Arbetsmarknadsnämnden — 21 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 29 Val av protokollsjusterare
§ 29 Dnr AMN 8-
Val av protokollsjusterare
Beslut
Arbetsmarknadsnämnden utser Simona Hef (M) att tillsammans med ordföranden
justera dagens protokoll.
§ 30 Fastställande av föredragningslista (och beslut om offentliga ärenden)
beslutstyp: godkännande
§ 30 Dnr AMN 33-
Fastställande av föredragningslista (och beslut om offentliga ärenden)
Beslut
Arbetsmarknadsnämnden fastställer föredragningslistan och beslutar att ärende
§§ 29-37 är offentliga och hanteras på den öppna delen av sammanträdet.
§ 31 Anmälan av handlingar och postlista
§ 31 Dnr AMN 34-
Anmälan av handlingar och postlista
Beslut
Arbetsmarknadsnämnden tar del av in postlistan och lägger dem till handlingarna.
Postlista 2026-03-15—2026-04-08.
§ 32 Anmälan av delegationsbeslut anmälda i april 2026
diarienr: vasteras:AMN:2026:14
§ 32 Dnr AMN 2026/00014-1.2.3
Anmälan av delegationsbeslut anmälda i april 2026
Beslut
Arbetsmarknadsnämnden tar del av nedanstående beslut som fattats med stöd av
nämndens delegationsordning och lägger dem till handlingarna.
• Arbetsmarknadsnämndens nämndens arbetsutskotts beslut enligt protokoll från
sammanträdet 7 april 2026.
• Tjänstemannabeslut inom nämndens ansvarsområde i verksamhetssystemet
Lifecare under mars 2026.
• Tjänstemannabeslut inom nämndens ansvarsområde i verksamhetssystemet
Ciceron under perioden 2026-03-15—2026-04-08.
§ 33 Lägesrapport från förvaltningen
§ 33 Dnr AMN 35-
Lägesrapport från förvaltningen
Beslut
Tjänstepersoner rapporterar om aktuella frågor inom förvaltningen.
Nämnden tackar för informationen.
§ 34 Informationshanteringsplan för arbetsmarknadsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:AMN:2026:54
§ 34 Dnr AMN 2026/00054-1.2.3
Informationshanteringsplan för arbetsmarknadsnämnden
Beslut
Arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna informationshanteringsplanen
som gäller fr.o.m. 2026-01-01.
Ärendebeskrivning
Enligt Arkivlagen (SFS 1990:782) skall varje myndighet upprätta en så kallad
arkivbeskrivning. Syftet med denna är att redovisa vilka handlingar som kan
förekomma hos en myndighet för att underlätta och möjliggöra för allmänheten
att ta del av en myndighets allmänna handlingar. Begreppet allmänna handlingar
är mediaoberoende och gäller alltså både pappershandlingar och digitala
handlingar/upptagningar.
Inom Västerås stad utgörs arkivbeskrivningen dels av en blankett där
myndighetens organisation framgår samt dels av en redovisning av myndighetens
allmänna handlingar (informationshanteringsplan). Planen tar upp vilka handlingar
som kan finnas inom nämndens verksamhetsområde och den ska hållas aktuell och
i möjligaste mån visa faktiska förhållanden. Planen anger dessutom om handlingar
ska diarieföras eller ej, ger information om förvaring och vissa handlingstypers
sekretess samt handlingarnas gallringsfrist. Redovisningsplanen är
mediaoberoende och såväl digitala som pappersbaserade allmänna handlingar
redovisas.
Att gallra innebär förstörande av allmän handling. Enligt arkivlagen får allmän
handling endast gallras under vissa förutsättningar. Gallring innebär i sig en
inskränkning av offentlighetsprincipen vilket innebär att gallring ska fastställas av
nämnd/styrelse och kan inte delegeras.
En informationshanteringsplan, där gallringsfrister anges, ska därför beslutas av
respektive nämnd.
Granskning av gallringsfrist för samtliga dokument och handlingstyper och även
förvaringen av dessa har grundligt setts över. Översynen har gjorts i samråd med
stadsarkivet.
Ändringar i den här versionen av informationshanteringsplanen:
5.2.1 Främja arbete och sysselsättning
Den genomgående förändringen handlar om att enheterna nu använder Lifecare
som verksamhetssystem och att förvaringen av handlingar är digital och inte i
pappersakt.
Andra ändringar handlar om förtydligande av dokumenttyper och att flera
dokument finn samlade under samma rubrik, tex Upprättad klientdokumentation
och Utredningsunderlag.
