Kommunstyrelsen — 16 mars 2026

KS § 45 Upprop och val av justerare Upprop sker och Andreas Johansson (S) utses att justera dagens protokoll. Förändringar på dagordningen Ordföranden informerar om att ett ärende från barn- och utbildningsnämnden gällande förtydligande av Riktlinjer för kost i förskola, skola, fritidshem och fritidsklubb i Västerviks kommun läggs till på dagordningen och hanteras som § 69.

KS § 46 Anmälan av delegationsbeslut Dnr 2025/524 Anmälan av delegationsbeslut fattade av mark- och exploateringsingenjör, landsbygdsutvecklare, planerare, samhällsbyggnadschef, socialsekreterare. Meddelanden Regeringskansliets skrivelse 2026-02-19 om beslut angående gränsövergångsställen Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Beslutet är elektroniskt justerat.

KS § 47 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om: - Avtal avseende 10-mila i Västervik 2027 - Verksamhetsberättelse 2025 för kommunstyrelsens förvaltning - Årsredovisning 2025 för Västerviks kommun - upprättande och förslag till beslut - Uppföljning av kommunstyrelsens förvaltnings internkontroll 2025 - Uppföljning av Västerviks kommunkoncerns internkontroll 2025 - Ekonomisk rapport för Västerviks kommun januari 2026 - Månadsrapport för kommunstyrelsen januari 2026 - Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag januari 2026 - Erbjudande om sommarlovsbiljetter 2026 - Planbesked för del av Tångered 2:98 (ny väganslutning), Loftahammar, Västerviks kommun - Konsekvenser gällande föreskrifter för kommunalt bidrag till enskilda vägar - Avsiktsförklaring Spötorget i Västervik - Översyn av drift- och entreprenadavtal enheten för samhällsbyggnad – uppdrag - Hållbarhetsbokslut 2025 för Västerviks kommun - förslag till beslut - Vägledning för Västerviks kommun fri från våld - förslag till beslut - Kris- och beredskapsplan för begravningsverksamhet i händelse av höjd beredskap eller krig - Medborgarlöfte 2026 mellan Lokalpolisområde Västervik och Västerviks kommun - Uppföljning av handlingsplan för integrationsstrategin - Riktlinje för fördelning av medel för ungdomsmotioner - Information om larmrutiner i kommunhuset - Kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen. Ajournering Mötet ajourneras klockan 12.00-14.00 för lunch och gruppmöten. Beslutet är elektroniskt justerat.

KS § 48 Avtal avseende 10-mila i Västervik 2027 Diarienummer 2025/54 Sammanfattning av ärendet Västerviks Orienteringsklubb (Västerviks OK) fick under hösten 2024 en förfrågan, från 10mila-föreningen, om att stå som arrangör för Tiomila 2027 eller åren därefter. Västerviks OK tog då beslutet att undersöka ett eventuellt arrangörskap och kom fram till att 1–2 maj 2027 är den möjlighet som finns. Västerviks OK arrangerar i samverkan med övriga orienteringsföreningar i kommunen. Västerviks kommun blev tidigt kontaktade för medverkan. Kommunen bedömer det som mycket värdefullt ur såväl folkhälso-, som ur föreningslivs- och attraktivitet- och varumärkeshänseende. Västerviks kommun (kommunkoncern) och Västerviks orienteringsklubb har gemensamt arbetat fram ett avtal som nu ligger för beslut i kommunstyrelsen vad avser Västerviks kommun som part i avtalet. Även om det mesta som Västerviks OK önskar ha stöd med är av praktisk natur så ligger det kommunala kostnader bakom även detta, varför förvaltningen föreslår att 200 000 kr planeras för 2026 års budgetplanering och 800 000 kr för 2027. Där flera av kostnaderna även gagnar kommunens intressen i arrangemanget; Folkhälsoaspekten Föreningslivsaspekten Platsattraktivitet Kommun- och arbetsgivarvarumärke. Ekonomin hanteras i ordinarie budgetprocess Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att teckna avtal enligt förslag mellan Västerviks Orienteringsklubb och Västerviks kommun för att möjliggöra för Västerviks Orienteringsklubb att arrangera 10-mila i Västervik år 2027. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att teckna avtal enligt förslag mellan Västerviks Orienteringsklubb och Västerviks kommun för att möjliggöra för Västerviks Orienteringsklubb att arrangera 10-mila i Västervik år 2027. KS § 48 fortsättning Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Ulf Kullin, kommunstyrelsens förvaltning Carina Svensson, ledningskontoret Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 13 mars 2026 Förslag på avtal mellan Västerviks kommun och Västerviks Orienteringsklubb gällande 10Mila

