Kommunfullmäktige — 5 februari 2026

§ 1 DnrKS1885073- Val av justerare Beslut Caroline Frisk (SD) och Eva-Lotta Svensson (C) utses att justera dagens protokoll tillsammans med ordföranden

§ 2 DnrKS1882875- Fastställande av föredragningslista Beslut Föredragningslistan fastställs.

§ 3 DnrKS1810722- Information från kommunrevisorerna Beslut Informationen förklaras mottagen. Åke Johansson (C) informerar om rapporten Granskning av styrning och ledning av SFI. Barbara Conte (MP) redovisar bevakning och presentation av projektplaner.

§ 4 DnrKS2026/00004-1.1.1 Beslut - Valärenden kommunfullmäktiges sammanträde 2026-02-05 Beslut 1. Nedanstående personer entledigas från angivna uppdrag: Emil Thessén (KD) ledamot i arbetsmarknadsnämnden Emil Thessén (KD) ersättare i fastighetsnämnden Kaj Baunsgaard (SD) ersättare i nämnden för idrott, fritid och förebyggande Sina Vosough (S) ersättare i byggnadsnämnden Krister Molin (S) ersättare i fastighetsnämnden 2. Nedanstående personer väljs till respektive uppdrag till dess att kommunfullmäktige förrättar nytt val: Tommy Fröjd (S) utses till ny ersättare i byggnadsnämnden efter Sina Vosough (S) Joakim Grenblad (S) utses till ny ersättare i fastighetsnämnden efter Krister Molin (S) Efter kommunfullmäktiges sammanträde den 4 december 2025 har nedanstående personer inkommit med avsägelse från angivna uppdrag: Emil Thessén (KD) ledamot i arbetsmarknadsnämnden Emil Thessén (KD) ersättare i fastighetsnämnden Kaj Baunsgaard (SD) ersättare i nämnden för idrott, fritid och förebyggande Sina Vosough (S) ersättare i byggnadsnämnden Krister Molin (S) ersättare i fastighetsnämnden Tingsrätten har inkommit med begäran om nyval efter: - Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 4 december 2025 lämnades följande uppdrag vakanta: -

§ 5 DnrKS2025/00020-1.3.2 Beslut - Program för hållbar utveckling 2026-2040 Beslut 1. Förslag till program för hållbar utveckling antas. 2. Policy för styrning (KS 2023/00416) revideras genom att ”Program för hållbar utveckling” ersätter ”Agenda 2030” i styrmodellen. 3. Följande styrdokument upphävs: - Program för ekologisk hållbarhet (KS 2017/01953) - Program för social hållbarhet (KS 2016/01180) Reservation Bäckström (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Gisela Carstinges (SD) förslag. Markus Lindgren (MP) och Agneta Luttropp (MP) reserverar sig mot beslutet till Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2024 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att se över möjligheten att ta fram ett hållbarhetsprogram. Stadsledningskontoret har utrett frågan och tog under början av 2025 fram ett förslag till nytt samlat hållbarhetsprogram som inkluderar alla tre dimensionerna för hållbarhet, vilka är den ekologiska, sociala och ekonomiska dimensionen. I framtagandet har utgångspunkten varit att ta fram ett program som syftar till att fastslå en riktning för den långsiktigt hållbara samhällsutvecklingen i Västerås som geografiskt område och att ge en gemensam drivkraft för koncernens hållbarhets- arbete. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträdet den 4 juni 2025 att remittera ett förslag till program för hållbar utveckling (då kallat program för hållbarhet) till samtliga nämnder och bolag, samt ett flertal samarbetspartners. Remisstiden varade fram till den 30 september och 29 remissinstanser lämnade synpunkter på förslaget. Stadsledningskontoret har därefter arbetat in synpunkter från remissinstanserna och tagit fram ett nytt förslag till program för hållbar utveckling. I samband med framtagandet av programmet har även stadens styrning mot hållbar utveckling setts över. 1. Förslag till program för hållbar utveckling antas. 2. Policy för styrning (KS 2023/00416) revideras genom att ”Program för hållbar utveckling” ersätter ”Agenda 2030” i styrmodellen. 3. Följande styrdokument upphävs: * Program för ekologisk hållbarhet (KS 2017/01953) * Program för social hållbarhet (KS 2016/01180) 4. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att ta fram en plan för hur nedanstående dokument ska omhändertas. Planen ska innehålla en beskrivning av hur frågorna i styrdokumenten omhändertas och återrapporteras till kommunstyrelsen senast juni 2026. * Näringslivsprogram (KS 2023/00670) * Policy för jämställdhet (KS 2021/00840) * Policy för invånardialog (2011/308-KS-170) * Policy för alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel om pengar (ANDTS) (KS 2022/01465) * Handlingsplan för personer med funktionsnedsättning (KS 2022/00404) * Handlingsplan för yt- och grundvatten (KS 2022/00338) Yrkanden Gisela Carstinge (SD) yrkar att ärendet ska återremitteras för att kompletteras enligt följande: - Att programmet revideras så att social hållbarhet tydligare utgår från trygghet, sammanhållning och krav på assimilation och - Att programmets klimat- och miljöinriktning revideras för att säkerställa en realistisk, kostnadseffektiv inriktning med hänsyn till energiförsörjning och näringsliv. Markus Lindgren (MP) yrkar att ärendet återremitteras för att utvecklas avseende styrbarhet och uppföljning. Anna Maria Romlid (V), Vicki Skure Eriksson (C), Anna Lundberg (L), Amanda Grönlund (KD), Hawar Asaiesh (V), Monica Stolpe Nordin (C) och Frida Gunnarsson (S) yrkar att ärendet ska avgöras idag och bifall till kommunstyrelsens förslag, med undantag för beslutspunkt 4 som föreslås återremitteras till kommunstyrelsen. Staffan Jansson (S), Chatarina Ståhl (S), Jenny Freed (S) och Elisabeth Unell (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, med undantag för beslutspunkt 4 som föreslås återremitteras för hantering i kommunstyrelsen. Beslutsgång återremiss, dels Gisela Carstinges (SD) respektive Markus Lindgrens (MP) förslag om att ärendet ska återremitteras, dels att ärendet ska avgöras idag från Anna Maria Romlid (V) med flera. Ordföranden föreslår en beslutsgång där de två förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner föreslagen besluts- gång varvid den genomförs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden finner därefter att det endast finns ett förslag till beslut avseende beslutspunkt 1 till 3 i kommunstyrelsens förslag och att kommunfullmäktige därmed beslutar i enlighet med detta. Ordföranden finner slutligen att det endast finns ett förslag till beslut avseende återremiss av beslutspunkt 4 i kommunstyrelsens förslag och att kommun- fullmäktige därmed beslutar att återremittera den för hantering i kommunstyrelsen.