Förändringarna gällande Budget och skuld handlar om att även den enheten nu
ska förvara handlingar i digitala akter samt att verksamhetssystemet har
uppgraderats från BOSS till BOSS+.
8.2.1
Dokumenttypen ansökan om stöd och vägledning lades till när
Integrationsenhetens verksamhet flyttade till AMN januari 2025. Men efter att nya
socialtjänstlagen trädde i kraft sommaren 2025 så är detta en insats som ges utan
biståndsbeslut, därför ska dokumenttypen tas bort ur AMNs IH-plan.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Stadsarkivet
§ 35 Tillfälligt höja sommarpengen från 1% till 2% av ett prisbasbelopp
beslutstyp: avslagdiarienr: vasteras:AMN:2026:56
§ 35 Dnr AMN 2026/00056-8.2.2
Tillfälligt höja sommarpengen från 1% till 2% av ett prisbasbelopp
Beslut
Arbetsmarknadsnämnden beslutar att ge verksamheten i uppdrag att under 2026
tillfälligt höja sommarpengen från 1% till 2 % av prisbasbeloppet.
Den sökande ska motivera vad pengarna ska användas till i samband med ansökan,
i likhet med beslutet om höjd sommarpeng 2025.
Mot bakgrund av beslutet om en tillfälligt höjd sommarpeng under 2026 så önskar
nämnden få ta del av en enkel uppföljning. Syftet är att fånga hur stödet används
och vilken betydelse det fick för barnens sommarlov. Förvaltningen avgör i vilken
omfattning underlaget tas in. Nämnden önskar återkoppling under hösten.
Reservation
Johan Fernkvist (M), Michael Wild (M) och Simona Hef (M) reserverar sig mot den
första delen av beslutet, om att höja sommarpengen, med följande motivering:
”Moderaterna menar att den största trygghetssatsningen som kan göras är att
satsa på jobb. Västerås har redan problem med att allt för många är mer eller
mindre livstidsberoende av bidrag. Att spä på med att betala ut ännu mer bidrag
utan kontrollfunktion eller krav på motprestation ser inte vi som rätt väg att gå. Vi
tror i stället att när fler unga får ett sommarjobb eller möjlighet att driva UF-
företag under sommarlovet, så får fler känna friheten av att tjäna sina egna pengar
och fler får in en första fot på arbetsmarknaden, och detta kommer att leda till en
ökad trygghet både på kort och lång sikt.”
Särskilt yttrande
Henrik Holmroos (SD) lämnar in ett särskilt yttrande:
"Sverigedemokraterna vänder oss mot att detta presenteras som en
brottsförebyggande åtgärd. De barn som är i riskzonen har av Polisen berättats
själva söka upp uppdrag som annonseras för hundratusentals kronor, och vi ställer
oss frågande till att ett extra bidrag på ca 600kr per familj skulle påverka detta,
annat än ytterst på marginalen. Således blir det i realiteten endast ytterligare en
transferering av skattemedel.
Att transferering är syftet understryks ytterligare av svaret från förvaltningen på
frågan om hur detta följs upp, där man svarar att “Det kan ju inte vi sitta och
kolla”, vilket majoriteten är helt OK med, och medlen biläggs helt enkelt ordinarie
ekonomiskt bistånd."
Ärendebeskrivning
Ekonomiskt bistånd är ett stöd till personer och familjer som saknar tillräckliga
inkomster för att täcka sina grundläggande behov. Det består av försörjningsstöd
och bistånd för andra nödvändiga utgifter. Målet är både att ge tillfällig ekonomisk
hjälp och att stötta individen mot självförsörjning genom aktiva insatser.
Sommarpeng är ett extra bistånd för barnfamiljer som får ekonomiskt bistånd och
syftar till att ge barn möjlighet att delta i aktiviteter under sommarlovet. Det
motsvarar normalt 1 % av prisbasbeloppet per barn (0–17 år), och enligt Västerås
riktlinjer har barnfamiljer möjlighet att ansöka om detta stöd. För att beviljas
sommarpeng måste familjen ha fått ekonomiskt bistånd i minst tre månader före
ansökan och bedömas ha fortsatt behov. Biståndet ges efter individuell prövning
och måste ansökas om inför varje lov. Antal barn som omfattas är ca 800 utifrån
aktuell statistik.
Under 2026 har verksamheten möjlighet att tillfälligt öka sommarpengen till 2 %
av prisbasbeloppet, med stöd av medel riktade mot brottsförebyggande åtgärder
med särskilt fokus på barn och unga under sommaren. Syftet är att ge barn i
ekonomiskt utsatta familjer bättre förutsättningar att delta i meningsfulla
aktiviteter, vilket kan bidra till ökad trygghet och minska risken för negativ
utveckling.
