Byggnadsnämnden — 29 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 84 Val av protokolljusterare
§ 84 Dnr BN 1816942-
Val av protokolljusterare
Beslut
1. Byggnadsnämnden utser Vicktoria Bagi (V) att tillsammans med ordföranden
justera dagens protokoll.
2. Justering av protokoll sker senast tisdag 5 maj 2026.
§ 85 Beslut om offentliga ärenden och fastställande av föredragningslista
beslutstyp: godkännande
§ 85 Dnr BN 1816941-
Beslut om offentliga ärenden och fastställande av föredragningslista
Beslut
1. Föredragningslistan fastställs.
2. Den offentliga delen omfattar §§ 84-94.
3. Byggnadsnämnden beslutar att Fredrik Lind Sjölander får delta och föredra
under § 103, Information - Förvaltningen informerar.
4. Ärende 14 i föredragningslistan, Detaljplan för Västerås 2:50 samt Tvättstugan 1
(Håkantorpsskola och förskola), Dp 2018 utgår på grund av sökandens behov av att
göra ändringar i planen.
§ 86 Information - Nulägeskoll för byggnadsnämnden 2026
diarienr: vasteras:BN:2026:122
§ 86 Dnr BN 2026/00122-1.4.1
Information - Nulägeskoll för byggnadsnämnden 2026
Beslut
Informationen förklaras mottagen.
Ärendebeskrivning
Anna Mirkovic informerar om nuläget och utmaningar för nämndens verksamhet
och ekonomi.
§ 87 Månadsrapport för byggnadsnämnden mars 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:BN:2026:14
§ 87 Dnr BN 2026/00014-1.4.2
Månadsrapport för byggnadsnämnden mars 2026
Beslut
Byggnadsnämnden godkänner månadsrapport mars 2026 och överlämnar den till
kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Resultat är 4,5 mnkr lägre än budget.
Intäkterna är 4,7 mnkr lägre än budget.
Kostnaderna för arbetskraft är 0,4 mnkr högre än budget.
Övriga kostnader är 0,2 mnkr lägre än budget.
Stadsbyggnadsförvaltningen har till byggnadsnämnden lämnat följande förslag till
beslut:
Byggnadsnämnden godkänner månadsrapport mars 2026 och överlämnar den till
kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och
nämnden beslutar enligt detta.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 88 Nya namn på kommunala vandringsleder, kommunala skogar och
diarienr: vasteras:BN:2026:111
§ 88 Dnr BN 2026/00111-3.4.3
Nya namn på kommunala vandringsleder, kommunala skogar och
kommunala parker
Beslut
1. Byggnadsnämnden fastställer namnen Dyboslingan, Herrgårdsslingan,
Tegelbruksslingan, Johannisbergsslingan, Kilinstorpsslingan, Hamreskogen,
Rocklundaskogen, Vedboskogen, Bäckbyskogen Bjurhovdaskogen, Rönnbyskogen,
Råbyparken, Kristiansborgsparken, Flugspöparken, Flygplansparken,
Virvelvindsparken och Rönnbyparken.
Ärendebeskrivning
Teknik- och fastighetsförvaltningen ser behov av att namnsätta ett flertal
kommunala vandringsleder, parker och skogar. Detta för att lättare administrera
drift och informera om vandringslederna, parkerna och skogarna och var de är
placerade.
Stadsbyggnadsförvaltningen har till byggnadsnämnden lämnat följande förslag till
beslut:
1. Byggnadsnämnden fastställer namnen Dyboslingan, Herrgårdsslingan,
Tegelbruksslingan, Johannisbergsslingan, Kilinstorpsslingan, Hamreskogen,
Rocklundaskogen, Vedboskogen, Bäckbyskogen Bjurhovdaskogen, Rönnbyskogen,
Råbyparken, Kristiansborgsparken, Flugspöparken, Flygplansparken,
Virvelvindsparken och Rönnbyparken.
Yrkanden
Monica Stolpe-Nordin (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och
nämnden beslutar enligt detta.
Beslutet ska skickas till
Elin Enell, TFF
§ 89 Remiss - Kulturplan 2026-2029
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:BN:2026:46
§ 89 Dnr BN 2026/00046-1.7.1
Remiss - Kulturplan 2026-2029
Beslut
Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande daterat 28 april 2026 antas och
överlämnas till kulturnämnden.
Ärendebeskrivning
Den 26 januari 2026 inkom en remissförfrågan från kulturnämnden avseende
förslag på ny kulturplan till byggnadsnämnden. Kulturplanen visar vad Västerås
kulturnämnd vill prioritera under perioden 2026–2029.
Stadsbyggnadsförvaltningen har till byggnadsnämnden lämnat följande förslag till
beslut:
Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande daterat 28 april 2026 antas och
överlämnas till kulturnämnden.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och
nämnden beslutar enligt detta.