§ 6 DnrKS2025/01216-1.3.2 Beslut - Reviderade lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Beslut Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön antas att gälla från och med den 5 februari 2026. Miljö- och konsumentnämnden har vid sitt sammanträde den 21 oktober 2025 hemställt kommunfullmäktige att anta reviderade lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. De revideringar som genomförts är följande: Bestämmelsen om eldning i 8 § tas bort. Enligt 40 § punkt 8 i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (FMH) har kommunen haft möjlighet att besluta om tillfälliga förbud mot eldning av löv, kvistar och annat trädgårdsavfall inom planlagt område, om det bedömts nödvändigt för att förebygga olägenheter för människors hälsa. Detta bemyndigande upphör dock att gälla den 30 december 2025. Det innebär att kommunens föreskrifter som grundar sig på denna bestämmelse bör upphöra vid detta datum. Eventuella eldningsbegränsningar ska i stället hädanefter regleras i kommunens avfallsföreskrifter (renhållningsordningens föreskrifter), eftersom frågor om eldning av trädgårds- och parkavfall framöver ska hanteras inom ramen för avfalls- förordningen. En sådan översyn av renhållningsordningen har påbörjats av VafabMiljö. Bestämmelsen i 4 § om att det krävs tillstånd för att hålla orm tas bort. Detta krav fyller inte samma funktion idag som det gjorde när kommunerna hade både tillsyn enligt miljöbalken och djurskyddslagen. En annan förändring i 4 § är att det förtydligas att det inte krävs tillstånd för att hålla fem eller färre hönor utan tupp. Bestämmelsen i 6 § om spridning av gödsel revideras så att det i stället för tillstånd endast krävs en anmälan. Det blir då ett något enklare administrativt förfarande. I övrigt har endast laghänvisningar till miljöbalken med dess förordningar upp- daterats utifrån de lagändringar som gjorts sedan nuvarande föreskrifter antogs. Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön antas att gälla från och med den 5 februari 2026. Yrkanden Monica Stolpe Nordin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Miljö- och konsumentnämnden

§ 7 DnrKS2025/01389-1.2.1 Beslut - Ägardirektiv Västerås central AB Beslut 1. Bolagsspecifika ägardirektiv för Västerås Central AB godkänns. Västerås stads bolagspolicy utgör värdegrund för stadens ägande av bolag. Bolags- policyn kompletteras i sin tur med gemensamma ägardirektiv som ger en grund för styrningen av stadens bolag. Därutöver finns bolagsspecifika ägardirektiv som fastställs av kommunfullmäktige och därefter bekräftas vid respektive bolags- Då Västerås stad har förvärvat de 51 procent av Västerås Central AB som ägdes av Jernhusen innebär det att Västerås Central AB nu är helägt av staden och utifrån det har ett ägardirektiv för bolaget skapats. 1. Bolagsspecifika ägardirektiv för Västerås Central AB godkänns. Yrkanden Staffan Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Västerås stadshus AB, Västerås Central AB

