Kommunfullmäktige — 24 april 2023
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 27 Avtalssamverkan gemensam familjerätt Danderyd, Lidingö, Täby 17
§ 27 Avtalssamverkan gemensam familjerätt Danderyd, Lidingö, Täby 17
och Vaxholm
§ 28 Reviderat arkivreglemente för Vaxholms stad 18
§ 28 Reviderat arkivreglemente för Vaxholms stad 18
§ 29 Svar på revisionsrapport-Lokaldimensionering inom skolan 2022 19
Vaxholms stad
§ 30 Svar på revisionsrapport- Uppföljning av avtal SÄBO 2022 20
§ 30 Svar på revisionsrapport- Uppföljning av avtal SÄBO 2022 20
§ 31 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut kvartal 4 2022 21
& 32 Svar på motion motion från Kjetil Rindal (KD) gällande 22-23
schaktmassor på våtmark på Rindö
§ 33 Svar på interpellation från (C) gällande färdigställande av ny ishall 24
§ 33 Svar på interpellation från (C) gällande färdigställande av ny ishall 24
§ 34 Enkla frågor 25
&35 Inkomna motioner 26
§ 36 Inkomna interpellationer 27
§ 37 Val av (7 st) nämndemän Attunda tingsrätt 2024-2027 28
§ 38 Val och entlediganden 29
a
NS/»_?Å(SOLMS 2023-04-24
1av1
§ 19 Sammanträdet öppnas, upprop och val av justerare samt tid och
beslutstyp: godkännande
§ 19 Sammanträdet öppnas, upprop och val av justerare samt tid och
plats för justeringen, fastställande av föredragningslistan
Närvarande ledamöter, tjänstgörande ersättare och icke tjänstgörande ersättare redovisas i uppropslista
(bilaga 1 till protokollet).
Till protokolljusterare utses Kjetil Rindal (KD) och Fredrik Ardefors (WP).
Protokollet från dagens sammanträde justeras på kommunkansliet senast torsdagen den 27 april 2023.
Utskickad föredragningslista fastställs
2023-04-24
1av1
& 20 Årsredovisning Vaxholms stad 2022
1. Årsredovisningen för 2022 godkänns med ändringen att stycket på sida 6 om införandet av
gratis mensskydd på skolorna tas bort ur årsredovisningen..
2. - Reservering till resultatutjämningsreserven görs med 55 miljoner.
3. . Ekonomichefen får i uppdrag att göra redaktionella ändringar och justeringar i årsredovisningen.
Resultatet för koncernen uppgår till 244,2 mnkr och för kommunen till 247,7 mnkr. Resultatet för
kommunen är 220,9 mnkr bättre än budget.
Kommunen har tre övergripande målområden: kvalitet, livsmiljö och ekonomi. Då merparten av den
aggregerade måluppfyllelsen är uppfylld (grönt) eller på väg att uppfyllas (gult) inom alla tre
målområden är bedömningen att Vaxholms stad har en god ekonomisk hushållning 2022.
Nämnderna har överlämnat sina årsredovisningar som information. Dessa finns som bifogade handlingar
till ärendet.
Yrkanden
Tina Runhem (M), Malin Forsbrand (C) samt Fredrik Östman (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens
Handlingar
Protokollsutdrag AU 2023-03-15/$ 11
Tjänsteutlåtande, Årsredovisning Vaxholms stad 2022
Årsredovisning Vaxholms stad 2022
Barn- och utbildningsnämndens årsbokslut 2022
Socialnämndens årsbokslut 2022
Kommunstyrelsens årsbokslut 2022
Nämnden för teknik, fritid och kulturs årsbokslut 2022
Stadsbyggnadsnämndens årsbokslut 2022
Södra Roslagens miljö och hälsoskyddsnämnds årsredovisning 2022
Överförmyndarnämndens verksamhetsberättelse 2022
För åtgärd: Koray Kahruman, klk
2023-04-24
1av2
§ 21 Revisionsberättelser över de kommunala nämndernas
beslutstyp: godkännande
§ 21 Revisionsberättelser över de kommunala nämndernas
verksamhet år 2022 samt granskningsrapporter avseende bolagen.
Prövning av fråga om anmärkning och ansvarsfrihet
1. - Ansvarsfrihet beviljas för 2022 års verksamhet för ledamöterna i kommunstyrelsen och
nämnderna.
2. Ombuden i Vaxholmsvatten AB, Roslagsvatten AB, Övar AB, Vaxholm Smeden 3 AB, Vasavägen
13 AB och Rindö skoltomt AB får i uppdrag att fastställa årsredovisningen, inklusive ev.
disposition av årets resultat, samt bevilja styrelserna ansvarsfrihet för år 2022.
Protokollsanteckning
Lars Arb Zackrisson (LVD) anmäler protokollsanteckning i enlighet med bilaga 3 till protokollet.
Enligt 5 kap 24 & kommunallagen ska kommunfullmäktige vid ett sammanträde före
utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller
vägras. Beslutet ska som huvudregel motiveras.
Om revisorerna har riktat anmärkning mot ett kommunalt organ eller en enskild ledamot
måste fullmäktige synligt ta ställning till om kommunfullmäktige delar uppfattningen att
anmärkning bör riktas. Det beslutet ska motiveras. Fullmäktige får också på egen hand göra
bedömningen att en anmärkning skall riktas mot ett organ eller någon viss person, även om revisorerna
inte funnit anledning att göra det. Även ett sådant beslut ska motiveras.
Frågor och ärenden om ansvarsfrihet och anmärkning bereds av kommunfullmäktiges presidium enligt
37 8 i kommunfullmäktiges arbetsordning.
Revisionsberättelsen för år 2022
Kommunfullmäktiges presidium har mottagit revisionsberättelsen för verksamhetsåret 2022.
Revisorerna framför:
e — Att styrelsen och nämnderna sammantaget bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och
från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
e — Att styrelsen och nämndernas interna kontroll i huvudsak varit tillräcklig. Vissa brister har
framkommit i årets granskningar, vilka framgår av revisorernas redogörelse.
e — Att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
e — Att årets resultat sammantaget är förenligt med fullmäktiges fastställda finansiella och
verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning.
e — Att med anledning av ärendebalansen avseende tillsynsärenden inom stadsbyggnadsnämnden
rikta kritik mot stadsbyggnadsnämnden. Då kommunstyrelsen har ansvaret att ställa en
fungerande förvaltning till nämndernas förfogande så att dessa ges förutsättningar att fullgöra
sina respektive uppdrag riktar revisionen även kritik mot kommunstyrelsen. Revisionen har
övervägt styrkan i kritiken och valt att inte rikta anmärkning mot stadsbyggnadsnämnden och
kommunstyrelsen mot bakgrund av att en åtgärdsplan beslutades under 2022. Vidtagna
åtgärder bör även ge förutsättningar för att minska ärendebalansen avseende tillsyn. Revisionen
////
Ä N -
2023-04-24
STAD 5 avå
förutsätter dock att stadsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen anger en tydlig ambition
avseende ärendebalansen för tillsynsärenden
e - Revisionen noterar att nettokostnadsavvikelse som mål på kostnadseffektivitet har utgått i 2023
års budget. Revisionen förutsätter att Barn- och utbildningsnämnden fortsätter sitt pågående
arbete med att effektivisera sin verksamhet och att nämnden föreslår fullmäktige besluta om ett
alternativt mål för kostnadseffektivitet som säkerställer att det övergripande målet att
ekonomin ska vara långsiktigt hållbar uppnås.
