Socialnämnden — 22 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 69 senast fredagen den 25 september 2026.
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:87
§ 69 Justering och fastställande av föredragningslista
Socialnämndens beslut
Susanne Klang (WP) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet
senast fredagen den 25 september 2026.
Utskickad föredragningslista fastställs.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att Susanne Klang (WP) utses att tillsammans med ordföranden
justera protokollet senast fredagen den 25 september 2026 samt att utskickad
föredragningslista fastställs.
Ordföranden finner bifall till eget yrkande.
Ärendenummer: SN 2026/87.730
1 av 2
§ 70 kvalitetsledningssystem
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:87, vaxholm:SN:2025:31
§ 70 Upphandling digital plattform
kvalitetsledningssystem
Socialnämndens beslut
1. Upphandling av en digital plattform för socialnämndens kvalitetsledningssystem
genomförs.
2. Förvaltningschef ges delegation att godkänna upphandlingsunderlag, tilldela och
ingå kontrakt samt i förekommande fall avbryta upphandlingen.
3. Delegationen innefattar även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp avtal
efter avslutad upphandling.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden beslutade 2026-06-09 att anta nytt kvalitetsledningssystem i enlighet
med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för
systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). För att stödja genomförandet och det
långsiktiga kvalitetsarbetet finns behov av ett digitalt systemstöd för kvalitetsledning,
processhantering, riskhantering, egenkontroll, avvikelsehantering och uppföljning,
samt kvalitetsrapporter.
Vaxholms stad har beslutat att avveckla nuvarande systemlösning och utveckla stöd
för kommunövergripande styrning och ledning inom Microsoft 365.
Socialförvaltningen har tillsammans med kommunstyrelseförvaltningen påbörjat
detta arbete. Parallellt har förvaltningen analyserat alternativa lösningar för
kvalitetsledningssystem och bedömer att ett etablerat systemstöd är ett mer
ändamålsenligt alternativ än en egenutvecklad lösning. Bedömningen grundas på
kommunens nuvarande utvecklingsnivå inom informationsförvaltning, SharePoint
och verksamhetsarkitektur.
Syftet med upphandlingen är att säkerställa ett långsiktigt och ändamålsenligt
systemstöd för socialförvaltningens kvalitetsledningsarbete. Förvaltningen föreslår
därför att en upphandling av en digital plattform för kvalitetsledningssystem
genomförs.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande 2026-09-07, Ulrika Brugård
Ärendenummer: SN 2026/87.730
2 av 2
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Mats Ståhl Elgström, förvaltningschef, Socialförvaltningen
För kännedom:
Ulrika Brugård, processledare, socialförvaltningen
Ärendenummer: SN 2025/31.041
1 av 1
§ 71 Socialnämndens tertialbokslut 2 för 2026 godkänns och överlämnas till
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:35
§ 71 Tertialbokslut 2 2026
Socialnämndens beslut
Socialnämndens tertialbokslut 2 för 2026 godkänns och överlämnas till
kommunstyrelsen för information.
Ärendebeskrivning
Socialförvaltningen redovisar tertialbokslut 2, 2026 för socialnämnden.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Jan Sjöström 2026-09-17
Tertialbokslut 2, 2026
Ärendenummer: SN 2026/35.730
1 av 1
§ 72 Riktlinje om kommunala hyresgarantier antas.
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:29
§ 72 Riktlinje om kommunala hyresgarantier
Socialnämndens beslut
Riktlinje om kommunala hyresgarantier antas.
Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Kommunala hyresgarantier innebär att kommunen går i borgen för hushåll som kan
betala hyran men som ändå inte får ett förstahandskontrakt. Sedan 1 september
2026 finns en skyldighet för kommuner att lämna hyresgarantier till vissa
barnfamiljer som behöver hjälp att etablera sig på bostadsmarknaden. Syftet är att
minska bostadsutanförskap och skapa mer stabila boendeförhållanden.