§ 8 DnrKS2025/01214-1.2.1 Beslut - Revidering ägardirektiv för Bostads AB Mimer Beslut 1. Bolagsspecifika ägardirektiv för Bostadsaktiebolaget Mimer godkänns, med revidering i enlighet med Västeråsmajoritetens förslag. Reservation reserverar sig mot beslutet till förmån för Elisabeth Unells (M) och Tomas Salzmanns (M) förslag. Jacob Hedrén (L), Anna Nordanberg (L), Anna Lundberg (L) och Anders Duvkär (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anna Lundbergs (L) förslag. Bäckström (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Gisela Carstinges (SD) förslag. Västerås stads bolagspolicy utgör värdegrund för stadens ägande av bolag. Bolags- policyn kompletteras i sin tur med gemensamma ägardirektiv som ger en grund för styrningen av stadens bolag. Därutöver finns bolagsspecifika ägardirektiv som fastställs av kommunfullmäktige och därefter bekräftas vid respektive bolags- Ägardirektivet för Bostads AB Mimer har reviderats med Västerås stads nya vision samt ett förtydligande kring målen i uppdrag 2.1, punkt 2. Vidare har punkten kring bland annat höjd beredskap förtydligats. Under insyn i bolaget har en punkt kring ägarmöten lagts till. I ägardirektivet har också avkastningen på totalt kapital sänkt från 4 procent till 3,5 procent och detta ska uppnås senast år 2028, vilket är i linje med koncernens långtidsprognos. Huvudmålet på 4 procent ligger kvar men har förskjutits från 2028 till 2031. Kreditramen har specificerats i ägardirektivet för att hålla nere belåningsgraden som ligger högt idag. Avkastningskravet på enskilda nyproduktioners projekt har också förtydligats. 1. Bolagsspecifika ägardirektiv för Bostadsaktiebolaget Mimer godkänns, med revidering i enlighet med Västeråsmajoritetens förslag. Yrkanden Elisabeth Unell (M) och Tomas Salzmann (M) yrkar att tidigare avkastningskrav också gäller fortsättningsvis, dvs Bostads AB Mimer ska senast 2028 ha en avkastning på totalt kapital på minst 4 procent. Vidare yrkas att punkten med texten: ”Investeringsprojekt i nyproduktion som ger ett negativt nettonuvärde med en kalkylränta på motsvarande styrräntan + 3,5 % ska alltid rapporteras till styrelsen i Västerås Stadshus AB innan beslut tas i Bostads AB Mimers styrelse.” ska ersättas med texten: ”Investeringsprojekt i nyproduktion som ger ett negativt nettonuvärde med en real kalkylränta på motsvarande styr- räntan + 4 % skall alltid redovisas och motiveras i affärsplanen. Eventuella förändringar av affärsplan skall alltid stämmas av med Västerås Stadshus AB innan beslut tas i styrelsen.” Anna Lundberg (L) yrkar bifall till Elisabeth Unells (M) förslag gällande att Bostads AB Mimer senast 2028 ska ha en avkastning på totalt kapital på minst 4 procent. I övrigt yrkas bifall till kommunstyrelsens förslag. Gisela Carstinge (SD) yrkar bifall till Elisabeth Unells (M) förslag Bostads AB Mimer senast 2028 ska ha en avkastning på totalt kapital på minst 4 procent. I övrigt yrkas bifall till kommunstyrelsens förslag. Staffan Jansson (S) och Anna Maria Romlid (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Elisabeth Unells (M) och Tomas Salzmanns (M) förslag om avkastningkrav, dels Elisabeth Unells (M) och Tomas Salzmanns (M) förslag, till vilket Anna Lundberg (L) och Gisela Carstinge (SD) yrkat bifall, dels bifall till kommunstyrelsens förslag från Staffan Jansson (S) och Anna Maria Romlid (V). Ordföranden föreslår en besluts- gång där de två förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner föreslagen beslutsgång varvid den genomförs. Ordföranden finner att kommun- fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner därefter att det finns två förslag till beslut avseende formuleringen av punkten gällande investeringsprojekt i nyproduktion som ger ett negativt nettonuvärde, dels Elisabeth Unells (M) och Tomas Salzmanns (M) förslag, dels bifall till kommunstyrelsens förslag från Staffan Jansson (S) med flera. Ordföranden föreslår en beslutsgång där de två förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner föreslagen beslutsgång varvid den genomförs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommun- Ordföranden finner slutligen att det endast finns ett förslag till beslut avseende resterande del av kommunstyrelsens förslag och att kommunfullmäktige därmed beslutar i enlighet med detta. Västerås stadshus AB Mälarenergi AB Bostads AB Mimer Västerås Central AB

§ 9 DnrKS2025/01388-1.2.1 Beslut - Revidering ägardirektiv för Mälarenergi AB Beslut 1. Bolagsspecifika ägardirektiv för Mälarenergi AB godkänns. Västerås stads bolagspolicy utgör värdegrund för stadens ägande av bolag. Bolagspolicyn kompletteras i sin tur med gemensamma ägardirektiv som ger en grund för styrningen av stadens bolag. Därutöver finns bolagsspecifika ägardirektiv som fastställs av kommunfullmäktige och därefter bekräftas vid respektive bolags- Ägardirektivet för Mälarenergi AB har reviderats med Västerås stads nya vision samt ett förtydligande kring målen i uppdrag 2.1, punkt 2. Vidare har punkten kring bland annat höjd beredskap förtydligats. Under insyn i bolaget har en punkt kring ägarmöten lagts till. I ägardirektivet har utdelningen sänkts från 50 procent till 30 procent. Samtidigt har kreditramen för bolaget specificerats, med innebörden att verksamheten normalt ska klara sig på det kassaflöde som verksamheten genererar och som överensstämmer med bolagets inlämnade långtidsprognos. 1. Bolagsspecifika ägardirektiv för Mälarenergi AB godkänns. Yrkanden Staffan Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Västerås stadshus AB Mälarenergi AB

