. I Österhamnen har kajlinjen färdigställts och kajen har därtill fått en tillfällig beläggning av asfalt för att fungera som hamn för Waxholmsbåtarna. I Västerhamnen har kajlinjen samt mark och VA arbetena färdigställts och i Söderhamnen håller grundläggningsarbetena på att färdigställas. Resarö mitt Avtal med entreprenören slöts 2026-01-09 och entreprenaden planeras påbörjas i februari 2026. I april 2025 tecknades även ett genomförandeavtal produktion med Roslagsvatten samt ett genomförandeavtal med Trafikverket avseende de trafiksäkerhetshöjande åtgärderna som påverkar Trafikverkets vägområden. Ytterby gruva Under 2024 fick stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ändra detaljplanen för Ytterby gruva. Ändringen av detaljplan fick laga kraft under sommaren. Upphävande av detaljplan Rindö 3:426 (Udden) Upphävandet fick laga kraft under hösten 2025. Syftet med upphävandet av en del av den militära planen är att möjliggöra permanenta bygglov för befintliga verksamheter. Ändring av detaljplan Skarpö 1:139 Ändring av detaljplanen för Skarpö antogs under hösten 2025. Syftet med ändringen av detaljplanen är bland annat att ändra de planbestämmelser som gjort fastigheterna planstridiga. Dp. Prästgården Kommunen förvärvade fastigheten Prästgården (Vega 9) i december 2025. Genomförande dp 408 -Rindö hamn etapp 3, Rindö - Grenadjären Exploatörerna har under året byggt ut allmänt VA och kvartersväg på kvartersmarken inom detaljplanen vid Grenadjärsvillan samt påbörjat byggandet av den nya anslutningsvägen, inklusive gång- och cykelväg, som ska gå mellan Rindövägen och Oskar-Fredriksborgsvägen (274an), via Byviksvägen. Trafikstrategi Trafikstrategin, som påbörjades hösten 2023, antogs i kommunfullmäktige februari 2025. Särskilt boende Norrberget Upphandlingen är avslutad och kontrakt har tecknats med entreprenör. Byggstart planeras till våren 2026. Klimat- och miljöberedning Kommunstyrelsens klimat- och miljöberedning har haft fem möten under året och lämnat rekommendationer till kommunstyrelsen om att nyttja medel avsatta för klimatåtgärder. Omorganisation kommunledningskontoret med ökat fokus på service Under 2025 har en omorganisation genomförts på kommunledningskontoret där kansli- och serviceenheten delats upp i två enheter, kanslienheten (med ny kanslichef på plats) samt serviceenheten. Administrativ chef har fått ett utökat och sammanhållet uppdrag att synkronisera samt intensifiera arbete med bemötande och service i kommunen. Ombyggnation och omflyttning i kommunhuset Under hösten har en mindre ombyggnation till öppna landskap i kommunhuset genomförts och en omflyttning för att bättre samla stadsbyggnadsförvaltningen och kommunledningskontorets enheter. Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 3(24) Mål och måluppfyllelse Kvalitet Vaxholms stads verksamheter har god kvalitet i enlighet med nationella styrdokument och invånarnas upplevelse. Kommunen ger god service som kännetecknas av god tillgänglighet och positivt bemötande. Nämndens mål: Invånarna och företagen erbjuds god tillgänglighet, bemötande och service. Agenda 2030 Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt Fredliga och inkluderande samhällen Hållbara städer och samhällen Analys Utvecklingsarbete mot målet Ökad tillgänglighet Flera aktiviteter har genomförts för att stärka Vaxholms stads arbete med tillgänglighet där samtliga mallar i kommunens dokument- och ärendehanteringssystem har tillgänglighetsanpassats och ett stöd för att skriva protokoll från politiska sammanträden i klarspråk har tagits fram och implementerats. I början av året implementerades ett nytt system för webbsändning, närvaro och votering i kommunfullmäktige. Webbsändningarna är numera textade och uppfyller gällande tillgänglighetskrav. Översyn av nämndutvärdering För att skapa förutsättningar för att på ett bättre sätt kunna utvärdera Vaxholm stads beredningsprocess och därigenom identifiera eventuella utvecklingsområden har tidigare nämndutvärdering setts över och förtydligats. Minskade kostnader för telefoni och utökad intern service Inom serviceenhetens område har upphandling av telefonileverantör genomförts i samverkan med Österåkers och Värmdö kommun. Nytt avtal gäller från juni 2025 där kommunens kostnader för telefoni minskat kraftigt. I samband med att det nya avtalet kommit på plats har även kommunens telefoniregler reviderats. Med det nya systemet på plats tillkommer också möjligheten att ta fram telefonstatistik. Till kommunhusets vaktmästeri har ny skåpbil (elbil) köpts in (upphandling via ADDA ramavtal) vilket möjliggör en utökad intern service för kommunhusets verksamheter. Rapport och uppföljning av servicepolicy Administrativ chef har fått ett utökat och sammanhållet uppdrag att synkronisera samt intensifiera arbete med bemötande och service i kommunen. En rapport/uppföljning av kommunens servicepolicy samt nulägesbeskrivning och handlingsplan för området är under framtagande och kommer presenteras för kommunstyrelsen under kvartal 1, 2026. Kommunövergripande digitaliseringsstrategi I februari beslutade kommunfullmäktige om en ny digitaliseringsstrategi för hela kommunen. Strategin ger verksamheterna stöd i att prioritera och genomföra digitala insatser. Den ska också hjälpa till att identifiera vad som krävs för att lyckas med den digitala omställningen. De prioriterade områdena är: Digitalt först, En väg in, Digital mognad och Informationssäkerhet. Digitala projekt och informationssäkerhet Införandet av Microsoft 365 (plattform för kontorsarbete och produktivitet) närmar sig slutförande Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 4(24) och projektet övergår i förvaltning. Upphandling och implementering av en plattform för Säker Digital Kommunikation har genomförts för att ha ett säkert alternativ för kommunikation med både meddelanden och video internt och externt. Arbetet med att implementera en ny e-tjänsteplattform har påbörjats. Under 2025 har det strukturerade arbetet med informationssäkerhet fortsatt, bland annat med fokus på informationsklassning och utbildning. Arbetet har också berört förberedelser inför den nya cybersäkerhetslagen som trädde i kraft i januari 2026. Kommunikation med nya kanaler Från och med 2025 publicerar Vaxholms stad särtryck av tidningen Vi i Vaxholm mellan de ordinarie utgåvorna. Dessa nummer lyfter aktuella frågor och ger invånarna fördjupad information. Nytt för året är också informationsfilmer som sammanfattar kommunstyrelsens möten, samt serien Följ med till, där invånarna får en inblick i kommunens verksamheter. Filmerna publiceras i kommunens digitala kanaler. Vaxholms stads nya konton på Linkedin och Instagram har fått många nya följare. Servicegaranti för Vaxholms företagare I juni antog kommunstyrelsen en ny servicegaranti för företagare. Den beskriver vad företagare kan förvänta sig i kontakten med kommunen. Målet är att skapa ett företagsvänligt klimat. Kommunen lovar bland annat återkoppling inom två arbetsdagar, kontakt dygnet runt via digitala kanaler och stöd från näringslivsenheten. Företag kan också rapportera avvikelser via kommunens webbplats. Garantin ska göra det enklare att starta, driva och utveckla företag i Vaxholm. Kommunikation och samverkan för företagare Kommunen har arrangerat fyra näringslivsfrukostar som skapat återkommande möjligheter till dialog mellan företagare och tjänstepersoner. Kommunen har även genomfört kostnadsfria workshops i samverkan med Företagarna Vaxholm och ALMI, bland annat med fokus på AI och digital marknadsföring. Nystartade företag har fått kvartalsvisa välkomstutskick med information om kommunens näringslivsservice och Nyföretagarcentrums rådgivningsmöjligheter. Kommunen har också informerat om möjligheten att söka projektstöd via Leader Stockholmsbygd, vilket lett till att flera företag och föreningar inlett dialoger om potentiella projekt. Arbetet med centrumutveckling har stärkts genom genomförandet av handlingsplanen för året och genom anställningen av en näringslivsutvecklare. Inom besöksnäringen har kommunen fortsatt sin samverkan i Destination Vaxholm och Stockholm Archipelago, bland annat genom pressresor och insatser för att skapa besöksanledningar även utanför sommarsäsongen. Kommunen har dessutom deltagit i dialoger och möten om utvecklingen av det gamla skjutfältet på Rindö som en framtida marinteknisk hubb. Samarbete för en bättre stad Flertalet projekt pågår samtidigt i kommunen, dels egna projekt så som renovering av kajerna, särskilt boende (SÄBO) Norrberget, Resarö mitt och dels från exploatörer som Norrbergets färdigställande av Besqab. Utöver dessa projekt genomför E.ON en omfattande kapacitetsökning av elförsörjning och Roslagsvattens anlägger överföringsledning till det planerade reningsverket i Margretelund. Samverkan mellan parterna sker löpande för att planera och vidta åtgärder som minimerar störningarna i stadsmiljön. Kommunikation och samverkan i stadsutvecklingen Kommunikation och samverkan är centrala verktyg för stadsbyggnadsförvaltningen i arbetet med att skapa en attraktiv, trygg och hållbar stad. Genom tydlig information, öppna dialoger och nära samarbete med medborgare, företag, föreningar och kommunens övriga förvaltningar har projekt och planer förankrats och utvecklas i linje med både lokala behov och övergripande strategier. Under året har stadsbyggnadsförvaltningen arbetat systematiskt för att stärka dialogen med invånare och företagare, öka transparensen i planprocesser och skapa fler möjligheter för samverkan över såväl externt som internt. Detta avsnitt ger en sammanfattning av årets insatser och initiativ för att förbättra kommunikationen, stärka samverkan och främja ett inkluderande planerings- och Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 5(24) förvaltningsarbete. • Projektinriktade nyhetsbrev För att öka transparensen och ge invånarna bättre inblick i kommunens pågående utvecklingsprojekt har projektinriktade nyhetsbrev skickats ut löpande för kajrenoveringen och Resarö mitt. Nyhetsbreven publiceras också på kommunens webbplats, där de fungerar som en lättillgänglig dokumentation av projektens framsteg. • Kunskapshöjande seminarier Kommunens kulturmiljöprogram har tagits fram i tryckt form och finns även publicerad på kommunens hemsida. Under våren genomfördes fem välbesökta seminarier med fokus på kunskapshöjning om vår kulturmiljö. Syftet med seminarierna var att sprida kännedom om kulturmiljöprogrammet och öka förståelsen för Vaxholms kulturhistoria och värdefulla miljöer. Vid dessa tillfällen presenterades även hur programmet ska fungera som ett kunskapsunderlag i kommande beslutsprocesser och i den fortsatta planeringen. • Näringslivsträffar För att stärka dialogen och samarbetet med det lokala näringslivet genomfördes två näringslivsträffar under året, i maj respektive november. Vid träffarna deltog Vaxholms stad, Roslagsvatten samt Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor, med syftet att främja en fortsatt nära samverkan och gemensam förståelse för aktuella frågor. • Informationsmöte stadsbyggnads- och byggprojekt Ett informationsmöte hölls på Kanonen för att ge invånare en samlad bild av de pågående byggprojekten och omfattande stadsbyggnads- och infrastruktursatsningar som sker i kommunen. Syftet var att öka förståelsen för utvecklingsarbetet och hur projekten bidrar till en trygg, hållbar och attraktiv stadsmiljö. • Servicelöfte Förvaltningen har under året gått igenom sina processer och rutiner med anledning av det servicelöfte till företagare som beslutats. Syftet är att säkerställa ett mer tillgängligt och serviceinriktat arbetssätt i kontakten med kommunens företagare. • Informationsfilm om översiktsplan Vaxholm 2040 Inför granskningsskedet av den nya översiktsplanen Vaxholm 2040 producerades en informationsfilm som publicerats på kommunens webbplats och i kommunens sociala media- kanaler. Filmen förklarar vad en översiktsplan innebär och presenterar kommunens utvecklingsinriktning och ställningstaganden för olika typer av markanvändning i Vaxholms stad. Öppna frågestunder om översiktsplan Vaxholm 2040 • Under översiktsplanens granskningsperiod arrangerade stadsbyggnadsförvaltningen tre öppna frågestunder på Rådhuset, i Resarö skolmatsal och på Överkstan i Rindö hamn dit invånare kunde komma för att ställa frågor till tjänstepersoner som arbetat fram planförslaget. • Kulturhistorisk vandring längs kajen Den kulturhistoriska vandringen längs kajen har utökats med fem nya platser i Västerhamnen. Vandringsstråket, som bland annat omfattar Wirströmska gårdarna, Vaxholms kastell, Lotsgatan, Tullhuset och Waxholms hotell, ger invånare och besökare möjlighet att upptäcka Vaxholms stads kulturhistoriska platser. Vid utvalda platser sitter skyltar med QR-koder som kan skannas för att ta del av berättelser om platsens historia. • Vår-dialog på östra Rindö Under våren har stadsbyggnadsförvaltningen arrangerat och genomfört en vår-dialog på östra Rindö för att ge invånarna återkoppling om arbetet inom Program för östra Rindö, och skapa en samlad bild av vad som hittills gjorts i projektet. Under dagen erbjöds bland annat guidade historiska turer, information om upprustning av solgrottorna, presentation av nya avfallslösningar, tipspromenad och planteringsaktiviteter. Dialogen gav invånarna möjlighet att ta del av projektets framsteg och ställa frågor. Evenemanget är ett gott exempel på fungerande samverkan både internt mellan SBF:s enheter, och med externa aktörer som Roslagsvatten, Leader Stockholmsbygd och Rindö historiegrupp. Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 6(24) • Webbnyheter För att hålla invånarna uppdaterade om kommunens utveckling har nyheter publicerats på kommunens webbplats om pågående stadsplanerings- och byggprojekt samt löpande driftnyheter av allmänintresse. Digitalisering för ökad service och tillgänglighet Rekrytering av en digitaliseringskoordinator till stadsbyggnadsförvaltningen har genomförts under våren. Tjänsten är tillsatt från mitten av augusti. Digitaliseringskoordinatorn kommer att arbeta nära tillsammans med samtliga verksamheter inom förvaltningen för att utveckla den digitala samhällsbyggnadsprocessen och skapa ett mer effektivt och modernt arbetssätt. Statusfördelningsstapel - Indikator Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 Medborgarund ersökningen - Att få svar på 55,3 % 62,9 % 62,3 % 67 % 70,9 % frågor till kommunen fungerar bra, andel (%) Nöjd Kund- Index (NKI) 72 72 75 företagsklimat Medborgarund ersökningen - Bra bemötande vid 84,8 % 81,7 % 73,8 % 82 % 82 % kontakt med tjänstepersone n i kommunen, andel (%) Nöjd kund index företagsklimat 2025 publiceras under våren 2026. Analys av indikatorer Resultat av SCB:s medborgarundersökning Att få svar på frågor till kommunen Indikatorn ”Att få svar på frågor till kommunen fungerar bra” har en övergripande positiv trend men uppvisar 2025 ett utfall på 62,3 procent höga betyg. Detta ligger något under målnivån på 67 procent och även lägre än snittet för Stockholms län på 70,9 procent. Kvinnor har genom hela perioden haft en något mer positiv upplevelse än män, men skillnaden mellan könen har gradvis minskat. Under 2025 visar resultaten i stort sett likvärdiga bedömningar. Bemötande vid kontakt med tjänstepersoner Indikatorn ”Bemötande från tjänstepersoner” ökade mellan 2021 och 2024 men sjunker 2025 till 73,8 procent höga betyg. Detta är under både målnivån på 82 procent och snittet för Stockholms län som Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 7(24) också ligger på 82 procent. Detta pekar på att området behöver fortsatt och fördjupad uppmärksamhet. Kvinnor skattar genomgående bemötandet något högre än män, men nedgången finns representerad hos båda könen. Resultaten från de senaste två årens mätningar – både SCB:s medborgarundersökning och Svenskt Näringslivs enkät – visar en positiv utveckling inom flera områden, vilket tyder på att det politiska och organisatoriska fokuset har gett effekt i kommunens arbete med service och bemötande. Samtidigt fångar dagens undersökningar inte alltid upp personer som haft faktisk kontakt med kommunen, vilket gör att löpande servicemätningar efter avslutade ärenden skulle kunna ge ett mer träffsäkert och relevant underlag för fortsatt utveckling. NKI företagsklimat NKI företagsklimat redovisar resultat från Insikt, en kvalitetsmätning av kommunernas myndighetsutövning och service gentemot företag. Företagare får i undersökningen bedöma den kundupplevda kvaliteten på kommunernas service inom myndighetsområdena: brandtillsyn, bygglov, livsmedelskontroll, markupplåtelser, miljö- och hälsoskydd, serveringstillstånd och upphandling. Resultat redovisas både på totalnivå (samtliga ärenden) samt uppdelat per myndighetsområde. I rapporten som avser 2024 men presenterades våren 2025 fick Vaxholm följande resultat: • NKI totalt: 72 • NKI Brand: för få svar • NKI Bygglov: 65 • NKI Markupplåtelse: för få svar • NKI Miljö: 66 • NKI Livsmedel: 79 • NKI Servering: för få svar • NKI Upphandling: 68 Index under 50 anses vara mycket lågt, 50–61 lågt, 62–69 godkänt, 70–79 högt och 80–100 mycket högt. Vaxholms samtliga utfall för år 2024 hamnar inom indexet för godkänt eller högt. Alla kategorier har höjt sitt index förutom livsmedel som sjönk från 82 till 79. Myndigheterna som mäts i Insikt analyserar sitt resultat och tittar på förbättringsområden. Utifrån dessa tar enheterna fram aktiviteter för att höja servicen till företagen. Nämndens mål: Vaxholms stad är en attraktiv arbetsgivare med ett hållbart ledar- och medarbetarskap. Agenda 2030 Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt Hälsa och välbefinnande Analys Utvecklingsarbete mot målet Aktiviteter för att främja ett attraktivt arbetsgivarvarumärke har genomförts enligt plan där en omfattande ledarskapsutvecklingsinsats har påbörjats. Under året, och inför 2026, bedöms Vaxholms stad ha goda förutsättningar att attrahera och anställa den kompetens som efterfrågas. Även inom äldreomsorgen har kommunen hittills kunnat attrahera och behålla rätt kompetens, även om förutsättningarna framöver bedöms bli något mer utmanande. Vaxholms stad har jämställda löner. En lönekartläggning visar att kommunen uppnår 99,8 procent jämställda löner, vilket är 4,5 procentenheter över rikssnittet. Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 8(24) Statusfördelningsstapel - Indikator Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 Hållbart medarbetareng agemang 84 81 82 84 81 (HME) totalindex Hållbart medarbetareng agemang 85 80 81 85 81 (HME) ledarskapsinde x Analys av indikatorer HME står för Hållbart medarbetarengagemang och mäter såväl nivån på medarbetarnas engagemang som chefernas och organisationens förmåga att ta tillvara på och skapa engagemang. HME-index består av nio frågor som tillsammans bildar ett totalindex för Hållbart medarbetarengagemang och tre delindex; Motivation, Ledarskap och Styrning. Medarbetarengagemang Målnivån för totalindex är nära att uppfyllas och resultaten visar en relativt stabil utveckling över tid. Efter en nedgång 2024 återhämtar sig indexet 2025 och ligger då på samma nivå som året före. Män skattar engagemanget något högre än kvinnor, men skillnaderna är mindre än inom ledarskapsindex. Kvinnors resultat har förbättrats mellan 2024 och 2025 och ligger nu i nivå med totalindex, medan männens värden är stabila över tid. Ledarskapsindex Även målnivån för ledarskapsindex är på väg att uppfyllas, och utvecklingen är i huvudsak stabil. Efter en nedgång mellan 2023 och 2024 ökar resultatet igen 2025, även om det ännu inte når upp till 2023 års nivå. Könsskillnaderna kvarstår: män skattar ledarskapet högre än kvinnor under hela perioden. Båda grupperna följer dock samma utvecklingsmönster med en nedgång 2024 och en förbättring 2025. Nämndens mål: Vaxholms invånare har insyn och inflytande över kommunens utveckling Agenda 2030 Fredliga och inkluderande samhällen Analys Utvecklingsarbete mot målet SCB medborgarundersökning Medborgarundersökningen genomfördes genom att ett antal slumpmässigt utvalda kommuninvånare som fyllt 18 år fick möjlighet att svara på en enkät och lämna synpunkter på sin kommun. I Vaxholm bjöds totalt 1 097 personer in att delta. Frågorna handlade bland annat om kommunen som plats att leva på, kommunens verksamheter samt möjligheterna till inflytande. Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 9(24) En av kommunens styrkor är att över 98 procent av de svarande anser att Vaxholm är en bra plats att bo och leva på. Resultaten visar också fortsatta förbättringar när det gäller möjligheten till inflytande och insyn i kommunens beslut och verksamheter. Samtidigt framkommer önskemål om fler laddstolpar, fler pendlarparkeringar och ett bättre bemötande vid kontakt med kommunen. Resultaten från SCB:s medborgarundersökning används som ett viktigt underlag i arbetet med att utveckla och förbättra Vaxholms stad som en attraktiv plats att leva och bo på. Elevdialog på östra Rindö Inom ramen för planprogram för östra Rindö har stadsbyggnadsförvaltningen genomfört medborgardialoger med elever på Rindö skola om utvecklingen av östra Rindö. Eleverna fick i grupper arbeta med en karta över östra Rindö för att markera platser de uppskattar och ge idéer om framtida utveckling. Dialogen gav värdefulla insikter och underlag för planeringen samt visar på vikten av att inkludera barn i utvecklingen av den gemensamma närmiljön. Elevdialog om grönare skolgårdar Under hösten har stadsbyggnadsförvaltningen genomfört en elevdialog på Kronängsskolan inom ramen för projektet Grönare skolgårdar. Under en workshop fick elever från olika årskurser möjlighet att påverka utformningen av skolgårdsmiljön, bland annat placering av möbler och pergola samt val av växter. Dialogen gav värdefulla insikter om hur skolgården faktiskt används av eleverna och underströk vikten av att inkludera barn och unga i utvecklingen av sin egen lärmiljö. Statusfördelningsstapel - Indikator Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 Medborgarund ersökningen - Invånarnas möjlighet till insyn och 23,3 % 25,7 % 31,6 % 23 % 29,1 % inflytande över kommunens beslut och verksamheter är bra, andel (%) Medborgarund ersökning - Kommunens information 50,2 60 63,2 48 50,4 kring större förändringar fungerar bra, andel (%) Analys av indikatorer SCB medborgarundersökning Invånarnas möjlighet till insyn och inflytande över kommunens beslut och verksamheter Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 10(24) Andelen invånare som upplever att möjligheten till insyn och inflytande är bra har ökat under perioden, från 23,3 procent år 2023 till 31,6 procent år 2025. Utvecklingen visar på en positiv trend och indikerar att kommunens arbete med ökad transparens och dialog successivt ger resultat. Jämfört med benchmarkvärdet på 29,1 procent ligger Vaxholms stad 2025 över jämförelsenivån. Detta kommer också framgent att vara ett viktigt område att arbeta vidare med. Skillnader mellan kvinnor och män har varierat över perioden. År 2023 uppgav män i högre grad än kvinnor att möjligheten till insyn och inflytande var bra, medan kvinnor 2024 skattade området tydligt högre. År 2025 uppvisar kvinnor och män i stort sett likvärdiga resultat. Kommunens information kring större förändringar Upplevelsen av att kommunens information kring större förändringar fungerar bra har förbättrats kontinuerligt. Andelen positiva svar har ökat från 50,2 procent år 2023 till 63,2 procent år 2025, vilket indikerar en tydlig förstärkning av kommunens informationsarbete. Jämfört med benchmarkvärdet på 50,4 procent ligger Vaxholms stad över jämförelsenivån. Redan 2023 låg kommunen i nivå med benchmark, medan resultaten 2024 och 2025 visar en klar överträffning. Skillnaderna mellan kvinnor och män är relativt små. Under 2023 och 2024 gör kvinnor och män i stort sett likvärdiga bedömningar. År 2025 uppger män något högre nöjdhet än kvinnor, men båda grupperna visar en tydlig förbättring över tid. Livsmiljö Vaxholms stad erbjuder en attraktiv livsmiljö där kommunen tillgodoser mänskliga behov inom ramen för jordens resurser. Livsmiljö omfattar både social- och ekologisk hållbarhet. Nämndens mål: Vaxholm har en god stadsmiljö. Agenda 2030 Hållbar energi för alla Hållbara städer och samhällen Analys Utvecklingsarbete mot målet Översiktsplan 2040 Arbetet med översiktsplan 2040 pågår. Under våren hölls två seminarium med planeringsutskottet, PLU, om översiktsplanen. Granskning har genomförts under hösten 2025. Delar av blåplanen och beskrivning av kommunens ansvar för vattenfrågor samt grönplanen har inarbetats i den nya översiktsplanen och flera kommunikationsinsatser genomförts. Kommunikationsinsatserna beskrivs närmare under nämndmålet Invånarna och företagen erbjuds god tillgänglighet, bemötande och service. Renovering av Vaxholms kajer 2025 Under 2025 har arbetet med kajerna fortsatt och stadsmiljöavtalet har förlängts till 2027.I Österhamnen har kajlinjen färdigställts. Kajen har därtill fått en tillfällig beläggning av asfalt för att fungera som hamn för Waxholmsbåtarna. I Västerhamnen är kajlinjen samt mark och VA arbetena färdigställda. Den sista delen med finplanering startade innan årsskiftet med stensättning utanför Systembolaget. Finplaneringen i hela Västerhamnen beräknas vara klar till sommaren.I Söderhamnen färdigställdes grundläggningsarbeten i december. Nu pågår gjutning av krönbalk och hela kajlinjen beräknas vara klar till sommaren. Utskiftning, för att säkra hållfastheten närmast kajlinjen, pågår parallellt med arbetet i vattnet och beräknas också pågå fram till sommaren. Mark, VA och finplanering för resterande delar är ute på upphandling med anbudsöppning januari. Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 11(24) Efter beslut från kommunstyrelsen ordnades en tillfällig gästhamn under sommarmånaderna. Resarö mitt Under sommaren har den mark som tidigare lösts in av kommunen, via en lantmäteriförrättning, iordningsställts utmed Överbyvägen och E.ON har i december påbörjat flytt av de anläggningar som behöver flyttas på grund av de trafiksäkerhetshöjande åtgärderna på Överbyvägen. I slutet av augusti slutfördes också den lantmäteriförrättning där lämpliga bostads-, skol- och vägfastigheter utifrån detaljplanen bildats. Upphandlingen av en utförandeentreprenad avseende trafiksäkerhetshöjande åtgärder överklagades den 21 april (avseende tilldelningsbeslutet). Förvaltningsrätten meddelade 29 augusti att de avslog överklagandet. Överklagande part överklagade domen till Kammarrätten som avslog överklagandet. Avtal med entreprenören slöts 2026-01-09 och entreprenaden planeras påbörjas i februari 2026. I april 2025 tecknades även ett genomförandeavtal produktion med Roslagsvatten samt ett genomförandeavtal med Trafikverket avseende de trafiksäkerhetshöjande åtgärderna som påverkar Trafikverkets vägområden. Ett nyhetsbrev om projektet skickas ut kontinuerligt och under mars publicerades ett särtryck av Vi i Vaxholm med tema Resarö Mitt. En anslagstavla har ställts ut på Resarö under sommaren, vid busshållplatsen Ytterby, för att informera om stadsbyggnadsprojektet Resarö mitt där bland annat trafiksituationen ska förbättras. Fastighetsförvärv Under hösten har kommunen förvärvat tre fastigheter i närheten av Resarö mitt, fastigheten Prästgården (Vega 9) samt en mindre fastighet, Ytterby 4:353, vid ICA Resarö. Utöver detta pågår även dialog med Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk om förvärv av Batteriparken samt en fastighet på Västra Rindö (del av Rindö 2:256). Stadsbyggnadsprojektet Norrberget Antalet bostäder på Norrberget blir cirka 253 lägenheter varav 14 är i radhusform. Besqab och kommunen har gestaltningsmöten om kvarteren Storgården och Höjden samt kvartersgator för att stämma av mot gestaltningsprogrammet. Bygglov för Storgården gavs i december 2025 och nästa steg för Besqab blir att ansöka om bygglov för kvarteret Höjden. Gestaltningsmöten pågår även för de allmänna gatorna i området. Strandpromenaden är under slutfasen av projektering. Ändring av detaljplan Tullbommen Stadsbyggnadsförvaltningen har tidigare fått i uppdrag att ta fram en ändring av detaljplanen för Tullbommen dp.164. Syftet med detaljplaneändringen är att utvidga Vb-området i gällande detaljplan. Genom att utöka ytan ”Vb” där bryggor tillåts möjliggörs en större yta för småbåts- och vattenverksamheter som exempelvis sjömackar. Ändringen av detaljplan har varit ute på granskning under våren 2025. Förberedelser pågår för antagande. Ytterby gruva, Ädp 428 Under våren 2024 fick stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ändra detaljplanen för Ytterby gruva, Ytterby 4:610. Syftet med detaljplanen är att befästa befintliga förhållanden och möjliggöra en avstyckning av gruvfogdebostaden med tillfart. Ändringen av detaljplan fick laga kraft under sommaren 2025. Ändring av detaljplan för Rindö 3:433 m.fl. (Hotelltomten), Ädp 427 Kommunstyrelsen gav tidigare planuppdrag och antog start-pm för ändring av detaljplan för fastigheten Rindö 3:433. Detaljplanens syfte är primärt att möjliggöra byggnation av nya bostäder som framförallt ska rikta sig till barnfamiljer. Upphävande av detaljplan Rindö 3:426 (Udden) Kommunstyrelsen gav planuppdrag och antog start-pm för upphävande av detaljplan 323 inom fastigheten Rindö 3:426. Syftet med upphävandet av en del av den militära planen är att möjliggöra permanenta bygglov för befintliga verksamheter. Upphävandet fick laga kraft under hösten 2025. Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 12(24) Ändring av detaljplan Skarpö 1:139 Syftet med ändringen av detaljplanen för del av Skarpö etapp 1, Skarpö 1:20 m.fl., är att ändra de planbestämmelser som gjort fastigheterna planstridiga samt att justera gränser i den mån det är möjligt så att de stämmer bättre med befintliga fastighetsgränser. Ändring av detaljplanen för Skarpö antogs under hösten 2025. Dp. Prästgården, Vega 9 Exploatören har meddelat att de vill avsluta planarbetet då de inte längre ser ekonomi i projektet. Detaljplanearbetet har nu avslutats. Kommunen förvärvade fastigheten Prästgården (Vega 9) i december 2025. Program för Östra Rindö Planprogram för Östra Rindö pågår parallellt med framtagandet av kommunens översiktsplan Vaxholm 2040. Utredningar och analyser har genomförts och arbete pågår med riktlinjer för fortsatt arbete. Som en del i arbetet med programmet för Östra Rindö har en barndialog hållits med skolbarn på Rindö skola. Syftet med dialogen var att fånga upp barns tankar om sin närmiljö och på så vis arbeta enligt barnkonventionen. Genomförande dp 408 -Rindö hamn etapp 3, Rindö – Grenadjären Exploatören Tornstaden har under året byggt ut allmänt VA och kvartersväg på kvartersmarken inom detaljplanen vid Grenadjärsvillan där det finns byggrätt för cirka 21 nya villor. Villabyggandet har inte påbörjats ännu. Exploatören Vasallen påbörjade i oktober byggandet av den nya anslutningsvägen, inklusive gång- och cykelväg, som ska gå mellan Rindövägen och Oskar-Fredriksborgsvägen (274an), via Byviksvägen. Exploatören Vasallens utbyggnad av allmänna anläggningar i projektet beräknas pågå till sommaren 2026. Arkitekturpolicy Under våren fick stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram en arkitekturpolicy och arbetet påbörjades under hösten. Kulturmiljöprogram Kulturmiljöprogrammet antogs av kommunfullmäktige i juni 2024. Kulturmiljöprogrammet finns nu i tryckt form och flera välbesökta kunskapshöjande seminarier har hållits under våren. Syftet med dessa är att sprida kunskapen om programmet och Vaxholms kulturmiljöer. Trafikstrategi Trafikstrategin, som påbörjades hösten 2023, antogs i kommunfullmäktige februari 2025. Cykelplan Kommunstyrelsen beslutade under våren att en cykelplan för hela Vaxholms stad ska tas fram och arbetet påbörjades under hösten. ÅVS väg 274 Vaxön-Rindö En åtgärdsvalsstudie (ÅVS) har tagits fram tillsammans med Trafikverket. Sex (6) prioriterade åtgärder har beslutats politiskt och en avsiktsförklaring har tagits fram tillsammans med Trafikverket för att försöka få till dessa åtgärder. Avsiktsförklaringen beslutades i februari 2025 och har undertecknats av både kommunen och Trafikverket. Arbetet fortsätter nu med få till att försöka få in föreslagna åtgärder i Trafikverkets verksamhetsplan. Särskilt boende Norrberget Ett nytt särskilt boende för äldre ska byggas på Norrberget med plats för 62 lägenheter. Upphandlingen är avslutad och kontrakt har tecknats med entreprenör. Byggstart planeras till våren 2026. Renovering av ishall Den befintliga ishallen kommer att genomgå en omfattande renovering för att bland annat få effektivare drift och underhåll samt förlänga istiden per säsong. En upphandling har avslutats utan att några anbud inkommit. Arbete pågår för närvarande med att analysera orsakerna till uteblivna anbud såsom förfrågningsunderlagets omfattning, tidsramar, marknadsläge eller ekonomiska Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 13(24) förutsättningar. Förstudie Resarö skola Utbildningsförvaltningen har identifierat behov av en utredning inför framtida om- och nybyggnation av Resarö skola. En förstudie är beställd och den ska ge förslag på en fungerande skolstruktur och lokallösningar i linje med verksamhetens behov. Rådhusets fasad Rådhuset renoverades under 2023. Redan i samband med slutbesiktning hösten 2023 riktades anmärkning mot sprickbildning i fasaden, en besiktningsanmärkning som anger att det är entreprenörens ansvar att åtgärda. Under 2024 följdes det upp med en särskild besiktning. Under 2025 har flera besiktningsutlåtanden tagits fram samt att det pågår en utredning om den tekniska bakgrunden till sprickbildningen. Oaktat ansvarsförhållandet behöver fasaden göras om under 2026 för att undvika ytterligare skador på huset. Mötesplats Vaxholm Under 2023 godkände kommunstyrelsen en strategi för centrumutveckling, vilken våren 2024 följdes av en handlingsplan som konkretiserade strategins inriktning. Hösten samma år godkändes även en samverkansorganisation som innebär att den ekonomiska föreningen Mötesplats Vaxholm ska bildas, med en styrelse bestående av näringslivsberedningen, turism- och näringslivsansvarig, Destination Vaxholm och Företagarna Vaxholm. Föreningen ska fungera som ett nav för samverkan mellan centrala aktörer. Våren 2025 anställdes en näringslivsutvecklare för att leda arbetet inom Mötesplats Vaxholm enligt handlingsplanen som sträcker sig till 2035. Inom ramen för detta arbete genomförs olika aktiviteter för att utveckla stadskärnan. Som del i arbetet har ett 50-tal intervjuer med invånare, företagare, politiker och tjänstepersoner genomförts, och resultaten har redovisats för kommunstyrelsen. Trygg i Vaxholm Kommunen har fortsatt att stärka det strategiska trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet. Genom en tydligare systematik och en förstärkt beredningsgrupp har bättre förutsättningar skapats för samordning, perspektivinkludering och ett mer långsiktigt strategiskt arbete. Under tertial tre har kommunen genomfört projektet mot snatteri och gränsöverskridande beteende, som finansierats med stöd från Brottsförebyggande rådet. Föreläsningar hölls för elever i årskurs 5– 9, där både polis och representant från näringslivet deltog och delade sina perspektiv. I anslutning till detta skickades material till föräldrar för att underlätta samtal hemma, och butiker fick stödmaterial för sitt förebyggande arbete. En gemensam åtgärdsplan, där även välfärdsbrott ingår, har tagits fram i beredningsgruppen. Arbetet med lägesbilden har utvecklats för att skapa gemensamt ägarskap, samla kommunens insatser och tydligt koppla dem till den övergripande lägesbilden. Arbetet fortsätter under 2026. Åtgärdsplanen remitteras i början av året och tas som informationsärende till kommunstyrelsen under våren, medan lägesbilden för 2025 uppdateras under första kvartalet 2026. Kommunen och polisen arbetar även tillsammans för att förebygga bedrägerier genom att löpande följa brottsutvecklingen och bedragarnas förändrade metoder. När nya tillvägagångssätt upptäcks i Vaxholm eller i närliggande kommuner kommuniceras detta både internt och externt, tillsammans med råd om hur man kan skydda sig. Under 2025 ansökte kommunen om ekonomiskt stöd från Brottsförebyggande rådet för projektet Stärkt motståndskraft mot bedrägerier, med särskilt fokus på äldre, vilket har beviljats. Projektet syftar till att höja äldres kunskap om bedrägerier och hur de kan skydda sig genom information, utbildning och övning, med målet att stärka både tryggheten och motståndskraften vid försök till bedrägerier. Civil beredskap Kommunen har under tredje tertialet presenterat en ny metod för risk- och sårbarhetsanalys. Det finns en plan för vilka risker som ska behandlas under 2026 och 2027, och säkerhetsenheten har under hösten genomfört övningar tillsammans med både stadsbyggnadsförvaltningen och socialförvaltningen. Kommunen har även antagit en policy med tillhörande riktlinjer för civil Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 14(24) beredskap, vilket påverkar den interna styrningen och dimensioneringen av arbetet med civilt försvar. Under Beredskapsveckan den 22–28 september genomförde Vaxholms stad ett ambitiöst och brett program för att stärka invånarnas medvetenhet och förmåga inför kriser. Det nationella temat ”Du är en del av Sveriges totalförsvar” lyftes genom aktiviteter som visade hur både individer och samhälle kan bidra till ökad motståndskraft. Kommunen arrangerade flera publika evenemang, bland annat visningar av mobila trygghetspunkter på Rindö och Campus Vaxholm, där invånare fick insyn i hur kommunen kan bistå vid längre avbrott eller andra samhällsstörningar. Två uppskattade föreläsningar erbjöds också: en om beredskapsodling och dess betydelse för ökad egenförsörjning, och en om samhällets krisberedskap och vikten av ett gemensamt ansvar. Under lördagen genomfördes en större informationsinsats i centrala Vaxholm i samarbete med Civilförsvarsföreningen, Räddningstjänsten, Scouterna och Brukshundklubben, med fokus på praktiska råd och kunskap för vardagsberedskap. Parallellt pågick utställningar på biblioteket och Kanonen, och kommunens skolor och förskolor genomförde egna aktiviteter kopplade till temat. Som ett led i att stärka invånarnas beredskap skickade kommunen även ut informationsbroschyren ”Var förberedd om kris eller krig inträffar” till samtliga hushåll, som ett lokalt komplement till MSB:s nationella utskick ”Om krisen eller kriget kommer”. En inläst version av broschyren togs också fram för att öka tillgängligheten. En utvärdering av beredskapsfoldern och Beredskapsveckan har skickats till alla hushåll i Vaxholm, och svaren bearbetas under första kvartalet 2026. Kommunen har fortsatt stärka sitt gemensamma krislager, bland annat genom inköp av nödvattentankar med utrustning och container för förvaring. Upphandling av reservkraft pågår. Kommunen har även uppdaterat sin kris- och krigsledningsplan. Metodstöd för bemanning och prioriteringsplaner ska nu förankras och ligger till grund för krigsorganisationen. Dessutom har en första träff genomförts med upphandlade aktörer inom socialförvaltningens ansvarsområde för att stärka samverkan inför krishantering. Geodata som stöd för klimatanpassning och krisberedskap Arbete pågår för att anpassa och nyttja tillgänglig geodatainformation för att kunna hantera och visualisera översvämnings- och dagvattenfrågor inom stadsplanering och infrastrukturutveckling. Till exempel kan simuleringar av skyfall och översvämningar göras vilket hjälper tjänstepersoner att planera för klimatförändringar och utforma hållbara lösningar. På uppdrag av Södra Roslagens miljö- och hälsokontor har en kriskarta anpassad för deras behov tagits fram. Metodstöd kontinuitetsplanering Säkerhetsenheten har under tredje tertialet testat det nya metodstödet för kontinuitetsplanering med utbildningsförvaltningen och IT-enheten. Det nya metodstödet har beslutats och implementerats. Arbete pågå ute i verksamheterna med att föra över material och komplettera sin kontinuitetsplanering utifrån ny mall. Välfärdsbrottslighet Under tredje tertialet 2025 har säkerhetsenheten tagit fram en riktlinje för arbetet mot välfärdsbrottslighet. Produkten är på remissrunda i kommunens arbetsgrupp för välfärdsbrott och kommer under våren tas till kommunstyrelsen. Handlingsplanen för arbetet mot välfärdsbrottslighet har integrerats i det övergripande brottförebyggande arbetet och kommer att utgöra en del i kommunens övergripande åtgärdsplan för det trygghetsskapande och brottförebyggande arbetet 2026-2027 istället för att behandlas separat. Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 15(24) Statusfördelningsstapel - Indikator Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 Medborgarund ersökningen - Upplevd 98 % 96,5 % 97,9 % 90 % 88,15 % trygghet utomhus, andel (%) Medborgarund ersökningen - Kommunen är 97,9 % 98,1 % 98,4 % 95 % 93,4 % en bra plats att bo och leva på total, andel (%) Analys av indikatorer Resultatet av SCB medborgarundersökning Trygghet utomhus – sammansatt indikator (ljust och mörkt) Kommunens indikator för trygghet baseras på ett sammanvägt medelvärde av upplevd trygghet när det är ljust respektive mörkt ute. För 2025 uppgår detta samlade trygghetsvärde till cirka 97,9 procent, vilket innebär en stabil och hög nivå. I jämförelse med benchmarkvärdet på 88,2 procent ligger Vaxholms stad över jämförelsenivån. Skillnaderna mellan kvinnor och män är fortsatt tydliga, särskilt när det gäller trygghet när det är mörkt ute. Kvinnor skattar tryggheten lägre än män samtliga år, även om båda grupperna uppvisar förbättrade värden 2025. När det är ljust ute är skattningarna mycket höga för både kvinnor och män, med marginella skillnader. Kommunen som en bra plats att bo och leva på Andelen invånare som upplever att Vaxholm är en bra plats att bo och leva på är mycket hög och visar en svagt positiv utveckling över perioden. Resultatet har ökat från 97,9 procent år 2023 till 98,4 procent år 2025. Nivån är genomgående stabil och indikerar en stark långsiktig attraktivitet. Jämfört med benchmarkvärdet på 93,4 procent ligger Vaxholms stad över jämförelsenivån samtliga år. Skillnaderna mellan kvinnor och män är små. Kvinnor och män uppger genomgående mycket höga värden, även om männens skattning är något högre 2024 och 2025. Nämndens mål: Vaxholm arbetar för att minska klimatpåverkan, värna den biologiska mångfalden och en god vattenkvalitet Agenda 2030 Bekämpa klimatförändringarna Hållbar energi för alla Hållbar konsumtion och produktion Hållbara städer och samhällen Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 16(24) Analys Utvecklingsarbete mot målet Klimat- och miljöberedning Kommunstyrelsens klimat- och miljöberedning har under året haft fem möten. På februarimötet genomfördes en workshop och diskussion utifrån de förslag på åtgärder som klimattinget överlämnade till beredningen i december 2024. På mötet i mars beslutades att rekommendera kommunstyrelsen att den öronmärkta budgeten för klimattinget skulle användas till att förbättringar på cykelvägen från Kullön till Kronängsskolan och Söderfjärdsskolan. Syftet med åtgärderna är att öka trafiksäkerheten och skapa ett tydligt cykelstråk. Dessutom rekommenderas kommunstyrelsen att använda avsatta medel för klimat och miljöåtgärder 2025 till åtgärder inom gång- och cykelinfrastrukturen, öka antalet träd i stadsmiljön, investera i solceller och förbättra information och skyltning för laddplatser som är tillgängliga för allmänheten. Kommunstyrelsen beslutade därefter att överlämna förslagen till nämnden för teknik, fritid och kultur för genomförande. Det avslutande mötet innan sommaren ägnades åt en framåtblick och vilka åtgärder som beredningen rekommenderar kommunstyrelsen att besluta om för 2026. Vid mötet fick ledamöterna en redovisning av kommunens våtmarker och pågående projekt som Statens fastighetsverk genomför på Bogesundslandet. De åtgärder som kommunstyrelsen beslutade att lämna vidare som uppdrag var att utreda förutsättningarna för att restaurera en våtmark, revidera kommunens upphandlingspolicy samt att i samverkan anordna ett hållbarhetsevent. På mötet i september anordnades ett webbinarium om hållbart byggande med konsulter från Tyréns. Dessutom fick ledamöterna en uppföljning av genomförda och pågående åtgärder som beredningen har initierat. På årets sista möte i november återrapporterades arbetet under året och pågående uppdrag. Kommunrankingen som Aktuellt hållbarhet gör varje år redovisades och diskuterades. Ledamöterna fick en kort information om pågående arbete med cykelplanen. Miljömässig hållbarhet Roslagsvatten ansvarar för avfallsverksamheten i kommunen. Samverkan mellan kommunen, Roslagsvatten och tillsynsmyndigheten SRMH sker i avfallsgruppen som har träffats vid fem tillfällen under året. Där kan medverkande lyfta frågor om fastighetsnära insamling, gemensamma frågeställningar inom avfallsområdet och hantering av regeländringar som föreskrift och taxa. Det seminarium om hållbart byggande som klimat- och miljöberedningen fick ta del av hölls också för förvaltningen med en efterföljande diskussion. Arbete pågår för att ta fram förslag till riktlinje, arbetssätt och upphandlingskrav för hållbart byggande. Hållbarhetsgruppen samlar nyckelpersoner som arbetar med hållbarhet internt inom kommunorganisationen. Det har varit fyra möten under året med olika teman kring gemensamma frågor och uppföljning av hållbarhetsstrategin. Halvtidsuppföljning av styrdokumenten hållbarhetsstrategin, energiplanen och avfallsplanen har påbörjats. Jordbruksmarksutredning Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram en inventering/utredning om kommunens jordbruksmark. Utredningen är ett underlag till ny översiktsplan Vaxholm 2040. Syftet är att identifiera brukningsvärda marker i kommunen och kartlägga odlingslandskapet som en resurs för biologisk mångfald, livsmedelsproduktion och värde i landskapet. Värna biologisk mångfald Grönplanen har inarbetats i den nya översiktsplanen och en ny upphandling för förvaltning av kommunal skog har genomförts. Det pågår ett löpande arbete med skogsvård som syftar till att Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 17(24) stärka de träd och miljöer som bedöms skyddsvärda. Skötsel av grönytor anpassas för att gynna biologisk mångfald och pollinerande insekter. Det kan till exempel vara att vänta med klippningen av gräsytor till efter blomning och pollineringssäsong. Värna havet och marina resurser Delar av blåplanen och beskrivning av kommunens ansvar för vattenfrågor har inarbetats i översiktsplanen Vaxholm 2040. Dagvattengruppen har fortsatt sitt arbete med fem möten under året. Det är ett forum för samverkan mellan kommunen, Roslagsvatten och tillsynsmyndigheten SRMH (Södra Roslagens Miljö och Hälsa). Planering för en dagvattenrening i Johannesbergsparken fortsätter. En ansökan om bidrag har lämnats in av Roslagsvatten. Event • Bogesunds naturreservat 10 år. Bogesunds naturreservat fyllde 10 år vilket firades med ett evenemang som uppmärksammade områdets natur, leder och allemansrätt. Cirka 100 besökare deltog under en solig höstdag i september, och utöver tjänstepersoner från stadsbyggnadsförvaltningen medverkade även representanter från Statens Fastighetsverk, Länsstyrelsen samt scouterna för att sprida kunskap och visa aktiviteter i naturen. • Elevutflykt med vattentema. I maj genomfördes en heldag med vattentema för två klasser från årskurs 6 Söderfjärdsskolan. Elever och pedagoger fick åka ut på Bogesund där de fick veta mera om våtmarker och dess roll för den biologiska mångfalden samt besöka den gäddfabrik som finns vid Söderby träsk. Det var ett samarbete mellan stadsbyggnadsförvaltningen, utbildningsförvaltningen och Statens Fastighetsverk. • Skräpplockardagar. Skräpplockardagar genomfördes som tidigare år med många deltagare från skola och förskola. I Håll Sverige rents kommunindex hamnar Vaxholm på plats 35 i landet, tack vare många skräpplockare men också arbetet för minskad nedskräpning. • Dramatisering förskola Energiagenterna är en dramagrupp som har varit på Söderkulla förskola och pratat med barnen om energi, vatten och klimat. Barnen får uppdrag att hålla ögonen öppna på slöseri på förskolan och hemma. Det är ett lekfullt sätt att involvera barnen i frågor om resursanvändning och miljöpåverkan. • Hållbarhetsföreläsningar Efter önskemål från klimattinget arrangerades ett hållbarhetsevent. På biografteatern anordnades två kostnadsfria föreläsningar. Om klimatfrågan “Världen som väntar” med Peter Alestig vetenskapsjournalist på Dagens Nyheter och om hållbara resor på räls med Susanna Enfors, grundare av Tågsemestergruppen. Ett femtiotal personer deltog. Statusfördelningsstapel - Indikator Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 Avlopp som 68 % 71 % 75 % 80 % får godkänt vid Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 18(24) Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 inventering, andel (%) Utsläpp till luft av växthusgaser 1,6 1,3 totalt, ton CO2- ekv./inv Medborgarund ersökningen - Kommunens arbete för att minska miljö- 64 % 64,2 % 61,7 % 69 % 66,9 % och klimatpåverkan i egna verksamheter är bra (andel%) Utsläpp till luft av växthusgaser totalt, ton CO2-ekv./inv. har två års eftersläpning. 2024 års resultat publiceras v.24 2026. Analys av indikatorer Avlopp som får godkänt vid inventering De avlopp som SRMH bedrivit tillsyn på de senaste åren har till stor andel varit äldre anläggningar som passerat sin tekniska livslängd och som inte uppfyller gällande krav på rening. Nämnden kommer även under de kommande åren att granska äldre anläggningar med dålig rening. Indikatorvärdet förväntas därmed inte nås förrän tidigast 2026. Utsläpp till luft av växthusgaser totalt, ton CO2-ekv.inv Indikatorn visar en beräkning av växthusgasutsläppen inom kommunen och avser 2023 års utsläpp. Det är utsläppen från uppvärmning, transporter och verksamheter inom kommunen som räknas ihop. Utsläpp som sker utanför kommunen till exempel från vår konsumtion eller elproduktion räknas inte in i siffrorna. Utsläppen per invånare ska inte tolkas som den nivå som varje invånare orsakar, utan som ett jämförelsevärde mot andra kommuner. Vaxholms kommun har låga utsläpp per invånare jämfört med riket, mycket beroende på att det inte finns några större industrier eller trafikleder i kommunen. Kommunen ligger också under benchmarkvärde i jämförelse med Stockholms läns kommuner 2023 (2.01). SCB medborgarundersökning - Miljö och klimatarbete i egna verksamheter 2025 ligger resultatet på en medelnivå och är lägre än både 2023 och 2024, vilket innebär en försvagning jämfört med föregående år. Kommunen ligger därmed under benchmarkvärdet 66,9 procent, efter att tidigare år ha legat närmare jämförelsenivån. Könsskillnaderna är relativt små 2025. Kvinnors resultat har förbättrats och ligger något högre än männens, medan männens bedömning har minskat jämfört med tidigare år. Sammantaget bidrar männens nedgång till det lägre totalresultatet, men skillnaden mellan könen är begränsad. Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 19(24) Ekonomi Vaxholms stad har en god ekonomi i balans. Den kommunala servicen är kostnadseffektiv så att skattepengarna ger så stort värde som möjligt. Nämndens mål: Ekonomin är långsiktigt hållbar. Agenda 2030 Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt Hållbar konsumtion och produktion Statusfördelningsstapel - Indikator Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 Målnivå 2025 BM-värde 2025 Resultatavvikel 2,9 % -1,2 % 0,7 % 0 % se i procent av budget (%) Åtgärdsplan årsbokslut Åtgärdsplanen omfattar de mål där utfallet för en eller flera indikatorer inte når minst 85 procent av uppsatta och beslutade målnivåer. Dessa indikatorer illustreras med röd färg i årsbokslutet. Åtgärdsplanen beskriver de åtgärder nämnden beslutar ska genomföras för att nå uppsatta och beslutade målnivåer. Planen ska kontinuerligt följas upp och status ska rapporteras vid kommande delårs- och årsbokslut. Mål Indikatorer Indikatorer där utfall ej BM- Utfall Utfall Utfall Målnivå Infördes i plan uppnått minst 85 procent av värde 2023 2024 2025 2025 (år/mån) målnivån 2025 Utsläpp till luft av växthusgaser 1,6 1,3 24/08 totalt, ton CO2-ekv./inv Planerade åtgärder Åtgärd Ansvarig Slutdatum Följa indikatorn över tid Hållbarhetsstrateg Löpande Beskrivning av planerade åtgärder Vaxholms utsläpp av växthusgaser uppgick 2023 till 1,60 ton CO₂-ekv per invånare, vilket innebär en fortsatt minskning över tid. Trots detta ligger nivåerna över kommunens målnivå på 1,3 ton till 2025, men det saknas ännu statistik för målåret. Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 20(24) I både nationell och regional jämförelse har Vaxholm låga utsläpp per invånare och tillhör den mest fördelaktiga fjärdedelen av Stockholms läns kommuner. Trenden följer utvecklingen i landet, där minskningstakten har avtagit. Eftersom de största utsläppskällorna är biltrafik och konsumtion – faktorer som kommunen bara delvis kan påverka – har lokala åtgärder begränsad effekt i den statistik som redovisas. Regeringens beslut att minska inblandningen av fossilfritt bränsle har dessutom bidragit till ökade utsläpp från vägtrafiken nationellt. Det är därför viktigt att följa indikatorn över tid, eftersom utvecklingen påverkas av flera faktorer utanför kommunens direkta kontroll. Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 21(24) Driftbudget Bokslut Budget Budget- Bokslut Verksamhet, belopp i mnkr 2025 2025 avvikelse 2024 KLK och PLU -83,6 -83,6 0,0 -74,8 Politisk verksamhet -5,6 -6,3 0,7 -6,2 Revision -1,3 -1,3 0,0 -1,2 Överförmyndarnämnden -1,1 -1,2 0,1 -1,1 Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd -2,2 -2,2 -0,1 -2,1 Storstockholms brandförsvar -6,2 -6,2 0,0 -6,3 Periodens resultat -100,1 -100,8 0,7 -91,5 Kommunstyrelsen har en positiv budgetavvikelse på 0,7 mnkr. Det finns flera faktorer som förklarar kommunstyrelsen positiva resultat. Exempelvis har kostnaderna för kommunfullmäktigesammanträden varit lägre jämfört med budget. Vikarier till receptionen och vaktmästeriet har inte behövt nyttjas i samma utsträckning som planerat. En ny telefoniupphandling har resulterat i lägre kostnader jämfört med tidigare år. Ett antal tjänster har varit vakanta samtidigt som rekryteringsprocesser pågått. En del planerade inköp inom säkerhetsenhetens budget har kunnat finansieras genom statsbidrag. Budgetsatsningen för IT-säkerhet har inte nyttjats fullt ut då arbetet startat under hösten. Utöver detta har kostnaderna på de olika enheterna rent allmänt varit lägre jämfört med budget. Det finns ett antal jämförelsestörande poster i resultatet. En sådan som drar ned resultatet på raden KLK och PLU är att upparbetade kostnader på investeringsprojektet Resarö skolas ombyggnation på - 3,1 mnkr har driftförts. Investeringsprojektet är inte avslutad utan fortsätter med den nya inriktningen om att i första hand investera i huvudbyggnaden och vid behov tillföra kvadratmeter vida utbyggnad eller ny sidobyggnad istället för att investera i sidobyggnaderna gör att upparbetade kostnaderna inte bedöms kunna aktiveras. Övriga jämförelsestörande poster i årets resultat är 14,7 mnkr både på intäktsraden och kostnadsraden som avser kostnader och intäkter kopplat till Roslagsvattens VA-arbete i samband med kajrenoveringen. Bruttoredovisning Utfall 2025 Budget 2025 Budgetavvikelse Intäkter 19,5 4,1 15,5 Kostnader -119,6 -104,9 -14,8 Årets resultat -100,1 -100,8 0,7 Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 22(24) Investeringar Bokslut Budget Budget- Investeringar belopp i mnkr 2025 2025 avvikelse IT -1,2 -2,0 0,8 IT-säkerhet 0,0 -3,5 3,5 Säkerhet och beredskap 0,0 -3,5 3,5 Konst 0,0 -0,2 0,2 Miljöbil -0,4 -0,4 0,0 Summa -1,6 -9,6 8,0 IT-säkerhet Under 2025 låg en investeringsbudget på 3,5 mnkr avseende planerade nyinköp av centrala system och hårdvaror för att stärka Vaxholms stads IT-säkerhet. Då en effektivare och mindre resurskrävande lösning identifierades inom ramen för befintliga plattformar försvann behovet att investera i ny hårdvara. Då den nya lösningen initialt endast medför ökade licenskostnader har behovet av investeringsmedel utgått. Säkerhet och beredskap Kommunen utredde under andra delen av 2025 förutsättningarna för att installera fast reservkraft vid Kronängsskolan. Utredningen visade att en sådan lösning skulle kräva ändring av detaljplan samt omfattande markarbeten, vilket bedömdes medföra lång handläggningstid och betydande kostnader. Därefter utreddes möjligheten att upphandla flyttbar reservkraft samt vilka funktioner och förmågor som behövde omfattas. En samlad kravspecifikation togs fram avseende teknik, transport, förvaring, service, leverans och driftsättning. Upphandling inleddes i slutet av 2025 och anbud inkom. Förfarandet avbröts på grund av bristande konkurrens. Upphandlingen kommer annonseras på nytt under 2026. Konst Budgetposten för konst avser Åke Axelssons stol i Engarn. Investeringskostnaden togs av nämnden för teknik, fritid och kultur under 2024. Kommunstyrelsen, Årsbokslut 2025 23(24) Nämndens nyckeltalslista 2025 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen, Nämndens nyckeltalslista 2025 0(5) Nämndens nyckeltal för uppföljning Nämnden följer upp nedanstående nyckeltal som en del av kvalitetssäkring av verksamheten. Nyckeltalen kompletterar de indikatorer som är kopplade till nämndens mål och som följs upp vid delårsrapportering och årsredovisning. Kvalitet Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Hållbart medarbetarengagem ang (HME) 85 80 81 81 ledarskapsindex Hållbart medarbetarengagem ang (HME) 84 78 80 81 ledarskapsindex, kvinnor Hållbart medarbetarengagem ang (HME) 91 87 87 82 ledarskapsindex, män Hållbart medarbetarengagem 84 81 82 81 ang (HME) totalindex Hållbart medarbetarengagem ang (HME) totalindex, 83 80 82 82 kvinnor Hållbart medarbetarengagem ang (HME) totalindex, 87 84 84 81 män Svensk näringslivsranking, 169 197 165 enkät Livsmiljö Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Aktuell hållbarhetsranking av 61 79 87 miljöarbetet Kommunstyrelsen, Nämndens nyckeltalslista 2025 1(5) Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Anmälda stöld- och tillgreppsbrott, 11,68 13,37 antal/1000 inv Antal anmälda våldsbrott per 1000 invånare (3-års 3,64 3,72 medelvärde) Antal laddpunkter för elfordon - publika 10 16 18 samt egen regi Elever åk 9 som tycker att livet är riktigt härligt att leva, 57 % andel (%) flickor Elever åk 9 som tycker att livet är riktigt härligt att leva, 68 % andel (%) totalt Elever åk 9 som tycker det är riktigt härligt att leva, andel 77 % (%) pojkar Föräldrapenningdaga r som tas ut av män, andel av antal dagar 31,5 % 32 % 31,2 % 31 % (%) Grad av god psykisk hälsa (åk 9) Index 0- 43 100, flickor Grad av god psykisk hälsa (åk 9) Index 0- 66 100, pojkar Grad av god psykisk hälsa (åk 9) Index 0- 56 100, totalt Insamlat matavfall (kg/inv) 36 38 39 (Roslagsvatten) Kommunen som en 98,4 % 97,3 % 97,4 % 94 % plats att bo och leva Kommunstyrelsen, Nämndens nyckeltalslista 2025 2(5) Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 på, andel nöjda medborgare (%), kvinnor Kommunen som en plats att bo och leva på, andel nöjda 97,4 % 98,8 % 99,5 % 92,8 % medborgare (%), män Långtidsarbetslöshet 25-64 år i kommunen, andel 1,7 % 1,8 % 1,7 % 3,5 % (%) av bef. Medborgarundersök ningen - Kommunen är en bra plats att bo 97,9 % 98,1 % 98,4 % 93,4 % och leva på total, andel (%) Upplevd trygghet utomhus kvällstid, åk 79 % 9, andel (%) flickor Upplevd trygghet utomhus kvällstid, åk 95 % 9, andel (%) pojkar Valdeltagande i senaste 88 % 88 % 88 % 79 % kommunalvalet (%) Volym Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Heltidsanställda månadsavlönade, 76 % 77 % 73 % kommun, andel (%) Heltidsanställda månadsavlönade, kommun, andel (%), 73 % 74 % 71 % kvinnor Heltidsanställda månadsavlönade, kommun, andel (%), 85 % 85 % 79 % män Kommunstyrelsen, Nämndens nyckeltalslista 2025 3(5) De globala målen Till varje nyckeltal visas symbolen för det globala mål som nyckeltalet kopplar till enligt en bedömning. Nedan listas de 17 globala målen. 1. Ingen fattigdom 2. Ingen hunger 3. God hälsa och välbefinnande 4. God utbildning för alla 5. Jämställdhet 6.Rent vatten och sanitet för alla 7. Hållbar energi för alla 8. Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt 9. Hållbar industri, innovationer och infrastruktur 10. Minskad ojämlikhet 11. Hållbara städer och samhällen 12. Hållbar konsumtion och produktion 13. Bekämpa klimatförändringarna 14. Hav och marina resurser 15. Ekosystem och biologisk mångfald 16. Fredliga och inkluderande samhällen 17. Genomförande och globalt partnerskap Kommunstyrelsen, Nämndens nyckeltalslista 2025 4(5) Årsbokslut 2025 TFK Innehållsförteckning Ansvar och uppdrag ......................................................................................3 Viktiga händelser ..........................................................................................4 Mål och måluppfyllelse .................................................................................5 Kvalitet ..............................................................................................................................5 Livsmiljö ..........................................................................................................................10 Ekonomi ..........................................................................................................................13 Driftbudget .................................................................................................14 Investeringar ...............................................................................................16 TFK, Årsbokslut 2025 2(16) Ansvar och uppdrag Förvaltning, om- och nybyggnad • underhåll och förvaltning av stadens o fasta egendom, idrotts- och friluftsanläggningar och hamnar o vägar, gator samt park- och naturmark • upplåtelser av staden tillhörig fast egendom, • huvudmannaskapet för stadens allmänna anläggningar • om- och nybyggnation av byggnader, lokaler och anläggningar för kommunal verksamhet • om- och nybyggnation av kommunal infrastruktur som vägar, kajer, broar, dagvattenanläggningar, bredband och liknande • fastighetsbildnings-, ledningsrätts- och servitutsfrågor som berör förvaltningen av stadens fasta egendom Gator och trafik • stadens uppgifter inom trafikområdet, följa trafikförhållandena samt verka för förbättrad trafiksäkerhet • upplåtelser av gatu- och vägmark för tillfälliga och speciella ändamål • förvaltning, drift och underhåll av stadens gatu- och vägnät, gång- och cykelvägar, parkeringar samt torg, inklusive belysning • beslut om lokala trafikföreskrifter, beslut om undantag från föreskrifter eller om parkeringstillstånd på grund av sådana föreskrifter • besluta om tillstånd att schakta i stadens gator Bibliotek • information och litteraturförmedling • barn- och ungdomsverksamhet • social biblioteksverksamhet till äldre och funktionsnedsatta • biblioteket som kulturellt rum • det digitala biblioteket Allmän kultur och fritid • allmän kulturverksamhet • förvaltning av stadens konstverk, övriga samlingar/föremål av kulturellt värde • bidragsgivning till ideella föreningar inom kultur-, fritids- och idrottssektorn • samverkan med ideella föreningar inom kultur-, fritids- och idrottssektorn Tillstånd, tillsyn och yttranden • stadens uppgifter avseende tillstånd och tillsyn enligt spellagen (2018:1138) • avgivande av yttranden enligt kamerabevakningslagen (2018:1200) • avgivande av yttranden över ansökningar om tillstånd att utnyttja offentlig plats TFK, Årsbokslut 2025 3(16) Viktiga händelser Underhållsåtgärder Åtgärder inom underhållsplanerna för fastigheter och allmänna anläggningar löper på. Fokus under året har varit att ta fram underhållsplaner för strandskoningar och broar. Projektet med att öka trafiksäkerhet och renovera Rindövägen är nu avslutat. Drift och skötsel Nytt avtal för skogsförvaltning, som omfattar förvaltning och skötsel av Vaxholms stads skogsinnehav har upphandlats och arbete i enlighet med stadens skogsbruksplan fortsätter. Ny upphandling av drift och skötsel av fastighetsbeståndet är annonserad och avtal skall tecknas till hösten 2026. Energianvänding Löpande arbete pågår för att minska och effektivisera energianvändningen i kommunens fastigheter och anläggningar genom olika olika energibesparingsåtgärder har genomförts Arbetet med att byta ut gatubelysningen har fortsatt och visar goda resultat i form av minskad elförbrukning, ökad driftsäkerhet och lägre kostnader. Socialt och digitalt Projektet Socialt och digitalt riktar sig till äldre och där syftet är att förbättra livskvaliteten hos de äldre medborgarna inom Vaxholms stad, speciellt gällande de som känner sig påverkade av digitalt utanförskap och ofrivillig ensamhet. Arbetet har skett i samverkan och med bidrag från socialförvaltningen. Läsfrämjande Arbetet med läsfrämjande fortgår. Årets tema för barn har varit Mumin och olika aktiviteter på temat har genomförts parallellt med utökning av antal kapprumsbibliotek på förskolor. För äldre har det bland annat ordnats bokcirkel, högläsningsprojekt på mötesplats Lyan samt sju författarbesök och bokpresentationer. Allmänkultur Kulturnatten genomfördes den 10 oktober och allmänkulturen stod för cirka 10 programpunkter under kvällen och i samarbete med andra arrangörer kunde ett brett program erbjudas. Under året har konserter, utomhusbio och teater ordnats och scenkonst har erbjudits till alla barn 3- 16 år i Vaxholms förskolor och skolor. Kommunikation För att förbättra kommunikationen, stärka samverkan och främja ett inkluderande planerings- och förvaltningsarbete med medborgare, näringsliv och myndigheter har olika insatser gjorts under året. Det har bland annat skett i form av näringslivsträffar, öppna hus, event, nyhetsbrev, webbnyheter och dialogmöten. Förändringar i lagar och regler Under året har flera lagändringar trätt i kraft och förberedelse för nya lag har påbörjats. Nya byggregler och strandskyddsregler trädde i kraft 1 juli och omfattande förändringar av plan-och bygglagen (PBL) trädde i kraft 1 december. Lagen om skolbibliotek gäller från 1 juli 2025. Lagen ger nya förutsättningar både för skolorna och för stadsbiblioteket. Förberedelser för att möta kraven enligt NIS2 (Network and Information Security directiv 2) som trädde i kraft 15 jan 2026 pågår. TFK, Årsbokslut 2025 4(16) Mål och måluppfyllelse Kvalitet Vaxholms stads verksamheter har god kvalitet i enlighet med nationella styrdokument och invånarnas upplevelse. Kommunen ger god service som kännetecknas av god tillgänglighet och positivt bemötande. Nämndens mål: Den offentliga miljön är tillgänglig, trygg och välskött Agenda 2030 Ekosystem och biologisk mångfald Hav och marina resurser Hållbara städer och samhällen Analys Underhållsåtgärder Åtgärder inom underhållsplanerna för fastigheter och allmänna anläggningar löper på. Fokus under året har varit att ta fram underhållsplaner för strandskoningar och broar. För att möta kommande lagkrav på avfallssortering på allmän plats sätts kärl som möjliggör sortering av plast, glas, papper och restavfall upp på Lägret och i Johannesbergsparken. Att ordna med sortering av avfall på allmän plats är ett lagkrav från 1 januari 2026 och ett mål i kommunens avfallsplan. Underhåll av kommunens gatubelysning pågår och hela Kungsgatan genom Vaxön arbetas med etappvis. Projektet med att öka trafiksäkerhet och renovera Rindövägen är nu avslutat. Arbetet innefattar också ny belysning samtidigt som Roslagsvatten genomfört underhåll av vattenledningar och E.On vädersäkrat sina elledningar. Inom projektet har kommunen dessutom tagit höjd för behov av fiberanslutning till Rindö skola. De större projekt som genomförts under året inom fastighetsbeståndet är följande: • Vaxö skolas skolgård, projektet färdigställdes under våren 2025. Projektet startades upp i och med att den tillfälliga paviljongbyggnaden avetablerades när Vaxö skola Annex stod klart. • Uppvärmningen av Cyrillus har renoverats under året för att säkerställa inomhusklimatet. • Hissarna i samtliga seniorbostadsbyggnader på Torggatan har renoverats. • Biografens fönster och fasad har renoverats. De större projekt som genomförts på stadens allmänna anläggningar är följande: • Upprustning av bland annat Torggatan, Kaptensgatan, Kronängsvägen. • Förbättringar av gator i enlighet med underhållsplan. • Upprustning av strandskoningar, bland annat Ekuddshamnen. • Upprustning av stadens samtliga anslagstavlor. • Ny dryckesfontän anlagd för allmänheten vid Lägret i anslutning till tennisbanan. TFK, Årsbokslut 2025 5(16) Drift och skötsel Förvaltningen har under våren mätt in samtliga grönytor och arbetar med att uppdatera informationen i geodatabasen kopplad till ytorna. Framtagande av underlag för nytt avtal för drift av stadens fastighetsbestånd har färdigställts och upphandlingen annonserades under hösten 2025. Målsättning är att ha nytt avtal på plats under hösten 2026. Nytt avtal för skogsförvaltning, som omfattar förvaltning och skötsel av Vaxholms stads skogsinnehav har upphandlats och arbete i enlighet med stadens skogsbruksplan fortsätter. De tillfälliga paviljongerna för bostäder för nyanlända på Borgmästarevägen har tagits bort. Rindös solgrottor Under hösten 2025 genomfördes insatser för att lyfta fram grottornas kulturhistoriska utseende och minska risken för olyckor. Utvärdering efter sommaren Inför sommaren arbetade förvaltningen med att förtydliga parkeringsmöjligheter i staden genom skyltning av infartsparkeringar och uppdaterad parkeringskarta. Gångfartsområde på Hamngatan med utökad möjlighet till uteserveringar och försäljning fungerade väl. Trots pågående renoveringen av Vaxholms kaj hade Waxholmsbolaget rekordmånga som åkte från Vaxholm under en och samma dag. Många av stadens uteserveringar och restauranger var välbesökta och den tillfälliga gästhamnen i Söderhamnen var uppskattad. Ansökningsprocess för schakttillstånd Förvaltningen arbetar med att förenkla ansökningsprocessen för schakttillstånd och upplåtelse av allmän platsmark. Nytt verksamhetsstöd har upphandlats och håller på att implementeras. Revidering av riktlinjer Ett större arbete pågår med att ta fram riktlinjer och regler för upplåtelse av alla dess former inom stadens fasta egendom. Kommunikation och samverkan Kommunikation och samverkan är centrala verktyg för stadsbyggnadsförvaltningen i arbetet med att skapa en attraktiv, trygg och hållbar stad. Genom tydlig information, öppna dialoger och nära samarbete med medborgare, företag, föreningar och kommunens övriga förvaltningar har projekt och planer förankrats och utvecklas i linje med både lokala behov och övergripande strategier. Under året har stadsbyggnadsförvaltningen arbetat systematiskt för att stärka dialogen med invånare och företagare, öka transparensen i planprocesser och skapa fler möjligheter för samverkan över såväl externt som internt. Detta avsnitt ger en sammanfattning av årets insatser och initiativ för att förbättra kommunikationen, stärka samverkan och främja ett inkluderande planerings- och förvaltningsarbete. • Näringslivsträffar För att stärka dialogen och samarbetet med det lokala näringslivet genomfördes två näringslivsträffar under året, i maj respektive november. Vid träffarna deltog Vaxholms stad, Roslagsvatten samt Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor, med syftet att främja en fortsatt nära samverkan och gemensam förståelse för aktuella frågor. • Informationsmöte stadsbyggnads- och byggprojekt Ett informationsmöte hölls på Kanonen för att ge invånare en samlad bild av de pågående byggprojekten och omfattande stadsbyggnads- och infrastruktursatsningar som sker i kommunen. Syftet var att öka förståelsen för utvecklingsarbetet och hur projekten bidrar till en trygg, hållbar och attraktiv stadsmiljö. TFK, Årsbokslut 2025 6(16) • Informationskampanj kring solgrottorna på Rindö Solgrottorna på Rindö har under hösten rensats och rustats upp. Inför arbetet genomförde stadsbyggnadsförvaltningen en omfattande informationskampanj för att förklara syftet med rensningen, öka kunskapen om solgrottornas kulturhistoriska värde och påminna om att de är allmän plats som kan användas av alla. Tjänstepersoner har vid flera tillfällen mött invånare, svarat på frågor och fört dialog, vilket bidragit till att förebygga oro och stärka förtroendet för kommunens arbete med den offentliga miljön. • Servicelöfte Förvaltningen har under året gått igenom sina processer och rutiner med anledning av det servicelöfte till företagare som beslutats. Syftet är att säkerställa ett mer tillgängligt och serviceinriktat arbetssätt i kontakten med kommunens företagare. • Webbnyheter För att hålla invånarna uppdaterade om stadens utveckling har nyheter publicerats på kommunens webbplats om pågående stadsplanerings- och byggprojekt samt löpande driftnyheter av allmänintresse. Kris-, beredskap och kontinuitet Arbete pågår för att anpassa och nyttja tillgänglig geodatainformation för att kunna hantera och visualisera översvämnings- och dagvattenfrågor inom stadsplanering och infrastrukturutveckling. Till exempel kan simuleringar av skyfall och översvämningar göras vilket hjälper tjänstepersoner att planera för klimatförändringar och utforma hållbara lösningar. Under året har förvaltningen deltagit i en kommungemensam krisövning och utbildningsinsatser, samt genomfört en förvaltningsintern övning i samverkan med säkerhetsenheten. Statusfördelningsstapel - Indikator Utfall Utfall Utfall Målnivå BM-värde Indikator 2023 2024 2025 2025 2025 Andel asfalterade ytor inom gatubeståndet som 24 % 21 % 15 % 22 % * har akut behov av underhåll NKI-Fastighet 65 64 66 60 60 Skötsel av allmänna platser, t.ex. parker, torg, 82,4 % 81,7 % 87,4 % 85 % 82,6 % lekplatser, andel nöjda medborgare (%) *Andel asfalterade ytor inom gatubeståndet som har akut behov av underhåll saknar jämförbart bench mark (BM). Indikatorer Utfallet av Andel asfalterade ytor inom gatubeståndet som har akut behov av underhåll har förbättrats och beror till del av underhåll enligt underhållsplanen men även på ledningssamordningen med EON på Vaxön, där de lagt om ledningar sen samfinansierat asfalteringen, och färdigställandet av bymjiljövägen på Rindö. Utfallet på Indikatorn nöjd kundindex har under en längre period succesivt ökat trots att gruppen svarande i enkäten utvidgats varje år. Utfallet pekar på en generellt hög nivå av service och förvaltningen arbetar aktivt med att stärka sig inom de områden som bedöms svagare. TFK, Årsbokslut 2025 7(16) Nämndens mål: Stadsbiblioteket är välbesökt och tillgängligt Agenda 2030 Fredliga och inkluderande samhällen Analys Socialt och digitalt Biblioteksverksamheten anpassas löpande till förändrade och förväntade demografiska förutsättningar. Under året har det inneburit extra fokus på äldre genom samarbete med socialförvaltningen. Projektet Socialt och digitalt riktar sig till äldre och där syftet är att förbättra livskvaliteten hos de äldre medborgarna inom Vaxholms stad, speciellt gällande de som känner sig påverkade av digitalt utanförskap och ofrivillig ensamhet. Deltagarna har delat digitala erfarenheter och kunskap med varandra både för att skapa sociala kontakter och digitalt självförtroende. Tack vare bidrag från socialförvaltningen har biblioteket kunnat engagera kunniga kursledare. I samarbete med träffpunkten Kanonen har två föreläsningar, ett författarbesök och en konsert ordnats. Samtliga var välbesökta och uppskattade. Fortlöpande samarbeten är besök och bokprat på äldreboenden och dagverksamheter. Läsfrämjande För att sänka trösklar för barnfamiljer och barn att låna togs ersättningsavgifterna bort från 1 januari 2025 för barn- och ungdomsböcker. Det innebär att man inte behöver ersätta en förkommen eller förstörd bok, däremot blir man spärrad för vidare lån tills man tagit kontakt med biblioteket. Processerna kring påminnelser och krav har setts över. Arbetet med läsfrämjande fortgår. Under sommaren var fokus på barnen med tävlingar och utmaningar. Temat har varit Mumin och 70 barn deltog i bibliotekets tipsrunda. Varje deltagare fick också med sig information om utomhusbion i augusti där en Muminfilm för barn visades på dagen och filmatiseringen av Tove Janssons Sommarboken visades på kvällen. Höstens barnbokskalas hade även det tema Mumin då många barn och deras vuxna kom till biblioteket. Varje lördag är det pyssel på biblioteket och var tredje lördag är det sagostund. Under loven finns det olika aktiviteter på barnavdelningen som tipsrunda, pyssel och läsutmaningar. Så kallade kapprumsbiblioteket finns nu på flertalet av förskolorna i kommunen. Kapprumsbiblioteken erbjuder ett urval av böcker som enkelt lånas och lämnas på förskolan och där de vuxna inte behöver lånekort för att låna. Kapprumsbiblioteket utformas i samarbete med förskolorna och startar alltid med en invigning tillsammans med barnen. Språktåget är en metod för att främja språkutveckling hos små barn. I Vaxholm har material tagits fram i samarbete med barnbibliotekarien och logopeder. Arbetet har varit framgångsrikt och uppmärksammats särskilt av Regionbibliotek Stockholm. Lagen om skolbibliotek gäller från 1 juli 2025. Lagen ger nya förutsättningar både för skolorna och för stadsbiblioteket. Barn- och ungdomsbibliotekarien deltar vid ett par tillfällen per år i möten för skolbiblioteksansvariga. Där kan man få erfarenhetsutbyte, tips och konkreta råd hur en biblioteksverksamhet kan byggas upp. Stadsbiblioteket noterar färre besökare och lån under hösten 2025 jämfört med tidigare år, slutsatsen är att det beror på att skolor nu har börjat bygga upp egna bibliotek. Biblioteket arbetar med läsfrämjande även mot vuxna. Under året har det ordnats bokcirkel, högläsningsprojekt på mötesplats Lyan samt sju författarbesök och bokpresentationer. Biblioteket deltog på äldrefestivalen med information om vilken service biblioteket kan erbjuda. Bibliotekets socialbibliotekarie besöker regelbundet äldreboenden och dagverksamheter för boksamtal och byten av bokdepositioner. Boken kommer-låntagarna får böcker levererade hem till sig och biblioteket laddar ner talböcker till låntagare med läshinder. TFK, Årsbokslut 2025 8(16) Samverkan stadsbibliotek och klimat- och miljörådgivningen I samarbete med energi- och klimatrådgivningen lånar biblioteket ut energikassar som innehåller utrustning som energimätare, fuktmätare, värmekamera, detektor för drag i syfte att kunna upptäcka energitjuvar och minska kostnaderna för el och uppvärmning. Kassen är efterfrågad och ofta utlånad. Event • Åke Axelssons stol S217 Under året har stadsbyggnadsförvaltningen genomfört ett framgångsrikt samarbete mellan kultur- och biblioteksenheten, tekniska enheten och staben kring bronsavgjutningen av Åke Axelssons stol S 217 på Engarn. Utöver framtagandet och installationen av bronsavgjutningen omfattade projektet även produktion av film, informationsskylt samt planering och genomförande av en invigning för allmänheten. Projektet är ett tydligt exempel på hur tvärgående samverkan mellan SBF:s enheter och gemensam kommunikation kan stärka både platsutveckling och kulturmiljöarbete, som skapar ett långsiktigt mervärde för kommunen. • Kulturnatten Kulturnatten den 10 oktober planerades och arrangerades av allmänkulturen i samarbete med Vaxholms kulturråd. Allmänkulturen stod för cirka 10 programpunkter under kvällen och i samarbete med andra arrangörer kunde ett brett program erbjudas. Några av höjdpunkterna var konsert med Susanne Alfvengren, eld- och LED-show, rockkonsert på Storstugan och författarsamtal mellan Tom Alandh och Lena Andersson. I samband med kulturnatten delades årets kulturstipendier ut, till trumpetisten Aron Metz och popduon Silfver. • Scenkonst för barn Allmänkulturen erbjöd scenkonst till alla barn 3-16 år i Vaxholms förskolor och skolor. Föreställningarna subventioneras av Region Stockholms kulturförvaltning och når ungefär två tredjedelar av barnen i kommunen. Det är en hög andel av barnen som nås, i medeltal nås ungefär en tredjedel av barnen i länets kommuner. Några av föreställningar gjordes i samarbete med Skapande skola som administreras av utbildningsförvaltningen. Skapande skola finansieras med bidrag från Statens kulturråd. • Konserter och andra arrangemang Allmänkulturen samarbetar med många olika aktörer, bland annat med stadsbiblioteket. Utomhusbion på Rindö redutt gör i samarbete med biblioteket och konstnärsföreningen Redutt. Två konserter har hållits. Den ena på biblioteket med inbjuden publik från dagverksamheterna där musikerna Christina Nordstrand och Hansa Berg sjöng och spelade julsånger och biblioteket bjöd på fika. På träffpunkt Kanonen ordnades en julkonsert med Mikael Edfeldt. Övriga arrangemang för allmänheten var cirkusföreställningen Unplugged på Kronängsskolan och promenadteatern Trollbunden med