Kommunfullmäktige — 17 juni 2024

§ 33 Sammanträdet öppnas, upprop och val av justerare samt tid och plats för justeringen, fastställande av föredragningslistan Närvarande ledamöter, tjänstgörande ersättare och icke tjänstgörande ersättare redovisas i uppropslista (bilaga 1 till protokollet). Till protokolljusterare utses Kjetil Rindal (KD) och Fredrik Ardefors (WP). Protokollet från dagens sammanträde justeras på kommunkansliet senast klockan 15:00 onsdagen den 19 juni 2024. Utskickad föredragningslista fastställs.

§ 34 Utdelning av förtjänsttecken i Vaxholms stad 2024 Enligt beslut i kommunstyrelsen 2024-05-30 § 110 tilldelas Ulf Stolpe Vaxholms stads förtjänsttecken år 2024 med följande motivering: ”Med en hjälpande hand, redo att skjutsa till läkare, hjälpa till med inköp av mat, arrangör av musikuppträdanden och Fia med Knuffträffar bidrar Ulf Stolpe med sitt engagemang och sin hjälpsamhet till en meningsfull vardag för Vaxholms äldre.”

§ 35 Tertialrapport 1 2024 Vaxholms stad Tertialrapport 1 2024 Vaxholms stad godkänns. Förvaltningen redovisar tertialrapport 1 2024 för Vaxholms stad. Yrkanden Tina Runhem (M) och Fredrik Östman (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens Handlingar Tjänsteutlåtande Tertialbokslut 1 2024 Vaxholms stad, 2024-05-20 Tertialrapport 1 2024 Vaxholms stad Tertialbokslut 1 2024 KS För kännedom: Koray Kahruman, ekonomichef, KLK Anne-Lie Vernersson Timm, kvalitetscontroller, KLK

§ 36 Utbetalning extra medel grundskolor Barn- och utbildningsnämndens omfördelning inom ram och vid behov överskrida ram 2024 motsvarande 1,4 mkr godkänns. Ärende om utbetalning av extra medel grundskolor beslutades på BUN 2024-05-20, ärendenr BUN 2024/88, för vidare hantering i kommunstyrelsen 2024-05-30. BUNS förslag till beslut i ärendet är; 1) Utbildningsförvaltningens förslag att betala ut extra medel till Söderfjärdsskolan och fristående grundskolor godkänns. Med de tillförda ekonomiska medlen så ges Söderfjärdsskolan bland annat förutsättningar att mentorskapet för dom aktuella årskurserna kan förbättras och delas av mer än en lärare. 2) För en mjukare övergång i den pågående volymanpassningen tillskjuts ytterligare budgetmedel om 600 000kr till egenregi grundskolor plus motsvarande kompensation till privata utförare om ca 100 000kr under höstterminen 2024, vilket motsvarar ca 1,5 lärartjänster. 3) Att uppdra till förvaltningen att komplettera mål och budget med ett nyckeltal kopplat till lärartäthet till kommunstyrelsens möte den 30 maj 2024. Nivån på lärartätheten bör avspegla de senaste årens nivåer. 4) Barn- och Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta om, att vid behov skjuta till resurser för att kunna uppfylla nivån på föreslagen lärartäthet Parallellt i kommunstyrelsen återfinns ärendena Tertialbokslut samt Mål och budget 2025. För samordning av besluten föreslås därför punkt 1 och 2 i de delar de avser innevarande år inkluderas i ärende Tertialbokslut 1, i de delar som varit möjlig utifrån tidsramen för tertialbokslut 1. Det innebär att punkt 1 är inkluderad i prognosbedömningen, men beslut 2 kommer att behöva inkluderas i prognosarbetet vid tertialbokslut 2. Punkt 1-2 i de delar de avser budget 2025 lyftas in i ärendet Mål och budget 2025. Punkt 3 och 4 föreslås i sin helhet hanteras i ärende Mål och budget 2025. Yrkanden Peter Lindqvist (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Anders Garstål (S) och Michael Baumgarten (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens Daga Bäfverfeldt (WP) yrkar skriftligen i enlighet med bilaga 3 till protokollet att: • Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna ett överdrag av tilldelad ram för att omedelbart pausa verkställigheten av nedskärningar i grundskolan under hela 2024 samt att varsel och uppsägningar av personal i grundskolan dras tillbaka och att omplacerad skolpersonal erbjuds att återgå till skolverksamheten • Finansiering av beslut görs utifrån det beräknade överskott som kommunen väntas göra under 2024 Att BUN får i uppdrag att • se över mål och indikatorer för Vaxholms skolor för att bibehålla hög kvalite och goda skolresultat och hur ett minskat barnantal i verksamheter ska mötas på ett kontrollerat och politiskt genomtänkt sätt utan stora barnklasser och lägre lärartäthet. BUN bör kunna påvisa att planen är brett politiskt förankrad för att kunna gälla över tid. • Att återkomma vilket grundbelopp som behövs för ovanstående • Att återkomma med en översyn av reglemente för tilläggsbelopp och verksamhetsstöd Daga Bäfverfeldt (WP) meddelar att Waxholmspartiet, Centerpartiet och Livbojen Vaxholmsdemokraterna har skrivit under yrkandet. Minnaliisa Lundblad (WP), Malin Forsbrand (C), Fredrik Östman (C), Catarina Baldo Zagadou (LVD) och Gundula Kolb (MP) yrkar bifall till Daga Bäfverfeldts (WP) Proposition Ordföranden konstaterar att två förslag till beslut föreligger. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner bifall till kommunfullmäktige:7 Ja röstar: den som bifaller kommunstyrelsens beslutsförslag. Nej röstar: den som bifaller Waxholmspartiets, Centerpartiets och Livbojen Vaxholmsdemokraternas yrkande (bilaga 3 till protokollet). Ordföranden finner att kommunfullmäktige med 16 ja-röster mot 15 nej-röster bifaller kommunstyrelsens beslutsförslag (i enlighet med bilaga 2 till protokollet). Reservationer Livbojen Vaxholmsdemokraterna anmäler reservation mot beslutet till förmån för eget yrkande (bilaga 3 till protokollet). Waxholmspartiet anmäler reservation mot beslutet till förmån för eget yrkande (bilaga 3 till protokollet). Centerpartiet anmäler reservation mot beslutet till förmån för eget yrkande (bilaga 3 till protokollet). Gundula Kolb (MP) anmäler reservation mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ajournering Sammanträdet ajourneras 19:55-20:13. Handlingar Protokollsutdrag BUN 2024-05-20/§ 55 För åtgärd: André Wallin, uf För kännedom: Marie Wiklund, klk Koray Kahruman, klk8