Beslutet ska skickas till
Kulturnämnden
§ 90 1. Nämndinitiativ föranleder ingen ytterligare åtgärd.
diarienr: vasteras:BN:2026:51
§ 90 Dnr BN 2026/00051-1.2.3
Nämndinitiativ från (M) - Ändring av detaljplaner på Hässlö
Beslut
1. Nämndinitiativ föranleder ingen ytterligare åtgärd.
Reservation
Eleonore Lundkvist (M) och Frank Pettersson (M) reserverar sig mot beslutet med
följande motivering:
"Nämndintiativet bör bifallas. Planprogrammet som det hänvisas till har inte ens
påbörjats. Området planprogrammet berör är dessutom Hamre ridskola och inte
det område på Hässlö som initiativet åsyftar.
I andra fall är byggnadsnämnden det mycket noga att följa beställningar och
planuppdrag avseende vilka fastigheter som omfattas. Därför förefaller det
märkligt att nu godtyckligt inkludera andra fastigheter i ett planprogram som
dessutom tas fram i en annan nämnd."
Elias Norgren (SD) och Henrik Holmroos (SD) reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Eleonore Lundkvist (M), Frank Pettersson (M) och Marie-Louise Thorildsson (M)
har i ett nämndinitiativ med rubriken Ändring av detaljplaner på Hässlö föreslagit
att byggnadsnämnden ger stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att tillsammans
med stadsledningskontoret ta fram ett underlag för ansökan om ändring av
strategiskt viktiga detaljplaner på Hässlöområdet.
Nämndinitiativet har den 29 januari 2026, § 27 anmälts till byggnadsnämnden för
beredning.
Stadsbyggnadsförvaltningen delar Moderaternas bild av att det inom Hässlö finns
ett stort antal äldre detaljplaner. Området har utvecklats och dagens
markanvändning stämmer delvis inte längre med det som anges i gällande
detaljplaner.
För att skapa en långsiktigt hållbar utveckling av området behöver det studeras i
ett större sammanhang. Stadsledningskontoret har ett befintligt uppdrag att ta
fram ett planprogram för Hamre inom del av Västerås 1:219 och del av Västerås
1:175. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer det fördelaktigt att inom ramen för
det uppdraget studera ett större område och då även inkludera
verksamhetsområdet på Hässlö.
Stadsbyggnadsförvaltningen har till byggnadsnämnden lämnat följande förslag till
beslut:
1. Nämndinitiativ föranleder ingen ytterligare åtgärd.
Yrkanden
Eleonore Lundkvist (M) och Henrik Holmroos (SD) yrkar bifall till nämndinitiativet.
Monica Stolpe-Nordin (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, Eleonore Lundkvists (M) och
Henrik Holmroos (SD) förslag till beslut, och förvaltningens förslag till beslut med
bifall från Monica Stolpe-Nordin (C).
Ordföranden föreslår en beslutsgång där förslagen ställs mot varandra. Nämnden
godkänner och genomför beslutsgången.
Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut.
§ 91 skyddsobjektsnära religiösa byggnader
beslutstyp: godkännandediarienr: vasteras:BN:2026:101
§ 91 Dnr BN 2026/00101-1.2.3
Nämndinitiativ från (SD) - Ändra delegationsordning kopplat till
skyddsobjektsnära religiösa byggnader
Beslut
1. Nämndinitiativ bifalls.
2. Bygglovsenheten på stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett
förslag på beslut till ändring av delegationsordningen och återrapporterar förslag
på ändringar till nämnden senast 27 maj 2026.
Ärendebeskrivning
Henrik Holmroos (SD) har i ett nämndinitiativ med rubriken ”Ändra
delegationsordning kopplat till skyddsobjektsnära religiösa byggnader” föreslagit
att förvaltningen tar fram ett förslag på hur delegationsordningen kan ändras så
att nybyggnation av, eller ombildning till religiösa byggnader i närhet till
skyddsobjekt, måste tas av nämnden.
Nämndinitiativet har den 25 mars 2026, § 80 anmälts till byggnadsnämnden för
beredning.
Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår att nämndinitiativet bifalls och att nämnden
ger stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på ändring i
delegationsordningen. I uppdraget behöver det vara klarlagt vad som ska avses
med begreppet ”skyddsobjektsnära”, för att minska risken tolkningar och
missförstånd. Det bör vidare klargöras om det gäller för samtliga bygglovs- och
anmälningspliktiga åtgärder.
Stadsbyggnadsförvaltningen har till byggnadsnämnden lämnat följande förslag till
beslut:
1. Nämndinitiativ bifalls.
2. Bygglovsenheten på stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett
förslag på beslut till ändring av delegationsordningen och återrapporterar förslag
på ändringar till nämnden senast 27 maj 2026.