KS § 49 Verksamhetsberättelse 2025 för kommunstyrelsens förvaltning Diarienummer 2026/88 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen och nämnderna gör efter december varje år uppföljning av sina respektive detaljbudgetar/verksamhetsplaner. I bilaga till kommunstyrelsens förvaltning tjänsteskrivelse 9 mars 2026 redovisas verksamhetsberättelsen för kommunstyrelsen för år 2025. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen 2025 för kommunstyrelsens förvaltning med en positiv avvikelse på +14,3 mnkr i förhållande till budget för 2025. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen 2025 för kommunstyrelsens förvaltning med en positiv avvikelse på +14,3 mnkr i förhållande till budget för 2025. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Ulf Kullin, förvaltningsledare Carina Svensson, ledningskontoret Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2026-03-09 Verksamhetsberättelse kommunstyrelsens förvaltning 2025

KS § 50 Årsredovisning 2025 för Västerviks kommun - upprättande och förslag till beslut Diarienummer 2026/88 Sammanfattning av ärendet I enlighet med det av kommunfullmäktige fastställda dokumentet ”Budget 2025 ekonomisk planering 2026 - 2027 visioner, prioriteringar och resurser” följer kommun- fullmäktige utvecklingen i delårsrapporter efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare följer även upp målen och granskas också av revisionen. Årsredovisning behandlas av kommunstyrelsen under mars månad. Kommunens revisorer ska lämna rapport på granskning av årsredovisningen och ansvarsfrihet för nämnder och styrelser. Årsredovisning och ansvarsfrihet för nämnder och styrelser behandlas, efter lämnad revisionsrapport, av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen har en förstärkt uppsiktsplikt över de kommunala bolagen där man genom årliga beslut dels ska bedöma verksamheten i kommunala bolag i förhållande till det ändamål med verksamheten som har fastställts, dels bedöma verksamheten i förhållande till de kommunala befogenheterna. Kommunen styr bolagen genom ägardirektiv som ska utvärderas i bolagens årsredovisningar. I allt väsentligt är bedömningen att de av Västerviks kommun ägda bolagen Västerviks kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag, Västervik Resort AB samt Västervik Biogas AB under året har uppfyllt det kommunala ändamålet och arbetat inom de kommunala befogenheterna. På kommunstyrelsens möte noteras några redaktionella ändringar i årsredovisningen som revideras inför kommunfullmäktiges behandling. Förslag till beslut att för sin del godkänna årsredovisningen 2025 för Västerviks kommun och överlämna den till revisorerna för granskning, samt att godkänna att de kommunala bolagen i allt väsentligt uppfyllt de kommunala ändamålen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för 2025 för Västerviks kommun. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. KS § 50 fortsättning Kommunstyrelsen beslutar att för sin del godkänna årsredovisningen 2025 för Västerviks kommun och överlämna den till revisorerna för granskning, samt att godkänna att de kommunala bolagen i allt väsentligt uppfyllt de kommunala ändamålen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för 2025 för Västerviks kommun. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 9 mars 2026 Årsredovisning 2025 för Västerviks kommun

KS § 51 Uppföljning av kommunstyrelsens förvaltnings internkontroll 2025 Diarienummer 2024/373 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen, nämnderna och bolagen följer årligen upp den interna kontrollen som utförts utifrån beslutad internkontrollplan. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram en rapport med en sammanställning av den internkontroll som utförts inom kommunstyrelsens förvaltning. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av internkontroll 2025 inom kommunstyrelsens verksamhetsområde. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av internkontroll 2025 inom kommunstyrelsens verksamhetsområde. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Ulf Kullin, kommunstyrelsens förvaltning Carina Svensson, ledningskontoret Kommunens revisorer Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 10 mars 2026 Uppföljning av kommunstyrelsens förvaltnings internkontroll 2025

KS § 52 Uppföljning av Västerviks kommunkoncerns internkontroll 2025 Diarienummer 2024/373 Sammanfattning av ärendet Varje nämnd och styrelse ska inför varje år upprätta en internkontrollplan enligt koncernens riktlinjer. Årets rapportering visar att alla bolag och nämnder har en internkontrollplan som man också följt upp och avrapporterat till respektive nämnd och styrelse. Verksamheterna blir allt bättre på att identifiera olika risker och sedan kontrollera och avrapportera dem. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljningen av den interna kontrollplanen 2025 för kommunkoncernens verksamhet och överlämna den till kommunens revisorer. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljningen av den interna kontrollplanen 2025 för kommunkoncernens verksamhet och överlämna den till kommunens revisorer. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Christina Bäckström, ledningskontoret Kommunens revisorer Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 10 mars 2026 Nämndernas och bolagens rapporter internkontroll 2025