Yrkanden
Patrik Zvar (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Johan Fernkvist (M) yrkar i första hand avslag till förvaltningens förslag till beslut
och yrkar istället att nämnden lägger en extra sommarjobbsatsning som ska
inkludera möjlighet till sommarlovsentreprenörskap med ett bidrag till startkapital.
Detta ska i första hand rikta sig till barn och unga som lever i hushåll med
långvarigt ekonomiskt bistånd, men inte utesluta andra barn och unga.
Ordföranden yrkar avslag till Johan Fernkvists (M) tilläggsyrkande och yrkar bifall
till förvaltningens förslag till beslut.
Henrik Holmroos (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut och bifall till
Johan Fernkvists (M) tilläggsyrkande.
Daniela Wirén (V) och Stina Öberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till
beslut.
Johan Fernkvist (M) yrkar i andra hand att om förvaltningens förslag till beslut
bifalls ska den sökande motivera vad pengarna ska användas till i samband med
ansökan, i likhet med beslutet om höjd sommarpeng 2025.
Patrik Zvar (S) yrkar bifall till Johan Fernkvists (M) andra tilläggsyrkande.
Majoriteten yrkar att ett tillägg ska göras enligt nedan:
Mot bakgrund av beslutet om en tillfälligt höjd sommarpeng under 2026 så önskar
nämnden få ta del av en enkel uppföljning. Syftet är att fånga hur stödet används
och vilken betydelse det fick för barnens sommarlov. Förvaltningen avgör i vilken
omfattning underlaget tas in. Nämnden önskar återkoppling under hösten.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns flera förslag till beslut: förvaltningens förslag till
beslut, Johan Fernkvists (M) två tilläggsyrkanden och majoritetens tilläggsyrkande.
Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut,
avslår Johan Fernkvists (M) första tilläggsyrkande, bifaller det andra
tilläggsyrkandet och bifaller majoritetens tilläggsyrkande.
§ 36 Handlingsplan mot hemlöshet 2026-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:AMN:2025:144
§ 36 Dnr AMN 2025/00144-1.2.3
Handlingsplan mot hemlöshet 2026-2030
Beslut
Arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta Handlingsplan mot hemlöshet 2026 –
2030 med tillägget att ”bilaga 1 Hemlöshetskartläggning” bifogas till ärendet.
Ärendebeskrivning
Handlingsplan mot hemlöshet 2026–2030 har varit ute på remiss under perioden 3
november–31 december 2025. Handlingsplanen har reviderats i enlighet med
nämndens inriktning, med beaktande av inkomna yttranden och förvaltningens
samlade bedömning.
Handlingsplanen har justerats för att bättre följa stadens styrmodell. Tillägg har
gulmarkerats.
Handlingsplan mot hemlöshet 2026–2030 ska svara upp mot stadens mål om
Bostäder för alla samt den nationella strategins mål för att motverka hemlöshet.
Syftet är att minska antalet vuxna och barn i hemlöshet genom långsiktiga,
samordnade och kunskapsbaserade insatser med ett tydligt förebyggande fokus.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Individ- och familjenämnden
§ 37 stad och Västerås stadsmission - Stödcenter för människor som inte
diarienr: vasteras:AMN:2026:55
§ 37 Dnr AMN 2026/00055-1.4.2
Uppföljning av Idéburet offentligt partnerskap (IOP) mellan Västerås
stad och Västerås stadsmission - Stödcenter för människor som inte
omfattas av socialförsäkringssystemet (tillsammans med IFN)
Beslut
Arbetsmarknadsnämnden tar del av uppföljningen och lägger den till handlingarna.
Jäv/Deltar ej i beslutet
Simona Hef (M) deltar ej i beslutet på grund av jäv.
Ärendebeskrivning
Arbetsmarknadsnämnden har ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med
Västerås Stadsmission avseende Stödcenter för personer som inte omfattas av
socialförsäkringssystemet. Det övergripande syftet med partnerskapet är att bidra
till ökat välbefinnande, stärkt egenmakt och ökad inkludering i samhället för
målgruppen. Inom ramen för partnerskapet erbjuds kompletterande
samhällsvägledning samt stöd till arbete, studier och sysselsättning, akutstöd i
form av kläder, böcker, husgeråd, hygienartiklar och leksaker samt en trygg och
tillgänglig mötesplats. I verksamheten medverkar även Lokala Hjälpen och
Tillsammans Gör Vi Skillnad (TGVS).