§ 37 Årsredovisning och revisionsberättelse Samordningsförbundet Roslagen 2023 Årsredovisning 2023 för Samordningsförbundet Roslagen godkänns. Ansvarsfrihet beviljas för 2023 års verksamhet för ledamöterna i Samordningsförbundet Roslagen. Jäv Michael Baumgarten (L) anmäler jäv och deltar ej i beslutet i detta ärende. Samordningsförbundet Roslagen har till förbundets medlemsparter översänt årsredovisning och revisionsberättelse för 2023. I kommunfullmäktige ska ansvarsfrihet beviljas för 2023 års verksamhet för ledamöterna i Samordningsförbundet Roslagen. Revisorerna i Samordningsförbundet Roslagen bedömer sammantaget att styrelsen har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt samt att den interna kontrollen varit tillräcklig och tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2023. Yrkanden Ordföranden yrkar att: 1. Årsredovisning 2023 för Samordningsförbundet Roslagen godkänns. 2. Ansvarsfrihet beviljas för 2023 års verksamhet för ledamöterna i Samordningsförbundet Roslagen. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Handlingar - Protokollsutdrag KS 2024-05-30/§ 101 - Protokollsutdrag SN 2024-05-21/§ 51 - Tjänsteutlåtande, 2024-04-08 - Årsredovisning ROSLAGEN ÅR 2023 - Samordningsförbundet Roslagen Granskningsrapport KPMG 2023 - Samordningsförbundet Roslagen Revisionsberättelse 2023 auktoriserad revisor - Roslagen Revisionsberättelse 2023 förtroendevalda För åtgärd: Samordningsförbundet Roslagen10

§ 38 Bordlagt KF 2024-04-22-Revisorernas äskande om tilläggsanslag för 2024 1. Revisorernas förnyade äskande om tilläggsanslag för 2024 bifalls 2. Finansiering sker genom nyttjande av medel inom det prognosöverskott som redovisas inom ram på kommunstyrelsens budget. Revisionen har för 2024 inkommit med ett äskande om tilläggsanslag. Ärendet har beretts av kommunfullmäktiges presidium. Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 2:e vice ordförande föreslår i sitt yttrande att revisorernas äskande om tilläggsanslag bifalls. Yrkanden Noteras till protokollet att Anders Haglund, ordförande revisionen, yttrar sig i ärendet. Ordföranden, Kjetil Rindal (KD) samt Fredrik Ardefors (WP) yrkar att - Att revisorernas förnyade äskande om tilläggsanslag för 2024 bifalls, - Att finansiering sker genom nyttjande av medel inom det prognosöverskott som redovisas inom ram på kommunstyrelsens budget. Catarina Baldo Zagadou (LVD) och Fredrik Östman (C) yrkar bifall till presidiets Ordföranden finner bifall till presidiets beslutsförslag. Handlingar Protokollsutdrag KF 2024-04-22/§ 18 Ordförandens och 1:e vice ordförandens yttrande över revisorernas äskande om tilläggsanslag för 2024 2:e vice ordförandens yttrande över kommunrevisionens äskande om tilläggsanslag Revisorernas förnyade äskande om tilläggsanslag 2024 Protokoll revisionen 2024-04-08 För kännedom: Anders Haglund, revisionen Koray Kahruman, klk12

§ 39 Skattesats 2025 Utdebitering av den kommunala skatten ska vara oförändrad (19:30) under år 2025. Noteras till protokollet att Catarina Baldo Zagadou (LVD), Klas Beskow (SD) och Gundula Kolb (MP) inte deltar i beslutet. Protokollsanteckning Klas Beskow (SD) anmäler protokollsanteckning i enlighet med bilaga 4 till protokollet. Beslutet om skattesats går parallellt med budgetbeslutet. Enligt kommunallagen ska budget och skattesats upprättas av styrelsen för oktober månads utgång. Yrkanden Fredrik Östman (C), Michael Baumgarten (L), Daga Bäfverfeldt (WP) och Anders Garstål (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Handlingar Tjänsteutlåtande, Skattesats 2025, 2024-05-13 För åtgärd: Koray Kahruman KLK.

