Äldrenämnden — 25 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 160 Beslut - Månadsrapport för juli 2026 för äldrenämnden
beslutstyp: informationdiarienr: vasteras:AN:2026:826, vasteras:-:2026:865, vasteras:AN:2026:617, vasteras:AN:2026:478, vasteras:AN:2026:749, vasteras:AN:2026:679, vasteras:AN:2026:22, vasteras:AN:2026:748, vasteras:AN:2026:387, vasteras:AN:2026:304
§ 160 Dnr AN 2026/00826-1.4.2
Beslut - Månadsrapport för juli 2026 för äldrenämnden
Beslut
Månadsrapport juli 2026 för äldrenämnden läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Månadsrapport till kommunstyrelse görs per februari, mars, maj, juli, september,
oktober och november.
Vård- och omsorgsförvaltningen har till äldrenämnden lämnat följande förslag till
beslut:
Månadsrapport juli 2026 läggs till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 23 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 161 Dnr 2026/00865-1.2.3
Information - Om en hemvårdsleverantör
Beslut
Informationen förklaras mottagen.
Ärendebeskrivning
Susanne Monie Magnusson informerar nämnden om pågående och kommande
tvistemål i domstol gällande två hemvårdsleverantörer enligt LOV.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 24 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 163 Dnr AN 2026/00617-2.6.5
Överläggning - Upphandling verksamhetssystem för socialtjänsten
Beslut
Överläggningen förklaras avslutad.
Ärendebeskrivning
Anne Almqvist föredrar i ärendet.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 25 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
$& 164 Dnr AN 2026/00478-1.3.1
Överläggning - Riktlinjer för hälso- och sjukvård
Beslut
Ärendet utgår.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 26 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 165 Dnr AN 2026/00749-1.2.3
Överläggning - Samverkan civilsamhälle
Beslut
Överläggningen förklaras avslutad.
Ärendebeskrivning
Emil Jakobsson och Viktoria Agemalm föredrar i ärendet.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL
Äldrenämnden 2026-08-25
$& 166 Dnr AN 2026/00679-2.5.6
Information - Inför förhandling LOV-leverantör
Beslut
Ärendet utgår. Informationen återges inom 8 161.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 28 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
$& 167 Dnr AN 2026/00022-1.2.3
Information från förvaltningen
Beslut
Informationen förklaras mottagen.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen informerar nämnden utifrån de stående punkterna:
Nämndens egenregi
Sassa Carlström informerar om nuläge Zethelius korttidsboende.
Jeanette Bauer informerar om:
- Lex Sarah anmälan dnr AN2026/00748.
- Utvärdering av rutiner utifrån magsjuka på ett vård- och omsorgsboende.
- Inflytt Gotlandsgatan.
Fridha Edelbring informerar om:
- Komplettering av Lex Sarah dnr AN2026/00387.
- — Felrubricering på handling 1854117 stöld av cykel.
- Flytt till Herrgärdet och Oxbacken under hösten.
- Arbete med medarbetarserie under hösten om bland annat engagemang,
värdegrund och förebyggandearbete.
Hälso- och sjukvårdsfrågor
Malin Carlsson informerar om händelseanalys Stenkumla.
Pågående utredning, Lex Maria anmälan.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 29 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 168 Dnr AN 2026/00304-1.2.3
Övriga frågor
Beslut
Övriga frågorna anses besvarade.
Ärendebeskrivning
Vid äldrenämndens arbetsutskott den 11 augusti 2026 anmäls två övriga frågor:
1. Ordförande anmäler en övrig fråga om status på uppdrag från
kommunfullmäktige om projektering 120 nya äldreboende platser.
Robert Edrenius och Maja TFF informerar om nuläge gällande kommande vård och
omsorgsplatser varav 60 är planerade för på Sätra och status för pågående
utredning för resterande 60 platser.
2. Anna Nordin (M) anmäler en övrig fråga om publicering av handlingar på
webben.
Matilda Funkquist Cullinan informerar om avvägningar vid publicering av
handlingar.
Anna Nordin (M) anmäler två övriga frågor:
1. Beskriv läget kring inkomna arbetsskadeanmälningar och hur de diarieförs.
Frågan besvaras inom 8 150 samt $& 1638.
2. Kommentera ovanligt många avvikelserapporter mellan Västerås Stad och
Region Västmanland.
Frågan besvaras inom & 150 samt § 168.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
Västerås
stad
Elektroniska underskrifter
Detta dokument har undertecknats elektroniskt av en eller flera personer
De tio första underskrifterna listas nedan. Ytterligare underskrifter listas på efterföljande sida.
