Miljö- och byggnadsnämnden — 14 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 6 fullgjort sina skyldigheter enligt tillstånd, godkännande eller dispens.
beslutstyp: godkännande
6 § miljöbalken (1998:808) kan godkännande vägras dem som inte har
fullgjort sina skyldigheter enligt tillstånd, godkännande eller dispens.
Uttjänta personbilar
Enligt Bilskrotningsförordning (2007:186) avses med en uttjänt bil en personbil
med en totalvikt som inte överstiger 3 500 kilogram och som är avfall. Det var
minst 120 uttjänta personbilar som noterades under platsbesöket den 24 juni
2026 på fastigheten Lofta-Gröndalen 1:30. Under platsbesöket informerade
verksamhetsutövaren muntligen att samtliga personbilar, förutom en Volvo v70
med registreringsnummer SET 461, på fastigheten Lofta-Gröndal 1:30 är
uttjänta.
Under platsbesöket kunde vi se tydliga tecken på att personbilarna på
fastigheten är uttjänta och anses vara avfall i enlighet med 15 kap 4§ i
miljöbalken (1998:808). Samtliga bilar var i väldigt dåligt skick och uppenbart
icke trafikdugliga. Reparationskostnaderna för många av bilarna kommer
överstiga dess värde. Flera av bilarna hade intryckta och hoppressade dörrar
och tak med spruckna glasrutor och/eller saknade glasrutor helt. Många bilar
saknade även däck, lysen, front och andra fordonskomponenter, se bilder 5
och 6 i Bilaga 1. Det fanns även tecken på att många av bilarna hade stått på
samma plats under lång tid då växtlighet hade tagit över, se bilder 7 och 8 i
Bilaga 1. Många av bilarna stod på hög och de bilar som var längst ner var
tydligt hoppressade. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att personbilarna
anses vara uttjänta enligt 2 § Bilskrotningsförordning (2007:186) och utgör
avfall enligt 15 kap. miljöbalken (1998:808).
Uttjänta personbilar innehåller flera ämnen och komponenter som kan
medföra risk för människors hälsa och miljön. Det kan bland annat finnas
motorolja, växellådsolja, bromsvätska, glykol, bränslerester och batterier.
Under platsbesöket den 24 juni 2026 fanns inga tecken på att några
komponenter som kan medföra risk för människors hälsa eller miljön hade
avlägsnats från personbilarna. De uttjänta personbilarna stod även direkt på
marken, utan någon invallning eller hårdgjord yta som minimerar risken för
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 57 Projektet följer Boverkets nya byggregler, BBR 31.
57 § plan- och bygglagen (2010:900, förkortad PBL).
Projektet följer Boverkets nya byggregler, BBR 31.
För åtgärden krävs en kontrollansvarig, byggherrens förslag till
kontrollansvarig godtas.
Kontrollansvarig för åtgärden är:
Namn: Bo Zetterberg
Adress: Polisgatan 2, 818 41 Forsbacka
Motiv till beslut
Detaljplanekravet
Ansökt åtgärd och dess användning bedöms inte få någon betydande
inverkan på omgivningen. Det råder ingen stor efterfrågan att bygga i
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 133 Upprop, val av justerare och godkännande av
beslutstyp: godkännande
§ 133
Upprop, val av justerare och godkännande av
dagordningen
Upprop sker och Kenneth Andersson (W) utses att justera dagens
protokoll.
Nämnden beslutar att godkänna dagordningen med ändringen att
• Vintergatan 5 – föreläggande vid vite om att åtgärda bristande
underhåll av byggnader, Dnr BYGG 2025–000719,
utgår för vidare utredning.
Beslutet är elektroniskt justerat.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 134 Politikerna har ordet
§ 134
Politikerna har ordet
Niclas Wallander (M) och Reem Alhaddad (S) har deltagit i nämndsdialog.
Akko Karlsson (MP) har deltagit på lokala säkerhetsnämnden.
Beslutet är elektroniskt justerat.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 135 Kontoret har ordet
beslutstyp: godkännande
§ 135
Kontoret har ordet
Förvaltningschef Carolina Stalebrant, bygglovchef Maria Ström och
miljöchef Lars Kåremyr informerar om:
- Tema: Ny översiktsplan för Västerviks kommun – ÖP2050
- Ekonomi
- Personal
- Information om ärende Westbay
- Introduktion för politiker under vecka 3
- Information studiebesök på Lucerna reningsverk
- Tema: Verksamhetsplan 2027
Handläggarna föredrar sina ärenden.
Beslut
Nämnden beslutar att tacka för informationen.
Beslutet är elektroniskt justerat.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 136 Fastighet X - bygglov för nybyggnad av fritidshus,
diarienr: vastervik:BYGG:2026:387
§ 136
Fastighet X - bygglov för nybyggnad av fritidshus,
frivilligt bygglov för bygglovsbefriad tillbyggnad
samt rivning av befintligt fritidshus
Dnr BYGG 2026-000387
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 137 området och den ansökta åtgärden bedöms inte vara sådan att markens
§ 137, forts.
området och den ansökta åtgärden bedöms inte vara sådan att markens
lämplighet behöver prövas med en detaljplan. (4 kap. 2 § PBL)
Lokalisering
Enligt plan- och bygglagen ska markområden användas för det ändamål
som området är mest lämpat för med hänsyn till beskaffenhet, läge och
behov. Företräde ska ges för sådan användning som från allmän synpunkt
medför en god hushållning. Området är inte särskilt utpekat i
översiktsplanen. Ansökt åtgärd bedöms vara lämplig i området. (2 kap. 2
§, 9 kap. 57 § PBL)
Placering och utformning
Åtgärden, att uppföra ett 36 meter högt torn med tillhörande
teknikbyggnad uppfyller kravet på lämplig placering genom att det
placeras i anslutning till befintlig järnväg. Tornet och byggnadens placering
är noga avvägd för att åtgärden ska kunna uppfylla dess syfte. Platsen är
även delvis bevuxen och i viss utsträckning omringad av skogsmark.
Åtgärden bedöms ha en lämplig utformning och bedöms ta hänsyn till
kulturvärdena på platsen. Åtgärden bedöms inte heller påverka
helhetsverkan av området negativt (2 kap. 6 § PBL).
Omgivningspåverkan
Nämnden bedömer att ansökt åtgärd, utifrån inlämnade handlingar,
förhållandena på platsen samt de synpunkter som har kommit in i ärendet,
får anses vara placerad och utformad på ett sätt som inte medför någon
sådan betydande olägenhet för omgivningen som avses i 2 kap. 9 § PBL.
Lämplighet för sitt ändamål
Ansökt åtgärd bedöms vara lämplig för sitt ändamål. (8 kap. 1 § PBL)
God färg-, form- och materialverkan
Tornet uppförs i stål och teknikboden med fasader av puts och tak av plåt.
Utformningen tillsammans med åtgärdens placering uppfyller enligt
nämnden de krav som kan ställas på anpassning till omgivningen (8 kap. 1
§ PBL).
Inkomna synpunkter
Flera synpunkter har inkommit gällande åtgärden.
Ägarna till fastigheten X har lämnat synpunkter på ansökan.
Fastighetsägarna anser att platsen bedöms vara olämplig ur säkerhets-
och beredskapssynpunkt då anläggningen är lättillgänglig, samtidigt som
den är skyddad från insyn, vilket enligt synpunkterna kan öka risken för
stöld, skadegörelse eller sabotage.
Vidare framförs att området utgör vattentäkt för en närliggande fastighet
och att anläggningen därmed riskerar att påverka denna.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 137, forts.
Det lyfts även fram att mastens närhet till järnvägen kan innebära
särskilda risker vid en kris- eller krigssituation. Enligt synpunkterna skulle
ett sabotage eller angrepp kunna påverka såväl
telekommunikationsanläggningen som järnvägsanläggningen samtidigt,
vilket skulle kunna förstärka konsekvenserna.
Som alternativ föreslås att masten placeras längre in på området, bakom
befintlig bom eller annan avspärrning, för att försvåra åtkomst till
anläggningen och därmed minska riskerna för obehörigt tillträde.
Ägare till fastigheterna X och X har lämnat synpunkter på ansökan. Det
framförs att anläggningen riskerar att påverka närliggande vattenbrunn
samt befintliga vatten- och elledningar i området. Vidare uttrycks oro för
påverkan på dricksvattenförsörjningen genom borrning och drift av
anläggningen.
I svaret lyfts även frågor om störningar från verksamheten, såsom ljud från
teknisk utrustning och reservkraftsanläggningar, samt påverkan genom
skuggning. Därutöver framförs synpunkter om att tornet och tillhörande
teknikbyggnad kan påverka landskapsbilden, utsikten och
fastighetsvärdena negativt.
Fastighetsägaren ifrågasätter även tillgången till området via befintlig väg
samt anser att den föreslagna placeringen, cirka 30 meter från
närliggande fastighetsgräns, är olämplig och att alternativa lokaliseringar
bör utredas.
Bemötande från sökande
Trafikverket uppger att det planerade tornet med tillhörande
teknikbyggnad utgör en del av utbyggnaden av ERTMS längs Tjustbanan
och Stångådalsbanan. Placeringen har valts för att möjliggöra
kommunikation längs järnvägen, varför anläggningen enligt Trafikverket
inte kan flyttas från den ansökta platsen.
Trafikverket bedömer att anläggningen inte kommer att påverka befintlig
vattenledning eller vattenbrunn negativt. Vattenledningen är placerad på
sådant avstånd från teknikbyggnaden att den inte berörs av åtgärden samt
att vattenbrunnen är belägen inom en befintlig vändplan cirka 20 meter
från den planerade masten.
Vid genomförd ledningskontroll har det konstaterats att en kraftledning är
belägen under den planerade teknikbyggnaden. Efter dialog med
ledningsägaren har Trafikverket kommit överens om att ledningen ska
förläggas i rör, vilket möjliggör att den planerade placeringen kan kvarstå.
Trafikverket uppger vidare att servitutsavtal har tecknats med ägarna till
fastighet X, vilket ger dem rätt att nyttja och underhålla vägen för åtkomst
till anläggningen.
Nämndens bedömning av synpunkter och bemötande
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 137, forts.
Nämnden bedömer att den sökta åtgärden är förenlig med de krav som
ställs enligt PBL och att den aktuella platsen är lämplig för ändamålet.
Sökanden har redovisat att en avvägning gällande placeringen har
genomförts och visat att det finns tekniska förutsättningar som motiverar
att tornet och tillhörande teknikbyggnad placeras på den ansökta platsen.
Nämnden konstaterar även att sökanden har valt en plats man själv har
rådighet över.
Nämnden finner att sökanden har redovisat tillräckliga skäl för att den
aktuella platsen är den mest lämpade utifrån tekniska förutsättningar.
Tornet bedöms inte innebära någon risk för omgivningen eller för
människors hälsa och säkerhet.