Riktlinjen omfattar endast den obligatoriska skyldigheten med barnfamiljer som
målgrupp. Kommunerna är skyldiga att ställa hyresgaranti för barnfamiljer som
behöver garantin för att kunna få en permanent bostad men som inte själva kan
etablera sig på bostadsmarknaden. Reformen finansieras genom höjt generellt
statsbidrag till kommunerna, beräknat att täcka runt 2 300 hushåll.
Socialnämnden bedömer att eventuella kostnader kan hanteras inom ramen för
budget under 2026.
Beslutanderätten för enskilda hyresgarantiärenden hanteras separat i ärende om
revidering av socialnämndens delegeringsordning.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Jan Sjöström 2026-08-31
Riktlinjer Kommunala hyresgarantier
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Mats Ståhl Elgström, Förvaltningschef
För kännedom:
Kommunstyrelsen
Ärendenummer: SN 2026/29.730
1 av 1
§ 73 Reviderad delegeringsordning för socialnämnden antas.
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:82
§ 73 Revidering av socialnämndens delegeringsordning
Socialnämndens beslut
Reviderad delegeringsordning för socialnämnden antas.
Ärendebeskrivning
I förslag till reviderad delegeringsordning föreslås följande ändringar:
I samband med ny tjänstetillsättning behöver dåvarande enhetschefs namn ersättas
med nuvarande enhetschef.
Bytet av namn avser punkt 31.5. Lagrum 43 § 2. LVU
- Begäran om polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller
omhändertagande med stöd av LVU
Vidare föreslår socialförvaltningen att enhetschef ges delegation att fatta beslut om
kommunal hyresgaranti med stöd av 6 kap. 37 § kommunallagen samt 7 kap. 5-6 §§
kommunallagen.
Beslutanderätten för enskilda hyresgarantiärenden enligt förordning (2026:600) kan
delegeras till tjänsteperson med stöd av 6 kap. 37 § och 7 kap. 5–6 §§
kommunallagen (2017:725), eftersom hyresgarantilagstiftningen själv saknar egna
delegationsbestämmelser.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande 2026-09-07
Ajournering
Sammanträdet ajourneras kl. 19:55-20:05.
Ärendenummer: SN 2026/82.734
1 av 2
§ 74 Informationen om förutsättningarna för ett eventuellt tillfälligt övertagande av
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:58, vaxholm:SN:2026:82, vaxholm:SN:2026:76
§ 74 Förutsättningar för ett tillfälligt övertagande av LSS
Socialnämndens beslut
Informationen om förutsättningarna för ett eventuellt tillfälligt övertagande av
driften av bostad med särskild service enligt 9 § 9 p. LSS och daglig verksamhet enligt
9 § 10 p. LSS i kommunal regi noteras till protokollet.
Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden beslutade den 18 november 2025 att godkänna upphandlingsplan
2026. I upphandlingsplanen ingår upphandling av drift av LSS-boende och daglig
verksamhet, med nuvarande avtal till och med den 30 mars 2027.
Genom tjänsteutlåtande daterat 2026-05-04, SN 2026/58.734 – Upphandling av
bostad med särskild service enligt 9 § 9 p. LSS och daglig verksamhet enligt 9 § 10 p.
LSS, beslutade socialnämnden att upphandlingen ska genomföras. Förvaltningschef
gavs samtidigt delegation att godkänna upphandlingsunderlag, tilldela och ingå
kontrakt samt, i förekommande fall, avbryta upphandlingen. Delegationen omfattar
även beslut om att ändra, förlänga eller säga upp avtal efter avslutad upphandling. I
beslutet anges att finansiering sker inom ram.
Den ursprungliga planeringen har utgått från att en eventuell ny utförare skulle
kunna erhålla erforderligt IVO-tillstånd inom cirka 3–4 månader. Denna bedömning
låg i linje med den information om IVO:s handläggningstider som fanns tillgänglig när
upphandlingsplanen beslutades.
Sedan dess har handläggningstiderna ökat väsentligt. IVO:s årsredovisning visar att
medianhandläggningstiden för nya tillstånd inom socialtjänsten var 134 dagar 2023,
161 dagar 2024 och 304 dagar 2025. IVO anger nu att medianhandläggningstiden för
ett nytt tillstånd är cirka 11 månader och att den faktiska handläggningstiden kan
vara både kortare och längre.