Underskrifterna uppfyller kraven för avancerade elektroniska underskrifter enligt EU-förordningen elDAS. Det innebär
att undertecknarnas identitet har verifierats, att underskrifterna är juridiskt bindande och att dokumentets innehåll är
kryptografiskt skyddat mot ändringar.
Underskrifterna kan valideras i en PDF-läsare som stöder signaturvalidering eller via Västerås stads valideringstjänst.
Endast originalfilen innehåller den signaturinformation som krävs för verifiering. Om dokumentet ändras, skrivs ut eller
exporteras till en ny PDF-fil kan underskrifterna inte längre valideras.
Underskrift 1 Underskrift 2
Namn: AMANDA GRÖNLUND Namn: AVNI DERVISHI
Identifieringsmetod: Mobilt BankID Identifieringsmetod: Mobilt BankID
Datum och tid: 2026-09-07 15:20:30 GMT+02:00 Datum och tid: 2026-09-08 09:10:44 GMT+02:00
Transaktions-ID: d319681d44224ce9883fbe21b102912d Transaktions-ID: 5e1cdecbbe9a486b86fdbbecff69294b
§ 165 5. Ordförande anmäler ett nytt ärende:
beslutstyp: informationdiarienr: vasteras:AN:2026:50, vasteras:AN:2026:273, vasteras:AN:2026:21, vasteras:AN:2026:590, vasteras:AN:2026:589, vasteras:AN:2026:631, vasteras:KS:2023:1527, vasteras:AN:2026:657, vasteras:AN:2025:609, vasteras:AN:2026:658, vasteras:AN:2025:2260, vasteras:AN:2026:616, vasteras:AN:2025:1510
§ 165 Information - Inför förhandling LOV-leverantör
5. Ordförande anmäler ett nytt ärende:
Information - Om en hemvårdsleverantör
Ärendet behandlas som ny paragraf 161.
6. Anna Nordin (M) anmäler två övriga frågor:
1. Kommentera ovanligt många avvikelserapporter mellan Västerås Stad och
Region Västmanland.
2. Beskriv läget kring inkomna arbetsskadeanmälningar och hur de diarieförs.
Övriga frågorna behandlas inom paragraf 168.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 7 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 150 Dnr AN 2026/00050-1.2.3
Anmälan av handlingar och inkomna remisser juli och augusti 2026
Beslut
Allmänna handlingar anmäls och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Allmänna handlingar inkomna till nämnden under perioden 2026-06-04 till 2026-
08-12 redovisas i form av:
1. Postlista för äldrenämnden.
2. Inkomna domar/beslut från Förvaltningsrätten, Kammarrätten och Högsta
Förvaltningsdomstolen.
3. Inkommen remiss till nämnden under perioden.
4. Minnesanteckning inkommen till nämnden under perioden.
Vård- och omsorgsförvaltningen har till äldrenämnden lämnat följande förslag till
beslut:
Allmänna handlingar anmäls och läggs till handlingarna.
Information
För att tjänstepersoner ska kunna ge välgrundade svar under sammanträdet bör
frågor om ärendets punkter lämnas till äldrenämndens myndighetsbrevlåda senast
kl. 12:00 dagen före sammanträdet. Frågor som inkommer senare eller under
sammanträdet besvaras vid nästkommande möte.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 8 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 151 Dnr AN 2026/00273-1.2.3
Anmälan av delegationsbeslut juli och augusti 2026
Beslut
Delegationsbesluten anmäls och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Delegationsbeslut redovisas för nämnden i form av följande listor:
1. Förteckning över delegationsbeslut registrerade i äldrenämndens diarieserie AN
under perioden 2026-06-04 till 2026-08-12.
2. Ordförandebeslut i brådskande ärende registrerade i äldrenämndens diarieserie
AN under perioden 2026-06-04 till 2026-08-12.
3. Äldrenämndens arbetsutskotts beslut enligt protokoll från sammanträdet 11
augusti 2026.
4. Förteckning över delegationsbeslut bostadsanpassningsbidrag under juni och juli
2026.
5. Förteckning över delegationsbeslut enligt SoL under juni och juli 2026.
6. Förteckning över anställningsbeslut anmälda under juni och juli 2026.
Vård- och omsorgsförvaltningen har äldrenämnden lämnat följande förslag till
beslut:
Delegationsbesluten anmäls och läggs till handlingarna.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 9 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 152 Dnr AN 2026/00021-1.2.3
Direktören informerar
Beslut
Informationen förklaras mottagen.
Ärendebeskrivning
Christine Wäneskog informerar om:
- - Kommande sammanställning och utvärdering av sommaren.
- — Gott samarbete mellan kommun och region.
- Invigning Gotlandsgatans vård- och omsorgsboende.