Vid bedömningen har nämnden beaktat inkomna synpunkter från berörda
sakägare. Nämnden finner dock inte att de synpunkter som framförts visar
att åtgärden medför en sådan betydande olägenhet för omgivningen att
bygglov inte kan beviljas. Inte heller har det framkommit några
omständigheter som visar att åtgärden skulle innebära oacceptabla risker
för närliggande vattenbrunn, ledningar eller andra allmänna eller enskilda
intressen.
Samlad bedömning
Miljö- och byggnadsnämndens samlade bedömning, med hänsyn till ovan,
är att ansökt åtgärd uppfyller de krav som ställs enligt 9 kap. 57 § PBL och
att bygglov därmed ska beviljas.
Upplysningar
Detta bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet
fick laga kraft.
Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnadsnämnden har lämnat
ett startbesked. Innan startbesked kan lämnas ska ett tekniskt samråd
hållas i ärendet. En upplysning om tekniskt samråd skickas till dig av
ansvarig byggnadsinspektör på miljö- och byggnadskontoret.
Om åtgärden påbörjas innan beslutet har vunnit laga kraft kan åtgärden
behöva återställas om beslutet ändras vid en överprövning.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar
ska ny ansökan lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har
beviljats.
Byggherren ansvarar för att åtgärden utförs enligt kraven i plan- och
bygglagstiftningen.
Underrättelser och yttranden
Eftersom ansökan innebär byggnation utanför planlagt område har
berörda grannar/sakägare getts möjlighet att yttra sig över ansökan.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 137, forts.
Ägarna till fastigheten X har lämnat synpunkter på den föreslagna
åtgärden, yttrandena bifogas i sin helhet.
Ägaren till fastigheterna X och X har lämnat synpunkter på den
föreslagna åtgärden, yttrandet bifogas i sin helhet.
Sökanden har gett möjlighet att yttra sig över inkomna synpunkter och har
lämnat ett yttrande, yttrandet bifogas.
Miljö- och byggnadsnämndens bedömning av synpunkterna framgår av
beslutets motivering.
Avgift
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att ta ut en avgift om 17 100 kronor
för handläggningen av ärendet i enlighet med punkt A 5.5 i taxa fastställd
av kommunfullmäktige 2021-03-29-Kf § 57. Avgifter motsvarar 15 timmars
handläggning. Faktura översändes separat. Taxan finns att hämta på
https://www.vastervik.se/pbl-taxa
Tidsfristen började löpa 2026-07-10 och beslut fattades 2026-10-14,
beslut om förlängning av tidsfristen beslutades 2026-09-10, vilket innebär
att lagstadgade tidsfrister för handläggningen hållits. Avgiften har inte
reducerats med stöd av 12 kap. 8 a § PBL.
Handlingar som tillhör beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Fasadritning 2026-07-10
Situationsplan, översikt 2026-07-10
Situationsplan 2026-07-10
Planritning, teknikbyggnad 2026-07-10
Översiktskarta 2026-07-10
Fasadritning, teknikbyggnad 2026-07-10
Ansökan 2026-07-10
Anmälan om kontrollansvarig 2026-07-10
Bemötande av yttrande 2026-09-23
Sändlista 2026-10-01
Underlag för beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Tjänsteskrivelse 2026-10-05
Remiss – Svar, Försvarsmakten 2026-08-19
Remiss – Svar, Fastighet X 2026-08-12
Remiss – Svar, Fastighet X 2026-08-12
Remiss – Svar, Fastighet X och X 2026-08-06
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 137, forts.
Hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till
Länsstyrelsen i Kalmar län men skickas till:
Västerviks kommun, Miljö- och byggnadskontoret, 593 80 Västervik eller
skickas som e-post till mbn@vastervik.se.
Ange diarienummer och fastighetsbeteckning. Beskriv varför du tycker att
beslutet är felaktigt och på vilket sätt du vill att det ska ändras.
Om du delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till
byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag då du fick del av
beslutet. Om du inte delgivits beslutet ska överklagandet ha kommit in till
byggnadsnämnden inom fyra veckor från den dag beslutet kungjordes på
kommunens anslagstavla.
Beslutet är elektroniskt justerat.
Expedieras till
Beslutet delges, skickas till och meddelas berörda enligt bifogad sändlista.
Kungörelse
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla (vastervik.se/anslagstavla) för att
beslutet ska kunna få laga kraft.
Bilagor till beslutet
Handlingar som tillhör beslutet
Remiss – Svar, Försvarsmakten 2026-08-19
Remiss – Svar, Fastighet X 2026-08-12
Remiss – Svar, Fastighet X 2026-08-12
Remiss – Svar, Fastighet X och X 2026-08-06
Tjänsteskrivelse 2026-10-05
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 138 Fastighet X - ansökan om utdömande av
diarienr: vastervik:BYGG:2021:643
§ 138
Fastighet X - ansökan om utdömande av
löpande vite avseende underlåtenhet att följa
föreläggande, MBN § 162/2024 (rättelse)
Dnr BYGG 2021-000643
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 139 Fastighet X - ansökan om utdömande av
diarienr: vastervik:BYGG:2021:643
§ 139
Fastighet X - ansökan om utdömande av
löpande vite avseende underlåtenhet att följa
föreläggande, MBN § 161/2024 (åtgärd)
Dnr BYGG 2021-000643
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 140 Fastighet X – förslag till yttrande i mål P
diarienr: vastervik:BYGG:2016:1032
§ 140
Fastighet X – förslag till yttrande i mål P
3740-26 avseende ansökan om utdömande av vite
Dnr BYGG 2016-001032
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 141 Vintergatan 4 - föreläggande vid vite om rättelse
diarienr: vastervik:BYGG:2025:718
§ 141
Vintergatan 4 - föreläggande vid vite om rättelse
avseende olovligt anordnad parkeringsplats
Dnr BYGG 2025-000718
Miljö- och byggnadsnämnden inledde den 15 oktober 2025 ett
tillsynsärende avseende misstänkt ovårdad tomt och olovligt anordnad
parkeringsplats på fastigheten Vintergatan 4. Vid tillsynsbesök den 5
december 2025 konstaterades att fastigheten hölls i ett vårdat skick, men
att en parkeringsplats om drygt 500 m² hade anordnats på fastigheten.
Under våren 2026 uppgav fastighetsägaren att förhandlingar om förvärv
av en annan fastighet pågick och att verksamheten planerade att flyttas
dit, vilket förväntades påverka användningen av den aktuella fastigheten.
Efter att nämnden i augusti 2026 efterfrågat en lägesredovisning utan att
få något svar kommunicerades ett förslag till beslut den 11 september
2026. Vid ett nytt tillsynsbesök den 17 september 2026 dokumenterades
fastigheten genom fotografering och fastighetsägaren informerades om
den fortsatta handläggningen av ärendet.
Yttrande
Miljö- och byggnadskontoret har i skrivelse 2026-10-06 lämnat ett yttrande
med ärendebeskrivning samt förslag till beslut med motivering.
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till kontorets förslag och finner att nämnden bifallit
yrkandet.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. 20 § plan- och
bygglagen (2010:900, förkortad PBL) att förelägga Tjust Service Center
Invest AB, med organisationsnummer 556928–6866, i egenskap av ägare
till fastigheten Vintergatan 4, att inom 7 månader från det att detta beslut
fått laga kraft vidta rättelse inom fastigheten enligt följande:
• upphöra med parkering inom markerat område på bifogad
situationsplan
• ta bort grusmaterial inom markerat område på bifogad
situationsplan
• återställa det markerade området på bifogad situationsplan till
gräsmatta.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. 37 § PBL samt
lagen om viten (1985:206) att förena föreläggandet med
• ett fast vite om 300 000 kronor om rättelse inte har skett inom 7
månader från det att detta beslut fått laga kraft
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 141, forts.
• ett löpande vite om 100 000 kronor för varje period om 1 månad
som förflutit från och med det att rättelse skulle ha skett
Motiv till beslut
Lovplikt
Enligt 9 kap. 22 § plan- och bygglagen (2010:900, förkortad PBL) krävs
bygglov för att utomhus anordna eller väsentligt ändra en parkeringsplats
som tillsammans med övriga parkeringsplatser på en fastighet upptar en
markyta som är större än 50,0 kvadratmeter i ett område som omfattas av
en detaljplan.
Även enligt äldre bestämmelser, 6 kap. 1 § punkt 8 plan- och
byggförordningen (2011:338) med ändringar t.o.m. SFS 2025:627, så
krävdes det bygglov för parkeringsplatser i den nu aktuella storleken.
Möjlighet att bevilja lov i efterhand
Åtgärden bedöms sannolikt inte kunna uppfylla de krav som följer av 9
kap. 56 eller 60 §§ PBL. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer därmed
att bygglov inte kommer kunna beviljas i efterhand för den utförda
åtgärden.
Den aktuella fastigheten är planlagd för bostadsändamål. Den anordnade
parkeringsplatsen omfattar cirka 500 m² och används för uppställning av
fordon i en omfattning som inte är förenlig med detaljplanens syfte och
den användning som planen medger. Parkeringsplatsens omfattning och
karaktär överstiger dessutom vad som kan anses utgöra ett normalt behov
för en bostadsfastighet. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer därför att
åtgärden strider mot detaljplanen och att bygglov inte kan beviljas i
efterhand.
Rättelseföreläggande
Eftersom miljö- och byggnadsnämnden har bedömt att bygglov inte kan
beviljas i efterhand får miljö- och byggnadsnämnden, enligt 11 kap. 20 §
PBL, förelägga ägaren av fastigheten eller byggnadsverket att inom en
viss tid vidta rättelse.
Om föreläggandet inte följs får miljö- och byggnadsnämnden, enligt 11
kap. 27 § PBL, besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges
bekostnad och hur det ska ske.
Föreläggande får, enligt 11 kap. 37 § PBL, förenas med vite.
Enligt 2 § viteslagen (1985:206, förkortad VitesL) ska ett vitesföreläggande
delges den som vitet är riktat mot och det ska av föreläggandet framgå vid
vilken tidpunkt eller inom vilken tidsfrist åtgärden ska vidtas.
Vitesbeloppet ska, enligt 3 § VitesL, fastställas till ett belopp som med
hänsyn till vad som är känt om adressatens ekonomiska förhållanden och
till omständigheterna i övrigt som kan förmå honom att följa det
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 141, forts.
föreläggande som är förenat med vitet. Om vitesföreläggande riktas mot
flera personer gemensamt ska ett särskilt belopp fastställas för var och en
av dem.
Om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna får, enligt 4 § VitesL,
vite föreläggas som löpande vite. Vitet bestäms då till ett visst belopp per
bestämd tidsperiod som föreläggandet inte har följts.
Förutsättningar för föreläggande om rättelse
Det är miljö- och byggnadsnämnden som måste visa att det finns
förutsättningar att besluta om en påföljd eller ett ingripande enligt plan-
och bygglagen (MÖD 2015-11-26 mål nr P 3559–15/2015:34, MÖD 2019-
07-26 mål nr P 339–19/2019:30).