Det innebär att förutsättningarna för den ursprungliga övergångsplaneringen har
förändrats väsentligt.
Om nuvarande leverantör tilldelas det nya avtalet uppstår inte samma problematik
eftersom leverantören redan har erforderligt tillstånd för verksamheten på de
aktuella adresserna.
Om en annan leverantör tilldelas avtalet finns däremot en risk att den nya
leverantören inte hinner erhålla erforderligt tillstånd innan nuvarande avtal upphör.
Kommunen behöver då säkerställa att verksamheten kan fortsätta utan avbrott.
Socialförvaltningens bedömning är därför att kommunen behöver planera för att vid
behov tillfälligt bedriva verksamheten i egen regi.
Ärendenummer: SN 2026/82.734
2 av 2
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande 2026-09-03, Mats Ståhl Elgström, Förvaltningschef
Kopia på beslutet till
För kännedom:
Kommunstyrelsen
Ärendenummer: SN 2026/76.751
1 av 2
§ 75 Mikamottagningen
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:76, vaxholm:SN:2026:84
§ 75 Dokumentationsplikt Origo, KAST och
Mikamottagningen
Socialnämndens beslut
1. Stödinsatser som ges till enskilda bosatta i Vaxholms stad genom
samverkansavtal med Stockholms stad hos Origo, KAST och
Mikamottagningen ska inte undantas från dokumentationsplikten utan
dokumenteras med personuppgifter enligt 14 kap. 3 § SoL, socialtjänstlagen.
2. Övriga villkor som framgår under rubriken Beskrivning av verksamheterna
Origo, KAST och Mikamottagningen i tjänsteutlåtandet godkänns.
Ärendebeskrivning
Vaxholms stad har avtal med Stockholms stad gällande stödinsatser från Origo som
ger stödsamtal för unga utsatta för hedersrelaterat våld och förtryck, KAST som
erbjuder stöd till köpare av sexuella tjänster samt Mikamottagningen som ger stöd
till personer som har sex mot ersättning. Avtalet har upprättats mot bakgrund av att
Vaxholms stad i egen regi saknar ovan nämnda verksamheter.
Enligt Stockholm stads juridiska avdelning behöver socialnämnderna i de kommuner
som efter avtal tar del av Stockholm stads insatser utan behovsprövning fatta beslut
om samma villkor, omfattning och dokumentationsnivå som Stockholms stad för att
deras medlemmar fortsatt ska kunna ta del av insatsen utan behovsprövning. Av
innehållet behöver det även framgå att det rör sig om samma insats. Beslutet måste
tas så att det kan börja gälla den 1 november 2026.
I juristernas arbete med frågan har positiva och negativa aspekter av undantag från
dokumentation av uppgifter som kan röja den enskildes identitet vägts in och landat i
den samlade bedömningen att fördelarna med dokumentationsplikt överväger
riskerna.
Socialförvaltningen i Stockholms stad kommer att föreslå till socialnämnden att inga
insatser, förutom gruppsamtal inom området våld i nära relationer, undantas från
dokumentationsplikten.
Insatsen stödsamtal på Origo, KAST och Mikamottagningen kan däremot föregås av
ett informationssamtal utan dokumentation av uppgifter som kan röja den enskildes
identitet.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, 2026-07-27
Ärendenummer: SN 2026/76.751
2 av 2
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Desirée Spångberg Razi DesireeSpangberg.Razi@vaxholm.se
För kännedom:
Mats Ståhl Elgström Mats.stahlelgstrom@vaxholm.se
Ärendenummer: SN 2026/84.759
1 av 1
§ 76 SFI (Svenska för invandrare)
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:86
§ 76 Vaxholms stads handlingsplan för skärpta krav inom
SFI (Svenska för invandrare)
Socialnämndens beslut
Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta
Vaxholm kommuns handlingsplan för skärpta krav inom SFI antas.