- — Språklyftet.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 10 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 153 Dnr AN 2026/00590-1.2.3
Svar på nämndinitiativ från (M) - Skärpa upp sommarbemanning och
krav vid rekrytering
Beslut
1. Nämndinitiativet föranleder ingen ytterligare åtgärd.
2. Nämndinitiativet föranleder ingen ytterligare åtgärd.
3. Nämndinitiativet föranleder ingen ytterligare åtgärd.
4. Nämndinitiativet bifalls.
Reservation
Anna Nordin (M) reserverar sig mot beslutet avseende att-sats 1 och 2 enligt
följande:
”Moderaterna har i att-sats 1 krävt att det ska fastställas tydliga riktlinjer för att
säkerställa obligatorisk referenstagning vid rekrytering av äldreomsorgspersonal.
Förvaltningen hänvisar i sitt svar att det finns rutiner gäller för hela staden, som
fastslår obligatorisk referenstagning och därmed anser man att nämndinitiativet
inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Nu har initiativet lagts på förekommen
anledning. Problemet är att när Äldrenämnden bortser från stadens rutiner och
anställer 145 medarbetare utan referenstagning - för att istället ersätta
referenstagning med provanställning - då finns det skäl att säkerställa att det görs i
fortsättningen. Det är äldre som får betala priset för att personal anställs utan
kontroller och att man bedömer lämplighet — eller olämplighet — genom att låta
personal arbeta med de äldre. I det här fallet har 21 procent bedömts olämpliga i
efterhand. Moderaternas förslag bör därmed bifalls, i vart fall om man vill skicka
en tydlig signal om att det här inte är acceptabelt.
Moderaterna har i att-sats 2 krävt att det obligatoriska språkkravet B2 ska
efterlevas vid all rekrytering. Återigen föreslås förslaget inte föranleda någon
ytterligare åtgärd fast Äldrenämnden nyligen gått ned till nivå B1 vid anställningar
under sommaren. Moderaternas förslag bör därför bifallas, om man tror på att
personalens språkkunskaper direkt påverkar omsorgens kvalitet. Det gör
Moderaterna.
Moderaterna har i att-sats 3 föreslagit att öka andelen ordinarie och språkkunnig
personal inom äldreomsorgen under sommarmånaderna genom att erbjuda en
attraktiv ersättning för flytt av semesterveckor. Förslaget lades efter det att
nämnden informerats om att inget beslut fanns under våren om att erbjuda extra
ersättning. Därmed bör förslaget rätteligen bifallas, Moderaterna väljer ändå att
ställa sig bakom förvaltningens förslag till beslut eftersom det här är ett arbetssätt
som använts tidigare och något förvaltningen ändå styr över.
Moderaterna har i att-sats 4 föreslagit att utreda möjligheten att flytta
semesterperioderna så att ordinarie bemanning blir jämnare och risken för
vårdskador och kvalitetsbrister minimeras. Förslaget lades före det att
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 11 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
förvaltningen startade upp utredningen, varför förslaget som initierat utredningen
också ska bifallas.
Moderaterna la initiativet i maj och beklagar att ett initiativ som syftar till att
skärpa upp sommarbemanningen och krav vid rekrytering, inte besvaras förrän
efter sommaren.”
Caroline Frisk (SD) reserverar sig mot beslutet avseende att-sats 1 och 2.
Ärendebeskrivning
Anna Nordin (M), Avni Dervishi (M), Maria Eckerrot (M), Jan-Erik Jansson (M) och
Alicia Al Yousifi (M) har i ett nämndinitiativ med rubriken Nämndinitiativ från (M) -
Skärpa upp sommarbemanning och krav vid rekrytering föreslagit att
1. att fastställa tydliga riktlinjer som säkerställer att ordentliga kontroller och
obligatorisk referenstagning görs vid all rekrytering till äldreomsorgen att
säkerställa
2. att det obligatoriska kravet på språknivå B2, efterlevs vid all rekrytering till
äldreomsorgen
3. att öka andelen ordinarie och språkkunnig personal inom äldreomsorgen under
sommarmånaderna, genom att erbjuda en attraktiv ersättning för flytt av
semesterveckor
4. utreda möjligheten att flytta sommarperioderna så att ordinarie bemanning blir
jämnare och risken för vårdskador och kvalitetsbrister minimeras.
Nämndinitiativet har den 19 maj 2026 anmälts till Äldrenämnden för beredning.
Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår att nämndinitiativets samtliga attsatser
inte föranleder någon ytterligare åtgärd mot bakgrund av att:
1. Det finns redan rutiner och riktlinjer för rekrytering som gäller för hela staden,
vilka fastslår obligatorisk referenstagning. I den rutin som beslutats av
Stadsledningen och HR-direktör framgår att ”Referenstagningen är en obligatorisk
del i urvalsprocessen och ska underlätta det slutgiltiga beslutet.
Rekryteringsenheten ansvarar för att ta samtliga referenser på aktuella
slutkandidater. Standard för ett rekryteringspaket är två referenser per
slutkandidat, varav minst en chefsreferens. Det kan även i särskilda fall vara
aktuellt att ta fler än två referenser.” (Rutin för rekrytering av medarbetare i
Västerås stad) Under 2025 frångick förvaltningen, i samråd med Kommunal,
gällande rutiner och riktlinjer för att möjliggöra rekrytering av ett särskilt stort
antal medarbetare med anledning av särskild händelse som inträffade inom
hemvården. Av de totalt 252 medarbetare som under kort tid anställdes,
rekryterades 145 med provanställning om 6 månader i stället för referenstagning.
Av de totalt 252 medarbetare som anställdes har 31 avslutas per 30 april 2026.
Avsluten har antingen berott på avslutad provanställning, dåliga referenser eller
misskötsamhet. Utifrån den särskilda processen under våren 2025 hade det varit
svårt att genomföra rekryteringsinsatsen på annat sätt än vad som gjordes då det
dels fanns för kort tid för att kontrollera referenser, dels för att de referenser som
fanns inte gick att nå då de flesta kandidaterna kom från Attendo eller Continuum.
Undantaget gällde dock endast i och med rekrytering vid särskild händelse och
förvaltningen har sedan dess återgått till gällande rutiner och riktlinjer.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 12 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
2. Det nya språkkrav som träder i kraft 1 juli 2026 anger att nämnden ska arbeta
för att personal inom äldreomsorgen uppnår språknivå B2, vilket Västerås stad
redan gör. Dels ställs krav i stadens rutiner på språknivå B2 vid nyanställning av
personal i de fall detta är möjligt. När det inte finns tillräckligt många kvalificerade
sökande (så som vid rekrytering inför semesterperioderna) anställs personal med
språknivå B1 och staden arbetar sedan för att öka dessa medarbetares språknivå
till nivå B2. Nämnden fick under 2025 genomgångar av de insatser som staden
redan gör för att uppnå språknivå B2, dels vid behandling av tidigare
nämndinitiativ (AN 2025/01510-1.3.6), dels vid en separat genomgång av HR-chef
vid nämndens sammanträde 26 augusti 2025. En beskrivning av GERS-skalans olika
språknivåer har bifogats som bilaga till detta tjänsteutlåtande.
3. Samtliga verksamhetsområden har redan möjlighet att använda extra ersättning
vid flytt av semesterveckor som verktyg för att underlätta bemanningen under
semesterperioderna. Inom hemtjänsten, som är det verksamhetsområde med
störst utmaningar kring sommarbemanning och rekrytering av sommarvikarier,
kan detta komma att nyttjas under 2026. I nämndens övriga verksamheter har det
inte funnits behov av extra ersättning för flytt av semesterveckor för att säkerställa
en god bemanning under sommaren 2026.
4. En arbetsgrupp har redan tillsats under 2026 för att se över vilka möjligheter
som finns för att underlätta sommarbemanningen under kommande somrar.
Arbetsgruppen består av bland annat HR-funktioner, fackliga företrädare, chefer,
med flera. Alternativa lösningar ses över, så som att förlänga semesterperioderna
under befintliga semestermånader (juni-augusti), att utöka antalet
semesterperioder, att förlänga perioden med semestermånader (till exempel maj-
september), mm. Arbetsgruppen har också tittat på hur andra kommuner och
aktörer arbetat för att underlätta semesterbemanningen. Målet är att i samsyn
med fackliga organisationer säkerställa så goda förutsättningar som möjligt för att
säkerställa bemanningen under kommande semesterperioder inom
äldreomsorgen.
Vård- och omsorgsförvaltningen har till äldrenämnden lämnat följande förslag till
beslut:
1. Nämndinitiativet föranleder ingen ytterligare åtgärd.
2. Nämndinitiativet föranleder ingen ytterligare åtgärd.
3. Nämndinitiativet föranleder ingen ytterligare åtgärd.
4. Nämndinitiativet föranleder ingen ytterligare åtgärd.
Yrkanden
Anna Nordin (M) och Caroline Frisk (SD) yrkar bifall till att-sats 1, 2 och 4 i
nämndinitiativet och bifall till förvaltningens förslag till beslut avseende att-sats 3.
Lena Burström (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut avseende att-sats
1 och 2.