Ett föreläggande om rättelse får, enligt 11 kap. 20 § PBL, inte beslutas om
det har förflutit mer än tio år från överträdelsen. Tioårsgränsen gäller inte
om överträdelsen är att någon olovligen har tagit i anspråk eller inrett en
bostadslägenhet för ett väsentligen annat ändamål än bostadsändamål.
Miljö- och byggnadsnämnden kan med hjälp av bilder från Street Smart
konstatera att parkeringen anlades någon gång mellan 2019-09-11 och
2022-08-03 vilket innebär att tidigaste datum för påbörjande är 2019-09-
12. Tioårsfristen enligt 11 kap. 20 § PBL löper ut den 2029-09-12.
Nämnden bedömer därför att det fortfarande finns möjlighet att meddela
ett rättelseföreläggande.
Vite
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att sju månader från laga kraft är
en skälig tidsfrist med hänsyn till att åtgärden huvudsakligen består av att
avveckla användningen av området som parkeringsplats, avlägsna
grusmaterial och återställa marken.
För att föreläggandet om rättelse ska efterlevas bedömer miljö- och
byggnadsnämnden att föreläggandet ska förenas med ett vite om 300 000
kronor om rättelse inte har skett inom 7 månader från det att detta beslut
fått laga kraft samt ett löpande vite om 100 000 kronor för varje period om
1 månad som förflutit från och med det att rättelse skulle ha skett.
Vitesbeloppens storlek har bestämts med hänsyn till bolagets ekonomiska
förhållanden, bristernas omfattning samt behovet av att vitet får en reell
styrande effekt. Bedömningen grundar sig bland annat på de uppgifter om
Tjust Service Invest AB:s ekonomiska förhållanden som framgår av
tillgängliga offentliga redovisningshandlingar.
Samlad bedömning
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det finns förutsättningar för att
förelägga om rättelse samt att föreläggandet ska förenas med både ett
fast och ett löpande vite. Föreläggandet ska riktas mot Tjust Service
Center Invest AB.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 141, forts.
Upplysningar
Enligt 11 kap. 40 § PBL ska miljö- och byggnadsnämnden skicka ett beslut
om rättelseföreläggande till inskrivningsmyndigheten för registrering i
fastighetsregistret. När föreläggande har följts meddelas
inskrivningsmyndigheten på nytt och uppgiften om föreläggandet tas bort
ur fastighetsregistret.
Om föreläggandet inte följs kan miljö- och byggnadsnämnden enligt 11
kap. 27 § PBL besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges
bekostnad och hur det ska ske.
Kommunicering och yttrande
Enligt 25 § förvaltningslagen (2017:900) ska miljö- och byggnadsnämnden
innan den fattar beslut om rättelseföreläggande ge den som föreläggandet
riktas mot tillfälle att yttra sig.
Fastighetsägaren har den 11 september 2026 givits tillfälle att senast den
30 september 2026 inkomma med yttrande.
Något yttrande har inte inkommit.
2026-10-12 inkom en åtgärdsplan, där tiden stämmer överens med det
som föreläggs.
Handlingar som tillhör beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Situationsplan Vintergatan 4 2026-09-30
Street Smart 2019 och 2022 2026-09-30
Fotomontage – Tillsynsbesök 2026-09-17 2026-09-30
Åtgärdsplan 2026-10-12
Underlag för beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Tjänsteskrivelse 2026-10-06
Tillsynsbesök 2026-09-17
Hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till
Länsstyrelsen i Kalmar län men skickas till:
Västerviks kommun, Miljö- och byggnadskontoret, 593 80 Västervik eller
skickas som e-post till mbn@vastervik.se.
För att ditt överklagande ska kunna behandlas måste överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag då du tog
del av beslutet. Överklagandet ska vara skriftligt. I överklagandet anger
du:
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 141, forts.
• Vilket beslut du vill överklaga (ange datum för beslut och
diarienummer om det finns samt fastighetsbeteckning)
• Varför du vill att beslutet ska ändras och vilken ändring du önskar,
samt de skäl, eventuella handlingar eller annat material som du
åberopar
Beslutet är elektroniskt justerat.
Expedieras till
Fastighetsägare: Tjust Service Center Invest AB, Västerviksvägen 13, 594 30
GAMLEBY (delgivning)
Lantmäteriet Fastighetsinskrivning, 761 80 Norrtälje
Bilagor till beslutet
Handlingar som tillhör beslutet
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-06
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 142 Fastighet x – föreläggande om att åtgärda
diarienr: vastervik:BYGG:2022:952
§ 142
Fastighet x – föreläggande om att åtgärda
bristande underhåll av byggnad
Dnr BYGG 2022-000952
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 143 Lofta-Gröndalen 1:30 – föreläggande om åtgärd för
§ 143
Lofta-Gröndalen 1:30 – föreläggande om åtgärd för
ovårdad tomt utom detaljplan
BYGG 2026-000556
2017 startades tillsynsärende avseende ovårdad tomt på fastigheten
Lofta-Gröndalen 1:30. Fastigheten har under lång tid varit föremål för
tillsyn och ytterligare klagomål har inkommit under ärendets handläggning.
Vid tillsynsbesök den 24 juni 2026 konstaterades att fastigheten innehåller
ett stort antal fordon, maskiner, släp, däck, metallföremål och andra
föremål som är spridda över tomten. Tomten bedöms därför inte uppfylla
kravet på vårdat skick enligt plan- och bygglagen. Miljö- och
byggnadsnämnden bedömer att det finns skäl att meddela ett
åtgärdsföreläggande.
Yttrande
Miljö- och byggnadskontoret har i skrivelse 2026-10-09 lämnat ett yttrande
med ärendebeskrivning samt förslag till beslut med motivering.
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till kontorets förslag och finner att nämnden bifallit
yrkandet.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. 19 § plan- och
bygglagen (2010:900, förkortad PBL) att förelägga Syltlökentvå AB, med
organisationsnummer 556924–1861, i egenskap av ägare till fastigheten
Lofta-Gröndalen 1:30, att inom 1 år från det att detta beslut fått laga kraft
vidta följande åtgärder:
Avlägsna samtliga fordon, maskiner, släp, däck, metallföremål, lastpallar
och övriga föremål som redovisas i fotobilaga, för att tomten ska uppfylla
kravet på vårdat skick enligt 8 kap. 15 § plan- och bygglagen. Samtliga
föremål enligt fotobilaga ska omhändertas på ett lämpligt sätt genom
återvinning, skrotning, försäljning eller annan laglig förvaring som inte
medför att en tomt eller fastighet hålls i ovårdat skick.
Åtgärderna ska utföras enligt vad som framgår av bifogad fotobilaga.
Fastighetsägaren ska senast när föreläggandetiden löper ut inkomma med
dokumentation som visar att åtgärderna har utförts. Dokumentationen ska
bestå av fotografier samt, i förekommande fall, kvitton, mottagningsbevis,
skrotningsintyg eller annan handling som styrker hur de bortforslade
föremålen har omhändertagits.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. 37 § PBL samt
lagen om viten (1985:206) att förena föreläggandet med
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 143, forts.
• ett fast vite om 100 000 kronor om åtgärderna inte har skett inom 1
år från det att detta beslut fått laga kraft
• ett löpande vite om 35 000 kronor för varannan kalendermånad
som bristerna kvarstår, räknat från och med den andra
kalendermånaden efter att ett år har passerat från det att beslutet
fått laga kraft
Motiv till beslut
Åtgärdsföreläggande
Enligt 11 kap. 19 § PBL får byggnadsnämnden förelägga en
fastighetsägare att inom viss tid vidta en åtgärd om denne bryter mot en
skyldighet enligt plan- och bygglagen.
Förutsättningar för föreläggande om åtgärd
Det är miljö- och byggnadsnämnden som måste visa att det finns
förutsättningar att besluta om en påföljd eller ett ingripande enligt plan-
och bygglagen (MÖD 2015-11-26 mål nr P 3559–15/2015:34, MÖD 2019-
07-26 mål nr P 339–19/2019:30).
Vid tillsyn har miljö- och byggnadsnämnden konstaterat att tomten är
belamrad med ett stort antal fordon, maskiner, släp, däck, metallföremål,
lastpallar och andra föremål. Föremålen är spridda över stora delar av
tomten och förekommer i sådan omfattning att tomten ger ett tydligt
ovårdat intryck.
Enligt 8 kap. 15 § PBL ska en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att
risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för
omgivningen inte uppkommer.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att fastigheten inte uppfyller kravet
på vårdat skick.
Bristens omfattning
Fastigheten innehåller ett mycket stort antal föremål i form av personbilar,
lastbilar, släp, maskiner, maskindelar, metallskrot, lastpallar, däck, IBC-
tankar och andra föremål. Föremålen är koncentrerade till flera områden
på fastigheten och upptar betydande delar av tomten. Flera av objekten
uppvisar ett eftersatt skick och vissa har delvis vuxit in i omkringliggande
vegetation, vilket tyder på att de stått uppställda under lång tid.
Bristerna är inte att betrakta som tillfällig upplagring eller normal
användning av en tomt. Den samlade omfattningen, spridningen över
tomten och den långvariga karaktären av upplagen medför att fastigheten
ger ett tydligt ovårdat intryck.
Bristerna framgår av fotografier tagna vid tillsynsbesök den 24 juni 2026,
se bifogad fotobilaga.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 143, forts.
Vite
För att föreläggandet om rättelse ska efterlevas bedömer miljö- och
byggnadsnämnden att föreläggandet ska förenas med ett vite om 100 000
kronor om åtgärder inte har skett inom 1 år från det att detta beslut fått
laga kraft samt ett löpande vite om 35 000 kronor för varannan
kalendermånad som bristerna kvarstår, räknat från och med den andra
kalendermånaden efter att ett år har passerat från det att beslutet fått laga
kraft. Vitesbeloppen är fastställda med hänsyn till bristernas omfattning
och vad miljö- och byggnadsnämnden känner till om Syltlökentvå AB:s
ekonomiska förhållanden. Vitesbeloppen bedöms vara proportionerliga i
förhållande till överträdelsens omfattning och nödvändiga för att få avsedd
effekt.
Inkomna synpunkter
Fastighetsägaren har anfört att föremålen på fastigheten ägs av Rosendal
Miljö AB, som även är hyresgäst och att föreläggandet därför bör riktas
mot hyresgästen.
Enligt plan- och bygglagen kan ett föreläggande, beroende på dess
rättsliga grund och omständigheterna i det enskilda fallet, riktas mot
fastighetsägaren eller en nyttjanderättshavare.
Av 8 kap. 15 § PBL följer att en tomt ska hållas i vårdat skick. Att föremål
på fastigheten ägs eller används av någon annan innebär inte i sig att
fastighetsägarens ansvar för tomtens skick upphör.