teater Carpa. Varje lördag under terminerna erbjuds släktforskarjour för den som vill komma igång eller vidare med sin släktforskning, Södra Roslagens släktforskarförening håller i det. Kulturbidrag och kulturstipendium Information om kulturbidrag och kulturstipendium har gått ut till ett flertal kanaler som affischer på biblioteket och på stan, Instagram, Facebook, stadens hemsida, Lotsen och Vi i Vaxholm. Fyra sökande har fått kulturbidrag och två sökanden har fått kulturstipendium. Avtal Under året har avtal slutits med UR – Utbildningsradion, som innebär att man nu kan söka i bibliotekskatalogen på över 22 000 digitala filmer och ljudböcker och sedan enkelt logga in för att se eller lyssna. Den digitala e-bokstjänsten Biblio har en ny app och avtal slöts under hösten. Även avtal för tryckta böcker har slutits under hösten. Arbete med nytt avtal för bibliotekssystem har pågått under andra halvan av året och beräknas vara klart i början av 2026. Nya självserviceautomater är inköpta. TFK, Årsbokslut 2025 9(16) Förändringar i lagar och regler Lagen om skolbibliotek gäller från 1 juli 2025. Lagen ger nya förutsättningar både för skolorna och för stadsbiblioteket. Statusfördelningsstapel - Indikator Utfall Utfall Utfall Målnivå BM-värde Indikator 2023 2024 2025 2025 2025 Aktivitetstillfällen för barn och unga i kommunala 16,9 41 37 20 * bibliotek, antal/1000 inv 0-18 år Fysiska besök vid kommunala bibliotek, antal/inv 4,4 4,9 4,5 4,4 * Aktiva låntagare i kommunala bibliotek, 233 242 246 210 * antal/1000 inv** *Bench mark (BM) värde publiceras våren/sommaren 2026. **Indikatorn Aktiva låntagare i kommunala bibliotek, antal/1000 inv har under 2025 ändrats till Aktiva låntagare i kommunala bibliotek, andel (%) av befolkningen. Livsmiljö Vaxholms stad erbjuder en attraktiv livsmiljö där kommunen tillgodoser mänskliga behov inom ramen för jordens resurser. Livsmiljö omfattar både social- och ekologisk hållbarhet. Nämndens mål: Vaxholms stad har ett brett utbud av anläggningar för idrott- och fritidsaktiviteter Agenda 2030 Hälsa och välbefinnande Analys Promenadbryggan förlängs till Norrbergsbadet För att öka tillgängligheten fram till Norrbergsbadet har promenadstråket från Norrhamnen förlängts och byggts samman med badbryggan. På så sätt har ett mer sammanhängande promenadstråk över vattnet skapats och Norrbergsbadet blir mer lättillgängligt från Norrhamnen. Renovering av ishall Den befintliga ishallen kommer att genomgå en omfattande renovering för att bland annat få effektivare drift och underhåll samt förlänga istiden per säsong. Upphandlingen av genomförandet av ishallen har annonserats. Investerings och driftprojekt Exempel på större projekt som genomförts inom idrotts- och fritidsområdet är följande: • Förbättringar av skyddsåtgärder kring Vaxö IP och Resarö bollplan. • Nya fotbollsmål • Utveckling av överbybadet med staket och volleybollnät • Inköp av nya pontoner som ska placeras i Norrbergshamnen. Ett 70 olika drift- och underhållsåtgärder har utförts efter behov samt enligt underhållsplan, tex skyltar, bänkar, idrottsutrustningar, bryggor- och stegar. TFK, Årsbokslut 2025 10(16) Kolonilottsområde i Engarn Kommunen söker förening för etablering av ett nytt kolonilottsområde nära Engarn. Kommunen kommer inte att driva området utan har för avsikt att arrendera ut marken till en förening. Revidering av riktlinjer Riktlinjer för bidragsgivning inom fritidsområdet har antagits under hösten. Statusfördelningsstapel - Indikator Utfall Utfall Utfall Målnivå BM-värde Indikator 2023 2024 2025 2025 2025 Deltagartillfällen i idrottsföreningar, antal/inv 7-20 år 33,1 35,4 * 35 * Beläggningsgrad av kommunala sporthallar*, 61 56 57 61 ** vardagar kl 16-22 *För Deltagartillfällen i idrottsföreningar, antal/inv 7-20 år publiceras statistik med ett års eftersläpning- För 2024 blev utfallet 35,4, BM 35,5 och målnivå 35. **Indikatorn saknar jämförbart bench mark (BM)-värde. Nämndens mål: Vaxholm arbetar för att minska klimatpåverkan och främja hushållning med energi Agenda 2030 Hållbar energi för alla Analys Samarbete för en bättre stad Flertalet projekt pågår samtidigt i staden, dels egna projekt så som renovering av Kajerna, SÄBO Norrberget, Resarö mitt och dels från exploatörer som Norrbergets färdigställande av Besqab. Utöver dessa projekt genomför E.ON en omfattande kapacitetsökning av elförsörjning och Roslagsvattens anlägger överföringsledning till det planerade reningsverket i Margretelund. Samverkan mellan parterna sker löpande för att planera och vidta åtgärder som minimerar störningarna i stadsmiljön. Miljömässig hållbarhet Inom energiområdet arbetar förvaltningen efter stadens antagna energiplan. Det innebär ett löpande arbete för att minska och effektivisera energianvändningen i kommunens fastigheter och anläggningar. Arbetet med att byta ut gatubelysningen har fortsatt och visar goda resultat i form av minskad elförbrukning, ökad driftsäkerhet och lägre kostnader. Uppföljning av aktuella energifrågor sker löpande under året. Solcellerna på Resarö skola har under året producerat ca 47 MWh vilket motsvarar energiförbrukningen i två normalstora villor. Det är en liten del av skolans totala energibehov, men ett viktigt steg på vägen för lokal småskalig energiproduktion. Solcellsanläggningar planeras också för den ombyggda ishallen och SÄBO Norrberget. Avtal har tecknats för installation av flera laddplatser för elbilar, bland annat vid kommunhuset. TFK, Årsbokslut 2025 11(16) Roslagsvatten ansvarar för avfallsverksamheten i kommunen. Samverkan mellan kommunen, Roslagsvatten och tillsynsmyndigheten SRMH sker i avfallsgruppen som har träffats vid fem tillfällen under året. Där kan medverkande lyfta frågor om fastighetsnära insamling, gemensamma frågeställningar inom avfallsområdet och hantering av regeländringar som föreskrift och taxa. Det seminarium om hållbart byggande som klimat- och miljöberedningen fick ta del av hölls också för förvaltningen med en efterföljande diskussion. Arbete pågår för att ta fram förslag till riktlinje, arbetssätt och upphandlingskrav för hållbart byggande. Inom fastighetsbeståndet arbetar förvaltningen med att säkerställa att inga byggnader värms upp med direktverkande el. Ett led i detta arbete har under 2025 varit att byta värmesystem och övriga energieffektiviserande åtgärder på förskolan Skärgårdsholkens lokaler på Resarö. Värna biologisk mångfald Grönplanen har inarbetats i den nya översiktsplanen och en ny upphandling för förvaltning av kommunal skog har genomförts. Det pågår ett löpande arbete med skogsvård som syftar till att stärka de träd och miljöer som bedöms skyddsvärda. Skötsel av grönytor anpassas för att gynna biologisk mångfald och pollinerande insekter. Det kan till exempel vara att vänta med klippningen av gräsytor till efter blomning och pollineringssäsong. Flera träd har planterats vid Kronängsskolan och Ingenjörvägen med syftet att skapa en grönare stadsmiljö, stärka ekosystemtjänster som upptag av vatten och luftföroreningar och stärka den biologiska mångfalden på platser som idag har sparsamt med grönska. Projektet gröna skolgårdar är ett samarbete med utbildningsförvaltningen och tekniska enheten. Underåret har dialog genomförts med elever och verksamma på Kronängsskolan för att tillskapa mervärden som skugga och grönska på skolgården. Växterna är utvalda för att klara stark sol och torka samt att skapa en resurseffektiv skötsel på platsen. Elever har fått delta i valet av plats för en pergola samt placering av möbler och val av växter. Flera blommande arter med lång växtsäsong ska ge estetiska och sensoriska upplevelser på platsen även under vinterhalvåret genom städsegröna arter. Statusfördelningsstapel - Indikator BM- Utfall Utfall Utfall Målnivå Indikator värde 2023 2024 2025 2025 2025 Energianvändning kW/h/m2 i kommunalägda 131 128 127 130 * lokaler *Energianvändning kW/h/m2 i kommunalägda lokaler saknar jämförbart bench mark (BM) värde. TFK, Årsbokslut 2025 12(16) Ekonomi Vaxholms stad har en god ekonomi i balans. Den kommunala servicen är kostnadseffektiv så att skattepengarna ger så stort värde som möjligt. Nämndens mål: Ekonomin är långsiktigt hållbar Agenda 2030 Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt Hållbar konsumtion och produktion Analys Ur ett långsiktigt perspektiv har verksamheterna under nämnden visat på en hög budgetföljsamhet flertalet år i rad. Detta trots en relativt volatil omvärld med stora kostnadsökningar. De bakomliggande orsakerna är en låg personalomsättning, väl planerade och genomförda upphandlingar samt en effektiv avtalsförvaltning av stadens kommersiella avtal. Under 2025 har tekniska enheten kompenserats med budget för att ta emot nya allmänna anläggningar inom Norrberget och Resarö mitt. Dessa har ännu inte tagits över varför enheten har ett tillfälligt överskott. Digitalisering för ökad service och tillgänglighet Rekrytering av en digitaliseringskoordinator till stadsbyggnadsförvaltningen har genomförts under våren. Tjänsten är tillsatt från mitten av augusti. Digitaliseringskoordinatorn kommer att arbeta nära tillsammans med samtliga verksamheter inom förvaltningen för att utveckla den digitala samhällsbyggnadsprocessen och skapa ett mer effektivt och modernt arbetssätt. Förändringar i lagar och regler Förberedelser för att möta kraven enligt NIS2 (Network and Information Security directiv 2) som trädde i kraft 15 jan 2026 pågår. Statusfördelningsstapel - Indikator Utfall Utfall Utfall Målnivå BM-värde Indikator 2023 2024 2025 2025 2025 Resultatavvikelse i procent (%) av budget -6,2 % 3 % 5,4 % 0% * Kvadratmeterkostnad för löpande skötsel 126 110 116 115 * och felavhjälpande underhåll - fastighet (kr/kvm) Driftkostnad kommunala gator (kr/m2), 24 28,3 27 24 * innefattar även körbanor, gång och cykelvägar *Indikatorn saknar jämförbart bench mark (BM)-värde. TFK, Årsbokslut 2025 13(16) Driftbudget Bokslut Budget Budget- Bokslut Verksamhet, belopp i mnkr 2025 2025 avvikelse 2024 Stadsbibliotek -5,16 -4,94 -0,22 -4,76 Kulturell verksamhet -1,15 -1,25 0,10 -1,19 Teknisk enhet -11,63 -11,22 -0,41 -10,15 Park - Hamn -6,19 -7,52 1,33 -5,74 Mark-Arrende 2,31 1,47 0,84 2,17 Gata-GCvägar -12,31 -14,41 2,09 -13,26 Parkering-trafik 1,64 1,47 0,17 2,98 Belysning -4,58 -3,98 -0,59 -4,27 Fritid-Idrott -20,13 -20,36 0,23 -18,77 Fastigheter -6,06 -6,11 0,05 -11,97 Periodens resultat -63,26 -66,85 3,59 -64,95 Nämnden för Teknik, Fritid och Kultur redovisar ett överskott på 3,59 mnkr. Förklaringarna till budgetöverskottet beror framförallt på budgetsatsningar som inte nyttjats fullt ut. Exempelvis har inte gång- och cykelvägarna på Rindövägen och Resarö mitt tagits i anspråk än. Avskrivningskostnader kopplat till cirkulationsplats Engarn har uteblivit då hela utgiften driftfördes som en kostnad under förra året. Kommunen har heller inte tagit över den allmänna platsen på Norrberget vilket hade budgeterats för. Dessa ej nyttjade budgetmedel uppgår till ca 3 mnkr. Ansvarsspecifika avvikelser: Stadsbibliotek. underskott -0,22 mnkr. Startkostnad för nytt bibliotekssystem har belastat 2025. Kulturell verksamhet. Överskott 0,10 mnkr. Teknisk enhet. -0,41 mnkr. Delvis till följd av kostnader utan verksamhetsområde, ex. Solgrottor. Park - Hamn. 1,33 mnkr. Kommunen har inte tagit över den allmänna platsen på Norrberget vilket hade budgeterats för. Mark - Arrende. 0,84 mnkr överskott. Framförallt högre intäkter jämfört med tidigare år. Gata - GC-vägar. 2,09 mnkr överskott. Lägre nyttjande av entreprenader under året främst kopplat till broar. Till det kommer ej ännu nyttjade satsningar för GC - Rindö vägen och GC - väg Resarö samt cirkulationsplats Engarn. Parkering - Trafik. 0,17 mnkr överskott. Lägre kostnader för parkeringsövervakning och trafikåtgärder. Belysning. -0,59 mnkr. Högre kostnader relaterat till kabelfel som följd av ett eftersatt belysningsnät. Fritid - Idrott. 0,23 mnkr överskott. Överskottet till stor del beroende på högre intäkter hamnverksamheten. Fastigheter. 0,05 mnkr, Överskott hyror motsvarande 0,4 mnkr. Överskott elkostnader ca 2 mnkr. Högre kostnader avskrivningar och försäkringar motsvarande ca -1,5 mnkr. Kostnader anpassning kommunhuset ca -0,8 mnkr. TFK, Årsbokslut 2025 14(16) Bruttoredovisning Utfall 2025 Budget 2025 Budgetavvikelse 3 Intäkter 29,57 28,14 1,43 4 Entrepr.&Konsulter&Bidrag -34,90 -33,62 -1,28 5 Kostnader För Arbetskraft -15,46 -15,04 -0,42 6 Övriga Verksamhetskostnader -49,89 -53,78 3,89 7 Övriga Verksamhetskostnader -44,75 -44,63 -0,13 8 Finanseiella Intäkter/Kostnade -0,02 -0,02 0,00 9 Internredovisning 52,20 52,09 0,11 Totalt -63,26 -66,85 3,59 TFK, Årsbokslut 2025 15(16) Investeringar Bokslut Budget Budget- Investeringar belopp i mnkr 2025 2025 avvikelse Gator och trafik -8,69 -7,60 -1,09 Fastighetsunderhåll och ombyggnad -15,72 -16,80 1,08 Hamnar, kajer -0,70 -1,00 0,30 Fritid -1,18 -1,20 0,02 Park och mark -0,81 -1,20 0,39 Klimat- och miljöåtgärder -3,30 -3,70 0,40 Klimat och miljö klimatting 0,00 -0,30 0,30 Gatubelysning -3,14 -3,00 -0,14 Akuta åtgärder utöver plan -0,44 -2,00 1,56 Summa -33,98 -36,80 2,82 Utfall på investeringar ligger i linje med underhållsplanen. Inom klimat och miljöåtgärder har följande åtgärder utförts under 2025: - Utbyte till energieffektiva armaturer inom gatunätet, 1,5 mkr - 246 antal belysningsarmaturer utbytta under 2025 och inom beståndet finns nu enbart 395 belysningspunkter kvar att byta ut. - Byte av uppvärmningssystem förskola Skärgårdsholken - 0,8 mkr byte till luft och vattenburen värme från direktverkande el. - Ombyggnation av Ingenjörsvägen, projekt som fått medfinansiering av statliga medel. 1 mkr i syfte att möjliggöra cykeltrafik, förbättra för oskyddade trafikanter, förbättra dagvattenhanteringen samt plantering av träd. - Gröna skolgårdar – Kronängsskolan, 0,2 mkr Under Akuta åtgärder utöver plan återfinns utfall för Strandskoningar som utförts utan avsatta medel. Avvikelsen på helhet förklaras till största delen av ej nyttjade medel inom akuta åtgärder samt en viss generell säkerhetsmarginal under respektive verksamhetsområde. TFK, Årsbokslut 2025 16(16) Nämndens nyckeltalslista 2025 TFK Nämndens nyckeltal för uppföljning Nämnden följer upp nedanstående nyckeltal som en del av kvalitetssäkring av verksamheten. Nyckeltalen kompletterar de indikatorer som är kopplade till nämndens mål och som följs upp vid delårsrapportering och årsredovisning. Kvalitet Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Aktiva låntagare i kommunala bibliotek, antal/1000 inv 233 242 246 * Aktivitetstillfällen för barn och unga i kommunala bibliotek, antal/1000 inv 0-18 år 16,9 41 37 * Aktivitetstillfällen inom allmänkultur 57 43 ** Andel asfalterade ytor inom gatubeståndet som har akut behov av underhåll 24 % 21 % 15 % ** Fysiska besök vid kommunala bibliotek, antal/inv 4,4 4,9 4,5 * NKI - Fastighet - skola 63 64 64 ** NKI - Fastighet övriga lokaler 83 ** NKI Fastighet - Förvaltningslokal 50 56 ** NKI-Fastighet 65 64 66 60 NKI-Fastighet - extern lokal 76 74 73 ** NKI-Fastighet - förskola 61 60 63 ** NKI-Fastighet - övrig omsorg 65 70 ** *Publiceras under 2026. **Jämförbart bench mark (BM)‐värde saknas. Livsmiljö Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Beläggningsgrad av kommunala sporthallar*, vardagar kl 16-22 61 56 57 ** Deltagartillfällen i idrottsföreningar, antal/inv 7-20 år 33,1 35,4 * Deltagartillfällen i idrottsföreningar, antal/inv 7-20 år, flickor 34,9 39,6 * Deltagartillfällen i idrottsföreningar, antal/inv 7-20 år, pojkar 31,3 31,5 * Egenproducerad energi, kWh 3 833 47 178 46 521 ** TFK, Nämndens nyckeltalslista 2025 2(4) Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Energianvändning kW/h/m2 i kommunalägda lokaler 131 128 127 ** Skötsel av allmänna platser, t.ex. parker, torg, lekplatser, andel nöjda medborgare - kvinnor (%) 85,2 % 84,3 % 88,9 % 83 % Skötsel av allmänna platser, t.ex. parker, torg, lekplatser, andel nöjda medborgare - män (%) 79,7 % 79,2 % 85,9 % 82,2 % Skötsel av allmänna platser, t.ex. parker, torg, lekplatser, andel nöjda medborgare (%) 82,4 % 81,7 % 87,4 % 82,6 % Skötsel av badplatser i kommunen, andel nöjda medborgare - kvinnor (%) 90,3 % 89,8 % 92,3 % 79,4 % Skötsel av badplatser i kommunen, andel nöjda medborgare - män (%) 87,4 % 87,7 % 88,7 % 79,4 % Skötsel av badplatser i kommunen, andel nöjda medborgare (%) 88,8 % 88,8 % 90,6 % 79,3 % Skötsel av gång- och cykelvägar, andel nöjda medborgare - kvinnor (%) 66,5 % 68,8 % 70,9 % 78 % Skötsel av gång- och cykelvägar, andel nöjda medborgare - män (%) 68,8 % 72,9 % 72,3 % 77,3 % Skötsel av gång- och cykelvägar, andel nöjda medborgare (%) 67,5 % 70,8 % 71,6 % 77,6 % *Publiceras under 2026. **Jämförbart bench mark (BM)‐värde saknas. Ekonomi Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Driftkostnad för gatubelysning (kr/belysningspunkt) 1 034 1 006 ** Driftkostnad kommunala gator (kr/m2), innefattar även körbanor, gång och cykelvägar 24 28,3 27 ** Kvadratmeterkostnad för löpande skötsel och felavhjälpande underhåll - fastighet (kr/kvm) 126 110 116 ** Resultatavvikelse i procent (%) av budget -6,2 % 3 % 5,4 % ** *Publiceras under 2026. **Jämförbart bench mark (BM)‐värde saknas. TFK, Nämndens nyckeltalslista 2025 3(4) De globala målen Till varje nyckeltal visas symbolen för det globala mål som nyckeltalet kopplar till enligt en bedömning. Nedan listas de 17 globala målen. 1. Ingen fattigdom 2. Ingen hunger 3. God hälsa och välbefinnande 4. God utbildning för alla 5. Jämställdhet 6.Rent vatten och sanitet för alla 7. Hållbar energi för alla 8. Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt 9. Hållbar industri, innovationer och infrastruktur 10. Minskad ojämlikhet 11. Hållbara städer och samhällen 12. Hållbar konsumtion och produktion 13. Bekämpa klimatförändringarna 14. Hav och marina resurser 15. Ekosystem och biologisk mångfald 16. Fredliga och inkluderande samhällen 17. Genomförande och globalt partnerskap TFK, Nämndens nyckeltalslista 2025 4(4) Årsbokslut 2025 SBN Innehållsförteckning Ansvar och uppdrag ......................................................................................3 Viktiga händelser ..........................................................................................4 Mål och måluppfyllelse .................................................................................5 Kvalitet ..............................................................................................................................5 Livsmiljö ............................................................................................................................7 Ekonomi ............................................................................................................................9 Åtgärdsplan årsbokslut ...................................................................................................10 Driftbudget .................................................................................................11 Investeringar ...............................................................................................12 SBN, Årsbokslut 2025 2(12) Ansvar och uppdrag Nämnden ska inom ramen för anvisade medel, och under förutsättning av att kommunfullmäktige inte för särskilt fall beslutar annat, svara för: • myndighetsuppgifter inom byggnadsväsendet • mätnings- och karteringsverksamhet • strandskydd enligt miljöbalken: dispensprövning och tillsyn • myndighetsuppgifter enligt lagen om lägenhetsregister • myndighetsuppgifter enligt o anläggningslagen o ledningsrättslagen o fastighetsbildningslagen • namnsättning av vägar, kvarter, stadsdelar, offentliga byggnader och platser • fastställelse av belägenhetsadresser samt • tillsyn av skyltar enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. SBN, Årsbokslut 2025 3(12) Viktiga händelser Handläggningstiderna för bygglov i veckor, ärende komplett till beslut har kortats ner och klarar i genomsnitt lagstadgade krav med god marginal. Antalet pågående tillsynsärenden minskar och pågående tillsynsärenden är nu under målnivån för året. Under 2025 har det tillkommit nya byggregler, Miljöbalken har ändrats gällande strandskydd och en ny Plan- och bygglag har tagits fram. Arbete pågår med att informera allmänhet och förtroendevalda om innehållet i de nya reglerna och anpassa handläggningsarbetet till dem. För att förbättra kommunikationen och främja ett inkluderande planerings- och förvaltningsarbete med medborgare, näringsliv och myndigheter har olika insatser gjorts under året. Det har bland annat skett i form av öppna hus, rådgivningsmöten och webbnyheter. SBN, Årsbokslut 2025 4(12) Mål och måluppfyllelse Kvalitet Vaxholms stads verksamheter har god kvalitet i enlighet med nationella styrdokument och invånarnas upplevelse. Kommunen ger god service som kännetecknas av god tillgänglighet och positivt bemötande. Nämndens mål: Invånarna och företagen erbjuds god tillgänglighet, bemötande och service Agenda 2030 Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt Fredliga och inkluderande samhällen Hållbara städer och samhällen Analys Under året har stadsbyggnadsförvaltningen arbetat systematiskt för att stärka dialogen med och information till invånare, Öppet hus Under maj arrangerades ett öppet hus för invånare med möjlighet att ställa frågor om bygglov och strandskydd, med särskilt fokus på Kullön. I november hölls ett öppet hus med särskilt fokus på den nya Plan- och bygglagen. Flera funktioner inom stadsbyggnadsförvaltningen var på plats på mötena för att informera och svara på frågor. Evenemangen möttes av stort intresse och många besökare deltog. Bygglovsrådgivning Stadsbyggnadsförvaltningen erbjuder löpande drop-in möten för personlig rådgivning, och telefonrådgivningen har under året utökats med särskilda tider för frågor kring strandskydd. Syftet är att göra information och stöd mer lättillgängligt för invånare och berörda parter. Information om lagförändringar Utöver öppet hus med fokus på ändringar i nya Plan- och bygglagen har information på hemsidan uppdaterats och anpassats. Statusfördelningsstapel - Indikator Utfall Utfall Utfall Målnivå BM-värde Indikator 2023 2024 2025 2025 2025 Nöjd Kund-Index (NKI), Bygglov 51 52 * 65 * Nöjda kunder i kart- och mätenkät, skala 1-5 4,42 4,09 4,03 4 ** *Nöjd Kund-Index (NKI), Bygglov, utfall för 2025 publiceras under våren 2026. **Nöjd kund i kart- och mätenkät, saknar jämförbart bench mark (BM)-värde. SBN, Årsbokslut 2025 5(12) Indikatorer: Utfallet på NKI når ännu inte upp till uppsatta målnivåer. Under året har förvaltningen fortsatt med och utvecklat de kommunikationskanaler som visat sig vara uppskattade, tex öppna hus för allmänheten hållits, regelbundna öppna rådgivningsmöten, telefontider för bygglovs- och strandskyddsfrågor samt informationen på hemsidan har hållits uppdaterad. Utfallet har sedan 2022 förbättrats årligen, utfallet för 2025 kommer att publiceras under våren 2026. Utveckling och anpassning av förvaltningens arbetssätt sker löpande och kommer ses över ytterligare under det kommande året. Nämndens mål: Fattade beslut är rättssäkra Analys För att jobba likriktat, anpassat efter praxis och gemensamt dra lärdomar av utfallet från överprövade PBL-beslut sker erfarenhetsåterföring löpande. Genom medverkan i Bygglovsalliansen och andra forum sker kontinuerligt kompetensutbyte mellan kommuner och funktioner. Jäv motverkas genom att bygglovschefen påminner och informerar om riskerna. Förvaltningen jobbar under ledning av förvaltningsjurist med att införa rutiner för att undvika välfärdsbrottslighet i verksamheterna. Under året har även aktiviteter i enlighet med stadens Handlingsplan suicidprevention 2025–2029 genomförts. Förändringar i lagar och regler Nya byggregler och strandskyddsregler trädde i kraft 1 juli och omfattande förändringar av plan-och bygglagen (PBL) trädde i kraft 1 december. För att förbereda verksamheten på de nya reglerna deltar tjänstepersoner på seminarier och kurser och läser in sig på information från Boverket, SKR mm. Ett seminarium på SKR för förtroendevalda om de föreslagna ändringarna i PBL hölls under hösten. Förberedelser för att möta kraven enligt NIS2 (Network and Information Security directiv 2) som trädde i kraft 15 jan 2026 pågår. NIS2 ersätter NIS1 och träder i kraft i Sverige genom en ny lag, cybersäkerhetslagen. Statusfördelningsstapel - Indikator Utfall Utfall Utfall Målnivå BM-värde Indikator 2023 2024 2025 2025 2025 Slutligt avgjorda PBL-beslut som står sig efter 80 % 80 % 86 % 80 % * överklagande Andel överklagade PBL-beslut (%) 3 7 7,5 5 * *Benchmark (BM) är Bygglovsalliansen och publiceras under våren 2026. Andel överklagade PBL-beslut är inget som förvaltningen styr över utan utvärderas huvudsakligen i kombination med Slutligt avgjorda PBL-beslut som står sig efter överklagande. Sambanden och utfall över tid utvärderas årligen för att se om utfall indikerar på avvikande trend. SBN, Årsbokslut 2025 6(12) Nämndens mål: Vaxholm har en god stadsmiljö Agenda 2030 Hållbar energi för alla Hållbara städer och samhällen Analys Ett intensivt arbete med att beta av antalet pågående tillsynsärenden har gjorts under året, bl.a. har en konsult hjälpt till på heltid under en stor del av året. Antalet nya tillsynsärenden har varit färre än beräknat. Statusfördelningsstapel - Indikator Utfall Utfall Utfall Målnivå BM-värde Indikator 2023 2024 2025 2025 2025 Antal pågående tillsynsärenden 229 206 151 180 * *Antal pågående tillsynsärenden saknar jämförbart bench mark (BM)-värde. Indikatorer: Utfallet för antal pågående tillsynsärendet visar att målnivån för året är uppfyllt. Livsmiljö Vaxholms stad erbjuder en attraktiv livsmiljö där kommunen tillgodoser mänskliga behov inom ramen för jordens resurser. Livsmiljö omfattar både social- och ekologisk hållbarhet. Nämndens mål: Handläggningstiderna är förutsägbara för sökanden Analys Under 2025 har fortsatt fokuserat varit på att hålla lagstadgade tider för anmälans- och bygglovsärenden. Handläggningstiderna har över tid kortats ner och klarar nu, i genomsnittlig handläggningstid, lagstadgade krav med marginal. Under 2025 har det tillkommit nya byggregler, Miljöbalken har ändrats gällande strandskydd och en ny Plan- och bygglag har tagits fram. Arbete pågår med att informera allmänhet och förtroendevalda om innehållet i de nya reglerna och anpassa handläggningsarbetet till dem. Samverkan i pågående detaljplanearbeten och digitaliseringen av detaljplaner mm pågår. Strukturerad verksamhetsutveckling och effektivisering av arbetssätt genomförs, bland annat genom att mallar och rutiner ses över. SBN, Årsbokslut 2025 7(12) Statusfördelningsstapel - Indikator Utfall Utfall Utfall Målnivå BM-värde Indikator 2023 2024 2025 2025 2025 Handläggningstid för bygglov i veckor, ärende 5 8,1 3,5 10 * komplett till beslut Handläggningstid för bygglov i veckor, ansökan 31,3 22,6 12,5 12 * inkommen till expedierad Handläggningstid för anmälanspliktig åtgärd i veckor 1,9 1,1 0,8 4 * (Attefall), ärende komplett till beslut *Benchmark (BM) är Bygglovsalliansen och publiceras under våren 2026. Indikatorer Utfallen för Handläggningstid för bygglov i veckor, ärende komplett till beslut och Handläggningstid för anmälanspliktig åtgärd i veckor (Attefall), ärende komplett till beslut uppfyller uppsatta mål för året. Handläggningstid för bygglov i veckor, ansökan inkommen till expedierad har minskat kontinuerligt sedan 2022 och är nu nära målnivån. Nämndens mål: Förvaltningen erbjuder lättillgängliga ansökningsmöjligheter Analys Information om vad som behövs för en komplett ansökan ges på webben, vid möten och vid telefonsamtal. Rekrytering av en digitaliseringskoordinator till stadsbyggnadsförvaltningen har genomförts under våren. Tjänsten är tillsatt från mitten av augusti. Digitaliseringskoordinatorn kommer att arbeta nära tillsammans med samtliga verksamheter inom förvaltningen för att utveckla den digitala samhällsbyggnadsprocessen och skapa ett mer effektivt och modernt arbetssätt, till exempel i samband med upphandling och implementering av nytt ärendehanteringssystem. Statusfördelningsstapel - Indikator Utfall Utfall Utfall Målnivå BM-värde Indikator 2023 2024 2025 2025 2025 Andel lov-, anmälans- och strandskyddsärenden som 84 % 82 % 83 % 90 % * inkommer via e-tjänst. Anmälan och ansökan som är komplett vid inlämnande 22 % 22 % 9 % 25 % * (%) *Indikatorer saknar jämförbart bench mark (BM) värde. SBN, Årsbokslut 2025 8(12) Indikatorer Utfall för Andel lov-, anmälans- och strandskyddsärenden som inkommer via e-tjänst ligger kvar på motsvarande nivå som tidigare år. Information ges till sökanden på hemsidan, på öppna hus och vid eventuella rådgivningsmöten. Utfall för Anmälan och ansökan som är komplett vid inlämnande (%) har minskat sedan tidigare år. Initial analys ger att en orsak kan vara att övergångsregler från Boverket från och med 1 juli 2025 kräver att sökanden i ansökan anger om de önskar använda de gamla eller nya byggreglerna enligt PBL, vilket har varit en vanlig orsak till komplettering under hösten. Minskningen av kompletta ärenden vid inlämnande har inte haft någon negativ effekt på utfallen för handläggningstider för lagstadgade handläggningstider då begäran av eventuell komplettering gjorts enligt givet tidsintervall och gällande rutin. Ekonomi Vaxholms stad har en god ekonomi i balans. Den kommunala servicen är kostnadseffektiv så att skattepengarna ger så stort värde som möjligt. Nämndens mål: Ekonomin är långsiktigt hållbar Agenda 2030 Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt Hållbar konsumtion och produktion Analys Stadsbyggnadsnämnden gör ett överskott som redovisas närmare under avsnitt 4. Driftbudget. Arbetet med effektivisering av handläggning av bygglovsärenden har gett effekt och utfallet för Andel ärenden som klarar 10 veckors handläggningstid (%), ej avgiftsreducerade överstiger målnivån. Statusfördelningsstapel - Indikator BM- Utfall Utfall Utfall Målnivå Indikator värde 2023 2024 2025 2025 2025 Resultatavvikelse i procent (%) av budget 22,6 % 12,1 % 15,3 % 0 % * Andel ärenden som klarar 10 veckors 90 % 87 % 98 % 95 % ** handläggningstid (%), ej avgiftsreducerade *Resultatavvikelse i procent (%) av budget saknar jämförbart bench mark (BM) värde. **Andel ärenden som klarar 10 veckors handläggningstid (%), ej avgiftsreducerade, bench mark värde publiceras våren 2026. SBN, Årsbokslut 2025 9(12) Åtgärdsplan årsbokslut Åtgärdsplanen omfattar de mål där utfallet för en eller flera indikatorer inte når minst 85 procent av uppsatta och beslutade målnivåer. Dessa indikatorer illustreras med röd färg i årsbokslutet. Åtgärdsplanen beskriver de åtgärder nämnden beslutar ska genomföras för att nå uppsatta och beslutade målnivåer. Planen ska kontinuerligt följas upp och status ska rapporteras vid kommande delårs- och årsbokslut. Mål Mål: Invånare och företagare är nöjda med tillgänglighet, bemötande och service Indikator: Nöjd Kund-Index (NKI), Bygglov Mål: Fattade beslut är rättsäkra Indikator: Andel överklagade PBL-beslut (%) Mål: Förvaltningen erbjuder lättillgängliga ansökningsmöjligheter Indikator: Anmälan och ansökan som är komplett vid inlämnande (%) Indikatorer Indikatorer där utfall ej BM- Utfall Utfall Utfall Målnivå Infördes i plan uppnått minst 85 procent av värde 2023 2024 2025 2025 (år/mån) målnivån 2025 Nöjd Kund-Index (NKI), Bygglov 51 52 - 65 År 2024: 2309 69 Andel överklagade PBL-beslut 3 7 7,5 5 År 2023: 2502 (%) 2,9 Anmälan och ansökan som är 22% 22% 9% 25% - 2512 komplett vid inlämnande (%) Planerade åtgärder Åtgärd Ansvarig Slutdatum Bygglovschef 2026-09-30, Nästa utfall för Nöjd Då indikatorn Nöjd Kund-Index (NKI) Bygglov och Kund-Index (NKI), Bygglov Handläggningstid för bygglov i veckor, ansökan publiceras våren 2026. inkommen till expedierad fortsätter att förbättras studeras utvecklingen över tid, utfall publiceras med Utfallet har förbättrats från 31 när ett års eftersläpning. den det fördes in i åtgärdsplanen 2023, Andel överklagade och slutligt avgjorda PBL-beslut Bygglovschef 2026-09-30 studeras över tid då Vaxholm på samma sätt som övriga benchmark-kommuner har varierande utfall över tid. Anmälan och ansökan som är komplett vid Bygglovschef 2026-09-30 inlämnande (%) studeras över tid då utfall kan ha påverkats av övergångsregler. Beskrivning av planerade åtgärder Utfall av indikatorer och nyckeltal kommer att studeras och analyseras över tid för bedömning om de beror på naturliga variationer eller vilka åtgärder som bör vidtas. Majoriteten av indikatorerna relaterat till handläggningstider bygglov och minskade tillsynsärenden har förbättrade utfall och kräver inte specifika handlingsplaner. SBN, Årsbokslut 2025 10(12) Driftbudget Bokslut Budget Budget- Bokslut Verksamhet, belopp i tkr 2025 2025 avvikelse 2024 SBN övergripande -5 0,0 -5 -30 Stadsbyggnadsnämnd -678 -618 -60 -613 Bygglovsverksamhet -2 046 -3 250 1 204 -2 369 Tillsyn -2 553 -1 661 -892 -2 053 Rådgivning Bygglov -2 665 -2 947 282 -3 282 Strandskydd 245 -617 862 -638 Periodens resultat -7 703 -9 094 1 392 -8 985 Sammanfattning av de största avvikelserna för utfallet helår 2025: Utfallet för helår 2025 visar en positiv budgetavvikelse på 1 392 tkr. Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsnämnden gör ett överskott på intäktssidan på totalt 369 tkr för perioden januari till december, där den största delen av överskottet beror på högre intäkter inom strandskydd. Satsningen för inköp av nytt ärendehanteringssystem inom bygglov har inte använts under året vilket förklarar den största delen av årets budgetöverskott på totalt 1 392 tkr. Det har även varit vakanta tjänster under året som förklarar överskottet inom personalkostnader på totalt 807 tkr sett över samtliga verksamhetsområden. Tillsynsverksamheten gör ett budgetunderskott på -892 tkr som främst beror på konsultkostnader. Strandskydd gör ett överskott på intäkter på 807 tkr till följd av många ärenden och effektiv handläggning, där det totala resultatet hamnar på 862 tkr för året. Bruttoredovisning Utfall 2025 Budget 2025 Budgetavvikelse 3. Intäkter 4 454 4 085 369 4. Entrepr&Konsulter&Bidrag -1 174 0,0 -1 174 5. Kostnader för arbetskraft -10 074 -10 881 807 6. Övriga verksamhetskostnader -280 -1 591 1 312 7. Övriga verksamhetskostnader -317 -301 -16 8. Finansiella Intäkter/Kostnader 0,0 0,0 0,0 9. Internredovisning -311 -406 95 Totalt -7 703 -9 094 1 392 SBN, Årsbokslut 2025 11(12) Investeringar Bokslut Budget Budget- Investeringar belopp i mnkr 2025 2025 avvikelse Löpande investeringar 0,0 -0,1 0,1 Summa SBN, Årsbokslut 2025 12(12) Nämndens nyckeltalslista 2025 SBN Nämndens nyckeltal för uppföljning Nämnden följer upp nedanstående nyckeltal som en del av kvalitetssäkring av verksamheten. Nyckeltalen kompletterar de indikatorer som är kopplade till nämndens mål och som följs upp vid delårsrapportering och årsredovisning. Kvalitet Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Andel överklagade PBL-beslut (%) 3 7 7,5 * Fattade beslut strandskyddsärenden 72 ** Inkomna ärenden, strandskyddsärenden 59 ** Nöjd Kund-Index (NKI), Bygglov 51 52 * * Nöjd Kund-Index (NKI), Bygglov - företag 47 65 * * Nöjda kunder i kart- och mätenkät, skala 1-5 4,42 4,09 4,03 ** Slutligt avgjorda PBL-beslut som står sig efter överklagande 80 % 80 % 86 % * *Publiceras under våren 2026. **Jämförbart bench mark (BM)‐värde saknas. Livsmiljö Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Andel lov-, anmälans- och strandskyddsärenden som inkommer via e-tjänst. 84 % 82 % 83 % ** Anmälan och ansökan som är komplett vid inlämnande (%) 22 % 22 % 9 % * Antal pågående tillsynsärenden 229 206 151 ** Handläggningstid för anmälanspliktig åtgärd i veckor (Attefall), ärende komplett till beslut 1,9 1,1 0,8 * Handläggningstid för bygglov i veckor, ansökan inkommen till expedierad 31,3 22,6 12,5 * Handläggningstid för bygglov i veckor, ärende komplett till beslut 5 8,1 3,5 * *Publiceras under våren 2026. **Jämförbart bench mark (BM)‐värde saknas. SBN, Nämndens nyckeltalslista 2025 2(4) Ekonomi Mått Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 BM 2025 Andel ärenden som klarar 10 veckors handläggningstid (%), ej avgiftsreducerade 90 % 87 % 98 % * Resultatavvikelse i procent (%) av budget 22,6 % 12,1 % 15,3 % ** *Publiceras under våren 2026. **Jämförbart bench mark (BM)‐värde saknas. SBN, Nämndens nyckeltalslista 2025 3(4) De globala målen Till varje nyckeltal visas symbolen för det globala mål som nyckeltalet kopplar till enligt en bedömning. Nedan listas de 17 globala målen. 1. Ingen fattigdom 2. Ingen hunger 3. God hälsa och välbefinnande 4. God utbildning för alla 5. Jämställdhet 6.Rent vatten och sanitet för alla 7. Hållbar energi för alla 8. Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt 9. Hållbar industri, innovationer och infrastruktur 10. Minskad ojämlikhet 11. Hållbara städer och samhällen 12. Hållbar konsumtion och produktion 13. Bekämpa klimatförändringarna 14. Hav och marina resurser 15. Ekosystem och biologisk mångfald 16. Fredliga och inkluderande samhällen 17. Genomförande och globalt partnerskap SBN, Nämndens nyckeltalslista 2025 4(4) Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd Årsredovisning 2025 Vaxholms stad 2025-12-31 Innehållsförteckning Nämndens ansvar och uppgifter ........................................................................3 Verksamhetschefens kommentarer till resultatet .............................................3 Nämndens utvecklingsområden .........................................................................3 Kvalitet och effektivitet ....................................................................................................3 Service och bemötande ..................................................................................................3 Trygghet och säkerhet ....................................................................................................4 Måluppfyllelse .......................................................................................................4 Mål fastställda av kommunfullmäktige Täby kommun .....................................................4 Mål fastställda av kommunfullmäktige i Vaxholms stad ..................................................5 Ekonomi ................................................................................................................6 Nettokostnader per verksamhet ......................................................................................6 Täby kommun | Årsredovisning 2025 2(8) Nämndens ansvar och uppgifter Täby kommun och Vaxholms stad har kommit överens om att ingå i den gemensamma nämnden Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd. Täby kommun är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Täby kommuns organisation. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd ansvarar för den myndighetsutövning som påförts kommunerna enligt miljöbalken (med vissa undantag), livsmedelslagen, strålskyddslagen, alkohollagen, lagen om foder och animaliska biprodukter, lagen om tobak och liknande produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, lagen om åtgärder mot förorening av fartyg samt lagen om sprängämnesprekursorer. Verksamhetschefens kommentarer till resultatet Nämndens verksamhet har huvudsakligen bedrivits enligt plan under året. De delar av verksamheten som inte har kunnat genomföras fullt ut bedöms kunna hanteras under kommande år. Nämndens mål kring kundnöjdhet bedöms som uppnått. Det kvarstår dock osäkra intäktsflöden till följd av konjunkturläget, övergången till efterhandsdebitering inom miljöbalkstillsynen samt den samverkan inom alkohol- och tobaksområdet med Danderyds kommun som inletts under året. Nämndens utvecklingsområden Kvalitet och effektivitet Arbetet med kartläggning och effektivisering av nämndens ärendeprocesser har fortsatt under året och kartläggningen är nu slutförd. Samtliga av nämndens basprocesser har kartlagts och implementering av identifierade effektiviseringar har påbörjats i syfte att skapa ökad enhetlighet i handläggningen. Parallellt har ett arbete bedrivits för att möjliggöra ökad användning av digitala verktyg. Nämnden har fortsatt arbetet med att utveckla samverkan och samarbetsytor både internt och med andra kommuner och från och med 2025 har nämnden ett samarbetsavtal med Danderyds kommun avseende serverings- och tobakstillstånd. Under 2025 har bestämmelser som möjliggör gårdsförsäljning av alkohol införts i Sverige. Nämnden har därför tagit fram en e-tjänst samt rutiner för detta område. Service och bemötande Ett kontinuerligt arbete bedrivs med att förbättra service och bemötande. Nämnden Täby kommun | Årsredovisning 2025 3(8) strävar efter att hjälpa företag och invånare att göra rätt samt att det ska vara enkelt att komma i kontakt med nämnden i olika frågor. Under år 2025 har ett aktivt arbete bedrivits med att följa den handlingsplan som togs fram under föregående år. Handlingsplanen fokuserar på effektivitet, bemötande samt rättssäkerhet och innehåller åtgärder för kompetensutveckling samt systematisk uppföljning av handlingsplanens fokusområden. Uppföljning och utvärdering av handlingsplanen har påbörjats under hösten 2025 och en samlad sammanställning av uppföljningen planeras att tas fram i början av 2026. Trygghet och säkerhet Genom operativ och förebyggande tillsyn säkerställer nämnden att kommuninvånare har tillgång till säkra livsmedel samt att människor och miljö inte utsätts för olägenheter. Inom ramen för nämndens uppdrag och kärnverksamhet har fortsatt samverkan med Polismyndigheten skett för att förhindra och förebygga våld och skador till följd av alkoholkonsumtion på restauranger, barer och andra serveringsställen. Utöver detta har ett nytt samarbete med Polismyndigheten inletts avseende ålderskontroller vid tobaksförsäljning. Under året har gemensam arbetsplatstillsyn genomförts hos tobakshandlare tillsammans med Polismyndigheten, vilket gett goda resultat och utgör grund för fortsatt samarbete. Nämnden bedriver även ett förebyggande och utbildande arbete kopplat till alkoholservering. Det omfattar bland annat återkommande krögarträffar samt utbildningar inom ansvarsfull alkoholservering. Under hösten 2025 har Länsstyrelsen genomfört utbildning för verksamhetens medarbetare med fokus på tillståndsgivning, och utbildningen har även genomförts för förtroendevalda. Utbildningsinsatser av detta slag planeras att genomföras med viss regelbundenhet framöver. Måluppfyllelse Mål fastställda av kommunfullmäktige Täby kommun Kommunfullmäktige har fastställt inriktningsmål som är gemensamma för alla nämnder, kommunstyrelsen och de kommunala bolagen. För styrning av Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnds verksamheter under 2025 har kommunfullmäktige fastställt ett mål. Bedömningen är att nämndmålet är uppnått. Den sammantagna måluppfyllelsen för nämnden är mycket god. För inriktningsmålen är bedömningen att nämnden med hjälp av inplanerade arbetssätt bidrar till att kommunen kommer att uppnå dem. Måluppfyllelse och kommentarer till nämndmålen redovisas nedan. Täby kommun | Årsredovisning 2025 4(8) Verksamheter som finansieras av Täby kommun håller hög kvalitet oavsett utförare Företagare och kommuninvånare anger att de får ett gott bemötande och en god service när de är i kontakt med SRMH. Uppnått Kommentar Målet är uppnått. Måluppfyllelsen bedöms med hjälp av tre indikatorer. Bedömningen att målet är uppnått grundas på att utfallet för samtliga indikatorer överträffar indikatorvärdet. Indikatorvä Nämndindikatorer Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 rde NKI Serveringstillstånd (SKR och SBA:s 82 77 83 Minst 80 mätning om kommunens företagsklimat) NKI Livsmedelskontroll (SKR och SBA:s 80 81 78 Minst 75 mätning om kommunens företagsklimat) NKI Miljö- och hälsoskydd (SKR och SBA:s mätning om kommunens 79 80 77 Minst 70 företagsklimat) Samtliga indikatorer uppnår sina målvärden vid årets slut. Resultaten speglar ett fortsatt arbete med effektiv handläggning och utvecklad service. Detta har bidragit till stabila utfall trots ett ansträngt resursläge och förändrade arbetssätt, såsom införandet av efterhandsdebitering inom miljöområdet. Mål fastställda av kommunfullmäktige i Vaxholms stad Kommunfullmäktige i Vaxholm stad har fastställt ett inriktningsmål och ett nämndsmål för styrning av SRMH:s verksamheter. Vaxholms stad erbjuder en attraktiv livsmiljö där kommunen tillgodoser mänskliga behov inom ramen för jordens resurser. Livsmiljö omfattar både social och ekologisk hållbarhet. Vaxholm värnar den biologiska mångfalden och en god vattenkvalitet. Kommentar Målet är på väg att uppnås. Måluppfyllelsen bedöms med hjälp av en indikator. Indikatorv Indikator Utfall 2023 Utfall 2024 Utfall 2025 ärde Andelen avlopp i Vaxholm som får 68 % 71 % 75 % 80 % godkänt vid inventering. Täby kommun | Årsredovisning 2025 5(8) Nämnden bedriver sedan 2007 tillsyn på enskilda avloppsanläggningar. Tillsynen sker med fem- eller tioårs intervall och omfattar årligen ca 10 % av det totala antalet enskilda avlopp. Anläggningar vars reningsmetod uppfyller aktuella krav på rening kontrolleras vart tionde år. Femårsintervall gäller för anläggningar som inte uppfyller aktuella reningskrav, men som vid senaste tillsynen inte uppvisade brister i funktion. Under 2025 kontrollerade nämnden 125 enskilda avloppsanläggningar i Vaxholm stad. Av dessa konstaterades 92 ha godtagbar rening. Målet är på väg att uppnås. De avloppsanläggningar som nämnden haft tillsyn på de senaste åren har till stor del varit äldre anläggningar som passerat sin tekniska livslängd och som inte uppfyller gällande krav på rening. Nämnden kommer även under de kommande åren att granska äldre anläggningar med dålig rening. Utfallet har de senaste åren förbättrats, men målet för indikatorn förväntas inte nås förrän tidigast 2028. Ekonomi Nämndens nettokostnader uppgår till 6,4 mnkr vilket motsvarar 0,14 % av kommunens totala nettokostnader. Utfallet för Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd år 2025 är en positiv avvikelse med 0,2 mnkr vilket motsvarar 3 % av budgeterade nettokostnader. Utfallet innehåller en positiv avvikelse med högre intäkter inom tillståndsenheten samt lägre personalkostnader än budget till följd av vakanta tjänster. Den prognostiserade positiva avvikelsen var något lägre än det slutliga utfallet. Skillnaden kan främst förklaras av att personalkostnaderna i prognosen bedömdes bli högre än vad som faktiskt realiserades, vilket bidrog till ett bättre ekonomiskt resultat än förväntat. SRMH Utfall Budget Avvikelse Utfall (mnkr) 2025 2025 mnkr % 2024 Intäkter 28,8 28,7 0,1 27,4 Kostnader -35,2 -35,3 0,1 -34,0 Nettokostnader -6,4 -6,6 0,2 3 % -6,6 Budget 2025 är minskad med 0,3 mnkr genom överföring av budgetavvikelser Nettokostnader per verksamhet Fördelningen av nämndens nettokostnader per verksamhet framgår av nedanstående sammanställning. Täby kommun | Årsredovisning 2025 6(8) SRMH Utfall Budget Avvikelse Utfall (mnkr) 2025 2025 mnkr % 2024 SRMH övergripande 0,1 -0,4 0,5 -0,1 Miljöbalken -5,2 -4,9 -0,3 -5,2 Livsmedel -1,5 -1,3 -0,1 -1,4 Tillståndsenheten 0,2 0,0 0,2 0,1 Nettokostnader -6,4 -6,6 0,2 3 % -6,6 SRMH övergripande Nettokostnaderna för SRMH övergripande är lägre än budget och beror på lägre personalkostnader till följd av vakant tjänst under delar av året. Miljöbalken Nettokostnaderna för miljöbalken är högre än budget och beror på lägre intäkter än budgeterat. Avvikelsen kan förklaras av osäkerhet kring intäktsnivåer i det rådande konjunkturläget, övergången till efterhandsdebitering samt ett lägre antal genomförda tillsyner än planerat. Livsmedelskontrollen Nettokostnaderna för livsmedelsenheten är högre än budget och beror på lägre intäkter till följd av att en lägre andel av personalen haft möjlighet att genomföra planerade kontroller. Samtidigt är personalkostnaderna lägre än budget, vilket delvis motverkar intäktsbortfallet. SRMH Utfall Budget Avvikelse (tkr) 2025 2025 tkr Livsmedel SRMH -1 286 -1 315 29 Livsmedel Norrtälje -112 0 -112 Livsmedel Vallentuna -56 0 -56 Nettokostnader -1 454 -1 315 -139 Tillståndsenheten Nettokostnaderna för tillståndsenheten är lägre än budget och beror på ökade intäkter och kostnader till följd av den utökade samverkan med Danderyds kommun inom alkohol- och tobaksområdet, en verksamhet som inte var inkluderad i budget. Enhetens totala intäkter överstiger budget, vilket beror på ett högre antal inkomna ärenden än förväntat. Täby kommun | Årsredovisning 2025 7(8) SRMH Utfall Budget Avvikelse (tkr) 2025 2025 tkr Tillståndsenheten Täby-Vaxholm 7 0 7 Tillståndsenheten Norrtälje 36 0 36 Tillståndsenheten Vallentuna 39 0 39 Tillståndsenheten Lidingö 39 0 39 Tillståndsenheten Danderyd 65 0 65 Nettokostnader 186 0 186 Täby kommun | Årsredovisning 2025 8(8) Överförmyndarnämnd Värmdö//Vaxholm Verksamhetsberättelse 2025 Tertial 3 2025 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning ...........................................................................................................................3 1.1 Ekonomi ..........................................................................................................................................................3 2 Händelser och beslut av väsentlig betydelse ...............................................................................3 2.1 Digitalisering ....................................................................................................................................................3 2.2 Granskning av årsräkningar i fas ........................................................................................................................3 2.3 Personalförändringar ........................................................................................................................................4 3 Uppföljning och analys .................................................................................................................4 3.1 Målområde 1: Rätt från början och i rätt tid ........................................................................................................4 3.2 Målområde 2: Huvudmannens intresse står i fokus .............................................................................................4 3.3 Målområde 3: Socialt, ekonomiskt och miljömässigt hållbart utförande av uppdrag ................................................5 3.4 Målområde 4: Alla huvudmän har en kompetent god man ...................................................................................6 4 Övergripande bedömning av den interna kontrollen ...................................................................6 5 Ekonomisk uppföljning och analys ...............................................................................................7 6 Förväntad utveckling ...................................................................................................................7 7 Särskilda redovisningar ................................................................................................................8 7.1 Nämndens arbete med kris och beredskap .........................................................................................................8 Verksamhetsberättelse 2025 2 Besöksadress: Skogsbovägen 9–11, 134 81 Gustavsberg • Postadress: Värmdö kommun, 134 81 Gustavsberg 08-570 470 00 • varmdo.kommun@varmdo.se • www.varmdo.se 1 Sammanfattning Överförmyndarnämnden ansvarar för att fullgöra kommunens åtaganden inom överförmyndarverksamheten enligt föräldrabalken samt övriga åligganden enligt gällande lagar och författningar. Nämndens primära uppdrag är att säkerställa att invånare i Värmdö och Vaxholm, som på grund av sjukdom eller liknande omständigheter inte kan tillvarata sina rättigheter, erhåller samma rättigheter som alla andra och inte lider ekonomiskt eller rättsligt missgynnande. De personer som behöver stöd får detta genom en god man eller förvaltare. En viktig del av överförmyndarnämndens verksamhet omfattar rekrytering av kompetenta gode män och förvaltare för dessa personer. Efter rekryteringen utför verksamheten tillsyn över gode män och förvaltare för att säkerställa att uppdragen utförs i de hjälpbehövandes intresse. Nämnden har därutöver ett tillsynsuppdrag över förmyndare (föräldrar) till barn under 18 år gällande barnens egendom. Förmyndare redovisar barns tillgångar i en årsräkning till nämnden om dessa överstiger 8 prisbasbelopp. 1.1 Ekonomi Resultat, tkr Utfall 2024 Utfall 2025 Budget 2025 Budgetavvikelse VERKSAMHETENS 0 0 0 0 INTÄKTER VERKSAMHETENS 5 342 5 319 5 625 306 KOSTNADER NETTORESULTAT 5 342 5 319 5 625 306 Nämnden redovisar en positiv avvikelse om 0,3 miljoner kronor per sista december 2025. Avvikelsen härleds till posten för köp av verksamhet från Nacka kommun samt posten för personalkostnader. Kostnaderna från Nacka kommun minskade på grund av slutreglering av 2024 års kostnader, vilket resulterade i kreditfakturor hos både Värmdö kommun och Vaxholms stad. Vidare byggdes en positiv avvikelse upp inom posten för personalkostnader vilket kan förklaras genom att verksamheten inte belastats med några kostnader avseende kontorschef under 2025. 2 Händelser och beslut av väsentlig betydelse 2.1 Digitalisering Nämnden börjar se tydliga effekter av digitaliseringsarbetet som genomförts från år 2022 och framåt. Effekterna som har blivit tydliga inkluderar bland annat att den genomsnittliga handläggningstiden för rekrytering av ställföreträdare har minskat avsevärt – från 90 till 30 dagar. Dessutom har enhetens administrativa arbete reducerats, vilket i sin tur har frigjort mer tid för handläggning av ärenden. 2.2 Granskning av årsräkningar i fas Granskningen av årsräkningar är en central del av verksamheten från mars till september och utgör en viktig del av tillsynen av ställföreträdarna. Målet är att handläggningen ska ske inom sex månader från det att årsräkningarna lämnas in. Verksamheten arbetar efter en tydlig plan för att säkerställa effektiv granskning och utan dröjsmål. Målet med granskningen har uppnåtts. Verksamhetsberättelse 2025 3 Besöksadress: Skogsbovägen 9–11, 134 81 Gustavsberg • Postadress: Värmdö kommun, 134 81 Gustavsberg 08-570 470 00 • varmdo.kommun@varmdo.se • www.varmdo.se 2.3 Personalförändringar Under året har flera medarbetare, efter lång tid i verksamheten, valt att gå vidare mot nya karriärmöjligheter. Detta har inneburit vissa utmaningar i att rekrytera kompetenta ersättare och ge dem en god introduktion. Enheten har arbetat aktivt för att säkerställa fortsatt kvalitet och stabilitet i verksamheten. 3 Uppföljning och analys 3.1 Målområde 1: Rätt från början och i rätt tid Andel redovisningar fullständigt granskade Verksamhetens främsta tillsynsverktyg består av att granska ställföreträdares årsredovisningar vilket även innefattar att arvodera gode män och förvaltare för deras arbete som utförts under perioden. Fokusinriktningen är att alla årsräkningar ska vara granskade per den 30 september. Per den 30 september 2025 var 100 % av samtliga inkomna årsräkningar granskade. Målet är uppfyllt. Andel överklagade beslut som kvarstår efter rättens prövning Genom ett kontinuerligt arbete med kompetenshöjning och fokus på hög kvalitet och rättssäkerhet har överförmyndarnämnden verkat för att minimera andelen beslut vars utfall ändras efter överklagande till domstolen. Under året har 11 beslut av cirka 1 200 överklagningsbara beslut överklagats hos tingsrätten. Endast 2 av 11 beslut har ändrats av rätten varav ett av dessa har överklagats av nämnden till överinstans då den anser tingsrättens beslut felaktigt. Ärendet är ännu inte avgjort. Om överrätt ändrar beslutet till vår fördel har målnivån uppfyllts. Utfall Indikatorer – Rätt från början och i rätt tid Utfall 2024 Mål 2025 2025 Andel redovisningar fullständigt granskade per 30/9 (%) 98 % 100 % 100% Andel av nämndens beslut som efter överklagan kvarstår efter rättens prövning. (%) 64 % 90 % 82% 3.2 Målområde 2: Huvudmannens intresse står i fokus Överförmyndarnämndens huvuduppdrag är att huvudmän har en god man eller förvaltare som fullgör sitt uppdrag med huvudmannens bästa i fokus. För att säkra den framtida tillgången på kvalitativa gode män behövs aktivt arbete med god service och utbildning över tid. Huvudmannens intresse står i fokus i all handläggning. Nöjdheten hos både huvudmän och gode män följs upp varje höst genom en anonym enkät som skickas ut i september. Undersökningen syftar till att fånga deras upplevelser av bemötande, stöd och information. Enkäten skickas digitalt till en tredjedel av de gode männen och en tredjedel av huvudmännen, utvalda genom slumpmässigt urval. Resultaten används för att följa utvecklingen över tid och identifiera förbättringsområden. Verksamhetsberättelse 2025 4 Besöksadress: Skogsbovägen 9–11, 134 81 Gustavsberg • Postadress: Värmdö kommun, 134 81 Gustavsberg 08-570 470 00 • varmdo.kommun@varmdo.se • www.varmdo.se Andel gode män som är nöjda med servicen Andelen gode män som uppger att de är nöjda med den totala servicen har minskat något jämfört med föregående år. Trots nedgången ligger nöjdhetsnivån fortsatt på en hög nivå. Bland insatserna som görs för att höja nöjdheten återfinns utbildning och certifiering av gode männen. Vidare har verksamheten hög tillgänglighet samt fortsätter att utveckla servicen inklusive de e-tjänster som erbjuds. Andel huvudmän som är nöjda med sin gode man Andelen huvudmän som uppger att de sammantaget är nöjda med hur deras gode man eller förvaltare utför sitt uppdrag har minskat jämfört med föregående år. Samtidigt har 12 % angett att de inte kan ta ställning till frågan, och andelen anhöriga som besvarar enkäten på huvudmannens vägnar har ökat. Trots detta är majoriteten av huvudmännen fortsatt nöjda med sina gode män och förvaltare. Andel gode män som förklarat sitt uppdrag för huvudmannen Andelen gode män och förvaltare som förklarar sitt uppdrag för huvudmannen har ökat och målnivån uppfylls. Utfall Indikatorer – Rätt från början och i rätt tid Utfall 2024 Mål 2025 2025 Andel gode män som är nöjda med servicen (%) 87 % 90 % 83 % Andel huvudmän som är nöjda med sin gode man (%) 78 % 80 % 74 % Andel huvudmän vars gode män förklarat sitt uppdrag för huvudmannen 75 % 80 % 83 % (%) 3.3 Målområde 3: Socialt, ekonomiskt och miljömässigt hållbart utförande av uppdrag Andel redovisningar som lämnas in via digital tjänst Andelen redovisningar som inkommit digitalt under perioden uppgår till 56 %, vilket är något högre än föregående år. Verksamheten har arbetat aktivt med att få fler ställföreträdare att använda e-tjänsten för sina redovisningar. Att redovisa i e-tjänsten är dock mer komplext än att ansöka om olika åtgärder, vilket påverkar användningen. Trenden är stabilt positiv, men årets målnivå har trots detta inte uppnåtts. Andel ansökningar från ställföreträdare som lämnar in via e-tjänst När det gäller ansökningar i e-tjänsten ser situationen annorlunda ut. Inom dessa tjänster visar ställföreträdarna både en ökad digital mognad och ett växande förtroende för våra digitala lösningar. Den höga andelen digitalt inkomna ansökningar bidrar till en mer effektiv handläggningsprocess samt en förbättrad service för både ställföreträdare och huvudmän. Målet för perioden är uppfyllt. Verksamhetsberättelse 2025 5 Besöksadress: Skogsbovägen 9–11, 134 81 Gustavsberg • Postadress: Värmdö kommun, 134 81 Gustavsberg 08-570 470 00 • varmdo.kommun@varmdo.se • www.varmdo.se Indikatorer – Rätt från början och i rätt tid Utfall 2024 Mål 2025 Utfall 2025 Andel redovisningar som lämnas in via digital tjänst (%) 53 % 65 % 56 % Andel ansökningar från ställföreträdare som lämnar in via e-tjänst 72 % 60 % 72 % 3.4 Målområde 4: Alla huvudmän har en kompetent god man Certifiering av gode män Överförmyndarnämnden har ett ansvar att säkerställa att ställföreträdare har goda förutsättningar att utföra sitt uppdrag på ett rättssäkert och kvalitativt sätt. Som en del i detta erbjuder nämnden olika former av kompetensutveckling. Ett av dessa initiativ är ett certifieringssystem för gode män. För att bli certifierad krävs att ställföreträdaren deltar i minst två av tre utbildningsföreläsningar som anordnas av överförmyndarenheten eller på annat sätt tillgodogör sig motsvarande kunskaper. Efter avslutad utbildning genomförs ett digitalt kunskapstest, och vid godkänt resultat utfärdas ett certifieringsdiplom som bekräftar att ställföreträdaren uppfyller kraven för ett professionellt och ansvarsfullt uppdrag. Certifieringsmodellen färdigställdes vintern 2024, och under 2025 har verksamheten arbetat aktivt för att så många som möjligt ska genomföra certifieringen. Då certifieringen är giltig i fem år har en ny certifieringsperiod inletts, vilket innebär att flertal tidigare certifieringar löpt ut. Under året har 26 ställföreträdare certifierats. Måluppfyllelsen har inte uppnåtts. God man inom två månader Nämnden har en hög ambitionsnivå vad gäller hur fort en huvudman får en god man. Mätningen sker från tidpunkten när ansökan om god man/förvaltare är komplett, det vill säga när en fullständig utredning har inhämtats så att behovet av god man ska kunna bedömas. Utredning som ska inhämtas är bland annat läkarintyg, social utredning och yttranden från anhöriga. Sedan hösten 2024 använder verksamheten ett digitalt rekryteringssystem, vilket har bidragit till en väsentligt mer effektiv rekryteringsprocess. Tidigare uppgick den genomsnittliga handläggningstiden i den manuella processen till cirka 90 dagar. Med det nya systemet har denna tid reducerats till i genomsnitt 30 dagar. I dagsläget får personer som är i behov av god man normalt ett förslag inom två månader. För ärenden där förslag inte kunnat lämnas inom denna tidsram handlar det i regel om ärenden med särskild komplexitet, vilket medför svårigheter att rekrytera en lämplig ställföreträdare. Målet med indikatorn har uppnåtts. Utfall 2025 Mål 2025 Indikatorer – Rätt från början och i rätt tid Utfall 2024 Andel huvudmän som får god man inom två månader (%) 88 % 95 % 96 % Andel ställföreträdare som certifieras (gruppen ställföreträdare för anhöriga 52 % 31 % 52 % är undantagna). (%) 4 Övergripande bedömning av den interna kontrollen Verksamheten har under tertial 3 2025 utfört kontrollmoment enligt plan såsom en del av det dagliga arbetet samt bland annat utfört kontroll i register av ställföreträdare, arbetat med arbetsmiljön, arbetat Verksamhetsberättelse 2025 6 Besöksadress: Skogsbovägen 9–11, 134 81 Gustavsberg • Postadress: Värmdö kommun, 134 81 Gustavsberg 08-570 470 00 • varmdo.kommun@varmdo.se • www.varmdo.se med kompetensöverföring internt samt till nämnd, uppföljning med leverantör av verksamhetssystem med mera. 5 Ekonomisk uppföljning och analys Resultat (tkr) Vaxholm Utfall 2025 Budget 2025 Avvikelse Intäkter 0 0 0 Kostnader 1 070 1 165 95 Nettoresultat 1 070 1 165 95 Resultat (tkr) Värmdö Intäkter 0 0 0 Kostnader 4 249 4 460 211 Nettoresultat 4 249 4 460 211 Resultat (tkr) Totalt Intäkter 0 0 0 Kostnader 5 319 5 625 306 Nettoresultat 5 319 5 625 306 Nämnden redovisar en positiv avvikelse om 0,3 miljoner kronor per sista december 2025. Avvikelsen förklaras till störst del, 0,2 miljoner kronor, av lägre kostnader för köp av verksamhet från Nacka kommun. Detta beror på slutreglering av 2024 års kostnader, där Nacka kommun skickat en kreditfaktura baserad på föregående år vilket minskar kostnaden hos både Värmdö kommun och Vaxholms stad. Värmdö kommun har sedan ytterligare en avvikelse om 0,1 miljoner kronor avseende personalkostnader och härleds till att inga kostnader för kontorschef har belastat verksamheten under 2025. 6 Förväntad utveckling I propositionen "Ett ställföreträdarskap att lita på" Prop. 2025/26:92 föreslår regeringen ett flertal åtgärder som syftar till att stärka den enskildes ställning, höja ställföreträdarverksamhetens kvalitet och skapa bättre möjligheter för att rekrytera och behålla kompetenta ställföreträdare. Det arbete som en god man eller förvaltare utför är ofta en förutsättning för att den enskilde ska kunna leva ett så självständigt liv som möjligt. Regeringen föreslår att ramarna för ställföreträdarens uppdrag blir tydligare med ett ökat hänsynstagande till den enskildes vilja och ett ökat fokus på den enskildes välbefinnande. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026 och dessa har stor inverkan på verksamheten på flera plan. Bland annat flyttas beslutsrätten om god man från allmän domstol till kommunen vilket innebär att alla ansökningar ska gå direkt till överförmyndaren och fler beslut ska fattas på enhetsnivå i stället för att gå via tingsrätt. Det blir en ökad belastning på handläggare och administration. En utökad tillsyn av ställföreträdare kommer att genomföras, vilket innebär att samtliga ställföreträdare, utöver den ekonomiska redovisningen, ska inkomma med en årsberättelse av Verksamhetsberättelse 2025 7 Besöksadress: Skogsbovägen 9–11, 134 81 Gustavsberg • Postadress: Värmdö kommun, 134 81 Gustavsberg 08-570 470 00 • varmdo.kommun@varmdo.se • www.varmdo.se liknande omfattning och detaljeringsgrad. Denna förändring leder till en avsevärt ökad administrativ belastning och medför i det närmaste en fördubbling av handlingar som ska granskas. Det framkommer tydligt av lagändringarna att det ska ställas högre krav på kvalitet och uppföljning i verksamheten. Det innebär krav på systematisk och kvalitativ uppföljning av verksamhetsrutiner. För att kunna uppfylla lagändringarna behöver verksamheten utöver en utökad budget 2027 även tillfälligt extra resurser. Verksamheten behöver ställa om till den nya lagstiftningen genom bland annat upprätta nya och anpassa befintliga dokument. Anpassa verksamhetssystemet för de nya reglerna, ta fram skriftliga rutiner där sådana saknas, uppdatera delegationsordning och informationshanteringsplan samt ta fram nytt informationsmaterial till huvudmän, ställföreträdare och allmänheten. Det kommer även ändringar som underlättar för verksamheten såsom att en statlig myndighet ska få uppdraget att ge överförmyndarverksamheter i landet tillsynsvägledning och den ska föra ett nationellt ställföreträdarregister. Dessa lagändringar träder dock först i kraft den 1 januari 2028. Samhällsutveckling, globalisering och förändrade familjekonstellationer bidrar också till en ökad komplexitet i ärendena hos överförmyndarnämnden, vilket ställer högre krav på ställföreträdarnas professionalitet i deras arbete. Det ställer också högre krav på handläggarnas kunskapsnivå och professionalitet i ärendehandläggningen. På längre sikt har den demografiska och befolkningsmässiga utvecklingen en påverkan på nämndens verksamhet, eftersom fler ställföreträdarskap kommer att behövas över tid. 7 Särskilda redovisningar 7.1 Nämndens arbete med kris och beredskap En grundläggande dialog har genomförts med samverkansparterna och under dialogen identifierades att beredskapsplaneringen för närvarande är oreglerat i samverkansavtalet. Ansvarsfördelning och gränsdragningar behöver fastställas i den kommande revideringen av avtalet innan beredskapsplanering och övningar kan genomföras. Verksamhetsberättelse 2025 8 Besöksadress: Skogsbovägen 9–11, 134 81 Gustavsberg • Postadress: Värmdö kommun, 134 81 Gustavsberg 08-570 470 00 • varmdo.kommun@varmdo.se • www.varmdo.se Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2025/224.041 1 av 2

§ 81 samt 2025-02-11 § 9. Nämnden antog i april 2025 ny Riktlinje för handläggning av synpunkter/klagomål samt avvikelser. Riktlinjen tydliggör att nämnden årligen kommer att erhålla en årsrapport avseende redovisning av synpunkter, klagomål samt avvikelser. Utifrån denna förändring har kvartalsvisa redovisningar till nämnden övergått till att genomföra årlig redovisning. 5) Att socialnämnden säkerställer att en Vi bedömer att rekommendationen är åtgärdad. kvalitetsredovisning för år 2022 upprättas Vid genomförandet av den uppföljande och redovisas till nämnden. granskningen framgår nämnden har tagit del av kvalitetsredovisning för år 2022, 2023 och 2024 som en del inom den årliga kvalitetsrapporteringen till nämnden. 6) Att socialnämnden säkerställer att de tar del Vi bedömer att rekommendationen är åtgärdad. av utförarens årliga Vi har inom ramen för den uppföljande patientsäkerhetsberättelse. granskningen tagit del av Patientsäkerhetsberättelser för Vaxholms privatdrivna äldreboende för åren 2022, 2023 och 2024 (Förenade Care). Nämnden har tagit del av patientsäkerhetsberättelserna genom att de har redovisats till nämnden som en del i den årliga kvalitetsrapporteringen. De har dock inte redovisats som separata dokument och ärenden till nämnden. 12 7) Att socialnämnden säkerställer att Vi bedömer att rekommendationen är delvis uppföljning av privata utförare sker under åtgärdad. avtalsperioden avseende bland annat Vi har utifrån intervjuer erhållit information om att kreditvärdighet, betalning av skatter, fakturahanteringen har förbättrats sedan den avgifter och moms. tidigare granskningen genom att dubbla internkontroller genomförs för samtliga fakturor för att säkerställa att inga felfaktureringar sker. Vidare uppges att kontroll av kreditvärdighet, betalning av skatter, avgifter och moms genomförs av ekonomienheten. Vi har inom ramen för den uppföljande granskningen har vi inte tagit del av några riktlinjer eller rutiner som beskriver hur uppföljning av privata utförare avseende kreditvärdighet, betalning av skatter, avgifter och moms ska ske eller vem som ansvarar för att utföra dessa kontroller. Kontroll av att leverantören har ett giltigt tillstånd via IVO uppges alltid genomföras inför tecknande av avtal. Systematiska kontroller genomförs däremot inte. Kontroller görs på förekommen anledning. 13 Revisionell bedömning PwC har, på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vaxholms stad, genomfört en uppföljande granskning avseende Socialnämndens uppföljning av avtal avseende särskilt boende (externa utförare). Granskningen genomfördes under 2022. Syftet har varit att bedöma om socialnämnden vidtagit tillräckliga åtgärder med anledning av den bedömning och åtgärdsförslag som lämnats i den tidigare genomförda granskningen. Vi bedömer att socialnämnden i allt väsentligt har vidtagit åtgärder med hänsyn till revisorernas rekommendationer utifrån genomförd granskning av socialtnämndens uppföljning av avtal avseende särskilt boende (externa utförare). Rekommendationer Efter genomförd granskning lämnas följande rekommendationer till socialnämnden: • Att socialnämnden ser över behovet av att ta del den årliga kvalitetsredovisningen som den externa utföraren överlämnar till kommunen i sin helhet i syfte att stärka den interna kontrollen. • Att socialnämnden säkerställer att uppföljning av privata utförare sker under avtalsperioden avseende bland annat kreditvärdighet, betalning av skatter, avgifter och moms. 14 Bilaga Nedan redovisas svar på två frågor som revisionen önskar få svar på inom ramen för granskningen. Någon revisionell bedömning av erhållna svar görs däremot inte utan resultatet redovisas nedan. 1) Nyttjar man insynsklausul som finns i avtal. Om inte, varför? Svar: Förvaltningen har aldrig behövt använda insynsklausulen, eftersom nämnden och förvaltningen alltid fått de svar som efterfrågats inom ramen av befintligt avtal. 2) Görs oanmälda verksamhetsbesök på särskilt boende (SÄBO)? Om ja, vad granskas/kontrolleras vid dessa besök? Dokumenteras resultatet av dessa? Om inte, varför? Svar: Ja, på förekomna anledningar görs oanmälda granskningsbesök på boendet. Ett oanmält granskningsbesök utfördes av Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) den 2 november 2023 efter två anonyma tips inkommit till IVO hösten 2023. Resultatet av besöket/granskningen dokumenterades och delgavs nämndens presidium den 6 november 2025 (granskningen påvisade inga brister). Ett oanmält granskningsbesök utfördes av MAS den 16 maj 2025 efter att anonyma klagomål inkommit gällande en personalsituation på boendet. Resultatet av besöket dokumenterades och delgavs nämnden den 20 maj 2025 under punkten ”förvaltningen informerar” (granskningen påvisade inga brister). Socialnämndens kontaktpolitiker har varit på anmälda, och oanmälda platsbesök. I övrigt görs spontana verksamhetsbesök på boendet, främst av MAS, besökens syfte är att stärka samverkan, skapa tillgänglighet för personal och att få inblick i verksamheten, dessa besök dokumenteras ej. 15 2025-11-26 Carin Hultgren Malou Olsson __________________________ _________________________________ Certifierad kommunal revisor Uppdragsledare Projektledare Denna rapport har upprättats av Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB (org nr 556029-6740) (PwC) på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vaxholms stad enligt de villkor och under de förutsättningar som framgår av projektplan daterad 28 augusti 2025. PwC ansvarar inte utan särskilt åtagande, gentemot annan som tar del av och förlitar sig på hela eller delar av denna rapport. 16 Protokoll Socialnämnden 2026-02-10 Ärendenummer: SN 2026/6.759 1 av 1

§ 82, 2024-05-21 § 45, 2024-09-17 § 62, 2024-11-05

§ 93 Svar på motion (WP) gällande kalkyl för nytt politiskt mål för skolan Kommunfullmäktiges beslut Ärendet minoritetsåterremitteras för att få svar på frågan: Hur mycket mer resurser behöver man tillföra för att minska antalet barn i varje klass till en viss nivå? Ärendebeskrivning Under 2024 hanterades ett ärende i barn och utbildningsnämnden BUN 2024/135 rektors inre organisation och ansvarsfördelning. I det ärendet beskriver förvaltningen en arbetsfördelning och lagstiftning med relevans för varför förvaltningen inte ser behovet av det i motionen föreslagna beslutet. Utbildningsförvaltningen har ställt frågan till Skolverkets upplysningstjänst: - Vem är beslutsfattare av klasstorlekar? Skolverket svarar: ”Det är rektorn som beslutar om sin enhets inre organisation. Det innebär bland annat att det är rektorn som fattar beslut om indelning i klasser och grupper. Det är också rektorn som fördelar resurser efter elevernas olika förutsättningar och behov Därtill finns ett krav på Vaxholms stad att tillse att elever ges plats i grundskolan. Utifrån vår och många andra kommuners demografiska situation så behöver det ske kloka avvägningar mellan klassers storlek och ett ekonomiskt ansvarstagande organisering av våra skolor. En sådan föreslagen kalkyl med angivna klasstorlekar utmanar dels verklighetens krav på skolplikt och även det faktum att våra skolor och klassrum har en stor variation i storlek. I ärende BUN 2025/107 Rapport klassplaceringar finns följande beskrivet: Så snart en elev blivit placerad på en skola övergår beslut om klasstorlek till respektive rektor. I Skollagens (2010:800), 2 kapitel 10 § står att det är rektor som beslutar om förskolans eller skolans inre organisation och ansvarar för att fördela resurser efter barnens eller elevernas olika förutsättningar och behov. Med anledning av detta kan således undervisningen se olika ut mellan skolor och klasser. Resarö skola har exempelvis under de senaste åren utvecklat ett arbetssätt där klasserna delas upp i olika stora grupper beroende på undervisningens innehåll och elevernas behov. På Kronängsskolan undervisas en årskurs i halvklasser i svenska och matematik och på Rindö skola, där det inte finns lokaler för sju separata klasser och där årskurserna varierar kraftigt i storlek, organiseras undervisningen i åldersintegrerade grupper. Jämförelser mellan skolors klasstorlekar är komplexa och varje enskild skola måste ses i sitt eget sammanhang. Ordförande Justerare Protokoll Kommunfullmäktige 2025-12-08 Ärendenummer: KS 2025/32.612 2 av 3 Utifrån ovanstående föreslår förvaltningen att motionen ska avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Yrkanden Peter Lindqvist (M) och Michael Baumgarten (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Daga Bäfverfeldt (WP) yrkar att ärendet ska återremitteras för att få svar på frågan: Hur mycket mer resurser behöver man tillföra för att minska antalet barn i varje klass till en viss nivå? Fredrik Östman (C), Catarina Baldo Zagadou (LVD) och Minnaliisa Lundblad (WP) yrkar att ärendet ska återremitteras i enlighet med Daga Bäfverfeldts (WP) beslutsförslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut. Ordföranden börjar med att fråga om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller om ärendet ska återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Omröstning begärs och genomförs. Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång Ja-röst för att bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag. Nej-röst för att återremittera i enlighet med Daga Bäfverfeldts (WP) beslutsförslag. Omröstningsresultat Med 16 ja-röster mot 15 nej-röster (i enlighet med bilaga 2 till protokollet) beslutar kommunfullmäktige, enligt reglerna om minoritetsåterremiss, att ärendet ska återremitteras. Ajournering Sammanträdet ajourneras 19:38-19:50 Handlingar Protokollsutdrag KS 2025-11-20/§ 203 Protokollsutdrag BUN 2025-11-03/ § 99 Tjänsteutlåtande 2025-10-20 Motion (WP) gällande kalkyl för nytt politiskt mål för skolan Reservation (LVD) - kalkyl för nytt politiskt mål för skolan Ordförande Justerare Protokoll Kommunfullmäktige 2025-12-08 Ärendenummer: KS 2025/32.612 3 av 3 Kopia på beslutet till För åtgärd: André Wallin, utbildningsförvaltningen Ordförande Justerare Protokoll Kommunstyrelsen 2025-11-20 Ärendenummer: KS 2025/32.612 1 av 2