Yrkanden
Henrik Holmroos (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och
nämnden beslutar enligt detta.
§ 92 Anmälan av handlingar
diarienr: vasteras:BN:2026:4
§ 92 Dnr BN 2026/00004-1.2.3
Anmälan av handlingar
Beslut
1. Redovisad postlista läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Postlista ur byggnadsnämndens verksamhetssystem Nova för perioden 17 mars
2026 till och med 20 april 2026 redovisas för nämnden.
§ 93 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: vasteras:BN:2026:5
§ 93 Dnr BN 2026/00005-1.2.3
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
1. Redovisad förteckning läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Delegationsbeslut registrerade i Nova under perioden 17 mars 2026 till och med
20 april 2026 redovisas för byggnadsnämnden i form av en lista.
Delegationsbeslut registrerat i Ciceron under perioden 17 mars 2026 till och med
20 april 2026 redovisas för byggnadsnämnden i form av en lista.
§ 94 Anmälan av laga kraftvunna detaljplaner
§ 94 Dnr BN 1816946-
Anmälan av laga kraftvunna detaljplaner
Beslut
Anmälan läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Följande detaljplan har vunnit laga kraft:
Detaljplan för del av Slottsträdgården 2 m.fl., Centrum, Dp 1993
Laga kraft 2026-03-18.
§ 95 Detaljplan för Nyckelön 1:304 och 1:561, Dp 2042
diarienr: vasteras:BN:2026:94
§ 95 Dnr BN 2026/00094-3.1.2
Detaljplan för Nyckelön 1:304 och 1:561, Dp 2042
Beslut
1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för Nyckelön
1:304 och 1:561, Kvicksund, Västerås.
Ärendebeskrivning
Saltholmen fastigheter AB inkom den 14 april 2025 med en ansökan om detaljplan
för Nyckelön 1:304 och 1:561. Byggnadsnämnden gav positivt planbesked den 16
september 2025.
Syftet med planen är att möjliggöra bostäder i form av radhus.
Idag utgörs planområdet av en naturtomt med en sportstuga från 1900-talet och
några mindre kompletterande bodar.
Detaljplanen föreslås få prioritet 2, kategori C och handläggs med standard
planförfarande.
Stadsbyggnadsförvaltningen har till byggnadsnämnden lämnat följande förslag till
beslut:
1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för Nyckelön
1:304 och 1:561, Kvicksund, Västerås.
2. Detaljplan för Nyckelön 1:304 och 1:561, Kvicksund, Västerås, Dp 2042 ska
skickas ut för samråd.
Yrkanden
Eleonore Lundkvist (M) och Anette Jakobsson (S) yrkar bifall till beslutspunkt 1 och
avslag till beslutspunkt 2.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut, Eleonore Lundkvists (M) och
Anette Jakobssons (S) förslag, och beslutar enligt detta.
Beslutet ska skickas till
Sökande
Fastighetsnämnden
Kommunstyrelsen/MEX
Tekniska nämnden
§ 97 Förhandsbesked för nybyggnad av 3 enbostadshus på fastigheten X
diarienr: vasteras:BN:2024:583
§ 97 Dnr BN 2024/00583-3.5.1
Förhandsbesked för nybyggnad av 3 enbostadshus på fastigheten X
Beslut
1. Byggnadsnämnden tillåter åtgärden på aktuell plats med stöd av 9 kap. 17, 18
och 39 §§ plan- och bygglagen, PBL, i dess lydelse före den 1 december 2025.
2. De i tjänsteskrivelsens beslutsbilaga angivna villkoren utgör förutsättning för
beviljande av bygglov.
3. Granskningsavgiften fastställs till 38 880 kronor.
Ärendebeskrivning
Sökanden ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus med
tillhörande komplementbyggnader på fastigheten X, Västerås.
Fastigheten är belägen ca 17 km sydväst om Västerås. Närmaste serviceort är
Barkarö, beläget ca 11 km i nordöst. Fastigheten är en bebyggd fastighet med en
areal om cirka 44 hektar i huvudsak innehållande skogsmark. För fastigheten finns
ingen detaljplan eller områdesbestämmelser.
Stadsbyggnadsförvaltningen har till byggnadsnämnden lämnat följande förslag till
beslut:
1. Byggnadsnämnden tillåter åtgärden på aktuell plats med stöd av 9 kap. 17, 18
och 39 §§ plan- och bygglagen, PBL, i dess lydelse före den 1 december 2025.
2. De i tjänsteskrivelsens beslutsbilaga angivna villkoren utgör förutsättning för
beviljande av bygglov.