§ 40 Mål och budget samt taxor och avgifter 2025-2027 Ärendet återremitteras med skriftlig motivering enligt bilaga 5 till protokollet. Detta ärende presenterar kommunfullmäktiges plan för mål- och budget 2024-2026 för kommunen och nämnderna. Kommunfullmäktige ska varje år fastställa mål och budget för de kommande tre åren, vilket utgör plattformen för planering och styrning i Vaxholms stad. I mål och budget bestäms verksamheternas övergripande mål, hur resurser ska fördelas samt taxor och avgifter. Yrkanden Tina Runhem (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag med tillägget att följande mening läggs till under Politisk inriktning och prioriteringar (Samlingsstyret) under rubriken förskolan/skolan, 3:e stycket som sista mening, ”Vi vill också satsa resurser på att öka personaltätheten i skolan genom att anställa fler lärarassistenter” samt att punkt 8 justeras till för år 2025 anvisa 1 230 000 kronor för revision av staden samt 80 0000 kronor för revisorernas administration samt om fullmäktige skulle besluta att öka antalet revisorer anvisa ytterligare 43 000 kronor för varje tillkommande. Sara Strandberg (V), Bengt Sandell (S), Anders Garstål (S), Kjetil Rindal (KD), Peter Lindqvist (M) och Michael Baumgarten (L) yrkar bifall till Tina Runhems (M) Fredrik Ardefors (WP) yrkar i 1:a hand att ärendet återremitteras med motivering enligt bilaga 5 till protokollet och i 2:a hand bifall till Waxholmspartiets budgetförslag. Malin Forsbrand (C) och Fredrik Östman (C) yrkar i 1:a hand att ärendet återremitteras i enlighet med Waxholmspartiets motivering (bilaga 5 till protokollet) och i 2:a hand bifall Centerpartiets budgetförslag. Catarina Baldo Zagadou (LVD) yrkar att ärendet återremitteras i enlighet med Waxholmspartiets motivering (bilaga 5 till protokollet) Gundula Kolb (MP) yrkar att ärendet återremitteras i enlighet med Waxholmspartiets motivering (bilaga 5 till protokollet). Ajournering Sammanträdet ajourneras 22:29-22:40. Fortsättning yrkanden Anna-Lena Nordén (WP) meddelar att det gjorts ett tillägg i motiveringen till yrkandet om återremiss (bilaga 5 till protokollet). Ordföranden frågar om samtliga som yrkar på att ärendet ska återremitteras stödjer motiveringen och får detta bekräftat. Proposition Ordföranden börjar med att fråga om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. kommunfullmäktige Ja röstar: den som vill att ärendet ska avgöras idag. Nej röstar: den som vill att ärendet ska återremitteras. Ordföranden finner att kommunfullmäktige med 16 ja-röster mot 15 nej-röster, enligt reglerna om minoritetsåterremiss i kommunfullmäktige, beslutar att ärendet ska återremitteras (i enlighet med bilaga 2 till protokollet). Handlingar Protokollsutdrag AU 2024-05-22 / § 34 Tjänsteutlåtande Mål- och budget 2025-2027 Mål och budget 2025-2027 Aktbilaga 1 – skolpeng förskolepeng 2025 Aktbilaga 2 – Interna taxor och avgifter 2025 Aktbilaga 3 – Ordförandens och 1:e vice ordförandens tillstyrkande över revisorernas budget 202515 2:e vice ordförandens tillstyrkande över revisorernas budget Förslag till nämndens mål, indikatorer och budget 2025-2027 KS Förslag till nämndens mål, indikatorer och budget 2025-2027 BUN Förslag till nämndens mål, indikatorer och budget 2025-2027 SN Förslag till nämndens mål, indikatorer och budget 2025-2027 TFK Förslag till nämndens mål, indikatorer och budget 2025-2027 SBN Protokoll MBL §11 För åtgärd: Koray Kahruman KLK.16

§ 41 Vaxholms stads finansiella verksamhet 2024-04-30 Information noteras till protokollet. Enligt gällande finanspolicy skall kommunstyrelsen två gånger per år lämna en rapport till kommunfullmäktige avseende stadens finansiella verksamhet. Informationen lämnas i ”Tjänsteutlåtande, Vaxholms stads finansiella verksamhet 2024-04-30” och avser situationen per 2024-04-30. Yrkanden Handlingar Tjänsteutlåtande, Vaxholms stads finansiella verksamhet 2024-04-30 För åtgärd: Koray Kahruman KLK.