§ 10 DnrKS2025/01425-1.4.2 Beslut - Val av ombud och instruktion till ombud vid årsstämmor för kommunala bolag 2026 Beslut 1. Jenny Bengtsson utses, med Johan Olsson och Magnus Lindberg som ersättare, att som röstombud på Oslo-Stockholm 2.55 AB, Mälarstrandens Utveckling AB, Mälarhamnar AB, Strömkällan 1 AB, Nya Västerås Flygplats AB, Västerås Central AB, Västerås Nya Resecentrum AB, och Energikontoret i Mälardalen AB:s årsstämma företräda stadens aktier. 2. Magnus Lindberg utses, med Joakim Eriksson som ersättare, att som röstombud på Västerås Stadshus AB:s årsstämma företräda stadens aktier. 3. I förekommande fall bemyndigas kommunstyrelsen att ge röstombuden instruktion att rösta i enlighet med instruktionen vid extra bolagsstämmor. 4. Västerås stads ombud i Västerås Stadshus AB, Strömkällan 1 AB, Oslo-Stockholm Västerås Flygplats AB, Energikontoret i Mälardalen AB, Västerås Nya Resecentrum AB, instrueras att vid respektive årsstämma, under förutsättning av revisorernas tillstyrkan. rösta för att årsstämman: - Fastställer i årsredovisningen ingående resultat- och balansräkning samt i förekommande fall i koncernredovisningen ingående koncernresultat- och koncernbalansräkning. - Godkänner styrelsens och verkställande direktörens förslag till disposition av verksamhetsårets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning. - Beviljar styrelsen och verkställande direktören ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning. - I förekommande fall beslutar om att arvode till styrelse, revisorer och lekmanna- revisorer med suppleanter fastställs till ett belopp som överensstämmer med bestämmelser inom Västerås stad samt upphandling av revisionstjänster. - I förekommande fall väljer revisor och revisorssuppleant. - I förekommande fall bekräftar val av styrelseledamöter i enlighet med beslut i kommunfullmäktige. - I förekommande fall fastställer mindre justeringar vid extra bolagsstämmor. Detta ärende avser att fastställa ombud och ge instruktion inför årsstämma samt extra bolagsstämmor i Västerås Stadshus AB, Strömkällan 1 AB, Oslo-Stockholm Västerås Flygplats AB, Västerås Nya Resecentrum AB, Mälardalen AB samt Energikontoret i Mälardalen AB. 1. Jenny Bengtsson utses, med Johan Olsson och Magnus Lindberg som ersättare, att som röstombud på Oslo-Stockholm 2.55 AB, Mälarstrandens Utveckling AB, Mälarhamnar AB, Strömkällan 1 AB, Nya Västerås Flygplats AB, Västerås Central AB, Västerås Nya Resecentrum AB, och Energikontoret i Mälardalen AB:s årsstämma företräda stadens aktier. 2. Magnus Lindberg utses, med Joakim Eriksson som ersättare, att som röstombud på Västerås Stadshus AB:s årsstämma företräda stadens aktier. 3. I förekommande fall bemyndigas kommunstyrelsen att ge röstombuden instruktion att rösta i enlighet med instruktionen vid extra bolagsstämmor. 4. Västerås stads ombud i Västerås Stadshus AB, Strömkällan 1 AB, Oslo-Stockholm Västerås Flygplats AB, Energikontoret i Mälardalen AB, Västerås Nya Resecentrum AB, instrueras att vid respektive årsstämma, under förutsättning av revisorernas tillstyrkan. rösta för att årsstämman: - Fastställer i årsredovisningen ingående resultat- och balansräkning samt i förekommande fall i koncernredovisningen ingående koncernresultat- och koncernbalansräkning. - Godkänner styrelsens och verkställande direktörens förslag till disposition av verksamhetsårets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning. - Beviljar styrelsen och verkställande direktören ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning. - I förekommande fall beslutar om att arvode till styrelse, revisorer och lekmanna- revisorer med suppleanter fastställs till ett belopp som överensstämmer med bestämmelser inom Västerås stad samt upphandling av revisionstjänster. - I förekommande fall väljer revisor och revisorssuppleant. - I förekommande fall bekräftar val av styrelseledamöter i enlighet med beslut i kommunfullmäktige. - I förekommande fall fastställer mindre justeringar vid extra bolagsstämmor. Västerås Stadshus AB, Strömkällan 1 AB, Oslo-Stockholm 2.55 AB, Mälarstrandens Utveckling AB, Västerås Central AB, Mälardalen AB, Mälarhamnar AB, Nya Västerås Flygplats, Västerås Nya Resecentrum AB, Energikontoret i Mälardalen AB.