3. Granskningsavgiften fastställs till 38 880 kronor.
Yrkanden
Eleonore Lundkvist (M) och Monica Stolpe-Nordin (C) yrkar bifall till förvaltningens
förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och
nämnden beslutar enligt detta.
Beslutet ska skickas till
Sökande
Delges
Fastighetsägare för X och X
§ 98 Bygglov för tillbyggnad av kontor på fastigheten Njord 8
diarienr: vasteras:BN:2026:90
§ 98 Dnr BN 2026/00090-3.5.1
Bygglov för tillbyggnad av kontor på fastigheten Njord 8
Beslut
1. Ansökan beviljas för bygglov med stöd av 9 kapitlet 56 § plan- och bygglagen,
PBL, i dess lydelse från den 1 december 2025.
2. Ansökan bevilja för rivning med stöd av 9 kapitlet 75 § plan- och bygglagen, PBL,
i dess lydelse från den 1 december 2025.
3. Som kontrollansvarig godtas sökandens förslag.
4. Beslutet har fattats enligt de äldre byggreglerna (BBR 18, BFS 2011:6 med
ändringar t.o.m. BFS 2024:14 och EKS 8, BFS 2011:10 med ändringar t.o.m. BFS
2022:4).
5. Total avgift beräknas till 294 208 kronor.
Särskilt yttrande
Eleonore Lundkvist (M), Frank Pettersson (M), Patrik Bruksgård (M) och Marie-
Louise Thorildsson (M) lämnar följande särskilda yttrande:
"Det är välkommet att ombyggnationen kan komma igång. Under byggtiden är det
viktigt att allmänhetens tillgång till Konserthuset från Kopparbergsvägen kan
säkerställas på ett bra sätt."
Ärendebeskrivning
Fastighetsaktiebolaget Congresshuset I Västerås ansöker om bygglov för
tillbyggnad av kontor på fastigheten Njord 8.
Fastigheten är belägen i centrala Västerås.
För fastigheten gäller detaljplan nr 1444, laga kraftvunnen den 2 maj 2001.
Ansökan innehåller ett förslag om tillbyggnad, fasadändring, rivning och ändrad
användning av kontorsbyggnad. Tillbyggnaden innebär en påbyggnad med ett
ytterligare våningsplan med en bruttoarea på 1853 m². Fasadändringen att nya
fönster tas upp i väggen mot Kopparbergsvägen och befintlig balkong på 7 m²
glasas in och omvandlas från öppenarea till bruttoarea. Rivningen innebär att ett
väderskydd på 28 m² över entrén i nordväst rivs. Användningen efter
ombyggnaden innebär eventlokal, reception, rum för kundbesök, kontor,
mötesrum, matsal, relax och förvaring. Total area som berör av ombyggnationen
inklusive tillbyggnaden är 6 342 m².
Stadsbyggnadsförvaltningen har till byggnadsnämnden lämnat följande förslag till
beslut:
1. Ansökan beviljas för bygglov med stöd av 9 kapitlet 56 § plan- och bygglagen,
PBL, i dess lydelse från den 1 december 2025.
2. Ansökan bevilja för rivning med stöd av 9 kapitlet 75 § plan- och bygglagen, PBL,
i dess lydelse från den 1 december 2025.
3. Som kontrollansvarig godtas sökandens förslag.
4. Beslutet har fattats enligt de äldre byggreglerna (BBR 18, BFS 2011:6 med
ändringar t.o.m. BFS 2024:14 och EKS 8, BFS 2011:10 med ändringar t.o.m. BFS
2022:4).
5. Total avgift beräknas till 294 208 kronor.
Yrkanden
Jens-Ove Johansson (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och
nämnden beslutar enligt detta.
Beslutet ska skickas till
Sökande
Kontrollansvarig
§ 99 Bygglov för tillbyggnad av kontor, utvändig ändring och ändring i
diarienr: vasteras:BN:2026:123
§ 99 Dnr BN 2026/00123-3.5.1
Bygglov för tillbyggnad av kontor, utvändig ändring och ändring i
planlösning på fastigheten Finnslätten 1
Beslut
1. Ansökan beviljas med stöd av 9 kapitlet 56 § plan- och bygglagen, PBL, i dess
lydelse från den 1 december 2025.
2. Som kontrollansvarig godtas sökandens förslag.
3. Total avgift beräknas till 181 451 kronor.
Ärendebeskrivning
Castellum Mälardalen AB ansöker om bygglov för tillbyggnad av kontor, utvändig
ändring och ändring i planlösning på fastigheten Finnslätten 1.
Byggnaden används som kontorshus av Quintus Technologies AB och tillbyggnaden
syftar till att ge verksamheten utökade lokaler samt en ny representativ entré.