§ 42 Ersättning för medverkande i klimatting i Vaxholm 2024 Klimat- och miljöberedningens förslag till ersättning för medverkande i ett klimatting i Vaxholm godkänns. Noteras till protokollet att Daga Bäfverfäldt (WP) meddelar att (WP) inte deltar i beslutet. Klimat- och miljöberedningen har i kommunstyrelsens beslut 2024-02-01, § 6 om klimat- och miljöberedningens arbetsordning fått mandat att anordna ett Klimatting. Syftet är att låta medborgarna få insyn och inflytande över arbetet med att minska klimatpåverkan i kommunen. Klimattinget anordnas hösten 2024 och ska resultera i ett antal förslag på åtgärder för att minska klimatpåverkan. Förslagen överlämnas till politiken för att fatta beslut om genomförande. Yrkanden Sara Strandberg (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Michael Baumgarten (L), Gundula Kolb (MP) och Tina Runhem (M) yrkar bifall till Handlingar Mötesanteckningar från beredning 2024-05-06 För åtgärd: Kristina Eriksson, kristina.eriksson@vaxholm.se

§ 43 Utökning av checkkredit i Roslagsvatten Kommunal borgen om 13,0 mkr ges. Roslagsvatten utökar checkkrediten från 35 mkr till 100 mkr och föreslår respektive delägarkommun att gå i borgen enligt sin ägarandel. För Vaxholms stad föreslås att kommunal borgen om 13,0 mkr ges. Roslagsvatten har haft en checkkredit på 35 mkr i många år. Checkkrediten nyttjas endast då likviditetsbehov uppstår. Detta har tidigare år endast nyttjats någon gång per år. Det kan uppstå ett glapp mellan inbetalningar och utbetalning. Inbetalningar kommer till största delen in vid kvartalsfaktureringarna. Leverantörsfakturor, löner, skatter och avgifter betalas löpande. Med större investeringar och med de negativa resultat i samtliga bolag kan detta glapp mellan utbetalningar och inbetalningar bli större än tidigare. Varför checkkrediten behöver höjas. Yrkanden Handlingar Borgensansökan checkkrediten Roslagsvatten För åtgärd: staben@roslagsvatten.se

§ 44 Kulturmiljöprogram Kulturmiljöprogram för Vaxholm antas. Våren 2021 bifölls en motion i kommunfullmäktige om hanteringen av kulturmiljövärden inom översiktsplanen som innehöll ett uppdrag att arbeta fram ett kulturmiljöprogram för kommunen. Efter en enklare förstudie antogs ett Start-PM av kommunstyrelsen våren 2022 som kom fram till att ett kommunövergripande kulturmiljöprogram skulle tas fram med utgångspunkt i de krav som länsstyrelsen ställer för att bevilja kulturvårdbidrag för kulturmiljöprogram. Syftet med det här kulturmiljöprogrammet är att kommunen ska ha ett uppdaterat och relevant kommuntäckande kunskapsunderlag samt strategier som kan vägleda arbetet med hur kommunens kulturmiljöer och kulturhistoriska värden kan bevaras, utvecklas och användas. Kulturmiljöprogrammet beskriver kommunens kulturmiljöer på en övergripande nivå, därför ges inte en heltäckande bild över samtliga särskilt värdefulla byggnader i kommunen. Programmet är ett kunskapsunderlag som innehåller beskrivningar av relevant lagstiftning och målsättningar, en ramberättelse samt beskrivningar av kulturmiljöområden med så väl karaktärsbeskrivningar som vägledning för hur kommunens kulturvärden bör hanteras. Programmet har tagits fram av sakkunniga konsulter i samråd med stadsbyggnadsförvaltningen. Under processen har politiker och tjänstepersoner bjudits in till två seminarier, och länsstyrelsen har getts möjlighet att granska och yttra sig över förslaget innan det färdigställts. Därefter har vissa revideringar gjorts i enlighet med inkomna synpunkter. Förvaltningen bedömer att förslaget till kulturmiljöprogram ger aktuell kunskap och vägledning som bidrar till att underlätta både förmedling och bevarande av kommunens kulturhistoriska värden. Yrkanden Sara Strandberg (V), Michael Baumgarten (L) och Kjetil Rindal (KD) yrkar bifall till Lars Arb Zackrisson (LVD) yrkar att ärendet återremitteras med skriftlig motivering enligt bilaga 6 till protokollet. Proposition Ordföranden börjar med att fråga om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. kommunfullmäktige Ja röstar: den som vill att ärendet ska avgöras idag. Nej röstar: den som vill att ärendet ska återremitteras. Ordföranden finner att kommunfullmäktige med 28 ja-röster mot 2 nej-röster, 1 frånvarande beslutar att ärendet ska avgöras idag (i enlighet med bilaga 2 till protokollet). Ordföranden konstaterar att endast yrkandet om bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag kvarstår. Handlingar Kulturmiljöprogram, 2024-05-07 Länsstyrelsens yttrande gällande kulturmiljöprogram Vaxholm dnr 57971-2022, 2024- 03-12 För åtgärd: Matilda Karlström, stadsbyggnadsförvaltningen För kännedom: Marina Arnshav, marina.arnshav@lansstyrelsen.se Lars-Inge Littlewood Larsson, stadsbyggnadsförvaltningen Gunnar Lunnergård, stadsbyggnadsförvaltningen Alexander Wahlstedt, stadsbyggnadsförvaltningen21 Kristina Henschen, stadsbyggnadsförvaltningen22