§ 11 DnrKS2025/01359-3.1.2 Beslut - Planbesked för Frösåker 1:3 m.fl. Beslut 1. Positivt planbesked lämnas för Frösåker 1:3 m.fl., Västerås. 2. Avgiften för planbesked fastställs till 4 410 kr. Reservation Markus Lindgren (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Sökande har den 29 oktober 2025 ansökt om planbesked för del av Frösåker 1:3, Frösåker, Västerås. Sökande har tidigare lämnat in en ansökan om planbesked som fick avslag i byggnadsnämnden den 18 juni 2025. Syftet med planansökan är att bygga bostäder och det föreslås cirka 20 villor. Området består av både skogs- och jordbruksmark och ansluter i väster till befintlig bostadsbebyggelse. Vid ianspråktagande av jordbruksmark kan en lokaliseringsutredning komma att krävas. Området ingår i riksintresse för rörligt friluftsliv, Mälaren med öar och strandområden. Förslaget saknar stöd i gällande översiktsplanen där området är utpekat för utveckling av turism, rekreation och friluftsliv. Området ansluter till bostadsbebyggelse i väster men ingår inte i någon serviceort på landsbygden. Kapaciteten för spillvatten behöver utredas och eventuella förstärkningsåtgärder kan bli kostsamma. Det kan komma att krävas ett nytt verksamhetsområde för VA. Även verksamhetsområde för dagvatten behöver utredas. Byggnadsnämnden beslutade den 20 november 2025 att föreslå kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige lämnar positivt planbesked för Frösåker 1:3 m.fl., Västerås., samt att kommunfullmäktige fastställer avgift för planbesked till 4 410 kr. Byggnadsnämnden har delegation från kommunfullmäktige (enligt §3 i reglementet) att besluta om planbesked som inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Då förslaget inte har stöd i gällande översiktsplan är beslutet av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt och kommunfullmäktige ska därmed besluta i ärendet. 1. Positivt planbesked lämnas för Frösåker 1:3 m.fl., Västerås. 2. Avgiften för planbesked fastställs till 4 410 kr. Yrkanden Thomas Karlsson (S), Eleonore Lundkvist (M), Caroline Frisk (SD), Anna Nordanberg (L) och Monica Stolpe (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Markus Lindgren (MP) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels bifall till kommun- styrelsens förslag från Thomas Karlsson (S) med flera, dels avslag på förslaget från Markus Lindgren (MP). Ordföranden föreslår en beslutsgång där de två förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner föreslagen beslutsgång varvid den genomförs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Sökande Byggnadsnämnden

§ 12 DnrKS2024/00732-1.6.1 Beslut - Revisionsrapport 2024:9, granskning av kommunens arbete med att beakta barnkonventionen Beslut 1. Stadsledningskontorets förslag till yttrande daterat den 30 oktober 2025 antas och överlämnas till Västerås stads revisorer. 2. Revisionsrapporten läggs till handlingarna. Pwc har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Västerås stad genomfört en granskning vars syfte är bedöma om kommunstyrelsens, tekniska nämndens och individ- och familjenämndens arbete utifrån ett barnrättsperspektiv bedrivs på ett ändamålsenligt sätt samt med en tillräcklig intern kontroll. Revisorernas bedömning grundar sig på nedanstående revisionsfrågor och om det finns en tydlig styrning utifrån ett barnrättsperspektiv (fokus på mål, strategier samt resurser): 1. Finns tillförlitliga rutiner för att tillvarata barnets bästa i arbets- och besluts- processer? 2. Finns former för dialog och inflytande för barn i beslutsprocesser? 3. Har kommunstyrelsen säkerställt att det finns tillräcklig kunskap om barns rättigheter hos medarbetare och förtroendevalda? 4. Har kommunstyrelsen följt och analyserat aktuell statistik om barns levnads- villkor och situation i kommunen? 5. Har kommunstyrelsen/nämnden strukturerat och systematiskt följt upp att verksamheterna arbetar barnrättsbaserat? Utifrån genomförd granskning är revisionens samlade bedömning att kommun- styrelsens, individ- och familjenämndens och tekniska nämndens arbete utifrån ett barnrättsperspektiv inte helt bedrivs på ett ändamålsenligt sätt samt med en tillräcklig intern kontroll. Granskningen konstaterar att Västerås stad under många år har bedrivit ett barn- rättsarbete samt infört ett omfattade barnrättsverktyg som stöd för bedömning av barnets bästa vid beslut liksom genomfört dialoginsatser med barn och unga. Kommunstyrelsen och nämnderna behöver dock förtydliga barnrättsperspektivet i den ordinarie styrningen och säkerställa att tillgängliga rutiner tillämpas systematiskt. Uppföljningen av att verksamheterna arbetar barnrättsbaserat behöver även ske strukturerat och systematiskt. Revisionsrapporten remitterades till tekniska nämnden och individ- och familje- nämnden under våren 2025. Båda nämnderna har yttrat sig och svarat på hur respektive nämnd beaktar granskningens rekommendationer. Nämndernas samt stadsledningskontorets åtgärder och ställningstaganden redovisas i yttrandet. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 12 december 2025 och beslutade då att lämna följande förslag till beslut: 1. Stadsledningskontorets förslag till yttrande daterat den 30 oktober 2025 antas och överlämnas till Västerås stads revisorer. 2. Revisionsrapporten läggs till handlingarna. Yrkanden Anna Maria Romlid (V), Lars-Erik Nordin (V) och Jenny Freed (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Individ- och familjenämnden Tekniska nämnden