Ordförande yrkar bifall till att-sats 4 i nämndinitiativet.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 13 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
Beslutsgång
Ordförande finner inledningsvis att det finns två förslag till beslut avseende att-
sats 1 och 2, dels yrkande om bifall till att-satserna från Anna Nordin (M) och
Caroline Frisk (SD) dels yrkande om bifall till förvaltningens förslag till beslut från
Lena Burström (S).
Ordförande föreslår en beslutsgång där de två förslagen ställs emot varandra.
Äldrenämnden godkänner föreslagen beslutsgång varvid den genomförs.
Ordförande finner att äldrenämnden beslutar att att-sats 1 och 2 inte föranleder
ytterligare åtgärd.
Ordförande finner avslutningsvis att det endast finns ett förslag till beslut
avseende att-sats 3, att punkten inte föranleder ytterligare åtgärd, samt att det
endast finns ett förslag till beslut avseende att-sats 4, att punkten bifalls, och att
äldrenämnden beslutar i enlighet med detta.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 14 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 154 Dnr AN 2026/00589-1.2.3
Svar på nämndinitiativ från (M) - Om att stärka självständighet,
värdighet och hygien inom äldreomsorgen genom japanska toaletter
Beslut
1. Nämndinitiativet bifalls.
2. Nämndinitiativet bifalls.
Ärendebeskrivning
Anna Nordin (M), Avni Dervishi (M), Maria Eckerrot (M), Jan-Erik Jansson (M) och
Alicia Al Yousifi (M) har i ett nämndinitiativ med rubriken Nämndinitiativ från (M) -
Om att stärka självständighet, värdighet och hygien inom äldreomsorgen genom
japanska toaletter föreslagit att förvaltningen ska:
1. Utreda förutsättningarna för att Äldrenämnden ska kunna erbjuda japanska
toaletter som del av en generösare bostadsanpassning i det egna hemmet.
2. Utreda förutsättningarna för att införa japanska toaletter på särskilt boende.
Nämndinitiativet har den 2025-05-19 anmälts till äldrenämnden för beredning.
Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår att nämndinitiativets båda attsatser
bifalls.
Förvaltningen har tidigare undersökt frågan, men med bakgrund av den senaste
tiden utveckling på marknaden och ett förändrat prisläge för produkten bedöms
det finnas skäl att göra en förnyad genomgång.
Vård- och omsorgsförvaltningen har till äldrenämnden lämnat följande förslag till
beslut:
1. Nämndinitiativet bifalls.
2. Nämndinitiativet bifalls.
Yrkanden
Anna Nordin (M) och Caroline Frisk (SD) yrkar bifall till förvaltningens förlag till
beslut.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag
till beslut, till vilket Anna Nordin (M) och Caroline Frisk (SD) yrkat bifall och att
äldrenämnden beslutar i enlighet med detta.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 15 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 155 Dnr AN 2026/00631-1.4.2
Beslut - Redovisning av ej avslutade uppdrag från kommunfullmäktige
2026
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige:
1. Redovisning av ej avslutade uppdrag från kommunfullmäktige till äldrenämnden
läggs till handlingarna.
2. Följande uppdrag kan avslutas: Dnr KS 2023/01527: Uppdrag — Utreda
utformningen av framtidens äldreboenden.
Reservation
Caroline Frisk (SD) reserverar sig mot beslutet avseende att-sats 2.
Anna Nordin (M) reserverar sig mot beslutet avseende att-sats 2 enligt följande:
”Äldreomsorgen står inför mycket stora utmaningar och det saknas idag planer för
att möta upp behoven av särskilt boende hos den kraftigt ökande gruppen äldre i
Västerås. När uppdraget hittills inte givit mer konkreta svar än att det är omöjligt
att bygga bort äldreboendekrisen, är det uteslutet att avsluta ett avgörande
uppdrag om framtidens äldreboenden.”
Ärendebeskrivning
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska nämnderna två gånger per år lämna
en redovisning över de uppdrag som kommunfullmäktige givit nämnder och som
ännu inte slutredovisats. I redovisningen anges status för uppdragen samt
information om något av uppdragen är verkställt och kan avslutas.
Enligt framtagen rutin ska varje nämnd göra en redovisning av sina ej avslutade
uppdrag från kommunfullmäktige, samt ge förslag på vilka uppdrag som kan
avslutas. Denna redovisning sker till kommunfullmäktige parallellt med
delårsrapport per den 31 augusti samt årsbokslut.
Vård- och omsorgsförvaltningen har till äldrenämnden lämnat följande förslag till
beslut:
Förslag till kommunfullmäktige:
1. Redovisning av ej avslutade uppdrag från kommunfullmäktige till äldrenämnden
läggs till handlingarna.