§ 99 Svar på motion (WP) Kalkyl för nytt politiskt mål för skolan Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta Motionen avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Ärendebeskrivning Under 2024 hanterades ett ärende i barn och utbildningsnämnden BUN 2024/135 rektors inre organisation och ansvarsfördelning. I det ärendet beskriver förvaltningen en arbetsfördelning och lagstiftning med relevans för varför förvaltningen inte ser behovet av det i motionen föreslagna beslutet. Utbildningsförvaltningen har ställt frågan till Skolverkets upplysningstjänst: - Vem är beslutsfattare av klasstorlekar? Skolverket svarar: ”Det är rektorn som beslutar om sin enhets inre organisation. Det innebär bland annat att det är rektorn som fattar beslut om indelning i klasser och grupper. Det är också rektorn som fördelar resurser efter elevernas olika förutsättningar och behov Därtill finns ett krav på Vaxholms stad att tillse att elever ges plats i grundskolan. Utifrån vår och många andra kommuners demografiska situation så behöver det ske kloka avvägningar mellan klassers storlek och ett ekonomiskt ansvarstagande organisering av våra skolor. En sådan föreslagen kalkyl med angivna klasstorlekar utmanar dels verklighetens krav på skolplikt och även det faktum att våra skolor och klassrum har en stor variation i storlek. I ärende BUN 2025/107 Rapport klassplaceringar finns följande beskrivet: Så snart en elev blivit placerad på en skola övergår beslut om klasstorlek till respektive rektor. I Skollagens (2010:800), 2 kapitel 10 § står att det är rektor som beslutar om förskolans eller skolans inre organisation och ansvarar för att fördela resurser efter barnens eller elevernas olika förutsättningar och behov. Med anledning av detta kan således undervisningen se olika ut mellan skolor och klasser. Resarö skola har exempelvis under de senaste åren utvecklat ett arbetssätt där klasserna delas upp i olika stora grupper beroende på undervisningens innehåll och elevernas behov. På Kronängsskolan undervisas en årskurs i halvklasser i svenska och matematik och på Rindö skola, där det inte finns lokaler för sju separata klasser och där årskurserna varierar kraftigt i storlek, organiseras undervisningen i åldersintegrerade grupper. Jämförelser mellan skolors klasstorlekar är komplexa och Ordförande Justerare Protokoll Barn- och utbildningsnämnden 2025-11-03 Ärendenummer: BUN 2025/117.610 2 av 2 varje enskild skola måste ses i sitt eget sammanhang. Utifrån ovanstående föreslår förvaltningen att motionen ska avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Yrkanden Minnaliisa Lundblad (WP) yrkar bifall till motionen Daga Bäfverfeldt (WP), Catarina Baldo Zagadou (LVD) och Malin Forsbrand (C) yrkar bifall till Minnalisa Lundbalds (WP) yrkande om bifall till motionen. Kerstin Olander (KD) och Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att barn-och utbildningsnämnden bifaller förvaltningens beslutsförslag. Omröstning begärs och genomförs. Omröstning Barn-och utbildningsnämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för förvaltningens förslag. Eva Ekberg (S), Michael Baumgarten (L), Kerstin Olander (KD), Sara Forell (V) och Peter Lindqvist (M) Nej-röst för Minnaliisa Lundblads (WP) yrkande om bifall till motionen. Daga Bäfverfeldt (WP), Minnaliisa Lundblad (WP), Malin Forsbrand (C) och Catarina Baldo Zagadou (LVD) Omröstningsresultat Med 5 ja-röster och 4 nej-röster beslutar barn-och utbildningsnämnden att bifalla förvaltningens beslutsförslag. Reservationer Catarina Baldo Zagadou (LVD) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för eget yrkande (bilaga 2 till protokollet). Handlingar BUN 2024/135 rektors inre organisation och ansvarsfördelning. BUN 2025/107 Rapport klassplaceringar Ordförande Justerare 1 av 1 Tjänsteutlåtande 2026-03-05 Ärendenummer: KS 2026/6.002 Kommunledningskontoret Johanna Frunck Kanslichef Redovisning av delegeringsbeslut till 2026-03-26 Förslag till beslut Informationen noteras till protokollet. Sammanfattning Följande delegeringsbeslut redovisas: Rapport delegeringsbeslut KS del. §§ 14-25/2026 Rapport anställningar till KS 2026-03-26 (perioden 2026-01-01 – 2026-02-28) AU/2026-03-11 §§ 8-26 PLU/2026-03-11 §§ 6-11 Handlingar i ärendet Tjänsteutlåtande, 2026-03-05 Rapport delegeringsbeslut Evolution till 2026-03-26 Rapport anställningar till kommunstyrelsen 2026-03-26 (perioden 2026-01-01 – 2026-02-28) Kopia på beslutet till: För kännedom: Kansliet Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 Delegeringsbeslut Utskriftsdatum: 2026-03-12 Utskriven av: Kristoffer Staaf Diarieenhet: Kommunstyrelsen Beslutsfattare: Alla Riktning: Alla Kategori: KS del. Beslutsinstans: Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-03-26 Sekretess: Visas ej Id Beskrivning Paragraf Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare Ärendenummer Ärendemening Kategori Ansvarig 2026.220 Delegeringsbeslut avtal för FME-licenser KS del. §14/2026 2026-01-27 Jeanette Kävrestad KS 2025/237.059 Upphandling av FME-licenser KS del. Jeanette Kävrestad 200172 Delegeringsbeslut-Yttrande BYGG.2025.665 KS del. §15/2026 2026-01-22 Kristina Henschen KS 2026/25.010 Remissvar - tidsbegränsat bygglov för upplagsplats KS del. Rindö 3:1 Lovisa Ekvall 2026.343 Direktupphandling av fastighetsvärdering KS del. §16/2026 2026-02-02 Kristina Henschen KS 2026/23.059 Direktupphandling fastighetsvärdering KS del. Dalia Braimok 2026.398 Beslut i ärende angående utlämnande av e-post KS del. §17/2026 2026-02-12 Johanna Frunck KS 2026/40.009 Begäran om allmän handling- Utlämnande av e- KS del. post Johanna Frunck 2026.482 Delegeringsbeslut tillgänglig KS del. §18/2026 2026-02-20 Lars-Inge Littlewood Larsson KS 2025/266.055 Upphandling byggledare till Ishallen KS del. Lars-Inge Littlewood Larsson 2026.509 Direktupphandling ramavtal cateringstjänster - KS del. §19/2026 beslut om avbruten upphandling 2026-02-23 Kristoffer Staaf KS 2026/19.059 Direktupphandling ramavtal cateringstjänster KS del. Kristoffer Staaf 2026.601 Delegeringsbeslut Ramavtal Mark, VA och KS del. §20/2026 finplanering Sidan 1 av 2 Id Beskrivning Paragraf Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare Ärendenummer Ärendemening Kategori Ansvarig 2026-02-24 Lars-Inge Littlewood Larsson KS 2025/172.059 Upphandling Ramavtal Mark, VA och finplanering KS del. Lars-Inge Littlewood Larsson 2026.612 1.4 Anmälan till IMY personuppgiftsincident KS del. §21/2026 fakturor och korrespondens via e-post 2026-03-02 Koray Kahruman KS 2026/68.001 Personuppgiftsincidenter 2026 KS del. Koray Kahruman 2026.614 Rättidsprövning med anledning av överklagat KS del. §22/2026 beslut om nekande av utlämning av allmän handling 2026-03-03 Johanna Frunck KS 2026/40.009 Begäran om allmän handling- Utlämnande av e- KS del. post Johanna Frunck 2026.688 2.5 Anmälan till IMY personuppgiftsincident KS del. §23/2026 driftstopp Internet 2026-03-05 Anders Henriksson KS 2026/68.001 Personuppgiftsincidenter 2026 KS del. Anders Henriksson 2026.687 Direktupphandling ramavtal cateringstjänster - avtal KS del. §24/2026 2026-03-06 Kristoffer Staaf KS 2026/19.059 Direktupphandling ramavtal cateringstjänster KS del. Kristoffer Staaf 2026.703 Ansökan om lagfart godkänns KS del. §25/2026 2026-03-09 Marie Wiklund KS 2022/150.252 Svar till Statens Fastighetsverk angående avyttring KS del. av staten tillhörig fast egendom - del av Vaxön 1:1, så kallade Batteriparken Dalia Braimok Sidan 2 av 2 Anställningar Vaxholms stad hanterar dina personuppgifter i enlighet med dataskyddslagstiftningen. För mer information, besök www.vaxholm.se/gdpr Protokoll Kommunstyrelsen 2026-02-05 Ärendenummer: 1 av 1

§ 102 Socialnämndens kvalitetsledningssystem Socialnämndens beslut Förvaltningen ges i uppdrag revidera nämndens kvalitetsledningssystem enligt SOSFS 2011:9. Ärendebeskrivning Det åligger den ansvariga nämnden (och vårdgivaren) att se till att det finns ett kvalitetsledningssystem för verksamheten (jfr 3 kap. 1 § SOSFS 2011:9). Förvaltningsledning äger inte rätt att utan ett uppdrag från nämnden (och vårdgivaren) fatta beslut om framtagning och införande av ett kvalitetslednings- system för verksamheten. Den nya socialtjänstlagen fokuserar på att göra socialtjänsten mer förebyggande, tillgänglig, jämställd och kunskapsbaserad. Detta påverkar SOSFS (Socialstyrelsens författningssamling). Främst genom att nya föreskrifter, som de om förebyggande och avhjälpande åtgärder för att förebygga missförhållanden i alla socialtjänstens verksamheter, krävs för att implementera lagens nya krav. Utöver befintliga krav för barnverksamhet, utvidgas detta till att gälla all verksamhet. I samband med den nya socialtjänstlagen behöver förvaltningen ges i att uppdrag att revidera nämndes kvalitetsledningssystem anpassat till den nya socialtjänstlagen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande 2025-10-10, Jan Sjöström Kopia på beslutet till För åtgärd: Jan Sjöström Ordförande Justerare Protokoll Socialnämnden 2025-12-09 Ärendenummer: SN 2025/103.750 1 av 1

§ 107 Upphandling Persontransport Barn- och utbildningsnämndens beslut Kvalitetskraven biläggs handlingarna till kommunstyrelsen. Barn-och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Upphandling av ramavtal och direktupphandling av tillfälligt ramavtal avseende Persontransport ska genomföras. 2. Utbildningschef ges delegation att godkänna upphandlingsunderlag, tilldela och ingå kontrakt samt i förekommande fall avbryta upphandlingen. 3. Delegationen innefattar även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp avtal efter avslutad upphandling. Ärendebeskrivning Ärendet avser uppdrag till Utbildningschef att i samarbete med Sundbyberg och Solna upphandla ramavtalsleverantör för persontransporter avseende Skolskjuts och Daglig verksamhet. Uppdraget avser även att direktupphandla ett täck-ramavtal för perioden mellan nuvarande ramavtal löper ut och det nya beräknas vara på plats och implementeras. Utbildningsförvaltningen är den förvaltning som bedöms avropa störst volymer från kommande avtal men Socialförvaltningen kommer att avropa en betydande del. Ramavtalet garanterar ingen bestämd volym, utan kostnaderna uppkommer först när respektive verksamhet avropar från avtalet. Respektive verksamheter står också kostnaden för de uppdrag som avropas. Ramavtalet bedöms bidra till måluppfyllelse inom målområdena Kvalitet och livsmiljö där kravställningen kommer att ha fokus på en samarbetsform med marknaden för att säkerställa trygga transporter och kontinuitet för verksamheten. Takvärde för hela ramavtalet är 120 miljoner, faktiska kostnader styrs av avrop från Barn och utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Minnaliisa Lundblad (WP) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Malin Forsbrand (C) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägget att kvalitetskraven biläggs handlingarna till kommunstyrelsen. Catarina Baldo Zagadou (LVD) yrkar bifall till Malin Forsbrands (C) yrkande. Ordförande Justerare Protokoll Barn- och utbildningsnämnden 2025-12-01 Ärendenummer: BUN 2025/137.050 2 av 2 Ordföranden finner bifall till förvaltningens beslutsförslag med Malin Forsbrands (C) tillägg att kvalitetskraven biläggs handlingarna till kommunstyrelsen. Handlingar Tjänsteutlåtande 2025-11-18 Kopia på beslutet till För åtgärd: Andre Wallin, andre.wallin@skola.vaxholm.se Upphandling, Upphandling@vaxholm.se För kännedom: Anna Börjesson, anna.borjesson@skola.vaxholm.se Ordförande Justerare 1 av 4 Tjänsteutlåtande 2025-11-18 Ärendenummer: BUN 2025/137.050 Utbildningsförvaltningen André Wallin Utbildningschef Upphandling Persontransport Förslag till beslut Barn-och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Upphandling av ramavtal och direktupphandling av tillfälligt ramavtal avseende Persontransport ska genomföras. 2. Utbildningschef ges delegation att godkänna upphandlingsunderlag, tilldela och ingå kontrakt samt i förekommande fall avbryta upphandlingen. 3. Delegationen innefattar även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp avtal efter avslutad upphandling. Sammanfattning Ärendet avser uppdrag till Utbildningschef att i samarbete med Sundbyberg och Solna upphandla ramavtalsleverantör för persontransporter avseende Skolskjuts och Daglig verksamhet. Uppdraget avser även att direktupphandla ett täck-ramavtal för perioden mellan nuvarande ramavtal löper ut och det nya beräknas vara på plats och implementeras. Utbildningsförvaltningen är den förvaltning som bedöms avropa störst volymer från kommande avtal men Socialförvaltningen kommer att avropa en betydande del. Ramavtalet garanterar ingen bestämd volym, utan kostnaderna uppkommer först när respektive verksamhet avropar från avtalet. Respektive verksamheter står också kostnaden för de uppdrag som avropas. Ramavtalet bedöms bidra till måluppfyllelse inom målområdena Kvalitet och livsmiljö där kravställningen kommer att ha fokus på en samarbetsform med marknaden för att säkerställa trygga transporter och kontinuitet för verksamheten. Takvärde för hela ramavtalet är 120 miljoner, faktiska kostnader styrs av avrop från Barn och utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 4 Tjänsteutlåtande 2025-11-18 Ärendenummer: BUN 2025/137.050 Bakgrund Upphandlingscheferna i Vaxholm, Solna och Sundbyberg har tagit ett gemensamt beslut att i samverkan upphandla ett nytt ramavtal avseende persontransporter. De deltagande kommunerna har sedan tidigare varit anmälda till en kommande ramavtalsupphandling genom ADDA STIC och tanken var att nyttja det ramavtal som STIC haft för avsikt att upphandla men det bedöms inte längre som lämpligt utifrån de krav på kvalitet i utfarande som kommunerna har behov av. Ärendebeskrivning Det nuvarande ramavtalet är ett avtal som STIC har upphandlat och det har funnits en del utmaningar med leverantörerna under avtalstiden. Fördelat mellan de tre kommunerna finns utmaningar så som felaktiga faktureringar, uteblivna körningar, barn lämnade på fel platser. Kommunernas bedömning är att stödet från STIC för att hantera den upphandlande leverantören inte har varit tillräckliga och trots flertalet påtryckningar från de anslutna kommunerna har arbetet med en ny upphandling dragit ut på tiden. När STIC väl initierade arbetet med den kommande upphandlingen så stod det snabbt klart att fokus enbart var att säkerställa ett avtal i tid tills nuvarande löper ut utan hänsyn till kvalitet i leverans eller intresse av att förstå marknaden och dess utmaningar. Ett ramavtal som inte förhåller sig till vare sig marknaden eller dess utmaningar saknar förutsättningar för att fungera väl över tid. Upphandlingscheferna i Vaxholm, Solna och Sundbyberg har haft dialog med STIC och försökt få dem att fokusera på kvalitet i den kommande ramavtalsupphandlingen men utan att lyckas. Mot bakgrund av ovan känner sig kommunerna tvingade att besluta om att både genomföra en egen upphandling avseende persontransporter och att genomföra en direktupphandling med nuvarande leverantör för att inte stå avtalslösa inom ett så samhällsviktigt område som persontransporter. Direktupphandlingen kommer att överstiga nu gällande beloppsgränser för direktupphandling. Kommunerna har tillsammans med ADDA STIC genomfört en marknadsdialog där man bland annat har tittat på implementeringstiden för ett nytt avtal och leverantörerna har svarat att de behöver 6-8 månader på sig för att skala upp och kunna leverera inom ett nytt avtal vilket gör att det inte är möjligt att direktupphandla i konkurrens och ha ett nytt avtal i drift till dess nuvarande avtal löper ut. Vaxholm, Solna och Sundbyberg har kommit överens om att bästa vägen fram för att säkerställa ett avtal som lever upp till ställda kvalitetskrav och skapar förutsättningar för tillförlitlig leverans är att genomföra upphandlingen i konkurrenspräglad dialog. 3 av 4 Tjänsteutlåtande 2025-11-18 Ärendenummer: BUN 2025/137.050 Detta möjliggör för kommunerna att närma sig leverantörsmarknadens förutsättningar och arbeta fram en kravställning och avtalsvillkor som ger önskat resultat. Eftersom upphandlingen är tillkommande utanför nuvarande planering och resurser har vi kommit överens om att nyttja stöd av upphandlingskonsulter för att agera ansvarig upphandlare och projektledare vid arbetet med behovsinventeringen. Sundbyberg har avtal med lämpliga konsulter, kostnaden för nedlagt arbete fördelas mellan kommunerna. Arbetet med att säkerställa beslut och utarbeta en tidsplan för projektet pågår. Nytt avtal kommer preliminärt att tecknas i december 2026 och efter avtalstecknande påbörjas implementering. När implementeringen är genomförd är avtalet i ordinarie drift, preliminärt sensommaren 2027. Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms få positiva konsekvenser för barn med säkrare transporter till och från skolan för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Måluppfyllelse Kvalitet Genom att upphandlingsunderlaget tas fram gemensamt mellan kommunerna i dialog med marknaden skapas stora förutsättningar att beakta förutsättningarna för samtliga inblandade. Detta skapar förutsättningar för att ett nytt ramavtal uppfyller det ändamålsenliga kvalitetsmålet som verksamheterna gemensamt strävar att uppnå. Finansiering Ramavtalet garanterar ingen bestämd volym, utan kostnaderna uppkommer först när respektive verksamhet avropar från ramavtalet. Finansiering av avrop ingår i löpande budget. Bedömning Beslutet att direktupphandla befintlig leverantör för en ny avtalsperiod bedöms nödvändig utifrån de förutsättningar som råder, beslutet att i samverkan med Solna 4 av 4 Tjänsteutlåtande 2025-11-18 Ärendenummer: BUN 2025/137.050 och Sundbyberg upphandla ett ramavtal utifrån leverantörsmarknaden bedöms som lämplig väg framåt för att säkerställa kvalitet och långsiktighet i det kommande ramavtalet. Handlingar i ärendet Tjänsteutlåtande 2025-11-18 Kopia på beslutet till: För åtgärd: Andre Wallin, andre.wallin@skola.vaxholm.se Upphandling, Upphandling@vaxholm.se För kännedom: Anna Börjesson, anna.borjesson@skola.vaxholm.se Protokoll Socialnämnden 2026-02-10 Ärendenummer: SN 2025/99.007 1 av 2

§ 116 Upphandling persontransporter Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Upphandling av ramavtal och direktupphandling av tillfälligt ramavtal avseende Persontransport ska genomföras. 2. Utbildningschef ges delegation att godkänna upphandlingsunderlag, tilldela och ingå kontrakt samt i förekommande fall avbryta upphandlingen. 3. Delegationen innefattar även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp avtal efter avslutad upphandling. Ärendebeskrivning Ärendet avser uppdrag till Utbildningschef att i samarbete med Sundbyberg och Solna upphandla ramavtalsleverantör för persontransporter avseende Skolskjuts och Daglig verksamhet. Uppdraget avser även att direktupphandla ett täck-ramavtal för perioden mellan nuvarande ramavtal löper ut och det nya beräknas vara på plats och implementeras. Utbildningsförvaltningen är den förvaltning som bedöms avropa störst volymer från kommande avtal men Socialförvaltningen kommer att avropa en betydande del. Ramavtalet garanterar ingen bestämd volym, utan kostnaderna uppkommer först när respektive verksamhet avropar från avtalet. Respektive verksamheter står också kostnaden för de uppdrag som avropas. Ramavtalet bedöms bidra till måluppfyllelse inom målområdena Kvalitet och livsmiljö där kravställningen kommer att ha fokus på en samarbetsform med marknaden för att säkerställa trygga transporter och kontinuitet för verksamheten. Takvärde för hela ramavtalet är 120 miljoner, faktiska kostnader styrs av avrop från Barn och utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande 2025-11-18 Ordförande Justerare Protokoll Socialnämnden 2025-12-09 Ärendenummer: SN 2025/96.059 2 av 2 Kopia på beslutet till För åtgärd: Mats Ståhl Elgström, Mats.StahlElgstrom@vaxholm.se Annika Wallin, Annika.Wallin@vaxholm.se Upphandling, upphandling@vaxholm.se För kännedom: Carina Larsson, Carina.Larsson@vaxholm.se Ordförande Justerare 1 av 4 Tjänsteutlåtande 2025-11-18 Ärendenummer: SN 2025/96.059 Socialförvaltningen Annika Wallin Enhetschef Upphandling persontransporter Förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Upphandling av ramavtal och direktupphandling av tillfälligt ramavtal avseende Persontransport ska genomföras. 2. Utbildningschef ges delegation att godkänna upphandlingsunderlag, tilldela och ingå kontrakt samt i förekommande fall avbryta upphandlingen. 3. Delegationen innefattar även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp avtal efter avslutad upphandling. Sammanfattning Ärendet avser uppdrag till Utbildningschef att i samarbete med Sundbyberg och Solna upphandla ramavtalsleverantör för persontransporter avseende Skolskjuts och Daglig verksamhet. Uppdraget avser även att direktupphandla ett täck-ramavtal för perioden mellan nuvarande ramavtal löper ut och det nya beräknas vara på plats och implementeras. Utbildningsförvaltningen är den förvaltning som bedöms avropa störst volymer från kommande avtal men Socialförvaltningen kommer att avropa en betydande del. Ramavtalet garanterar ingen bestämd volym, utan kostnaderna uppkommer först när respektive verksamhet avropar från avtalet. Respektive verksamheter står också kostnaden för de uppdrag som avropas. Ramavtalet bedöms bidra till måluppfyllelse inom målområdena Kvalitet och livsmiljö där kravställningen kommer att ha fokus på en samarbetsform med marknaden för att säkerställa trygga transporter och kontinuitet för verksamheten. Takvärde för hela ramavtalet är 120 miljoner, faktiska kostnader styrs av avrop från Barn och utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 4 Tjänsteutlåtande 2025-11-18 Ärendenummer: SN 2025/96.059 Bakgrund Upphandlingscheferna i Vaxholm, Solna och Sundbyberg har tagit ett gemensamt beslut att i samverkan upphandla ett nytt ramavtal avseende persontransporter. De deltagande kommunerna har sedan tidigare varit anmälda till en kommande ramavtalsupphandling genom ADDA STIC och tanken var att nyttja det ramavtal som STIC haft för avsikt att upphandla men det bedöms inte längre som lämpligt utifrån de krav på kvalitet i utfarande som kommunerna har behov av. Ärendebeskrivning Det nuvarande ramavtalet är ett avtal som STIC har upphandlat och det har funnits en del utmaningar med leverantörerna under avtalstiden. Fördelat mellan de tre kommunerna finns utmaningar så som felaktiga faktureringar, uteblivna körningar, barn lämnade på fel platser. Kommunernas bedömning är att stödet från STIC för att hantera den upphandlande leverantören inte har varit tillräckliga och trots flertalet påtryckningar från de anslutna kommunerna har arbetet med en ny upphandling dragit ut på tiden. När STIC väl initierade arbetet med den kommande upphandlingen så stod det snabbt klart att fokus enbart var att säkerställa ett avtal i tid tills nuvarande löper ut utan hänsyn till kvalitet i leverans eller intresse av att förstå marknaden och dess utmaningar. Ett ramavtal som inte förhåller sig till vare sig marknaden eller dess utmaningar saknar förutsättningar för att fungera väl över tid. Upphandlingscheferna i Vaxholm, Solna och Sundbyberg har haft dialog med STIC och försökt få dem att fokusera på kvalitet i den kommande ramavtalsupphandlingen men utan att lyckas. Mot bakgrund av ovan känner sig kommunerna tvingade att besluta om att både genomföra en egen upphandling avseende persontransporter och att genomföra en direktupphandling med nuvarande leverantör för att inte stå avtalslösa inom ett så samhällsviktigt område som persontransporter. Direktupphandlingen kommer att överstiga nu gällande beloppsgränser för direktupphandling. Kommunerna har tillsammans med ADDA STIC genomfört en marknadsdialog där man bland annat har tittat på implementeringstiden för ett nytt avtal och leverantörerna har svarat att de behöver 6-8 månader på sig för att skala upp och kunna leverera inom ett nytt avtal vilket gör att det inte är möjligt att direktupphandla i konkurrens och ha ett nytt avtal i drift till dess nuvarande avtal löper ut. Vaxholm, Solna och Sundbyberg har kommit överens om att bästa vägen fram för att säkerställa ett avtal som lever upp till ställda kvalitetskrav och skapar förutsättningar för tillförlitlig leverans är att genomföra upphandlingen i konkurrenspräglad dialog. 3 av 4 Tjänsteutlåtande 2025-11-18 Ärendenummer: SN 2025/96.059 Detta möjliggör för kommunerna att närma sig leverantörsmarknadens förutsättningar och arbeta fram en kravställning och avtalsvillkor som ger önskat resultat. Eftersom upphandlingen är tillkommande utanför nuvarande planering och resurser har vi kommit överens om att nyttja stöd av upphandlingskonsulter för att agera ansvarig upphandlare och projektledare vid arbetet med behovsinventeringen. Sundbyberg har avtal med lämpliga konsulter, kostnaden för nedlagt arbete fördelas mellan kommunerna. Arbetet med att säkerställa beslut och utarbeta en tidsplan för projektet pågår. Nytt avtal kommer preliminärt att tecknas i december 2026 och efter avtalstecknande påbörjas implementering. När implementeringen är genomförd är avtalet i ordinarie drift, preliminärt sensommaren 2027. Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms få positiva konsekvenser för barn med säkrare transporter till och från skolan för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Måluppfyllelse Kvalitet Genom att upphandlingsunderlaget tas fram gemensamt mellan kommunerna i dialog med marknaden skapas stora förutsättningar att beakta förutsättningarna för samtliga inblandade. Detta skapar förutsättningar för att ett nytt ramavtal uppfyller det ändamålsenliga kvalitetsmålet som verksamheterna gemensamt strävar att uppnå. Finansiering Ramavtalet garanterar ingen bestämd volym, utan kostnaderna uppkommer först när respektive verksamhet avropar från ramavtalet. Finansiering av avrop ingår i löpande budget. Bedömning Beslutet att direktupphandla befintlig leverantör för en ny avtalsperiod bedöms nödvändig utifrån de förutsättningar som råder, beslutet att i samverkan med Solna och Sundbyberg upphandla ett ramavtal utifrån leverantörsmarknaden bedöms som 4 av 4 Tjänsteutlåtande 2025-11-18 Ärendenummer: SN 2025/96.059 lämplig väg framåt för att säkerställa kvalitet och långsiktighet i det kommande ramavtalet. Handlingar i ärendet Tjänsteutlåtande 2025-11-18 Kopia på beslutet till: För åtgärd: Mats Ståhl Elgström, Mats.StahlElgstrom@vaxholm.se Annika Wallin, Annika.Wallin@vaxholm.se Upphandling, upphandling@vaxholm.se För kännedom: Carina Larsson, Carina.Larsson@vaxholm.se Protokoll Barn- och utbildningsnämnden 2025-12-01 Ärendenummer: BUN 2025/137.050 1 av 2

§ 118 Riktlinjer för ekonomisk kontroll av privata utförare Socialnämndens beslut Förvaltningen får i uppdrag att ta fram riktlinjer för ekonomisk kontroll av privata utförare. Ärendebeskrivning Förvaltningen saknar riktlinjer för ekonomisk kontroll av privata utförare. Som ett led i att stärka arbetet mot ekonomisk brottslighet behöver socialnämnden ta fram riktlinjer för ekonomisk kontroll av privata utförare. Riktlinjerna ska bland annat bland annat omfatta beskrivning av interna kontroller, riskbedömning av leverantörer vid upphandlingar, samverkan med andra aktörer, kreditvärdighet, betalning av skatter, avgifter och moms. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Tjänsteutlåtande, Jan Sjöström 2025-11-24 Kopia på beslutet till För åtgärd: Mats Ståhl Elgström, Förvaltningschef Ordförande Justerare Revisorerna 2025-11-26 Till: Socialnämnden För kännedom: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Uppföljande granskning av socialnämndens uppföljning av av- tal om särskilt boende (externa utförare) PwC har på uppdrag av oss, förtroendevalda revisorer i Vaxholms stad, genomfört en uppföljande granskning av Socialnämndens uppföljning av avtal för särskilt boende (ex- terna utförare). Granskningen genomfördes under 2022. Syftet med granskningen har varit att bedöma om Socialnämnden vidtagit tillräckliga åtgärder med anledning av den bedömning och de åtgärdsförslag som lämnats i den tidigare genomförda gransk- ningen. Efter genomförd uppföljning är bedömningen att Socialnämnden, i allt väsentligt åtgär- dat lämnade rekommendationer. Av de sju rekommendationer som lämnades i den fö- regående granskningen har fem åtgärdats medan två delvis åtgärdats. Efter genomförd granskning lämnas följande två rekommendationer till Socialnämnden: • Att socialnämnden ser över behovet av att i sin helhet, ta del av den årliga kvali- tetsredovisningen som den externa utföraren överlämnar till kommunen, i syfte att stärka den interna kontrollen. • Att socialnämnden säkerställer att uppföljning av privata utförare sker under av- talsperioden avseende bland annat kreditvärdighet och betalning av skatter, av- gifter samt moms. Revisorerna betonar vikten av att det finns en systematisk kontroll av att externa leve- rantörer har giltigt tillstånd från IVO (Inspektionen för vård och omsorg). Enligt uppgift genomförs kontrollen alltid inför tecknande av avtal, men några regelbundna, systema- tiska kontroller sker inte. Kontroller under avtalsperioden kan genomföras på förekom- men anledning. Mot bakgrund av granskningens resultat och lämnade rekommendationer önskar vi ta del av Socialnämndens skriftliga yttrande, senast 14 februari 2026. För Vaxholms stads förtroendevalda revisorer Anders Haglund Ordförande Uppföljande granskning avseende socialnämndens uppföljning av avtal avseende särskilt boende (externa utförare) Vaxholms stad Revisionsrapport November 2025 Vaxholms stad | Uppföljande granskning Innehållsförteckning Inledning ....................................................................................................................................................... 3 Granskningsresultat ...................................................................................................................................... 5 Revisionell bedömning ................................................................................................................................. 14 Bilaga ............................................................................................................................................................ 15 2 Inledning Bakgrund Revisorerna i Vaxholms stad granskar årligen delårsbokslut och årsredovisning, samt genomför fördjupade granskningar utifrån en risk- och väsentlighetsanalys. De granskningar som revisionen genomför innehåller ofta förslag på åtgärder som bör genomföras. Dessa åtgärder varierar i omfattning och därmed också i tid för genomförande. En viktig del av revisionens arbete är därför att följa upp tidigare genomförda granskningar för att se om åtgärder vidtagits med anledning av dessa och om den granskade organisationen beaktat noterade brister, synpunkter och förslag. Det är således av vikt att följa upp de granskningar revisorerna gjort under året. Genom att regelbundet följa upp genomförda granskningar ges svar på om åtgärder med anledning av revisorernas kritik och rekommendationer har tagits i beaktande. Uppföljningen kan till exempel genomföras som en särskild granskningsinsats med skriftlig rapport. Uppföljningen ger också underlag för att bedöma om det finns anledning till förnyad granskning, och blir därmed en grund för riskanalysen inför kommande års revisionsplanering. Revisorerna genomförde under år 2022 en granskning avseende Socialnämndens uppföljning av avtal avseende särskilt boende (externa utförare). Granskningen lämnade ett antal rekommendationer riktade till Socialnämnden. Revisorerna har inom ramen för revisionsplanering 2025 funnit det angeläget att genomföra en uppföljande granskning avseende denna granskning, d.v.s. Socialnämndens uppföljning av avtal avseende särskilt boende (externa utförare). Syfte och frågeställningar Syftet med granskningen är att bedöma om Socialnämnden vidtagit tillräckliga åtgärder med anledning av den bedömning och de åtgärdsförslag som lämnats i genomförd granskning. Granskningen har sin utgångspunkt i följande revisionsfrågor: • Har revisorernas synpunkter och förslag till åtgärder besvarats av respektive nämnd/styrelse? • Har synpunkterna och förslagen åtgärdats? 3 Avgränsning Granskningen avser uppföljning av tidigare genomförd granskning avseende socialnämndens uppföljning av avtal avseende särskilt boende (externa utförare). Metod Genomgång av revisorernas synpunkter och förslag till åtgärder som angetts i lämnade revisionsrapporter och tillhörande missivbrev, samt genomgång och granskning av yttranden som revisorerna erhållit. Inhämtande av lägesbeskrivningar för respektive granskning genom intervjuer med berörda tjänstemän och/eller politiker. Inhämtande av kompletterande underlag för granskning och verifiering av genomförda åtgärder och utveckling samt övrig materialinsamling nödvändig för att fånga statusen för respektive granskning. Granskningen har skett genom: • Utskick av skriftliga frågor till förvaltningen samt genomgång av svar. • Dokumentstudier och genomgång av relevanta protokoll, beslut och handlingar. • Intervju/avstämning har genomförts med kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) samt avdelningschef avseende myndighetsenheten för privata utförare i egen regi. Revisionen önskar även få svar på nedanstående frågor i ett separat avsnitt i rapporten. Någon bedömning utifrån erhållna svar görs däremot inte. Svar på nedanstående frågor kan utläsas i rapportens bilaga. 1) Nyttjar man insynsklausul som finns i avtal. Om inte, varför? 2) Görs oanmälda verksamhetsbesök på SÄBO? Om ja, vad granskas/kontrolleras vid dessa besök? Dokumenteras resultatet av dessa? Om inte, varför? Rapporten har kvalitetssäkrats i enlighet med PwC:s interna rutiner och checklistor för kvalitetssäkring. De vi inom ramen för granskningen haft en muntlig/skriftlig dialog med har beretts möjlighet att sakgranska rapporten. 4 Granskningsresultat Har revisorernas synpunkter och förslag till åtgärder besvarats av socialnämnden? Iakttagelser Revisorerna överlämnade 2022-12-06 revisionsrapport med tillhörande missiv till socialnämnden. Revisorerna efterfrågade svar från nämnden gällande de synpunkterna som framförs i rapporten senast 2023-02-15. Socialnämnden har 2023-02-14 § 7 godkänt förvaltningens förslag till svar på revisionsrapport och överlämnar det till kommunens revisorer. Förvaltningens förslag till svar omfattar svar på de synpunkter och förslag som lämnats av revisionen. Bedömning Ja. Socialnämnden har genom förvaltningens förslag till svar besvarat revisionsrapporten. I förvaltningens förslag på svar besvaras de rekommendationer och synpunkter som lämnats i revisionsrapporten. Har synpunkterna och förslagen åtgärdats? Iakttagelser Rekommendation 1: Att socialnämnden säkerställer att de tar del av den fördjupade analys avseende brister i avvikelsehantering som nämnden givit förvaltningen i uppdrag att ta fram. I nämndens svar på revisionsrapporten framgår att de rekommendationer som lämnades är rimliga att arbetare vidare med. Svaret tydliggör inte på vilket sätt detta ska ske. Iakttagelse vid genomförande av den uppföljande granskningen I vår uppföljande granskning har vi tagit del av den handlingsplan som tagits fram utifrån brister som identifierats via registrerade avvikelser, synpunkter/klagomål och resultatet av den årliga enkäten Vad tycker äldre om äldreomsorgen. I erhållen Handlingsplan stärkt upplevd kvalitet särskilt boende (säbo)1 omfattas av tre målområden, vilka är: Välmående och aktiviteter, Hållbar arbetsmiljö och Utbildning och kompetensförsörjning. Varje målområde inkluderar flera åtgärder, en beskrivning av de 1 Socialnämndens protokoll 2025-02-11 § 8 5 kortsiktiga och långsiktiga effekterna av dessa åtgärder samt en statusrapport för genomförandet av de planerade åtgärderna. Handlingsplanen omfattar även förslag på aktiviteter i syfte att stärka den upplevda kvaliteten och förbättra resultatet i den årliga brukarundersökningen. Exempel på aktiviteter som är åtgärdade avser utbildning och handledning i bemötande utifrån den enskildes behov där demenssamordnare erbjuder kurser och reflektionsstunder och att utbildning i yrkessvenska, kommunikation inom äldreomsorgen har genomförts under september 2024. Vid protokollsgenomgång framgår att handlingsplanen har redovisats till nämnd vid varje nämndmöte under 2024 och till och med våren 2025, då samtliga åtgärder var genomförda. Vid protokollsgranskningen har vi bland annat noterat att förvaltningen har många utförare i privat regi, inhämtning och analys av avvikelser utgör en viktig del i kvalitetsuppföljning och utvecklingsarbetet. Det har funnits brister i strukturen för inrapporteringarna vilket förvaltningen har arbetet aktivt för att förbättra. Rekommendation 2: Att socialnämnden tar del av den uppföljning som genomförs enligt beslutad plan för uppföljning av privata utförare och att nämnden i förekommande fall tar beslut om eventuella åtgärder utifrån genomförd uppföljning. I nämndens svar på revisionsrapporten framgår att de rekommendationer som lämnades är rimliga att arbetare vidare med. Svaret tydliggör inte på vilket sätt detta ska ske. Iakttagelse vid genomförande av den uppföljande granskningen I vår uppföljande granskning framgår i verksamhetens skriftliga återkoppling samt vid genomförd avstämning att uppföljningar har kontinuerligt genomförts utifrån avtalet samt lagkraven i HSL2 och SoL3 vilka också uppges har redovisats till nämnden kvartalsvis och även inom ramen för Handlingsplan stärkt upplevd kvalitet särskilt boende (säbo). Handlingsplanens aktiviteter baseras på resultat från uppföljningar som beslutats i nämnd. Vi har inom ramen för granskningen tagit del av underlaget Uppföljningsrapport privata utförare 2024 och Uppföljningsplan för 2025 för privata utförare4. I uppföljningsrapporten för privata utförare 2024 framgår resultat för genomförda egenkontroller år 2024. Uppföljningen har utgått från ett antal kontrollmoment samt en bedömning för genomförd egenkontroll. Exempelvis har egenkontrollerna genomförts utifrån: Följer leverantören kraven om att motta beställning inom avtalad tid, Har synpunkter och klagomål avseende insatser enligt SoL åtgärdats, Upprättas genomförandeplaner enligt avtal, granskning av fakturor och tidrapporter. 2 Hälso- och sjukvårdslagen 3 Socialtjänstlagen 4 Antagna i socialnämnden 2025-02-11 § 11. 6 Uppföljningsplan för år 2025 framgår vilka kontroller som ska genomföras avseende: - Kontroll av utförarens ekonomiska förutsättningar - Kontroll av tillståndsbevis - Dokumentgranskning - Intervjuer med utförare - Inspektioner av lokaler - Uppföljning av årets inlämnade avvikelser samt synpunkter och klagomål I uppföljningsplanen framgår även att uppföljningarna utförs som regel i slutet av året eller annan tidpunkt om inkommer uppgifter som styrker behov av en händelsestyrd uppföljning. Det kan exempelvis handla om misstanke av omfattande brister i utförd verksamhet eller ekonomiska oegentligheter. Den händelsestyrda uppföljningen syftar till att följa upp och kontrollera eventuella brister i verksamheten och sker utöver den planerade avtalsuppföljningen. Beskrivning av hur förvaltningen utför uppföljningen. I uppföljningsplanen framgår även en lista på utförare inom nämndens ansvarsområde som omfattas av uppföljningsplanen. Rekommendation 3: Att socialnämnden säkerställer att genomförda uppföljningar redovisas till nämnden. I nämndens svar på revisionsrapporten framgår att de rekommendationer som lämnades är rimliga att arbetare vidare med. Svaret tydliggör inte på vilket sätt detta ska ske. Iakttagelse vid genomförande av den uppföljande granskningen I vår uppföljande granskning uppges att uppföljningar har genomförts och redovisas kvartalsvis till nämnd fram till våren 2025. Uppföljningar som redogörs i nämnden avser främst avvikelser, synpunkter och klagomål men även redovisning avseende genomförd fördjupad granskning avseende Förenade Care och de handlingsplaner/åtgärdsplaner som upprättades efter genomförd granskning. Vidare uppges att läkemedelsgenomgångar genomförs en gång per år som rapporteras i nämnden. Nämnden antog 2025-04-07 en ny Riktlinje för handläggning av synpunkter/klagomål samt avvikelser. Syftet med riktlinjen är att den i huvudsak ska användas för att säkerställa att alla utförare, både privata och egen regi, inom socialtjänsten fullgör sina skyldigheter enligt SOSFS 2011:9 gällande handläggning av synpunkter/klagomål samt avvikelser. Riktlinjen tydliggör att nämnden ska erhålla en årsrapport avseende synpunkter, klagomål samt avvikelser samt löpande rapportering kring eventuella Lex Sarah och Lex Maria. Utifrån denna förändring har kvartalsvisa redovisningar till nämnden övergått till att genomföra årlig redovisning. 7 Inom ramen för protokollsgranskning av nämndens protokoll har vi noterat att genomförda uppföljningar har hanterats vid nämndens sammanträden: 2023-02-14 § 14, 2023-04-25 § 33, 2023-09- 19 § 65, 2023-11-07 § 82, 2024-05-21 § 45, 2024-09-17 § 62, 2024-11-05 § 81 samt 2025-02-11 § 9. Rekommendation 4: Att socialnämnden säkerställer att nämnden får ta del uppföljning av avvikelserapportering, synpunkter och klagomål löpande för årets samtliga kvartal. I nämndens svar på revisionsrapporten framgår att de rekommendationer som lämnades är rimliga att arbetare vidare med. Svaret tydliggör inte på vilket sätt detta ska ske. Iakttagelse vid genomförande av den uppföljande granskningen Vid avstämningar och intervjuer framgår att verksamheten har upprättat sammanställningar av uppföljning av avvikelserapportering, synpunkter och klagomål löpnade för årets samtliga kvartal. Utifrån genomförd protokollsgranskning kan vi konstatera att nämnden har sedan socialnämnden överlämnade sitt svar på den tidigare granskningen fått en redovisning och sammanställning av avvikelser, synpunkter och klagomål löpande vid nämndens sammanträden 2023-02-14 § 14, 2023-04- 25 § 33, 2023-09-19 § 65, 2023-11-07 § 82, 2024-05-21 § 45, 2024-09-17 § 62, 2024-11-05 § 81 samt 2025-02-11 § 9. Rekommendation 5: Att socialnämnden säkerställer att en kvalitetsredovisning för år 2022 upprättas och redovisas till nämnden. I nämndens svar på revisionsrapporten framgår att de rekommendationer som lämnades är rimliga att arbetare vidare med. Svaret tydliggör inte på vilket sätt detta ska ske. I den föregående granskningen noterades att en kvalitetsredovisning inte hade upprättats inom särskilt boende. Iakttagelse vid genomförande av den uppföljande granskningen Vid genomförandet av den uppföljande granskningen framgår nämnden har tagit del av kvalitetsredovisning för år 2022, 2023 och 2024 som en del inom den årliga kvalitetsrapporteringen till nämnden. De har inte redovisats som separata dokument till nämnden. Rekommendation 6: Att socialnämnden säkerställer att de tar del av utförarens årliga patientsäkerhetsberättelse. I nämndens svar på revisionsrapporten framgår att de rekommendationer som lämnades är rimliga att arbetare vidare med. 8 Iakttagelse vid genomförande av den uppföljande granskningen Vi har inom ramen för den uppföljande granskningen tagit del av Patientsäkerhetsberättelser för Vaxholms äldreboende 2022, 2023 och 2024 (Förenade Care). Nämnden har tagit del av patientsäkerhetsberättelserna genom att de redovisats till nämnden som en del i den årliga kvalitetsrapporteringen. De har inte redovisats som separata dokument till nämnden. Rekommendation 7: Att socialnämnden säkerställer att uppföljning av privata utförare sker under avtalsperioden avseende bland annat kreditvärdighet, betalning av skatter, avgifter och moms. I nämndens svar på revisionsrapporten framgår att de rekommendationer som lämnades är rimliga att arbetare vidare med. Svaret tydliggör inte på vilket sätt detta ska ske. Iakttagelse vid genomförande av den uppföljande granskningen Vi har utifrån intervjuer erhållit information om att fakturahanteringen har förbättrats sedan den tidigare granskningen genom att dubbla internkontroller genomförs för samtliga fakturor för att säkerställa att inga felfaktureringar sker. Vidare uppges att kontroll av kreditvärdighet, betalning av skatter, avgifter och moms genomförs av ekonomienheten. Inför nytecknande av avtal kontrolleras alltid dessa punkter. Verksamheten kan även be ekonomienheten att begära en kreditvärdighet om det finns särskilda skäl. Enligt uppgift från verksamheten genomförs alltid kontroll av giltigt IVO-tillstånd inför tecknande av avtal. Systematiska kontroller genomförs inte. Däremot uppges att kontroller genomförs om det föreligger anledning för det. Vi har inom ramen för den uppföljande granskningen har vi inte tagit del av några riktlinjer eller rutiner som beskriver hur uppföljning av privata utförare avseende kreditvärdighet, betalning av skatter, avgifter och moms ska ske eller vem som ansvarar för att utföra dessa kontroller. Bedömning Vi bedömer att socialnämnden till viss del har vidtagit åtgärder utifrån lämnade rekommendationer. 9 Sammanfattning av åtgärdade rekommendationer Rekommendation Rekommendation genomförd 1) Att socialnämnden säkerställer att de tar del Vi bedömer att rekommendationen är åtgärdad. av den fördjupade analys avseende brister i I vår uppföljande granskning har vi tagit del av den avvikelsehantering som nämnden givit handlingsplan som tagits fram utifrån brister som förvaltningen i uppdrag att ta fram. identifierats via registrerade avvikelser, synpunkter/klagomål och resultatet av den årliga enkäten Vad tycker äldre om äldreomsorgen. Handlingsplanen omfattar tre målområden med tillhörande aktiviteter och åtgärder. Vid protokollsgenomgång framgår att handlingsplanen har redovisats till nämnd vid varje nämndmöte under 2024 och till och med våren 2025, då samtliga åtgärder var genomförda. Vid protokollsgranskningen har vi bland annat noterat att förvaltningen har många utförare i privat regi, inhämtning och analys av avvikelser utgör en viktig del i kvalitetsuppföljning och utvecklingsarbetet. Det har funnits brister i strukturen för inrapporteringarna vilket förvaltningen har arbetet aktivt för att förbättra. 2) Att socialnämnden tar del av den Vi bedömer att rekommendationen är åtgärdad. uppföljning som genomförs enligt beslutad I vår uppföljande granskning framgår i plan för uppföljning av privata utförare och verksamhetens skriftliga återkoppling samt vid att nämnden i förekommande fall tar beslut genomförd avstämning att uppföljningar har om eventuella åtgärder utifrån genomförd kontinuerligt genomförts utifrån avtalet samt uppföljning. lagkraven i HSL och SoL vilka också uppges har redovisats till nämnden kvartalsvis och även inom ramen för Handlingsplan stärkt upplevd kvalitet särskilt boende (säbo). Handlingsplanens aktiviteter baseras på resultat från uppföljningar som beslutats i nämnd. 10 Vi har inom ramen för granskningen tagit del av underlaget Uppföljningsrapport privata utförare 2024 och Uppföljningsplan för 2025 för privata utförare, vilka har redovisats till nämnd. I uppföljningsrapporten för privata utförare 2024 framgår resultat för genomförda egenkontroller år 2024. Uppföljningen har utgått från ett antal kontrollmoment samt en bedömning för genomförd egenkontroll. Exempelvis har egenkontrollerna genomförts utifrån: Följer leverantören kraven om att motta beställning inom avtalad tid, Har synpunkter och klagomål avseende insatser enligt SoL åtgärdats, Upprättas genomförandeplaner enligt avtal, granskning av fakturor och tidrapporter. 3) Att socialnämnden säkerställer att Vi bedömer att rekommendationen är delvis genomförda uppföljningar redovisas till åtgärdad. nämnden. I den föregående granskningen noterades att en kvalitetsredovisning inte hade upprättats inom särskilt boende. Vid genomförandet av den uppföljande granskningen framgår nämnden har tagit del av kvalitetsredovisning för år 2022, 2023 och 2024 som en del inom den årliga kvalitetsrapporteringen till nämnden. De har dock inte redovisats som separata dokument till nämnden. 4) Att socialnämnden säkerställer att nämnden Vi bedömer att rekommendationen är åtgärdad. får ta del uppföljning av Vid avstämningar och intervjuer framgår att avvikelserapportering, synpunkter och verksamheten har upprättat sammanställningar av klagomål löpande för årets samtliga kvartal. uppföljning av avvikelserapportering, synpunkter och klagomål löpnade för årets samtliga kvartal. Vi kan utifrån genomfört protokollsgranskning konstatera att avvikelser, synpunkter och klagomål rapporteras löpande vid sammanträden 2023-02-14

