Fastighetsnämnden — 19 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 45 Val av justerare
§ 45 Dnr FN 1809729-
Val av justerare
Beslut
Elzbieta Norling (S) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens
protokoll.
§ 46 Fastställande av föredragningslista och beslut om offentliga ärenden
§ 46 Dnr FN 1809730-
Fastställande av föredragningslista och beslut om offentliga ärenden
Beslut
1. Föredragningslistan fastställs.
2. Den offentliga delen av sammanträdet omfattar punkt 1–5.
3. Johan Fernkvist (M) anmäler en övrig fråga om lokalerna vid Stallhagens
dagcenter enligt § 54.
4. Johan Fernkvist (M), Stephanie Wallin (M) och Anders Ohlsson (M) anmäler ett
nämndinitiativ enligt § 56.
Ärendebeskrivning
Fastighetsnämnden fastställer dagordningen och beslutar vilka ärenden som ska
vara öppna för allmänheten.
§ 47 Beslut - Redovisning av delegationsbeslut 2026
diarienr: vasteras:FN:2026:20
§ 47 Dnr FN 2026/00020-1.2.3
Beslut - Redovisning av delegationsbeslut 2026
Beslut
Redovisningarna läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Delegationsbeslut redovisas för nämnden i form av följande listor:
1. Förteckning över delegationsbeslut registrerade i fastighetsnämndens
diarieserie FN under perioden 2026-02-18 till och med 2026-03-09.
2. Förteckning över ingångna hyres- och arrendekontrakt under perioden 2026-02-
18 till och med 2026-03-09.
3. Anställningsbeslut fattade under perioden 2026-02-18 till och med 2026-03-09.
§ 48 Beslut - Anmälan av handlingar 2026
diarienr: vasteras:FN:2026:21
§ 48 Dnr FN 2026/00021-1.2.3
Beslut - Anmälan av handlingar 2026
Beslut
1. Redovisad postlista läggs till handlingarna.
2. Redovisning av inkomna remisser och anmälningsärenden läggs till
handlingarna.
Ärendebeskrivning
Inkomna och utgående handlingar som har registrerats hos fastighetsnämnden
under perioden som har gått sedan utskick till föregående sammanträde redovisas
för nämnden i form av en postlista.
§ 49 Beslut - Månadsrapport för fastighetsnämnden februari 2026
diarienr: vasteras:FN:2026:69
§ 49 Dnr FN 2026/00069-1.4.2
Beslut - Månadsrapport för fastighetsnämnden februari 2026
Beslut
Fastighetsnämnden tar del av månadsrapporten för februari 2026 och överlämnar
den till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Månadsrapportering till kommunstyrelsen görs per februari, mars, maj,
september, oktober och november.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 50 Beslut - Uppdrag - Investeringsplan - 2029-2030 - Planera för
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:FN:2025:225
§ 50 Dnr FN 2025/00225-3.6.2
Beslut - Uppdrag - Investeringsplan - 2029-2030 - Planera för
genomförande av byggstart av nytt vård- och omsorgsboende på Sätra
Beslut
1. Investeringen för nyproduktion av vård- och omsorgsboende på Sätra godkänns.
2. Beslutet gäller under förutsättning att äldrenämnden godkänner hyresofferten.
3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Ärendebeskrivning
Teknik- och fastighetsförvaltningen föreslår att fastighetsnämnden godkänner en
investering för uppförande av ett nytt vård- och omsorgsboende på Sätra. Boendet
planeras omfatta 60 lägenheter samt ett tillagningskök och uppföras på
fastigheten Refrängen 2.
Bakgrunden är ett ökande behov av platser i vård- och omsorgsboenden i Västerås.
Prognoser visar att behovet uppgår till i genomsnitt cirka 35 nya lägenheter per år
fram till 2034. Förvaltningen bedömer därför att ett nytt boende behöver stå klart
till 2027.
Projektet har tidigare projekterats inom ramen för en samverkansentreprenad.
Eftersom systemhandlingar redan finns framtagna kan projektet genomföras med
relativt kort genomförandetid efter uppdatering av handlingarna.