2. Följande uppdrag kan avslutas: Dnr KS 2023/01527: Uppdrag — Utreda
utformningen av framtidens äldreboenden.
Yrkanden
Anna Nordin (M) och Caroline Frisk (SD) yrkar avslag på att-sats 2.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 16 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
Beslutsgång
Ordförande finner inledningsvis att det finns två förslag till beslut avseende att
sats-2, dels avslag till förvaltningens förslag till beslut från Anna Nordin (M) och
Caroline Frisk (SD), dels förvaltningens förslag till beslut.
Ordförande föreslår en beslutsgång där förslagen ställs mot varandra.
Äldrenämnden godkänner föreslagen beslutsgång varvid den genomförs.
Ordförande finner att äldrenämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag
till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 17 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 156 Dnr AN 2026/00657-1.3.4
Beslut - Sammanträdesplan 2027 för äldrenämnden
Beslut
Äldrenämnden fastställer sammanträdesplanen 2027 för:
1. Äldrenämndens sammanträden.
2. Äldrenämndens arbetsutskott.
3. Utbildningsdagar för äldrenämnden.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesplan
för äldrenämnden 2027.
I planen framgår datum, tid och plats för nämndens sammanträden, nämndens
arbetsutskott och turordning för adjungerad ledamot att närvara vid nämndens
arbetsutskott. Turordning för adjungerad ledamot att närvara vid arbetsutskottet
följer ersättarnas tjänstgöringsordning som beslutas av kommunfullmäktige för
varje mandatperiod.
Nämndens arbetsutskott bereder ärenden och hanterar vissa beslutsärenden i
enlighet med nämndens delegationsordning (Dnr: AN 2025/00609).
Vård- och omsorgsförvaltningen har till äldrenämnden lämnat följande förslag till
beslut:
Äldrenämnden fastställer sammanträdesplanen 2027 för:
1. Äldrenämndens sammanträden.
2. Äldrenämndens arbetsutskott.
3. Utbildningsdagar för äldrenämnden.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 18 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 157 Dnr AN 2026/00658-1.3.2
Beslut - Arbetsordning för äldrenämndens arbetsutskott
mandatperioden 2027-2031
Beslut
Äldrenämnden fastställer arbetsordningen för arbetsutskottet för mandatperioden
2027-2031.
Ärendebeskrivning
Inom äldrenämnden finns ett arbetsutskott som på delegation från nämnden
fattar beslutar i individärenden av omvårdnads- och omsorgskaraktär och i övriga
ärenden som nämnden delegerar till arbetsutskottet.
Arbetsutskottet utgör även nämndens beredningsorgan i ärenden som rör
verksamhetsplanering, budget och administration.
Ordinarie deltagare vid arbetsutskott är nämndens presidium (ordförande, 1:e vice
ordförande, 2:e vice ordförande). Till arbetsutskottets sammanträden där
arbetsutskottet utgör nämndens beredningsorgan och fattar beslut i
individärenden deltar, utöver presidiet, även en adjungerad ledamot.
Den adjungerade ledamoten, en av nämndens ledamöter eller ersättare, kallas
efter en beslutad om inkallningslista för att få en inblick i arbetsutskottets
verksamhet. Adjungerade ledamoten har rätt att delta i överläggningarna, men
inte i besluten.
Vård- och omsorgsförvaltningen har till äldrenämnden lämnat följande förslag till
beslut:
Äldrenämnden fastställer arbetsordningen för arbetsutskottet för mandatperioden
2027-2031.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 19 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 158 Dnr AN 2025/02260-1.2.3
Beslut - Återrapportering av uppdrag - Extern utredning gällande
utvärdering av nuvarande ersättningsmodell för vård- och
omsorgsboende
Beslut
1. Återrapporten från Ramboll daterad 3 juni 2026 läggs till handlingarna och
uppdraget avslutas.
2. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag på ny
ersättningsmodell.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsförvaltningen har under de senaste åren uppmärksammat flera
utmaningar kopplade till upphandling och drift av vård - och omsorgsboenden. I
samband med nedläggningen av Hagalidsgården och de kvalitetsbrister som då
identifierades samt att det vid den senaste upphandlingen inkom endast ett anbud
från en extern utförare.
Detta har aktualiserat frågor om ersättningsmodellens utformning, dess förmåga
att skapa tillräckliga ekonomiska förutsättningar för att bedriva verksamhet med
god kvalitet samt dess attraktivitet ur ett konkurrensperspektiv.