Partnerskapet tillkom mot bakgrund av den situation som uppstod i samband med
mottagandet av personer som omfattades av massflyktsdirektivet. Målgruppen
omfattades formellt av Migrationsverkets ansvar, men det fanns samtidigt ett
behov av lokalt stöd för att underlätta etablering och möta praktiska och sociala
behov. Detta låg till grund för att överenskommelsen ingicks.
Av uppföljningen framgår att samarbetet inom ramen för IOP i huvudsak har
fungerat väl och bidragit till ett närmare samarbete mellan parterna.
Uppföljningen visar också att verksamheten är samfinansierad och i stor
utsträckning bygger på ideella insatser. Samtidigt redovisar Västerås Stadsmission
ett ekonomiskt underskott kopplat till verksamheten, vilket har inneburit
utmaningar att fullt ut finansiera driften av partnerskapet.
Förvaltningen bedömer att förutsättningarna har förändrats sedan
överenskommelsen ingicks, bland annat till följd av ändrade regler kring
folkbokföring för personer som omfattas av massflyktsdirektivet. Uppföljningen
visar att målgruppens behov har förändrats över tid och att verksamheten i dag
möter delvis andra behov och nya målgrupper som omfattas av Migrationsverkets
ansvar. Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att samarbetet i sin
nuvarande form inte längre fyller samma funktion som när överenskommelsen
ingicks. Förvaltningens samlade bedömning är därför att överenskommelsen bör
upphöra när den löper ut den 31 december 2026 och inte förlängas.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Individ- och familjenämnden
§ 38 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 11 kap. 1 § SoL per den 31
diarienr: vasteras:AMN:2026:58
§ 38 Dnr AMN 2026/00058-1.6.2
Rapportering av ej verkställda beslut enligt 11 kap. 1 § SoL per den 31
mars 2026
Beslut
Arbetsmarknadsnämnden tar del av rapporteringen av ej verkställda beslut enligt
socialtjänstlagen per den 31 mars 2026 och överlämnar den till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Enligt socialtjänstlagen ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut som inte
verkställs inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten
avbrutits och uppehållet varit mer än tre månader. Rapporteringen ska lämnas till
kommunfullmäktige och innehålla uppgift om antal beslut, typ av insats samt hur
lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut.
Verksamhetsområde arbetsmarknad, ekonomiskt bistånd och integration
redovisar 25 ej verkställda beslut. Besluten avser arbetsrehabiliterande insats jml
11 kap 1 § Socialtjänstlagen.
Majoriteten av besluten rör insats hos Arbetsmarknadsenheterna. Fördröjningen
av verkställigheten har berott på att klienten haft förhinder av olika slag, bland
annat sjukdom. Inga andra insatser har bedömts som lämpliga under tiden.
Klienter som omfattas av beslut om arbetsrehabilitering lider ofta av psykisk
och/eller fysisk ohälsa vilket bidrar till att steget till en insats kan kännas stort och
personen kan behöva motiveras till att påbörja sin rehabilitering. 9 beslut rör
insats hos Samordningsteamet som har haft kö under en längre tid. Det är en
insats som drivs av kommunen, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och
Regionen. I dagsläget finns ingen motsvarande insats som matchar klienternas
behov. Förhoppningen är att nya arbetssätt kopplade till kommande aktivitetskrav
kommer minska antal icke verkställda beslut.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 39 Månadsrapport per mars 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:AMN:2026:45
§ 39 Dnr AMN 2026/00045-1.4.2
Månadsrapport per mars 2026
Beslut
Arbetsmarknadsnämnden godkänner månadsrapport per mars 2026 och
överlämnar den till kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Arbetsmarknadsnämnden visar ett underskott om -0,7 mnkr för perioden och
förväntas att hålla budget för helåret.
Arbetsmarknadsenheterna visar en avvikelse på +0,2 mnkr för perioden främst
beroende på lägre personalkostnader än budgeterat.
Antalet hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd är fler än budgeterat. Per mars var
antalet i snitt 1 807 hushåll jämfört med budgeterade 1 705 hushåll.
Normhöjningen för det ekonomiska biståndet 2026 blev 0,7% vilket är lägre än
budgeterade 3%. vilket påverkar kostnaden positivt. Prognosen för helåret är lika
med budget.
Område flykting omfattar nyanlända samt flyktingar från Ukraina enligt
massflyktsdirektivet och är statligt finansierade via bidrag från Migrationsverket.