Ärendebeskrivning
Denna handlingsplan beskriver hur kommunen arbetar för att nå personer som har
rätt till svenska för invandrare (SFI) och motivera dem att delta i utbildningen, i
enlighet med proposition 2025/26:10 om skärpta krav i SFI.
Varje kommun ska aktivt verka för att nå dem i kommunen som har rätt till sfi och för
att motivera dem att delta i utbildningen. Kommunen ska upprätta en handlingsplan
för sina insatser. Insatserna ska beskrivas i planen. Handlingsplanen ska kontinuerligt
följas upp och vid behov revideras.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande 2026-09-03, Camilla Lundholm
Vaxholm kommuns handlingsplan för skärpta krav inom sfi
Kopia på beslutet till
För kännedom:
Mats Ståhl Elgström, förvaltningschef Socialförvaltningen
Ärendenummer: SN 2026/86.790
1 av 1
§ 77 1. Vaxholms stad ansöker om formellt medlemskap i Sveriges Kommunala
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:88
§ 77 Ansökan om medlemskap i Sveriges Kommunala
Anhörigstödsförbund (SKA)
Socialnämndens beslut
1. Vaxholms stad ansöker om formellt medlemskap i Sveriges Kommunala
Anhörigstödsförbund (SKA).
2. Förvaltningens utsedda samordnare ges i uppdrag att representera
kommunen i förbundets länsvisa nätverk inom ramen för sin ordinarie
tjänsteutövning.
Ärendebeskrivning
Det kommunala anhörigstödet spelar en avgörande och allt viktigare strategisk roll i
välfärdsorganisationen för att möta framtida demografiska utmaningar. För att
samla, kvalitetssäkra och utveckla detta arbete på en nationell nivå bildas nu Sveriges
Kommunala Anhörigstödsförbund (SKA).
Förbundet är en partipolitiskt och religiöst obunden ideell riksförening som verkar i
nära samarbete med Nationellt kompetenscentrum anhöriga (Nka).
SKA syftar till att vara en samlande nationell röst och opinionsbildare i dialog med
stat, regioner och myndigheter samt erbjuda en plattform för kunskaps- och
erfarenhetsutbyte mellan landets kommunala länsnätverk. Eftersom medlemskapet i
föreningen kräver att kommunen som juridisk person ingår, aktualiseras detta ärende
för formellt beslut.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Jan Sjöström 2026-09-07
Medlemsansökan SKA
Stadgar SKA
Medlemskap SKA (Sveriges Kommunala Anhörigstödsförbund)
Inbjudan SKA
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Mats Ståhl Elgström, Förvaltningschef
Ärendenummer: SN 2026/88.730
1 av 1
§ 78 1. Förnyat avtal om samverkan om forsknings- och utvecklingsfrågor inom
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:81
§ 78 Förnyat avtal om avtalssamverkan FOU
Socialnämndens beslut
1. Förnyat avtal om samverkan om forsknings- och utvecklingsfrågor inom
socialtjänst och hälso- och sjukvård, ”FoU Nordost” ingås.
2. Förvaltningen kan göra redaktionella ändringar i avtalet.
Ärendebeskrivning
Norrtälje, Vaxholm stad, Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje (KSON)
samt Region Stockholm.
Samverkan om FoU Nordost har pågått sedan 2012. Inledningsvis var Lidingö
värdkommun men från 2015 har Danderyd varit värd för verksamheten. 2015 slogs
även de två delarna IFO och Seniorium ihop till en verksamhet, FoU Nordost.
Deltagande nordostkommuner har varierat över tid.
FoU Nordost verkar för att praktiknära forskning, utvecklingsarbete och
implementering av ny kunskap ska utgöra en drivande del inom socialtjänst och inom
vård och omsorg till äldre personer
Enheten leds av en styrgrupp bestående av socialdirektörerna från de ingående
kommunerna, förbundsdirektör samt enhetschef från regionen. Styrgruppen beslutar
om ekonomi och verksamhetsinriktning.