§ 45 Vattentjänstplan för Vaxholms stad 1. Vattentjänstplan för Vaxholms stad 2024 antas. 2. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med Roslagsvatten årligen rapportera en uppföljning av vattentjänstplanen till kommunstyrelsen. Utifrån nya krav i lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) har stadsbyggnadsförvaltningen tillsammans med Roslagsvatten och SRMH tagit fram ett förslag till vattentjänstplan för Vaxholms stad. En strategisk miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning har även gjorts för planen. Planförslaget bygger i stora delar på gällande VA-plan från 2020. De största förändringarna handlar om utbyggnadsplanen för VA som har uppdaterats efter dagens läge och förändringar i kommunens översiktsplanering. Den har också fått en ny karta som bättre återspeglar planens uppdelning mellan utbyggnads- respektive utredningsområden. Planen innehåller också en ny bedömning av skyfallsrelaterade risker och hur de ska hanteras. Ett samrådsförslag togs fram under 2023 och samråd i oktober och november. Efter samrådet reviderades planförslaget, utöver korrigeringar och förtydliganden, med en ny karta över de enskilda avloppens placering i relation till kustvattenförekomsternas avrinningsområden. Beslut fattades i kommunstyrelsens planeringsutskott om att genomföra granskning den 13 mars 2024. Granskning pågick till och med den 19 maj 2024. Under granskningen har 2 synpunkter inkommit från länsstyrelsen i Stockholms län respektive Norrvatten. Länsstyrelsens synpunkter rörde framför allt redovisningen av ledningsnät samt hur planen förhåller sig till dagvatten. Norrvatten framförde ett antal korrigeringar samt ett förtydligande av gemensamt antagna riktlinjer för en hållbar vattenförsörjning. Efter granskningen har synpunkterna bemötts i ett granskningsutlåtande och planhandlingen reviderats i mindre omfattning. Planen ska följas upp minst en gång per år och en mer omfattande översyn ska genomföras minst var fjärde år för att pröva planens aktualitet och där åtgärder planeras om eller läggs till för att hålla planen aktuell. Bakgrund 2022 beslutades om flera ändringar av lag (2006:412) om allmänna vattentjänster, där en av förändringarna innebar att alla kommuner måste ta fram en så kallad vattentjänstplan. Sedan tidigare har Vaxholms stad en VA-plan med syftet att kommunen ska ha beredskap att utforma en klimatanpassad och långsiktigt hållbar allmän VA- anläggning där det finns behov och utbyggnad kan ske till en rimlig kostnad. Gällande VA-plan antogs 2020 och syftade till att uppfylla krav i Havs- och vattenmyndighetens åtgärdsprogram för att följa miljökvalitetsnormerna för vatten. Kommunstyrelsen beslutade 23 mars 2023 att ge stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till vattentjänstplan för Vaxholms stad och genomföra en undersökning om betydande miljöpåverkan. Vaxholms stads VA-arbete utgår från den VA-policy som antogs av kommunfullmäktige 2011. Policyn anger att kommunen genom en aktuell VA-plan ska ha beredskap att utforma en klimatanpassad och långsiktigt hållbar allmän VA- anläggning där det finns behov och utbyggnad kan ske till en rimlig kostnad. Yrkanden Gundula Kolb (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag med tillägget (enligt bilaga 7 till protokollet) att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheter att införa VA-lån som ger inkomstsvaga möjlighet att ta förmånliga lån (låga räntor, lång amorteringstid) som möjliggör att fastighetsägare med låga inkomster inte behöver flytta från sina fastigheter när kommunal VA dras. Tina Runhem (M) yrkar avslag till Gundula Kolbs (M) tillägg. Proposition Ordföranden konstaterar att två förslag till beslut föreligger. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena var för sig och finner bifall till Handlingar Antagandehandling Vattentjänstplan 2024, 2024-05-20 Granskningsutlåtande, 2024-05-20 Samrådsredogörelse, 2024-03-0624 För åtgärd: Matilda Karlström, stadsbyggnadsförvaltningen För kännedom: Johan Aarflot, stadsbyggnadsförvaltningen Henrik Eddiesson, henrik.eddiesson@roslagsvatten.se Eva Björkhem, eva.bjorkhem@srmh.se Ulrika Ritzman, stockholm@lansstyrelsen.se25

