Förskolenämnden — 22 september 2026

§ 133 Dnr FSN 1809198- Protokollsjustering Beslut Förskolenämnden utser Åsa Eliasson (V) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.

§ 134 Dnr FSN 1823822- Godkännande av föredragningslistan och beslut om offentliga ärenden Beslut 1. Förskolenämnden godkänner föredragningslistan. 2. Paragraferna 133-142 är offentliga. Ärendebeskrivning Förskolenämnden beslutar vilka ärenden som ska vara öppna för allmänheten.

§ 135 Dnr FSN 2025/00884-1.4.2 Direktören informerar Beslut Förskolenämnden tackar för informationen. Ärendebeskrivning Åsa Lundkvist, direktör barn- och utbildningsförvaltningen, informerar om aktuellt läge i verksamheten enligt följande: (cid:120) Avslutningsmiddag för ledamöter och ersättare i de pedagogiska nämnderna. (cid:120) Nordiska vänortskonferensen i Västerås

§ 136 Dnr FSN 2026/00006-1.2.3 Redovisning av delegationsbeslut till förskolenämnden Beslut Förskolenämnden godkänner redovisningen. Ärendebeskrivning Delegationsbeslut registrerade i diarieserien FSN under perioden 16 augusti 2026 till och med 13 september 2026 redovisas för förskolenämnden. Barn- och utbildningsförvaltningen har till förskolenämnden lämnat följande förslag till beslut: Förskolenämnden godkänner redovisningen. Yrkanden Solveig Nilsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, enligt ordförandes eget yrkande, och att nämnden beslutar enligt det.

§ 137 Dnr FSN 2026/00007-2.2.2 Redovisning av postlista till förskolenämnden Beslut Förskolenämnden tar del av redovisningen. Ärendebeskrivning Postlista ur nämndens diarieserie FSN för perioden 16 augusti 2026 till och med 13 september 2026 redovisas för nämnden.

§ 138 Dnr FSN 2026/00008-1.4.2 Delgivningar till förskolenämnden Beslut Förskolenämnden tar del av redovisningen. Ärendebeskrivning Kränkande behandlingar, synpunkter/klagomål och handlingar till kännedom för huvudmannen för perioden 16 augusti 2026 till och med 13 september 2026, samt beredningsutskottets protokoll från den 8 september 2026 redovisas för nämnden.

§ 139 Dnr FSN 2026/00190-1.4.2 Delårsrapport 2 för förskolenämnden Beslut Förskolenämnden godkänner delårsrapport 2 per den 31 augusti 2026 och översänder den till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Uppföljningen i delårsrapporten avser perioden januari till augusti 2026. Nämndens delårsrapport skrivs utifrån anvisningar från stadsledningskontoret. Delårsrapporten ska ge en analys av verksamhetens utveckling, ekonomiskt resultat för perioden samt en prognos för hela 2026. Barn- och utbildningsförvaltningen har till förskolenämnden lämnat följande förslag till beslut: Förskolenämnden godkänner delårsrapport 2 per den 31 augusti 2026 och översänder den till kommunstyrelsen. Yrkanden Solveig Nilsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, enligt ordförandes eget yrkande, och att nämnden beslutar enligt det. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

§ 140 Dnr FSN 2026/00067-1.4.2 Redovisning av aktuella uppdrag - september 2026 Beslut Förskolenämnden tar del av redovisningen av aktuella uppdrag. Ärendebeskrivning Två gånger per år, i mars och september, återrapporteras status på de uppdrag som förskolenämnden givit barn- och utbildningsförvaltningen. Statusen redovisas i särskild bilaga till detta tjänsteutlåtande. Barn- och utbildningsförvaltningen har till förskolenämnden lämnat följande förslag till beslut: Förskolenämnden tar del av redovisningen av aktuella uppdrag. Yrkanden Solveig Nilsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, enligt ordförandes eget yrkande, och att nämnden beslutar enligt det.