Mot denna bakgrund beslutade äldrenämnden den 9 december 2025 att uppdra åt
en extern part att,
1. följa upp och utvärdera nuvarande ersättningsmodell för vård- och
omsorgsboende i syfte att säkerställa att ersättningen är tillräcklig för de krav som
nämnden ställer i avtal och uppdrag.
2. Den externa utvärderingen ska omfatta en jämförelse av ersättning, inklusive
underskott för vård- och omsorgsboenden i egenregin, med ersättningen till
privata utförare, för att klargöra skillnader i hur egenregin och privata utförare
ersätts i praktiken.
Ramboll Management Consulting (Ramboll) tilldelades uppdraget att genomföra
utredningen och överlämnade sin rapport i juni 2026.
Vård- och omsorgsförvaltningen gör bedömningen att rapporten besvarar det
utredningsuppdrag som Ramboll haft och att uppdraget kan avslutas.
Vård- och omsorgsförvaltningen har till äldrenämnden lämnat följande förslag till
beslut:
Återrapporten från Ramboll daterad 3 juni 2026 läggs till handlingarna och
uppdraget avslutas.
Yrkanden
Ordförande yrkar på tillägg att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma till
nämnden med förslag på ny ersättningsmodell.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 20 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
Anna Nordin (M), Caroline Frisk (SD) och Jakob Hedrén (L) yrkar bifall till
ordförandes tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag till
beslut med tilläggsyrkande från ordförande själv, och att äldrenämnden beslutar i
enlighet med detta.
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 21/29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 159 Dnr AN 2026/00616-1.6.2
Beslut - Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL per den 30 juni
Beslut
Äldrenämnden tar del av rapporten av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen
(SoL) per den 30 juni 2026 och överlämnar den till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Den ansvariga nämnden ska varje kvartal rapportera antalet gynnande beslut
enligt SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslut, eller där
avbrott i verkställigheten varit längre än tre månader till Inspektionen för vård och
omsorg (IVO), kommunens revisorer och kommunfullmäktige. I rapporten ska det
stå vilka typer av bistånd som besluten gäller och hur lång tid som gått sedan varje
beslut togs. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade och ska inte kunna
spåras till en enskild person. I rapporten redovisas resultatet fördelat på kvinnor
respektive män.
Under perioden 1 april till den 30 juni 2026 rapporterades totalt 49 ej verkställda
beslut till IVO. Av de 49 rapporterade besluten avser 29 beslut om särskilt boende
varav 26 beslut med inriktning demens. Av dessa är 15 beslut nya för
rapporteringsperioden och tre enskilda har inte fått sina beslut verkställda på
grund av platsbrist. Utöver det rapporteras fem beslut om dagverksamhet och 15
beslut gällande trygghetslarm som inte verkställda.
Kortfattad analys visar att antalet ej verkställda beslut har minskat med ca. 3090 i
jämförelse med föregående kvartal då fler boendebeslut med demensinriktning
har kunnat verkställas under mätperioden.
Vård- och omsorgsförvaltningen har till äldrenämnden lämnat följande förslag till
beslut:
Äldrenämnden tar del av rapport av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen
(SoL) per den 30 juni 2026 och överlämnar den till kommunstyrelsen.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen, Västerås stad
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 22 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
§ 167 Val av protokolljUSteraf€ sm..seseemssrssrsrrserersrrsrsrrrerrrrrarerrrnrrrrrn ere rr er rrn enn rer r nr nn 5
diarienr: vasteras:AN:2026:19, vasteras:AN:2026:20, vasteras:AN:2026:50, vasteras:AN:2026:273, vasteras:AN:2026:21, vasteras:AN:2026:590, vasteras:AN:2026:589, vasteras:AN:2026:631, vasteras:AN:2026:657, vasteras:AN:2026:658, vasteras:AN:2025:2260, vasteras:AN:2026:616, vasteras:AN:2026:826, vasteras:-:2026:865, vasteras:AN:2026:617, vasteras:AN:2026:478, vasteras:AN:2026:749, vasteras:AN:2026:679, vasteras:AN:2026:22, vasteras:AN:2026:304