§ 46 Avfallsföreskrifter för Vaxholms stad Avfallsföreskrifter för Vaxholms stad antas. Kommunens avfallsföreskrifter reglerar hur avfallshämtningen ska vara organiserad och vilka krav som ställs på fastighetsägare när det gäller sortering och hämtställen. Föreskrifterna ska stämma överens med gällande lagstiftning samt kommunens avfallstaxa. Avfallsföreskrifterna tillsammans med taxan styr mot målen i kommunens avfallsplan. Syftet är att öka återvinningen, minska resursförbrukningen och bidra till cirkulära materialflöden. Yrkanden Ordföranden finner bifall till kommunstyrelsens belsutsförslag Handlingar Protokollsutdrag KS 2024-05-30 § 78 Tjänsteutlåtande, Kristina Eriksson 2024-05-02 Avfallsföreskrifter slutlig 2024-05-13 Samrådsredogörelse 2024-04-25 För kännedom: Lars-Inge Littlewood Larsson Lars-Inge.LittlewoodLarsson@vaxholm.se, SRMH miljokontoret@srmh.se, Resarö vägförening info@resarovagforening.se, Stegesunds vägförening mikael.falgard@gmail.com, Tynningö vägföreningar per55vallbo@gmail.com, Skarpö vägarsamfällighetsförening ragnar.sjogren@outlook.com

§ 47 Tjänsteavtal för finansiering av förpackningsinsamling 1. Tjänsteavtal tecknas mellan Vaxholms stad och Roslagsvatten AB, enligt bilaga 2. Teknisk chef får i uppdrag att underteckna avtalet. Kommunerna har från den 1 januari 2024 tagit över ansvaret för förpackningsinsamlingen. För Vaxholms stad ska ett tjänsteavtal upprättas mellan kommunen och Roslagsvatten. Avtalet ska reglera finansiering och ansvarsfördelning för förpackningsinsamlingen under en utvecklingsfas fram till utgången av 2026, då den fastighetsnära insamlingen ska vara införd. Yrkanden Handlingar Protokollsutdrag KS 2024-05-30/ § 105 Protokollsutdrag PLU / § 17 Tjänsteutlåtande, Alexander Wahlstedt, 2024-05-08 Bilaga 1, Tjänsteavtal förpackningsinsamling under utvecklingsfasen Vaxholms stad För åtgärd: Alexander Wahlstedt För kännedom: Koray Kahruman

§ 48 Rapportering ej verkställda gynnande beslut 2024 kvartal 1 Informationen noteras till protokollet. Enligt gällande rutiner rapporteras till socialnämnden, kommunfullmäktige och stadens revisorer vad förvaltningen har rapporterat till IVO (Inspektionen för vård och omsorg) i fråga om beslut om insatser enligt SoL (Socialtjänstlagen) och LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) för kvartal 4 2023, som ej har verkställts inom tre månader efter beslut. Inom lagrummet för SoL finns två (2) icke verkställda beslut avseende dagverksamhet för äldre som beror på platsbrist. Kompletterande insatser har verkställts. Inom lagrummet för LSS finns ett (1) icke verkställt beslut avseende kontaktperson. Orsaken rekryteringssvårigheter. Yrkanden Michael Baumgarten (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Handlingar - Protokollsutdrag KS 2024-05-02/§ 59 - Protokollsutdrag SN 2024-04-23/§ 38 - Tjänsteutlåtande, Jan Sjöström 2024-04-04 För kännedom: Jan Sjöström, sf

§ 49 Obesvarade motioner per 2024-06-17 Redovisning av obesvarade motioner per 2024-06-17 noteras till protokollet Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning (§ 31) ska obesvarade motioner årligen redovisas till kommunfullmäktige. Redovisningen bör göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i juni. Vaxholms stad har per 2024-06-17 13 obesvarade motioner att redovisa: 1. KS 2022/181- Motion av Lars Arb Zackrisson (-) gällande ”Kulturhus och bibliotek i Rådhuset – utredning” (inkommen vid KF 2022-09-19). 2. KS 2024/15.101-Motion av Fredrik Ardefors (WP) m.fl. gällande proportionella val vid tillsättning av presidieplatser (inkommen KF 2024-02- 12). Besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde 2024-06-17 3. KS 2024/19.107- Motion av Klas Beskow (SD) gällande representation i kommunens bolag. (inkommen KF 2024-02-12). Besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde 2024-06-17 4. KS 2024/51.009- Motion av Catarina Baldo Zagadou och Lars Arb Zackrisson gällande att dokumentera rådhusrenoveringen i en bok (inkommen KF 2024- 04-22). 5. KS 2024/55.006- Motion av Gundula Kolb (MP) gällande digitala nämndmöten (inkommen KF 2024-04-22). 6. KS 2024/56.439- Motion av Gundula Kolb (MP) gällande öka beredskap och gemenskap i Vaxholm genom odling (inkommen KF 2024-04-22). 7. KS 2024/61.429- Motion av Gundula Kolb (MP) gällande reviderad mall för tjänsteutlåtande med bedömning av måluppfyllelse Agenda 2030 samt Sveriges miljömål (inkommen KF 2024-04-22). 8. KS 2024/81.009- Motion av Anna-Lena Nordén (WP) gällande klagomålshantering och förbättringsförslag (inkommen KF 2024-04-22). 9. KS 2024/80.820- Motion av Per-Håkan Öström (WP gällande förslag om att anlägga tre hundrastgårdar på Rindö, Vaxön och Resarö (inkommen KF 2024- 04-22). 10. KS 2024/79.009- Motion av Anna-Lena Nordén (WP) gällande drog och alkoholpolicy för kommunens politiker (inkommen KF 2024-04-22). 11. KS 2024/78.041- Motion av Per-Håkan Öström (WP) gällande flytta budgetprocessen från våren till hösten (inkommen KF 2024-04-22). 12. KS 2024/77.000- Motion av Fredrik Ardefors (WP) gällande lägsta krav för kommunens beredningsprocess (inkommen KF 2024-04-22). 13. KS 2024/82.009- Motion av Anna-Lena Nordén (WP) gällande fördjupad granskning av hanteringen av ärendet angående förlängning av avtalet med Förenade Care (inkommen KF 2024-04-22). Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Handlingar För åtgärd: Kansliet30