Nämnden noterar vidare att det finns en nära koppling mellan
fastighetsägaren och den hyresgäst som enligt yttrandet använder
fastigheten. Vid tillsynsbesöket företräddes fastighetsägaren av X, som
även har en central koppling till Rosendal Miljö AB. Fastighetsägaren och
hyresgästen kan därmed inte betraktas som helt fristående från varandra.
Nämnden bedömer därför att fastighetsägaren har sådan rådighet och
faktisk möjlighet att påverka förhållandena på fastigheten att Syltlökentvå
AB är den lämpligaste adressaten för föreläggandet.
Samlad bedömning
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det finns förutsättningar att
meddela ett åtgärdsföreläggande enligt 11 kap. 19 § PBL.
Fastigheten uppfyller inte kravet på vårdat skick enligt 8 kap. 15 § PBL.
Bristernas omfattning, den långa tid under vilken de har förekommit samt
avsaknaden av tillräckliga åtgärder medför att ett föreläggande är
nödvändigt.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer vidare att Syltlökentvå AB är rätt
adressat för föreläggandet eftersom bolaget är lagfaren ägare till
fastigheten.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 143, forts.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det finns skäl att begära
dokumentation över hur de föremål som omfattas av föreläggandet har
omhändertagits. Syftet med föreläggandet är att undanröja de
konstaterade bristerna och säkerställa att föremål och upplag inte enbart
flyttas till annan plats utan att den bakomliggande olägenheten kvarstår.
Nämnden bedömer även att de föremål som omfattas av föreläggandet
ska omhändertas på ett sådant sätt att bristerna inte endast flyttas mellan
fastigheter utan faktiskt upphör.
Nämnden bedömer att en tidsfrist om ett år är skälig med hänsyn till den
stora mängden föremål som behöver sorteras, transporteras bort och
omhändertas på ett korrekt sätt.
Bristerna har förekommit under lång tid och tidigare tillsynsinsatser på
miljöenheten har inte lett till att tillräcklig rättelse skett. Nämnden bedömer
därför att vite är nödvändigt för att säkerställa efterlevnaden av
föreläggandet. Ett fast vite bedöms inte ensamt vara tillräckligt, varför
föreläggandet även förenas med löpande vite.
Vad fastighetsägaren framfört ändrar inte den bedömningen.
Upplysningar
Enligt 11 kap. 40 § PBL ska miljö- och byggnadsnämnden skicka ett beslut
om åtgärdsföreläggande till inskrivningsmyndigheten för registrering i
fastighetsregistret. När föreläggande har följts meddelas
inskrivningsmyndigheten på nytt och uppgiften om föreläggandet tas bort
ur fastighetsregistret.
Om föreläggandet inte följs kan miljö- och byggnadsnämnden enligt 11
kap. 27 § PBL besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges
bekostnad och hur det ska ske.
Kommunicering och yttrande
Enligt 25 § förvaltningslagen (2017:900) ska miljö- och byggnadsnämnden
innan den fattar beslut om åtgärdsföreläggande ge den som föreläggandet
riktas mot tillfälle att yttra sig.
Fastighetsägaren har den 7 oktober 2026 givits tillfälle att senast den 13
oktober 2026 inkomma med yttrande.
Ett yttrande har inkommit den 7 oktober 2026, miljö- och
byggnadsnämndens bedömning av inlämnade synpunkter framgår av
beslutets motivering.
Handlingar som tillhör beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Fotobilaga 2026-10-01
Yttrande 2026-10-07
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 143, forts.
Underlag för beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Tjänsteskrivelse 2026-10-09
Tillsynsbesök 2026-06-24
Hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till
Länsstyrelsen i Kalmar län men skickas till:
Västerviks kommun, Miljö- och byggnadskontoret, 593 80 Västervik eller
skickas som e-post till mbn@vastervik.se.
För att ditt överklagande ska kunna behandlas måste överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag då du tog
del av beslutet. Överklagandet ska vara skriftligt. I överklagandet anger
du:
• Vilket beslut du vill överklaga (ange datum för beslut och
diarienummer om det finns samt fastighetsbeteckning)
• Varför du vill att beslutet ska ändras och vilken ändring du önskar,
samt de skäl, eventuella handlingar eller annat material som du
åberopar
Beslutet är elektroniskt justerat.
Expedieras till
Fastighetsägare: Syltlökentvå AB, Gröndalsgatan 17, 593 38 VÄSTERVIK
(delgivning med stämningsman)
Lantmäteriet Fastighetsinskrivning, 761 80 Norrtälje
Bilagor till beslutet
Handlingar som tillhör beslutet
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-09
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 144 Lofta-Gröndalen 1:43 – föreläggande om åtgärd för
§ 144
Lofta-Gröndalen 1:43 – föreläggande om åtgärd för
ovårdad tomt utom detaljplan
BYGG 2026-000557
2015 startades tillsynsärende avseende ovårdad tomt på fastigheten
Lofta-Gröndalen 1:43 efter inkommet klagomål. Fastigheten har under
lång tid varit föremål för tillsyn och ytterligare klagomål har inkommit under
ärendets handläggning. Vid tillsynsbesök den 24 juni 2026 konstaterades
att fastigheten innehåller ett stort antal fordon, maskiner, släp, däck,
metallföremål och andra föremål som är spridda över tomten. Tomten
bedöms därför inte uppfylla kravet på vårdat skick enligt plan- och
bygglagen. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det finns skäl att
meddela ett åtgärdsföreläggande.
Yttrande
Miljö- och byggnadskontoret har i skrivelse 2026-10-09 lämnat ett yttrande
med ärendebeskrivning samt förslag till beslut med motivering.
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till kontorets förslag och finner att nämnden bifallit
yrkandet.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. 19 § plan- och
bygglagen (2010:900, förkortad PBL) att förelägga Syltlökentvå AB, med
organisationsnummer 556924–1861, i egenskap av ägare till fastigheten
Lofta-Gröndalen 1:43, att inom 1 år från det att detta beslut fått laga kraft
vidta följande åtgärder:
Avlägsna samtliga fordon, maskiner, släp, däck, metallföremål, lastpallar
och övriga föremål som redovisas i fotobilaga, för att tomten ska uppfylla
kravet på vårdat skick enligt 8 kap. 15 § plan- och bygglagen. Samtliga
föremål enligt fotobilaga ska omhändertas på ett lämpligt sätt genom
återvinning, skrotning, försäljning eller annan laglig förvaring som inte
medför att en tomt eller fastighet hålls i ovårdat skick.
Åtgärderna ska utföras enligt vad som framgår av bifogad fotobilaga.
Fastighetsägaren ska senast när föreläggandetiden löper ut inkomma med
dokumentation som visar att åtgärderna har utförts. Dokumentationen ska
bestå av fotografier samt, i förekommande fall, kvitton, mottagningsbevis,
skrotningsintyg eller annan handling som styrker hur de bortforslade
föremålen har omhändertagits.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. 37 § PBL samt
lagen om viten (1985:206) att förena föreläggandet med
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 144, forts.
• ett fast vite om 100 000 kronor om åtgärderna inte har skett inom 1
år från det att detta beslut fått laga kraft
• ett löpande vite om 35 000 kronor för varannan kalendermånad
som bristerna kvarstår, räknat från och med den andra
kalendermånaden efter att ett år har passerat från det att beslutet
fått laga kraft.
Motiv till beslut
Åtgärdsföreläggande
Enligt 11 kap. 19 § PBL får byggnadsnämnden förelägga en
fastighetsägare att inom viss tid vidta en åtgärd om denne bryter mot en
skyldighet enligt plan- och bygglagen.
Förutsättningar för föreläggande om åtgärd
Det är miljö- och byggnadsnämnden som måste visa att det finns
förutsättningar att besluta om en påföljd eller ett ingripande enligt plan-
och bygglagen (MÖD 2015-11-26 mål nr P 3559–15/2015:34, MÖD 2019-
07-26 mål nr P 339–19/2019:30).
Vid tillsyn har miljö- och byggnadsnämnden konstaterat att tomten är
belamrad med ett stort antal fordon, maskiner, släp, däck, metallföremål,
lastpallar och andra föremål. Föremålen är spridda över stora delar av
fastigheten och förekommer i sådan omfattning att fastigheten ger ett
tydligt ovårdat intryck.
Enligt 8 kap. 15 § PBL ska en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att
risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för
omgivningen inte uppkommer.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att fastigheten inte uppfyller kravet
på vårdat skick.
Bristens omfattning
Fastigheten innehåller ett mycket stort antal föremål i form av personbilar,
lastbilar, släp, maskiner, maskindelar, metallskrot, lastpallar, däck, IBC-
tankar och andra föremål. Föremålen är koncentrerade till flera områden
på fastigheten och upptar betydande delar av tomten. Flera av objekten
uppvisar ett eftersatt skick och vissa har delvis vuxit in i omkringliggande
vegetation, vilket tyder på att de stått uppställda under lång tid.
Bristerna är inte att betrakta som tillfällig upplagring eller normal
användning av en tomt. Den samlade omfattningen, spridningen över
tomten och den långvariga karaktären av upplagen medför att fastigheten
ger ett tydligt ovårdat intryck.
Bristerna framgår av fotografier tagna vid tillsynsbesök den 24 juni 2026,
se bifogad fotobilaga.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 144, forts.
Vite
För att föreläggandet om rättelse ska efterlevas bedömer miljö- och
byggnadsnämnden att föreläggandet ska förenas med ett vite om 100 000
kronor om åtgärder inte har skett inom 1 år från det att detta beslut fått
laga kraft samt ett löpande vite om 35 000 kronor för varje kalendermånad
som bristerna kvarstår, räknat från och med den första kalendermånaden
efter att ett år har passerat från det att beslutet fått laga kraft.
Vitesbeloppen är fastställda med hänsyn till bristernas omfattning och vad
miljö- och byggnadsnämnden känner till om Syltlökentvå AB:s ekonomiska
förhållanden. Vitesbeloppen bedöms vara proportionerliga i förhållande till
överträdelsens omfattning och nödvändiga för att få avsedd effekt.
Inkomna synpunkter
Fastighetsägaren har anfört att föremålen på fastigheten ägs av Rosendal
Miljö AB, som även är hyresgäst och att föreläggandet därför bör riktas
mot hyresgästen.
Enligt plan- och bygglagen kan ett föreläggande, beroende på dess
rättsliga grund och omständigheterna i det enskilda fallet, riktas mot
fastighetsägaren eller en nyttjanderättshavare.
Av 8 kap. 15 § PBL följer att en tomt ska hållas i vårdat skick. Att föremål
på fastigheten ägs eller används av någon annan innebär inte i sig att
fastighetsägarens ansvar för tomtens skick upphör.
Nämnden noterar vidare att det finns en nära koppling mellan
fastighetsägaren och den hyresgäst som enligt yttrandet använder
fastigheten. Vid tillsynsbesöket företräddes fastighetsägaren av X, som
även har en central koppling till Rosendal Miljö AB. Fastighetsägaren och
hyresgästen kan därmed inte betraktas som helt fristående från varandra.