KS § 53 Ekonomisk rapport för Västerviks kommun januari 2026 Diarienummer 2026/61 Sammanfattning av ärendet I enlighet med det av kommunfullmäktige fastställda dokumentet ”Västerviks kommun Budget 2026 ekonomisk planering 2027 - 2028 visioner, prioriteringar och resurser” följer kommunfullmäktige utvecklingen i delårsrapporter efter första och andra tertialet, (april och augusti) samt i årsbokslutet per december. De två senare rapporterna följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Resultatet efter januari månad är -2,9 mnkr före extraordinära poster. Under året räknar kommunen med att enligt beslut kunna använda RUR (Resultatutjämningsreserv) med maximalt 34,5 mnkr. Det prognostiserade helårsresultatet är -29,6 mnkr vilket är en svag positiv förändring mot budget (exklusive RUR). Vid fullt nyttjande av RUR är det prognosticerade balanskravsresultatet 0 (noll) mnkr. Samtliga förvaltningar lämnar efter januari månad en prognos utan avvikelse mot budget. Skatteprognosen från SKR per februari 2026 avviker positivt med 4,9 mnkr från budget. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ekonomirapport efter januari månad 2026, med ett prognostiserat resultat för året på -29,6 mnkr. Under året finns enligt beslut möjlighet att utnyttja uttag ur RUR med maximalt 34,5 mnkr för att täcka ett eventuellt underskott. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ekonomirapport efter januari månad 2026, med ett prognostiserat resultat för året på -29,6 mnkr. Under året finns enligt beslut möjlighet att utnyttja uttag ur RUR med maximalt 34,5 mnkr för att täcka ett eventuellt underskott. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Christina Bäckström, ledningskontoret Handlingar i ärendet Ekonomirapport januari 2026 för Västerviks kommun

KS § 54 Månadsrapport för kommunstyrelsen januari Diarienummer 2026/60 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens förvaltning lämnar månadsrapport för januari månad 2026 med ett samlat utfall på 7,4 mnkr bättre, jämfört med budget för perioden. Prognos för helåret pekar på att förvaltningen räknar med att hålla budget. Förslag till beslut att godkänna månadsrapport för januari månad 2026 för kommunstyrelsens förvaltning. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna månadsrapport för januari månad 2026 för kommunstyrelsens förvaltning. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Carina Svensson, ledningskontoret Christina Bäckström, ledningskontoret Handlingar i ärendet Månadsrapport för kommunstyrelsen januari 2026

KS § 55 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag januari 2026 Diarienummer 2026/59 Sammanfattning av ärendet Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget, med budget och prognos specificerad. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Månadsrapporterna utgör en del av moderbolagets uppföljning av respektive bolags budget samt koncernbudget som har godkänts av moderbolagets styrelse. Beloppen uttrycks i mnkr. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per januari 2026. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per januari 2026. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Västerviks Kommuns Förvaltnings AB Handlingar i ärendet Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag januari 2026

KS § 56 Erbjudande om sommarlovsbiljetter 2026 Diarienummer 2025/392 Sammanfattning av ärendet Kalmar länstrafik har skickat ett erbjudande till Västerviks kommun med ett erbjudande om att köpa in sommarlovsbiljetter för ungdomar i grundskolan och gymnasiet. Sparbanksstiftelsen Tjustbygden har erbjudit medfinansiering för halva biljettkostnaden, maximalt 650 000 kr. Erbjudandet följer samma upplägg som under 2025, det vill säga att alla elever från åk 7 får en sommarbiljett. Kommunstyrelsens förvaltning skriver i tjänsteskrivelse 20 december 2025 att det i budget för 2026 inte finns medel avsatta för bussbiljetter. Enheten för samhällsbyggnad konstaterar att det därmed saknas ekonomiska förutsättningar att kunna erbjuda biljetter under sommaren 2026. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att för sommaren 2026 inte erbjuda sommarlovsbiljetter till elever folkbokförda i kommunen med hänsyn till att ekonomiska förutsättningar saknas i kommunens budget för 2026. Förslag på mötet Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att lämna ut sommarlovsbiljetter till samtliga elever som är folkbokförda i kommunen som vid vårterminen lämnar årskurserna 7–9 i grundskolan och år 1 och 2 i gymnasieskolan, att anta erbjudande från Sparbanksstiftelsen Tjustbygden om medfinansiering av halva biljettkostnaden, att finansiering sker inom befintlig ram, samt att utveckla kommunikationen och informationen kring sommarlovsbiljetterna. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att lämna ut sommarlovsbiljetter till samtliga elever som är folkbokförda i kommunen som vid vårterminen lämnar årskurserna 7–9 i grundskolan och år 1 och 2 i gymnasieskolan, KS § 56 fortsättning att anta erbjudande från Sparbanksstiftelsen Tjustbygden om medfinansiering av halva biljettkostnaden, att finansiering sker inom befintlig ram, samt att utveckla kommunikationen och informationen kring sommarlovsbiljetterna. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Sara Dolk, enheten för samhällsbyggnad Carina Svensson, ledningskontoret Kalmar länstrafik Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 30 december 2025