» — Revisionen framför att nämnden för teknik, fritid och kultur fattade ett beslut i december 2021
rörande Söderhamns väg. Kostnaden som beslutet medförde var inte finansierad vid
beslutstillfället och att nämnden under 2022 borde ha begärt ett tilläggsanslag av
kommunfullmäktige för att finansiera beslutad åtgärd.
e — Revisionen framför likt tidigare att kommunen behöver utveckla sin redovisning av
kostnadseffektiviteten och hur denna utvecklas. Ett viktigt verktyg för detta är jämförelser med
andra kommuner. Revisionen anser att kommunen bör prioritera detta utvecklingsområde.
Mot bakgrund av ovan redovisade bedömningar tillstyrker revisorerna att fullmäktige godkänner
kommunens årsredovisning för 2022. Revisorerna tillstyrker också att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet
för styrelse och nämnder samt de enskilda ledamöterna i dessa organ.
Kommunfullmäktiges presidium delar revisorernas uppfattning.
Yrkanden
Noteras till protokollet att Anders Haglund, ordf. revisionen yttrar sig i ärendet.
Ordföranden yrkar bifall till kommunfullmäktiges presidiums beslutsförslag.
Fredrik Ardefors (WP) samt Lars Arb Zackrisson (LVD) yrkar bifall till kommunfullmäktiges presidiums
Ordföranden finner bifall till kommunfullmäktiges presidiums beslutsförslag.
Handlingar
Kommunfullmäktiges presidiums utlåtande och beslutsförslag
Revisionsberättelse år 2022
För åtgärd: Revisionen
Korau Kahruman klk,
Ombud i Vaxholm Smeden 3 AB, Övar AB; Vasavägen 13 AB, Vaxholmsvatten
AB, Roslagsvatten AB och Rindö skoltomt AB,
F SP
4 AN
Mör n AA
” Ordförande Justerare
2023-04-24
1av1l
& 22 Årsredovisning och revisionsberättelse Storstockholms
brandförsvar (SSBF) 2022
1. Årsredovisning 2022 för Storstockholms brandförsvarsförbund (SSBF) godkänns.
2. Ansvarsfrihet beviljas för 2022 års verksamhet för ledamöterna i direktionen i Storstockholms
brandförsvarsförbund.
Jäv
Malin Forsbrand (C) anmäler jäv och deltar inte i beslutet i detta ärende.
Direktionen för Storstockholms brandförsvar godkände vid sitt sammanträde den 7 februari 2023
årsredovisning 2022 för Storstockholms brandförsvar och har översänt årsredovisningen för
fastställande av medlemskommunernas kommunfullmäktige.
Revisorerna i Storstockholms brandförsvar tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för
direktionens ledamöter samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Yrkanden
Handlingar
SSBF årsredovisning 2022
Revisionsberättelse SSBF 2022 sammanfogad
För åtgärd: SSBF
För kännedom: Koray Kahruman, klk
2023-04-24
1av1
& 23 Hållbarhetsredovisning 2022
Vaxholms hållbarhetsredovisning är en separat rapport som kompletterar årsredovisningen 2022. Den
utgör ett led i det systematiska arbetet med styrning mot ett attraktivt och hållbart Vaxholm.
Avsikten med redovisningen är att flera ska kunna ta del av det hållbarhetsarbete som har genomförts
under föregående år, kopplat till de globala målen och Agenda 2030. I årets redovisning har också ett
antal utmaningar i hållbarhetsarbetet lyfts fram. Redovisningen ligger i linje med det politiska uppdraget
att implementera Agenda 2030 i kommunens verksamhetsstyrning.
Några särskilda händelser under året:
- Beslut har fattats om att bygga ett nytt reningsverk tillsammans med Österåkers kommun.
- Grönplanen är färdigställd och antagen.
- En klimatkartläggning som visar nuläget för lokala utsläpp har redovisats.
- Projektet modellkommuner för jämställdhet har avslutats.
- Lokala åtgärdsprogram för tre vattenområden har tagits fram och antagits.
- Arbetet med att kartlägga risker vid ett förändrat klimat har fortsatt under året.
- Konferensen Ung i Roslagen arrangerades i Vaxholm.
Yrkanden
Tina Runhem (M) samt Malin Forsbrand (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Handlingar
Protokollsutdrag AU 2023-03-15/$ 12
Tjänsteutlåtande 2023-03-02
Hållbarhetsredovisning 2022, rapport 2022-03-02
För åtgärd: Kristina Eriksson, miljöstrateg
För kännedom: Marie Wiklund kommunchef, Gunnar Lunnergård planchef
L/Ordforande Justerare
2023-04-24
1av2
§ 24 Ekonomiskt utfall januari-februari 2023
§ 24 Ekonomiskt utfall januari-februari 2023
Ahsvärs utfall - Budget Budgetavv
jan-feb 2023 — jan-feb 2023 jan-feb 2023
115 KS-Kommunledning -13 095 -14 464 1369
217 Socialnämnd -33 324 -33 635 311
315 Barn och utbildningsnämnd -56 284 -59 213 2 929
411 Stadsbyggnad -1 791 =2 178 386
514 Teknik, Fritid -5 831 -10 320 489
Delsumma verksamheter -114 325 -119 811 5485
112 KS Finans 122 220 119 620 2 600
Total 7894 -190 8085
Utfallet fram till och med februari månad visar ett resultat på 7,9 mnkr vilket överstiger budgeten med
8,1 mnkr.
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen har en positiv budgetavvikelse på 1,4 mnkr. Överskottet beror framförallt på vakanta
tjänster samt allmänt lägre kostnader i början på året.
Socialnämnden
Socialnämnden har en positiv budgetavvikelse på 0,3 mnkr. Den positiva budgetavvikelsen beror på
färre SÄBO-placeringar och barnplaceringar jämfört med budget. Det som drar ned resultatet är
underskott inom hemtjänstverksamheten.
Barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden har en positiv budgetavvikelse på 2,9 mnkr. Överskottet beror dels på
lägre volymer/ barn och elever jämfört med budget, dels mindre behov av verksamhetsstöd och
tilläggsbelopp jämfört med budget.
Stadsbyggnadsnämnden
Stadsbyggnadsnämnden har en positiv budgetavvikelse på 0,4 mnkr. Överskottet beror på att alla
budgetsatsningar som gjordes inför 2023 ännu inte är fullt nyttjade. Rekryteringar av tjänster pågår.
Nämnden för teknik, fritid och kultur
Nämnden för teknik, fritid och kultur har en positiv budgetavvikelse på 0,5 mnkr. Överskottet beror på
flera olika mindre poster och säsongsvariationer.
Finansansvaret
Finansansvaret har en positiv budgetavvikelse på 2,6 mnkr. Överskottet beror dels på högre
skatteavräkning för 2022, dels lägre räntekostnader jämfört med budget.
”Ordförande Justerare V
VAXHOLMS
STAD
Yrkanden
Ajournering
Sammanträdet ajourneras 19:33-19:55.