Nämnden bedömer därför att fastighetsägaren har sådan rådighet och
faktisk möjlighet att påverka förhållandena på fastigheten att Syltlökentvå
AB är den lämpligaste adressaten för föreläggandet.
Samlad bedömning
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det finns förutsättningar att
meddela ett åtgärdsföreläggande enligt 11 kap. 19 § PBL.
Fastigheten uppfyller inte kravet på vårdat skick enligt 8 kap. 15 § PBL.
Bristernas omfattning, den långa tid under vilken de har förekommit samt
avsaknaden av tillräckliga åtgärder medför att ett föreläggande är
nödvändigt.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer vidare att Syltlökentvå AB är rätt
adressat för föreläggandet eftersom bolaget är lagfaren ägare till
fastigheten.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det finns skäl att begära
dokumentation över hur de föremål som omfattas av föreläggandet har
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 144, forts.
omhändertagits. Syftet med föreläggandet är att undanröja de
konstaterade bristerna och säkerställa att föremål och upplag inte enbart
flyttas till annan plats utan att den bakomliggande olägenheten kvarstår.
Nämnden bedömer även att de föremål som omfattas av föreläggandet
ska omhändertas på ett sådant sätt att bristerna inte endast flyttas mellan
fastigheter utan faktiskt upphör.
Nämnden bedömer att en tidsfrist om ett år är skälig med hänsyn till den
stora mängden föremål som behöver sorteras, transporteras bort och
omhändertas på ett korrekt sätt.
Bristerna har förekommit under lång tid och tidigare tillsynsinsatser på
miljöenheten har inte lett till att tillräcklig rättelse skett. Nämnden bedömer
därför att vite är nödvändigt för att säkerställa efterlevnaden av
föreläggandet. Ett fast vite bedöms inte ensamt vara tillräckligt, varför
föreläggandet även förenas med löpande vite.
Vad fastighetsägaren framfört ändrar inte den bedömningen.
Upplysningar
Enligt 11 kap. 40 § PBL ska miljö- och byggnadsnämnden skicka ett beslut
om åtgärdsföreläggande till inskrivningsmyndigheten för registrering i
fastighetsregistret. När föreläggande har följts meddelas
inskrivningsmyndigheten på nytt och uppgiften om föreläggandet tas bort
ur fastighetsregistret.
Om föreläggandet inte följs kan miljö- och byggnadsnämnden enligt 11
kap. 27 § PBL besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges
bekostnad och hur det ska ske.
Kommunicering och yttrande
Enligt 25 § förvaltningslagen (2017:900) ska miljö- och byggnadsnämnden
innan den fattar beslut om åtgärdsföreläggande ge den som föreläggandet
riktas mot tillfälle att yttra sig.
Fastighetsägaren har 7 oktober 2026 givits tillfälle att senast den 13
oktober 2026 inkomma med yttrande.
Ett yttrande har inkommit den 7 oktober 2026, miljö- och
byggnadsnämndens bedömning av inlämnade synpunkter framgår av
beslutets motivering.
Handlingar som tillhör beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Fotobilaga 2026-10-01
Yttrande 2026-10-07
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 144, forts.
Underlag för beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Tjänsteskrivelse 2026-10-09
Tillsynsbesök 2026-06-24
Hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till
Länsstyrelsen i Kalmar län men skickas till:
Västerviks kommun, Miljö- och byggnadskontoret, 593 80 Västervik eller
skickas som e-post till mbn@vastervik.se.
För att ditt överklagande ska kunna behandlas måste överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag då du tog
del av beslutet. Överklagandet ska vara skriftligt. I överklagandet anger
du:
• Vilket beslut du vill överklaga (ange datum för beslut och
diarienummer om det finns samt fastighetsbeteckning)
• Varför du vill att beslutet ska ändras och vilken ändring du önskar,
samt de skäl, eventuella handlingar eller annat material som du
åberopar
Beslutet är elektroniskt justerat.
Expedieras till
Fastighetsägare: Syltlökentvå AB, Gröndalsgatan 17, 593 38 VÄSTERVIK
(delgivning med stämningsman)
Lantmäteriet Fastighetsinskrivning, 761 80 Norrtälje
Bilagor till beslutet
Handlingar som tillhör beslutet
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-09
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 145 Lofta-Gröndalen 1:44 – föreläggande om åtgärd för
§ 145
Lofta-Gröndalen 1:44 – föreläggande om åtgärd för
ovårdad tomt utom detaljplan
BYGG 2026-000558
2015 startades tillsynsärende avseende ovårdad tomt på fastigheten
Lofta-Gröndalen 1:44 efter inkommet klagomål. Fastigheten har under
lång tid varit föremål för tillsyn och ytterligare klagomål har inkommit under
ärendets handläggning. Vid tillsynsbesök den 24 juni 2026 konstaterades
att fastigheten innehåller ett stort antal fordon, maskiner, släp, däck,
metallföremål och andra föremål som är spridda över tomten. Tomten
bedöms därför inte uppfylla kravet på vårdat skick enligt plan- och
bygglagen. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det finns skäl att
meddela ett åtgärdsföreläggande.
Yttrande
Miljö- och byggnadskontoret har i skrivelse 2026-10-09 lämnat ett yttrande
med ärendebeskrivning samt förslag till beslut med motivering.
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till kontorets förslag och finner att nämnden bifallit
yrkandet.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. 19 § plan- och
bygglagen (2010:900, förkortad PBL) att förelägga Syltlökentvå AB, med
organisationsnummer 556924–1861, i egenskap av ägare till fastigheten
Lofta-Gröndalen 1:44, att inom 1 år från det att detta beslut fått laga kraft
vidta följande åtgärder:
Avlägsna samtliga fordon, maskiner, släp, däck, metallföremål, lastpallar
och övriga föremål som redovisas i fotobilaga, för att tomten ska uppfylla
kravet på vårdat skick enligt 8 kap. 15 § plan- och bygglagen. Samtliga
föremål enligt fotobilaga ska omhändertas på ett lämpligt sätt genom
återvinning, skrotning, försäljning eller annan laglig förvaring som inte
medför att en tomt eller fastighet hålls i ovårdat skick.
Åtgärderna ska utföras enligt vad som framgår av bifogad fotobilaga.
Fastighetsägaren ska senast när föreläggandetiden löper ut inkomma med
dokumentation som visar att åtgärderna har utförts. Dokumentationen ska
bestå av fotografier samt, i förekommande fall, kvitton, mottagningsbevis,
skrotningsintyg eller annan handling som styrker hur de bortforslade
föremålen har omhändertagits.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar med stöd av 11 kap. 37 § PBL samt
lagen om viten (1985:206) att förena föreläggandet med
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 145, forts.
• ett fast vite om 100 000 kronor om åtgärderna inte har skett inom 1
år från det att detta beslut fått laga kraft
• ett löpande vite om 35 000 kronor för varannan kalendermånad
som bristerna kvarstår, räknat från och med den andra
kalendermånaden efter att ett år har passerat från det att beslutet
fått laga kraft.
Motiv till beslut
Åtgärdsföreläggande
Enligt 11 kap. 19 § PBL får byggnadsnämnden förelägga en
fastighetsägare att inom viss tid vidta en åtgärd om denne bryter mot en
skyldighet enligt plan- och bygglagen.
Förutsättningar för föreläggande om åtgärd
Det är miljö- och byggnadsnämnden som måste visa att det finns
förutsättningar att besluta om en påföljd eller ett ingripande enligt plan-
och bygglagen (MÖD 2015-11-26 mål nr P 3559–15/2015:34, MÖD 2019-
07-26 mål nr P 339–19/2019:30).
Vid tillsyn har miljö- och byggnadsnämnden konstaterat att tomten är
belamrad med ett stort antal fordon, maskiner, släp, däck, metallföremål,
lastpallar och andra föremål. Föremålen är spridda över stora delar av
fastigheten och förekommer i sådan omfattning att fastigheten ger ett
tydligt ovårdat intryck.
Enligt 8 kap. 15 § PBL ska en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att
risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för
omgivningen inte uppkommer.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att fastigheten inte uppfyller kravet
på vårdat skick.
Bristens omfattning
Fastigheten innehåller ett mycket stort antal föremål i form av personbilar,
lastbilar, släp, maskiner, maskindelar, metallskrot, lastpallar, däck, IBC-
tankar och andra föremål. Föremålen är koncentrerade till flera områden
på fastigheten och upptar betydande delar av tomten. Flera av objekten
uppvisar ett eftersatt skick och vissa har delvis vuxit in i omkringliggande
vegetation, vilket tyder på att de stått uppställda under lång tid.
Bristerna är inte att betrakta som tillfällig upplagring eller normal
användning av en tomt. Den samlade omfattningen spridningen över
tomten och den långvariga karaktären av upplagen medför att fastigheten
ger ett tydligt ovårdat intryck.
Bristerna framgår av fotografier tagna vid tillsynsbesök den 24 juni 2026,
se bifogad fotobilaga.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 145, forts.
Vite
För att föreläggandet om rättelse ska efterlevas bedömer miljö- och
byggnadsnämnden att föreläggandet ska förenas med ett vite om 100 000
kronor om åtgärder inte har skett inom 1 år från det att detta beslut fått
laga kraft samt ett löpande vite om 35 000 kronor för varannan
kalendermånad som bristerna kvarstår, räknat från och med den andra
kalendermånaden efter att ett år har passerat från det att beslutet fått laga
kraft. Vitesbeloppen är fastställda med hänsyn till bristernas omfattning
och vad miljö- och byggnadsnämnden känner till om Syltlökentvå AB:s
ekonomiska förhållanden. Vitesbeloppen bedöms vara proportionerliga i
förhållande till överträdelsens omfattning och nödvändiga för att få avsedd
effekt.
Inkomna synpunkter
Fastighetsägaren har anfört att föremålen på fastigheten ägs av Rosendal
Miljö AB, som även är hyresgäst och att föreläggandet därför bör riktas
mot hyresgästen.
Enligt plan- och bygglagen kan ett föreläggande, beroende på dess
rättsliga grund och omständigheterna i det enskilda fallet, riktas mot
fastighetsägaren eller en nyttjanderättshavare.
Av 8 kap. 15 § PBL följer att en tomt ska hållas i vårdat skick. Att föremål
på fastigheten ägs eller används av någon annan innebär inte i sig att
fastighetsägarens ansvar för tomtens skick upphör.
Nämnden noterar vidare att det finns en nära koppling mellan
fastighetsägaren och den hyresgäst som enligt yttrandet använder
fastigheten. Vid tillsynsbesöket företräddes fastighetsägaren av X, som
även har en central koppling till Rosendal Miljö AB. Fastighetsägaren och
hyresgästen kan därmed inte betraktas som helt fristående från varandra.