§ 50 Inkomna motioner Motionen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning Följande motion anmäls: Motion från Catarina Baldo Zagadou (LVD), Lars Arb Zackrisson (LVD) samt Gundula Kolb (MP) gällande att inrätta ett naturreservat på östra Rindö (KS 2024/135.265) Yrkanden Ordföranden yrkar att motionen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ordföranden finner bifall till eget yrkande Handlingar Motion från Catarina Baldo Zagadou (LVD), Lars Arb Zackrisson (LVD) samt Gundula Kolb (M) gällande att Inrätta ett naturreservat på östra Rindö (KS 2024/135.265) För åtgärd: Kansliet

§ 51 Val och entlediganden Ärendet flyttas upp på föredragningslistan och behandlas som ärende nummer 19. Entlediganden Eleonore Colleen Mårtensson (M) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Begäran om ny röstsammanräkning lämnas till Länsstyrelsen i Stockholms län. Eva Appelgren (V) entledigas 2024-06-23 från sitt uppdrag som ersättare i stadsbyggnadsnämnden. Anna-Lena Nordén (WP) entledigas 2024-06-23 från sina uppdrag som ledamot i Vaxholmsvatten AB, Vaxholm Smeden AB, Vasavägen 13 AB, Rindö skoltomt AB Lena Hallberg (C) entledigas 2024-06-23 från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Fyllnadsval Malin Forsbrand (C) väljs till ersättare i barn- och utbildningsnämnden med fastställd mandatperiod 2024-06-24 till och med 2024-12-31. Yrkanden Ordföranden börjar med att fråga kommunfullmäktige om ärendet kan flyttas upp på föredragningslistan och behandlas som ärende nummer 19 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. För åtgärd: hr@vaxholm.se Anton Hallström, klk Karolina Karlsson, klk Anna Berholt, klk Roslagsvatten

§ 52 Svar på motion från Klas Beskow (SD): Representation i kommunens bolag Ärendet bordläggs. Klas Beskow (SD) inkom till kommunfullmäktiges sammanträde 2024-02-12 med en motion gällande representation i kommunens bolag. Klas Beskow (SD) yrkar i rubricerad motion: Alla partier som representeras i kommunfullmäktige också erhåller platser i de av kommunen helägda bolagens styrelser. Som bakgrund till yrkandet menar motionären att delaktighet och inflytande inte gäller fullt ut i de kommunalt ägda bolagen. Detta eftersom samtliga partier i kommunfullmäktige inte finns representerade i bolagsstyrelserna. Motionären menar att det leder till ett demokratiskt underskott. Förvaltningens svar I 10 kap 3 § p.3 KL framgår att det är kommunfullmäktige som genomför valen till helägda kommunala bolags bolagsstyrelser. Hur bolagetsstyrelsens sammansättning ser ut bestäms i respektive bolags bolagsordning. Bolagsordningarna i de kommunalt helägda bolagen överensstämmer med varandra och har följande fastställt gällande bolagsstyrelsens sammansättning: - Styrelsen skall bestå av lägst en och högst nio ledamöter med högst fem suppleanter. - Ledamöter och eventuella suppleanter utses av kommunfullmäktige i Vaxholms stad för tiden för bolagsstämma som följer närmast efter det att val kommunfullmäktige förrättats intill slutet av den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter nästa val till kommunfullmäktige. Valen till de helägda kommunala bolagen har genomförts utifrån principerna om proportionerligt valsätt. Det innebär att styrelseledamöterna utses i proportion till partiernas mandatfördelning i kommunfullmäktige. I Vaxholms stad finns tio partier representerade i kommunfullmäktige. Med nuvarande bolagsordning finns således inte möjlighet för alla partier att inneha ordinarie ledamotsplats i samtliga bolagsstyrelserna eftersom styrelsen högst får uppgå till nio ledamöter. Det framgår också i bolagsordningarna att nuvarande bolagsstyrelse ska utses fram till ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter val till kommunfullmäktige. Det innebär att förändringar i bolagsstyrelserna inte är möjliga förrän nästa mandatperiod. Avslutningsvis finns det inga hinder för kommunfullmäktige att vid nästa val av bolagsstyrelser utse en annan komposition av ledamöter och suppleanter med andra partitillhörigheter än nuvarande. Det finns heller inga hinder för kommunfullmäktige att nominera och välja ledamöter och suppleanter som inte har ordinarie plats i kommunstyrelsen. Förvaltningen föreslår därmed att motionen avslås med hänvisning till det som framförts i tjänsteutlåtandet. Yrkanden Ordföranden yrkar att ärende 20-24 på föredragningslistan bordläggs och finner bifall till eget yrkande. Handlingar Motion (SD) Representation i kommunala bolag För åtgärd: Kansliet34