KS § 57 Planbesked för del av Tångered 2:98 (ny väganslutning), Loftahammar, Västerviks kommun Diarienummer 2025/509 Sammanfattning av ärendet Sökanden av aktuellt planbesked vill möjliggöra en ny infartsväg på del av fastigheten Tångered 2:98. Avsikten är att anlägga infartsvägen på kommunens mark mellan äldreboendet Guldknappen och ICA-butiken (Tångered 2:149) genom att förbinda Bjursundsvägen med Guldknappsvägen. Infartslösningen bedöms av sökanden vara nödvändig, dels för att underlätta varuleveranser till ICA-butiken och dels för att säkerställa framkomligheten till Guldknappen och Golfklubben. Enheten för samhällsbyggnad bedömer i sin tjänsteskrivelse 2 februari 2026 att ansökan om planbesked uppfyller intentionerna i Västerviks kommuns översiktsplan, bidrar positivt till miljömålet god bebyggd miljö samt vid en första granskning, innebär, att en långsiktigt god hushållning av mark- och vattenresurser kan uppnås. Västerviks kommun avser, med utgångspunkt i informationen i ansökan om planbesked, att inleda en planläggning. Bedömningen görs utifrån nu kända förutsättningar på platsen. Det kan under planprocessens gång framkomma förutsättningar som gör att detaljplanen får en annan inriktning än den ansökta eller att planarbetet avbryts. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att meddela ett positivt planbesked, att genomförandet av detaljplanen, utifrån nu kända förhållanden, inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, samt att uppdra åt Enheten för samhällsbyggnad att upprätta förslag till detaljplan för del av Tångered 2:98 (ny väganslutning), Loftahammar, Västerviks kommun, Kalmar län. Förslag på mötet Ordföranden yrkar bifall till förslaget till beslut med tillägget att villkoren i exploateringsavtalet behöver klargöras innan planarbetet slutförs. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut med sitt tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget och yrkandet. KS § 57 fortsättning Kommunstyrelsen beslutar att meddela ett positivt planbesked, att genomförandet av detaljplanen, utifrån nu kända förhållanden, inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, att uppdra åt Enheten för samhällsbyggnad att upprätta förslag till detaljplan för del av Tångered 2:98 (ny väganslutning), Loftahammar, Västerviks kommun, Kalmar län, samt att villkoren i exploateringsavtalet behöver klargöras innan planarbetet slutförs. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Fanny Hansson, enheten för samhällsbyggnad Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2 februari 2026 Undersökning om betydande miljöpåverkan Checklista för att beakta barnrättsperspektivet Ansökan 2025-11-28 om planbesked

KS § 58 Konsekvenser gällande föreskrifter för kommunalt bidrag till enskilda vägar Diarienummer 2026/101 Sammanfattning av ärendet Trafikverkets driftstöd för enskilda vägar höjdes 2026, vilket påverkade det kommunala driftstödet som förbundit sig enligt gällande föreskrifter att tillhandahålla 19 % av Trafikverkets stöd till driftbidraget för enskilda vägar. På grund av Trafikverkets ökade anslag till driftbidrag för enskilda vägar så har det utlovade kommunala bidraget ökat från ca 2,2 miljoner till ca 3,7 miljoner. Denna ökning har ej beaktats i budgeteringen för 2026 då kommunen inte haft kännedom om Trafikverkets ökade bidragsanslag. För att kunna kontrollera budget från 2027 och framåt önskar Samhällsbyggnadsenheten ett uppdrag att se över fördelningsprincipen gällande driftstödet för enskilda vägar. Dock löser en översyn inte 2026 års budgetutmaning för driftstöd då det gäller pågående års utbetalningar. För att lösa den kortsiktiga ekonomiska utmaningen för innevarande år föreslår förvaltningen kommunstyrelsen att ställa sig bakom en ansökan ur resultatutjämningsfonden. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadsenheten uppdrag och att se över fördelningsprincipen gällande driftstödet för enskilda vägar, samt att godkänna en ansökan ur resultatutjämningsfonden på 1 525 822 kronor. Förslag på mötet Ordföranden yrkar ändring i förslaget till beslut enligt följande: att föreslå ändring i kommunens Regler för kommunalt bidrag till enskilda vägar och enskilda utfartsvägar så att det årliga driftbidraget gällande statsbidragsberättigade enskilda vägar från kommunen på 19 % av Trafikverkets bidragsgrundande summa ska baseras på föregående års beräkning från Trafikverket, att ändringen ska gälla från 2027, samt att godkänna en ansökan ur resultatutjämningsfonden på 1 525 822 kronor. KS § 58 fortsättning Beslutsgång Ordföranden ställer sitt yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna en ansökan ur resultatutjämningsfonden på 1 525 822 kronor. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ändra i kommunens Regler för kommunalt bidrag till enskilda vägar och enskilda utfartsvägar så att det årliga driftbidraget gällande statsbidragsberättigade enskilda vägar från kommunen på 19 % av Trafikverkets bidragsgrundande summa ska baseras på föregående års beräkning från Trafikverket, samt att ändringen gäller från 2027. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Mattias Andersson, enheten för samhällsbyggnad Yasmine Dernelid, enheten för samhällsbyggnad Carina Svensson, ledningskontoret Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2 mars 2026