Nämnden bedömer därför att fastighetsägaren har sådan rådighet och
faktisk möjlighet att påverka förhållandena på fastigheten att Syltlökentvå
AB är den lämpligaste adressaten för föreläggandet.
Samlad bedömning
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det finns förutsättningar att
meddela ett åtgärdsföreläggande enligt 11 kap. 19 § PBL.
Fastigheten uppfyller inte kravet på vårdat skick enligt 8 kap. 15 § PBL.
Bristernas omfattning, den långa tid under vilken de har förekommit samt
avsaknaden av tillräckliga åtgärder medför att ett föreläggande är
nödvändigt.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer vidare att Syltlökentvå AB är rätt
adressat för föreläggandet eftersom bolaget är lagfaren ägare till
fastigheten.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 145, forts.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det finns skäl att begära
dokumentation över hur de föremål som omfattas av föreläggandet har
omhändertagits. Syftet med föreläggandet är att undanröja de
konstaterade bristerna och säkerställa att föremål och upplag inte enbart
flyttas inom fastigheten eller till annan fastighet utan att den
bakomliggande olägenheten faktiskt upphör.
Nämnden bedömer även att de föremål som omfattas av föreläggandet
ska omhändertas på ett sådant sätt att bristerna inte endast flyttas mellan
fastigheter utan faktiskt upphör.
Nämnden bedömer att en tidsfrist om ett år är skälig med hänsyn till den
stora mängden föremål som behöver sorteras, transporteras bort och
omhändertas på ett korrekt sätt.
Bristerna har förekommit under lång tid och tidigare tillsynsinsatser på
miljöenheten har inte lett till att tillräcklig rättelse skett. Nämnden bedömer
därför att vite är nödvändigt för att säkerställa efterlevnaden av
föreläggandet. Ett fast vite bedöms inte ensamt vara tillräckligt, varför
föreläggandet även förenas med löpande vite.
Vad fastighetsägaren framfört ändrar inte den bedömningen.
Upplysningar
Enligt 11 kap. 40 § PBL ska miljö- och byggnadsnämnden skicka ett beslut
om rättelseföreläggande till inskrivningsmyndigheten för registrering i
fastighetsregistret. När föreläggande har följts meddelas
inskrivningsmyndigheten på nytt och uppgiften om föreläggandet tas bort
ur fastighetsregistret.
Om föreläggandet inte följs kan miljö- och byggnadsnämnden enligt 11
kap. 27 § PBL besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges
bekostnad och hur det ska ske.
Kommunicering och yttrande
Enligt 25 § förvaltningslagen (2017:900) ska miljö- och byggnadsnämnden
innan den fattar beslut om åtgärdsföreläggande ge den som föreläggandet
riktas mot tillfälle att yttra sig.
Fastighetsägaren har den 7 oktober 2026 givits tillfälle att senast den 13
oktober 2026 inkomma med yttrande.
Ett yttrande har inkommit den 7 oktober 2026, miljö- och
byggnadsnämndens bedömning av inlämnade synpunkter framgår av
beslutets motivering.
Handlingar som tillhör beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Fotobilaga 2026-10-01
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 145, forts.
Yttrande 2026-10-07
Underlag för beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Tjänsteskrivelse 2026-10-09
Tillsynsbesök 2026-06-24
Hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara ställt till
Länsstyrelsen i Kalmar län men skickas till:
Västerviks kommun, Miljö- och byggnadskontoret, 593 80 Västervik eller
skickas som e-post till mbn@vastervik.se.
För att ditt överklagande ska kunna behandlas måste överklagandet ha
kommit in till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag då du tog
del av beslutet. Överklagandet ska vara skriftligt. I överklagandet anger
du:
• Vilket beslut du vill överklaga (ange datum för beslut och
diarienummer om det finns samt fastighetsbeteckning)
• Varför du vill att beslutet ska ändras och vilken ändring du önskar,
samt de skäl, eventuella handlingar eller annat material som du
åberopar
Beslutet är elektroniskt justerat.
Expedieras till
Fastighetsägare: Syltlökentvå AB, Gröndalsgatan 17, 593 38 VÄSTERVIK
(delgivning med stämningsman)
Lantmäteriet Fastighetsinskrivning, 761 80 Norrtälje
Bilagor till beslutet
Handlingar som tillhör beslutet
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-09
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 146 Lofta-Gröndalen 1:30 – vitesföreläggande och förbud
diarienr: vastervik:-:2026:1232
§ 146
Lofta-Gröndalen 1:30 – vitesföreläggande och förbud
gällande olovlig bilskrotsverksamhet, uttjänta
personbilar och avfall
Dnr 2026-1232
Miljö- och byggnadskontoret genomförde ett platsbesök den 24 juni 2026 på
fastigheten Lofta-Gröndalen 1:30. Besöket var initierat av miljö- och
byggnadskontoret för att se hur det ser ut på platsen i dagsläget. Detta med
anledning av tidigare misskötsel och återkommande klagomål gällande olovlig
bilskrotsverksamhet, uttjänta personbilar och brister i hanteringen av avfall. I
flera klagomål har också en oro för närmiljön uttryckts.
Yttrande
Miljö- och byggnadskontoret har i skrivelse 2026-10-13 lämnat ett yttrande
med ärendebeskrivning, förslag till beslut med motivering samt förslag till
avgift.
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till kontorets förslag och finner att nämnden bifallit
yrkandet.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden förelägger Rosendal Miljö AB
(organisationsnummer 559096-7856) som verksamhetsutövare på fastigheten
Lofta-Gröndalen 1:30 att:
Olovlig bilskrotsverksamhet
1. Upphöra med den olovliga bilskrotsverksamheten i form av förvaring av
uttjänta personbilar som bedrivs på fastigheten Lofta-Gröndalen 1:30.
Den olovliga bilskrotsverksamheten ska vara upphörd senast 90 dagar
efter att detta beslut vunnit laga kraft.
Uttjänta personbilar
2. Se till så att alla uttjänta personbilar på fastigheten Lofta-Gröndalen
1:30 transporteras bort från fastigheten senast 90 dagar efter att detta
beslut vunnit laga kraft.
3. Anlita godkänd transportör för borttransport av de uttjänta personbilarna
i punkt 2 till godkänd mottagningsanläggning.
4. Redovisa transportdokument från transportören och redovisa
mottagningskvitto från mottagningsanläggningen gällande de uttjänta
personbilarna i punkt 2 senast 120 dagar efter att detta beslut vunnit
laga kraft. Dokumenten ska omfatta alla uttjänta personbilar som flyttats
från fastigheten och antalet ska framgå av dokumenten.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 146, forts.
5. Om inte villkorspunkt 2 uppfylls inom angiven tid är detta förenat med
ett fast vite på 100 000 kronor. Vitet ska dömas ut om några uttjänta
personbilar finns kvar inom fastigheten då angiven tidsfrist löpt ut.
6. Om inte villkorspunkt 4 uppfylls inom angiven tid är detta förenat med
ett fast vite på 100 000 kronor. Vitet ska dömas ut om
transportdokument och mottagningskvitto inte inkommit till Miljö- och
byggnadsnämnden då angiven tidsfrist löpt ut. Vitet ska också dömas ut
om dokumenten inte innehåller antal borttransporterade och mottagna
personbilar samt om den borttransporterade eller mottagna mängden
bilar är orimlig i förhållande till Miljö- och byggnadsnämndens
dokumentation från platsbesöket den 24 juni 2026 från fastigheten.
Avfall
7. Se till så att det flytande avfallet och de använda oljefiltren på
fastigheten Lofta-Gröndalen 1:30 transporteras bort från fastigheten till
godkänd mottagningsanläggning senast 30 dagar efter att detta beslut
vunnit laga kraft. För att föreläggandet ska bedömas vara uppfyllt får
inga omärkta dunkar eller andra kärl innehållande flytande avfall finnas
kvar på fastigheten. Det får heller inte finnas några använda oljefilter
kvar på fastigheten.
8. Anlita godkänd transportör för borttransport av avfallet i punkt 7 till
godkänd mottagningsanläggning.
9. Redovisa transportdokument från transportören och redovisa
mottagningskvitto från mottagningsanläggningen gällande avfallet i
punkt 7 senast 60 dagar efter att detta beslut vunnit laga kraft.
Dokumenten ska innehålla mängden avfall som transporterats bort
samt vilken klassning avfallet fått (farligt/ickefarligt avfall).
10. Om inte villkorspunkt 7 uppfylls inom angiven tid är detta förenat med
ett fast vite på 50 000 kronor. Vitet ska dömas ut om det vid kontroll
återfinns omärkta dunkar eller andra liknande kärl innehållande flytande
avfall inom fastigheten eller om använda oljefilter återfinns inom
fastigheten.
11. Om inte villkorspunkt 9 uppfylls inom angiven tid är detta förenat med
ett fast vite på 50 000 kronor. Vitet ska dömas ut om dokumenten inte
inkommit till Miljö- och byggnadsnämnden inom angiven tid eller om de
uppgivna avfallsmängderna är orimliga i förhållande till Miljö- och
byggnadsnämndens dokumentation från platsbesöket den 24 juni 2026
från fastigheten.
Övrigt
12. Vid byte av fastighetsägare eller verksamhetsutövare på fastigheten
Lofta- Gröndalen 1:30 ska uppgifter om detta utan dröjsmål lämnas till
miljö- och byggnadskontoret.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 146, forts.
13. Vidare beslutar miljö- och byggnadsnämnden att förbjuda Rosendal
Miljö AB (organisationsnummer 559096-7856) som verksamhetsutövare på
fastigheten Lofta-Gröndalen 1:30 att sälja, skänka eller på annat sätt överlåta
någon form av avfall till annan part än godkänd mottagningsanläggning.
Förbudet omfattar samtliga typer av avfall inklusive uttjänta personbilar. Detta
förbud beslutas gälla omedelbart även om det överklagas.
Om någon form av överlåtelse sker ska förbudet förenas med ett fast vite på
100 000 kronor. Vitet ska dömas ut om dokumenterat avfall från platsbesöket
den 24 juni 2026 inte kan återfinnas vare sig på fastigheten vid kontroll eller i
inlämnad dokumentation.
14. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att detta beslut ska delges
mottagaren med stämningsman.
Beslutet är fattat med stöd av 2 kap. 1, 3, 5 §§, 15 kap. 4, 10 §§, 16 kap. 6 §
och 26 kap 9, 13, 14, 21, 26 §§ miljöbalken (1998:808) samt
avfallsförordningen (2020:614) och 2, 3 §§ i bilskrotningsförordningen
(2007:186) och 31–46 §§ delgivningslagen (2010:1932).