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Ekonomiskt utfall januari-februari 2023
För åtgärd: Koray Kahruman KLK
10
A Ordförande
Protokoll
2023-04-24
2av2
Justerare
/Ä/ygj
1av2
§ 25 Godkänna samt teckna exploateringsavtal för Domaren 15, Dp
beslutstyp: återremiss
§ 25 Godkänna samt teckna exploateringsavtal för Domaren 15, Dp
416 - Minoritetsåterremitterat KF 2022-09-19 & 45, Återremitterat
KF 2022-11-14, & 59
Upprättat förslag till exploateringsavtal för detaljplan 416 för Domaren 15 godkänns samt avtal tecknas.
Jäv
Lars Arb Zackrisson (LVD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i detta ärende.
Förslaget återremitterades i kommunfullmäktige 2022-09-19, 545 och gick därefter oförändrat, utöver
redaktionella justeringar, upp för nytt antagande i kommunfullmäktige 2022-11-14, $59. Förslaget
återremitterades igen i kommunfullmäktige 2022-11-14, $59. Efter detta återremitterande har ett
förtydligande har gjorts i $11 i exploateringsavtalet avseende information om Exploatörens skyldigheter
enligt rådande lagstiftning vid ändrad eller ny infart till Domaren 15. Vidare har redaktionella justeringar
gjorts: bilaga 1 (detaljplanen) har uppdaterats till aktuell version av detaljplaneförslaget, justering av
dateringen av bilaga 1i $4 exploateringsavtalet samt att taxan i & 12 har uppdaterats till år 2023:s
gällande taxa för tidsersättning för exploateringsenhetens verksamhet.
Detaljplan för Domaren 15 ingår som en motprestation i stadsmiljöavtalet för Vaxholms kajer.
Stadsbyggnadsförvaltningen fick i uppdrag att ta fram förslag till detaljplan för Domaren 15 och 18,
enligt beslut av kommunstyrelsens planeringsutskott (KSPU) 12 oktober 2016 & 52. Under arbetets gång
har det bedömts lämpligast att det nya förslaget endast ska innefatta fastigheten Domaren 15.
Detaljplanen är lokaliserad i stadskärnan på östra Vaxön och möjliggör cirka elva nya bostäder i ett
flerbostadshus. Fastigheten Domaren 15 ägs av Fastighets Ab Domaren 15 Ab.
Innan detaljplanen antas behöver ett exploateringsavtal godkännas och tecknas för detaljplanen.
Exploateringsavtalet reglerar kostnads- och ansvarsdelningen för genomförandet av detaljplanen och
säkerställer det rätta fullgörandet av detaljplanen.
Yrkanden
Tina Runhem (M) samt Fredrik Östman (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Catarina Baldo Zagadou (LVD) samt Minnaliisa Lundblad (WP) yrkar avslag till kommunstyrelsens
Proposition
Ordförande Justerare <
11
2av2
Nej röstar: den som avslår kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ordföranden finner att kommunfullmäktige med 20 ja-röster mot 9 nej-röster, 2 som avstår, bifaller
Reservationer
Catarina Baldo Zagadou (LVD) reserverar sig för (LVD) skriftligen mot beslutet i enlighet med bilaga 4 till
protokollet.
Daga Bäfverfeldt (WP) reserverar sig för (WP) skriftligen mot beslutet i enlighet med bilaga 5 till
protokollet.
Handlingar
Protokollsutdrag KS 2023-03-23/ 8 54
Tjänsteutlåtande godkänna samt teckna upprättat förslag till exploateringsavtal för detaljplan 416 för
Domaren 15 - Återremitterat KF 2022-11-14, $59, 2023-03-15.
Exploateringsavtal med bilagor 1—8 för detaljplan 416 för Domaren 15, 2023-03-06.
Beslut KF 2022-11-14, $59, Minoritetsåterremitterat KF 2022-09-19. Godkänna samt teckna upprättat
förslag till exploateringsavtal för detaljplan 46 för Domaren 15.
Beslut KF 2022-09-19, Godkänna och teckna upprättat förslag till exploateringsavtal för detaljplan 416
för Domaren 15.
Bilaga 4 KF 2022-09-19 $$ 45—-46 — Yrkande återremiss (WP).
För åtgärd: Lina Bergdahl, stadsbyggnadsförvaltningen
Ordförande
RC
usterare
12
2023-04-24
1av4
§ 26 Antagande av detaljplan för Domaren 15 [0 18], Dp 416 -
beslutstyp: återremiss
§ 26 Antagande av detaljplan för Domaren 15 [0 18], Dp 416 -
Minoritetsåterremitterat KF 2022-09-19 & 46, Återremitterat KF
2022-11-14, & 60
Detaljplan för Domaren15, Dp 416, antas.
Jäv
Lars Arb Zackrisson (LVD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i detta ärende.
I kommunfullmäktige den 2022-09-19 när förslaget gällande detaljplanen för Domaren 15, Dp 416
föreslogs antas återremitterades ärendet med motivering enlighet nedan:
1. - Planarbete ska invänta en kultur och bevarandeplan för stadskärnan samt en arkitekturpolicy.
2. Undersöka möjligheten för en annan infart till Domaren 15.
Svar på återremiss
Övergripande dokument vad gäller exempelvis brister i ansvarstagande för kulturmiljön och riksintresset
är exempel på frågor som inte kan lösas i en enskild detaljplan. Kommunen jobbar parallellt på att ta
fram ett kulturmiljöprogram och en arkitekturpolicy. Det finns en antikvarisk utredning framtagen för
detaljplaneförslaget som undersöker konsekvensen av förslaget för kulturmiljö och ligger till grund för
kommunens bedömning. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer inte att det är lämpligt med en in- och
utfart till Hamngatan för fastigheten Domaren 15.
Återremissen i kommunfullmäktige 2022-09-19 var en minoritetåterremiss och det bedömdes att
projektets exploatör inte behövde bekosta mer utredningar då inga ändringar föreslogs av detaljplanen
utöver att dess grundkarta uppdaterades för att vara aktuell i enlighet med rådande lagstiftning.
Förslaget gick upp för antagande igen 2022-11-14 och återremitterades med majoritet med motivering
enligt nedanfrågor ställda till stadsbyggnadsförvaltningen:
I återremissen 2022-11-14 ställdes några frågor till stadbyggnadsförvaltningen:
1. . Den förslagna fastigheten är en skallmässig främmande volym i stadskärnan.
2. - Huset bör byggas i trä för att stärka den småskaliga skärgårdstadens karaktär och av
hållbarhetsskäl. Val av material i stomme, tak och fasad ska vara energideklarerade solpaneler.
Även sådana bidragande arrangemang som återvinning av värmen i frånluft borde ingå i planens
bestämmelser.
3. - Ett gestaltningsprogram med riktlinjer för fasad och takmaterial, utformning av fönster och
balkonger bör tas fram.
4. Tillfartsrampen ner till parkeringsgarage är ett mycket utrymmeskrävande, klumpig och olämplig
också när det gäller planområdet som har dokumenterade problem med risk för
översvämningar. Infarten till Domaren bör ske mellan Coop och blomsterhandeln så att man
slipper den stora rampen med nedfart av bilar.
5. - Ett stort antal yttranden har inkommit under förarbetet till planen. Inga av dessa synpunkter
finns med i den föreslagna detaljplanen.