Tillbyggnaden uppförs i två plan längs byggnadens södra och östra fasad, mot
Lugna gatan, och tillför 615 kvm BTA. Fasaden utförs i anodiserad metallplåt som
ger en sammanhållen gestaltning tillsammans med ombyggnationen av befintlig
byggnad.
Fastigheten är belägen vid södra delen på Finnslätten vid Lugna gatan. Finnslätten
ligger ca 3,5 km nordost om Västerås centrum.
För fastigheten gäller detaljplan Dp 1266/K, laga kraftvunnen den 23 december
2003. Detaljplanens genomförandetid har löpt ut.
Stadsbyggnadsförvaltningen har till byggnadsnämnden lämnat följande förslag till
beslut:
1. Ansökan beviljas med stöd av 9 kapitlet 56 § plan- och bygglagen, PBL, i dess
lydelse från den 1 december 2025.
2. Som kontrollansvarig godtas sökandens förslag.
3. Total avgift beräknas till 181 451 kronor.
Yrkanden
Eleonore Lundkvist (M) och Jens-Ove Johansson (KD) yrkar bifall till förvaltningens
förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och
nämnden beslutar enligt detta.
Beslutet ska skickas till
Sökande
Kontrollansvarig
§ 100 Bygglov för nybyggnad av bussterminal på fastigheten Stationen 2
diarienr: vasteras:BN:2026:124
§ 100 Dnr BN 2026/00124-3.5.1
Bygglov för nybyggnad av bussterminal på fastigheten Stationen 2
Beslut
1. Ansökan beviljas med stöd av 9 kapitlet 60 § plan-och bygglagen, PBL.
2. Som kontrollansvarig godtas sökandens förslag.
3. Beslutet har fattats enligt de äldre byggreglerna (BBR18, BFS 2011:6 med
ändringar t.o.m. BFS 2024:14 och EKS 8, BFS 2011:10 med ändringar t.o.m. BFS
2022:4).
4. Total avgift beräknas till 134 805 kronor.
Ärendebeskrivning
Ansökan innehåller ett förslag om nybyggnation av två byggnader inom området
för den planerade bussterminalen. Den första byggnaden, Paviljong 2, kommer att
inrymma caféverksamhet, väntyta för resenärer samt tillhörande
hygienutrymmen. Den andra byggnaden, Paviljong 3, är avsedd att användas som
kontor för trafikledningen och administration kopplad till terminalens drift.
Tillkommande byggnadsarea och bruttoarea för både byggnaderna är 1370 m2.
Fasaderna utformas med stora fönsterpartier som syftar till att skapa transparens
och god genomsikt mellan ute- och innemiljö. Utformningen och materialvalen
bidrar till en levande stadsmiljö med god överblick. Belysning och färgsättning är
faktorer som minimerar mörka eller dolda zoner och ökar tryggheten.
Byggnadens stomme utförs i limträ och taket bekläs med sedum. På utsidan
anordnas bänkar i grå kulör, samordnade med markbeläggningen, vilka förses med
armstöd vid hållplatsen.
För fastigheten gäller detaljplan nr 1811, laga kraftvunnen den 7 mars 2024.
Enligt detaljplanens bestämmelser får fastigheten användas för centrumändamål
med koppling till resecentrum, bussterminalen får glasas in.
Ansökan stämmer inte med detaljplanen då byggnaden är delvis placerad på
prickmark och delvis på mark som enligt detaljplanen är avsedd för gång- och
cykelväg (GCVÄG). Den del av byggnaden som sträcker sig in över gång- och
cykelvägen bedöms dock inte inskränka möjligheterna att genomföra den
planerade bron. Byggnaderna för bussterminalen överensstämmer i huvudsak med
detaljplanen. Den del av takkonstruktionen som kragar ut bedöms därför inte
utgöra en betydande avvikelse.
Stadsbyggnadsförvaltningen har till byggnadsnämnden lämnat följande förslag till
beslut:
1. Ansökan beviljas med stöd av 9 kapitlet 60 § plan-och bygglagen, PBL.
2. Som kontrollansvarig godtas sökandens förslag.
3. Beslutet har fattats enligt de äldre byggreglerna (BBR18, BFS 2011:6 med
ändringar t.o.m. BFS 2024:14 och EKS 8, BFS 2011:10 med ändringar t.o.m. BFS
2022:4).
4. Total avgift beräknas till 134 805 kronor.
Yrkanden
Thomas Karlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och
nämnden beslutar enligt detta.