§ 13 DnrKS2025/00985-8.2.2 Beslut - Motion från (SD) om säkerställande av information om återvändandestöd inom Västerås stad Beslut Motionens avslås. Reservation Bäckström (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Caroline Frisks (SD) och Gisela Carstinges (SD) förslag. reserverar sig mot beslutet till förmån för Anna Nordins (M) förslag. Caroline Frisk (SD) och Erik Johansson (SD) har i en motion med rubriken Motion från (SD) om säkerställande av information om återvändandestöd inom Västerås stad föreslagit: • att Västerås stad ska säkerställa att personer som är berättigade till åter- vändandestöd enkelt ska få korrekt information. • att kommunen fastställer rutiner och ansvar för hur informationen ska ges, exempelvis via stadens webbplats och medborgarservice. • att en mindre grupp handläggare får nödvändig utbildning och att kunskapen därefter sprids vidare i organisationen. • att möjligheten till samverkan med Migrationsverket och IOM för spridning av information utreds. Kommunfullmäktige har den 4 september 2025 remitterat motionen till kommun- styrelsen för beredning. Motionen har inte remitterats vidare. Västeråsmajoriteten har ett tydligt gemensamt ställningstagande att vi inte kommer medverka till att kommunen genomför några aktiviteter kopplat till den sakfråga motionärerna lyfter. Frågan om frivillig återvandring ligger utanför den kommunala kompetensen och är därför inget som vi ska lägga kommunala resurser på. Det är därför inte relevant för oss att genomföra utbildningar eller säkerställa att medborgare får information om detta. Frågan får hanteras på statlig nivå och där finns det statliga myndigheter med lokala kontor som mer lämpligt får hantera detta. Mot bakgrund av ovanstående föreslås motionen avslås. Ärendet återremitterades på kommunfullmäktige den 4 december 2025 med motiveringen ”För att avvakta resultat av samtal med regeringens samordnare för återvändarstöd. För att kunna ta ställning till motionens mer detaljerade yrkanden krävs att vi också har kunskap om vilket stöd som kommer att ges till Västerås stad. Motionen är inte heller remitterad till berörda nämnder vilket bör göras innan beslut fattas i kommunfullmäktige”. Västeråsmajoriteten vidhåller fortsatt att frågan om frivillig återvandring ligger utanför den kommunala kompetensen och är därför inget som vi ska lägga kommunala resurser på. Det finns därav ingen anledning att avvakta att ta ställning i ärendet. Motionen föreslås därmed fortsatt att avslås. Motionens avslås. Yrkanden Caroline Frisk (SD) och Gisela Carstinge (SD) yrkar bifall till motionen. Anna Nordin (M) yrkar i första hand på att ärendet återremitteras med följande motivering: "För att avvakta resultat av samtal med regeringens samordnare för återvändarstöd. För att kunna ta ställning till motionens mer detaljerade yrkanden krävs att vi också har kunskap om vilket stöd som kommer att ges till Västerås stad. Motionen är inte heller remitterad till berörda nämnder vilket bör göras innan beslut fattas i kommunfullmäktige." I andra hand yrkas bifall på beslutsats 1 och 2 samt föranleder ingen ytterligare åtgärd på beslutsats 3 och 4. Staffan Jansson (S), Madjid Ibrahim Ibrahim (S), Markus Lindgren (MP), Amanda Grönlund (KD) och Anna Lundberg (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Vicki Skure Eriksson (C) yrkar att ärendet ska avgöras idag och bifall till kommun- Beslutsgång återremiss, dels Anna Nordins (M) förslag att ärendet ska återremitteras, dels att ärendet ska avgöras idag från Vicki Skure Eriksson (C). Ordföranden föreslår en beslutsgång där de två förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner föreslagen beslutsgång varvid den genomförs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden finner därefter att det finns två förslag till beslut avseende beslutsats 1 och 2 i motionen, dels bifall från Caroline Frisk (SD) med flera, dels bifall till kommunstyrelsens förslag från Staffan Jansson (S) med flera. Ordföranden föreslår en beslutsgång där de två förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner föreslagen beslutsgång varvid den genomförs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner slutligen att det finns tre förslag till beslut avseende beslutsats 3 och 4 i motionen, dels bifall från Caroline Frisk (SD) med flera, dels föranleder ingen ytterligare åtgärd från Anna Nordin (M), dels bifall till kommunstyrelsens förslag från Staffan Jansson (S) med flera. Ordföranden föreslår en beslutsgång där de tre förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner föreslagen beslutsgång varvid den genomförs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