6. . Barnperspektivet är inte tillgodosett i denna plan eftersom den planerade lekplatsen på gården
ligger i skugga hela året utom tidiga mornar runt midsommar.
r SR I DG
Fa d
Justerare
13
2023-04-24
STAD 2 ava
Svar på återremiss
1. Efter samråd bearbetades förslaget med minskad volym och höjdsättning.
Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att förslaget inte förstör skalan i Vaxholm och
länsstyrelsen delar också denna bedömning i sitt yttrande där de skriver att förändringarna
bidragit till att minska den negativa påverkan på riksintressets utpekade värden och att risken för
påtaglig skada inte längre föreligger.
2. Detaljplanen styr inte materialvalet på plankartan eftersom antikvarisk förstudie och utlåtande
anger att det finns olika variationer av material i kvarteret. Detaljplanen hindrar inte att
byggnaden kan byggas med hållbarhetsmaterial eller trä. Vaxholm har ingen solpanelpolicy för
nya byggnader i nuläget och den frågan kommer att hanteras i bygglovskedet.
3. - Ett gestaltningsprogram till detaljplanen har tagits fram för att säkerställa den arkitektoniska
kvaliteten i området. Gestaltningsprogrammet blir också en bilaga till exploateringsavtalet och
ska följas av exploatören. I gestaltningsprogrammet beskrivs riktlinjer för fasad och takmaterial,
utformning av fönster och balkonger.
4. - Förvaltningen har bedömt att både en ny utfart och gångvägen mellan Coop och
blomsterhandeln inte får plats på den egna fastigheten. Konsekvenser i tid och pengar om
hänsyn ska tas till det som står i återremissen bedöms omotiverat stora, bland annat måste alla
ritningar och utredningar uppdateras. Plangränsen måste utökas om ny utfart ska anläggas mot
Hamngatan och det kräver ett nytt samråd och en ny granskning. Det kräver ett stort arbete från
kommunens tjänstepersoner och kostnaden för uppdatering av utredningar, ritningar, med
mera, samt arbetstid blir en stor tillkommande kostnad för exploatören.
Exploatören har meddelat att deras vilja är att gå vidare med befintligt detaljplaneförslag.
5. Yttranden från remissinstanser har sammanställts i både samrådsredogörelse och
granskningsutlåtande. Förvaltningen har bemöt alla inkomna yttranden och gör en bedömning
för varje yttrande om vad som kan beaktas utifrån lagstiftning och sakkunnig kompetens. För
detaljplaneförslaget har synpunkter beaktats i stort sett, men man kan inte tillgodose alla
enskilda önskemål.
6. - Detaljplaneförslaget tillgodoser barnperspektivet eftersom denna lekplats är riktad till småbarn
och placering av en liten lekplats nära bostäder ger möjlighet för lek året runt i en trygg miljö
som också är skyddad mot direkt sol. Boverket beskriver vikten av att skydda barn mot direkt sol i
sin vägledning Gör plats för barn och unga! En vägledning för planering, utformning och
förvaltning av skolan och förskolans utemiljö (Rapport 2015:8).
Sammanfattning
Stadsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att ta fram förslag till detaljplan för Domaren 15 och 13,
enligt beslut av kommunstyrelsens planeringsutskott (KSPLU) 12 oktober 2016 & 52.
Förslaget återremitterades i KF den 19 september 2022 846 samt i KF den 14 november 2022 och går nu
upp för antagande igen.
Detaljplan för Domaren 15 ingår i stadsmiljöavtalet för Vaxholms kajer som motprestation.
Planområdet ligger centralt på Vaxön, mellan Hamngatan och Kapellgatan. Fastigheten Domaren 15 ägs
av Fastighets AB Domaren 15 AB som ingår i koncern med moderbolaget FAD fastigheter AB.
-
14
2023-04-24
STAD Savå
Syftet med planarbetet för fastigheten Domaren 15, är att pröva lämpligheten att bygga ett nytt
flerbostadshus inom fastigheten. Planförslaget grundar sig på ett bebyggelseförslag från
fastighetsägaren.
Förslaget har stöd i översiktsplanen, Vaxholm 2030, där Vaxön är utpekad som utredningsområde för
bebyggelse, grönstruktur och service och det står bland annat att ”en tätare bebyggelsestruktur på
främst Vaxön skapar förutsättningar till resurseffektivitet, ökad tillgänglighet, lokalt företagande och en
livskraftig stadskärna.”
Förslaget innebär ett tillskott av ett flerbostadshus med cirka 11 lägenheter. Parkering för den nya
byggrätten samt för grannfastigheten Domaren 18 bedöms kunna lösas inom fastigheten Domaren 15:s
garage under mark och i markplan. En del av bottenvåning mot Kapellgatan får användas för
centrumändamål av mindre störande karaktär. Den planerade bebyggelsen ska utföras med en hög
arkitektonisk kvalitet och anpassning till befintlig miljö. Detaljplanens genomförande bidrar till en
utemiljö som upplevs som tryggare då fler boende kommer att röra sig i området. Planförslaget ökar
reseunderlaget för kollektivtrafiken, tillkommande bebyggelse kan ansluta till befintlig infrastruktur och
bidrar till en effektiv markanvändning.
Under arbetets gång har det bedömts lämpligast att det nya förslaget endast ska innefatta fastigheten
Domaren 15.
Planförslaget var utställt på granskning under tiden 18 mars — 9 april 2021 enligt beslut i
kommunstyrelsens planeringsutskott den 10 mars & 16. Under granskningen inkom totalt 26 yttranden
varav 11 från fastighetsägare, boende och övriga. Efter granskningen har planhandlingarna reviderats
efter inkomna yttranden. Yttrandena samt vilka ändringar som utförts finns sammanställda i
granskningsutlåtandet. Planen antas inte få betydande miljöpåverkan.
Detaljplanen möjliggör cirka 11 nya bostäder vilket är positivt med tanke på bostadsunderskottet i
regionen. De nya bostäderna får stora kvaliteter i form av goda solförhållanden och trygg utemiljö med
närhet till park, service, skola/förskola, lekplatser och kollektivtrafik.
Planens genomförande bidrar till en utemiljö som upplevs som tryggare eftersom fler boende kommer
att röra sig i området. Planförslaget ökar reseunderlaget för kollektivtrafiken, tillkommande bebyggelse
kan ansluta till befintlig infrastruktur och bidrar till en effektiv markanvändning.
Enligt Antikvarisk utlåtande, 2020-09-14 är direkta effekterna av den nya byggnaden att en f.d.
parkering från 1960-talet tas bort och bebyggs med en 2,5 våningar hög bostadsbyggnad. Inga träd,
naturmark eller vegetation tas i anspråk. Förlusten av parkeringen bedöms medföra små negativa
konsekvenser.
Yrkanden
Tina Runhem (M) samt Fredrik Östman (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Catarina Baldo Zagadou (LVD) samt Minnaliisa Lundblad (WP) yrkar avslag till kommunstyrelsens
Proposition
Ordförande
15
4av4
Nej röstar: den som avslår kommunstyrelsens beslutsförslag.
Ordföranden finner att kommunfullmäktige med 20 ja-röster mot 9 nej-röster, 2 som avstår, bifaller
Reservationer
Catarina Baldo Zagadou (LVD) reserverar sig för (LVD) skriftligen mot beslutet i enlighet med bilaga 4 till
protokollet.