§ 167
8168
Dnr AN 2026/00019-1.2.3
Val av protokolljUSteraf€ sm..seseemssrssrsrrserersrrsrsrrrerrrrrarerrrnrrrrrn ere rr er rrn enn rer r nr nn 5
Dnr AN 2026/00020-1.2.3
Fastställande av föredragningSliStåa s.......sssssesessrserssrrorsrrrrsrssrserserserrn ennen en nnn rn rn 6
Dnr AN 2026/00050-1.2.3
Anmälan av handlingar och inkomna remisser juli och augusti 2026............ 7
Dnr AN 2026/00273-1.2.3
Anmälan av delegationsbeslut juli och augusti 2026 ........sssrrersrsrrsserrererrsersnrn 8
Dnr AN 2026/00021-1.2.3
Direktören iNfOrMErar smessssesrsrsrsrsrsrsererrerersnersrrrsr sr rr rr renen rr rr RASAR AR AR AR RR Rn Rn r nan ennen 9
Dnr AN 2026/00590-1.2.3
Svar på nämndinitiativ från (M) - Skärpa upp sommarbemanning och krav
Vid FeKkrYteriNB sssssssssresesrerrererserrrrsrsrsrrsrrrsrsreresren renen rs res nr rare KAR KR RAKA RAR RR en kr n rn nn 10
Dnr AN 2026/00589-1.2.3
Svar på nämndinitiativ från (M) - Om att stärka självständighet, värdighet
och hygien inom äldreomsorgen genom japanska toaletter ....................... 14
Dnr AN 2026/00631-1.4.2
Beslut - Redovisning av ej avslutade uppdrag från kommunfullmäktige 2026
Dnr AN 2026/00657-1.3.4
Beslut - Sammanträdesplan 2027 för äldreNnämnNden s.msmmimsrmimsmrmrmerrn 17
Dnr AN 2026/00658-1.3.2
Beslut - Arbetsordning för äldrenämndens arbetsutskott mandatperioden
2027-203 ossrsssrssrsserssresrrsererrrsrrsrrrssrrsrrsr renare rss reser r rr arne RAR RKA KKR ARR R nr ann 18
Dnr AN 2025/02260-1.2.3
Beslut - Återrapportering av uppdrag - Extern utredning gällande
utvärdering av nuvarande ersättningsmodell för vård- och omsorgsboende
Dnr AN 2026/00616-1.6.2
Beslut - Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL per den 30 juni.... 21
Dnr AN 2026/00826-1.4.2
Beslut - Månadsrapport för juli 2026 för äldrenämnden
Dnr 2026/00865-1.2.3
Information - Om en hemvårdsleveraNtÖr s........sesrssemreserrseersrsrrsrsserrnsnn 23
Dnr AN 2026/00617-2.6.5
Överläggning - Upphandling verksamhetssystem för socialtjänsten
Dnr AN 2026/00478-1.3.1
Överläggning - Riktlinjer för hälso- och SJUKVårC..........ssesisesssssssssnnnn 25
Dnr AN 2026/00749-1.2.3
Överläggning - Samverkan civilsamhälle .........s.sssssssissrssrersrsssrrsrnnssnnnn 26
Dnr AN 2026/00679-2.5.6
Information - Inför förhandling LOV-leVeraNtör.......s.seeerrerrsrrsrrsrrrrsrrnsrrrnrnnnn 27
Dnr AN 2026/00022-1.2.3
Information från fÖrvaltNiNgeN.....esemssersrersrssrsrssrsrrserrsrrsrrsenrnrrnennnn en 28
Dnr AN 2026/00304-1.2.3
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 41(29)
Äldrenämnden 2026-08-25
ÖVFIga flÅGON osssssessrrrsrrrsrrrrsrrrsrrrrs rens rrensrrnrrn ns ren Ren n Snr RR RAA RARE RAA A AR ARENA NANA R ERA r RR Arena 29
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 5 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
& 148 Dnr AN 2026/00019-1.2.3
Val av protokolljusterare
Beslut
1. Äldrenämnden utser Avni Dervishi (M) att tillsammans med ordförande justera
dagens protokoll.
2. Protokollet justeras senast 8 september 2026.
Ärendebeskrivning
Förslag 1. Avni Dervishi (M)
Förslag 2. Jacob Hedrén (L)
Utdragsbestyrkande
Protokollet har justerats elektroniskt. De elektroniska
underskrifterna återfinns sist i protokollet
VÄSTERÅS STAD PROTOKOLL 6 (29)
Äldrenämnden 2026-08-25
$& 149 Dnr AN 2026/00020-1.2.3
Fastställande av föredragningslista
Beslut
1. Äldrenämnden fastställer föredragningslistan med ändring enligt punkt 4-6.
2. Ärende § 8148-157 hanteras på den öppna delen av sammanträdet övriga
ärenden hanteras som slutna.
3. Vid äldrenämndens arbetsutskott anmäls följande övriga frågor:
1. Ordförande anmäler en övrig fråga om status på uppdrag från
kommunfullmäktige om projektering 120 nya äldreboende platser.
2. Anna Nordin (M) anmäler en övrig fråga om publicering av handlingar på
webben.
Övriga frågorna behandlas inom paragraf 168.
4. Ordförande anmäler att följande ärenden utgår:
8163 Överläggning - Riktlinje hälso- och sjukvård