KS § 59 Avsiktsförklaring Spötorget i Västervik Diarienummer 2026/108 Sammanfattning av ärendet Västervik Citysamverkan AB har ansökt om finansiering från Sparbanksstiftelsen för att i samverkan med fastighetsägare runt torget och kommunen återuppta arbetet med att utveckla Spötorget. Projektet beviljas under förutsättning att kommunen skriver ett LOI/avsiktsförklaring både som ägare av torget och som en samverkanspart i projektet. Spötorget ägs av Västerviks kommun och kommunen ställer sig positiv till initiativet och ser projektet som en del i att stärka stadskärnan och där kommunen är en given samverkanspartner. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom projektansökan från Västervik Citysamverkan AB och att aktivt delta som samverkanspart i projektet, samt att uppdra åt samhällsbyggnadsenheten att utse kontaktperson till projektgruppen. Förslag på mötet Fredrik Lindwall (C) yrkar bifall till förslaget till beslut med den ändringen att kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom projektet. Harald Hjalmarsson (M) yrkar att kommunstyrelsen får en presentation av projektansökan på kommande kommunstyrelsemöte. Beslutsgång Ordföranden ställer Fredrik Lindwalls (C) yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Ordföranden ställer sitt eget yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom projektet från Västervik Citysamverkan AB och att aktivt delta som samverkanspart i projektet, att uppdra åt samhällsbyggnadsenheten att utse kontaktperson till projektgruppen, samt att kommunstyrelsen får en presentation av projektansökan på kommande kommunstyrelsemöte. KS § 59 fortsättning Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Yasmine Dernelid, enheten för samhällsbyggnad Pontus Lindblom, enheten för näringsliv och kompetens Ulf Kullin, förvaltningsledare Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 4 mars 2026

KS § 60 Översyn av drift- och entreprenadavtal enheten för samhällsbyggnad - uppdrag Diarienummer 2026/102 Sammanfattning av ärendet Kommunens nuvarande avtal gällande drift av gata-, park- och markarbeten löper ut 2029-01-31 varpå en utredning behöver genomföras som visar på kommunens alternativ för framtida drift och underhåll av dessa områden. Förvaltningen föreslår att samhällsbyggnadsförvaltningen uppdras att utreda och presentera olika alternativ för drift och underhåll som kan ta vid när befintligt avtal löper ut. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda alternativen för drift och underhåll av gata-, park- och markarbetsområdet som kan ta vid när nuvarande avtal löper ut. Förslag på mötet Klara Björkum (S) yrkar som tillägg att utredningen ska redovisa inte bara ekonomiska konsekvenser, utan också omfatta synergieffekter, olika driftsformer, nyttor och förutsägbarhet inom kommunkoncernen. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordföranden ställer Klara Björkums (S) yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda alternativen för drift och underhåll av gata-, park- och markarbetsområdet som kan ta vid när nuvarande avtal löper ut, samt att utredningen ska redovisa inte bara ekonomiska konsekvenser, utan också omfatta synergieffekter, olika driftsformer, nyttor och förutsägbarhet inom kommunkoncernen. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Yasmine Dernelid, enheten för samhällsbyggnad Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 4 mars 2026

KS § 61 Hållbarhetsbokslut 2025 för Västerviks kommun - förslag till beslut Diarienummer 2026/104 Sammanfattning av ärendet Västerviks kommun redovisar årligen sina steg mot en hållbar utveckling i ett Hållbarhetsbokslut. Det sammanfattar utvecklingen inom kommunens geografiska område samt inom kommunkoncernen. Uppgifterna kommer från den öppna databasen Kolada, offentlig statistik samt interna sammanställningar från kommunens enheter och bolag. Kommunstyrelsen föreslås besluta att föreslå kommunfullmäktige att godkänna hållbarhetsbokslutet för 2025. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat hållbarhetsbokslut 2025 för Västerviks kommun. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisat hållbarhetsbokslut 2025 för Västerviks kommun. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 4 mars 2026 Hållbarhetsbokslut 2025 Bilaga 1 Koladarapport Agenda 2030 – Globala målen för hållbar utveckling Bilaga 2 Koladarapport BRP+ – Hållbar utveckling och livskvalitet