Daga Bäfverfeldt (WP) reserverar sig för (WP) skriftligen mot beslutet i enlighet med bilaga 5 till
protokollet.
Handlingar
1.Tjänsteutlåtande 2023-03-08
2.Plankarta, 2023-03-06
3.Beslut KF 2022-11-14, Godkänna och teckna upprättat förslag till exploateringsavtal för detaljplan 416
för Domaren 15.
4.Bilaga 3 KF 2022-11-14 $$ 59-60 — Yrkande återremiss (WP,V, Vd, SD, Mp).
5.Plan- och genomförandebeskrivning, 2022-03-08
6.Granskningsutlåtande ,2022-05-10
7.Samrådsredogörelse, 2021-02-22
8.Behovsbedömning, 2020-02-18
9.Dagvattenutredning, Geosigma, rev 2021-01-14
10.Miljöteknisk markundersökning, ÅF, 2017-10-03
11.Antikvarisk Förstudie, Vaxholms stad, 2018-10-22
12.Trafikbullerutredning Struktur, 2020-09-14
13.Trafikutredning Vaxön 2014, Sweco (från gällande öp)
14.Trafikutredning schablon, Trafikplanerare Vaxholm, 2021-01-27
15.Antikvarisk utlåtande-Konsekvensbedömning avseende kulturmiljö, WSP, 2020-09-14
16.Gestaltningsprogram, Nordisk kombination arkitekter AB, 2020-10-29
17.Solstudie, Nordisk kombination arkitekter AB, 2020-09-11
För åtgärd: Farnaz Wigh, Stadsbyggnadsförvaltning
För kännedom: TekniskaQvaxholm.se
16
&
1av1
$& 27 Avtalssamverkan gemensam familjerätt Danderyd, Lidingö, Täby
och Vaxholm
1. Vaxholms stad ska genom avtalssamverkan med Danderyd, Lidingö och Täby kommun skapa en
gemensam tjänstemannaorganisation för socialnämndens ansvar inom det familjerättsliga
området (”familjerätten”), där Danderyds kommun är värdkommun.
2. Kommunfullmäktige noterar den redovisade kostnadsfördelningen mellan de samverkande
kommunerna.
3. - Avtal om avtalssamverkan ingås av socialnämnden.
Utredningens bedömning är att en gemensam familjerätt genom avtalssamverkan för Danderyd,
Lidingö, Täby och Vaxholms kommun innebär samordningsvinster i form av en mer effektiv verksamhet
med sammanhållen kompetens och bibehållen kontinuitet. En gemensam familjerätt bedöms ha goda
möjligheter att utveckla verksamheten på ett sätt som kan bidra till de fördelar som identifierats med en
sammanslagning. En sammanslagning av kommunernas familjerätter bedöms även vara förenligt med
ett upprätthållande av principen om barnets bästa.
Baserat på utredningen föreslår socialförvaltningen således att Vaxholms stad ska ingå avtal om detta
och att Danderyds kommun ska vara värdkommun. Verksamheten kommer att organiseras under en
enhetschef inom Danderyds socialförvaltning.
Yrkanden
Michael Baumgarten (L), Fredrik Östman (C) samt Tina Runhem (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens
Handlingar
Å Protokollsutdrag KS 2023-03-23/8 48
2. Protokollsutdrag SN 2023-03-14/8 27
3. Utredning om förutsättningar för en gemensam familjerätt för kommunerna Danderyd, Lidingö,
Täby och Vaxholm, daterad den 2 januari 2023.
4. Tidplan för en gemensam familjerätt, daterad den 18 januari 2023.
För åtgärd: Socialförvaltningen, Ann-Sophie Holgersson
För kännedom: Täby kommun son Åtaby.se
Lidingö stad omsorgs-.och.socialforvaltningen(Qlidingo.se
Danderyds kommun socialforvaltningQdanderyd.se
17
2023-04-24
1av1
& 28 Reviderat arkivreglemente för Vaxholms stad
Reviderat arkivreglemente för Vaxholms stad antas.
Kommunens arkivreglemente utgör grunden för att kommunens verksamheter ska kunna fullgöra sitt
ansvar för hantering av allmänna handlingar. Nuvarande reglemente är från 2012 och är i behov av en
uppdatering. Dokumentet byter också namn från Reglemente för hantering av allmänna handlingar till
Arkivreglemente för Vaxholms stad för att på ett tydligare vis knyta an till kommunens arkivmyndighet
som i Vaxholms stad utgörs av kommunstyrelsen.
Yrkanden
Handlingar
Tjänsteutlåtande, Björn Nyberg, 2023-02-28
Reviderat arkivreglemente för Vaxholms stad
För åtgärd: Björn Nyberg, klk
För kännedom: Kristoffer Staaf, klk
18
2023-04-24
1av1l
§ 29 Svar på revisionsrapport-Lokaldimensionering inom skolan 2022
beslutstyp: godkännandediarienr: vaxholm:KS:2022:231, vaxholm:BUN:2022:210→ blev nyhet
§ 29 Svar på revisionsrapport-Lokaldimensionering inom skolan 2022
Vaxholms stad
Vaxholms stads förtroendevalda revisorer har uppdragit åt PwC att granska lokaldimensioneringen inom
skolan med syfte att bedöma om Barn och utbildningsnämnden har en ändamålsenlig
lokalförsörjningsplanering inom utbildningsområdet och att tillräckliga åtgärder vidtas för att anpassa
nämndens nettokostnader till kommunfullmäktiges mål. Efter genomförd granskning görs den samlade
revisionella bedömningen att Barn och utbildningsnämndens lokalförsörjningsplanering inte är helt
ändamålsenlig inom skolområdet. Revisionen önskar få svar på vilka åtgärder som kommer vidtas med
anledning av granskningens resultat.
Yrkanden
Peter Lindqvist (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Handlingar
Protokollsutdrag BUN 2023-02-06/8 4
KS 2022/231.007 Missiv revisionsrapport
BUN 2022/210 Revisionsrapport - Lokaldimensionering inom skolan 2022
För åtgärd: André Wallin, uf
För kännedom:
19
j
2023-04-24
1av1
& 30 Svar på revisionsrapport- Uppföljning av avtal SÄBO 2022
PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vaxholms stad genomfört en granskning av
socialnämndens uppföljning av avtal avseende särskilt boende av externa utförare. Granskningens syfte
var att bedöma om Socialnämnden säkerställer en ändamålsenlig uppföljning av avtal avseende särskilt
boende och om den interna kontrollen är tillräcklig.
Rapporten inkom till förvaltningen 7 december 2023. Om svar yrkades till 14 februari 2023.
Revisionen uppmärksammade ett flertal förbättringsområden och lämnade ett antal
rekommendationer.
Förvaltningen bedömer lämnade rekommendationer som rimliga att arbeta vidare med. Flertalet är
redan åtgärdade i separata ärenden:
- Uppföljning av privata utförare
- - Fördjupad granskning HSL, Vaxholms äldreboende
Övriga punkter som inte omfattas av ovan ärenden kommer förvaltningen arbeta vidare med för att
säkerställa ändamålsenlig uppföljning avseende särskilt boende.