§ 137) och allmänheten gavs möjlighet att träffa tjänstepersoner som arbetat med planförslaget vid tre tillfällen. Ärendebeskrivning Översiktsplan och översiktsplanering i Vaxholm Varje kommun ska enligt plan- och bygglagen ha en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunens yta och anger den långsiktiga inriktningen för den fysiska utvecklingen (PBL 3 kap. 1 §). Översiktsplanen fungerar som ett vägledande dokument för beslut om mark- och vattenanvändning samt för hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras på ett hållbart sätt. För att kunna fylla denna funktion behöver översiktsplanen vara uppdaterad och spegla kommunens rådande förutsättningar, prioriteringar och styrdokument. Detta ställer krav på att planeringsunderlagen är aktuella och att planeringen vilar på ett väl genomarbetat kunskapsunderlag. Sedan den 1 april 2020 gäller även att varje kommun ska anta en planeringsstrategi en gång per mandatperiod (PBL 3 kap. 2 §). Planeringsstrategin ska pröva om översiktsplanen är aktuell eller behöver ersättas, och utgör därmed ett centralt verktyg för att säkerställa att kommunens översiktsplanering hålls uppdaterad. I dagsläget har Vaxholm en kommunövergripande översiktsplan från 2013. Denna är inte längre gällande, eftersom kommunen inte har antagit någon planeringsstrategi som aktualitetsförklarar den enligt nuvarande lagstiftning. Aktuellt planarbete och behov av senarelagt antagande Under granskningen av förslaget till ny kommunövergripande översiktsplan har det inkommit synpunkter som rör både planens struktur, dess ställningstaganden och markanvändningen. Styret avser att senarelägga antagandet för att möjliggöra en översyn av markanvändningen, av utvecklingsområdet vid Killingen och Östra Rindö, utifrån inkomna synpunkter från medborgare. Med hänsyn till de inkomna yttrandena bedöms att de kommande justeringarna kan bli så väsentliga att planförslaget behöver ställas ut för en förnyad granskning. 3 av 5 Tjänsteutlåtande 2026-02-26 Ärendenummer: KS 2018/101.212 Konsekvenser av ett senarelagt antagande Ett uppskjutet antagande innebär att kommunen saknar en aktuell översiktsplan, vilket påverkar vägledningen i efterföljande planering och prioriteringar. Det påverkar bland annat tydlighet och samordning i bedömningar som rör markanvändning, miljö- och klimatfrågor, serviceförsörjning, infrastruktur, bebyggelseutveckling och skydd av kultur- och naturvärden. Genom att senarelägga antagandet innebär det däremot att de inkomna synpunkterna kan bearbetas mer grundligt, vilket stärker planförslagets kvalitet och bidrar till bättre beslutsunderlag inför framtida utvecklingsfrågor. Detta bedöms på sikt kunna förbättra planens tydlighet, legitimitet och genomförbarhet när den väl antas. Avsaknaden av en aktuell översiktsplan innebär dock att kommunen saknar ett samlat och tydligt stöddokument för att motivera beslut i plan- och byggfrågor, vilket bland annat leder till svagare förankring i både lagstiftning och politisk agenda, och riskerar att minska transparensen och tyngden i kommunens ställningstaganden. Ett försenat antagande påverkar även styrdokument såsom handlingsplanen för bostadsförsörjning, som baseras på översiktsplanens inriktningar och därmed riskerar att försenas. En annan konsekvens är också att alla detaljplaner måste hanteras genom utökat förfarande. Tidplan Förnyad granskning planeras genomföras under hösten 2026 och därefter ett antagande i början av 2027. Barnrättsperspektivet Ett uppskjutet antagande av översiktsplanen innebär att kommunen under en längre tid saknar ett uppdaterat och samlat ramverk som vägleder hur frågor om barns trygghet, hälsa, säkerhet, mobilitet och tillgång till lekmiljöer ska hanteras i den fysiska planeringen. Detta medför att avvägningar som rör barn och ungas livsmiljöer i större utsträckning behöver göras i enskilda ärenden, utan stöd av en sammanhållen och långsiktig inriktning. Sammantaget innebär ett senarelagt antagande att barnrättsperspektivet försvagas under den period då en aktuell översiktsplan saknas. Jämställdhetsperspektivet Ett uppskjutet antagande av översiktsplanen innebär att kommunen fortsatt saknar ett samlat och aktuellt styrdokument som vägleder hur jämställdhetsperspektivet ska integreras i den fysiska planeringen. Detta påverkar bland annat avvägningar som rör mobilitet, tillgång till service och en varierad bostadsstruktur, vilka i hög grad har betydelse för jämställda livsvillkor. När planens övergripande ställningstaganden inte kan börja tillämpas behöver sådana frågor hanteras i enskilda ärenden. Sammantaget 4 av 5 Tjänsteutlåtande 2026-02-26 Ärendenummer: KS 2018/101.212 innebär detta att jämställdhetsperspektivet försvagas tills dess att en ny översiktsplan kan antas. Miljö och klimatperspektivet Ett uppskjutet antagande av översiktsplanen innebär att kommunen saknar ett uppdaterat och samlat styrdokument som vägleder hur miljö- och klimatfrågor ska hanteras i den fysiska planeringen. Detta fördröjer möjligheten att arbeta på ett enhetligt och långsiktigt sätt med frågor som rör bland annat klimatanpassning, dagvattenhantering, natur- och vattenmiljöer, resurseffektiv markanvändning och minskad klimatpåverkan. Avsaknaden av en aktuell översiktsplan innebär att miljö- och klimatrelaterade avvägningar i större utsträckning behöver göras i enskilda ärenden, utan stöd av ett sammanhållet och geografiskt vägledande dokument. Sammantaget innebär ett uppskjutet antagande att det övergripande miljö- och klimatperspektivet försvagas. Det stöd som en ny översiktsplan kan bidra med för att visa riktningen mot en mer hållbar mark- och vattenanvändning saknas under övergångstiden. Måluppfyllelse Översiktsplaneförslaget är framtaget för att ge en tydligare och mer sammanhållen vägledning i plan- och bygglovsärenden, vilket i sin tur kan stärka kvaliteten och skapa mer effektiva och förutsägbara processer. Planens inriktningar bidrar även till att främja ett socialt och ekologiskt hållbart Vaxholm och därmed till en ökad måluppfyllelse inom området Livsmiljö. Förslaget lyfter särskilt fram de delar av Agenda 2030 som bedöms vara mest relevanta för den fysiska planeringen, och visar hur planeringsprinciperna kan bidra till att dessa mål närmas. När antagandet skjuts upp uteblir denna vägledning, vilket innebär att arbetet mot flera målområden inte kan stärkas på det sätt som avsetts. Finansiering Finansiering av framtagandet av själva översiktsplanen är inom den avsedda ramen. Handlingar i ärendet Tjänsteutlåtande, Förslag att återkomma med nytt granskningsförslag till översiktsplan Vaxholm 2040, 2026–02–26 Granskningsyttrande 2026–02–26 Kopia på beslutet till: För åtgärd: emma.nordin@vaxholm.se 5 av 5 Tjänsteutlåtande 2026-02-26 Ärendenummer: KS 2018/101.212 Emma Nordin, Plan - exploateringsenheten För kännedom: Kristina Henschen, kristina.henschen@vaxholm.se Lars-Inge Littlewood Larsson, lars-inge.littlewoodlarsson@vaxholm.se Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr Ny översiktsplan för Vaxholms stad 1 av 31 Ny översiktsplan för Vaxholms stad 2040 Granskningsyttranden sammanställning I enlighet med kommunstyrelsens beslut den 11 september 2025 (§ 137) har granskning hållits om förslag till ny översiktsplan. Granskningen har ägt rum under tiden den 16 september – 16 november 2025. Information om granskning har sänts till remissinstanser enligt sändlista. Handlingarna har under granskningstiden visats på stadsbyggnadsförvaltningen, Eriksövägen 27, 1tr, på stadsbiblioteket, Hamngatan 19B samt på Vaxholms stads hemsida, www.vaxholm.se. Totalt har 76 (74**) antal yttranden inkommit, varav 18 (16**) från myndigheter, 21 från offentliga bolag, företag, föreningar och partier samt 37 yttranden från privatpersoner. Synpunkterna är sammanfattade och är indelade enligt övergripande teman och citeras i regel inte. Likartade synpunkter har sammanfogats och besvaras samlat. Synpunkterna är indelade och redovisade för att i huvudsak följa översiktsplanens struktur för att skapa tydlighet. Inkomna granskningsyttranden är offentliga handlingar och finns samlade och samlade i planakten, vilken går att ta del av och begära ut på stadsbyggnadsförvaltningen. Nedan finns en förteckning över sändlistan, inkomna yttranden med hänvisning till yttrandenummer, samt vilka som uttryckligen avstått från att yttra sig och vilka som inte svarat alls. Privatpersoners uppgifter hanteras enligt GDPR och detta dokument kan publiceras på kommunens webbplats. För att ta del av vilka privatpersoner som har inkommit med yttranden kontakta kansliet. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 2 av 31 Sammanställning av inkomna yttranden I detta avsnitt redovisas de instanser som beretts tillfälle att yttra sig under granskningen av förslag till ny översiktsplan Vaxholm 2040. Redovisningen är uppdelad efter om yttrande har inkommit, om instansen valt att avstå från yttrande eller inte svarat. Instanserna redovisas vidare efter myndigheter, bolag, organisationer/föreningar/partier samt enskilda. Instanser som inkommit med yttrande Myndigheter • Länsstyrelsen i Stockholms län, yttrande nummer 74 • Försvarsmakten, yttrande nummer 16 • Sjöfartsverket, Sjöfart och samhälle, yttrande nummer 11 • Trafikverket, yttrande nummer 19 • Skogsstyrelsen, yttrande nummer 74 • Statens geotekniska institut (SGI), yttrande nummer 74 • Post- och telestyrelsen, yttrande nummer 74 • Region Stockholm, yttrande nummer 34 • Södra Roslagens miljö och hälsoskyddskontor (SRMH) 77** • Stadsbyggnadsnämnden, yttrande nummer 72** • Statens fastighetsverk (SFV), yttrande nummer 75 • Värmdö kommun, yttrande nummer 76 Bolag • Roslagsvatten AB, yttrande nummer 20 Organisationer, föreningar och partier • Storstockholms brandförsvar (SSBF), yttrande nummer 32 • Synskadades riksförbund, yttrande nummer 50 • Föreningen Rindöborna, yttrande nummer 26 • Östra Tynningö Båtklubb, yttrande nummer 28 • Östra Tynningö Fastighetsförening, yttrande nummer 35 • Norra Tynningö Samfällighetsförening, yttrande nummer 38 • Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB), yttrande nummer 41/42 • Miljöpartiet, yttrande nummer 47 • Resarö Plangrupp, yttrande nummer 51 • Malmqvist Sjö- & Allservice, yttrande nummer 60 • GB Malmqvist Båtvarv, yttrande nummer 61 • Gulf Vaxholm, yttrande nummer 64 • Brf Rindö Västra, yttrande nummer 65 • Värna Vaxholm, yttrande nummer 67 • Livbojen Vaxholmsdemokraterna, yttrande nummer 68 • Naturskyddsföreningen i Vaxholm, yttrande nummer 70 Enskilda • Enskild nr. 1, yttrande nummer 1 • Enskild nr. 2, yttrande nummer 2 Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 3 av 31 • Enskild nr. 3, yttrande nummer 4 • Enskild nr. 4, yttrande nummer 8 • Enskild nr. 5, yttrande nummer 10 • Enskild nr. 6, yttrande nummer 15 • Enskild nr. 7, yttrande nummer 18 • Enskild nr. 8, yttrande nummer 21 • Enskild nr. 9, yttrande nummer 22 • Enskild nr. 10, yttrande nummer 24 • Enskild nr. 11, yttrande nummer 25 • Enskild nr. 12, yttrande nummer 27 • Enskild nr. 13, yttrande nummer 30 • Enskild nr. 14, yttrande nummer 31 • Enskild nr. 15, yttrande nummer 33 • Enskild nr. 16, yttrande nummer 36 • Enskild nr. 17, yttrande nummer 39 • Enskild nr. 18, yttrande nummer 40 • Enskild nr. 19, yttrande nummer 43 • Enskild nr. 20, yttrande nummer 44 • Enskild nr. 21, yttrande nummer 45 • Enskild nr. 22, yttrande nummer 46 • Enskild nr. 23, yttrande nummer 48 • Enskild nr. 24, yttrande nummer 49 • Enskild nr. 25, yttrande nummer 52 • Enskild nr. 26, yttrande nummer 53 • Enskild nr. 27, yttrande nummer 54 • Enskild nr. 28, yttrande nummer 55 • Enskild nr. 29, yttrande nummer 56 • Enskild nr. 30, yttrande nummer 57 • Enskild nr. 31, yttrande nummer 58 • Enskild nr. 32, yttrande nummer 59 • Enskild nr. 33, yttrande nummer 62 • Enskild nr. 34, yttrande nummer 63 • Enskild nr. 35, yttrande nummer 66 • Enskild nr. 36, yttrande nummer 69 • Enskild nr. 37, yttrande nummer 71 Instanser som avstått från yttrande Myndigheter • Lantmäteriet i Stockholms län, yttrande nummer 13 • Luftfartsverket (LFV), yttrande nummer 3 • Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), yttrande nummer 7 • Svenska kraftnät, yttrande nummer 23 • Danderyds kommun, yttrande nummer 12 • Lidingö stad, yttrande nummer 17 • Norrtälje kommun, yttrande nummer 5 Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 4 av 31 • Vallentuna kommun, yttrande nummer 29 Bolag • Kommunalförbundet Norrvatten, yttrande nummer 6 • E.ON Elnät Stockholm AB, yttrande nummer 37 • Vattenfall Eldistribution AB, yttrande nummer 14 • Swedavia, yttrande nummer 9 Instanser som ej inkommit med svar Myndigheter • Fortifikationsverket • Naturvårdsverket • Riksantikvarieämbetet • Täby kommun • Österåker kommun • Socialnämnden (SN) • Barn- och utbildningsnämnden (BUN) • Klimat- och miljöberedningen • Näringslivsberedningen Bolag • Skanova • Stokab • PostNord • Ellevio • Förpacknings- och tidningsinsamlingen (TFI) Organisationer, föreningar och partier • Stockholms Läns Museum • Vaxholms villaägareförening • Hyresgästföreningen i Storstockholm • Sveriges Pensionärsförbund Seniorerna (SPF) Vaxholm • Pensionärernas Riksorganisation (PRO) • Neuroförbundet Roslagen • Föreningen för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning (FUB i södra Roslagen) • Vaxholms Reumatikerförening • Vaxholms Hembygdsförening • Cykelfrämjandet Stockholm Norrort • Företagarna Vaxholm • Svenska kyrkan i Vaxholm • Askrikefjärden Käppalaförbundet • Stockholm Nordost • Kommunförbundet Storstockholm • Fästningsmuseet Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 5 av 31 Innehåll Granskningsyttranden sammanställning ......................................................................................................1 Sammanställning av inkomna yttranden ..................................................................................................2 Instanser som inkommit med yttrande ................................................................................................2 Instanser som avstått från yttrande .....................................................................................................3 Instanser som ej inkommit med svar ....................................................................................................4 Synpunkter på utgångspunkter och mål .......................................................................................................7 Planeringsprinciper och strategier .......................................................................................................7 Planeringsunderlag ...............................................................................................................................7 Exploateringsgrad och utbyggnadstakt ................................................................................................8 Bostadsförsörjning ................................................................................................................................8 Barnperspektiv och demokrati .............................................................................................................9 Omvärlds- och nulägesanalys .............................................................................................................10 Utvecklingsinriktning ..........................................................................................................................10 Kommunövergripande ställningstaganden .........................................................................................10 Synpunkter på ställningstaganden - per markanvändningskategori ......................................................10 Mångfunktionell bebyggelse ..............................................................................................................10 Sammanhängande bostadsbebyggelse ..............................................................................................10 Natur och friluftsliv .............................................................................................................................11 Transportinfrastruktur ........................................................................................................................11 Verksamheter och industri .................................................................................................................14 Landsbygd ...........................................................................................................................................15 Naturmiljöer inom olika markanvändningar ......................................................................................15 Areell näring och Areell näring inom friluftsområde ..........................................................................15 Geografiskt indelade synpunkter – per utvecklingsområde ...................................................................15 Norra Bogesund ..................................................................................................................................15 Tynningö .............................................................................................................................................16 Resarö .................................................................................................................................................17 Rindö ...................................................................................................................................................18 Vaxön ..................................................................................................................................................20 Tematiskt indelade synpunkter ..............................................................................................................20 Kulturmiljövärden ...............................................................................................................................20 Natur och friluftsliv .............................................................................................................................21 Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 6 av 31 Strandskydd och vatten ......................................................................................................................22 Klimatpåverkan samt klimatrelaterade och geotekniska risker .........................................................23 Övriga risker .......................................................................................................................................23 Teknisk försörjning / energiproduktion ..............................................................................................23 Verksamheter och industri .................................................................................................................24 Förorenad mark ..................................................................................................................................24 Vatten och avlopp (VA) .......................................................................................................................24 Näringsliv, besöksnäring och offentligt liv ..........................................................................................25 Synpunkter gällande statliga och mellankommunala intressen .............................................................25 Riksintressen .......................................................................................................................................25 Natura 2000 ........................................................................................................................................26 Miljökvalitetsnormer vatten, luft och buller ......................................................................................26 RUFS 2050 och mellankommunala och regionala frågor ....................................................................26 Övriga synpunkter ..................................................................................................................................27 Generella synpunkter på översiktsplanen ..........................................................................................27 Synpunkter gällande Miljökonsekvensbeskrivning .............................................................................28 Processen och dialog ..........................................................................................................................28 Formalia ..............................................................................................................................................28 Kartor ..................................................................................................................................................29 Synpunkter som rör förvaltning, andra processer eller andra aktörer ...................................................30 Avstår från yttrande ...............................................................................................................................31 Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 7 av 31 Synpunkter på utgångspunkter och mål Planeringsprinciper och strategier Region Stockholm anser att planförslaget behöver utvecklas för att tydligare visa hur inriktningarna kan stärka jämlikhet, goda livsvillkor och folkhälsa, vilket är centrala delar i principen ”Trygg och levande stad”. Miljöpartiet föreslår kompletteringar av flera planeringsprinciperna, bland annat ”Varsam förtätning och minskad klimatpåverkan”, ”Trygg och levande stad” och ”En attraktiv del av Stockholmsregionen”. De välkomnar att blåstrukturen lyfts tydligare, men saknar en princip om formellt skydd av natur och föreslår att begreppet ”stadsmiljö” ersätts med ”utvecklingsområden” för att även omfatta delar utanför Vaxön. Vidare föreslår de en ny princip om att minska påverkan på havsmiljön samt förtydliganden i principen om att ”Utforma ny bebyggelse varsamt, varierat och med hänsyn till naturvärden”. Miljöpartiet efterfrågar också fler kolonilottsområden och att planeringsprinciperna kompletteras för att stärka möjligheterna till lokal livsmedelsproduktion, exempelvis genom ytor för kommersiell odling och tillsammansodling. De lyfter behovet av att skydda befintliga träd på allmän mark samt plantera fler bärbuskar samt nöt- och fruktträd. Miljöpartiet menar att stadsodling inte löser behovet av näring vid kris, men att det bidrar till kunskap och social beredskap som gör att odling snabbare kan skalas upp vid behov. Stadsbyggnadsnämnden anser att översiktsplanen innehåller otydliga ställningstaganden och alltför generella riktlinjer och ställningstaganden, exempelvis formuleringen ”Utforma ny bebyggelse varsamt, varierat och med hänsyn till naturvärden”. De påpekar att vissa riktlinjer upprepar redan lagstadgade krav eller är så svepande att de saknas praktiskt betydelse. Nämnden rekommenderar därför att dessa antingen tas bort eller konkretiseras med exempel relevanta för Vaxholm, säkerskilt eftersom mer detaljerade riktlinjer ofta redan finns. Planeringsunderlag Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) önskar att underliggande planeringsunderlag i översiktsplanen hade varit mer omfattande och förankrat i hur utfallet blivit sedan antagandet av Vaxholm 2030. De upplever att det är oklart om kommunen vill växa, eftersom den tidigare profilen som tillväxtkommun inte framgår i den nya planen. TRBB saknar även information om kommunens byggplaner och befolkningsprognos. De påpekar också att översiktsplanen saknar ett samlat underlag för kommunens olika områden som beskriver bebyggelsens karaktär, kommunikationer, befolkningsutveckling, demografi samt andelen permanent- och fritidsboende och antal fastigheter. Ett sådant underlag fanns i den tidigare översiktsplanen Vaxholm 2030 och anses ha gett en bättre helhetsbild. Därutöver lyfter Livbojen Vaxholmsdemokraterna att flera underlag saknas, bland annat en handlingsplan för klimatanpassning med gröna bygglov, en handlingsplan för blåplanen, fördjupande utredningar kopplade till det nya övergripande kulturmiljöprogrammet och riktlinjer för hur kulturmiljön inom riksintresset ska värnas vid förtätning. De saknar även yttrande från Försvarsmakten/Fortifikationsverket, särskilt vad beträffar exploateringsplanerna på Rindö. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 8 av 31 Exploateringsgrad och utbyggnadstakt Enskild nr. 5 efterlyser en mer heltäckande kommunalekonomisk analys av de olika utvecklingsalternativ som behandlas. Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) anser också att avsnittet ”2.3.1 Befolkningsutveckling och ekonomi” är alltför kortfattat och bör kompletteras med en analys av faktisk befolkningsutveckling i relation till tidigare prognoser, vilket de redovisar i en egen statistisk genomgång. Även Miljöpartiet menar att översiktsplanens tidshorisont till 2040 är relativt kort och att flera av de utpekade utvecklingsområdena snarare har en längre planeringshorisont. De efterfrågar att planen tydligare redovisar hur många nya bostäder som kan tillkomma, inklusive en uppskattning per ö. TRBB efterfrågar tydlighet kring kommunens inriktning för Tynningös utveckling och efterfrågar besked om hur kommunen vill att Tynningö även fortsättningsvis ska domineras av fritidsboende, samt hur utvecklingen av kommunal service, särskilt kopplat till kommunalt VA, ska hanteras. Vidare anser de att kommunen ska tillhandahålla god service oavsett boendeform och bidra till en levande ö året om. TRBB efterfrågar även en tydligare koppling till översiktsplanen Vaxholm 2030, inklusive en redogörelse för hur kommunen utvärderat utfallet i relation till tidigare mål samt en referens till den avbrutna fördjupade översiktsplanen för Tynningö. Norra Tynningö Samfällighetsförening delar synpunkten om att Tynningös karaktär bör bevaras och förespråkar en fortsatt restriktiv hållning till avstyckningar och nyexploateringar. När det gäller Rindö anser Enskild nr. 12 att ön inte tål någon ytterligare utbyggnad, utöver den som redan är planerad och antagen. Värna Vaxholm lyfter att medborgarnas krav på varsam och eftertänksam planering måste tillgodoses och menar att Vaxholm under lång tid haft brister i samhällsplaneringen, där stora ingrepp genomförts utan folklig förankring. De bedömer att exploateringsplaner fortfarande baseras på föråldrade ställningstaganden och riskerar att skada kommunens kulturmiljöer inom riksintresset. Enskild nr. 22 uttrycker likande oro och kritiserar hur stadsutvecklingen genomförts de senaste tio åren och menar att ny bebyggelse i flera fall inte tagit hänsyn till skärgårdsmiljön och stadens småskaliga karaktär. Exemplen Kullö Terrass, Skutviken och Campus Vaxholm nämns som bristfälligt anpassade, medan den nya byggnaden vid Vaxö skola framhålls som positiv. Synpunktslämnaren betonar att Vaxholms främsta konkurrensfördel är småstads- och skärgårdsmiljön och att framtida bebyggelse bör stärka snarare än försvaga dessa värden. Enskild nr. 29 framhåller att kommunen behöver ha en planmässig beredskap för nya bostads- och arbetsområden men ifrågasätter att delar av den äldre utredningen från Milles och Milles ännu påverkar översiktsplanen, exempelvis den grafiska figuren för ”Vaxholm Mitt”, som enligt yttrandet inte bedöms kunna skapa stadsmässiga eller sociala kvaliteter. Livbojen Vaxholmsdemokraterna riktar också kritik mot att översiktsplanen för bristande avvägningar mellan bevarande och exploatering, svag förankring och föråldrade underlag. De lyfter en stark lokal opinion för att värna kulturmiljön och motsätter sig omfattande exploatering på Rindö. Partiet efterlyser ett mer medborgarstyrt planarbete med fokus på småskalighet, natur- och kulturvärden samt realistiska prognoser. Bostadsförsörjning Region Stockholm ser positivt på att Vaxholm tar fram nya riktlinjer för bostadsförsörjning, men påpekar att en lagändring från 1 mars 2025 innebär att kommuner ska ta fram en handlingsplan istället för riktlinjer. Handlingsplanen ska vara vägledande för markanvisningsriktlinjer. Regionen informerar om att de har inrättat ett regionalt bostadskansli och erbjuder nätverk samt kunskaps- och analysunderlag i bostadsförsörjningsfrågor. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 9 av 31 Flera synpunkter rör utvecklingen på Tynningö och frågor om befolkningsunderlag, service och omvandlingstryck. Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) framhåller att omvandlingen av fritidshus på Tynningö kan öka eftersom ön nås med statlig färja. Kommunen bör vara fortsatt restriktiv med avstyckningar på grund av svårigheter att säkerställa långsiktigt hållbar service, teknisk försörjning och kollektivtrafik. De betonar skillnaden mellan att bygga om fritidshus till permanentstandard och att faktiskt bosätta sig permanent. Enligt tidigare underlag bedöms det mest sannolika scenariot vara en åldrande befolkning, fler fritidsboende och färre permanentboende. TRBB efterfrågar dessutom uppdaterad fakta i översiktsplanen, bland annat om Tynningös befolkningsutveckling. De önskar en beskrivning av hur kommunens syn på fastighetsägare som inte är folkbokförda på ön samt hur service ska säkerställas, då planerna på VA-utbyggnad bedöms påverka både permanent- och fritidsboende. Även Norra Tynningö Samfällighetsförening anser att ön har en vikande och åldrande befolkning, med minskad omvandling till permanentboende och risk för ökad utflyttning i takt med att de boende blir äldre. Andra synpunkter rör behovet av tydligare befolkningsprognoser och kommunens övergripande bostadspolitik. Livbojen Vaxholmsdemokraterna menar att de förändrade befolkningsprognoserna måste återspeglas tydligare i översiktsplanen. De uttrycker oro för risken att Vaxholm inom kort kan få tomma lägenheter som är svåra att sälja. Partiet framhåller även att det akuta behovet av hyreslägenheter inte adresseras, trots att Vaxholm har en mycket låg tillgång på befintliga hyresrätter och bristande planering för bostäder som är anpassade för personer med begränsade ekonomiska resurser. Även Enskild nr. 24 och Enskild nr. 27 anser att bostäder för unga och låginkomsttagare bör prioriteras framför nya semesterboenden och bostäder avsedda för personer som redan har sålt sina villor. Föreningen Rindöborna önskar att kommunen klargör hur många hushåll, människor och bilar som beräknas finnas på ön. Barnperspektiv och demokrati Region Stockholm konstaterar att ingen socialkonsekvensanalys eller barnkonsekvensanalys har gjorts i samband med planförslaget, och ser gärna att det tydligare redogörs för hur inriktningarna ska bidra till en socialt jämlik utveckling där trygghet, tillgänglighet, folkhälsa och barnrättsperspektivet beaktas. Flera synpunkter rör den demokratiska processen och möjligheterna till en öppen och inkluderande medborgardialog. Enskild nr. 31 anser att kommunen bör ge invånarna bättre möjligheter att delta i de fortsatta stegen av planprocessen. Synpunktslämnaren framhåller att tidigare information ofta har nått boende sent och att möten sällan är anpassade för personer som arbetar eller pendlar. Förslag lämnas om fler öppna möten, även kvällstid eller helger, tydligare och tidigare information inför beslut, fler kanaler för frågor och synpunkter utöver fysiska möten samt generellt bättre framförhållning än vid tidigare planeringar. Även Värna Vaxholm riktar kritik mot processen, som de beskriver som hastig och sluten, vilket enligt dem har bidragit till oro och motstånd mot exploateringsplaner, särskilt på Rindö och Resarö. De menar att översiktsplanen bör innehålla tydliga och mätbara mål och vila på en bred politisk förankring och omfattande medborgardialog, och lyfter Nykvarns arbetssätt som ett gott exempel. Enligt dem bör den nya översiktsplanen bättre spegla folkviljan och tas fram genom en öppnare och mer inkluderande process. Liknande synpunkter framförs av Livbojen Vaxholmsdemokraterna, som anser att den demokratiska processen har brustit och att arbetet i stor utsträckning skett bakom stängda dörrar, utan rimlig möjlighet för förtroendevalda att påverka. Detta menar de riskerar att underminera översiktsplanens syfte och legitimitet. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 10 av 31 Därutöver lyfter Enskild nr. 26 att beslut om framtiden bör avgöras av de boende på Rindö och i Vaxholm och föreslår en folkomröstning om olika förslag. Omvärlds- och nulägesanalys Miljöpartiet anser att förordet bör tydligare lyfta den dubbla krisen med klimatförändringar och förlust av biologisk mångfald samt beskriva konsekvenserna, då dessa samverkar och hotar hälsa, matproduktion, vattenförsörjning och ekosystem. Livbojen Vaxholmsdemokraterna lyfter brister i beredskap och civilförsvar, bland annat genom avsaknad av skyddsrum på Vaxön, Resarö och Rindö, samt efterfrågar mer information i översiktsplanen och på kommunens hemsida om skyddsrum, beredskap för vatten och el, kontanthantering vid kris samt förbättring av varningssystemet Hesa Fredrik. Utvecklingsinriktning Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) anser att hela Tynningö bör behandlas som en helhet i översiktsplanen, istället för att delas upp utifrån riksintresset. Föreningen föreslår att värdefulla kulturmiljöer enligt kommunens kulturmiljöprogram lyfts fram vid detaljplanering. TRBB välkomnar att Tynningö i avsnittet om utbyggnadsområden beskrivs som en enhet i samband med VA-utbyggnad och fritidshusomvandling. Kommunövergripande ställningstaganden Naturskyddsföreningen anser att ett ställningstagande för kalhyggesfritt skogsbruk ha stor betydelse för rekreationsvärden. Vidare anser de att kommunen bör agera för att efter samråd med övriga skogsägare (framför allt Statens fastighetsverk) förklara Vaxholm som Sveriges första kalhyggesfria kommun. Synpunkter på ställningstaganden - per markanvändningskategori Mångfunktionell bebyggelse Enskild nr. 5 anser att mångfunktionell bebyggelse är positivt men att det behövs en policy för att undvika alltför detaljerade detaljplaner som skapar resurskrävande tillsyn. SRF Vaxholm-Österåker anser att mångfunktionella bebyggelseområden ska vara tillgängliga för personer med nedsatt rörlighet, vilket kräver korta avstånd och god utformning av byggnader, gaturum och offentliga platser. Föreningen framhåller att ställningstagandet även bör kompletteras med åtgärder för ökad tillgänglighet i befintliga miljöer, inte enbart nya. Stadsbyggnadsnämnden undrar om ställningstagandet ”Det här vill kommunen” för markanvändningstypen ”Mångfunktionell bebyggelse” innebär att alla åtgärder inom dessa områden ska föregås av planläggning, eller om prövning kan ske genom bygglov eller förhandsbesked. Sammanhängande bostadsbebyggelse Naturskyddsföreningen framhåller att vid fastställande av minsta tomtstorlek bör hänsyn tas till landskapsbild, kulturmiljö och infrastruktur. De noterar att Vaxholm 2040 innehåller detaljerade riktlinjer för Resarö, men efterfrågar även principiella riktlinjer för hela kommunen. Dessutom lyfter de behovet av sammanhängande bostadsbebyggelse. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 11 av 31 Natur och friluftsliv Enskild nr. 11 påpekar att fastigheten Ytterby 4:411 ligger på båda sidor av Överbyvägen. I översiktsplanen är den södra delen markerad som ”natur och friluftsliv” (sid 29), trots att den är en privat tomt. Detta skiljer sig från samrådsförslaget 2021. Synpunktslämnaren önskar att markeringen ändras så att hela fastigheten anges som ”sammanhängande bostadsbebyggelse” i mark- och vattenanvändningskartan. Enskild nr. 16 anser att utredningsområdet för möjlig bebyggelse på del av Rindö 2:145 bör kvarstå i översiktsplanen, då det tidigare beslutats som utredningsområde men har nu tagits bort i det reviderade förslaget. Transportinfrastruktur Övergripande Roslagsvatten, Försvarsmakten och Trafikverket har yttrat sig kring väg 274:s funktion och betydelse. Roslagsvatten efterfrågar tydliggöranden kring hur en omklassning av vägen för transporter av farligt gods ska genomföras och av vem. Försvarsmakten betonar behovet att väg 274 även fortsättningsvis behöver kunna användas för sådana transporter då vägen är en strategiskt viktig förbindelse till områden med militär verksamhet. Trafikverket framhåller väg 274:s roll som genomfartsled inom det funktionellt prioriterade vägnätet och vikten av god framkomlighet. Myndigheten hänvisar till redan beslutade åtgärder i ÅVS 274 och har inga planer på ytterligare ombyggnationer av statlig infrastruktur. Trafikverket betonar också att större exploateringar på Rindö förutsätter en fungerande trafiksituation, där färjetrafikens kapacitet utgör en dimensionerande faktor. Länsstyrelsen påpekar att även vid en omklassning av väg 274 kan behovet av transporter med farligt gods kvarstå. De delar inte kommunens bedömning om bostäder inom 30 meter från vägen utan åtgärder, eller inom 25 meter vid lägre hastigheter. Länsstyrelsen utgår från sina riktlinjer (Fakta 2016:4) och generella riskavstånd, men kan acceptera kortare avstånd baserat på platsspecifik riskbedömning. Dessa bedömningar kommer att ligga till grund för efterföljande fysisk planering. Flera enskilda yttranden berör trafiksituationen på Rindö och väg 274. Enskild nr. 1 föreslår permanentning av färjeförbindelsen mellan stadskärnan, Kastellet, Tynningö och Rindö, möjliggörande av nattförtöjning samt en ny direktlinje mellan Stenslätten och Vaxön för att minska genomfartstrafiken på Rindö. Synpunktslämnaren föreslår även placering av genomfart vid Bogesund/Kullön/Engarn och införande av trängselskatt likt Ekerö. Synpunktslämnaren föreslår även att genomfarten lokaliseras via Bogesund/Kullön/Engarn samt att trängselskatt införs liknande Ekerö. Enskild nr. 2 efterfrågar hastighetsbegränsning till 50 km/h på Pålsundsvägen och ljussignaler vid Pålsundsbron. Enskild nr. 12 lyfter att utbyggnaden på Rindö närmar sig gränsen för vad färjetrafiken klarar av och att flaskhalsar uppstår både vid färjan och genomfarten på Kungsgatan i Vaxholm. Storstockholms brandförsvar (SSBF) instämmer i kommunens riktlinjer om bebyggelse nära väg 274 men anser att avstånd till riskkällan bör prövas i varje detaljplan. De menar att angivna avstånd i översiktsplanen kan vara ett bra underlag, men behöver analyseras mer ingående på detaljnivå för att säkerställa lämplig markanvändning. Enskild nr. 15 uttrycker oro över tung trafik och fortkörning på Rindövägen. Synpunktslämnaren menar att förtätning och dubbelt färjeläge inte löser problemet och efterlyser permanenta lösningar i samarbete med Trafikverket. Enskild nr. 20 är positiv till omklassning av väg 274 till sekundär transportled för farligt gods och föreslår fartkamera vid Rindö Västra för ökad trafiksäkerhet. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 12 av 31 Synpunktslämnare påpekar att bilar ofta kör fort vid Rindö Västra för att hinna med färjan och föreslår åtgärder som fartkamera för att öka trafiksäkerheten för fotgängare och boende. Enskild nr. 22 stödjer också omklassningen av vägen men motsätter sig mitträcke på vägen mellan Arninge och Engarn då det riskerar att skapa totalstopp vid olyckor och menar att två körfält vardera riktningen krävs för framtida trafikökning och kollektivtrafikens framkomlighet. Flera yttranden tar upp behovet av hastighetsdämpande åtgärder. Enskild nr. 24 och 27 föreslår fartkameror för att minska genomfartstrafiken och höga hastigheter. Enskild nr. 26 varnar för att fler boende och pendlare från exempelvis Gustavsberg ökar trycket på färjan mellan Rindö och Vaxholm, vilket leder till köer och längre väntetider. Synpunktslämnaren framhåller att detta även påverkar trafiksituationen genom Vaxholm, där bilkluster och svårigheter att svänga skapar stress och risker, ett problem som väntas öka med fler bilpendlare. Enskild nr. 35 lyfter behovet av hastighetskamera på Rindö då hastighetsgränserna inte följs. Enskild nr. 32 anser att tung trafik och farligt gods inte är lämpligt genom Vaxholm. Synpunktslämnaren föreslår också fartkameror längs hela Rindövägen samt är positiv till stadsgata på Vaxön och motsvarande utformning på Rindö. Enskild nr. 35 efterfrågar också en lösnings för trafiken när en färja inte är i bruk, då detta idag leder till omfattande köer som även påverkar kollektivtrafiken. Kollektivtrafik Region Stockholm ser positivt på att Vaxholms stad planerar ny bebyggelse nära kollektivtrafik, men betonar vikten av korta gångavstånd. Trafikförvaltningen välkomnar dialog om framtida kollektivtrafikförsörjning. Regionen påpekar vidare att bussterminalen vid Söderhamnsplan har kapacitetsbrist, vilket begränsar möjligheten att utöka busstrafiken. Kommunen bör tydliggöra terminalens roll och redovisa hur den ska utvecklas för att möta framtida behov. När det gäller sjötrafiken vill Region Stockholm framhålla att Vaxholm redan har året runt-trafik som replipunkt för skärgården. Planförslaget bör förtydliga vad som avses med utveckling av kollektivtrafiken kopplat till sjötrafik. Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) betonar vikten av båt- och bussanslutning på Tynningö för pendling och transporter, samt brister i samordningen med buss 689. De välkomnar fler cykelparkeringar, särskilt vid Höganäs brygga där det idag saknas. Höganäs brygga bör finnas med som en av de viktigaste bryggorna för Tynningö, då den är central för arbetspendling med Vaxholmsbolaget. Enskild nr. 22 framför att förutsättningarna för båtpendling har förbättrats avsevärt de senaste fem åren, vilket avlastar väg 274. Det föreslås att möjligheterna till utbyggd pendeltrafik till sjöss utreds vidare, exempelvis snabbåtar mellan Rindö/Vaxholm och Stockholm. Enskild nr. 24 menar att gällande möjligheter till utbyggd pendeltrafik till sjöss, inklusive snabbåtar mellan Rindö/Vaxholm och Stockholm, är detta ett fortlöpande arbete som sker året runt. SRF Vaxholm-Österåker lyfter behovet av ökad tillgänglighet för äldre och personer med funktionsnedsättning. Det gäller både anknytningsbussar på Vaxön, säkrare övergångar och anpassningar i den fysiska miljön. De påpekar att översiktsplanens avsnitt om kommunikationer främst fokuserar på pendlare och cyklister, och saknar tydliga ställningstaganden för dessa grupper. Detta bör lyftas fram i förslaget. Resarö Plangrupp lyfter behovet av att minska biltrafiken för att nå kommunens klimatmål. Förslaget är att förbättra samordningen mellan buss 670 och Resaröbussarna samt att minska gångavstånden på Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 13 av 31 norra Resarö. De föreslår en matarbusslinje med mindre bussar längs norra Resarö till Engarn (ibland Vaxholm) för att anpassa till det smala vägnätet. Enskild nr. 26 föreslår att en infartsparkering med gratis buss till centrum skapas omgående, utan att vänta. Enskild nr. 27 berör behovet av bättre synkronisering mellan buss 670 och färjeturerna, fler bussturer på ön (gärna ringlinje) med mindre elbussar, samt samordning av färjetider med busstrafiken på Värmdösidan. Dessutom önskas senare båtturer från Stockholm till Rindö. Enskild nr. 29 betonar vikten av att Vaxholm behåller sin funktion och identitet som bytespunkt för sjötrafik i ett regionalt sammanhang. Det framhålls att tonnage, rutter och taxor bör utformas så att Vaxholm inte reduceras till en hållplats för pendelbåtar och turism. Synpunktslämnaren lyfter även att planen saknar en trovärdig vision för infartsparkeringar, exempelvis i kombination med attraktiva busstransporter till stadskärnan och bytespunkten för sjötrafik. Enskild nr. 33 kritiserar att Översiktsplanen 2040 inte belyser det starka band som Tynningöbor, Rindöbor och fritidsboende på Skogsö och Ramsö har med Värmdö kommun, tack vare kommunikationerna med vägfärja och pendelbåtar. Naturskyddsföreningen ifrågasätter planerna på omfattande bostadsutveckling på Rindö utan fast vägförbindelse och menar att trafikfrågan måste lösas först. De varnar för att ökad färjekapacitet riskerar att leda till mer biltrafik och framhåller behovet av satsningar på kollektivtrafik. Förslagen inkluderar: att Rindöbussen fortsätter till Tekniska högskolan i rusningstid, ökad turtäthet på buss 439, en lokal busslinje med små bussar på Skarpö och Rindö, samt utvecklad båttrafik. Naturskyddsföreningen ser positivt på att Ytterby strands brygga ska trafikeras och föreslår en lokal matarbusslinje kopplad till bryggorna. Dessutom efterlyser de ökad samordning med grannkommuner och fossilfria kommunala fordon. Värmdö kommun ser goda möjligheter till gemensamma lösningar för kollektivtrafik på vatten mellan Vaxholm, Värmdö och andra kustkommuner. Båtpendling lyfts fram som ett attraktivt alternativ till pendling på hårt belastade vägar. Kommunen föreslår att kommunerna samarbetar för att driva frågan och ser fram emot fortsatt dialog med Vaxholm kring gemensamma utvecklingsfrågor. Enskild nr. 10 anser att kommunikationerna behöver förbättras genom tätare kvällsfärjor från Vaxholm samt senare båtar från Stockholm, för att möjliggöra att aktiva kan bo kvar. Föreningen Rindöborna anser att kommunen behöver klargöra hur samverkan med SL, Trafikverket och färjetrafiken ska ske, eftersom utbyggnader på Rindö kräver att dessa aktörer involveras tidigt i planeringen. Gång och cykel Enskild nr. 1 föreslår att ett gångfartsområde införs mellan Söderhamnsplan och Fiskaregatan/Badhusgatan samt att fordonstrafik leds om via Söderhamnen, Västerhamnen och Hamngatan. Enskild nr. 1 betonar även att Vaxholms historiska kvarter bör reserveras för gående och behörig trafik. Enskild nr. 5 ifrågasätter behovet av cykelväg utmed väg 274 på Rindö och mellan Campus och Eriksö, men framhåller att gång- och cykelväg till Bogesunds slott och ridklubb bör prioriteras. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 14 av 31 Synpunktslämnaren föreslår också att bussarnas slutstation flyttas till den utökade hamnytan vid Västerhamnen för att minska busstrafik och uppställning i Söderhamnen. Trafikverket anser att gång- och cykelstråket mellan Vaxholm och Arninge är av stor vikt för att främja pendling och vill att kommunens ambition att utreda nya sträckor längs Resarövägen och mot Bogesund framgår tydligt. Enskilda nr. 24 och 27 önskar att cykelbanor mot Arninge och Bogesund/Askrike påbörjas snarast. Även Enskild nr. 2 önskar cykelväg på Bogesund på längre sikt. Naturskyddsföreningen föreslår en cykelbana till Bogesunds slott längs Blå leden, markerade gång- och cykelbanor på Pålsundsbron samt cykelparkeringar vid större busshållplatser. De ser stor potential för Vaxholm att utvecklas till en cykelstad och efterfrågar riktlinjer i den utlovade cykelplanen. Norra Tynningö Samfällighetsförening bedömer att befintlig cykelparkering är tillräcklig och föreslår kommunalt stöd för underhåll av väntkur och cykelstall, men motsätter sig utbyggnad av gång- och cykelvägar eller belysning. Det föreslås att trafiksäkerhetsåtgärder som plogning, sandning och sopning tas över av kommunen eller staten för att säkerställa kvalitet, då vägföreningen idag har begränsade resurser. Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) vill se siktröjning och hastighetsbegränsningar på kritiska sträckor, vilket kommunen kan lyfta i dialog med Trafikverket. Enskild nr. 22 betonar vikten av att bevara Engarns marina miljö vid eventuell utökning av infarts- och cykelparkeringar, exempelvis genom träkonstruktioner som harmonierar med båthusbebyggelsen. Miljöpartiet lyfter behovet av gång- och cykelvägar på Tynningö som en förutsättning för förtätning, samt pekar på färjans kapacitetsproblem. Norra Tynningö Samfällighetsförening bedömer att vägnätet redan är trafiksäkert för alla trafikanter och ser inget behov av förändringar. Parkering, vägar och drivmedel Föreningen Rindöborna framhåller behovet av en ny väg till Skarpö samt bättre lösning för tillfart till färjan med hänsyn till den planerade utbyggnaden. Enskild nr. 48 betonar att utbyggnad av cykelbanor och kollektivtrafik inte får ske på bekostnad av biltrafik samt att det är viktigt att säkerställa boendeparkering i centrala Vaxholm där egen mark saknas. Livbojen Vaxholmsdemokraterna framhåller behovet av att översiktsplanen tydligare behandlar parkeringsfrågan, inklusive lösningar för boende, turister och öbor, samt föreslår att Strömstadsmodellen utreds som möjlig åtgärd. Enskild nr. 1 önskar att sjömackar ska rymmas inom befintlig gästhamn. Malmqvist Sjö- & Allservice föreslår ett fördjupat avsnitt om förutsättningarna för godstransporter till öarna samt en förteckning över bryggor och omlastningspunkter för passagerar- och godstrafik. Verksamheter och industri GB Malmqvist Båtvarv välkomnar kommunens ställningstagande om att varvsverksamheter är en viktig del av Vaxholms identitet och bör ges goda förutsättningar. Samtidigt påpekas att verkligheten är att Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 15 av 31 befintliga verksamheter lägger ner snarare än utvecklas på Tynningö, vilket skapar oro för framtiden. De framhåller att beskrivningen av den marina näringen i Översiktsplan 2040 är knapphändig, att kartorna är ofullständiga och att antalet båtklubbar är otydligt. En inventering av marina verksamheter föreslås som en åtgärd. Enskild nr. 22 ifrågasätter utveckling av handel, kontor och småindustri vid infarten till västra Kullö och betonar att sådan bebyggelse inte bör dominera infarten till Vaxholm. Synpunktslämnaren framhåller även att endast befintliga hamnar och varvsverksamheter bör utvecklas på Tynningö, men noterar att verksamheter snarare läggs ned än utvecklas. Landsbygd Miljöpartiet anser att ställningstagandet ”För att främja en levande landsbygd och skärgård bör tillkommande bebyggelse i anslutning till gårdar och samlad bebyggelse tillåtas, förutsatt att negativ påverkan på struktur och landskapsbild inte uppstår” bör kompletteras med natur och kulturvärden. Naturmiljöer inom olika markanvändningar Miljöpartiet anser att det borde finnas kommunövergripande ställningstagande rörande naturmiljö. De föreslår att flera av ställningstaganden anges under natur och friluftsliv borde gälla generellt samt att vissa ställningstaganden under andra rubriker flyttas till övergripande ställningstaganden. Utöver detta föreslår de ett par nya ställningstaganden, att vissa ställningstaganden förtydligas och att en översyn av vilket ställningstagande som hör till vilken rubrik ses över. Areell näring och Areell näring inom friluftsområde Miljöpartiet anser att markanvändningen för Bogesundslandet är otydligt beskriven och vill att stadens skogsinnehav förvaltas med fokus på natur- och rekreativa värden, utan krav på ekonomisk avkastning. De föreslår att markanvändningen ändras till ”utvecklad markanvändning natur och friluftsliv” samt att en ny skötselplan tas fram för att bevara och utveckla natur-, rekreations- och kulturvärden i reservatet. Naturskyddsföreningen och Miljöpartiet har synpunkter kopplade till jordbruksmark. Miljöpartiet anser att beredskapsperspektivet skulle behöva förtydligas i enlighet med SOU 2024: 8 samt SOU 2024:65. Naturskyddsföreningen välkomnar att kommunen tagit fram ett PM för värdering av jordbruksmark men påtalar att PM:et innehåller en felaktig slutsats att ”fördelningen mellan skog och åkermark varit relativt oförändrad de senaste århundradena”. Statens fastighetsverk konstaterar att tidigare synpunkter har tillgodosetts genom att markanvändningen ”areell näring” har nyanserats till granskningsskedet, och en ny kategori för kombinerad användning ”areell näring och friluftsliv” har skapats för att synliggöra förhållandena och intressena på Bogesundslandet. Geografiskt indelade synpunkter – per utvecklingsområde Norra Bogesund Enskild nr. 5 menar att ett utbyggnadsområde på norra Bogesund riskerar att helt förändra Vaxholms karaktär genom att skapa ett bebyggelseområde med förortskänsla. Naturskyddsföreningen anser att planerna för området är vaga och att utredningar krävs innan de konkretiseras. De påpekar att exploatering söder om väg 274 är olämplig då det skulle påverka Natura Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 16 av 31 2000-området Nibbleviken negativt. Jordbruksmark och skogspartier med höga naturvärden bör undantas, och direktiven för kommande utredningar bör inkludera idéer om en planskild korsning som även fungerar som ekodukt. Enskild nr. 22 framhåller vikten av att bevara ängar och grönområden mellan Nibble och Engarn för att undvika att Vaxholm upplevs som en förlängning av Täby. Statens fastighetsverk konstaterar att tidigare synpunkter har tillgodosetts genom att utvecklingsområdet vid norra Bogesund har bytt markanvändningskategori, från ändrad användning sammanhängande bostadsbebyggelse till utredningsområde för samhällsutveckling. Tynningö Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) ifrågasätter att endast delar av Tynningö pekas ut som lämpliga för förtätning och menar att ön bör behandlas som ett sammanhängande område. Föreningen motsätter sig uppdelningen av Tynningö i två delar i avsnittet om markanvändning och anser att den del som benämns som ”sammanhängande bostadsbebyggelse” har samma förutsättningar som övriga delar av ön när det gäller kommunal service. De menar att de skillnader som anges i planen inte stämmer överens med verkligheten, och att terminologin som används, exempelvis (sid 55) ”större delen av Tynningö”, saknar förankring i den faktiska befolkningsutvecklingen på ön. TRBB lyfter att begränsningen att inte tillskapa nya fastigheter är oproportionerlig och att den minskande permanentbefolkningen redan idag försvårar serviceförsörjningen. Vidare anser de att skrivningen om riksintresset för kulturmiljövård är alltför snäv och inte speglar variationen på ön, och de efterfrågar en tydligare koppling till kulturmiljöprogrammet samt förtydliganden kring historisk infrastruktur. TRBB menar också att delar av nordvästra Tynningö felaktigt klassats som ”sammanhängande bebyggelse” och framhåller att riksintresset bör hanteras på ett sätt som inte delar upp ön. Samtidigt noterar de att översiktsplanen i vissa delar beskriver Tynningö som ett enda sammanhängande område och att ingen särskiljning görs mellan utvecklingsområde och ”sammanhängande bebyggelse Östra Tynningö”. Föreningen anser att den kvarstående uppdelningen skapar risk för olika hantering, särskilt i relation till att kommunalt VA föreslås för hela ön, och föreslår att avsnittet om ställningstaganden per utveckling. GB Malmqvist Båtvarv GB uttrycker en vilja att samarbeta med kommunen eller privata aktörer för att möjliggöra samhällsnyttig bebyggelse på Tynningö och lyfter särskilt behovet av äldreboende, förskola och mindre bostäder för äldre och unga, grupper som har svårt att etablera sig på ön i dag. Enskild nr. 33 betonar vikten av fortsatt restriktiv hållning till avstyckningar då service, teknisk försörjning och kollektivtrafik är svåra att upprätthålla långsiktigt. GB Malmqvist Båtvarv framhåller att fastigheten Tynningö 1:922 är ett stort privatägt obebyggt område som, till skillnad från föreningsägda grönområden, inte är bundet av stadgar som garanterar allemansrättslig tillgänglighet eller bevarande. De anser att det vore olyckligt om översiktsplanen uppfattas som att marken undantas från möjlig utveckling (sid 32, Karta 4: Markanvändning – sammanhängande bostadsbebyggelse). Enskild nr. 14 föreslår att området kring Södra Båtsudden (Tynningö 1:14), som enligt en dom i Mark- och miljööverdomstolen från 2009 är allemansrättsligt tillgängligt och använts som park och badplats under lång tid, bör detaljplaneläggas som allmän plats. Synpunktslämnaren framhåller behovet av att översiktsplanen tydliggör detta förhållande. En tydligare markering av detta i översiktsplanen anses bidra till att stärka den gröna infrastrukturen på Östra Tynningö. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 17 av 31 Norra Tynningö Samfällighetsförening stödjer kommunens försiktiga hållning för att skydda siktlinjer och historisk väginfrastruktur, men anser att villkoren inom planlagda områden bör lättas. De framhåller att alla fastigheter på Tynningö bör behandlas lika, då nuvarande restriktioner upplevs som ojämlika mellan strandtomter och övriga fastigheter. Värmdö kommun anser att det i översiktsplan är oklart i vilken grad Tynningö kommer att utvecklas. I förslaget beskrivs både en restriktiv hållning till avstyckningar men ön anses samtidigt lämplig för förtätning och förändring av bebyggelse. Resarö Enskild nr. 5 menar att kravet på stora tomter på Resarö är samhällsekonomiskt ineffektivt och att minsta tomtstorlek bör omprövas för att möjliggöra en mer flexibel och effektiv markanvändning. Naturskyddsföreningen förutsätter att det område som är tänkt att bebyggas på Storäng västra är begränsat på samma sätt som i detaljplaneförslaget för dp 413 och att resterande yta avsätts som naturområde. Resarö plangrupp påpekar behovet av egenförsörjning och föreslår att området bebyggs med ett SÄBO och att det i övrigt sker nyodling eller bevarande av den gamla jordbruksmarken. Naturskyddsföreningen ställer sig undrande till kommunens varierande ställningstaganden när det gäller exploatering av Killingen. Tidigare har kommunen bedömt att Killingen är ett utmanande område på många sätt, till exempel gällande topografi och natur medan man i det nya förslaget för Vaxholm 2040 anger att Killingen har goda förutsättningar för att utvecklas till ett område med varierad bebyggelse och närhet till naturen. Naturskyddsföreningen anser vidare att en eventuell, och i så fall mycket varsam, exploatering av området måste kompletteras med ett formellt skydd av resterande delar, helst i form av naturreservat. Även Enskild nr. 23 och Resarö plangrupp är emot större ingrepp i skogen på Killingen. Resarö plangrupp anser att Killingeskogen ska förbli fritidsområde för Resaröborna och inte bebyggas, och gränsdragningen för utredningsområdet ska förklaras och motiveras. De vill att området närmast skolan ska undantas från all framtida bebyggelse och om delar av Killingen bebyggs måste en trädridå mot Resarövägen behållas så att det lantliga intrycket kan bevaras ända fram till Resarö Mitt. Enskild nr 23. motsätter sig även all ny bebyggelse av flerbostadshus, butiker eller liknande på Resarö. Resarö plangrupp uppskattar att förslaget till översiktsplan och detaljplan innebär att triangeln, som bussen nu kör runt, blir kvar som grönt område, särskilt om det kan utvecklas till en vacker plats med lämpliga planteringar. De har uppmärksammat att översiktsplanen flaggar för en utveckling av Ytterby gruva som turistmål och därmed ökad tillgänglighet och påtalar att planering av detta kräver fingertoppskänslighet med hänsyn till befintlig bostadsbebyggelse och ökad trafik. Resarö plangrupp efterfrågar även ett hårdare krav på terränganpassning av bebyggelse borde finnas i översiktsplan. byggnation som kräver stora ingrepp i naturen (avverkning, sprängningar, utfyllningar etc.) ska undvikas och prövas i särskild ordning. De påtalar att det i många detaljplaner på Resarö är inskrivet att bebyggelsen ska terränganpassas men ibland kommer den tillåtna storleken på hus i konflikt med terränganpassningen och anser att fastighetsägarens krav på att kunna utnyttja hela byggrätten hittills har fått råda över kravet på terränganpassning. Resarös natur är starkt kuperad och det finns risk att slänter och stödmurar eller utjämning genom omfattande sprängning utplånar Resarös ursprungliga natur. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 18 av 31 Rindö Enskild nr. 13 menar att Rindös redan är alltför exploaterat, särskilt i Rindö hamn där kvarteret Dykaren upplevs som arkitektoniskt olämpligt. Ytterligare bostadsbyggande på östra Rindö anses riskera att skapa en förortskänsla, och eventuella nya bostäder föreslås istället placeras på västra Rindö bakom Redutten. Liknande synpunkter framförs av Enskild nr. 6, som menar att Rindös unika natur och glesbygdskaraktär riskerar att gå förlorad om exploatering fortsätter. Både projektet Dykaren och det planerade spahotellet lyfts som exempel på utveckling som förändrat platsens identitet negativt. Behovet av att värna skog och ängar betonas, liksom att barn ska kunna uppleva riktig natur. Föreningen Rindöborna framför flera synpunkter, bland annat behovet av en skola på Rindö eftersom många barn idag pendlar till Vaxholm. Föreningen har inga invändningar mot industriverksamheter i Rindö hamn eller Rindö västra men motsätter sig Solna Marins planerade arrende vid det gamla skjutfältet, då området anses olämpligt för tung trafik och arrendetiden bedöms påverka planeringen fram till 2040. De efterfrågar även besked om var ett nytt färjeläge kan planeras, och betonar att en placering vid Redutten mot Skarpö kräver säkra trafiklösningar för alla trafikslag. Vidare menar de att befintliga verksamheter bör prioriteras och att kommunen inte bör sälja mark till externa aktörer. Rindö centrum föreslås utvecklas till ett mindre handelscentrum som baseras på befintlig service och kompletterande verksamheter. Enskild nr. 24 och nr. 27 föreslår att den tidigare biblioteksbyggnaden tas i bruk som mötesplats för både unga och äldre. Enskild nr. 30 efterfrågar planering för äldreboende på ön, något som även Enskild nr. 31 lyfter som en viktig del av en långsiktigt hållbar samhällsstruktur. Enskild nr. 31 framhåller även att översiktsplanen saknar en tydlig inriktning för välfärd, kultur och sociala behov och menar att ungdomsverksamhet, mötesplatser och sociala funktioner måste utgöra en del av planeringen för att skapa trygghet och meningsfullhet. Ökad vandalism ses som ett tecken på behov av fler insatser för unga. Enskild nr. 28 ifrågasätter vilken typ av service som planeras eftersom tidigare verksamheter vid lanthandeln haft svårt att överleva. Alternativa platser föreslås, bland annat ett område på andra sidan Oskar-Fredriksborgsvägen. Ett återkommande önskemål är att utvecklingen ska ske varsamt, att grönområden ska bevaras och att bebyggelsen inte får bli så tät att den förändrar Rindös lantliga karaktär. Enskild nr. 28 betonar även att skogen på kullen mellan Rindövägen och Stefan Löfvings väg inte bör avverkas, då den fungerar som bullerdämpande barriär och bidrar till den gröna miljö som uppskattas av de boende. Enskild nr. 16 anser att kommunen inte bör peka ut privat mark som grönområde eftersom det begränsar framtida markanvändning och minskar fastighetsvärdet, och att grönområden i första hand bör placeras på kommunal mark eller kompenseras. Enskild nr. 26 sammanfattar en återkommande hållning genom att uttrycka att det nu räcker med nyproduktion och att Rindö bör värnas och förbättras utan ytterligare bostadsbyggande under lång tid. Enskild nr. 15 ser positivt på omvandlingen av fritidshusområden till permanentboende och anser att detta bör vara huvudfokus i översiktsplanen, tillsammans med trafiksäkerhet samt utveckling av kommunalt vatten och avlopp. Västra Rindö Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 19 av 31 Statens fastighetsverk (SFV) konstaterar att deras tidigare synpunkter har tillgodosetts genom att utvecklingsområdet vid Västra Rindö har minskats för att ta hänsyn till riksintressen, kulturmiljöer och begränsa ianspråktagandet av naturmark. Enskild nr. 26 framhåller att Västra Rindö bör bevaras som en grön angöringspunkt med öppna grönytor, restaurang och bed and breakfast i nuvarande omfattning. Synpunktslämnaren uttrycker också en stark önskan om att det planerade utbyggnadsområdet skrinläggs och läggs i malpåse, eftersom den befintliga utformningen anses förstärka den skärgårdskänsla som både besökare och boende möter vid ankomst till ön. Enskild nr. 32 lyfter liknande värden och betonar att planeringen på Rindö västra bör ta hänsyn till de militärhistoriska miljöerna i området, såsom de historiska batterier som ligger mittemot BRF Rindö västra, samt de gamla officersbostäderna. Vidare understryker synpunktslämnaren vikten av att värna de sammanhängande skogsområdena på Rindö och Rindö västra och deras ekologiska förbindelser med resten av Rindö, Skarpö och Vaxholm. Rindö hamn Enskild nr. 10 ser positivt på att Rindö Hamn utvecklas till ett starkare kommundelscentrum och lyfter behovet av mer service, bland annat sjukvård, butiker och lokaler för verksamheter, särskilt med hänsyn till den äldre befolkningen på ön. Enskild nr. 27 framför att bilvägen runt ”Rindö högar” bör tas bort snarare än utvecklas vidare. Enskild nr. 13 delar denna uppfattning och önskar att ”Rindö högar” tas bort och att våtmarken återställs för att bevara öns orörda karaktär. Enskild nr. 15 anser att det är olämpligt att använda grön- och naturområden, såsom i Rindö Västra, för ny bebyggelse och menar att utveckling bör riktas till redan bebyggda områden. Även Enskild nr. 24 motsätter sig ytterligare förtätning och beskriver att långvariga byggnationer redan påverkat upplevelsen av tystnad och natur. Synpunktslämnaren uttrycker särskild oro för exploatering av grönområden och framhåller att den planerade bilvägen runt ”Rindö högar” bör tas bort. Östra Rindö Försvarsmakten informerar om att deras verksamhet i anslutning till området inte får påverkas negativt och efterfrågar dialog om den gällande detaljplanen för ”militärt ändamål”, som i översiktsplanen betraktas som inaktuell sedan Försvarsmakten lämnade området 2005. Miljöpartiet anser att utvecklingsområdet på östra Rindö bör minskas, då större delen utgörs av skogsmark med höga naturvärden och stor betydelse för friluftsliv samt hyser skyddsvärda arter som fladdermöss, groddjur och fåglar. De delar som bedöms ha viktiga natur- och rekreativa värden bör skyddas som naturreservat och inte exploateras. Även Enskild nr. 31 framhåller att grönstrukturen på östra Rindö bör prioriteras och inte successivt byggas bort, och att utvecklingen bör ske varsamt för att bevara den småskaliga skärgårdskaraktären och de historiska miljöerna. Enskild nr. 31 menar att en ny matbutik troligen saknar tillräckligt befolkningsunderlag för att vara ekonomiskt bärkraftig och riskerar att slå ut den befintliga lanthandeln. Synpunktslämnaren efterfrågar att kommunen redovisar en konsekvensanalys innan en ny butik pekas ut som utvecklingsmål. Enskild nr. 31 framhåller även att planeringen av service och restauranger bör främja konkurrensneutralitet, eftersom en aktör i dag i praktiken har monopol på restaurangverksamheten i området. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 20 av 31 Livbojen Vaxholmsdemokraterna önskar att Mjöldammen fortsatt klassas som grönområde för att bevara den gröna kilen mellan Rindösundet och Ramsösundet. Enskild nr. 30 delar samma uppfattning och motsätter sig exploateringen. Enskild nr. 18 motsätter sig ytterligare bostäder och vill se bevarade grönområden och kulturmiljöer samt lyfter behov av bättre skötsel av badplatser och planteringar. Enskild nr. 20 uttrycker oro över att en stor del av östra Rindö föreslås som mångfunktionell bebyggelse och menar att det är ett uppskattat naturområde som riskerar att gå förlorat vid för omfattande exploatering. Vidare efterfrågar synpunktslämnaren att hyresrätter anpassade till skärgårdsmiljön hellre än fler bostadsrätter eller villor, och framhåller att utvecklingen bör vara varsam och stödja befintlig service snarare än skapa ett nytt kommundelscentrum eller ökad konkurrens. Enskild nr. 36 framför att fastigheterna Rindö 2:133 och 2:134 felaktigt redovisas som sammanhängande bostadsbebyggelse i granskningshandlingen, trots att de enligt gällande dp221 är klassade som allmän plats, park. Synpunktslämnaren menar att markeringen bör korrigeras och att fastigheterna på kartan ska ges samma gröna markering som intilliggande park- och grönområden. Vaxön Enskild nr. 8 önskar säkra skolvägar till Söderfjärdsskolan. Enskild nr. 8 föreslår också att äldreboendet placeras på den gamla förskolans tomt vid Söderfjärdsskolan. Placeringen ger närhet till butik, buss och båt, möjliggör samspel mellan skolelever och äldre samt erbjuder ett fint promenadområde. Naturskyddsföreningen framhåller att den mest prioriterade åtgärden i området bör vara att förbättra trafiksäkerheten vid korsningen Stockholmsvägen–Ingenjörsvägen/Johannesbergsvägen, exempelvis genom en planskild gång- och cykelövergång. En säkrare väg för skolbarnen skulle minska behovet av skjutsning och ge dubbel effekt. Enskild nr. 26 är kritiskt till förslaget ”Vaxholm entré” och den kraftiga förtätning som föreslås i anslutning till bron, särskilt genom att grönytor tas i anspråk. Enskild nr. 26 menar att en sådan utveckling riskerar att minska Vaxholms charm, småstadskänsla och luftighet, och ifrågasätter om förtätningen sker på bekostnad av boendemiljö och livskvalitet. I stället förespråkas att befintliga grönytor och offentliga miljöer vårdas och utvecklas, med bättre skötsel av parker, gångstråk och torg. Brister i dagens stadsmiljö lyfts fram. Sammanfattningsvis efterlyses ett synsätt som prioriterar försköning och kvalitet i stadsmiljön framför omfattande utbyggnad av Vaxön. Tematiskt indelade synpunkter Kulturmiljövärden Region Stockholm uppger att kulturmiljöfrågorna hanterades i remissen av samrådshandlingen av Kulturförvaltningen/Stockholms länsmuseum och att tidigare synpunkter från samrådet har beaktats i granskningshandlingen. Likaså menar Statens fastighetsverk att deras synpunkter tillgodosetts genom att avsnittet för kulturmiljö har arbetats om i linje med kommunens antagna kulturmiljöprogram och översiktsplanen nu tydliggör förhållningssätt till kulturmiljöer, bland annat genom utvecklingsområden. Enskild nr. 4 anser att översiktsplanen saknar en tydlig beskrivning och plan för Bogesunds slottsmiljö samt att det referensdokument som innehåller förslag på åtgärder inte nämns. Vidare betonas att slottet med allén, parken och trädgården bör ses som en helhetsmiljö som behöver inventeras och få en Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 21 av 31 sammanhållen räddningsplan. Miljöpartiet efterfrågar att ställningstagandet kompletteras med hänsyn till det gröna kulturarvet. Enskild nr. 29 ser positivt på att ett kulturmiljöprogram har tagits fram, efter ett långvarigt engagemang från politiskt håll, och uttrycker förhoppning om att programmet får genomslag i kommande detaljplanering och bygglovsprövning. Värna Vaxholm menar att ett detaljerat gestaltningsprogram behöver tas fram och införlivas i översiktsplanen. De lyfter även oro kring omfattande sprängningar i Vaxholm och framhåller behovet av tydliga regler för hur ny bebyggelse får utformas, med hänsyn till topografi, berghällar, höjd, material, färgsättning, proportioner och den omgivande miljön. Mariefred lyfts fram som ett föredömligt exempel. Resarö plangrupp framhåller att det lantliga intryck som möter besökare vid infarten vid Engarn är uppskattat av boende och bör bevaras så långt in på ön som möjligt. Natur och friluftsliv Enskild nr. 22 ser positivt på att kommunen betonar hänsyn till stads- och landskapsbild samt natur- och kulturvärden vid planändringar och byggnation. Enskild nr. 5 och Naturskyddsföreningen anser att koloniområdet vid Engarn borde säkerställas i kommande planering. Föreningen anser vidare att framtida planering inte ska omöjliggöra tänkbara lokaliseringar av ytterligare koloniområden. Enskild nr. 5 föreslår upprustning av vandrings- och ridstråk från Bogesunds gård till Ellboda för att höja kvaliteten och tillgängligheten till naturreservatet. Enskild nr. 17 påpekar att planen inte omfattar den våtmark vid Rindö Hamn som nästan förstörts av grus, utan endast nämner våtmarken vid Militärvägen. Synpunktslämnaren undrar om kommunen inte planerar återställning av våtmarken vid Rindö Hamn, trots Naturvårdsverkets tydliga kritik, och anser att planen bör inkludera detta. Norra Tynningö Samfällighetsförening motsätter sig utbyggnad av belysning inom området och anser att belysning riskerar att störa områdets karaktär och skada ekosystemet, samtidigt som trafikbelastningen är låg under mörkertid och boende redan använder reflexer och egen belysning. De påpekar även behov av att hålla Furusundsviken öppen för friskt vattenflöde, att grönområdet sköts som naturskog med höga ambitioner för biologisk mångfald och att stöd behövs för ökad naturvårdskapacitet. Slutligen uppmärksammar de risk för förändrat vattenflöde och påverkan på våtmarker efter fördjupning av dike och skogsavverkning. Miljöpartiet framför flera synpunkter och menar att indelningen av markanvändning ”Grönområde och park” och ”Natur och friluftsliv”, är svår att förstå, särskilt på Rindö. De anser också att översiktsplanen behöver kompletteras med information om ekologiskt särskilt känsliga områden (ESKO). Vidare föreslår de justeringar kopplade till beskrivningar och ställningstaganden vad gäller utvecklingsinriktning för ”Sammanhängande område för natur och friluftsliv” och ”Viktig funktion för natur och friluftsliv”. Miljöpartiet är positiva till att kust- och vattenmiljöer och särskild grunda havsvikar lyfts tydligt men önskar ställningstagande kring att ett formellt skydd av särskilt värdefulla vikar bör eftersträvas, att restaureringsåtgärder bör genomföras vid behov och att det är av stor vikt att strandskyddet efterlevs strikt i dessa känsliga miljöer. Miljöpartiet anser också att översiktsplanen borde kompletteras med en kartläggning av skyddsvärda naturområden, något som Livbojen Vaxholmsdemokraterna instämmer i genom att påpeka att planen Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 22 av 31 saknar en beskrivning av hur natur och friluftsliv ska skyddas i flera utpekade områden på land och i vatten. Även Skogsstyrelsen framför synpunkter kring detta och betonar att kommunen vid byggnation behöver ta större hänsyn till befintliga gröna samband och värdekärnor i skogsmark, särskilt nära bebyggelse där exploatering riskerar att hota naturvärden. De uppmärksammar dessutom att solcellsanläggningar är ytkrävande och ofta etableras i skogsmark, och att kommunen därför bör ta höjd för att skydda skogs- och naturområden. Avslutningsvis lyfter de vilka åtgärder som kan kräva dispens samt kommunens ansvar enligt miljömålet ”Levande skogar”. Norra Tynningö Samfällighetsförening framför att de är mycket positiva till planerna på att flytta idrottsplatsen till området kring bygdegården och ser gärna en anslutande påfart från Tynningösundsvägen vid behov. Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) informerar om att de ansvarar för motionsspåren på Tynningö. De önskar att även Tynningö Idrottsförening nämns i översiktsplanen, eftersom denna förening bidrar med underhåll och information om spåren. Tynningö IP arrenderas av Tynningö Idrottsförening från TGEF, som ansvarar för drift och underhåll. Strandskydd och vatten Naturskyddsföreningen betonar vikten av att skydda stränderna genom strikt tillämpning av strandskyddsbestämmelserna för att bevara Vaxholms attraktionskraft. De påpekar att efterfrågan på sjönära lägen inte bör styra planeringen, då detta är en kortsiktig strategi som riskerar att förstöra värdefulla naturmiljöer och rekreationsområden. De påpekar vidare att de nya strandskyddsbestämmelserna från 1 juli 2025 innebär få förändringar för Vaxholm och kritiserar granskningshandlingens felaktiga tolkning om att strandskydd ”inte längre återinträder om syftet och användningen är detsamma”, med hänvisning till Naturvårdsverkets vägledning om när upphävt strandskydd inte återinträder vid ny detaljplan. Naturskyddsföreningen framför att undantag från strandskydd ska ges restriktivt och föreslår åtgärder för att stärka skyddet, inklusive att upphöja oexploaterade stränder till strategisk resurs och införa restriktiva regler för byggnation och bryggor. Även Miljöpartiet lyfter behovet av skärpt och tydligare hantering av strandskyddet och menar att texten om strandskydd behöver ses över för att stämma med reviderad lagstiftning. De betonar strandskyddets syfte att bevara allmänhetens tillgång och biologisk mångfald, motsätter sig exploatering av värdefulla strandområden och föreslår att texten kompletteras med ställningstaganden om att värna strandskyddet, bevara oexploaterade kustområden och placera nya anläggningar i redan påverkade områden. Vid dispensprövning bör naturvärden och effekter på biologisk mångfald utredas, och upphävande av strandskydd ska endast ske efter strikt prövning av särskilda skäl, inte för att stadsutvecklingsintresset väger tyngre. Enskild nr. 8 framhåller vikten av att utveckla strandpromenader, särskilt det påbörjade stråket från Pålsundsstrand till Johannesbergsparken, som är ett huvudstråk för besökare, motionärer och hundägare. Stadsbyggnadsnämnden anser att det är oklart om ställningstagandet "Återställande och bevarande av kulturmiljöer kopplade till den för Vaxholms historia unika marina näringar kan vara särskilt viktiga att beakta vid lov- och dispensgivning." ska läsas som att återställande och bevarande av den här typen av kulturmiljöer kan vara ett skäl att göra avsteg från strandskyddsbestämmelserna, eller tvärtom. Roslagsvatten undrar var gränsen i djupled går för att klassas som en grund havsvik. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 23 av 31 Klimatpåverkan samt klimatrelaterade och geotekniska risker Statens geotekniska institut (SGI) anser att kommunen visar god förståelse för geotekniska säkerhetsfrågor som skred, erosion och klimatrelaterade risker, men föreslår att översiktsplanen kompletteras med en beskrivning av risker för blocknedfall och bergras, eftersom branta sluttningar kan vara instabila och påverka markens byggbarhet. SGI föreslår även kartmaterialet kompletteras med branta slänter med rasrisk och att resultat från eventuella stabilitetsutredningar samt vidtagna åtgärder inarbetas i planen. Region Stockholm noterar att tidigare synpunkter om klimatpåverkan och risk har hanterats i granskningshandlingen. Roslagsvatten ställer sig frågande varför kommunen valt klimatfaktor 1,4. Norra Tynningö Samfällighetsförening påpekar behov av inventering av översvämningsrisk, då vissa vägavsnitt och ett fåtal fastigheter kan beröras på sikt. Enskild nr. 24 anser att tidigare löften om att ”tänka grönt och klimat” bör beaktas vid alla beslut. Övriga risker Storstockholms brandförsvar (SSBF) är positiva till att utredningen om flytt av den befintliga brandstationen pågår och ser fram emot fortsatt samarbete med Vaxholms stad kring en ny lokalisering. Roslagsvatten ställer sig frågande till vilka öar som har längst genomsnittliga insatstider. Teknisk försörjning / energiproduktion Naturskyddsföreningen anser att installationen av solpaneler på kommunala fastigheter går för långsamt och vill att översiktsplanen tydligt prioriterar solceller på kommunens egna byggnader. De föreslår även att fastighetsägare stimuleras till energibesparande åtgärder och installation av solpaneler. Den kraftfulla viljeyttring som kan förmå även privata fastighetsägare att agera, syns inte till i översiktsplanen. Vidare anser de att värmeverket på Kullön endast bör använda bränsle från hållbart skogsbruk, d.v.s. GROT och restprodukter från träindustrin, Ris och grenar från hushåll i kommunen borde kunna samlas upp och flisas i närheten av värmeverket för att både minska transporter och undvika att enskilda eldar sitt ris utan att ta till vara värmevärdet i det. Post och telestyrelsen (PTS) betonar att det säkerhetspolitiska läget och olika typer av kriser ställer ökade krav på en robust civil infrastruktur, där fungerande elektronisk kommunikation är avgörande för samhällets grundläggande funktioner och totalförsvaret. Hot mot infrastrukturen kan uppstå både i fredstid och vid höjd beredskap, exempelvis genom naturhändelser eller sabotage. PTS arbetar med att stärka robustheten, bland annat genom statligt stöd till åtgärder för driftsäkra kommunikationsnät. De saknar detaljinformation om enskilda nät och hänvisar därför till berörda operatörer och ledningsägare, som kommunen bör ha överblick över. För att identifiera ledningsägare kan tjänsten ”Ledningskollen” användas. PTS har även pekat ut vissa teleanläggningar som riksintressen enligt miljöbalken samt tillhandahåller samrådsunderlag vid etablering av vindkraft för att undvika störningar av radiokommunikation. Enskild nr. 5 föreslår att vattnet runt Vaxholm används för värmeväxling i fjärrvärmenätet genom energiväxling från vatten. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 24 av 31 Verksamheter och industri Enskild nr. 19 äger fastigheten Tynningö 1:273, där varvsverksamhet bedrevs fram till 2019. Efter köpet har ägaren lagt ner verksamheten och renoverat byggnaderna till originalskick, så att platsen nu liknar ett museum från tiden då träbåtar byggdes. Synpunktslämnaren påpekar att översiktsplanen markerar varvet som industri som kan ”utvecklas”, vilket inte stämmer, och önskar att denna markering tas bort från kartan. Enskild nr. 9 påpekar att uppgiften i planförslaget om två varv i Hemviken är felaktig, eftersom varvsverksamhet vid f.d. Åke Olssons varv inte har bedrivits under de senaste fem åren. Dessutom saknas information om att mark och vatten i Hemvikens inre redan är detaljplanerat som park, allmän plats och vattenområde som får överbyggas enligt detaljplan 227 från 1956, där ändringar 1971 endast avsåg byggnadsbestämmelser på land. Enskild nr. 14 instämmer i detta och framhåller att den kommande översiktsplanen tydligt bör säkerställa att Hemvikens inre del fortsatt används för rekreation och allmän tillgänglighet. Östra Tynningö Båtklubb ansluter sig till dessa synpunkter och betonar vikten av att översiktsplanen ger tydligt uttryck för att denna användning säkras för framtiden. Enskild nr. 9 framhåller också att Malmqvists varv har expanderat kraftigt de senaste åren, med verksamhet som delvis saknar bygglov och bullervillkor, samt att omfattande hamnutbyggnad skett utan klarlagd rådighet över vattenområdet eller vattendom. Planförslaget kritiseras för att beteckna verksamheten som utvecklingsbar och för att sakna ställningstaganden kring påverkan på vattenmiljön. Hemviken lyfts som ett skyddsvärt område med höga naturvärden och stor betydelse för rekreation, vilket inte beaktas i förslaget trots långvarig användning och detaljplanering för detta ändamål. Enskild nr. 21 undrar vad som händer med båtvarvet BBK (Blynäsvikens båtklubb) och om det finns med i översiktsplanen. Förorenad mark Roslagsvatten efterfrågar förtydligande kring hur kravet på radonprov vid bergborrade brunnar ska efterlevas, då nuvarande krav endast gäller kloridprov från närliggande brunnar vid anmälan om ny brunn (SRMH). De undrar även om det finns någon plan för befintliga brunnar. Vatten och avlopp (VA) Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor (SRMH) påpekar att planen saknar hantering av bräddningar vid framtida avloppslösningar. Bräddningar är nödvändiga säkerhetsfunktioner men riskerar att orsaka utsläpp till sjöar och vattendrag. SRMH föreslår att översiktsplanen kompletteras med principer för att undvika direktutsläpp till ytvatten och i stället prioritera bräddning till grönytor eller andra lämpliga platser. VA-huvudmannen bör planera enligt denna prioritering, ta fram beredskapsplaner och kommunicera med SRMH tidigt i processen. De hänvisar till EU:s nya avloppsdirektiv, miljökvalitetsmålen samt försiktighetsprincipen i miljöbalken. För övriga delar som buller, avfall och dagvatten har SRMH inga synpunkter. GB Malmqvist Båtvarv informerar om att de har ett pågående ärende om utbyggnad av varvsverksamheten på Tynningö, där kommunen 2002 beslutade att inleda detaljplanearbete och återkomma med tidsplan. De hänvisar till kommunens Vattentjänstplan 2024, där det anges att ”VA- utbyggnad påbörjas tidigast 2030–2040”, vilket de menar gör att faktisk utbyggnad före 2050 är osannolik. De uttrycker förståelse för svårigheterna med VA-utbyggnad men ifrågasätter kopplingen till att begränsa Tynningös utveckling i väntan på VA-planen. Även Norra Tynningö Samfällighetsförening Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 25 av 31 anser att alternativa VA-lösningar bör utredas, då förutsättningarna för lokala system bedöms som goda. De lyfter även möjligheter till enskilda lösningar, grannsamverkan samt avsaltningsanläggningar i kombination med Marensjöarna som framtida vattentäkt. Likaså är Enskild nr.33 kritiskt till hur VA- frågorna på Tynningö planeras att lösas och anser att det är tydligt att den VA-utbyggnad som tidigare lyfts fram som ”startpunkten” för Tynningös utveckling inte kommer att ske inom översiktsplanens tidsspann. Enskild nr.26 framhåller att det i dagsläget inte finns kommunalt vatten till alla på Rindö som önskar detta, och anser att utbyggnad av kommunalt vatten borde vara högsta prioritet. Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) noterar Tynningö behandlas som ett område när det gäller vatten- och avloppsförsörjning och det finns i detta ingen särskiljning av ön kopplat till vad som benämns som utvecklingsområde eller "sammanhängande bebyggelse" Näringsliv, besöksnäring och offentligt liv Gulf Vaxholm föreslår att arrendera större ytor i Österhamnen för att utveckla området till en besökshamn som stärker Vaxholms roll som skärgårdens huvudstad. Förslaget omfattar pontonbryggor för större fritidsbåtar, platser för kortare stopp samt service som bränsle, elladdning och septiktömning. De föreslår även att området ska vara öppet för allmänheten och kunna användas för båtevenemang. För Kronudden föreslås att stadens mark öppnas som mötesplats med bänkar, rabatter, toaletter och miljöskåp för farligt avfall. En ny ponton med septiktömning och laddstation för elbåtar föreslås för att minska utsläpp och främja hållbart båtliv, samt kunna användas för taxibåtar och andra näringsidkare. Enskild nr. 1 önskar möjliggöra tillgänglighet till Kastellet och föreslår en tillfällig broförbindelse vid evenemang. Synpunkter gällande statliga och mellankommunala intressen Riksintressen Sjöfartsverket är övergripande positivt till planen under förutsättning att farleder, sjösäkerhet och framkomlighet inte inskränks. De betonar att farleden via Vaxholm är riksintresse och buffertzoner om cirka 200 meter måste säkerställas. Vidare påpekar de att belysning inte får blända nautiska ljuspunkter, och buller från sjötrafik bör beaktas för hållbar planering. Sjöfartsverket ser positivt på Replipunkt Vaxholm som knutpunkt för pendelbåtstrafik och gods, liksom på kajernas funktion, och menar att bryggor och småbåtshamnar bör placeras i redan ianspråktagna lägen. De framhåller också att fortsatt samråd krävs vid nya färjeförbindelser, hamnar, vattennära byggnation eller muddring, samt att hänsyn bör tas till svall från fartyg och att verksamheter nära farleder utformas så att de inte störs av sjötrafiken. Planen tillstyrks om dessa synpunkter beaktas. Länsstyrelsen instämmer i kommunens avgränsning av riksintresset för Kust och skärgård. De delar bedömningen att riksintressets värden främst finns i de yttre skärgårdsmiljöerna och att befintliga tätorter korrekt har exkluderats. Avgränsningen har skett i dialog mellan kommunen och länsstyrelsen, vilket är i linje med översiktsplaneringen. Trafikverket påpekar att buffertzonen för riksintresset farleden till Stockholms hamn delvis överlappar utvecklingsområden på Tynningö och Rindö. Särskild hänsyn ska tas till detta i fortsatt planering, och frågan blir viktig att bevaka i kommande detaljplaneprocesser. Försvarsmakten betonar att kommande planer, lov och tillstånd ska remitteras till dem enligt riksintressekatalogen och senaste beslut om riksintresseanspråk (FM2022-23088:1), för att säkerställa att sekretessbelagda riksintressen inte skadas. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 26 av 31 Stadsbyggnadsnämnden påpekar att texten om remiss till Försvarsmakten (sid. 63) bör uppdateras med hänsyn till ändringar i plan- och bygglagen som träder i kraft 1 december 2025. Dessa innebär att remiss kan krävas vid alla lovprövningar med åtgärder som avviker från plan eller utom plan inom riksintresseområdet, om inte berörda myndigheter beslutar annat. Enskild nr. 1 önskar att siktlinjen lämnas orörd (mot fästningen, endast fartyg). Natura 2000 Länsstyrelsen anser att översiktsplanen ger en mycket övergripande beskrivning av utvecklingsområdet norra Bogesund. Kommunen framhåller att området behöver studeras vidare och att hänsyn ska tas till Natura 2000-området Nibbleviken, vilket Länsstyrelsen ser som positivt. Samtidigt påminner de om att tillstånd enligt Natura 2000 kan krävas och att det utifrån den nuvarande beskrivningen inte går att bedöma om riksintresset tillgodoses. Miljökvalitetsnormer vatten, luft och buller Roslagsvatten betonar att infiltration inte alltid är möjlig, men att dagvattenhanteringen i Vaxholm bör baseras på infiltration och fördröjning i största möjliga mån. De förespråkar öppna lösningar och utnyttjande av naturliga avrinningsvägar för att hantera ökade nederbördsmängder. Roslagsvatten framhåller att ett system dimensionerat för att omhänderta och rena 20 mm nederbörd under 12 timmar kan uppfylla kommunens mål, men efterfrågar förtydligande kring formuleringen ”kan säkerställa” och om detta avser lokalt omhändertagande. Roslagsvatten framhåller vidare att där samlad dagvattenlösning behövs ska verksamhetsområden inrättas och utredas i samband med dagvattenutredning inför detaljplan. De påpekar att utformningen utreds i behovsbedömning, men att en samlad lösning, exempelvis en damm, inte alltid anläggs inom verksamhetsområdet och att detta bör förtydligas. De efterfrågar även en tidsangivelse för när LÅP (lokal åtgärdsplan) för Askrikefjärden ska tas fram samt ett klargörande kring skillnaden mellan ”Lokala åtgärdsprogram – LÅP” och ”Lokala åtgärdsprogram Vaxholm”, inklusive hur många recipienter LÅP har tagits fram för. RUFS 2050 och mellankommunala och regionala frågor Region Stockholm är positiva till Vaxholms stads förslag till översiktsplan och anser att det i huvudsak ligger i linje med RUFS 2050. Regionen bedömer att flera regionalt viktiga frågor, såsom grön- och blåstruktur, bostadsförsörjning, transportinfrastruktur, kulturmiljö och tekniska försörjningssystem hanteras på ett bra sätt och noterar att tidigare synpunkter om grön-och blåstruktur har omhändertagits. Regionen konstaterar att planförslaget tydligt redovisar avsteg från den regionala utvecklingsplanen och uppger att de arbetar med en revidering av RUFS, där kommunens synpunkter kan komma att övervägas. Samtidigt understryker regionen att utpekade utvecklingsområden inte automatiskt ska exploateras, utan att exploatering bör ske där kollektivtrafiktillgängligheten är god och där andra värden i RUFS kan tillgodoses. Regionen påpekar att planförslaget innebär en mer omfattande utveckling på Rindö och Tynningö än vad RUFS medger och ser därför behov av fortsatt dialog kring dessa avsteg samt hur översiktsplanen kan ge tydligare vägledning. Vidare uttrycker de även att de i grunden är positiva till en utveckling i skärgården som stärker service, näringsliv och bostadsutbud, förutsatt att kollektivtrafik, hållbar teknisk infrastruktur och natur-, kultur- och rekreationsvärden säkerställs samt att vattenkvaliteten bevaras. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 27 av 31 Trafikverket anser att kommunen borde ha tagit fram ett underlag som visar trafikpåverkan från den planerade bebyggelseutvecklingen, för att klargöra effekterna på det statliga vägnätet. Kommunen har inte kompletterat planen med detta inför granskningen. Vid större exploateringar på Rindö betonar kommunen att trafiksituationen måste fungera, inklusive färjetrafikens kapacitet. Trafikverket framhåller att om kommunal exploatering kräver åtgärder i statlig infrastruktur ska dessa finansieras av kommunen. Naturskyddsföreningen hänvisar till prognoser i RUFS 2060 som anger ett behov av 50–100 nya bostäder per år i Vaxholm fram till 2040, vilket skulle innebära 14 000–16 000 invånare (upp till 35 % ökning). Föreningen betonar att prognoserna är osäkra och att bostadsbyggandet bör baseras på långsiktig hållbarhet och infrastruktursatsningar, inte enbart regionala prognoser. Vaxholm bör främst utvecklas som besöksmål för natur- och kulturaktiviteter, inte som bostadsort för länets tillväxt. Dessutom har befolkningstillväxten i länet mattats av. Naturskyddsföreningen menar också att Vaxholms främsta bidrag till regionens utveckling inte är att tillföra bostäder, utan att bevara och erbjuda en unik kultur- och naturmiljö. Roslagsvatten ifrågasätter varför Ramsö beskrivs som kommunens enda kärnö, då det finns flera kärnöar och Ramsö saknar de typiska förutsättningarna för en kärnö. Värmdö kommun betonar att framtida bebyggelseutveckling på öarna bör samordnas med regional infrastrukturplanering och att avsteg från RUFS gällande Rindö och Tynningö är en viktig mellankommunal fråga som kräver fortsatt dialog. Kommunen framhåller att utvecklingen måste ske i takt med hållbara transportlösningar. De varnar också för att den föreslagna sammanhängande bostadsbebyggelsen på Tynningö och Rindö riskerar att öka trafikrörelserna genom Värmdö, där vägarna 274 och 642 redan är hårt belastade och saknar kapacitet för ytterligare trafikökningar. Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) anser att beskrivningen i översiktsplanen om ökad permanent bosättning på ön, som motiverar avsteg från RUFS, är felaktig eftersom befolkningen i själva verket minskar kraftigt. Livbojen Vaxholmsdemokraterna anser att översiktsplanen saknar konkreta och mätbara mål samt nödvändiga avvägningar mellan olika intressen, exempelvis skydd av natur- och kulturmiljö inom riksintresset kontra RUFS krav på bostadsbyggande. De menar också att kommunens yttrande till den regionala planeringen i RUFS bör återges i sin helhet i planen, då kritiken är mycket allvarlig. Övriga synpunkter Generella synpunkter på översiktsplanen Värna Vaxholm anser att översiktsplanen behöver förtydligas vad gäller odefinierade begrepp för att bli mer användbar för medborgarna. De efterfrågar definitioner av värdeord som ”varsamt” och ”skärgårdskaraktär” samt menar att det lokala engagemanget för kulturmiljön bör lyftas fram som en resurs i planeringen. De framhåller också behovet av att tydligare beskriva den intressekonflikt som finns mellan bevarandet av Vaxholms särart och trycket på exploatering. Enligt Värna Vaxholm saknas i dag en redovisning av dessa avvägningar, som de menar är en central del av kommunens uppdrag. De föreslår att Vaxholm kan dra lärdom av andra kommuner och lyfter Nykvarns översiktsplan från 2014 som ett exempel på en tydlig och samlande planeringsinriktning. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 28 av 31 Synpunkter gällande Miljökonsekvensbeskrivning Naturskyddsföreningen anser att nollalternativet inte är realistiskt och att planen därmed frångår miljöbalkens krav på att redovisa rimliga och jämförbara alternativ i miljöbedömningen. De kritiserar att miljöbedömningen inte är integrerad i översiktsplanen och att endast ett hypotetiskt nollalternativ presenteras i MKB:n, vilket ger en missvisande bild. Påpekar att miljöbalken kräver identifiering och bedömning av alternativ samt redovisning av skälen för valda lösningar. Föreningen anser att kommunen upprepade gånger missar att arbeta in alternativa scenarier i själva planen, vilket strider mot lagens intentioner. De uppmanar kommunen att i framtida planer integrera olika alternativ tidigt i processen för bättre resultat och att planen bör adressera alla negativa konsekvenser som lyfts i MKB:n med åtgärder för att minimera effekterna. Processen och dialog Värna Vaxholm anser att översiktsplanen behöver kompletteras med tydliga och mätbara mål. De lyfter Nykvarns kommun som ett föredömligt exempel, där arbetet bedrevs av en projektgrupp inom förvaltningen under ledning av en brett politiskt sammansatt styrgrupp, och där planen byggde vidare på en tidigare vision framtagen i dialog med medborgarna. I Nykvarn genomfördes öppna möten vars resultat låg till grund för översiktsplanen, som också innehåller en omfattande analys av kommunens förutsättningar och fokusområden. Värna Vaxholm menar att Vaxholms översiktsplan i kontrast har tagits fram i en hastig och sluten process som skapat oro och brist på delaktighet, särskilt bland boende på Rindö och Resarö, där många är kritiska till de omfattande exploateringsförslagen. Värna Vaxholm anser vidare att kommunen behöver ta tydligare ställning mot de utvecklingsinriktningar som anges i RUFS. De lyfter att både Värmdö och Lidingö har markerat sitt motstånd mot regionplanens inriktning, och menar att även Vaxholm bör göra det. De framhåller att kommunens unika natur- och skärgårdsförutsättningar inte lämpar sig för exploatering i större skala och att detta är en central förklaring till den starka opinionen i Vaxholm mot fortsatt förtätning. Värna Vaxholm betonar att denna folkvilja måste få genomslag i översiktsplanen på alla nivåer. Värna Vaxholm anser också att översiktsplanen behöver få en betydligt starkare demokratisk förankring. De lyfter fram Lysekils pågående arbete med översiktsplan som ett föredömligt exempel, där planen tydligt beskrivs som ett demokratiskt verktyg och där processen präglas av öppenhet, bred dialog och långsiktiga analyser. I Lysekils arbete betonas vikten av att klargöra vilka värden och aktiviteter kommunen vill prioritera, samt vikten av en inkluderande process som skapar mod och tydlighet inför framtiden. Värna Vaxholm menar att ett sådant förhållningssätt saknas i Vaxholms översiktsplan och uttrycker oro över att processen upplevs sluten och inte tillräckligt delaktighetsfrämjande. De beklagar att en demokratisk arbetsprocess, som de anser är lika viktig som själva planen, inte har utvecklats i Vaxholm. GB Malmqvist Båtvarv uttrycker vilja till ett framtida samarbete med kommunen eller en privat aktör för att möjliggöra samhällsnyttig bebyggelse på platsen. Förutom parkering har de lyft förslag som äldreboende, förskola eller bostäder som kan bidra till öns utveckling, exempelvis mindre flerfamiljsbostäder för äldre som vill bo kvar på ön eller för unga som har svårt att hitta egen bostad. Formalia Roslagsvatten föreslår ett antal förtydliganden vad gäller definitioner samt önskar ett antal ändringar och tillägg i texten. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 29 av 31 Livbojen Vaxholmsdemokraterna anser att översiktsplanen är svår att navigera, med brist på bildtexter och ett språk fyllt av klyschor som borde rensas bort. De påpekar att bildmaterialet främst visar kulturhistoriska miljöer som riskerar att påverkas negativt av planens inriktning, vilket kan ge en missvisande bild. De föreslår att rutor med kommunens ställningstaganden samlas för tydlighet och att planen inte enbart sparas som pdf på hemsidan efter antagande, då detta riskerar att göra den otillgänglig. Stadsbyggnadsnämnden anser att planförslaget skulle bli tydligare om de geografiska utvecklingsområden som hör till respektive markanvändning behandlas direkt i anslutning till avsnittet om den markanvändningen. Det är även otydligt vad som inkluderas i ställningstagandet "Ny bebyggelse och samhällsfunktioner av betydande vikt ska placeras ovanför Östersjöns nivå 2,7 meter i höjdsystemet RH2000”. Stadsbyggnadsnämnden påpekar att rubrikerna ”Lokala åtgärdsprogram – LÅP” och ”Lokala åtgärdsprogram Vaxholm” på sidorna 80–81 verkar hänvisa till samma styrdokument, även om textinnehållet skiljer sig. Det är oklart om detta beror på ett feltryck eller om det faktiskt avser två olika program och ett förtydligande behövs. Stadsbyggnadsnämnden anser att texten om kulturmiljöutredning på sidan 27 är otydlig. Det behöver klargöras om utredningen ska göras endast vid planläggning, även vid bygglov/förhandsbesked utanför detaljplan, eller om krav på planläggning alltid gäller för åtgärder i värdefulla kulturmiljöer. Malmqvist Sjö- & Allservice påpekar att viss begreppsförvirring kvarstår kring ”allmän brygga”, som ofta likställs med statlig eller kommunal infrastruktur. I Vaxholm finns fyra statliga allmänna bryggor (tre på Tynningö och en på Ramsö) samt fyra kommunala. Övriga bryggor är privatägda, även om de kan vara allmänt tillgängliga, vilket gör infrastrukturen för kollektiv persontrafik och godstrafik sårbar och bör belysas i planen. Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) kommentar är enligt tidigare att ön rimligen beaktar kulturmiljöprogrammet som vad TRBB tolkar det som detaljerade områden utifrån riksintresse, tydligt pekat ut och beskrivit detta. TRBB önskar också tydligare definition på benämning som "norra delen". Det aktuella området är snarare Nordvästra delen av Tynningö med skärningspunkt Myrholmsmaren och Fursundsviken. Enskild nr. 33 ifrågasätter texten på sidan 108 om att en samfällighetsförening på Tynningö utvecklat en egen gång- och cykelväg för en kort sträcka. Frågar var detta är och vilken samfällighet som avses. Enskild nr. 33 påpekar att också att uppgiften på sidan 114 är felaktig. Idrottsplatsen på Tynningö sköts inte av TGEF utan av idrottsföreningen. Det påpekas också att uppgiften på sidan 116 är felaktig. Det har funnits en livsmedelsbutik på Tynningö i drygt 3,5 år. Kartor Roslagsvatten påpekar att pumpstationer också är tekniska anläggningar men inte visas på kartan. De antar att endast större anläggningar, som reningsverk, inkluderas och önskar ett förtydligande. Roslagsvatten påpekar att det inte är självklart för utomstående vilken del av ön som utgör Tynningö klack och önskar ett förtydligande i texten. Roslagsvatten påpekar att det är svårt att skilja mellan utvecklad och ändrad markanvändning på Karta 29 (Jordbruksmark) och Karta 30 (Strandskydd), främst på grund av vägnätet. De föreslår att olika färger används för att tydliggöra skillnaden. Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 30 av 31 Roslagsvatten påpekar att teckenförklaringen för "Transportinfrastruktur – utvecklad användning" (gul heldragen linje) inte verkar användas i Karta 2 (Markanvändningskarta). De föreslår att den tas bort ur teckenförklaringen eller läggs till i kartan. Stadsbyggnadsnämnden påpekar att hänvisningar i texten till områden som bör beaktas (t.ex. värdefulla natur- och kulturmiljöer, sammanhängande grön- och blåområden) är otydliga. De föreslår att dessa konkretiseras eller att hänvisning sker till karta i löptexten för att underlätta tillämpningen av planen. Enskild nr. 7 påpekar att fastigheterna Överby 1:21 och 1:20 är markerade som natur- och friluftsliv i markanvändningskartan (s. 29), men Överby 1:21 är bebyggd och enligt detaljplan 358 avsedd för bostäder. De anser att båda fastigheterna bör ingå i sammanhängande bostadsbebyggelse, inte natur- och friluftsliv. På karta 9 (s. 43) är tomterna felaktigt markerade som pågående natur- och friluftsliv, trots att nuvarande användning är tomtmark. Enskild nr. 25 påpekar att fastigheten Rindö 3:1 vid Mjöldammen utgör en betydelsefull del av Rindös friluftsliv och är ett av få områden längs sydkusten med allmän tillgång till stranden. Synpunkten är att kartan bör justeras så att området redovisas som ”natur och friluftsliv” för att spegla den faktiska användningen. Stadsbyggnadsnämnden uppskattar det tydliga och gedigna kartmaterialet i planförslaget och önskar att det oftare hänvisas till i löptexten med ställningstaganden. De efterfrågar även att allt kartmaterial i översiktsplanen publiceras och görs tillgängligt i Cosmos. Synpunkter som rör förvaltning, andra processer eller andra aktörer Flera synpunkter har inkommit vad gäller förslag på platser där en simhall/badhus kan uppföras. Enskild nr. 24 och Enskild nr. 27 föreslår fastigheten Matrosen 12 eller i anslutning det framtida hotellet i Rindö hamn medan Enskild nr. 1 föreslår att ”Lägret” kan bli kommunalt badhus. Samtidigt framhåller Enskild nr. 8 att den befintliga badstranden med tillhörande badhus vid Fredriksbergsstranden är viktigt att bevara och anser att ett kallbadhus vid Fredriksbergstranden med medlemskap skulle exkludera många och förstöra den naturliga badplatsen. Enskild nr. 24 och Enskild nr. 27 föreslår även att ett vindskydd till vinterbadare vid bryggan vid nedanför Grenadjärsvillan. Enskild nr. 3 påpekar att det i översiktsplanen inte nämns hur man ska hantera invasiva växter. Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) framhåller att vattenpest etablerat sig i insjön Maren, som är särskilt skyddsvärd och utgör grundvattenmagasin för Tynningö, och att kommunen bör engagera sig i pågående bekämpningsarbete. TGEF arbetar redan aktivt med att bekämpa vattenpesten. Tynningö Ramsö Byalag och Bygdegårdsförening (TRBB) anser att Tynningöbadet vid insjön Maren bör lyftas fram i översiktsplanen och klargöras att Tynningö IF sköter drift och underhåll på uppdrag av kommunen, som ger bidrag till detta, något som bedöms vara relativt unikt. Enskild nr. 5 framhåller att en handelsplats på Kullö är viktig för att säkerställa konkurrens och ett varierat serviceutbud. Synpunktslämnaren föreslår även att frågan om Tynningö ska tillhöra Värmdö kommun bör utredas, med hänvisning till att ön nås via bilfärja dit. Naturskyddsföreningen anser att all ny bebyggelse i Vaxholm bör uppföras i trä. Föreningen hänvisar till EU-kommissionens meddelande om ”En renoveringsvåg för Europa”, där man framhåller att byggsektorn bör bidra till minskat klimatavtryck genom resurseffektivitet, cirkulärt tänkande och användning av organiska material som lagrar koldioxid, exempelvis trä från hållbara källor. Sprängningar vid byggnationer borde undvikas generellt. För de detaljplaner där detta redan finns inskrivet ska regeln Granskningsyttranden sammanställning 2026-02-26 Änr 2018/101.212 31 av 31 också tillämpas. Det finns också hälsoskäl. Berggrunden är radonhaltig i många delar av kommunen och sprängmassor släpper ifrån sig radon i högre grad än berggrunden i sig. Livbojen Vaxholmsdemokraterna anser att Vaxholm saknar stadsträdgårdsmästare och stadsarkitekt, vilket påverkar underhåll och skötsel av gator, torg, parker och strandskoningar negativt. De lyfter särskilt brister på Västra Rindö, i hamnområdet och vid Söderhamnplan, samt behovet av fler och bättre toaletter. De efterfrågar att planen anger konkreta och mätbara mål för förbättrad skötsel fram till 2040. Enskild nr. 22 lyfter en konkret fråga om att vattenavrinningen i centrala Vaxholm fungerar mycket dåligt och menar att genomsläppliga vägbeläggningar bör övervägas för att minska översvämningsrisken om inte avrinningen kan förbättras på annat sätt. GB Malmqvist Båtvarv uttrycker stark frustration över mycket långa ledtider mellan beslut och faktisk handling, vilket påverkar företagande negativt och tvingar aktörer att hitta alternativa vägar kring fördröjd detaljplanering. Enskild nr. 9 uppmärksammar att synpunkter som skickades via e-post inför samrådet 2020 inte återfanns i samrådsredogörelsen och önskar bekräftelse på att meddelandet verkligen nått kommunen. Enskild nr. 37 lyfter ett specifikt ställningstagande kopplat till Resarö. Synpunktslämnaren uppmärksammar att översiktsplanen anger att tomtstorlekar för en- och tvåbostadshus inte bör understiga 1500 m² och förutsätter att kommande detaljplaner följer detta samt möjliggör framtida avstyckningar i enlighet med planens intentioner. Avstår från yttrande Luftfartsverket (LFV), Norrtälje kommun, Kommunalförbundet Norrvatten, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Swedavia, Danderyds kommun, Lantmäteriet, Vattenfall, Lidingö stad, Svenska kraftnät, Vallentuna kommun och Energidistribution AB (E.ON) avstår från att lämna yttrande på granskningsförslaget. Stadsbyggnadsförvaltningen, den 2026-02-26 Emma Nordin Översiktsplanerare Protokoll Kommunstyrelsens planeringsutskott 2026-03-11 Ärendenummer: KS 2018/62.251 1 av 2

§ 203 Svar på motion (WP) gällande kalkyl för nytt politiskt mål för skolan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Motionen avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Ärendebeskrivning Under 2024 hanterades ett ärende i barn och utbildningsnämnden BUN 2024/135 rektors inre organisation och ansvarsfördelning. I det ärendet beskriver förvaltningen en arbetsfördelning och lagstiftning med relevans för varför förvaltningen inte ser behovet av det i motionen föreslagna beslutet. Utbildningsförvaltningen har ställt frågan till Skolverkets upplysningstjänst: - Vem är beslutsfattare av klasstorlekar? Skolverket svarar: ”Det är rektorn som beslutar om sin enhets inre organisation. Det innebär bland annat att det är rektorn som fattar beslut om indelning i klasser och grupper. Det är också rektorn som fördelar resurser efter elevernas olika förutsättningar och behov Därtill finns ett krav på Vaxholms stad att tillse att elever ges plats i grundskolan. Utifrån vår och många andra kommuners demografiska situation så behöver det ske kloka avvägningar mellan klassers storlek och ett ekonomiskt ansvarstagande organisering av våra skolor. En sådan föreslagen kalkyl med angivna klasstorlekar utmanar dels verklighetens krav på skolplikt och även det faktum att våra skolor och klassrum har en stor variation i storlek. I ärende BUN 2025/107 Rapport klassplaceringar finns följande beskrivet: Så snart en elev blivit placerad på en skola övergår beslut om klasstorlek till respektive rektor. I Skollagens (2010:800), 2 kapitel 10 § står att det är rektor som beslutar om förskolans eller skolans inre organisation och ansvarar för att fördela resurser efter barnens eller elevernas olika förutsättningar och behov. Med anledning av detta kan således undervisningen se olika ut mellan skolor och klasser. Resarö skola har exempelvis under de senaste åren utvecklat ett arbetssätt där klasserna delas upp i olika stora grupper beroende på undervisningens innehåll och elevernas behov. På Kronängsskolan undervisas en årskurs i halvklasser i svenska och matematik och på Rindö skola, där det inte finns lokaler för sju separata klasser och där årskurserna varierar kraftigt i storlek, organiseras undervisningen i åldersintegrerade grupper. Jämförelser mellan skolors klasstorlekar är komplexa och varje enskild skola måste ses i sitt eget sammanhang. Ordförande Justerare Protokoll Kommunstyrelsen 2025-11-20 Ärendenummer: KS 2025/32.612 2 av 2 Utifrån ovanstående föreslår förvaltningen att motionen ska avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Yrkanden Peter Lindqvist (M) och Kjetil Rindal (KD) yrkar bifall till barn- och utbildningsnämndens beslutsförslag. Daga Bäfverfeldt (WP) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen bifalls. Fredrik Östman (C), Anna-Lena Nordén (WP), Per-Håkan Öström (WP) och Catarina Baldo Zagadou (LVD) yrkar bifall till Daga Bäfverfeldts (WP) beslutsförslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller barn- och utbildningsnämndens beslutsförslag. Reservationer Catarina Baldo Zagadou (LVD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar Protokollsutdrag BUN 2025-11-03/ § 99 Tjänsteutlåtande 2025-10-20 Motion (WP) gällande kalkyl för nytt politiskt mål för skolan Reservation (LVD) - kalkyl för nytt politiskt mål för skolan Kopia på beslutet till För åtgärd: Skriv text För kännedom: Skriv text Ordförande Justerare 1/3 RESERVATION Härmed reserverar sig Livbojen Vaxholmsdemokraterna mot beslutet i barn- och utbildningsnämnden den 3 november 2025 att avslå Waxholmspartiets motion om att ta fram ett nytt politiskt mål för skolan i Vaxholm. I det mycket kortfattade beslutsunderlaget saknas relevanta fakta om det förslag som Waxholmpartiets motion går ut på, vilket gör att beslutet inte är fattat på saklig grund. Det stämmer inte heller, så som påstås i beslutsunderlaget, att det inte skulle vara lagligt att införa ett kommunalt maxtak för antal elever per klass i grundskolan. Ett sådant tak finns och tillämpas redan i ett antal svenska kommuner, som exempelvis Borås. Både Sveriges lärare, oberoende forskare vid Karlstad universitet och nationalekonomer som Björn Öckert vid ad institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering, har sedan länge framhållit vikten av mindre klasser i grundskolan. (”Vi räknade fram att det vore samhällsekonomiskt lönsamt att minska elevantalet med i genomsnitt fem elever per klass, fast det är dyrt med lärare”, säger Höckert i en artikel i lärarfackets tidning i augusti i år.) Motionärerna vill att skolförvaltningen tar fram en kalkyl för vad det skulle kosta att införa ett sådant maxtak på 22 elever per klass i grundskolan. Det konkreta förslaget behandlas överhuvudtaget inte i beslutsunderlaget. Vi vänder oss starkt mot att motioner från den politiska oppositionen i Vaxholm regelmässigt avfärdas på detta både lättsinniga och slarviga sätt. Vaxholm 3 november 2025. Catarina Baldo Zagadou LIVBOJEN VAXHOLMSDEMOKRATERNA 1 av 3 Tjänsteutlåtande 2025-10-20 Ärendenummer: BUN 2025/117.610 Utbildningsförvaltningen André Wallin Utbildningschef Svar på motion (WP) Kalkyl för nytt politiskt mål för skolan Förslag till beslut Barn och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta Motionen avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Sammanfattning Under 2024 hanterades ett ärende i barn och utbildningsnämnden BUN 2024/135 rektors inre organisation och ansvarsfördelning. I det ärendet beskriver förvaltningen en arbetsfördelning och lagstiftning med relevans för varför förvaltningen inte ser behovet av det i motionen föreslagna beslutet. Utbildningsförvaltningen har ställt frågan till Skolverkets upplysningstjänst: - Vem är beslutsfattare av klasstorlekar? Skolverket svarar: ”Det är rektorn som beslutar om sin enhets inre organisation. Det innebär bland annat att det är rektorn som fattar beslut om indelning i klasser och grupper. Det är också rektorn som fördelar resurser efter elevernas olika förutsättningar och behov Därtill finns ett krav på Vaxholms stad att tillse att elever ges plats i grundskolan. Utifrån vår och många andra kommuners demografiska situation så behöver det ske kloka avvägningar mellan klassers storlek och ett ekonomiskt ansvarstagande organisering av våra skolor. En sådan föreslagen kalkyl med angivna klasstorlekar utmanar dels verklighetens krav på skolplikt och även det faktum att våra skolor och klassrum har en stor variation i storlek. Post: 185 83 Vaxholm Telefon: 08-541 708 00 E-post: kansliet@vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Besök: Eriksövägen 27 Fax: 08-541 708 57 Webb: www.vaxholm.se Bankgiro: 5302-9435 2 av 3 Tjänsteutlåtande 2025-10-20 Ärendenummer: BUN 2025/117.610 I ärende BUN 2025/107 Rapport klassplaceringar finns följande beskrivet: Så snart en elev blivit placerad på en skola övergår beslut om klasstorlek till respektive rektor. I Skollagens (2010:800), 2 kapitel 10 § står att det är rektor som beslutar om förskolans eller skolans inre organisation och ansvarar för att fördela resurser efter barnens eller elevernas olika förutsättningar och behov. Med anledning av detta kan således undervisningen se olika ut mellan skolor och klasser. Resarö skola har exempelvis under de senaste åren utvecklat ett arbetssätt där klasserna delas upp i olika stora grupper beroende på undervisningens innehåll och elevernas behov. På Kronängsskolan undervisas en årskurs i halvklasser i svenska och matematik och på Rindö skola, där det inte finns lokaler för sju separata klasser och där årskurserna varierar kraftigt i storlek, organiseras undervisningen i åldersintegrerade grupper. Jämförelser mellan skolors klasstorlekar är komplexa och varje enskild skola måste ses i sitt eget sammanhang. Utifrån ovanstående föreslår förvaltningen att motionen ska avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Bakgrund Waxholmspartiet har skrivit motion om att inför ett nytt politisk mål med angivna maximala klasstorlekar samt att inför budget 2026 återkomma med kalkyl för kostnad att införa målnivåer. Barnrättsperspektivet/Prövning av barnets bästa Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser för barn. Jämställdhetsperspektivet Föreslaget beslut bedöms inte få några konsekvenser/effekter ur ett jämställdhetsperspektiv. Bedömning I ärende BUN 2024/135 rektors inre organisation och ansvarsfördelning samt i ärende BUN 2025/107 Rapport klassplaceringar återfinns fakta och underlag som utgör förvaltningens förslag att motionen ska avslås. Handlingar i ärendet BUN 2024/135 rektors inre organisation och ansvarsfördelning. BUN 2025/107 Rapport klassplaceringar Kopia på beslutet till: 3 av 3 Tjänsteutlåtande 2025-10-20 Ärendenummer: BUN 2025/117.610 Under denna rubrik anges vilka som beslutet ska expedieras till samt adresser till dessa. Adressater ska anges enligt nedanstående mall: För åtgärd: XXX@myndighet.se Handläggarens namn XXX-förvaltningen. För kännedom: Namn Namnsson, Namn.namnsson@kontakt.se. Protokoll Barn- och utbildningsnämnden 2025-11-03 Ärendenummer: BUN 2025/117.610 1 av 2