Beslutet ska skickas till
Sökande
Kontrollansvarig
Delges:
Trafikverket
§ 101 Tidsbegränsat bygglov för tillbyggnad av restaurang samt fasadändring
beslutstyp: avslagdiarienr: vasteras:BN:2026:91
§ 101 Dnr BN 2026/00091-3.5.1
Tidsbegränsat bygglov för tillbyggnad av restaurang samt fasadändring
på fastigheten X
Beslut
1. Ansökan avslås med stöd av 9 kapitlet 71 & 72 §§ plan- och bygglagen (PBL) i
dess lydelse efter den 1 december 2025.
2. Total avgift beräknas till 11 934 kronor.
Reservation
Eleonore Lundkvist (M) och Frank Pettersson (M) reserverar sig mot beslutet med
följande motivering:
"Moderaterna reserverar sig till förmån för att bevilja tidsbegränsat lov med stöd
av 9 kap 71 § PBL fram till 2032-05-31 då arrendeavtalet löper ut.
I 9 kap. 61 § PBL anges att bygglov får beviljas om genomförandetiden för den
gällande detaljplanen gått ut, trots att åtgärden avviker från detaljplanen, om
åtgärden innebär en sådan annan användning av mark eller vatten som utgör ett
lämpligt komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen.
I 9 kap 71 § kan tidsbegränsat lov beviljas om åtgärden avses pågå under en
begränsad tid och uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar enligt
56-66 §§.
I det aktuella fallet gick genomförandetiden ut 2001-05-20. Även om ansökan inte
kan beviljas permanent bedöms den förenlig med planernas syfte då den dels är
förenlig med restaurangverksamheten som är orsaken till detaljplaneändringen,
dels är den förenlig med bestämmelsen uteservering då det är en serveringsyta på
platsen. Sett till att ytan har använts som uteservering sen restaurangen byggdes
bedöms inte ytan som tas i anspråk från. Sett till att tillbyggnaden utförs i svart
metall och glas, med ett tak som ser ut som glas samt hur den är lokaliserad invid
restaurangen bedöms den inte medföra en negativ påverkan på riksintresset för
Västerås stad. Tillbyggnaden påverkar inte vyn längs Svartån negativt då den
varken skymmer eller sticker ut mot Svartån, den tar inte heller mark i anspråk
som inte redan är använd som uteservering sen mer än 10 år. Tillsammans med
restaurangen utgör restaurangen med tillhörande servering en del av en
ytterligare årsring i den 1000-åriga kontinuitet som riksintresset för Västerås stad
avser att bevara och lyfta, vilket även förvaltningen hänvisar till i bygglovsbeslutet
om vinterterrass på platsen (se BY 2025-000976). Det kan alltså ses som ett
lämpligt komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen enligt
lagrummet ovan. Tillbyggnaden har även fram till 2026-04-30 fått ett tidsbegränsat
lov som vinterservering, så kallat säsongslov.
Det finns även ett beviljat bygglov för fläktrum med mera på fastigheten där det är
allmän platsmark.
Gällande remissynpunkter från grannar gäller detta i huvudsak klagomål om buller.
Bullernivåerna kommer dock inte att öka med ett beviljande av tidsbegränsat lov.
Genom inglasning finns däremot bättre förutsättningar till ljuddämpning. Utan
bygglov kommer användningen av platsen vara uteservering och ljudet mot
grannar kvarstår utan dämpning.
Det är också ett faktum att restaurangen haft så kallat säsongslov där man ej såg
hinder i bullerfrågan.
I bygglovet för vinterterrass (BY 2025-000976) skriver stadsbyggnadsförvaltningen
själva att ”Stadsbyggnadsförvaltningen noterar att den lösning som nu ges lov
kommer vara akustiskt tätare och troligen till viss del begränsa ljud till skillnad från
tidigare lösningar.”
Gällande likabehandlingsprincipen bör nämnden iaktta följande:
I ärendet BY 2019-000023 gav byggnadsnämnden tidsbegränsat bygglov för
inglasad uteservering/tillbyggnad på fastigheten Ångkraftverket 2. Trots att denna
mark ej får bebyggas enligt detaljplanen.
I ärende BY 2021-001732 gav byggnadsnämnden tidsbegränsat bygglov för
inglasad uteservering på fastigheten Västerås 1:1 vid fastigheten Knut 21. Trots att
denna mark ej får bebyggas enligt detaljplanen.
I ärende BY 2025-000976 gör byggnadsnämnden en annan bedömning i flera
avseenden gällande tillbyggnadens påverkan på omgivningen, buller etc. vilket
framstår som märkligt då bägge ärendena handlagts det senaste året, berör
samma fastighet, tillbyggnad och förhållanden i övrigt med skillnaden att
bygglovet söks för sex månader.
Sammantaget menar vi att om likabehandlingsprincipen ska gälla bör även X
beviljas tidsbegränsat lov.
Vi noterar även att Eskilstuna kommun har beviljat ett antal tidsbegränsade lov för
restauranger på allmän plats."