Verksamhetens behov
Både i Sverige och i Västerås väntas antalet personer över 65 år öka kraftigt under
de kommande åren, särskilt i åldersgruppen över 80 år. I denna grupp finns ett
ökat behov av stödinsatser och platser i vård- och omsorgsboenden.
Den 31 januari i år hade vård- och omsorgsförvaltningen 63 personer i kö till vård-
och omsorgsboende. Prognoser visar därutöver ett behov av i genomsnitt cirka 35
nya lägenheter per år fram till 2034.
Sammantaget innebär detta att ytterligare vård- och omsorgsboenden behöver
tillkomma i kommunen. Förvaltningen bedömer att ett nytt boende behöver stå
klart till år 2027.
Historik
Under 2022 upphandlade staden ett samverkansprojekt där Peab var entreprenör.
Projektets mål var att uppföra ett vård- och omsorgsboende på Sätra. I projektet
ingick även en grundskola samt ett gemensamt tillagningskök som skulle
sammanbinda byggnaderna.
Samverkansentreprenaden genomfördes till och med fas 1 (projektering), där
systemhandlingar togs fram. Under 2024 stoppades projektet i samband med att
etableringen av samhällsfastigheter på Sätra sköts upp.
Nuläge
Det råder i dag stor brist på platser i vård- och omsorgsboenden i Västerås, vilket
innebär att delar av projektet nu aktualiseras på nytt. Vård- och omsorgsboendet
och tillagningsköket planeras att byggas, medan den planerade grundskolan
fortsatt skjuts på framtiden.
Den aktuella anskaffningen avser nyproduktion av ett vård- och omsorgsboende
med 60 lägenheter samt ett tillagningskök.
Boendet planeras att uppföras på fastigheten Refrängen 2 i området Sätra i
Västerås. Den totala byggnadsytan uppgår till cirka 7 200 kvm inklusive
tillagningsköket.
Beslutet ska skickas till
Äldrenämnden
§ 51 Beslut - Upphandling - Flyttstäd och kompletterande tjänster
diarienr: vasteras:FN:2026:30
§ 51 Dnr FN 2026/00030-2.6.1
Beslut - Upphandling - Flyttstäd och kompletterande tjänster
Beslut
1. Upphandling och tecknande av avtal ska genomföras avseende flyttstäd och
kompletterande tjänster
2. Nämnden delegerar till direktör och enhetschef att underteckna avtalen.
Reservation
Samtliga närvarande från Moderaterna, Johan Fernkvist (M), Anders Ohlsson (M)
och Stephanie Wallin (M), reserverar sig mot den delen av beslutet som avser
avslag mot Anders Ohlssons (M) tilläggsyrkande.
Särskilt yttrande
Samtliga närvarande från Västeråsmajoriteten, Samuel Stengård (KD), Anton
Tysklind (S), Mikael Stenås (S), Elzbieta Norling (S) och Per Elander (C), inkommer
med ett särskilt yttrande enligt:
”Vi avslår det moderata yrkandet om att införa ett skarpt krav på praktikplatser i
det aktuella avtalet. Vår inställning och bakgrund till avslagsyrkandet är att frågan
om hur praktikplatser ska kravställas i upphandlingar behöver hanteras
övergripande för samtliga avtal, snarare än genom lösryckta beslut i enskilda
ärenden direkt på sittande nämnd.
Vid nämnden fick vi även tydligt till oss att vi ska få ytterligare fördjupad
information presenterad vid nästa sammanträde i frågan om praktikplatser som
krav in i upphandlingar. Utifrån det underlaget kan vi, om behov finns, formulera
ett tydligt och välunderbyggt uppdrag för hela verksamheten. I nuläget bedömer vi
därför att den befintliga formuleringen i avtalet är tillräcklig.”
Ärendebeskrivning
Nuvarande avtal kommer inte att förlängas, då det är ekonomiskt ofördelaktigt för
Västerås stad och för de slutkunder som nyttjar avtalet.