§ 53 Svar på motion från Anna-Lena Nordén (WP) gällande fördjupad granskning av hanteringen kring avtalsförlängningen med Förenade Care Waxholmspartiet yrkar i rubricerad motion att en fördjupad kartläggning av vad som hänt i ärendet med förlängningen av avtalet med Förenade Care samt hanteringen därav genomförs och rapporteras till kommunfullmäktige den 17 juni samt att arbetet genomförs av kommunens revision. Kostnaderna föreslås belasta årets resultat. Förvaltningen har i ärendet SN: 2023/75.002 på socialnämnden 2024-03-12 tidigare beskrivit händelseförloppet i aktuellt ärende. Vid revisionens slutrevisonsmöte 25 mars ställde kommunens revisorer också ett antal frågor kring ärendet som besvarats av nämndens presidium och rapporterats till socialnämnden 2024-04-23 § 39. Revisionen har även ställt frågor till kommunstyrelsen i ärendet som besvarats och rapporterats till kommunstyrelsen 2024-05-02 § 69. Förvaltningen konstaterar vidare att ärendet berörts i revisorernas revisionsberättelse för år 2023. I revisionsberättelsen riktar revisorerna viss kritik mot socialnämndens ordförande samt noterar att kommunstyrelsen borde ha behandlat ärendet med uppdrag till förvaltningen att vidta åtgärder. Dock framgår i revisionsberättelsen att revisorerna tillstyrkt att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt för enskilda ledamöter i dessa organ, vilket fullmäktige också beslutade 2024-04-22 § 15. Slutligen kan konstateras att revisorernas arbete ska ske fristående från kommunfullmäktige och övriga nämnder samt att revisorerna själva beslutar om vilka frågor och områden de önskar att granska. Med anledning av ovanstående föreslås att motionen avslås. Handlingar Motion (SD) Representation i kommunala bolag För åtgärd: Kansliet36

§ 54 Svar på motion från Fredrik Ardefors m.fl.; Proportionella val vid tillsättning av presidieplatser Motionärerna yrkar i rubricerad motion: • att Vaxholm inför proportionella val vid tillsättning av presidieplatserna i kommunstyrelsen och samtliga nämnder. • att utskotten i nämnderna ska utgöras av presidieledamöterna såvida inte särskilda skäl eller avsägelse av plats föreligger. Val i kommunfullmäktige genomförs som huvudregel med majoritetsval, det vill säga att den eller de personer som får störst stöd väljs till aktuell post. Reglerna om proportionella val utgör ett minoritetsskydd och säkerställer att en majoritet i fullmäktige inte kan fördela samtliga plaster i nämnder, styrelse m.m. till den styrande koalitionen. I Vaxholm utgör reglerna för proportionella val grunden för fördelning av mandat i bland annat nämnder och styrelse vilket medför att det inte finns anledning att formellt begära proportionellt valsätt. Val av presidieposter kan enligt § 58 kommunallagen inte genomföras med proportionerligt val och eftersom presidieposterna normalt väljs enskilt bedömer förvaltningen det inte som möjligt att genomföra valen med reglerna om proportionerligt valsätt som grund. Av 42 § kommunallagen framgår att en nämnd ska välja utskott bland ledamöterna och ersättarna i nämnden och kommunfullmäktige kan därmed inte fatta något generellt beslut om att utskotten ska bestå av presidieledamöterna. Förvaltningen föreslår att motionen ska avslås med hänvisning till vad som framförts i tjänsteutlåtandet. Handlingar Protokollsutdrag KS 2024-05-02/ § 71 Tjänsteutlåtande, 2024-02-29. Motion av (WP) gällande proportionella val vid tillsättning av presidieplatser För kännedom: Kansliet38

§ 55 Svar på interpellation från Fredrik Östman (C) gällande förlängning av avtal med Förenade Care Fredrik Östman (C) har till socialnämndens ordförande inkommit med rubricerad interpellation. Interpellationen har besvarats skriftligen av socialnämndens ordförande Michael Baumgarten (L) till dagens sammanträde. Under debatten yttrar sig Michael Baumgarten (L), Fredrik Östman (C), Handlingar Interpellation från Fredrik Östman (C) gällande förlängning av avtal med Förenade Care Svar på interpellation från Fredrik Östman (C) samt Malin Forsbrand (C) gällande besparingar i Vaxholms grundskolor. För kännedom: Kansliet

§ 56 Enkla frågor bordlagda vid KF 2024-04-22 Handlingar Protokollsutdrag KF 2024-04-22/§ 32 Enkel fråga (C) gällande utfästelser till exploatör av hotelltomten. Enkel fråga (C) gällande toaletter vid Resarö BP Enkel fråga (C) gällande besparing på öppna förskolan För kännedom: Kansliet