Yrkanden
Michael Baumgarten (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Handlingar
Protokollsutdrag SN 2023-02-14/8 7
Tjänsteutlåtande, Jan Sjöström, 2023-02-01
Revisionsrapport — Uppföljning av externa avtal SÄBO 2022, PWC
För åtgärd: Kommunstyrelsen
Camilla Lundholm, Avdelningschef socialförvaltningen
20
2023-04-24
1av1
§ 31 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut kvartal 4 2022
beslutstyp: godkännande
§ 31 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut kvartal 4 2022
Enligt gällande rutiner rapporteras till socialnämnden, kommunfullmäktige och stadens revisorer vad
förvaltningen har rapporterat till IVO (Inspektionen för vård och omsorg) i fråga om beslut om insatser
enligt SoL (Socialtjänstlagen) och LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) för kvartal
4 2022, som ej har verkställts inom tre månader efter beslut.
Inom lagrummet för SoL finns ett (2) icke verkställda beslut inom tre månader. Båda besluten avser
särskilt boende. Båda har tackat nej till erbjudna platser utanför kommunen.
Inom lagrummet för LSS saknas icke verkställda beslut inom tre månader.
Yrkanden
Michael Baumgarten (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Handlingar
Protokollsutdrag SN 2023-02-14/8 10
För kännedom: Kommunstyrelsen
21
2023-04-24
1av2
§ 32 Svar på motion motion från Kjetil Rindal (KD) gällande
beslutstyp: information
§ 32 Svar på motion motion från Kjetil Rindal (KD) gällande
schaktmassor på våtmark på Rindö
Motion gällande schaktmassor på våtmark på Rindö anses besvarad.
Kristdemokraterna yrkar i rubricerad motion att kommunen tar ansvar för schaktmassorna och
presenterar en plan för hur dessa ska tas om hand så att känslig våtmark skyddas från miljöfarligt avfall.
Fastigheten som schaktmassorna ligger på ägs inte av kommunen, utan av ett privat bolag. I och med
det har kommunen inte rådighet att hantera schaktmassorna eller skriva avtal om hanteringen.
Fastighetsägaren planerar att löpande använda schaktmassorna vid genomförande av
exploateringsåtgärder inom den nya detaljplanen Dp 408, Rindö hamn etapp 3.
Det finns för närvarande tre aktuella lov- och tillsynsärenden för området:
- — Tillsyn avseende upplag av schaktmassor från år 2020.
- - Ansökan om tidsbegränsat bygglov i efterhand för upplag av schaktmassor (10 år) från år 2021.
- - Ansökan om marklov för anläggande av ny väg från år 2022.
I motionen ställs fem frågor:
1. Vilket avtal finns idag för detta upplag av schaktmassor?
Svar: Vaxholms stad har inte rådighet över fastigheten eftersom den inte ägs av kommunen.
Därför finns inte heller förutsättningar att skriva avtal.
2. Vilka material har dumpats i dessa schaktmassor?
Svar: Fastighetsägaren har tagit fram en ”Konsekvensanalys av masshantering”, 2019-04-01,
som bl.a. har undersökt föroreningsförekomster inom området. Frågan har hanterats av Södra
Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor (SRMH) som har avslutat ärendet.
3. Finns det en miljökonsekvensbeskrivning?
Svar: Det finns såvitt känt inget krav på miljökonsekvensbeskrivning (MKB).
4. . Upplaget är väl synligt från väg 274 och lockar till gratis, okontrollerad dumpning.
Svar: Kommunen har ingen kännedom om okontrollerad dumpning. Om sådan förekommer
kommer kommunen att hantera frågan utifrån den tillsyn kommunen befogar över.
5. Hur ska denna okontrollerade dumpning stoppas?
Svar: Se svar på fråga 4.
Yrkanden
Catarina Baldo Zagadou (LVD) yrkar bifall till motionen.
Proposition
22
Protokoll
;?Å(SOLMS 2023-04-24
2av2
Nej röstar: den som bifaller motionen.
Ordföranden finner att kommunfullmäktige med 19 ja-röster mot 12 nej-röster bifaller
Reservationer
Lars Arb Zackrisson (LVD) reserverar sig för (LVD) skriftligen mot beslutet i enlighet med bilaga 6 till
protokollet.
Handlingar
Protokollsutdrag PLU 2023-03-15/8 7
För kännedom: Lars-Inge Littlewood Larsson, SBF
23
z
2023-04-24
l1avl
& 33 Svar på interpellation från (C) gällande färdigställande av ny
ishall
Interpellationen anses besvarad.
Pernilla Irevång (C) har till kommunstyrelsens ordförande inkommit med rubricerad interpellation.
Interpellationen har besvarats skriftligen av kommunstyrelsens ordförande Tina Runhem (M) till dagens
sammanträde.
Under debatten yttrar sig Tina Runhem (M), Malin Forsbrand (C), Anna-Lena Nordén (WP), Anders
Garstål (S), Sara Strandberg (V), Kjetil Rindal (KD) samt Fredrik Östman (C).
Handlingar
Svar på interpellation från (C) gällande färdigställande av ny ishall
Interpellation (C) till KF 230213 - Ishall
24
2023-04-24
l1av1
§ 34 Enkla frågor
beslutstyp: informationdiarienr: vaxholm:KS:2023:87, vaxholm:KS:2023:86, vaxholm:KS:2023:85→ blev nyhet
§ 34 Enkla frågor
Fredrik Östman (C) har till kommunstyrelsens ordförande ställt en fråga gällande styrets
demokratikompass.
Malin Forsbrand (C) har till kommunstyrelsens ordförande ställt en fråga gällande behov av
verksamhetsytor.
Efter att respektive frågeställare läst upp frågorna besvaras de av kommunstyrelsens ordförande Tina
Runhem (M).
Frågor inkomna till kommunfullmäktiges sammanträde 2023-04-24 besvaras.
7 Ordförande
Justerare
25
1av1l
&35 Inkomna motioner
Motionerna godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Följande motioner anmäls:
Motion av Fredrik Östman (C) gällande fullständig bidragsredovisning inom TFK.
Motion av Pernilla Irevång (C) gällande förnyelse av parkeringstillstånd vid bestående rörelsehinder.
Motion av Catarina Baldo Zagadou (LVD) samt Lars Arb Zackrisson (LVD) gällande inför öppna
nämndmöten.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att motionerna godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Ordföranden finner bifall till eget yrkande.
Handlingar
Motion av Fredrik Östman (C) gällande fullständig bidragsredovisning inom TFK. (KS 2023/87.048)
Motion av Pernilla Irevång (C) gällande förnyelse av parkeringstillstånd vid bestående rörelsehinder.
(KS 2023/86.514)
Motion av Catarina Baldo Zagadou (LVD) samt Lars Arb Zackrisson (LVD) gällande inför öppna
nämndmöten. (KS 2023/85.009)
bA
26
XS/?Å(SOLMS 2023-04-24
1av1l
§ 36 Inkomna interpellationer
beslutstyp: godkännande
§ 36 Inkomna interpellationer
Interpellationen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsens ordförande för besvarande.
Följande interpellation anmäls:
Interpellation från Malin Forsbrand (C) samt Adrian Brunkhorst (C) om ”Varenda unge har rätt att må
”
bra”.
Yrkanden
Ordföranden yrkar att interpellationen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsens ordförande för
besvarande.
Ordföranden finner bifall till eget yrkande.