Inför kommande upphandling har därför justeringar genomförts. Uppdraget har
delats upp i flera poster för att det ska vara lättare att prissätta rätt, och
utvärderingsmodellen har justerats genom att använda volymer som innebär att
ett högt kvadratmeterpris får ett tydligt genomslag i anbudspriset. Syftet är att
säkerställa ett mer kostnadseffektivt och långsiktigt hållbart avtal.
I avtalet ingår tjänster som flyttstädning och omhändertagande av kvarlämnat
bohag samt magasinering. Även tjänster så som storstädning, fönsterputs,
golvvård och tvättjänster finns att nyttja i detta avtal.
Avtalet omfattar de städtjänster som krävs för att iordningställa bostäder och
lokaler inför nästa hyresgäst. I vissa fall kan detta innebära behov av omfattande
städning, särskilt när det gäller lägenheter som inte har städats på flera år.
Förvaltningen avser att teckna avtal med två (2) st leverantörer.
Avtalstid 2 år, med möjlighet till förlängning 1+1 år.
Yrkanden
Anders Ohlsson (M) yrkar på att det ska ingå en skarp kravställning avseende
praktikplats inom ramen för avtalet. Samuel Stengård (KD) yrkar avslag på Anders
Ohlssons (M) yrkande och menar att detta eventuellt kan lyftas i nästföljande
nämnd som ett uppdrag.
Beslutsgång
Ordföranden inleder med att ställa Anders Ohlssons (M) tilläggsyrkande mot sitt
eget avslagsyrkande. Ordföranden finner att fastighetsnämnden avslår Anders
Ohlssons (M) tilläggsyrkande. Vidare finner ordföranden att det finns ett förslag till
beslut, förvaltningens förslag, och att fastighetsnämnden beslutar enligt det.
Beslutet ska skickas till
Enheten för strategiska inköp
§ 52 Beslut - Upphandling - Byggnadsvård Kulturhistoriska Byggnader
diarienr: vasteras:FN:2025:340
§ 52 Dnr FN 2025/00340-2.6.1
Beslut - Upphandling - Byggnadsvård Kulturhistoriska Byggnader
Beslut
1. Upphandling och tecknande av ramavtal avseende byggnadsvård ska
genomföras.
2. Nämnden delegerar till direktör och enhetschef att underteckna avtal.
Ärendebeskrivning
Nuvarande ramavtal löper ut 2026-03-10. Eftersom behovet av tjänsten kvarstår,
behöver ett nytt avtal tecknas.
Arbeten som kan förekomma är restaurering och reparation, varsam anpassning
samt underhållsarbeten av både mindre och större karaktär.
Syftet med avtalet är att säkerställa en god förvaltning av byggnaderna med
hänsyn till deras kulturhistoriska värde. Arbete med kulturhistoriska byggnader
kräver stor kompetens och kunskap inom såväl materialkännedom,
hantverksskicklighet som kännedom om svensk bebyggelsehistoria och
byggnadstradition. Arbetet ska utföras på ett byggnadsantikvariskt korrekt sätt och
med ett gott samarbete och kommunikation med beställaren då ett felaktigt
ingrepp kan innebära stora förluster för kulturarvet.
Förvaltningen avser att teckna avtal med två entreprenörer.
Avtalstiden är två år, med förlängning i ytterligare ett plus ett år.
Beslutet ska skickas till
Enheten för strategiska inköp
§ 53 Information - Stadens CISO/informationssäkerhetsstrateg informerar
§ 53 Dnr FN 1842403-
Information - Stadens CISO/informationssäkerhetsstrateg informerar
om Cybersäkerhetslagen, NIS2
Ärendebeskrivning
Roger Broberg, strateg, informerar om Cybersäkerhetslagen, NIS2.
§ 54 Övriga frågor
§ 54 Dnr FN 1838112-
Övriga frågor
Ärendebeskrivning
Joel Sandberg, förvaltare, besvarar Johan Fernkvists (M) övriga fråga gällande
Stallhagens dagcenter.
§ 55 Direktören informerar
§ 55 Dnr FN 1838111-
Direktören informerar
Ärendebeskrivning
Henrik Bengtsson, direktör, informerar om aktuellt läge i verksamheten.