KS § 62 Vägledning för Västerviks kommun fri från våld - förslag till beslut Diarienummer 2026/91 Sammanfattning av ärendet Våld är ett samhällsproblem och ett folkhälsoproblem som medför stora kostnader och mycket lidande. Under 2024 och 2025 deltog elva anställda i kommunen i den våldspreventiva processledarutbildningen En kommun fri från våld för att lära mer om hur våld kan förebyggas. Med avstamp i utbildningen och med ledning av internationella, nationella och regionala styrdokument på området föreslås här inriktningar och insatser för verksamheterna i det våldsförebyggande arbetet. Förslaget till Vägledning har arbetats fram av gruppen som gick utbildningen En kommun fri från våld med stöd av Länsstyrelsen Kalmar län och har beretts i koncernledningsgruppen (KLG). Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till vägledning för Västerviks kommun fri från våld. Förslag på mötet Daniel Gynnerfelt (V) yrkar att kommunstyrelsen ska få en uppföljning om ett år. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Ordföranden ställer Daniel Gynnerfelts (V) yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsen ska få en uppföljning om ett år. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till vägledning för Västerviks kommun fri från våld. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 27 februari 2026

KS § 63 Kris- och beredskapsplan för begravningsverksamhet i händelse av höjd beredskap eller krig Diarienummer 2026/100 Sammanfattning av ärendet Det är Svenska kyrkan som ansvarar för allmänna gravplatser och gravsättning i Västerviks kommun, både i fredstid och vid höjd beredskap och krig. Begravningslagen anger att det måste finnas tillgänglig kyrkogårdsmark för att begrava totalt fem procent av befolkningen och att planeringen ska göras utifrån kistbegravningar eftersom krematorierna kan sluta att fungera vid höjd beredskap eller krig. Västerviks kommun upplåter mark i detta syfte. Kommunens uppgifter är att upplåta markreserv, utfärda dödsboanmälan, ordna gravsättning för döda utan anhöriga, omhänderta avlidnas egendom och informera migrationsverket för registrering av utländska medborgare. Kris- och beredskapsplan för begravningsverksamhet i händelse av höjd beredskap eller krig är framtagen gemensamt av Södra Tjusts pastorat och Norra Tjusts pastorat, Västerviks kommun, Polismyndigheten och Region Kalmar län. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta redovisat förslag till Kris- och beredskapsplan för begravningsverksamheten i händelse av höjd beredskap eller krig. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att anta redovisat förslag till Kris- och beredskapsplan för begravningsverksamheten i händelse av höjd beredskap eller krig. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Andrea Brändström, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd Författningssamlingen Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltning tjänsteskrivelse 17 februari 2026 Kris- och beredskapsplan för begravningsverksamhet i händelse av höjd beredskap eller krig

KS § 64 Medborgarlöfte 2026 mellan Lokalpolisområde Västervik och Västerviks kommun Diarienummer 2025/24 Sammanfattning av ärendet Polisen och Västerviks kommun är överens om att vårda ett gott samarbetsklimat och att ställa resurser till förfogande för det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. Vår samverkan har tre övergripande mål: Olyckorna och brottsligheten ska minska Känslan av trygghet ska öka Fler ska känna delaktighet i och ansvar för det brottsförebyggande arbetet Under 2025 undertecknade kommunen och Polisen en samverkansöverenskommelse som gäller mellan 2025-2027. I medborgarlöftet som förnyas varje år konkretiserar vi hur vi ska arbeta tillsammans för att öka tryggheten och minska brottsligheten. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Medborgarlöfte 2026 mellan Lokalpolisområde Västervik och Västerviks kommun. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Medborgarlöfte 2026 mellan Lokalpolisområde Västervik och Västerviks kommun. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Lokalpolisområde, Västervik Anna Norén, enheten för räddningstjänst- och samhällsskydd Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst- och samhällsskydd Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 12 mars 2026 Medborgarlöfte 2026 mellan Lokalpolisområde Västervik och Västerviks kommun