Elias Norgren (SD) och Henrik Holmroos (SD) reserverar sig mot beslutet.
Särskilt yttrande
Monica Stolpe-Nordin (C) lämnar följande särskilda yttrande:
"Vi ser ett behov av att i framtiden se över möjligheten att ta fram en ny detaljplan
för delar av stadsparken som tar hänsyn till det Sundinska testamentet men
samtidigt ger möjligheten till utveckling av parken som gynnar citys utveckling."
Thomas Karlsson (S), Anette Jakobsson (S), Yngve Wernersson (S), Rickard
Johansson (S), Anna Grön (S) och Tommy Fröjd (S) lämnar följande särskilda
yttrande:
"Vi socialdemokrater vill först och främst säga att vi uppskattar sökandens
ansträngningar för att bidra med ett positivt inslag till Västerås uteliv i form av
restaurangverksamhet. Verksamheter som dessa är viktiga för Västerås stadsliv,
och goda förutsättningar för att lyckas behöver ges. Med nu gällande detaljplan
och nyligen tagna riktlinjer för uteserveringar ges inte möjlighet att på platsen
bevilja ett bygglov för användning året runt enligt det inlämnade förslaget från
sökande."
Vicktoria Bagi (V) och Lars Lithammer (V) lämnar följande särskilda yttrande:
"Vi ser ett behov av att titta på möjligheten att på sikt ändra detaljplanen för att
bättre ta hänsyn till det Sundinska testamentet och X-parkens långsiktiga värden.
Samtidigt ser vi gärna att området utvecklas på ett sätt som gör att vi får en
välbesökt och levande park i Västerås, där både kulturhistoriska värden och
stadens utveckling kan rymmas."
Jens-Ove Johansson (KD) lämnar följande särskilda yttrande:
"Vi ser i detta beslut hur stadens riktlinjer för markupplåtelse, detaljplaner och
bullerregler tillsammans begränsar stadsutvecklingen. Att företagens möjlighet att
ta ansvar för vår stad försvåras är djupt beklagligt.
Det är tydligt, i detta och flera andra ärenden, att både detaljplaner och riktlinjer
för skyltning och buller behöver revideras. En sådan uppdatering ger näringsidkare
bättre förutsättningar att driva attraktiva verksamheter i city året runt vilket är en
förutsättning för att stadens vision ska bli verklighet. Kristdemokraterna kommer
fortsätta driva på för detta arbete och för ett tryggt, levande Västerås."
Anna Nordanberg (L) lämnar följande särskilda yttrande:
"Liberalerna ställer sig bakom Moderaternas yrkande kring att bygglovet borde ha
beviljats. Att ta fram en ny detaljplan kan vara en bra lösning på längre sikt men tar
flera år att genomföra. Det behövs en lösning här och nu och då är ett
tidsbegränsat bygglov en möjlig väg."
Ärendebeskrivning
Ansökan innehåller ett förslag om att en tillbyggnad som har uppförts
tidsbegränsat som vinterservering beviljas tidsbegränsat bygglov för att stå uppe
året om i 10 år.
Platsen är i X mitt i centrala Västerås stad.
För fastigheten gäller detaljplan nr 1223, lagakraft 1996-05-20,
genomförandetiden gick ut 2001-05-20. Bestämmelserna anger att den aktuella
marken är allmän plats – PARK, anlagd park med möjlighet att anlägga servering –
plats för uteservering. Ansökan stämmer inte med detaljplanen utan avviker då
den är helt och hållet placerad utanför byggrätten på allmän plats. Vidare avviker
den då det är en volymskapande tillbyggnad på plats för uteservering.
Grannar och remissinstanser har hörts, de har lämnat erinringar avseende:
Olägenhet i form av buller
Detaljplanen ska följas
Det är inte ett tillfälligt behov
Byggnaden behöver formas om så den motverkar bullerproblematik eller
anpassas bättre till platsens förutsättningar
Likabehandlingsprincipen
Begränsar parkyta/allmän plats
Detaljplaneändring behövs
Det finns inget stöd i detaljplanen för tillfällig användning av marken.
Ett tidsbegränsat bygglov får enligt 9 kap. 71 § plan- och bygglagen (2010:900),
PBL, om det begärs, ges för en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte
alla förutsättningar som krävs för ett permanent bygglov om åtgärden avses att
pågå under en begränsad tid.
Det finns inget som har framkommit på vilket sätt restaurangen tillfälligtvis
behöver en större yta året om under 10 år.
Att frångå riktlinjerna för en enda restaurang kan inte bedömas uppfylla kraven
om likabehandling enligt kommunallagen.
Det finns med inga omständigheter under nuvarande plan- och bygglag genom
vilka ett permanent lov skulle kunna beviljas.