Motiv till beslut
Vite
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att villkorspunkt 2, 4, 7 och 9 i
föreläggandet samt beslutsdelen om förbud om att sälja, skänka eller på annat
sätt överlåta någon form av avfall till annan part än godkänd
mottagningsanläggning ska förenas med vite med stöd av 26 kap. 14 §
miljöbalken (1998:808). X som är VD för Rosendal Miljö AB har tidigare på
denna fastighet samt på angränsande fastigheter och i andra bolag underlåtit
att uppfylla förelägganden, påpekanden och överenskommelser. Nämnden
anser även att det är nödvändigt att förena villkorspunkt 2 och 4 med vite då
uttjänta personbilar tidigare inte transporterats bort från Lofta-Gröndalen 1:30
till godkänd mottagningsanläggning av godkänd transportör, utan endast
flyttats till angränsande fastighet Lofta-Gröndalen 1:1, se Bilaga 2
Nämndbeslut daterat 2018-10-17 där detta nämns på sidan 1, 4 och 5.
Otillåten bilskrotsverksamhet
Enligt 2 § i bilskrotningsförordningen (2007:186) är en bilskrotningsverksamhet
en verksamhet som syftar till att återvinna, återanvända eller bortskaffa
uttjänta bilar. En uttjänt bil är en personbil vars totalvikt inte överstiger 3 500
kg och som är avfall. På fastigheten Lofta-Gröndalen 1:30 finns minst 120
uttjänta personbilar förvarade, se bilder 1, 2, 3 och 4 i Bilaga 1: Bilder från
platsbesöket den 24 juni 2026 på fastigheten Lofta-Gröndalen 1:30. Under
platsbesöket daterat den 24 juni 2026 informerade verksamhetsutövaren
muntligen att samtliga personbilar, förutom en Volvo v70 med
registreringsnummer SET 461, på fastigheten Lofta-Gröndalen 1:30 är
uttjänta. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att det är en yrkesmässig
bilskrotsverksamhet på fastigheten Lofta-Gröndalen 1:30 utifrån omfattningen
av uttjänta personbilar som är förvarade på platsen samt att de har förvarats
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 146, forts.
på platsen under en lång tid. X, som är VD för Rosendal Miljö AB, har även
under flera tillfällen informerat om att X avser att skrota de uttjänta
personbilarna. En bilskrotare är den som bedriver yrkesmässig
bilskrotsverksamhet och enligt 3 § i bilskrotningsförordningen (2007:186) ska
en bilskrotare vara auktoriserad. Verksamhetsutövaren på Lofta-Gröndalen
1:30 är inte auktoriserad och bilskrotverksamheten är därmed otillåten.
X som är VD för Rosendal Miljö AB har tidigare, under flera tillfällen, fått
avslag från Länsstyrelsen om auktorisation eftersom X inte kunnat visa att de
uttjänta personbilarna omhändertas på ett hälso- och miljömässigt godtagbart
sätt. Under platsbesöket den 24 juni 2026 kunde miljö- och byggnadskontoret
konstatera flera brister i hanteringen av de uttjänta personbilarna, se mer
information under rubriken ”Uttjänta personbilar”. X anmälde under 2020 till
kommunen om att bedriva bilskrotsverksamhet men fick avslag. Enligt 16 kap.
§ 147 Lofta-Gröndalen 1:30, Lofta-Gröndalen 1:43, Lofta-
beslutstyp: godkännandediarienr: vastervik:-:2026:919
§ 147
Lofta-Gröndalen 1:30, Lofta-Gröndalen 1:43, Lofta-
Gröndalen 1:44 – förbud mot att upplåta mark för
uppställning av uttjänta fordon och annat avfall
Dnr 2026-919
Miljö- och byggnadskontoret vill förbjuda Syltlökentvå AB att upplåta mark
till uppställning av uttjänta fordon och annat avfall från X verksamheter.
Miljö- och byggnadskontoret har haft ärenden med X i flera år, både
tillsynsärenden och klagomålsärenden. Det har flera gånger hänt att på
uttjänta fordon och annat avfall har flyttats runt mellan fastigheter som X
haft tillgång till istället för att transporteras bort till godkända
mottagningsanläggningar. Det här beslutet är ett led i att förhindra detta
framledes.
Yttrande
Miljö- och byggnadskontoret har i skrivelse 2026-10-07 lämnat ett yttrande
med ärendebeskrivning samt förslag till beslut med motivering.
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till kontorets förslag och finner att nämnden bifallit
yrkandet.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att:
1. Förbjuda Syltlökentvå AB (556924–1861) i egenskap av
fastighetsägare att upplåta mark till X eller något av X bolag, för
uppställning att uttjänta fordon eller annat avfall.
2. Detta beslut skickas till inskrivningsmyndigheten för anteckning i
fastighetsregistrets inskrivningsdel.
Beslut om förbud börjar gälla 90 dagar efter att det vinner laga kraft.
Miljö- och byggnadskontoret beslutar att detta beslut ska delges
mottagaren med stämningsman.
Beslutet är fattat med stöd av 2 kap 2§, 26 kap 9 och 15§§ miljöbalken
(1998:808) samt med hänvisning till 2 § bilskrotningsförordningen
(2007:186).
Motiv till beslut
Under flera års tid har miljö- och byggnadskontoret haft tillsynsärenden
och klagomålsärenden på X och X olika bolag. Flera gånger har det hänt
att de uttjänta fordon, främst personbilar, som ägs av X eller något utav X
bolag eller avfall har flyttats runt mellan
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 147, forts.
fastigheter i stället för att transporterats bort till en godkänd
mottagningsanläggning. Under platsbesöket den 24 juni 2026 informerade
X muntligen att samtliga personbilar förutom en Volvo V70 med
registreringsnummer SET 461 på fastigheten Lofta-Gröndalen 1:30 är
uttjänta.
X har inte en ackrediterad bilskrotsverksamhet. Enligt 2 § i
bilskrotningsförordningen (2007:186) är en bilskrotningsverksamhet en
verksamhet som syftar till att återvinna, återanvända eller bortskaffa
uttjänta bilar. En uttjänt bil är en personbil vars totalvikt inte överstiger
3500 kg och som är avfall. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att
samtliga personbilar på fastigheten Lofta-Gröndalen 1:30, förutom ovan
nämnd Volvo V70, är klassade som uttjänta och därmed avfall.
Enligt X är inte alla bilar tömda på exempelvis oljor och drivmedel vilket
medför en risk för läckage när bilarna står en längre tid och också på
varandra (se bilaga 1: bilder). Bilarna står på bar mark utan något
väderskydd eller liknande. Enligt 2 § 2 kapitlet miljöbalken (1998:808) ska
alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en
åtgärd skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens
eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och
miljön mot skada eller olägenhet. I detta fall bedömer miljö- och
byggnadskontoret att X inte har den kunskap som behövs då X har blivit
av med sin auktorisering och Länsstyrelsen har återkallat X tillstånd på
grund av att bilskrotning inte har bedrivits på ett godtagbart sätt ur
miljösynpunkt.
Miljö- och byggnadskontoret bedömer även att det är rimligt att förbjuda
Syltlökentvå AB att upplåta mark till X eller något av X bolag för
uppställning av uttjänta personbilar eller annat avfall. Beslutet tas även
med stöd av miljöbalken (1998:808) 26 kap 9 och 15§§. Det bör noteras
att X också är huvudman för bolaget Syltlökentvå AB som det här beslutet
riktar sig mot.
Punkt 2 i beslutet motiveras av att uttjänta personbilar och avfall historiskt
har flyttats runt mellan fastigheterna som X eller något av X bolag äger i
stället för att transporteras till en godkänd mottagningsanläggning. Syftet
med kringflyttningen har varit att undgå krav i förelägganden och till
kraven kopplade viten.
Kommunicering
Kommunicering av beslutet har skett i enlighet med 25§ förvaltningslagen
(2017:900). Fastighetsägaren har skriftligen via e-post den 7 oktober 2026
underrättats om allt material som är av betydelse för beslutet.
Yttrande inkom den 7 oktober. X undrar vilket lagrum beslutet om att
upplåta mark för uppställning av fordon som används.
Miljö- och byggnadsnämnden använder sig av miljöbalken 26 kap 9 § där
det står att en tillsynsmyndighet får i det enskilda fallet besluta om de
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 147, forts.
förelägganden och förbud som behövs för att denna balk samt föreskrifter,
domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas.
Handlingar som ligger till grund för beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Platsbesök ärende 2026-728 2026-06-24
Tjänsteskrivelse 2026-10-07
Hur man överklagar
Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen i Kalmar län, se bifogad skrivelse
om hur man går till väga.
Beslutet är elektroniskt justerat.
Expedieras till
Fastighetsägaren med delgivning genom stämningsman
Lantmäteriet Fastighetsinskrivning, fastighetsinskrivning@lm.se
Bilagor till beslutet
Hur man överklagar
Bilaga 1: Bilder
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 148 Fastighet X - förbud mot att upplåta mark
diarienr: vastervik:-:2026:918
§ 148
Fastighet X - förbud mot att upplåta mark
för uppställning av uttjänta fordon och annat avfall
Dnr 2026-918
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 149 Fastighet X - förslag till beslut rörande
§ 149
Fastighet X - förslag till beslut rörande
strandskyddsdispens för komplementbyggnad och
brygga
Dnr 2026–813
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 150 Förslag till remissvar angående revidering av
beslutstyp: godkännandediarienr: vastervik:-:2026:1257
§ 150
Förslag till remissvar angående revidering av
kommunalt verksamhetsområde för vatten och
avlopp i Blackstad
Dnr 2026-1257
Kommunstyrelsens förvaltning har genom en skrivelse givit Miljö- och
byggnadsnämnden möjlighet att yttra sig angående förslag till revidering
av kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp i Blackstad.
Det är enheten för samhällsbyggnad som har gjort utredningen om
revidering av verksamhetsområde på uppdrag av kommunstyrelsen.
Yttrande
Miljö- och byggnadskontoret har i skrivelse 2026-10-05 lämnat ett yttrande
med ärendebeskrivning samt förslag till beslut med motivering.
Yrkande
Akko Karlsson (MP) yrkar bifall till kontorets förslag med ändringen att
stycke två under rubriken Förslag till yttrande i tjänsteskrivelsen ersätts
med följande:
Gällande fastighetsägarna i den nordöstra delen skall de ges möjligheten
att skyndsamt presentera en lösning som klarar lagkrav för VA anläggning
i egen regi i dialog berörda myndigheter och VA verksamheten i första
hand.
Proposition
Ordförande ställer kontorets förslag mot Akko Karlssons (MP) förslag och
finner att nämnden beslutar enligt Akko Karlssons (MP) förslag.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att lämna följande yttrande:
Miljö- och byggnadsnämnden har inget att erinra mot att Blackstad vatten
ekonomisk förening tas bort från verksamhetsområde vatten, under
förutsättning att föreningen kan visa en långsiktigt hållbar och till fullo
finansierad plan för skötsel, underhåll och kontroll av föreningens
dricksvattenanläggning. Miljö- och byggnadsnämndens bedömning
innebär också att de fastigheter som ingår i föreningen ska ha
dokumenterad rådighet att nyttja anläggningen, även om föreningen inte
skulle finns kvar.