Styrgruppen beslutade 2026-06-08 om att föreslå förändrad huvudman/värdkommun
från Danderyd till Norrtälje. Syftet med förändringen är att säkerställa stabilitet och
långsiktighet för FoU-enheten. Kommunalförbundet för sjukvård och omsorg (KSON) i
Norrtälje är dessutom den största medlemmen till FoU Nordost idag.
Förändringen beräknas träda i kraft 2027-01-01.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Jan Sjöström, 2026-09-09
Danderyds avtalsutkast
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Mats Ståhl Elgström, Förvaltningschef
Ärendenummer: SN 2026/81.006
1 av 2
§ 79 utskottet 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:81, vaxholm:SN:2026:44
§ 79 Sammanträdestider för socialnämnden och sociala
utskottet 2027
Socialnämndens beslut
1. Socialnämndens (SN) och det sociala utskottets (SUS) sammanträdestider för år
2027 fastställs till: 12 januari (SN val till SUS), 19 januari (SUS), 9 februari, 9 mars, 20
april, 18 maj, 24 augusti (SUS), 21 september, 9 november, 7 december.
2. Tiden för socialnämndens sammanträden fastställs till klockan 18:00 och för
sociala utskottet till klockan 16:00.
Ärendebeskrivning
Styrande datum för förslaget har varit de månader som fastslagits i kommunallagen,
bl.a. för skattesats och bokslut. Förslaget har tagits fram även med de krav den
beslutade budget- och bokslutsprocessen ställer och har i så stor utsträckning det är
möjligt tagit hänsyn till skollov etc.
Förslag på sammanträdesdatum 2027:
12 januari (SN val till SUS)
19 januari (SUS)
9 februari
9 mars
20 april
18 maj
24 augusti (SUS)
21 september
9 november
7 december
I enlighet med den av fullmäktige beslutade beredningsprocessen kommer
kommunledningskontoret även ta fram datum för ordförandeberedning och datum
för inlämnande av handlingar till förvaltningen.
Samtliga sammanträdesdatum publiceras på Vaxholms stads hemsida.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande 2026-09-01
Ärendenummer: SN 2026/81.006
2 av 2
Kopia på beslutet till
För åtgärd:
Nämndsekreterare
För kännedom:
Mats Ståhl Elgström
Ärendenummer: SN 2026/44.739
1 av 1
§ 80 Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta
diarienr: vaxholm:SN:2026:13
§ 80 Ej verkställda gynnande beslut kvartal 2
Socialnämndens beslut
Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Enligt rutin rapporteras till socialnämnden, kommunfullmäktige och stadens revisorer
insatser förvaltningen rapporterat till IVO (Inspektionen för vård och omsorg) i fråga
om beslut om insatser enligt SoL (Socialtjänstlagen) och LSS (Lagen om stöd och
service till vissa funktionshindrade), som ej har verkställts inom tre månader efter
beslut.
Icke verkställda beslut för kvartal 1:
- Saknas inom lagrummet för SoL
Avbrott i verkställighet inom LSS:
- Avser 9§3 ledsagarservice. Den enskilde accepterar erbjuden insats.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Jan Sjöström 2026-09-03
Kopia på beslutet till
För kännedom:
Kommunstyrelsen
Ärendenummer: SN 2026/13.002
1 av 1
§ 81 Informationen noteras till protokollet.
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:SN:2026:14
§ 81 Redovisning av delegeringsbeslut 2026-09-22
Socialnämndens beslut
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen redovisar följande delegeringsbeslut:
Rapport delegeringsbeslut Evolution 2026-09-22 §§ 16-20
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande 2026-09-01
Rapport delegeringsbeslut Evolution 2026-09-22
Ärendenummer: SN 2026/14.009
1 av 1
§ 82 Informationen noteras till protokollet.
beslutstyp: godkännande
§ 82 Redovisning av utestående uppdrag 2026-09-22
Socialnämndens beslut
Informationen noteras till protokollet.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen överlämnar redovisning i form av en lista över utestående uppdrag.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget
yrkande.
Handlingar
Tjänsteutlåtande 2026-09-01
Utestående uppdrag 2026-09-22