KS § 65 Uppföljning av handlingsplan för integrationsstrategin Diarienummer 2021/306 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade Kommunfullmäktige 2022-06-20, § 103 i samband med beslut om Västerviks kommuns integrationsstrategi att en handlingsplan ska upprätthållas, kontinuerligt revideras och följas upp. Uppföljning av handlingsplan för kommunkoncernen sker i kommunstyrelsen i samband med delårsrapportering samt bokslut. Kommunkoncernens verksamheter och bolag ansvarar för insatser och aktiviteter och rapporterar till enheten för näringsliv och kompetens, som sammanställer uppföljningen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar en sammanställning av avslutade och pågående aktiviteter som är kopplade till handlingsplanen för integrationsstrategin. Förslag till beslut att godkänna lämnad redovisning om pågående aktiviteter i handlingsplanen för kommunens integrationsstrategi. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad redovisning om pågående aktiviteter i handlingsplanen för kommunens integrationsstrategi. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Per Lundberg, enheten för näringsliv och kompetens Erik Lindblad, enheten för näringsliv och kompetens Handlingar i ärendet Uppföljning 2026-03-04 av kommunkoncernens insatser och aktiviteter i handlingsplanen

KS § 66 Riktlinje för fördelning av medel för ungdomsmotioner Diarienummer 2025/479 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade i kommunkoncernens budget för 2026 att uppdra till demokratiberedningen att ta fram styrdokument för användning av medel för ungdomsfullmäktige. I budgeten för 2026 och planeringen för 2027-2028 finns 200 000 kronor avsatta för ungdomsmotioner. Demokratiberedningen har ställt sig bakom framtaget förslag till riktlinje för fördelning av medel för ungdomsmotioner och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för antagande. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta redovisat förslag till riktlinje för fördelning av medel för ungdomsmotioner. Förslag på mötet Ordföranden yrkar bifall till förslaget till beslut. Fredrik Lindwall (C) yrkar att det tydligare ska framgå i riktlinjerna att ungdomsmotionerna finansieras via kommunens budget samt att dessa 200 000 kr är att betrakta som extra tillskott utöver ordinarie budget. Förtydligande skall ske under syfte och klargörande. Beslutsgång Ordföranden ställer förslaget till beslut mot Fredrik Lindwalls (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller det liggande förslaget till beslut. Kommunstyrelsen beslutar att anta redovisat förslag till riktlinje för fördelning av medel för ungdomsmotioner. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige för anmälan Sofie Westerlund, kansliet Författningssamlingen KS § 66 fortsättning Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 25 februari 2026 Demokratiberedningens yttrande 24 februari 2026 Förslag till riktlinje för fördelning av medel för ungdomsmotioner

KS § 67 Val av ombud till bolagsstämmor 2026 Diarienummer 2026/105 Sammanfattning av ärendet Kommunens helägda bolag har planerat sina bolagsstämmor till 1 april 2026. Smålandshamnar AB har meddelat att de avser ha stämma 16 april 2026. Kommunstyrelsen ska utse stämmoombud och besluta om direktiv till ombudet för de direktägda bolagen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att följande direktiv lämnas till ombudet för kommunens helägda bolag: - föreslå godkännande av årsredovisningen, revisionsberättelsen och lekmannarevisorernas granskningsrapport, - föreslå fastställande av resultat- och balansräkningen samt disposition av årets resultat, - föreslå fastställande av dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, - föreslå ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören, - föreslå att arvodering till styrelsens ordförande, ledamöter och ersättare samt lekmannarevisorer ska ske enligt kommunens bestämmelser om ersättning till förtroendevalda. Då kallelse och handlingar till stämman med Smålandshamnar ännu inte kommit föreslås de direktiven fastställas på kommunstyrelsens möte 14 april 2026. Förslag till beslut att utse ett stämmoombud, samt att ge ombudet ovanstående direktiv. Förslag på mötet Ordföranden yrkar bifall till förslagen till direktiv samt att Ulf Nilsson (L) utses till kommunens ombud. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att utse Ulf Nilsson (L) till stämmoombud, samt att ge ombudet ovanstående direktiv. Beslutet är elektroniskt justerat. KS § 67 fortsättning Beslutet skickas till Ombudet Västervik Biogas AB Västerviks Kommuns Förvaltnings AB Västervik Resort AB Smålandshamnar AB Handlingar i ärendet Västervik Biogas AB kallelse till bolagsstämma Västerviks Kommuns Förvaltnings AB kallelse till bolagsstämma Västervik Resort AB kallelse till bolagsstämma

KS § 68 Skärgårdsting 25 april 2026 på Gränsö - deltagande Diarienummer 2026/113 Sammanfattning av ärendet Skärgårdsrådet är ett forum för ömsesidig information och dialog om skärgårdsfrågor mellan två regioner, sex kommuner, två länsstyrelser och ett tjugotal intresseföreningar som företrädare boende och företagare i skärgården. Vartannat år arrangeras Skärgårdsting och i år går det av stapeln den 25 april på Gränsö. Förslag på mötet Ordföranden yrkar att en person per parti i kommunfullmäktige ges möjlighet att delta på Skärgårdsting 25 april 2026 på Gränsö med rätt till ersättning för eventuell resa och förlorad arbetsförtjänst (ej mötesarvode). Beslutsgång Ordföranden ställer sitt yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att en person per parti i kommunfullmäktige ges möjlighet att delta på Skärgårdsting 25 april 2026 på Gränsö med rätt till ersättning för eventuell resa och förlorad arbetsförtjänst (ej mötesarvode). Beslutet är elektroniskt justerat.