Gällande fastighetsägarna i den nordöstra delen skall de ges möjligheten
att skyndsamt presentera en lösning som klarar lagkrav för VA anläggning
i egen regi i dialog berörda myndigheter och VA verksamheten i första
hand.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 150, forts.
Motiv till beslut
Det är inte möjligt att med stöd av lag (2006:412) om allmänna
vattentjänster 6 § kräva att en fastighet ska anslutas till en allmän va-
anläggning, och miljö- och byggnadsnämnden kan inte generellt förbjuda
små avloppsanläggningar inom dessa områden. Miljö- och
byggnadsnämnden kan dock förelägga en enskild att ansluta sig till en
befintlig kommunal avloppsanläggning om det finns behov av att
avloppsanläggningen åtgärdas, fastigheten ligger inom allmänt
verksamhetsområde och kostnaden för ledningsdragning på fastigheten
för anslutning till allmän va-ledning inte är orimligt hög.
Ingår en fastighet i ett verksamhetsområde för kommunalt VA och blivit
anvisad en anslutningspunkt är fastighetsägaren enligt LAV skyldig att
betala anslutningsavgifter, och andra avgifter enligt taxan, även om fysisk
anslutning inte sker. Detta gäller om inte fastighetsägaren kan visa att
denne kan tillgodose sitt behov bättre genom en egen anläggning. Detta
är ovanligt när det gäller avloppsanläggningar, men förekommer när det
gäller anslutning till dricksvatten.
Handlingar som ligger till grund för beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Tjänsteskrivelse 2026-10-05
Remiss 2026-09-28
Förslag till beslut 2026-09-28
Behovsbedömning 2026-09-28
Beslutet är elektroniskt justerat.
Expedieras till
kommun@vastervik.se
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 151 Förslag till inriktningsbeslut om att ingå
beslutstyp: godkännandediarienr: vastervik:-:2026:1271
§ 151
Förslag till inriktningsbeslut om att ingå
avtalssamverkan inom tillsyn enligt Miljöbalken
och livsmedelskontroll i Kalmar län
Dnr 2026-1271
Inom Miljösamverkan Sydost har det under ett par år diskuterats
avtalssamverkan mellan alla länets kommuner som väljer att delta. Syftet
är att skapa en plattform där vi kan hjälpas åt att hantera obalanser i
tillgängliga resurser mellan kommunerna, alltså i klartext att vi ska kunna
sälja och köpa personal under kortare eller längre perioder. Tanken är
både att kommuner ska kunna få hjälp vid t.ex. vakanser men också att
man ska kunna behålla personal vid tillfälliga nedgångar i
ärendeinströmning. Tanken är att samverkan i första läget ska omfatta
tillsyn och prövning enligt Miljöbalken och livsmedelslagen men avtalet
kan i förlängningen sträckas ut till att även omfatta andra delar av
nämndens verksamhet.
Yttrande
Miljö- och byggnadskontoret har i skrivelse 2026-10-06 lämnat ett yttrande
med ärendebeskrivning samt förslag till beslut med motivering.
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till kontorets förslag och finner att nämnden bifallit
yrkandet.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att:
Ställa sig positiv till att kommunen ingår avtalssamverkan inom tillsyn,
kontroll och prövning inom miljöbalkens och livsmedelslagens områden
med övriga kommuner i Kalmar län.
Uppdra åt miljöchef att fortsätta arbetet med sikte på att överenskommelse
om avtalssamverkan ska vara klar under 2027.
Miljöchefen uppdras att hålla nämnden informerad om hur arbetet
fortskrider.
Motiv till beslut
Miljö- och byggnadsnämnden ser stora vinster i ett ökat samarbete mellan
kommunerna i länet och ställer sig positiv till att grunden läggs i form av att
samverkansavtal tecknas brett mellan alla kommuner som vill medverka.
För tydlighetens skull konstaterar nämnden också att ett samverkansavtal
ger möjlighet till samverkan; det är på intet sätt tvingande. I skarpt läge
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 151, forts.
kräver förstås samverkan att någon kommun har tillgängliga resurser när
någon annan behöver det.
Nämnden är dock införstådd med att avtalen kommer med en förväntan på
samverkan och att man för att kunna förvänta sig stöd när de egna
resurserna fattas också måste vara beredd att bidra med resurser till
andra när de behöver.
Handlingar som ligger till grund för beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Tjänsteskrivelse 2026-10-06
Beslutet är elektroniskt justerat.
Expedieras till
Miljöchef för vidare hantering
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 152 Norrhult 3:7 - ansökan om serveringstillstånd till
beslutstyp: godkännandediarienr: vastervik:AL:2026:30
§ 152
Norrhult 3:7 - ansökan om serveringstillstånd till
allmänheten
Dnr AL 30-2026-00056
Signerat Carro AB, har genom Caroline Meijer hos Miljö- och
byggnadsnämnden ansökt om tillstånd enligt 8 kap alkohollagen
(2010:1622) att servera starköl, andra alkoholdrycker, vin och spritdrycker
på ovan rubricerat serveringsställe. Serveringstillståndet är avsett gälla
året runt 11.00 – 01.00.
Yttrande
Miljö- och byggnadskontoret har i skrivelse 2026-10-05 lämnat ett yttrande
med ärendebeskrivning samt förslag till beslut med motivering.
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till kontorets förslag och finner att nämnden bifallit
yrkandet.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja Signerat Carro AB,
559588–8354, tillstånd att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin,
spritdrycker och alkoholdrycksliknande preparat till allmänheten i de på
ritningen (märkt Dnr Al30-2026-00056) markerade lokalerna. Serveringstid
11.00 – 01.00
Motiv till beslut
Den sökande uppfyller kraven på att inneha ett serveringstillstånd.
Handlingar som ligger till grund för beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Tjänsteskrivelse 2026-10-05
Utredning 2026-10-07
Ansökan 2026-09-01
Hur man överklagar
Beslutet kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Se bifogad
skrivelse om hur man går till väga.
Beslutet är elektroniskt justerat.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 152, forts.
Expedieras till
Sökande (inklusive utredning)
Akten
MBN
Polismyndigheten
Räddningstjänsten
Länsstyrelsen (inklusive utredning)
Folkhälsomyndigheten
Bilagor till beslutet
Hur man överklagar
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 153 Miljö- och byggnadsnämndens sammanträdesplan
beslutstyp: godkännandediarienr: vastervik:-:2026:1107
§ 153
Miljö- och byggnadsnämndens sammanträdesplan
2027
Dnr 2026-1107
Miljö- och byggnadsnämndens sammanträdesplan är nämndens årsplan
för presidiemöten och nämndsammanträden.
Enligt planeringen sammanträder nämnden varje månad. Under juli
månad kan dock nämndsammanträdet komma att ställas in om antalet
ärenden är få och presidiet under det planerade presidiemötet bedömer att
dessa i stället kan tas genom ordförandebeslut.
Då FSBS infaller 15–17 september 2027 bör presidiemötet i september
förläggas tisdagen den 14 september 2027.
Yttrande
Miljö- och byggnadskontoret har i skrivelse 2026-10-08 lämnat ett yttrande
med ärendebeskrivning samt förslag till beslut.
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till kontorets förslag och finner att nämnden bifallit
yrkandet.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att fastställa föreslagen
sammanträdesplan för 2027.
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggnadsnämnden har nämndsammanträde en gång i
månaden. Kontorets förslag till sammanträdesplan 2027 innehåller
nedanstående mötesdagar.
Månad Presidiemöte Nämndsammanträde
Januari Onsdag 20 Onsdag 27
Februari Onsdag 17 Onsdag 24
Mars Onsdag 17 Onsdag 24
April Onsdag 21 Onsdag 28
Maj Onsdag 19 Onsdag 26
Juni Onsdag 16 Onsdag 23
Juli (preliminärt) Onsdag 7 Onsdag 7
Augusti Onsdag 18 Onsdag 25
September Tisdag 14 Onsdag 22
Oktober Onsdag 13 Onsdag 20
November Onsdag 10 Onsdag 17
December Onsdag 8 Onsdag 15
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 153, forts.
Sammanträdena börjar klockan 08.00 med information från politik, kontor
och temaredovisning. Ordföranden justerar mötestiderna vid de tillfällen
som ändringar krävs, information finns i kallelserna för respektive
nämndsammanträde.
Under juli månad är presidie- och nämndsammanträde förlagt på samma
dag. Nämndsammanträdet i juli kan komma att ställas in om antalet
ärenden är få alternativt att presidiet bedömer att beslut i ärenden kan tas
genom ordförandebeslut.
Utskick av kallelse samt uppladdning av handlingar sker dagen efter
presidiet. Handlingarna laddas upp digitalt i Netpublicator.
Handlingar som ligger till grund för beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Tjänsteskrivelse 2026-10-08
MBN sammanträdesplan 2027 2026-10-07
Beslutet är elektroniskt justerat.
Expedieras till
Miljö- och byggnadskontoret, ml-mob-kontoret@vastervik.se
Kommunstyrelsens förvaltning, kansli@vastervik.se
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 154 Läggs till handlingarna
§ 154
Läggs till handlingarna
t
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 155 Beslutslista från delegaten
diarienr: vastervik:-:2026:16
§ 155
Beslutslista från delegaten
Dnr 2026-16
Delegationsbeslut fattade under september 2026 anmäls enligt bilagd
beslutslista.
Under perioden beviljades 6 lov och 1 strandskyddsdispens på delegation.
Yttrande
Miljö- och byggnadskontoret har i skrivelse 2026-10-01 lämnat ett yttrande
med ärendebeskrivning samt förslag till beslut.
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till kontorets förslag och finner att nämnden bifallit
yrkandet.
Beslut
Miljö- och byggnadsnämnden noterar anmälda delegationsbeslut.
Handlingar som ligger till grund för beslutet
Handling Ankomst-/ upprättandedatum
Tjänsteskrivelse 2026-10-01
Delegationslista BYGG september 2026 2026-10-01
Delegationslista MILJÖ september 2026 2026-10-01
Delegationslista STRANDSKYDD september 2026 2026-10-01
Beslutet är elektroniskt justerat.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se
§ 156 Övriga frågor
§ 156
Övriga frågor
Tydlighet kring nämndbeslut och delegationsbeslut
Ordförande lyfter vikten av att det tydligt framgår vem som fattat beslut
eller gjort bedömningar.
Gemensamt beslutades att kontoret till nästa nämndsammanträde
presenterar nuläget för hur nämndbeslut och delegationsbeslut
kommuniceras. Därefter avgörs hur frågan kan hanteras vidare.
Årskalender 2027
Årskalender 2027 kommer att publiceras till nämnden via Netpublicator
och kommer löpande att uppdateras med viktiga datum, bland annat
datum för nämndintroduktion i januari 2027.
Beslutet är elektroniskt justerat.
Miljö- och byggnadsnämnden 010-355 40 00 (tfn) www.vastervik.se
593 80 Västervik mbn@vastervik.se