§ 14 DnrKS2025/00186-1.3.2 Beslut - Motion från (M) om öppettiderna på krogen Beslut Reservation reserverar sig mot beslutet till förmån för Klara Helins (M) och Johan Fernkvists (M) förslag. Bäckström (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Caroline Frisks (SD) förslag. Jacob Hedrén (L), Anna Nordanberg (L), Anna Lundberg (L) och Anders Duvkär (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Jacob Hedréns (L) förslag. Markus Lindgren (MP) och Anna Thunell (MP) reserverar sig mot beslutet till Caroline Högström (M), Tomas Salzmann (M), Johan Fernkvist (M), Anna Hård af Segerstad (M) och Klara Helin (M) har i en motion med rubriken Där vi dansar hem i natten - igen! föreslagit att ge miljö- och konsumentnämnden i uppdrag att revidera riktlinjen för serveringstillstånd i syfte att möjliggöra längre öppettider på krogen och att ge miljö- och konsumentnämnden i uppdrag att revidera riktlinjen för serveringstillstånd och möjliggöra för krogar att ha öppet till minst 04:00. Kommunfullmäktige har den 6 februari 2025 remitterat motionen till kommun- styrelsen för beredning. Motionen har remitterats till miljö- och konsument- nämnden, individ- och familjenämnden samt nämnden för idrott, fritid och förebyggande. Samtliga har inkommit med remissvar. Västeråsmajoriteten konstaterar att i Riktlinje för serveringstillstånd finns sedan 2020 redan en möjlighet att bevilja förlängd serveringstid till 05.00 fredag, lördag och dag före helgdag, under särskilda förutsättningar. Möjligheten infördes på prov och prövotiden har vid ett par tillfällen förlängts. På miljö- och konsument- nämndens sammanträde i december 2025 togs beslutet att förlänga prövotiden ytterligare till och med 30 november 2026. När krogarna håller öppet längre blir trycket mindre vid utgången och folkmassan mindre koncentrerad inomhus, vilket ordningspersonal och krögare uppfattar som lugnare. Samtidigt innebär varje extra timme längre tillgång till alkohol och ett längre riskfönster utomhus för polisen. Polisens lägesbild visar dessutom på en markant ökning av andelen anmälda brott 00.00-06.00 mellan januari och maj 2025. Bland annat anmäldes 84 narkotikabrott under perioden, vilket kan jämföras med 69 under samma period 2023. Västerås stad och lokalpolisområde Västerås växlade med anledning av detta under våren 2025 upp det förebyggande arbetet mot narkotika i krogmiljön. Tillsammans har man även tagit fram en åtgärdsplan för brottsförebyggande arbete 2025—2026. Västeråsmajoriteten anser att resultatet av detta arbete bör inväntas innan frågan om ett permanent införande av förlängda öppettider diskuteras. Eftersom prövo- tiden under tiden förlängts föreslås motionen inte föranleda någon ytterligare åtgärd. Yrkanden Klara Helin (M), Markus Lindgren (MP), Caroline Frisk (SD), Jacob Hedrén (L) och Johan Fernkvist (M) yrkar bifall till motionen. Monica Stolpe Nordin (C), Amanda Grönlund (KD) och Muddei Abdullahi (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels bifall till motionen från Klara Helin (M) med flera, dels bifall till kommunstyrelsens förslag från Monica Stolpe Nordin (C) med flera. Ordföranden föreslår en beslutsgång där de två förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner föreslagen besluts- gång varvid den genomförs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Omröstning Ordföranden föreslår en beslutsgång där ja står för bifall till kommunstyrelsens förslag, nej står för bifall till motionen. Kommunfullmäktige godkänner föreslagen beslutsgång varvid den genomförs. Ordföranden finner att voteringen utfallit med 30 röster för ja, 29 röster för nej, en ledamot som avstod och en ledamot från- varande och att kommunfullmäktige därmed beslutar i enlighet med kommun-

§ 15 DnrKS2025/00617-3.7.1 Beslut - Motion från (M) om att säga nej till storskalig vindkraft i Skultuna Beslut Reservation reserverar sig mot beslutet till förmån för Irene Hagströms (M) förslag. Bäckström (SD) reserverar sig mot förslaget till förmån för Gisela Carstinges (SD) och Caroline Frisks (SD) förslag. Markus Lindgren (MP) och Anna Thunell (MP) reserverar sig mot beslutet till Irene Hagström (M) har i en motion med rubriken Motion från (M) om att säga nej till storskalig vindkraft i Skultuna föreslagit att när Västerås stad får möjlighet att yttra sig över förslaget till storskalig vindkraft i Skultuna/Kranshällarna ska staden säga nej till etableringen. Kommunfullmäktige har den 7 maj 2025 remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har inte remitterats vidare. Västeråsmajoriteten anser att det är en viktig princip att som samlat politiskt styre ta ställning till förslag i det skede när det finns ett färdigt förslag att ta ställning till. När det gäller vindkraftsetableringar sker det när ett företag har skickat in sin tillståndsansökan till kommunen. Det finns då en möjlighet för kommunstyrelsen att använda sin vetorätt och ta ställning för eller emot ansökan. I det här fallet har det pågått en process där ett företag samrått med Skultuna- och Västeråsborna om en idé att etablera en energipark i Kranshällarna utanför Skultuna. Företaget meddelade via en debattartikel i VLT den 8 december 2025 “Kranshällarna: Ett förlorat bidrag till energiomställningen” att de avslutar projektet och går vidare med projekt i andra kommuner. Mot bakgrund av ovanstående kommer det inte finnas någon tillståndsansökan att ta ställning till och därav föreslås motionen inte föranleda någon ytterligare åtgärd. Yrkanden Irene Hagström (M), Elisabeth Unell (M), Anna Nordin (M), Johan Fernkvist (M), Gisela Carstinge (SD) och Caroline Frisk (SD) yrkar bifall till motionen. Staffan Jansson (S) och Jonas Cronert (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Markus Lindgren (MP) yrkar avslag på motionen. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut, dels bifall till motionen från Irene Hagström (M) med flera, dels bifall till kommunstyrelsens förslag från Staffan Jansson (S) och Jonas Cronert (S), dels avslag på motionen från Markus Lindgren (MP). Ordföranden föreslår en beslutsgång där de tre förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner föreslagen beslutsgång varvid den genomförs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

§ 16 DnrKS2025/01382-3.12.1 Fråga från (M) till tekniska nämndens ordförande om övergångsställe vid Engelbrektsplan Beslut Frågan förklaras besvarad. december 2025 en fråga till tekniska nämndens ordförande om övergångsställe vid Engelbrektsplan.