KS § 69 Ärende från barn- och utbildningsnämnden gällande förtydligande av Riktlinjer för kost i förskola, skola, fritidshem och fritidsklubb i Västerviks kommun Diarienummer 2026/65 Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden har 2026-02-03, § 11 beslutat att föreslå kommunstyrelsen att behandla ärendet ”Förtydligande av satsningen med utökad ram till barn- och utbildningsnämnden”. Bakgrunden till ärendet är en skrivelse från Sverigedemokraterna som lämnades in till barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 3 februari 2026. I skrivelsen hänvisar Sverigedemokraterna till kommunfullmäktiges beslut 2025-11-03, § 140 i ärendet Revidering av Budget 2026 och ekonomisk planering 2027-2028 för Västerviks kommun (tilläggsbudget). Kommunfullmäktige beslutade då att godkänna majoritetens förslag till tilläggsbudget, vari ingick en utökning av barn- och utbildningsnämndens ram samt följande mening: Vi vill även fortsätta satsa på att servera näringsrikt fett till smörgås enligt livsmedelsverkets rekommendationer i våra skolrestauranger. Vid den senaste revideringen av kommunens ”Riktlinjer för kost i förskola, skola, fritidshem och fritidsklubb i Västerviks kommun” 2025-06-02, § 146 så beslutade kommunstyrelsen att ersätta tidigare skrivning Valfrihet finns att välja mellan lättmargarin/ smörgåsfett typen Bregott med Välj Nyckelhålsmärkta matfetter på smörgåsen. De innehåller mer fleromättat och mindre mättat fett, och begränsat med salt. Av beslutsunderlaget i ärendet såg kommunstyrelsens förvaltning flera fördelar med att servera bordsmargarin utifrån livsmedelsverkets riktlinjer: - det innehåller fleromättade fetter vilket är bättre för barn och ungdomar - hållbarheten är bättre vilket minskar svinnet - inköpspriset är också betydligt lägre per kilo än smörbaserat bordsmargarin, vilket innebär att kostnaden för inköp av bordsmargarin kan sänkas med motsvarande cirka 300 000 kr. Förvaltningen föreslår utifrån barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-02-03, § 11 att nuvarande Riktlinjer för kost i skola, fritidshem och fritidsklubb i Västerviks kommun ses över. Kommunstyrelsen beslutade 2026-02-23, § 35 att bordlägga ärendet och invänta att barn- och utbildningsnämnden fått en redovisning från måltidsservice hur kosttåtgången KS § 69 fortsättning ser ut. Barn- och utbildningsnämnden fick ovanstående information från Måltidsservice på sitt möte den 10 mars 2026. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning uppdrag att med anledning av barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-02-02, § 11 se över gällande ” Riktlinjer för kost i skola, fritidshem och fritidsklubb i Västerviks kommun”. Förslag på mötet Ordföranden yrkar på följande ändring att Måltidsservice får i uppdrag att utvärdera, och vid behov utöka, de kostrådsmöten som hålls ihop med barn och elever för att fortsätta utveckla det goda arbetet, samt att valet av smörgåsfett ska omfatta alternativ som uppfyller Nyckelhålets kriterier. Detta inkluderar även nyckelhålsmärkt smörgåsfett exempelvis Bregott Mellan baserat på smör, under förutsättning att produkten uppfyller kraven på lägre andel mättat fett enligt Nyckelhålsmärkningens regelverk. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att Måltidsservice får i uppdrag att utvärdera, och vid behov utöka, de kostrådsmöten som hålls ihop med barn och elever för att fortsätta utveckla det goda arbetet, samt att valet av smörgåsfett ska omfatta alternativ som uppfyller Nyckelhålets kriterier. Detta inkluderar även nyckelhålsmärkt smörgåsfett exempelvis Bregott Mellan baserat på smör, under förutsättning att produkten uppfyller kraven på lägre andel mättat fett enligt Nyckelhålsmärkningens regelverk. Beslutet är elektroniskt justerat. Beslutet skickas till Anna Erlandsson Karlsson, enheten för kommunservice Gina Svensson, enheten för kommunservice Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens beslut 2026-02-23, § 35 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2026-02-16 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-02-03, § 11

KS § 70 Rapporter Inga rapporter föredrogs på mötet.