Handlingar
Interpellation från Malin Forsbrand (C) samt Adrian Brunkhorst (C) om ”Varenda unge har rätt att må
bra”.
Z Ordförande Justerare
21
VAXHOLMS 2023-04-24
1av1l
§ 37 Val av (7 st) nämndemän Attunda tingsrätt 2024-2027
§ 37 Val av (7 st) nämndemän Attunda tingsrätt 2024-2027
Val av nämndemän till Attunda tingsrätt med mandatperiod 2024-01-01 — 2027-12-31 (7 st)
Kenth Öhman (M)
Sara Stehlin (L)
Anders Haglund (S)
Louise Öhman (M)
Bi Dahlborg Reichel (WP)
China Stenholm (LVD)
Carina Östergren (C)
Vaxholms stad ska senast i juni 2023 utse 7 nämndemän till Attunda tingsrätt för tjänstgöring den 1
januari 2024 till den 31 december 2027.
Attunda tingsrätt (inklusive kontaktuppgifter och förvaltarfrihetsbevis)
ZOrdförande Justerare
28
2023-04-24
1av1
§ 38 Val och entlediganden
beslutstyp: godkännande
§ 38 Val och entlediganden
Entlediganden:
Moniqua Hultberg (LVD) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Begäran om
ny röstsammanräkning lämnas till Länsstyrelsen i Stockholms län.
Rolf Linnér (V) entledigas 2023-04-30 från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden.
Per-Håkan Öström (WP) entledigas 2023-04-30 från sitt uppdrag som ersättare i i nämnden för teknik,
fritid och kultur.
Fyllnadsval:
Curt-Åke Stefan (V) väljs till ersättare i barn- och utbildningshämnden med fastställd mandatperiod
2023-05-01-2023-12-31.
Mathias Ahlén (WP) väljs till ersättare i nämnden för teknik, fritid och kultur med fastställd
mandatperiod 2023-05-01-2023-12-31.
Handlingar
Entledigande ersättare KF (LVD)
För åtgärd: — HrQvaxholm.se
Anton Hallström, klk
Kansliet
o
, — a
29
Uppropslista kommunfullmäktige 2023-04-24 88 19-38 (bilaga 1)
Nr INamn Parti |Roll Ersättare Jäv
l| Hanna Backström M Ordförande
2lKjetil Rindal KD — |1:e vice ordförande
3lFredrik Ardefors wP - 12:e vice ordförande
4lKarin Enström M Ledamot
Sllens Alexandersson M Ledamot
S6lPeter Lindqvist M Ledamot
7|Christian Söderman M Ledamot
8lAnna Hansson M Ledamot
9lTina Runhem M Ledamot
10|Mikael Guslin M Ledamot
11|Malin Forsbrand & Ledamot
12|Fredrik Östman C Ledamot
13lAdrian Brunkhorst G Ledamot Mailis Dahlberg (C)
14lPernilla Irevång C Ledamot
15|Michael Baumgarten L Ledamot
16lAnders Garstål 5 Ledamot
17|Bengt Sandell 5 Ledamot
18lEva Ekberg S Ledamot
19|Bertil Jansson S Ledamot
20lSara Strandberg V Ledamot
21lLars Siggelin V Ledamot
22/Gundula Kolb MP - |ILedamot $$ 19-32 — IKristina Elmlund Joelson $$ 33-38
23lKlas Beskow SD - lILedamot
24lJuha Rapola SD - ILedamot Leila Nordin (SD)
25|Anna-Lena Nordén wP ILedamot
26]Minnaliisa Lundblad wP ILedamot
27 Michael Reichel wP ILedamot
28|Daga Bäfverfeldt wP |ILedamot
29lPer-Håkan Öström wP |Ledamot
Ledamot, $$ 19-24,
30lLars Arb Zackrisson LVD 127-38 Christopher Day (LVD) $$ 25-26 $825-26
31|Catarina Baldo Zagadou LVD J|Ledamot
32|Gunnel Allard M Ersättare
33|Gabrielle Beije M Ersättare
35|Kent Öhman M — JErsättare
36| Mailis Dahlberg C Ersättare
37|Carina Östergren C Ersättare
38|Louise Yngström Valdre L Ersättare
40lFredrik Bennich KD — JErsättare
41|Kerstin Olander KD — lErsättare
42| Marie-Louise Westerberg S Ersättare
44lAnn-Britt Kronlund V Ersättare
A5|Mikael Jörgensen v Ersättare
46|Kristina Elmlund Joelson MP - lErsättare 58 19-32
47lLeila Nordin SD — lErsättare
Ersättare $$ 19-24,
52/Christopher Day LVD 127-38
Voteringslista kommunfullmäktige 2023-04-24 88 19-38 (bilaga 2)
Nr |Namn &25 $ 26 $ 32
1|Hanna Backström (M) Ja Ja Ja
2lKjetil Rindal (KD) Ja Ja Ja
3lFredrik Ardefors (WP) Nej Nej Nej
4|Karin Enström (M) Ja Ja Ja
SlJens Alexandersson (M) Ja Ja Ja
6lPeter Lindqvist (M) Ja Ja Ja
7|Christian Söderman (M) Ja Ja Ja
8lAnna Hansson (M) Ja Ja Ja
9g9lTina Runhem (M) Ja Ja Ja
10lMikael Guslin (M) Ja Ja Ja
11| Malin Forsbrand (C) Ja Ja Ja
12|Fredrik Östman (C) Ja Ja Ja
14lPernilla Irevång (C) Ja Ja Nej
15|Michael Baumgarten (L) Ja Ja Ja
16lAnders Garstål (S) Ja Ja Ja
17|Bengt Sandell (S) Ja Ja Ja
18|Eva Ekberg (S) Ja Ja Ja
19|Bertil Jansson (S) Ja Ja Ja
20lSara Strandberg (V) Ja Ja Ja
21lLars Siggelin (V) Ja Ja Ja
22lGundula Kolb (MP) Nej Nej Nej
23|Klas Beskow (SD) Avstår Avstår Nej
25|Anna-Lena Nordén (WP) Nej Nej Nej
26|Minnaliisa Lundblad (WP) Nej Nej Nej
27| Michael Reichel (WP) Nej Nej Nej
28|Daga Bäfverfeldt (WP) Nej Nej Nej
29lPer-Håkan Öström (WP) Nej Nej Nej
30lLars Arb Zackrisson (LVD) - - Nej
31|Catarina Baldo Zagadou (LVD) Nej Nej Nej
36| Mailis Dahlberg (C) Ja Ja Ja
47lLeila Nordin (SD) Avstår Avstår Nej
52|Christopher Day (LVD) Nej Nej -
%.Xafs& 3 IE 2023-04 -2U /g) 20
Vaxholms fullmäktige 24 april 2023
Ärende 3: Röstförklaring gällande Revisionsberättelser
över de kommunala nämndernas verksamhet för 2022
Om revisorerna har riktat anmärkning mot ett kommunalt organ måste fullmäktige synligt ta
ställning till om kommunfullmäktige delar uppfattningen att anmärkning bör riktas. Det
beslutet ska motiveras. Fullmäktige får också på egen hand göra bedömningen att en
anmärkning skall riktas mot ett organ eller någon viss person, även om revisorerna inte
funnit anledning att göra det. Även ett sådant beslut ska motiveras.