§ 17 DnrKS2025/01105-4.2.1 Interpellation från (M) till ordförande i Miljö- och konsumentnämnden om avgifter för serveringstillstånd Beslut Anna Hård af Segerstad (M) anmälde vid kommunfullmäktiges sammanträde den 10 oktober 2025 en interpellation till miljö- och konsumentnämndens ordförande om avgifter för serveringstillstånd

§ 18 DnrKS2025/01263-3.12.4 Interpellation från (SD) till kommunstyrelsens ordförande om parkeringsappar Beslut Anders Bäckström (SD) anmälde vid kommunfullmäktiges sammanträde den 6 november en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om parkeringsappar.

§ 19 DnrKS2025/01262-9.1.8 Interpellation från (M) till kommunstyrelsens ordförande angående trygghetsarbetet i Västerås city Beslut november en interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående trygghetsarbetet i Västerås city.

§ 20 DnrKS2025/01325-6.3.3 Interpellation från (L) till grundskolenämndens ordförande om kommunal Resursskola Beslut Anna Lundberg (L) anmälde vid kommunfullmäktiges sammanträde den 4 december en interpellation till grundskolenämndens ordförande om kommunal resursskola.

§ 21 DnrKS2025/01381-3.1.2 Interpellation från (M) till fastighetsnämndens ordförande om Bryggargården Beslut december en interpellation till fastighetsnämndens ordförande om Bryggargården.

§ 22 DnrKS2025/01364-8.5.1 Interpellation från (L) till äldrenämndens ordförande om återkommande brister och missförhållanden inom äldreomsorgen Beslut Interpellationen besvaras vid kommande sammanträde Roger Haddad (L) anmälde vid kommunfullmäktiges sammanträde den 4 december en interpellation till äldrenämndens ordförande om återkommande brister och missförhållanden inom äldreomsorgen.

§ 23 DnrKS2025/01411-3.7.1 Interpellation från (L) till Mälarenergis ordförande om Mälarenergis effektavgifter Beslut Interpellationen besvaras vid kommande sammanträde. Jacob Hedrén (L) anmäler en interpellation till Mälarenergis ordförande om Mälarenergis effektavgifter.

§ 24 DnrKS2026/00136-7.1.4 Interpellation från (M) till nämnden för idrott, fritid och förebyggandes ordförande om kategorisering av barn för sommarjobb Beslut 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen förklaras besvarad. Eleonore Lundkvist (M) anmäler en interpellation till nämnden för idrott, fritid och förebyggandes ordförande om kategorisering av barn för sommarjobb.

§ 25 DnrKS2026/00137-2.4.7 Interpellation från (M) till kommunstyrelsens ordförande om inkluderande arbetsmiljö och chefernas ansvar för medarbetare med NPF - neuropsykiatriska funktionsnedsättningar Beslut 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen förklaras besvarad. Marie Brandstedt (M) anmäler en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om inkluderande arbetsmiljö och chefernas ansvar för medarbetare med NPF - neuropsykiatriska funktionsnedsättningar.

§ 26 DnrKS2026/00138-3.3.3 Interpellation från (M) till kommunstyrelsens ordförande om bygget av ett stationshus för Sjöräddningssällskapet Västerås Beslut Interpellationen besvaras på kommande sammanträde. Terese Pransjö (M) anmäler en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om bygget av ett stationshus för Sjöräddningssällskapet Västerås.

§ 27 DnrKS2026/00179-1.5.2 Motion från (M) om mer samhällstjänst i stadens tjänst Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Eleonore Lundkvist (M) och Johan Fernkvist (M) anmäler en motion om mer samhällstjänst i stadens tjänst. e33d2a21-1d23-4b4f-9baa-def11634ceb4 Elektroniska underskrifter Detta dokument har undertecknats elektroniskt av en eller flera personer De tio första underskrifterna listas nedan, resterande underskrifter listas på nästa sida. Underskrifterna uppfyller kraven för avancerade elektroniska underskrifter enligt EU-förordningen eIDAS. Det innebär att underskrifterna är juridiskt bindande och att dokumentet har tekniskt skydd mot ändringar. Underskrifterna kan valideras med en PDF-läsare som stöder signaturvalidering, eller via Västerås stads tjänst för validering av elektroniska underskrifter. Observera att om dokumentet skrivs ut eller sparas om som en ny PDF-fil förloras de elektroniska underskrifterna, endast originaldokumentet kan valideras.Underskrift 1 Namn: ANDERS TELJEBÄCK Transaktions-ID: b0c2e2317b3349609f18fb8302ce9004Underskrift 2 Namn: Eva Caroline Frisk Organisation: Västerås stad Befattning: Förtroendevald Transaktions-ID: e57694f3d7ba463ca01b12030467094aUnderskrift 3 Namn: EVA-LOTTA SVENSSON Transaktions-ID: 8bd7aa3a5c7a4b959fdb24b053584d4eUnderskrift 4 Namn: Claes Organisation: Danielsson Transaktions-ID: 30bb033d0fcf445f98391b5f1d239055