§ 141 Dnr FSN 2025/00106-2.5.0 Uppdrag att utreda möjlig finansieringsmodell för särskilt stöd på organisatorisk nivå Beslut Förskolenämnden godkänner återrapporten och avslutar uppdraget. Reservation Klara Helin (M) och Caroline Högström (M) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: ”Moderaterna välkomnar stora delar av de förslag som presenteras i rapporten. Vi har länge drivit på för mindre barngrupper och ser positivt på åtgärder som stärker stödet till barn och personal i den ordinarie verksamheten, såsom fler specialpedagoger. Vi kan däremot inte ställa oss bakom en utveckling där specialavdelningarna fasas ut. Det kommer alltid att finnas barn med så omfattande behov att de inte kan få det stöd de behöver i den ordinarie verksamheten, även med förstärkta resurser. Då blir specialavdelningarna viktiga för barnen och deras familjer. Vi har även framfört våra synpunkter om att detta beslut ej borde ha tagits direkt efter valet, utan istället när vi har nästa majoritet bestämd och invald.” Särskilt yttrande Birgitta Åkerberg (L) lämnar in ett särskilt yttrande enligt följande: ”Liberalerna Västerås kan inte godkänna rapporten då den avser att ta bort de specialavdelningar som finns gällande språkstörning och autism. Enligt rapporten anser förvaltningen att skollagen inte ger stöd till att organisera undervisning med utgångspunkt av diagnoser. Det stämmer inte! Det finns vissa barn som behöver mer stöd, avskalade miljöer och med särskilda specialpedagogiska kompetenser. Detta är idag omöjligt att uppnå då många lokaler är olämpliga och pedagogerna behöver mer kunskap och kompetens. Därför behöver vi tid till att organisera och strukturera förskolorna efter alla barns behov! Då vi idag har specialavdelningar med autism och språkstörning som fungerar mycket utmärkt vore det mycket olämpligt att fasa ut dem, Liberalerna Västerås vill behålla de specialavdelningar som finns och samtidigt utveckla pedagogernas kunskap och kompetens för att i framtiden kunna skapa förutsättningar på flera förskolor.” Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag av förskolenämnden att utreda om det finns förutsättningar för en finansieringsmodell för särskilt stöd på organisatorisk nivå. I uppdraget ingår dels att lämna förslag på en möjlig finansieringsmodell, dels att se över hur särskilt stöd kan organiseras i verksamheten. Uppdraget inkluderar även en utredning av organiseringen av grupper för barn med funktionsnedsättning med fokus på att identifiera en mer ändamålsenlig och hållbar organisering än de specialavdelningar som finns i dag. I utredningen har förvaltningen sett över de ekonomiska förutsättningarna i förskolan. Bedömningen är att det inte finns utrymme att omfördela från driftsbidraget till en ny kompensatorisk ersättning inom befintlig budgetram. Förvaltningen lämnar därför inga förslag på ändringar i nämndens ersättningsmodeller. Utredningen bedömer att den kommunala förskolan behöver utveckla organiseringen av verksamheten för att i högre utsträckning än idag möta lagkrav på likvärdighet, rätt till särskilt stöd, icke-diskriminering och en förskoleplacering nära bostaden. Utredning mynnar därför ut i en plan för förvaltningens fortsatta arbete. Den centrala tanken är att den kommunala förskolan behöver kartlägga och utveckla pedagogernas kunskap och kompetens, öka den specialpedagogiska kompetensen, skapa förutsättningar för en större enhetlighet i hur enheterna arbetar med ledning och stimulans och stöd, utveckla systematiken för nyttjandet av olika resurser i förskolans organisation och se över och utveckla strukturerna inom organisationen. Förvaltningen har under utredningen förhållit sig till att skollagen inte ger stöd för att organisera delar av förskolans undervisning med utgångspunkt i barnens diagnoser. Enligt lagstiftningen ska särskilt stöd i stället utformas utifrån de konkreta behov och hinder som uppstår i utbildningssituationen för det enskilda barnet eller en grupp barn. Det följer av 8 kap. 7 och 9 §§ skollagen att barn som är i behov av särskilt stöd ska ges det stöd som deras speciella behov kräver, vilket förutsätter en behovs- och situationsbaserad, inte diagnosbaserad, organisering av stödinsatserna. Yrkanden Klara Helin (M) och Caroline Högström (M) yrkar att rapporten godkänns med undantag för de delar i rapporten som avser utfasning av specialavdelningar och att uppdraget avslutas. Micael Larsson (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut och yrkar avslag till Klara Helins (M) och Caroline Högströms (M) yrkande. Ingmarie Bjurstedt (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels enligt Klara Helins (M) och Caroline Högströms (M) yrkande, dels enligt Micael Larssons (KD) och Ingmarie Bjurstedts (SD) yrkanden. Ordförande föreslår en beslutsgång där de två förslagen ställs emot varandra. Beslutsgången godkänns och genomförs. Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med Micael Larssons (KD) och Ingmarie Bjurstedts (SD) yrkanden.