Med hänvisning till detta vill vi först tacka revisionen för ett bra arbete, och vi anser att de
anmärkningar som gjorts mot nämnderna är välgrundade. Särskilt allvarligt är revisorernas
kritik av stadsbyggnad, där jag också får stöd för frågor som jag påtalat under flera år.
Under 2022 har jag gång efter gång efterlyst större rättssäkerhet och lika-princip (i så stor
omfattning som är möjlig) inom bygglovshanteringen både här i KF och i
stadsbyggnadsnämnden. Arbetsmiljöproblem i nämnden har pågått i åratal och finns
fortfarande. På senaste nämndmötet i mars 2023 påkallade enhetschefen själv det stora
allvaret i dessa problem.
I dagens tidning läser jag om riksrevisionens granskning av polismyndigheteten, samma sak
skulle kunna gälla stadsbyggnad i Vaxholm, ”uppföljningarna handlar om hur många
aktiviteter som skett, inte hur effektiva de var; det framgår att de fått mer personal, men
inte att de har gjort rätt saker.”
Vi har noterat med vilken raljans stadsbyggnad svarar på revisorernas frågor. Det är inte
acceptabelt.
Vi skulle kunna yrka på att stadsbyggnadsnämnden inte bör få ansvarsfrihet. Men
ordföranden för 2022 finns inte kvar och vi har en ny bygglovschef. Vi ser fram emot att de
allvarliga problem som finns i nämnden kommer att hanteras bättre framöver. Livbojen
Vaxholmsdemokraterna har ett initiativ gällande dessa frågor som kommer upp på
nämndmötet redan på onsdag.
Med detta sagt tillstyrker och beviljar Livbojen Vaxholmsdemokraterna revisorernas
rapporter med anmärkningar och beviljar ansvarsfrihet för nämnderna 2022.
Lars Arb Zackrisson och Catarina Baldo Zagadou
Livbojen Vaxholmsdemokraterna
o
Blaga A CT ZOZS-O%-ZW%,K%
AHOLA Demokrati
Wfå/ rättvisa
Å kunskap &
kultur
RESERVATION
§ 78 KF 24 april 2023
beslutstyp: återremissdiarienr: vaxholm:LM:2026:8805→ blev nyhet
§ 78 KF 24 april 2023
Kvarteret Domaren 15: ett helgerån att tillåta så okänliga byggen inom riksintresset
Livbojen Vaxholmsdemokraterna reserverar sig mot antagandet av den nya
detaljplanen för kvarteret Domaren 15, ett stenkast från Vaxholms rådhus, inom
riksintresset för kulturmiljövården (3 kap 6 $ Miljöbalken).
Planen strider mot
i. Vaxholms bevarandeplan,
2.. gällande översiktsplan, Vaxholm 2030,
3. bestämmelsen i den tidigare detaljplanen för kvarteret, Dp 301,
4. rekommendationerna i den antikvariska förstudien 2018-2022, och
5.. hänsyns- och anpassningskraven i plan- och bygglagen.
Planen har inte heller tagit intryck av
6. Länsstyrelsens kritik,
Naturskyddsföreningens kritik,
föreningen Värna Vaxholms kritik,
9. Vänsterpartiets tidigare kritik, innan partiet gick in i styret och förhandlade
bort kvarteret Domaren 15, |
OM
och framför allt:
10. samtliga fastighetsägares och närboendes uppfattning om vad som är
lämpligt att bygga på platsen.
Vaxholm 24 april 2023,
Catarina Baldo Zagadou & Christapher Day
MQÖOA 5 F 2023-04- LM /8805-26
Waxholmspartiet — borgerligt alternativ
Nämnd; KF
Datum; 2023-04-24
Ärende; 07 och 08 - Domaren 15
Reservation
Alla ärenden som fullmäktige avgör måste först ha beretts av nämnd eller av
kommunstyrelsen. Det framgår av 5 kap. 26 & kommunallagen. I fullmäktige råder alltså som
absolut huvudregel ett beredningstvång. Hanteringen av återremissen har skett så
knapphändigt och nonchalant att ärendet inte kan anses vara tillräckligt berett med hänsyn
till syftet med reglerna om återremiss. Det är visserligen majoriteten som avgör
omfattningen av ett återremissförfarande men det måste ses som naturligt att omfattningen
inte får bli så begränsad att återremissen snarare får karaktären av en bordläggning.
Det måste finnas någon form av minimumnivå av vad man har rätt att förvänta sig utav en
återremiss för att inte hela syftet med återremissen ska bli helt tandlöst. Det kan därför inte
anses att ärendet är tillräckligt berett med hänsyn till syftet med reglerna om återremiss.
Dessutom, av betydelse är att då KLK (Kommunledningskontoret) raderat tidigare bifogat
material i ärendet i Netpublicator har ledamöter heller inte beretts möjlighet att granska det
omfattande materialet i de 21 dokumenten.
Det kan därför inte anses att ärendet är tillräckligt berett varför Waxholmspartiet med stöd
av 5 kap 26 & i Kommunallagen således måste yrka på avslag.
För Waxholmspartiet;
Anna-Lena Nordén Daga Bäverfelt Mikael Reichel
Minnaliisa Lundblad P-H Öström Fredrik Arderfors
M
%'.'x%q G W 2023-0u-24 /3 32
Demokrati
i
rättvisa
me dkmsla
kunsSka
;(ulhu
RESERVATION
§ 14 KF 24 april 2023
beslutstyp: information
§ 14 KF 24 april 2023
Miljöskandalen på Rindö: schaktmassorna måste bort omgående och våtmarken
restaureras
Livbojen Vaxholmsdemokraterna reserverar sig mot att Kd:s motion om
miljöskandalen med schaktmassorna på Rindö anses ”besvarad”. Tvärtom har de
angelägna frågor som ställs i motionen i flera fall fått direkt missvisande och
felaktiga svar.
I.
6.
Det stämmer förstås inte att Vaxholms kommun inte skulle ”ha rådighet”
över upplaget av schaktmassor på den känsliga våtmarken mellan
Soldatgränd och Rindövägen. Upplaget är lovpliktigt, vilket kommunens
egen utredning slog fast så sent som 2021.
Lagstiftning förhindrar att ett nytt tidsbegränsat lov skulle kunna utfärdas.
Ändå påstås detta i svaret från förvaltningen.
Ej heller är det möjligt att i efterhand ge ett tidsbegränsat lov, det
konstaterades likaså i den utredning som nämns under punkt 1.
Södra Boslagen Miljö- och Hälsoskyddsnämnd (SRMH) har nyligen
återupptaget ärendet. Huruvida det i dag finns föroreningar i massorna är
okänt.
Påståendet att kommunen inte skulle ha kännedom om den dumpning som
förekommer på platsen är orimligt. Den aktuella motionen är endast en i en
lång rad anmälningar och klagomål från oroliga Rindöbor medan upplaget,
som sedan 2016 saknar bygglov, vuxit sig allt större.
Inga åtgärder har vidtagits från Vaxholms kommuns för att skydda den
känsliga våtmarken. Och det trots att Just restaurering av våtmark pekas ut
som ett av samlingsstyrets prioriterade områden under 2023.
Vaxholm 24 april 2023,
Lars Arb Zackrisson & Catarina Baldo Zagado
ä
%*G
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.