Under perioden januari - februari 2026 har det totalt kommit 39 flyktingar, varav
14 tillkom i mars. Budget samt årsprognos för nyanlända är ett nollresultat.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 40 Nulägeskoll arbetsmarknadsnämnden 2026
diarienr: vasteras:AMN:2026:38
§ 40 Dnr AMN 2026/00038-1.4.1
Nulägeskoll arbetsmarknadsnämnden 2026
Beslut
Arbetsmarknadsnämnden tar del av nulägeskollen 2026 och skickar den vidare till
kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
En avsikt med stadens styrmodell är att nämnderna ska fokusera sin styrning,
ledning och uppföljning utifrån de tre mål nämnden prioriterat. Målen utgår från
den politiska viljeinriktningen för mandatperioden. Underlag till nämnderna består
bland annat av nulägeskollen och teknisk ramuppräkning, som tas fram årligen.
Nulägeskollen sammanfattas på en sida.
Nulägeskollen utgör ett strategiskt underlag i nämndens arbete med att följa upp
och analysera verksamhetens aktuella läge samt identifiera framtida utmaningar.
Nulägeskollen ska vara ett underlag för nämnden vid beslut om förslag till mål,
samt användas till kommande verksamhetsplanering.
Rubrikerna i nulägeskollen är:
* Uppdrag
* Vår samlade analys av nuläge
* Behoven hos de vi finns till för
* Verksamhetens resultat + nyckeltal
* Verksamhetens största utmaningar
* Trender och deras konsekvenser för verksamheten
Nästa steg i processen är att arbetsmarknadsnämnden till nästa sammanträde får
underlag som stöd till sitt ställningstagande om nämndens tre mål ska föreslås
kvarstå även 2026 eller om det finns skäl att göra revideringar av målen.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 41 Teknisk ramuppräkning 2027
diarienr: vasteras:AMN:2026:59
§ 41 Dnr AMN 2026/00059-1.4.1
Teknisk ramuppräkning 2027
Beslut
Arbetsmarknadsnämnden tar del av förvaltningens information avseende
nämndens budgetbehov för budgetperioden och lägger den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Förvaltningarna ska lämna in underlag för budgetbehov enligt instruktioner
avseende 2027-2029 för driftbudgeten. Behov avseende driftbudget ska lämnas
för pris- och löneökningar, demografipåverkan, förändringar avseende statsbidrag,
tillkommande och avgående kapitaltjänstkostnader och internränta för perioden
samt eventuell förändring eller tillkommande av taxor och avgifter. Därutöver ska
en investeringsplan finnas med för 2024-2028 samt en statusuppdatering för
investeringsprojekt med eventuella förändringar. Inlämnade underlag kommer att
vara ett viktigt underlag till framtagande av årsplan 2027.
Framtaget budgetbehov för pris- och löneökningar är 6,0 miljoner kronor jämfört
med budget 2026.
Normhöjning motsvarande 2% samt ökat antal bidragsmottagande hushåll till 1850
stycken i snitt motsvarar ett budgetbehov om 15,0 miljoner kronor jämfört med
budget 2026. Beräknat budgetbehov avseende ekonomiskt bistånd för
flyktinghushåll som övergår till svenskhushåll är 1,7 miljoner kronor. Budgetbehov
avseende hyresförändringar, kapitaltjänstkostnader och internränta är beräknat till
1,4 miljoner kronor 2027. Totalt budgetbehov avseende driftbudget beräknas till
24,1 miljoner kronor för 2027.
Investeringsbehovet gällande inventarier för 2027 uppgår till 0,7 miljoner kronor.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 42 Övriga frågor
§ 42 Dnr AMN 10-
Övriga frågor
Beslut
Inga övriga frågor.
Elektroniska underskrifter
Detta dokument har undertecknats elektroniskt av en eller flera personer
De tio första underskrifterna listas nedan. Ytterligare underskrifter listas på efterföljande sida.
Underskrifterna uppfyller kraven för avancerade elektroniska underskrifter enligt EU-förordningen eIDAS. Det innebär
att undertecknarnas identitet har verifierats, att underskrifterna är juridiskt bindande och att dokumentets innehåll är
kryptografiskt skyddat mot ändringar.
Underskrifterna kan valideras i en PDF-läsare som stöder signaturvalidering eller via Västerås stads valideringstjänst.
Endast originalfilen innehåller den signaturinformation som krävs för verifiering. Om dokumentet ändras, skrivs ut eller
exporteras till en ny PDF-fil kan underskrifterna inte längre valideras.
e33d2a21-1d23-4b4f-9baa-def11634ceb4