§ 142 Dnr FSN 1827135- Övriga frågor Ärendebeskrivning Inga övriga frågor.

§ 143 Dnr FSN 2025/00879-6.2.4 Information om fristående verksamheter Beslut Förskolenämnden tackar för informationen. Ärendebeskrivning Sara Nordlander, strateg, informerar om fristående verksamheter.

§ 144 Dnr FSN 2025/00880-6.0.5 Rapportering av avvikelser avseende viktiga kvalitetsparametrar - fristående verksamheter Beslut Förskolenämnden tackar för informationen. Ärendebeskrivning Sara Nordlander, strateg, informerar om rapportering av avvikelser avseende viktiga kvalitetsparametrar för fristående verksamheter.

§ 145 Dnr FSN 2025/00881-3.6.1 Information om avvikelser avseende lokaler och investeringar Beslut Förskolenämnden tackar för informationen. Ärendebeskrivning Marie Nysveen, lokalplanerare, informerar om avvikelser avseende lokaler och investeringar.

§ 146 Dnr FSN 2025/00883-1.4.2 Verksamhetsinformation Beslut Förskolenämnden tackar för informationen. Ärendebeskrivning Ulrika Adamsson, verksamhetschef förskoleverksamheten, informerar om läget på Solvägens förskola. Stina Pettersson, biträdande verksamhetschef, informerar om projektet fler barn till förskolan.

§ 147 Dnr FSN 2025/00882-1.4.2 Rapportering av avvikelser avseende viktiga kvalitetsparametrar Beslut Förskolenämnden tackar för informationen. Ärendebeskrivning Ulrika Adamsson, verksamhetschef förskoleverksamheten, informerar om avvikelser avseende viktiga kvalitetsparametrar. Elektroniska underskrifter Detta dokument har undertecknats elektroniskt av en eller flera personer De tio första underskrifterna listas nedan. Ytterligare underskrifter listas på efterföljande sida. Underskrifterna uppfyller kraven för avancerade elektroniska underskrifter enligt EU-förordningen eIDAS. Det innebär att undertecknarnas identitet har verifierats, att underskrifterna är juridiskt bindande och att dokumentets innehåll är kryptografiskt skyddat mot ändringar. Underskrifterna kan valideras i en PDF-läsare som stöder signaturvalidering eller via Västerås stads valideringstjänst. Endast originalfilen innehåller den signaturinformation som krävs för verifiering. Om dokumentet ändras, skrivs ut eller exporteras till en ny PDF-fil kan underskrifterna inte längre valideras. Underskrift 1 Underskrift 2 Namn: SOLVEIG NILSSON Namn: ÅSA MARIE ELIASSON Identifieringsmetod: Mobilt BankID Identifieringsmetod: Mobilt BankID Datum och tid: 2026-09-28 15:30:10 GMT+02:00 Datum och tid: 2026-09-29 12:04:58 GMT+02:00 Transaktions-ID: 3579b9ee457443e496306c62ae7f329c Transaktions-ID: f4118b53a4434f949ec8e4f78cd456cd e33d2a21-1d23-4b4f-9baa-def11634ceb4