I tidsbegränsade lov görs en sammantagen avvägning mellan de intressen som
talar för åtgärden och de motstående allmänna och andra intressen som skyddas
av PBL, eller annan lagstiftning, för att bedöma förutsättningarna att bevilja eller
avslå ett tidsbegränsat bygglov för den ansökta åtgärden.
I detta ärende innebär det att den enskildes intresse att expandera sin verksamhet
står emot de framkomna klagomålen om störande ljud, det faktum att det är en
allmän plats som endast tillfälligtvis får upplåtas till enskilda, att ett beslut att
bevilja åtgärden kommer mycket troligt strida mot likabehandlingsprincipen samt
det faktum att det på inget vis har framgått hur behovet är tillfälligt.
Sett till helheten bedöms det inte lämpligt att bevilja ansökan utan det föreslås
därför avslås.
Stadsbyggnadsförvaltningen har till byggnadsnämnden lämnat följande förslag till
beslut:
1. Ansökan avslås med stöd av 9 kapitlet 71 & 72 §§ plan- och bygglagen (PBL) i
dess lydelse efter den 1 december 2025.
2. Total avgift beräknas till 11 934 kronor.
Yrkanden
Monica Stolpe-Nordin (C), Anette Jakobsson (S), Vicktoria Bagi (V) och Jens-Ove
Johansson (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Eleonore Lundkvist (M) yrkar att tidsbegränsat bygglov till och med 31 maj 2032
beviljas och att en avgift på 11 934 kronor tas ut för den tekniska handläggningen.
Henrik Holmroos (SD) yrkar bifall till Eleonore Lundkvists (M) yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, förvaltningens förslag till
beslut med bifall från Monica Stolpe-Nordin (C), Anette Jakobsson (S), Vicktoria
Bagi (V) och Jens-Ove Johansson (KD), och Eleonore Lundkvists (M) förslag till
beslut med bifall från Henrik Holmroos (SD).
Ordföranden föreslår en beslutsgång där förslagen ställs mot varandra. Nämnden
godkänner och genomför beslutsgången.
Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut.
Beslutet ska skickas till
Granne på fastigheten X
Granne 1 på fastigheten X
Granne 2 på fastigheten X
Granne 3 på fastigheten X
Ägare till fastigheten X
Fastighetsägaren
Kontrollansvarig
Delges:
Sökande
Byggherre
§ 102 Information - Detaljplan för Sigvald 1 och 3, Östra hamnen, Västerås,
diarienr: vasteras:BN:2020:1171
§ 102 Dnr BN 2020/01171-3.1.2
Information - Detaljplan för Sigvald 1 och 3, Östra hamnen, Västerås,
Dp 1992, inför samråd
Beslut
Informationen förklaras mottagen.
Ärendebeskrivning
Afroditi Manakou informerar om detaljplan för Sigvald 1 och 3, Östra hamnen,
Västerås, Dp 1992 som är ute för samråd under perioden 24 april till 18 maj 2026.
§ 103 Information - Förvaltningen informerar
diarienr: vasteras:BN:2026:6
§ 103 Dnr BN 2026/00006-1.3.3
Information - Förvaltningen informerar
Beslut
Informationen förklaras mottagen.
Ärendebeskrivning
Elisabet Hofgren informerar om Västerås stads e-diarium där det bland annat går
att se ärenden och handlingar som registrerats i nämndens diarie, samt påminner
nämndens ledamöter och ersättare att anmäla sig till den årliga bussturen 27 maj.
Fredrik Lind Sjölander informerar om dimensionerande hotbildsbeskrivning som är
en anpassad sammanställning av information hämtad från andra myndigheter som
jobbar med säkerhetsskydd.
§ 104 Övriga frågor
§ 104 Dnr BN 1816948-
Övriga frågor
Ärendebeskrivning
Inga övriga frågor vid detta sammanträde.
Elektroniska underskrifter
Detta dokument har undertecknats elektroniskt av en eller flera personer
De tio första underskrifterna listas nedan. Ytterligare underskrifter listas på efterföljande sida.
Underskrifterna uppfyller kraven för avancerade elektroniska underskrifter enligt EU-förordningen eIDAS. Det innebär
att undertecknarnas identitet har verifierats, att underskrifterna är juridiskt bindande och att dokumentets innehåll är
kryptografiskt skyddat mot ändringar.
Underskrifterna kan valideras i en PDF-läsare som stöder signaturvalidering eller via Västerås stads valideringstjänst.
Endast originalfilen innehåller den signaturinformation som krävs för verifiering. Om dokumentet ändras, skrivs ut eller
exporteras till en ny PDF-fil kan underskrifterna inte längre valideras.
e33d2a21-1d23-4b4f-9baa-def11634ceb4