§ 56 Nämndinitiativ från Moderaterna - Redovisning av tilläggskostnader till
diarienr: vasteras:FN:2026:99
§ 56 Dnr FN 2026/00099-2.5.4
Nämndinitiativ från Moderaterna - Redovisning av tilläggskostnader till
följd av önskemål av beställarnämnd
Ärendebeskrivning
Johan Fernkvist (M), Stephanie Wallin (M) och Anders Ohlsson (M) inkommer med
ett nämndinitiativ enligt:
"Moderaterna vill att kostnader för stadens egna projekt ska redovisas, inför
beslut och i överläggningar, på ett sätt som gör det möjligt att utläsa vilka
kostnadshöjande effekter som beställarnämndens önskemål orsakar. Dessa
önskemål kan givetvis ibland vara nödvändiga för den verksamhet som ska
bedrivas och då kan den ökade kostnaden också vara motiverad.
För att politiken ska kunna ta ordentlig ställning till önskade tillägg behöver
utgångspunkt tas ur en beräknad ”baseline”. Detta ska motsvara billigast möjliga
byggnation/renovering som håller måttet enligt alla lagar, föreskrifter och
riktlinjer. Från denna kostnad ska tilläggen redovisas i handlingarna hos
fastighetsnämnden vid beslut och överläggningar samt finnas tillgängliga för
beställarnämnden att använda som underlag i sina forum.
Anledningen till ovanstående förslag är att vi sett exempel på projekt som blivit
dyrare än beräknat till följd av önskemål från beställarnämnd. Detta påpekas av
oss initiativtagare utan att lägga någon värdering i nödvändigheten av tidigare
tilläggsönskemål och ska bara tolkas som ett rent faktakonstaterande. Det måste
dock vara tydligt för politiken i båda ändar vad verksamhetens särskilda önskemål
kostar staden och dess skattebetalare. På så vis får politiken goda underlag till att
prioritera.
Moderaterna föreslår därför att förvaltningen får i uppdrag att:
- Uppdatera rutiner för stadens interna projekt i syfte att redovisa en baskostnad
för det billigaste möjliga alternativet som klarar alla krav, och därutöver
kostnadshöjande effekter till följd av beställarnämndens önskemål.
- Redovisningen ska ligga till grund för beslut och överläggning i
fastighetsnämnden samt finnas tillgänglig för beställarnämnden."
De tio första underskrifterna listas nedan, resterande underskrifter listas på nästa sida.
Underskrifterna uppfyller kraven för avancerade elektroniska underskrifter enligt EU-förordningen eIDAS. Det innebär
att underskrifterna är juridiskt bindande och att dokumentet har tekniskt skydd mot ändringar.
Underskrifterna kan valideras med en PDF-läsare som stöder signaturvalidering, eller via Västerås stads tjänst för
validering av elektroniska underskrifter. Observera att om dokumentet skrivs ut eller sparas om som en ny PDF-fil
förloras de elektroniska underskrifterna, endast originaldokumentet kan valideras.
Underskrift 1 Underskrift 2
Namn: SAMUEL STENGÅRD Namn: ELZBIETA NORLING
Identifieringsmetod: Mobilt BankID Identifieringsmetod: Mobilt BankID
Organisation: Fastighetsnämnden Västerås stad Organisation: Fastighetnämnd
Befattning: Ordförande Befattning: Fastighetnämnd
Datum och tid: 2026-03-23 12:45:43 GMT+01:00 Datum och tid: 2026-03-26 11:21:29 GMT+01:00
Transaktions-ID: 3341cb4bd8f14993a1b4d42b3b393184 Transaktions-ID: 6a3c62da0a914a3caee74d7ad46c0d24
Underskrift 3
Namn: MICHELLE HALLÉN
Identifieringsmetod: Mobilt BankID
Organisation: Teknik- och fastighetsförvaltningen
Befattning: Nämndsekreterare
Datum och tid: 2026-03-27 10:08:34 GMT+01:00
Transaktions-ID: 8df26a2093c349ad8ff0e438708bb4dc